广州市新能源汽车推广应用财政资金管理办法

第一篇：广州市新能源汽车推广应用财政资金管理办法

广州市新能源汽车推广应用财政资金管理办法

第一章 总 则

第一条 根据财政部、科技部、工业和信息化部、发改委《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》(财建〔2013〕551 号)和《广州市新能源汽车推广应用实施方案》(2013—2015 年)精神，为加强新能源汽车推广应用财政资金管理，提高资金使用效益，制定本办法。

第二条 本办法所称新能源汽车推广应用财政资金(以下简称推广应用资金)，是指市财政预算安排用于支持我市新能源汽车推广应用车辆购置、充电设施建设等财政资金。新能源公交车运营通过我市公交行业综合补贴予以支持。

中央、省财政安排我市新能源汽车推广应用补贴资金按照中央、省有关规定执行。第二章 补贴范围和部门职责

第三条 本办法所称新能源汽车是指按照《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》(财建〔2013〕551 号)规定，列入工业和信息化部《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》的纯电动汽车、插电式(含增程式)混合动力汽车及燃料电池汽车。

第四条 市新能源汽车发展工作领导小组办公室(设在市发改委，以下简称领导小组办公室)负责统筹推进新能源汽车推广应用各项工作，按照新能源汽车推广应用计划拟定每年的推广应用资金使用计划，会同市财政局监督资金的使用和绩效。

第五条 市发展改革委、经贸委、交委、建委、科技和信息化局、国资委、城管委、公安局、邮政管理局等部门(以下简称业务主管部门)根据新能源汽车推广应用职责分工，提出年度推广应用资金使用计划建议，按照批复的资金使用计划组织实施，做好推广应用资金的监督和绩效管理工作。第六条 市财政局负责落实推广应用资金，审核推广应用资金使用方向，按规定和程序将推广应用资金纳入预算报经审议后及时核拨资金，并配合做好新能源汽车推广项目审核，会同业务主管部门开展推广应用资金使用情况监督和绩效评价。

第七条 市审计局负责对推广应用资金使用绩效等进行审计监督。第三章 补贴标准

第八条 推广应用的外地品牌新能源汽车按照财建〔2013〕551 号文的规定执行。第九条 地方财政(含省、市补贴)对新能源汽车车辆购置补贴原则上按照与中央 2013 年补贴标准 1:1 的比例确定最高补贴上限。乘用车的中央和地方财政补贴(包含中小客车竞价收入中安排的 1 万元)总额不超过车辆销售价格的 60%。

公交车、专用车扣除中央、省的补贴后，未高出常规公交车、专用车的价格部分，市财政不再予以补贴。

第十条 实行政府采购的新能源汽车，新能源汽车价格是指新能源汽车中标价格。第十一条 对除个人投资建设的自用充电桩(机)以外的满足国家通用性标准要求的充电设施(包括充电站地面构筑物、充电桩(机)等充电设备、及其接入上级电源的相关配套配电设施)，原则上按经有财政投资评审资质的第三方审计投资额可给予(不含土地费用)30%的财政补贴。对于经财政补贴的充电设施必须要保证至少 5 年的正常连续使用，如果在不到 5 年内因拆除等原因不能正常使用的，被补贴方必须退还财政补贴金额。

第四章 资金支出计划编制和下达

第十二条 每年7月底前，领导小组办公室组织业务主管部门进行下一年度推广应用资金项目申报和审核，业务主管部门应及时提出下一年度新能源汽车推广应用资金使用计划建议和相关依据报领导小组办公室。第十三条 领导小组办公室根据我市新能源汽车推广应用计划和各业务主管部门提交的新能源汽车推广应用资金使用计划建议，会同市财政局 8 月底前汇总编制下一年度新能源汽车推广应用资金使用计划草案，按照财政预算编制程序纳入预算审核。

第十四条 每年9月底前，领导小组办公室下达下一年度新能源汽车推广应用计划。各业务主管部门按领导小组办公室下达的推广应用计划开展我市新能源汽车推广应用工作。

第十五条 新能源汽车推广应用资金使用计划经市人大审议通过后，业务主管部门根据经批复的推广应用资金使用计划，结合推广任务开展情况，向市财政局申请资金拨付。

推广应用计划执行过程中确需调整的，应报领导小组审批。经审批后的调整推广应用计划抄送市财政局。

第五章 资金拨付

第十六条 推广应用资金安排的新能源汽车应在广州市注册登记。生产企业注册在广州市的，购置补贴直接拨付给车辆生产企业；生产企业注册在外地，但在广州市有注册经销企业的，购置补贴拨付给车辆生产企业授权并在广州市注册的经销企业；生产企业注册在外地，且在广州市无注册的经销企业，购置补贴拨付给车辆购置单位。

购置补贴拨付至个人的具体审核工作规则由市发展改革委牵头另行制定。

第十七条 申请新能源汽车车辆购置补贴，需提供车辆列入工业和信息化部《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》的有关证明材料、车辆中标通知书(不需招投标的除外)、车辆购销合同(协议)、新能源汽车产品信息公示、购车发票以及车辆行驶证等原始凭证(提供备查)和复印件(复印件应注明“与原件相符”字样并加盖单位公章)，制作购置车辆明细表和汇总表，经业务主管部门审核后报市发改委，市发改委汇总审核后送市财政局审核、拨付资金。

第十八条 市财政局根据下达的推广应用资金使用计划，按财政国库管理制度规定对符合资金拨付条件的在7个工作日内拨付资金。第十九条 充电设施建设采取事后补助，由充电设施建设投资方向市经贸委提出申请，并提供以下申请资料：

1.项目建设和运营规划书；

2.建设成本预算，有关设备的购置合同、发票，工程建设委托合同等；

3.经有财政投资评审资质的第三方审计的项目竣工决算报告及充换电设施投资清单(主要包括形成固定资产的配电、充电、换电、监控、通讯等设施、设备投入，不含土地等投入)；

4.项目验收合格证明； 5.其他需要提供的材料。

第二十条 市经贸委、市建委对上述资料进行审核，报市发改委汇总审核后，市财政局按充电设施建设工作规则(充电设施建设的具体审核工作规则由市经贸委牵头制定)、各业务主管部门审核情况以及财政国库管理制度规定核拨资金。

第六章 资金监督和绩效

第二十一条 获得推广应用资金支持的项目承担单位，应按现行财务会计制度规定进行账务处理和会计核算，如实、完整、规范反映推广应用资金使用情况，自觉接受和配合财政监督、绩效评价和审计监督等工作。

第二十二条 领导小组办公室建立项目监督与评价制度，组织开展推广应用资金使用绩效评价(自评)工作。

第二十三条 项目完成后，各业务主管部门应根据项目实际情况组织验收，验收情况报告领导小组办公室和市财政局。

第二十四条 项目承担单位根据验收意见对项目推广应用资金进行结算。结算后有余额的，项目承担单位应在 10 个工作日内书面报告业务主管部门，经业务主管部门审核后报领导小组办公室，领导小组办公室应当在 7 个工作日内会同市财政局完成审核，并书面通知项目承担单位按原拨款渠道将结余的推广应用资金退回市财政。

第二十五条 项目实施过程中因故终止的，项目承担单位应在 10 个工作日内书面报告业务主管部门，经业务主管部门审核后报领导小组办公室，并同时提交经有资质的中介机构审核的项目资金结算报告。领导小组办公室应当在 7 个工作日内会同市财政局完成审核提出处理意见，并提交市新能源汽车发展领导小组审议；市新能源汽车发展领导小组审议通过后 7 个工作日内报市政府审定。项目承担单位按规定程序将财政资金退回市财政。

第二十六条 领导小组办公室会同业务主管部门、财政、审计等部门加强对推广应用资金使用情况监督检查和审计，组织开展推广应用资金使用绩效评价(自评)以及第三方绩效评价工作，监督检查和绩效评价结果作为下一年度财政资金安排的重要依据。

第二十七条 项目承担单位对申报材料的真实性、合法性负责，取得的推广应用资金必须专款专用，不得以任何理由和形式截留、挪用。如有违反，依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第 427 号)等有关规定全额追缴推广应用资金，依法追究项目单位和人员责任，并在本办法有效期内取消其再次申请推广应用资金的资格。

第二十八条 本办法自印发之日起施行，享受本办法补贴的时间为 2013年 1月 1日至 2015年 12月 31日，有效期至 2016年 12 月 31 日。《印发广州市节能与新能源汽车示范推广配套资金管理暂行办法的通知》(穗财工〔2012〕236 号)同时废止。

第二篇：新能源汽车推广应用实施方案

新能源汽车推广应用实施方案

根据财政部等4部委《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》（财建〔2013〕551号）和《吉林省人民政府关于支持新能源汽车产业发展的若干政策意见》（吉政发〔2011〕16号）精神，结合我市实际，为切实做好新能源汽车示范推广应用工作，制定本方案。

一、工作目标

根据国家新能源汽车示范推广工作要求，我市计划推广新能源汽车5000辆。其中，第一批次推广1600辆，主要包括：乘用车843辆、客车554辆、专用车203辆（一汽轿车现有30台电动轿车在厂内作为公务用车使用）。同时，建设满足1600辆新能源汽车充电的充电站、充电桩群。

二、任务分工

（一）组织新能源汽车整车及零部件生产，加快推进技术研发攻关，不断提高产品性能，促进对外合作和产业联盟，培育新能源汽车产业的规模优势、布局优势。（牵头部门：市工信局，配合部门：市科技局、市财政局、市发改委）

（二）制定新能源汽车推广应用实施方案，做好推广目标的分解和落实。（牵头部门：市交通局，配合部门：市工信局、市财政局、市科技局、市发改委、市国土局、市建委、市规划局、市房地局、市公用局、市园林局、市市容环卫局、市公安局、市工商局、南关区政府、经开区管委会、高新区管委会、净月区管委会、汽开区管委会、长春供电公司）

（三）组织和推进新能源汽车研发和技术攻关，设立科研专项，引入股权投资和风险投资等方式，在重大科研专项的产业方面，加大扶持力度。（牵头部门：市科技局，配合部门：市工信局、市财政局）

（四）市科技局、市财政局每季度将市交通局审核通过并经市工信局备案的生产、销售企业提供的实际销售数据及相关购买、注册登记等资料进行确认和审核，上报上级科技、财政部门。（牵头部门：市科技局、市财政局，配合部门：市交通局、相关企业）

（五）研究制定在我市商业、住宅等建设项目中充电基础设施配建规定。（牵头部门：市规划局，配合部门：市建委、市国土局、市房地局、市公用局、长春供电公司）

（六）长春供电公司负责充电网络建设的各项供电服务。

（七）完善并细化我市新能源汽车配套设施建设规划，重点做好中心城区公共充电基础布局专项规划，合理安排充电基础设施数量、网络布局和实施进度。（牵头部门：市发改委，配合部门：市规划局、市建委、长春供电公司）

（八）负责审核新能源汽车生产、销售企业申请国家和地方补贴资金的数据资料；负责申请、拨付、监管国家和省、市新能源汽车补贴资金，并制定新能源汽车推广应用财政补贴方案，组织落实国家和地方新能源汽车补贴政策。（牵头部门：市财政局，配合部门：市科技局、市交通局、相关企业）

（九）建立新能源汽车车辆落籍绿色通道，方便生产、销售企业，以及用户办理登记、注册业务。制定新能源汽车通行优惠政策，支持新能源汽车上线运行。新能源汽车上路行驶不受尾号限行限制。同时，在新能源车辆交付过程中开通绿色通道。（牵头部门：市公安局）

相关部门和单位按照职责分工，根据实际情况，创造性地开展工作，根据时间节点，分解工作任务。领导小组办公室对各有关部门、单位工作任务的完成情况进行收集并通报。

三、车辆采购及购车资金拨付流程

（一）政府采购新能源汽车资金拨付

市政府各有关部门、执法单位，以及公交、环卫等公共领域的购车资金由市级财政全额承担，区级机关购车资金除去国家和省、市补贴外，其余由区级财政自行承担。其中应由市级财政拨付购车资金的，由市财政局负责拨付给新能源汽车生产企业（销售机构）；应由区级财政拨付购车资金的，由区财政局负责拨付给新能源汽车生产企业。

对于企业和个人购买纯电动乘用车、插电式混合动力乘用车（含增程式）除去国家和省、市补贴外，其余购车资金由企业和个人自行承担。

（二）新能源汽车采购流程 新能源汽车生产企业（销售机构）与用户签订购车合同，并附带经过双方签字确认的技术协议。

新能源汽车生产企业（销售机构）按照合同约定的技术协议、交货期等条款组织生产。

根据车辆完成情况，新能源汽车生产企业与用户协商，按批次向用户交付车辆，用户应及时配合新能源汽车生产企业办理与车辆交付相关的业务。

用户提车后于1个月内，向新能源汽车生产企业（销售机构）提供用于申请国家及地方补贴资金的相关资料。

四、补贴资金拨付流程

按照财政部等4部委有关规定，生产或销售企业按销售价格扣减补贴后的金额售车，消费者按国家和地方补贴后的价格购买新能源汽车。新能源汽车生产或销售企业每季度末向市财政局、市科技局申请国家和地方补贴资金，并按规定提供相关资料。

销售给单位的应提供：法定代表人身份证明、组织机构代码证、营业执照、车辆买卖合同、车辆销售发票、购置税完税凭证、交强险保单、机动车登记证和行驶证。销售给个人的应提供：个人身份证明、车辆买卖合同、车辆销售发票、购置税完税凭证、交强险保单、机动车登记证和行驶证。

以上资料经市交通局审核后，由市工信局备案并提供给市科技局、市财政局审核后，由市科技局、市财政局按季度呈报上级科技、财政部门。

五、保障措施

（一）组织领导

成立长春市新能源汽车产业发展工作领导小组，市长姜治莹任组长，常务副市长肖万民，副市长孙亚明、白绪贵任副组长。成员单位由市工信局、市科技局、市财政局、市交通局、市发改委、市建委、市规划局、市公安局、市国土局、市房地局、市公用局、市园林局、市市容环卫局、长春供电公司组成。领导小组第一办公室设在市工信局，负责统筹协调，推进产业链形成；第二办公室设在市交通局，负责制定新能源汽车推广应用实施方案，做好推广目标的分解和落实。

（二）政策保障

1.政府涉及新能源汽车推广职能的部门建立绿色通道，为新能源汽车生产企业（销售机构）及用户提供快捷的服务。

2.加大更新车辆中新能源汽车推广力度。在车辆更新过程中，凡属地方财政支出的，新能源汽车比例不低于30%。

3.鼓励出租车行业使用新能源汽车。

4.鼓励社会资本成立新能源汽车租赁公司。

5.积极落实国家和省对采购新能源汽车的补助政策，在此基础上，对采购纯电动乘用车、插电式混合动力乘用车（含增程式）、纯电动客车、插电式混合动力客车（含增程式）按照国家购车补助政策，省、市两级政府按照1：1比例进行配套补贴，配套资金中省、市财政各占50%。

6.供电部门和相关企业应组建专业的充电设施建设运营公司。对充电设施建设运营公司投资建设符合扶持条件的充电设施，地方财政给予资金支持；同时积极争取国家和省级财政支持，对新能源公交车实施财政补助。

7.新能源汽车充电电价按国家发展和改革委员会（发改价格〔2014〕1668号）和国家电网公司（国家电网财〔2014〕1069号）文件执行。

（三）充电桩建设

1.购买新能源汽车，拥有长期固定车位的，供电部门和物业公司应为车辆安装充电设施提供必要的服务。

2.在符合规划的前提下，利用现有建设用地新建充电站的，可采用协议方式办理相关用地手续。政府提供独立新建的充电站用地，按城市规划确定的用途管理，应采取招标拍卖挂牌方式出让或租赁方式供应土地，可将建设要求列入供地条件，底价确定可考虑政府支持的要求。

3.进一步简化充电基础设施建设的行政审批。采用一站式审批服务流程，通过绿色通道加快相关手续的办理。

4.对充电基础设施建设给予适当补贴。市财政按充（换）电站项目总投资的10%额度，最高不超过200万元给予补贴。

5.支持小区内充电桩布局建设。将充电设施场地和供电装置纳入新建和改造小区建设标准予以考核验收。

6.编制中心城区公共充电设施布局专项规划，在专项规划指导下，在大型商场、停车场、医院、学校等开展公共充电桩建设，鼓励单位自建，适度超前布局，加快推进建设步伐。

7.鼓励新能源汽车生产厂家自行建设充电桩。

（四）安全及服务保障

建立由车辆运营、整车及关键零部件生产企业、基础设施保障及研究机构等单位组成的车辆安全应急处理机制，确保新能源汽车安全运行。组建新能源汽车公共服务平台，全面采集运行车辆的动态数据，监控车辆的运行状态。推广应用的新能源汽车要全部安装车载监控系统，实现车载实时通讯。

新能源汽车生产企业要建立售后服务及充电设施保障体系，制定完善的运行保障预案。供电部门要组建新能源汽车充电服务专职队伍，建立充电设施检查、维护、维修制度，保证充电设施的完好。

第三篇：新能源汽车推广应用城市

近期，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委组织专家对各地申报的新能源汽车推广应用方案进行了审核评估，确认28个城市或区域为第一批新能源汽车推广应用城市。No.1-No.4四个直辖市

No.1北京

推广目标：35000辆

领域：公共领域5000辆；出租车、租赁、私人购买各10000辆

组织准备：

1、建立了新能源汽车联席会议制度，并成立技术专家组。

2、各区县成立推广应用协调机构。

产业基础：北京市在发展新能源汽车方面已经形成“一园两基地”的布局：包括昌平新能源汽车设计制造产业基地、房山高端现代制造业产业基地和北京新能源汽车科技产业园，三个基地分别代表着北汽福田、长安汽车和北京汽车在新能源领域的研发制造实力基地。

基础设施：北京已有电动汽车充换电站65座，包含充电桩1048台，另有零散桩216台，充电桩共计1264台，累计提供充换电服务31.90万次，充电量1160.24万度，服务里程1873.29万公里，实现二氧化碳终端减排4000余吨。

北京未来将建大中型充换电站5座，充电桩3.57万个，1-2个燃料电池车辆加氢站。2013-2017年，出租车更新车辆中电动车、天然气车、混合动力车各5000辆。同时，在公务用车领域推广使用新能源汽车，2017年公务用车中新能源汽车推广规模达到5000辆。2017年新能源汽车(不含公务用车)规模达到19.5万辆。

配套政策：《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》、《北京市纯电动车示范推广市级补助暂行办法》、《北京市私人购买纯电动车小客车管理办法(试行)(征求意见稿)》、《北京市新能源小客车示范运营管理办法》(送审稿)

财政资金投入：

1、市财政局按照中央财政补贴1：1给予地方车辆购置补贴资金。

2、市发展改革委对公共服务领域基础设施建设、公共场所私人用基础设施建设提供总项目投资30%的补贴资金。

No.2天津

推广目标：12000辆

领域：公共11500辆;私人500辆

组织准备：成立天津市新能源汽车推广应用工作领导小组。

产业基础：包括比亚迪、一汽夏利、长城等八家整车生产企业以及新能源大客车产业化基地。拥有比克电池、力神电池，天津松正等新能源整车及关键零部件企业。

配套政策：

1、《关于加快天津市节能与新能源汽车示范推广工作的实施意见》;

2、《天津市节能与新能源汽车示范运营事故处理预案》

3、《天津市纯电动公交车运行示范工程方案》;

4、《天津市节能与新能源汽车示范运行及产业发展规划(2013-2020)》

财政资金投入：7.14亿元

基础设施：天津已有7个充换电站、471个充电桩;到2015年，天津市将建成换电站41座、整车充电站5座、电池集中充电站1座、电池配送站6座、交流充电桩1680个、加气站74座，将会形成满足城际间、区域间、布局合理、方便快捷的充换电与加气服务网络，方便消费者使用新能源汽车。

No.3上海

推广目标：10000辆，其中乘用车7600辆

计划：2013年近450辆;2014年近2500辆;2015年近7000辆

领域：公共：3200辆;私人：6800辆

组织准备：由上海市分管副市长为组长，市财政局、市科委、市经信委、市发改委、市建交委、市交港局等委办负责人组成的上海市新能源汽车推进领导小组，负责总体工作指导以及与四部委对接;领导小组办公室设在市经信委，负责制订推进方案、组织协调、节点评审以及最终验收等。成立专家指导委员会，负责制定总体应用规划、技术方案认定和应用单位指导等。

产业基础：上海拥有申沃、上海汽车荣威等新能源汽车企业，建立起较为齐全的配套零部件产业链。通过整车产业的带动，新能源汽车的关键零部件产业链不断完善，如生产动力电池的上海航天电源、上海捷新、上海恒动等;生产车用驱动电机的上海电驱动、华域电机、上海大郡等;生产动力系统与电控的上海雷博、上燃动力、中科深江等。

配套政策：《上海市推进战略性新兴产业“新能源汽车与汽车电子”专项工程实施方案(2012年-2015年)》;《上海市鼓励私人购买和使用新能源汽车试点实施暂行办法》;《关于促进上海新能源汽车产业发展的若干政策规定》

财政资金投入： 9亿元

基础设施：建成充换电站12座、充电桩1460个、充电架142个、加氢站3座(其中移动加氢站2座)，建成了初步的充电监控网络

No.4重庆

推广目标：10000辆，全部为公共领域

组织准备：重庆市新能源汽车推广应用联席会议制度，成立重庆市新能源汽车技术支撑专家组

配套政策：《重庆市“十二五”新能源汽车产业发展规划》《重庆市主城区电动汽车充电站布点规划(2011-2015)》《重庆市“十二五”电动汽车充电设施建设规划》《重庆市新能源汽车推广应用实施方案(2013-2015)》

财政资金投入： 9亿元

基础设施：已建200个交流充电桩，3座综合充电站，9座快速充电站;将建5座综合充电站11座快速直流充电站，275个慢充充电桩。

No.5-No.9五个省份城市圈

No.5河北省城市群〔石家庄(含辛集)、唐山、邯郸、保定(含定州)、邢台、廊坊、衡水、沧州、承德、张家口〕

推广目标：13000辆

领域：公共近9000辆;私人近4000辆

组织准备：根据河北省新能源汽车推广应用工作总体目标，领导小组办公室设在省财政厅。

配套政策：《河北省大气污染和防治行动计划实施方案》;《关于加快发展新能源汽车产业的政策措施》;《河北省新能源汽车供能设施示范工程方案》;《新能源汽车供能设施示范工程实施方案》

财政资金投入： 市财政补贴15.8亿元

基础设施：将建大型标准模块化充换电站83座，充电桩5455台。

No.6浙江省城市群(杭州、金华、绍兴、湖州)

推广目标：10100辆

组织准备：成立河北市推广新能源汽车领导小组

配套政策：编制浙江省新能源汽车高新技术产业园区发展规划

基础设施：已有78个充电站，1026个充电桩，142个充电架，3座加氢站;将建45座充换电站，3200个充电桩。

No.7福建省城市群(福州、厦门、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龙岩、宁德、平潭)

推广目标：10000辆

领域：公共6950辆;私人3050辆

组织准备： 省、市新能源汽车推广应用联席小组;相关领域专家组成的专家小组

配套政策：《新购置城市公交车辆省级补助资金管理暂行办法》;《福建省加快战略性新兴产业发展的实施方案》;《2013年全省工业转型升级专项行动计划》

No.8江西省城市群(南昌、九江、抚州、宜春、萍乡、上饶、赣州)

推广目标：5300辆

领域：公共5100辆;私人200辆

组织准备：成立江西城市群推广新能源汽车领导小组、成立新能源汽车推广应用专家组。

配套政策：《江西省人民政府关于支持汽车工业稳健发展的意见》等

财政资金投入： 地方补贴32900万元

基础设施：已有5个充电站、860个充电桩;将建4座充换电站，30座电池配送站，880个纯电动车充电桩。

No.9广东省城市群(佛山、东莞、中山、珠海、惠州、江门、肇庆)

推广目标：10000辆

领域：公共6000辆;私人4000辆

组织准备：由省发展改革委牵头成立专门的新能源汽车推广应用工作小组。

产业基础：拥有比亚迪、五洲龙、广汽集团等整车企业。

配套政策：《珠三角地区公交电动化推广实施方案》;《广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划》;《广东省电动汽车发展行动计划》;《广东省战略性新兴产业发展专项资金新能源汽车发展项目管理办法》;《广东省新能源汽车产业发展规划》

财政资金投入： 15亿元

基础设施：将建194座充电站，9018个充电桩。

No.10-No.19十个省会城市

第四篇：柳州新能源汽车推广应用财政补贴

柳州市新能源汽车推广应用财政补贴

资金管理实施细则（修订）

为贯彻落实《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）、《财政部 科技部 工业和信息化部 发展改革委关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》（财建〔2015〕134号）、《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2016〕958号）、《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2018〕18号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快新能源汽车推广应用的实施意见》（桂政办发〔2015〕51号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西汽车产业新跨越行动方案的通知》（桂政办发〔2017〕195号）和《柳州市人民政府关于柳州市新能源汽车推广应用及基础设施建设的若干意见（2016-2020年）》（柳政发〔2016〕72号）等文件精神，根据市委、市政府关于推广应用新能源汽车相关会议要求，特制定本细则。

一、补贴对象和范围

（一）对柳州市行政区域内具备独立法人资格的新能源汽车生产企业研发的新能源新车型，纳入工业和信息化部《新能源汽车推广应用推荐车型目录》（以下简称“推荐车型目录”）的给予奖励；

（二）对新能源汽车生产企业按其生产销售的纳入推荐车型目录的新能源汽车产品给予购置补贴；

（三）对市区范围内购置新能源公交车的运营企业给予购置补贴；

（四）对充电基础设施的建设运营单位给予建设运营补 贴。

（五）对享受柳州市新能源购置补贴政策的用户给予电费补贴。

二、补贴标准

（一）产品奖励

对柳州市行政区域内具备独立法人资格的新能源汽车生产企业，有新能源新车型纳入推荐车型目录的，每款新车型给予50万元一次性奖励。

（二）购置补贴

1.对柳州市辖区（含柳州所辖县区）范围内工商注册登记、具备独立法人资格的汽车生产企业，按其销售的纳入推荐车型目录、在柳州市依法注册登记的桂B号牌新能源汽车产品数量，根据注册登记当年中央财政补助标准的50%给予汽车生产企业用于对消费者购车的专项补贴，自治区财政和市财政分别承担40%和60%的补贴资金。

2.对柳州市区范围内公交车运营企业购置新能源公交车，按照购置当年中央财政补助标准的50%给予公交车运营企业购置补贴，自治区财政和市财政分别承担40%和60%的补贴资金。

（三）充电设施建设补贴

对柳州市辖区范围内的公共充电基础设施给予建设补贴:1.对充电桩按其充电功率进行补贴，原则上直流充电桩每千瓦补贴300元，交流充电桩每千瓦补贴200元，同一站点最高不超过20万元。2.对提供公共服务的充电插座建设单位每个插座补贴500元，同一站点最高不超过10万元。充电设施建设补贴均含第三方验收费用。

对协助业主报装个人用户充电设施的物业公司，给予每个充电设施200元的奖励。

（四）充电桩运营补贴

1.对于提供公共充电服务的单位，充电服务标准执行自 治区、柳州市物价局相关政策。

2.对柳州市辖区范围内的充电桩，以实际充电量为基准，原则上对运营企业的公共充电桩按每千瓦时0.2元的标准补贴，冲减充电服务费。

（五）电费补贴

对享受柳州市新能源购置补贴政策的用户，按照车辆实际行驶里程0.05元/公里换算给予每年不超过500元的电费补贴。

三、对补贴对象的要求

（一）对车辆的要求

本实施细则所述的给予购置补贴和电费补贴的新能源汽车应是纳入工业和信息化部推荐车型目录的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。

对于享受新能源汽车购置补贴的车辆，在两年内不允许转让至异地。如确需转让至异地，需提供汽车生产企业出具的补贴退款证明方可办理过户，其中：购车时间不满一年的用户，需全额返还购置补贴；购车时间超过一年的用户，需返还50%的购置补贴。已办理返还购置补贴的车辆同时取消电费补贴资格。

（二）对购车用户的要求

购车用户申请补贴需填写《柳州市新能源汽车购车补贴确认表》（详见附件2）。对于购置新能源汽车的个人用户，购买同一款车型（按照公告型号）只享受一台购置补贴。非个人用户购买的新能源汽车申请补贴，累计行驶里程须达到2万公里，作业类专用车（含环卫车）、党政机关公务用车、民航机场场内车辆等申请财政补贴不作运营里程要求，补贴标准和技术要求按照车辆获得行驶证执行。

（三）对充电设施的要求

充电设施（站、桩、插座等装置）的建设应当符合国家、行业或地方关于新能源汽车专用充电设施的技术标准。

根据柳政发〔2016〕72号精神，本细则所提及的公共充电基础设施是指在规划的独立地块、社会停车场、住宅小区公共停车场、商业配建停车场、加油加气站、高速服务区等区域规划建设，面向社会车辆提供充电服务及增值服务的充电基础设施。

（四）其他要求

对协助业主报装个人用户充电设施的物业公司需与业主签订《个人用户充电设施安装确认表》（附件5），同业主车位产权证明或租赁证明复印件一并存档以备核查。

四、补贴资金申请、审批和拨付

（一）产品奖励

新能源汽车生产企业在新能源新车型纳入推荐车型目录后向市工信委提出申请，经市工信委会同市发改委审核后，由市财政下达补助资金。

申请需要提交如下材料： 1.补助资金申请报告；

2.纳入工业和信息化部推荐车型目录的车型清单； 3.企业营业执照副本复印件以及单位对资金申请报告及附属文件真实性负责的声明；

4.根据有关规定、要求应提交的其他文件、资料。

（二）购置补贴

1.对新能源汽车生产企业用于消费者购车的专项补助资金，由汽车生产企业于终了后，次年2月底前，向柳州市新能源汽车推广应用及基础设施建设领导小组（以下简称“领导小组”）办公室提出申请，经领导小组审核后，市财政对补助资金进行清算。同时，市财政根据本车辆预计销售情况按一定比例预拨当年的购置补贴。

申请需要提交如下材料：

（1）补贴资金申请报告及资金申请表（附件1）；（2）纳入工业和信息化部推荐车型目录的车型清单；（3）汽车生产企业营业执照副本复印件以及企业对资金申请报告及附属文件真实性负责的声明；

（4）根据有关规定、要求应提交的其他文件、资料。

2.柳州市区范围内公交车运营企业购置新能源公交车辆后，半年内向市交通局提出申请，由市交通局会同市发改委审核后，市财政下达补助资金。

申请需要提交如下材料：

（1）补贴资金申请报告及资金申请表（附件3）；（2）纳入工业和信息化部推荐车型目录的车型清单；（3）购置车辆取得的发票复印件；

（4）单位营业执照副本复印件以及单位对资金申请报告及附属文件真实性负责的声明；

（5）根据有关规定、要求应提交的其他文件、资料。

（三）充电设施建设补贴

公共充电基础设施建设补贴以及对协助业主报装个人用户充电设施的奖励资金由充电设施建设单位以及物业公司在充电设施建设完工的终了后，次年2月底前，向领导小组办公室提出申请，经领导小组审核后，市财政下达补助资金。

申请需提交如下材料：

1.补贴资金申请报告及资金申请表（附件4）； 2.充电设施建设安装以及验收合格等证明材料；

3.单位营业执照副本复印件以及单位对资金申请报告及附属文件真实性负责的声明；

4.根据有关规定、要求应提交的其他文件、资料。

（四）充电桩运营补贴

由充电服务企业于终了后，次年2月底前，将上一充电桩运营补贴申请材料先后报供电部门及领导小组审核后，市财政下达补助资金。申请需提交如下材料：

1.补贴资金申请报告及资金申请表（附件6）；

2.单位营业执照副本复印件以及单位对资金申请报告及附属文件真实性负责的声明；

3.根据有关规定、要求应提交的其他文件、资料。

（五）电费补贴

对享受柳州市新能源购置补贴政策的用户，由新能源汽车生产企业按照0.05元/公里*车辆实际行驶里程给予购车用户每年不超过500元的电费补贴，并于终了后，次年2月底前，向领导小组办公室提出申请，经领导小组审核后，市财政对上补助资金进行清算。同时，市财政根据本预计情况按一定比例预拨当年的电费补贴。

申请需要提交如下材料：

（1）补贴资金申请报告及资金申请表（附件7）；（2）纳入工业和信息化部推荐车型目录的车型清单；（3）汽车生产企业营业执照副本复印件以及企业对资金申请报告及附属文件真实性负责的声明；

（4）根据有关规定、要求应提交的其他文件、资料。

五、建立惩罚机制

（一）有下列情形之一的，将视情节给予通报批评、扣减补助资金、取消新能源汽车推广应用补助资格等处罚措施，同时违规企业三年内不准进入柳州新能源推广应用领域：

1.提供虚假技术参数，骗取产品补助资格的； 2.提供虚假信息等，骗取财政补助资金的；

3.销售产品的关键零部件型号、电池容量、技术参数等与《公告》产品不一致的。

（二）对违规谋补和以虚报、冒领等手段骗补的企业，违反规定谋取、骗取的有关资金，没收违法所得，并按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定对相关企业和人员予 以罚款等处罚，涉嫌犯罪的交由司法机关查处。

六、本实施细则由市财政局、市发改委负责解释。

七、本细则自2018年1月1日起执行，2017年相关补贴按照柳财企〔2017〕17号文件执行。充电插座补贴有效期为2017年1月1日至2018年12月31日（各县及柳江区补贴有效期延长至2019年12月31日），电费补贴有效期为2017年1月1日至2019年12月31日，其他补贴有效期为2017年1月1日至2020年12月31日。补贴申请受理时间截止到2021年6月30日，逾期不办理视为自动放弃申领财政补贴资金。

八、在细则执行过程中，如中央、自治区相关政策有调整及发生其他不可预计情况，相应调整本实施细则。

附件:1.柳州市新能源汽车推广应用市级购置补贴资金申请表

2.柳州市新能源汽车购车补贴确认表

3.柳州市新能源汽车推广应用市级公交车购置补贴资金申请表

4.柳州市新能源汽车推广应用充电设施建设财政资金申请表

5.个人用户充电设施安装确认表

6.柳州市新能源汽车推广应用充电桩运营补贴资金申请表

7.柳州市新能源汽车推广应用电费补贴资金申请 表

第五篇：江苏省新能源汽车推广应用财政补贴实施细则

江苏省新能源汽车推广应用 省级财政补贴实施细则

根据财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委等四部委《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》（财建〔2013〕551号）和省政府《关于加快新能源汽车推广应用的意见》（苏政发〔2014〕51号）精神，省财政对纳入全国新一轮新能源汽车推广应用范围的南京、常州、苏州、南通、盐城、扬州等6市（以下简称推广应用城市），2013-2015年推广应用新能源汽车以及充换电设施建设费用给予补贴。为及时兑付补贴资金，特制定本细则。

一、省级财政补贴资金的对象为推广应用城市公共服务领域消费者（包括公交、出租、公务、环卫、物流、电力、企业通勤车等）、私人消费者；承建充换电设施的服务运营单位。

二、省级财政补贴标准。

（一）2013、2014年购车补贴标准

省财政对公共服务领域及私人应用领域购置列入国家《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》的新能源汽车按以下标准核定补贴资金。

纯电动乘用车2.5万元/辆；

插电式混合动力乘用车（含增程式）1.5万元/辆； 纯电动客车20万元/辆；

插电式混合动力（含增程式）客车10万元/辆； 超级电容、钛酸锂快充纯电动客车6万元/辆； 纯电动专用车按电池容量每千瓦时800元，最高6万元/辆；

燃料电池乘用车8万元/辆； 燃料电池商用车20万元/辆。

此外，清洁能源汽车（LNG客车、货车）2万元/辆。裸车、电池分离销售的，按车辆、电池成本比例享受财政补贴。

2015年省财政补贴标准根据中央财政补贴标准，结合本省推广实际再行确定。

（二）充换电设施补贴标准。

对充换电服务运营单位承建的充换电设施费用，省财政给予15%补贴。

三、省级财政补贴资金实行按季拨付，于每季度结束后30个工作日内将资金拨付给推广应用城市财政部门。各推广应用城市财政局和新能源汽车推广应用牵头部门，于季度结束后15个工作日内，向省财政厅、省经济和信息化委提交本地区申请拨付资金报告、新能源汽车推广应用省级财政补贴资金汇总表（见附件1）、相关申请材料以及市级财政补贴资金安排方案。

充换电设施建设省级财政补贴申请报告于充换电设施建设完成、通过验收并正式投入运营后15个工作日内提出。

四、公共服务领域消费者购买和使用新能源汽车，省级补贴资金由推广应用城市财政部门拨付给相关公共服务领域消费者；

私人购买和使用新能源汽车，省级补贴资金由推广应用城市财政部门拨付给汽车销售机构。汽车销售机构以扣除财政补贴资金后的价格将新能源汽车销售给私人消费者；

充换电设施补贴资金由推广应用城市财政部门拨付给承建服务运营单位。

五、申请车辆购置财政补贴资金的公共服务领域消费者，需提交新能源汽车推广应用省级财政补贴资金申请表（见附件2），并提供以下材料：

1、车辆购销合同、购销发票、合格证等凭证；

2、推广应用城市公安部门核发的机动车登记证书和行驶证复印件；

3、由汽车销售机构提供的其车型列入国家《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》批次凭证；

4、其他需要提供的材料。

六、申请私人消费领域车辆购置财政补贴资金的，由新能源汽车销售机构提交新能源汽车推广应用省级财政补贴资金申请表（见附件3），有关材料与公共服务领域相同,同时还需提供由消费者、销售机构双方签字的新能源汽车私人领域购车补贴确认表（见附件4）。

七、申请充换电设施建设财政补贴资金的承建服务运营单位，需提交新能源汽车推广应用省级财政补贴资金申请表（见附件5），并提供以下材料：

1、交通、环保、规划、用地等有关部门的建设许可批复文件复印件；

2、项目建设和运营规划书；

3、建设成本预算，有关设备的购置合同、发票，工程建设委托合同等；

4、经会计师事务所审计的项目竣工决算报告及充换电设施投资清单（主要包括形成固定资产的配电、充电、换电、监控、通讯等设施、设备投入，不含土地等投入）

5、市新能源汽车推广应用牵头部门组织的项目验收合格证明；

6、其他需要提供的材料。

八、各申请省级财政补贴资金的单位，对提交申请材料的真实性负责；各推广应用城市新能源汽车推广应用牵头部门、财政部门承担对申请材料的审核责任。对提供虚假信息、骗取省级财政补贴资金的，将追缴补贴资金、取消补贴资格，并按照《财政违法行为处罚处分条例》、《江苏省财政监督办法》予以处罚。

九、推广应用城市要根据省政府《关于加快新能源汽车推广应用的意见》（苏政发〔2014〕51号）精神，制定市级财政补贴实施细则并报省财政厅和省经济和信息化委备案。

十、本实施细则由省财政厅、省经济和信息化委负责解释。