山西省重大活动档案管理办法

第一篇：山西省重大活动档案管理办法

山西省重大活动档案管理办法

第一章 总则

第一条 为了规范重大活动档案管理工作，确保重大活动档案的齐全、完整、真实和安全，更好地为经济社会发展服务，根据《中华人民共和国档案法》、《山西省档案管理条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省重大活动档案的形成、归档、收集、整理、移交、接收、保管和利用等工作适用本办法。

第三条 本办法所称重大活动，是指本省各级机关、团体、企业事业单位以及其他社会组织在省内外、境外组织举办的涉及政治、经济、科学、文化、教育、卫生、体育、外事、宗教等方面具有一定行业性、地方特色、国家意义或者国际影响的会议、节庆、会展等大型活动；突发事件的应对处置活动；关系改革、发展、民生等专项或者综合性的工作活动。

本办法所称重大活动档案，是指在上述重大活动过程中形成的具有保存利用价值，经过归档处理的文字、图表、音像、数据、实物以及其他形式的原始记录。

第四条 重大活动档案工作遵循统一领导、分级负责、完整归档、系统整理、集中管理、有效利用的工作原则。

第五条 凡属重大活动中形成的文件材料，应当归档保存，任何组织和个人不得据为己有或者拒绝归档；未列入归档范围的文件材料，应当编制文件销毁清册，经单位主要负责人审批后方可销毁。

第六条 凡属重大活动中形成的涉密文件，应当依法加强安全管理，未经解密，不得进行寄存托管、档案整理业务外包和数字化加工。

第七条 县级以上人民政府应当加强对重大活动档案工作的领导，建立健全档案行政管理部门参与重大活动的工作机制，协调解决本行政区域内重大活动档案管理工作中出现的问题，保障重大活动档案管理工作所需经费。

县级以上人民政府应当对重大活动档案管理方面做出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励，对重大活动档案捐赠者给予一定的经济补偿。

第八条 参与重大活动的工作人员要做好文件材料的形成和积累工作，依法保守国家秘密；参与重大活动档案管理的工作人员，应当具备档案管理专业知识和业务技能，履行职责，恪守职业道德。

第二章 主办单位职责

第九条 主办单位负责重大活动过程中档案的形成、归档、收集、整理、保管、利用和移交工作。

县级以上人民政府作为主办单位的，执行单位或者承办单位履行前款规定的职责。

第十条 主办单位应当将档案管理纳入重大活动管理范畴，成立专门的档案管理机构，明确重大活动档案管理的责任部门和责任人，保障重大活动档案工作经费。

单位独立举办的非周期性的重大活动，或者联合其他单位举办的重大活动，应当将同级档案行政管理部门纳入重大活动档案管理机构，并在重大活动确定后20个工作日内书面告知。

第十一条 主办单位制发的重大活动实施方案、应急预案和项目计划任务书，应当明确重大活动档案管理机构的职责范围和目标任务。

第十二条 主办单位应当按照国家有关规定建立重大活动档案形成责任制，利用现代化的技术、手段，开展重大活动重要片段采集和全程记录工作，编制和实施各类文件材料归档范围和保管期限表。

第十三条 主办单位应当对参与重大活动的工作人员进行培训，提高重大活动档案管理效率和质量。

第十四条 单位独立举办重大活动的，应当将本单位所有参与部门、工作人员形成的文件材料收集齐全，科学整理；其档案归入本单位档案全宗，另设类目妥善保管；编制专题目录、概要，开展档案信息化建设，发挥重大活动档案的现实效用；保管期满后按规定向同级国家综合档案馆移交，保管条件不具备可能导致档案不安全或者损毁的，可以提前向同级国家综合档案馆移交。

第十五条 两个以上单位不分主次、联合举办的重大活动，相关单位应当将重大活动中各自形成的文件材料收集齐全，系统整理，活动结束后6个月内各自向同级国家综合档案馆移交，特殊情况需要延期移交的，须经同级国家综合档案馆同意，并向其报送重大活动档案目录。

第十六条 两个以上单位分主次、共同举办的重大活动，主办单位应当将重大活动中所有参与单位、工作人员形成的文件材料收集齐全，统一整理，活动结束后6个月内，由主办单位向同级国家综合档案馆移交，特殊情况需要延期移交的，按本办法第十五条办理。

第十七条 临时机构举办的重大活动，应当邀请同级档案行政管理部门参加，直接负责重大活动文件材料的管理工作，活动结束后1个月内向同级国家综合档案馆移交。

第三章 协办单位职责

第十八条 协办单位应当成立专门机构或者指定专人负责重大活动所承担项目中形成的各类文件材料的归档、移交工作。

第十九条 协办单位应当参加主办单位组织的档案专业培训和档案协调工作，按照档案专业要求，妥善管理活动期间所形成的文件材料。

第二十条 协办单位应当在活动结束后10个工作日内，将列入重大活动文件材料归档范围的各种原始记录向主办单位移交。

第四章 档案部门职责

第二十一条 县级以上人民政府档案行政管理部门负责监督、检查、指导本行政区域内重大活动档案管理工作。

第二十二条 县级以上人民政府档案行政管理部门接到主办单位邀请参加重大活动档案管理工作的通知后，应当及时委派专业人员提前介入，协助主办单位进行档案专业培训，制定重大活动档案管理工作方案，确定重大活动文件材料归档范围。

第二十三条 县级以上人民政府档案行政管理部门参与的重大活动，可以采用录音、摄影、摄像等技术手段直接采集、记录重大活动。活动结束后5个工作日内将采集、记录的信息移交主办单位统一归档整理。

第二十四条 国家综合档案馆应当建立重大活动档案征集制度，采取收购、征购、合作开发等方式征集重大活动档案。

第二十五条 档案行政管理部门应当鼓励个人、社会组织向国家综合档案馆捐赠、寄存重大活动档案，对捐赠、寄存档案的保管和利用，按照国家有关规定执行。

第二十六条 国家综合档案馆对移交进馆的重大活动档案，应当设立专门全宗，科学管理，进行缩微处理和数字化加工等，实施异质异地备份。

第二十七条 国家综合档案馆应当加强重大活动档案的开发利用工作，建立现代化的检索系统和信息共享平台，通过展览陈列、汇编史料等形式，依法向社会公布不涉密和非控制使用的重大活动档案信息，满足社会利用需求。

提供社会利用的重大活动档案，应当提供复制件或者数字副本，附有档案馆印章标记或者法定代表人签名的，具有与档案原件同等效力。

第五章 法律责任

第二十八条 违反本办法规定，有下列行为之一，由县级以上人民政府档案行政管理部门责令限期改正，逾期未改正的给予通报批评，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员，由其所在部门、上级主管部门依法给予处分；造成档案损失的，由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门责令赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按规定开展重大活动档案管理工作的；

（二）拒绝档案行政管理部门参与重大活动工作机构的；

（三）将属于重大活动归档范围的文件材料据为己有、拒绝移交、移交不完整、擅自销毁的；

（四）未按规定对涉密文件进行安全管理的；

（五）未按规定收集、整理、保管重大活动档案的；

（六）未对重大活动形成的各种门类、载体档案进行集中统一管理的；

（七）未按规定向国家综合档案馆移交重大活动档案或者档案移交不完整的；

（八）未按规定报送重大活动档案目录的；

（九）未按规定对重大活动档案管理工作进行监督、指导的；

（十）拒绝接收重大活动档案的；

（十一）擅自将未经开放鉴定的重大活动档案复制、提供、公布的；

（十二）涂改、伪造、抽换、损毁、丢失重大活动档案的；

（十三）擅自将重大活动档案出卖、转让、交换、赠送给各级国家档案馆以外的组织和个人，或者私自携运、邮寄出国出境的；

（十四）违反重大活动档案管理的其他行为。

第二十九条 档案工作人员在重大活动档案管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、失密泄密的，由其所在单位或者有关行政管理部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十条 本办法所称重大活动文件材料，是指重大活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。

本办法所称重大活动主办单位，是指重大活动项目的召集、组织、策划者。

本办法所称重大活动执行单位或者承办单位，是指受重大活动主办单位委托具体执行或者承办重大活动项目的实施者。

本办法所称重大活动协办单位，是指重大活动项目某一方面工作的协作者或者合作者。

本办法所称临时机构，是指不在正式编制序列，存在时间短暂、没有设立档案工作机构或者配备档案工作人员的非常设机构。

第三十一条 本省公民举办重大活动形成的档案，其管理可以参照本办法执行。

第三十二条 本办法自2016年10月20日起施行。

第二篇：重大活动档案管理办法

企业会计类档案、音像类档案、实物类档案的归档范围

某市企业会计类档案、音像类档案、实物类档案的归档范围，仅供参考学习，此文章非权威部门发布，为我站整理，请网友注意！会计类:(1)财务报告(表);(2)会计帐簿类;包括总帐,明细账, 日记帐,辅助帐簿等(3)会计凭证类;(4)其它.主要包括工资表,清产核资,资产 评估方面形成的材料,银行对帐单, 银行余额调节表等

音像类:(11项)(1)上级领导人,社会著名人物到本单位视察,指导检查工作或参与本单位重要活动音像的材料;(2)本单位重要外事活动的音像材料;(3)本单位组织或参加的重要会议和重要活动;(4)本单位发生的重大事件,重大事故的音像材料;(5)宣传介绍本单位的专题音像材料;(6)本单位主要产品的音像材料;(7)本单位不同时期厂区(或办公地址)建设 及发展情况的音像材料;(8)有关本单位产品广告的音像材料;(9)新闻媒体有关本单位报道的音像材料;(10)获得的奖状,奖旗,奖杯,证书等荣誉的音像材料;(11)其它具有保存价值的音像材料.实物类: 主要包括本单位获得的各种荣誉证书,奖状,锦旗,奖杯,奖牌以及废止的各种印章,获赠的纪念品,宣传品及反映企业不同发展阶段的产品样品,实体性科技成果,工装和设备等物品.来源：档案管理网

武汉大学重大活动档案管理办法

第一条 为了加强和规范我校重大活动档案的管理，确保重大活动档案的完整与安全，发挥重大活动档案的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《湖北省重大活动档案管理试行办法》及有关法规规定，结合本校实际，制定本办法。

第二条 本办法所称重大活动档案，是指学校在重大活动过程中直接形成的对学校和社会具有保存价值的各种纸质、声像、电子文件、实物等不同形式的历史记录。主要包括：

（一）纸质文件材料（包括各种文件、讲话、记录、宣传报道、题词等重要文字材料）及相应的电子文件；

（二）录音（带）光盘，录像（带）光盘；

（三）照片及文字说明；

（四）有纪念意义的凭证性和标志性实物，包括活动标志、证件、证书、奖牌等；

（五）其他具有保存价值的材料。

第三条 本办法所称重大活动，是指符合下列条件之一的社会活动：

（一）党和国家领导人在学校的公务活动；

（二）国内外知名人士在学校的公务活动；

（三）教育部对学校各项工作的考核、评估、验收活动；

（四）学校与省、市政府的重要合作活动；

（五）学校承办的重大国际性会议、学术活动；

（六）学校召开的各类重大会议（如党代会、教代会等）和举办的全校性活动（如校庆等）；

（七）各类由学校组织的或代表学校参加的全国性、国际性竞赛、会展等活动；

（八）学校重大项目开工、奠基、落成（竣工）典礼，揭牌仪式；

（九）其他具有较大社会影响的活动。

第四条 重大活动档案管理工作遵循加强督导、统一协调、各负其责、完整收集、集中管理、有效利用的原则。

第五条 档案馆负责监督、指导学校重大活动形成的文件材料的收集、整理、立卷、归档，并集中保管学校重大活动档案。

第六条 重大活动主办单位在制订活动实施计划时应当同时制订档案收集、整理方案，明确重大活动档案管理的责任部门和人员，并落实相应的保障措施。

第七条 重大活动形成的文件材料由承办单位负责收集、整理，立卷、归档。

承办单位为两个及以上的，由承担主要工作的单位（即主要承办单位）立卷归档，其他承办单位应当及时整理本单位在重大活动中形成的文件材料，并在重大活动结束之日起 20 日内向主要承办单位汇交。

第八条 主要承办单位应当自重大活动结束之日起 2 个月内，向档案馆移交重大活动档案；因特殊情况需要延期移交档案的，须经档案馆同意。承办单位可以保留重大活动档案的副本或者复制件。第九条 对于所有权属于个人的重大活动档案，学校鼓励档案所有者向档案馆捐赠或者寄存。捐赠者、寄存者对其档案材料享有优先利用权，并可以对其档案中不宜开放的部分提出限制利用的意见，档案馆应当维护其合法权益。

第十条 档案馆应对接收进馆的重大活动档案及时开展编纂、数字化等工作，积极开发档案信息资源，依法提供利用。

第十一条 档案馆应当加强与重大活动主办单位以及承办单位的联系，及时掌握重大活动的有关情况，督促、检查主要承办单位按时将重大活动档案向档案馆移交。

第十二条 对不按规定向档案馆移交重大活动档案的，档案馆应责令其限期改正，逾期没有改正的，报学校档案工作委员会，给予通报批评。

第十三条 本办法自颁布之日起施行。

第十四条 本办法由学校档案馆负责解释。

上海交通大学关于实施重大活动、重大事件和重要会议文件材料

即时归档的管理办法

2008/08/06

学校重大活动、重大事件和重要会议（以下简称“三重活动”）档案是学校改革发展重要的历史记录，是国家档案资源的重要组成部分。认真做好“三重活动”文件材料的归档工作是创新归档思路，从传统的归档向即时归档的改革，也是确保学校“三重活动”文件材料及时、准确、完整归档的一项重要举措。对促进学校管理效能、方便利用、惠及后世具有重要现实和历史意义。

为加强“三重活动”文件材料的管理，确保“三重活动”档案的安全、完整、准确和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》、《上海市档案条例》和《上海交通大学档案工作条例》及相关法规规定，结合本校实际，制定本管理办法。

一、“三重活动”文件材料即时归档的定义及范围界定

本管理办法所称“三重活动”文件材料，是指在重大活动、重大事件和重要会议中形成的有保存价值的文字（含合同、协议、题词等）、照片、音视频文件、电子文件、标志性实物等不同载体形式的历史记录及其他具有参考价值的文件材料。“三重活动”主要指：

（一）党和国家领导人在校视察、考察、指导工作等；

（二）市委、市人大、市政府、市政协主要领导人在校视察工作、开展调研、检查工作等；

（三）中央和国务院各部委主要负责人、兄弟省市、直辖市、自治区主要领导人来校参观访问和指导、考察工作等；

（四）外国（藉）政要、著名人士来校参观、访问、演讲（学）等；

（五）校领导出席的重要公务活动（包括外事出访活动）；

（六）本校师生参加并获奖的国内外具有影响的重大竞赛（技）活动；

（七）本校举办重大庆典和重要纪念活动等；

（八）本校承办或主办重要的全国性、国际性会议等；

（九）其他重大活动、重要事件和重要会议等。

二、“三重活动”文件材料即时归档的基本原则

（一）加强领导的统筹原则。今天的新闻是明天的历史，历史由档案记载而积累。学校主办或承办部门应从方便利用和历史责任感的高度，加强对“三重活动”文件材料归档工作的领导，必须把“三重活动”的文件材料管理纳入“三重活动”的同步管理，必须落实“三重活动”文件材料管理的承办人，协调解决归档工作中的重大问题，确保“三重活动”文件材料齐全完整。并与校档案馆建立预告制。

（二）落实责任的分工原则。学校主办或承办部门是“三重活动”文件材料管理及向校档案馆归档的责任者。要按照分工负责，相互协同的要求，在“三重活动”筹备初始阶段，确定“三重活动”文件材料管理的承办人，制定“三重活动”文件材料的收集范围和预立卷方案，并具体负责对“三重活动”文件材料的收集与预立卷工作。

（三）技术部门的协同原则。“三重活动”档案具有时代标志性的重要特征。学校照片、录音、录像及电子文件的拍摄和制作部门的相关人员要进一步强化档案意识，切实按照归档工作的要求，大力协助“三重活动”主办或承办部门做好文件材料的积累工作。必要时，校档案馆可直接派人至现场进行拍照、录音、录像工作。

（四）档案部门的监管原则。校档案馆应密切与主办或承办单位的联系，及时掌握重大活动、重大事件和重要会议的有关情况，负责对“三重活动”文件材料预立卷的业务指导工作，监督主办或承办部门对“三重活动”文件材料的收集齐全和及时归档。

三、“三重活动”文件材料即时归档工作的具体办法

（一）主办或承办部门应自重大活动、重大事件和重要会议结束之日起20天内将“三重活动”的文件材料按照开放、内部、机要等级别进行开放鉴定后，向校档案馆移交完整的文件材料归档。学校相关技术部门拍摄“三重活动”的照片、录像及录音和电子文件也应在规定的事件内向档案馆归档。因特殊原因需延期移交档案的，须经档案馆同意。

（二）主办或承办部门和技术部门向档案馆移交的“三重活动”文件材料应以原件为主。纸质文件要求纸质完好，照片、录音、录像和电子文件必须图像清晰，声音清楚，并必须附有相关文字说明，“三重活动”时间、地点、人物、事由等，以方便利用。

（三）个人非职务活动形成的对国家和学校具有保存价值的“三重活动”文件材料，档案所有者应妥善保管。根据需要，档案馆可依法对其采用代管或寄存、收购、征购等措施确保“三重活动”文件材料完整系统，其所有者可享受优先使用权。

四．本办法自2008年4月1日起实施。

上海大学关于重大活动、重要项目档案管理规定

第一条 本规定所称的“重大活动”，是指以学校名义举办的关系学校发展的各类重大活动，如校党代会、职代会；校庆典礼；“211工程”建设；重要教学工作会议、科研工作会议；重要的学术研究活动；重要的外事活动、国际学术交流、国际体育赛事等。本规定所称的“重要项目”，是指国家级、省部级教学、科研课题和获奖项目；学校重要基建工程项目；重要设备安装项目及其他各类重要建设项目。“重大活动”和“重要项目”以下简称“两重”。

第二条 “两重”档案的形成由各立卷部门(是指活动组织部门和项目管理部门)分管领导负责，并督促兼职档案员收集材料、组卷立卷后向档案馆移交；档案馆负责指导立卷、接收整理、编目保管并提供利用。

第三条 在重大活动的筹备阶段，有关职能部门应及时向档案馆通报信息，档案馆也应主动了解相关信息，并指派专职人员联系，指导收集立卷，必要时参与筹备工作，以切实做好重大活动建档、档案进馆的协调服务和监督指导工作。

第四条 重要教学、科研项目的评审、鉴定，重要基建工程的竣工，重要设备的开箱等，有关部门应及时通报档案馆，由档案馆派专职人员参与对重要项目归档文件材料的检查和验收。

第五条 重要项目管理与档案工作坚持实行“四同步”，即：下达计划任务同时提出文件材料的归档要求；检查计划进度同时检查文件材料形成情况；评审鉴定成果同时验收鉴定档案材料的完整、准确、系统情况；上报登记和评审奖励科技成果以及科技人员提职考核，档案馆同时出具专题归档情况证明材料。

第六条 “两重”档案可在活动结束或项目结题后，及时向档案馆移交，档案馆应随时准备接收此类档案。 第七条 “两重”档案包括各种门类牙口各种载体的材料，尤其应重视对照片、录音、录像等重要声像档案及相关电子文件的收集和移交。

第九条“两重”档案应严格遵照立卷要求，确保文件材料的齐全、完整规范。

关于印发《长江航务管理局重大活动档案管理办法》的通知

交通部长江航务管理局文件

长航办〔2009〕309号

关于印发《长江航务管理局重大活动档案管理办法》的通知

直属各单位，局机关各处室，局机关直属各单位：

《长江航务管理局重大活动档案管理办法》经长航局局长办公会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

二OO九年七月十

长江航务管理局重大活动档案管理办法

第一条 为了加强重大活动档案管理工作，确保重大活动档案的齐全、完整与安全，发挥重大活动档案的作用，依据《中华人民国档案法》（以下简称《档案法》）及有关法规规定，结合长江航务管理局（以下简称长航局）工作实际，制定本办法。

第二条 本办法所称重大活动档案，是指长航局及其所属单位（以下简称“各单位”）在重大活动过程中直接形成的有保存价值质、声像、电子文件、标志性实物等不同载体形式的历史记录。主要包括：

（一）纸质文件材料（包括活动方案、各种文件、讲话、记录、宣传报道、题词、解说词等重要的文件材料）；

（二）录音（带）光盘、录像（带）光盘；

（三）照片及文字说明；

（四）由纸质文件材料、录音（像）带、光盘、照片及文字说明等载体形式形成的相应的电子数据；

（五）有纪念意义的凭证性和标志性实物，包括活动标志、证件、证书、奖章等；

（六）其他具有保存利用价值的材料。

第三条 本办法所称重大活动，是指符合下列条件之一的活动：

（一）党和国家领导人、省、部级领导人在各单位的公务活动；

（二）外国元首、政府首脑、政党领袖或者国际组织负责人、著名外国友人在各单位的参观访问和考察交流；

（三）各单位主办的具有重大影响的业务、公益、纪念、庆典以及其他具有重大影响的活动；

（四）各单位承办的国家及交通部的重大活动或重要工作；

（五）各单位对产生重大影响的自然灾害、事故灾难、突发公共卫生和社会安全事件的处置活动。

第四条 重大活动档案管理工作遵循统一领导、分级负责、归口管理、有效利用的原则。

第五条 各单位应加强对重大活动档案管理工作的领导，将重大活动档案收集作为重大活动的工作环节和内容，协调解决重大活案管理工作中的重大问题；建立健全档案管理部门参与重大活动的工作机制。

第六条 长航局档案管理部门（以下统称“长航局档案中心”），负责监督、指导各单位重大活动档案资料的收集、整理和移交；负责集中保管和利用长航局组织开展的重大活动档案。

局直属各单位档案管理部门负责监督、指导本单位重大活动档案资料的收集、整理和移交工作，负责集中保管和利用本单位重大档案。

第七条 重大活动档案资料由重大活动的组织单位或部门（以下简称“主办单位”）收集、整理、移交。

（一）重大活动主办单位应将重大活动档案资料的收集、整理、移交工作纳入重大活动实施方案中，明确重大活动档案收集、整具体责任部门和人员，落实工作经费以及保障措施，确保档案齐全、完整和安全。

（二）主办单位可以委托重大活动的具体实施（办理）单位或承接办理重大活动的单位（部门）（以下简称“承办单位”）进行活动档案的收集、整理工作，承办单位在重大活动结束之日起60日内将重大活动档案提交主办单位；

（三）承办单位为两个单位以上的，由各承办单位分别负责收集、整理本单位（部门）承办过程中产生的重大活动档案；并在重动结束之日起60日内将重大活动档案提交主办单位；

（四）负责组织新闻宣传报道等工作的单位（部门），应当及时整理本单位在重大活动中形成的档案，并在重大活动结束之日起日内将重大活动档案提交主办单位；

（五）负责组织处置突发事件的单位（部门），应及时收集、整理处置过程中产生的档案资料，并在重大突发事件处置结束后3内，完整地移交给本单位档案管理部门。

（六）主办单位应当自重大活动结束之日起90天内，向其档案管理部门移交重大活动档案和档案目录；因特殊情况需要延期移交案的,在征得档案管理部门同意后，可延期移交。

承办单位可以保留重大活动档案的副本或者复制件。

第八条 重大活动中形成的全部档案应构成单位全宗下的专题档案。文字材料按照《长航局机关归档文件整理实施细则（试行）理，照片档案和电子档案按照《长江航务管理局声像材料立卷归档实施细则（试行）》和《长江航务管理局电子文件归档及电子档理办法（试行）》整理。第九条 各单位档案管理部门应明确专人接收重大活动档案，并采取有效措施，科学、规范、安全地管理重大活动档案。局直属位于次年初将重大活动档案目录报长航局档案中心。

第十条 重大活动档案应当依法进行利用。

依法应当保密的重大活动档案，按照有关法律、法规的规定执行。

主办（承办）单位对其重大活动档案资料享有优先利用权，并有权对其中不宜提供利用的部分提出限制性意见。

第十一条 各单位档案管理部门应当建立重大活动档案资料目录，编纂有关史料，加强档案信息化工作，提高重大活动档案的利平。

第十二条 各单位档案管理部门向利用者提供重大活动档案资料时，应逐步用复制件代替档案原件；对具有重大保存价值的珍贵资料，不得提供档案原件。

第十三条 对重大活动档案收集、整理及管理工作情况，长航局档案中心将予以通报。

第十四条 本办法由长航局档案中心负责解释。

第十五条 本办法自发布之日起施行。

二OO九年七月十

第三篇：四川省重大建设项目档案管理办法

四川省重大建设项目档案管理办法

第一条

为加强和规范重大建设项目档案管理工作，确保重大建设项目档案的完整、准确、系统、安全和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》、《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》、《重大建设项目档案验收办法》（档发〔2006〕2号）及《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28—2002）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于县级以上地方人民政府及其投资主管部门批准的重大建设项目。

重大建设项目（以下简称项目）包括重大基本建设项目和重大技术改造项目。

第三条

重大建设项目档案（以下简称项目档案）是项目建设、管理过程中形成的，具有保存价值的各种形式的历史记录。第四条

项目档案管理工作实行统一领导、分级管理的原则。县级以上人民政府应当加强对项目档案管理工作的领导，建立健全项目档案管理工作机制，协调解决项目档案管理工作中的重大问题。县级以上人民政府投资主管部门应将当年建设项目名单抄送同级档案局；县级以上人民政府项目主管部门应当加强对项目档案管理工作的监督、检查和指导，按要求做好项目档案登记工作，参加项目档案验收。

省档案局对全省项目档案管理工作进行统筹协调，并对省政府投资主管部门批准的项目档案管理工作进行监督指导，组织项目档案验收；各市（州）、县（市、区）档案局负责对当地项目档案管理工作进行监督指导，组织或参加项目档案验收。第五条

建立项目档案登记制度。

项目开工后直至项目正式竣工验收前每年应进行项目档案登记，填报《四川省重大建设项目档案管理登记表》（附表1）。省政府投资主管部门批准的项目，属于省级项目主管部门的，由省级项目主管部门组织填写，归口在市（州）人民政府的，由市（州）档案局组织填写，每年10月底前报省档案局。

市（州）、县（市、区）人民政府及其投资主管部门批准的项目由同级档案局组织登记。

第六条

项目建设单位（法人）、设计单位、施工单位、监理单位等应当把项目文件材料的形成、积累、整理和归档工作纳入项目建设管理程序，与项目建设实行同步管理，建立项目档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制，并有相应的检查、控制及考核措施。第七条

项目建设单位（法人）及项目建设管理单位应当对设计、施工、监理等单位项目档案工作进行监督指导。在签订设计、施工及监理等合同、协议时，应当设立专门条款，明确规定有关方面提交相应项目文件的套数、时间，以及对应提交文件的整理、归档责任。第八条

项目建设单位（法人）、设计、施工、监理等单位和材料、构件及设备供应单位应当根据《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28—2002）及《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822—2000），完成各自职责范围或合同、协议规定的竣工文件的编制和项目文件的整理、归档工作。

第九条

项目设计、施工、监理等单位在建设项目完成后应将经整理、编目的项目文件按合同、协议规定的要求，向项目建设单位(法人)档案管理机构移交。

根据基本建设程序和项目特点，可分阶段归档和移交。

第十条

项目监理单位应当对项目竣工文件的完整、准确情况和案卷质量进行审查，经项目建设单位（法人）确认并办理交接手续后连同审查记录一并交项目建设单位（法人）档案管理机构。第十一条

归档文件材料应当完整、准确、系统，签字手续完备，字迹清楚，图面整洁，载体及书写材料适宜永久保存。竣工图编制应当符合规范。有关项目的电子、声像等特殊载体的文件应当同时归档。第十二条

项目建设过程中，各参建单位应配备与档案数量相适应的、符合要求的档案库房，配置必要的保管保护设施，采用计算机管理档案，逐步实现档案管理现代化；应当加强项目档案的开发利用，为项目建设提供有效服务。

第十三条 项目竣工验收前，应当组织项目档案验收。

项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分。未经档案验收或档案验收不合格的项目，不得进行或通过项目的竣工验收。项目档案验收应在项目竣工验收3个月之前完成。

第十四条

省政府投资主管部门批准的项目，由省档案局组织项目档案验收；或由省档案局委托省项目主管部门、市（州）档案局组织验收。

市（州）、县（市、区）人民政府及其投资主管部门批准的项目，由同级档案局组织项目档案验收。

各级档案局、项目主管部门应当加强项目档案验收前的指导和咨询服务，必要时可组织预检。

国家及其投资主管部门批准的重大建设项目档案验收，按国家有关规定执行。

第十五条

省档案局组织的项目档案验收，验收组由省档案局、省项目主管部门、项目所在地市（州）档案局等单位组成。省档案局委托组织的项目档案验收，验收组由省项目主管部门及项目所在地市（州）档案局等单位组成。

各市（州）档案局组织的项目档案验收，验收组由市（州）档案局、项目主管部门及项目所在县（市、区）档案局等单位组成。各县（市、区）档案局组织的项目档案验收，验收组由县（市、区）档案局、项目主管部门等单位组成。

凡在城市规划区范围内的建设项目，档案验收组成员应包括项目所在地的城乡建设档案馆（室）。

验收组成员一般为不少于5人的单数，组长由验收组织单位人员担任。成员中应有相关专业技术人员。第十六条

项目建设单位（法人）应当根据《重大建设项目档案验收办法》和《四川省重大建设项目档案验收测评表》（附表2）的要求，组织项目设计、施工、监理等方面负责人以及有关人员，对项目档案进行全面自检。自检合格后，按规定向项目档案验收组织单位报送档案验收申请报告和自检测评情况，并填报《四川省重大建设项目档案验收申请表》（附表3）。

第十七条

项目档案验收组织单位应当根据《重大建设项目档案验收办法》的规定，对照《四川省重大建设项目档案验收测评表》，对项目档案的基础管理工作，项目档案的完整、准确、系统、安全情况进行综合评价。

评价结果按百分制标准分为优秀、合格与不合格三个等级:90 分（含90分）以上为优秀；75至90分（含75分）为合格，其中项目档案的完整、准确、系统（附表2第二部分）不低于60分；75分以下为不合格。

第十八条

项目档案验收优秀或合格的项目，由验收组出具项目档案验收意见。

第十九条

项目档案验收不合格的项目，由验收组提出整改意见，要求项目建设单位（法人）于项目竣工验收前对存在的问题限期整改，并进行复查。复查后仍不合格的，项目竣工验收的组织单位不得进行或通过项目竣工验收。

第二十条

项目竣工验收合格后，项目建设单位（法人）应当按合同及有关规定的要求，在项目正式通过竣工验收后三个月内，向生产使用单位及其他有关单位办理项目档案移交，明确移交项目档案的内容、数量等，并有完备的交接手续;建设单位转为生产单位的，按企业档案管理规定办理。

第二十一条

在城市规划区范围内的项目，建设单位（法人）应按国家规定向所在地城乡建设档案馆（室）报送一套与城市规划、建设及其管理有关的项目档案。第二十二条

对违反本办法规定，有下列行为之一的，县级以上档案行政管理部门应当责令其限期改正;逾期不改的，予以通报批评:(一）不按规定报送《四川省重大建设项目档案管理登记表》的;

（二）对未经项目档案验收或者项目档案验收不合格的项目进行项目竣工验收的。

第二十三条

在项目档案管理中，违反《中华人民共和国档案法》、《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》等法律法规规定的，应依法追究其法律责任。

第二十四条

在项目档案管理工作中成绩显著的单位和个人，由项目主管部门或本单位给予奖励。

省档案局每年对项目档案验收达到优秀等级的，予以通报表彰。第二十五条

其他建设项目的档案管理工作，可参照本办法执行。第二十六条

本办法由省档案局负责解释。第二十七条

本办法自发布之日起执行。

第四篇：档案管理办法

会签日期：2016-8-12

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东营市俊源石油技术开发有限公司

档案管理制度

第一节 总 则

第一条 为规范东营市俊源石油技术开发有限公司的档案管理，提高档案管理水平，充分发挥档案在公司经营管理中的作用，维护公司利益，防止重要文件、资料的遗失，结合公司实际情况，特制订本制度。

第二节 管理体制和职责

第二条 公司设置档案室及专职档案管理员，档案管理员须保持相对稳定，调动工作时，须对档案装具、设备和档案库藏进行清点并制作移交清册，并注明移交人、接交人、监交人、移交时间等信息。具体职责为：

（1）负责公司档案和工程资料的收集、整理、分类、鉴定、保管、统计、立卷归档等；

（2）负责档案管理的各项规章制度和业务标准的制订；（3）负责档案提供使用服务；

（4）严格执行保密制度，做好档案密级划控和守密、解密。

第三节 文件材料的形成和归档

第三条 档案按照记述内容的不同划分为图纸类、合同类、实物类、文书类和说明书合格证类；按照文件形式可分为文字记载、图纸图表、数据计算、统计表格档案等；按照载体形态可分为纸质、电子、声像、实物档案等。

第四条 归档时间和归档程序

（一）公司各部门、办事机构和区域所产生的文书档案，根据其重要程度及实际需要由其负责人审定后须随时归档。各部门、办事机构和区域零星文书档案采取各部门平时累积、每半年一次按照各类档案的管理细则进行整理并移交档案室。

（二）项目开发建设工程类档案由项目负责人审定后，于工程项目竣工后三个月内各项目资料员统一整理后有序归档。设备仪器类档案，在开箱或安装调试后由购置部门向公司档案室归档。

（三）声像、实物档案，在产生后及时归档。

（四）凡能电子化的档案，电子文件必须随其对应的材料一同归档。

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（五）其中公司财务类及人事类档案由财务部和人力资源部自行组织存档及保存。第五条 归档要求

（一）归档的文件、资料必须完整。

（二）归档文件、资料的密级、保管期限划分须准确，分类清楚、归类准确、组卷合理、编目清晰；案卷排列方法必须一致，并保持案卷之间的联系。

（三）电子档案实行双轨制，纸质文件与电子文件同时归档，以防电子文件的破坏与丢失，维护档案的完整与安全。

（四）各类文件归档一般一式一份，比较重要的和利用频繁的要适当增加归档份数。

第四节 档案的利用

第六条 档案管理员编制档案检索工具，根据各类档案的特点建立相应的档案数据库，并进行计算机记录工作，为利用计算机检索创造条件。

第七条 档案管理员须熟悉所保管档案的情况，主动了解公司各项工作，搞好档案提供利用。

第五节 档案保管期限的划分及鉴定

第九条 档案保管期限分为永久、长期、短期三种。其中长期为10年以上，短期为3-5年。

第十条 对公司有长远利用价值的档案须永久保存。

第十一条 对公司在一定时期内有利用价值的档案分别为长期或短期保存。第十二条 凡是介于两种保管期限之间的档案，其保管期限一律从长。

第六节 档案保密规定

第十三条 档案级别的划分：

档案等级的划分标准根据档案文件的性质、重要性、档案类型、及常用程度划分为四个等级。

等级的划分：一级为绝密文件；二级为秘密文件；三级为机密文件；四级为普通文件

（一）本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料，公司的工艺流程资料和相关图纸及公司设备图纸属非常重要的文件，此类型文件为绝密文件，其等级划分为一级。

（二）本公司职工劳动、工资、福利方面的文件材料。属于人事方面的档案，为绝密文件，其等级划分为一级。

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（三）本公司对外的正式发文与有关单位来往的文书。此类型文书属秘密文件，其等级划分为二级。

（四）本公司的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报。属公司内部重要文件，为机密文件，其等级划分为三级。

（五）本公司的大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等。属于机密文件，其等级划分为三级。

（六）重要的会议材料，包括会议的通知、报告、决议、总结、典型发言、会议记录等属于普通文件，其等级划分为四级。

第十四条 严格遵守本规定，做到不该知道的事绝不问，不该说的机密坚决不说，不该看、记的材料不看、不记。

第十五条 接收和移出档案，必须认真清点、核对交接清单。

第十六条 严格执行借阅制度，不任意扩大借阅范围，对需要出据档案证明的，要认真核对摘抄内容。

第十七条 整理档案应在办公区内进行。不得将档案带出办公区，以防失密或丢失。第十八条 档案、资料不准随意销毁，如需销毁应先办理批准手续。

第十九条 公司档案由专人负责管理，非管理人员不得进入，下班前必须把借阅的档案资料入库。

第二十条 发现档案丢失，损坏要及时报告。

第七节 档案查阅、借阅规定

第二十一条 借阅档案要认真执行档案管理办法和保密制度的规定，确保公司机密不外泄，档案借阅期间的保密与安全事宜由借阅人负责。

第二十二条 因工作需要，查阅档案资料时，必须填写《档案借阅申请表》，写明查阅人身份、查阅目的及查阅文件，方可查阅。查阅重要档案资料，需经总经理签字同意后方可在档案管理人员的监控范围内查阅。

第二十三条 档案资料一般情况下仅公司内部人员查阅使用。

如外单位、个人查阅档案，必须经总经理批准，办理登记手续后，方可在档案管理人员的监控范围内查阅。

第二十四条 复印档案资料需填写《档案借阅申请表》，机密档案资料由总经理签字同意后方可复印。

第二十五条 档案资料原则上不予借出，如有特殊情况需携带外出时，需填写《档

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案借阅申请表》，写明用意，经借阅人部门负责人和档案管理部门负责人签字同意后方可外借。机密档案须经总经理批准后方可外借。

第二十六条 借出档案应在到期前归还，如需延长借阅期，应办理续借手续，到期未还者，档案管理人员应及时催还，未办理续借手续而愈期不归还者，要予以通报批评或追究其相关责任。

第二十七条 借阅档案的人员，要爱护档案，不准私自摘录、翻印和任意转借，不准圈注和涂改，不准污损和拆卷，严禁泄密。如发生上述情况要追究借阅人的责任。

第二十八条 借出的资料，因保管不善损坏或丢失的，由借阅人负责及时追查，重要档案损坏或丢失要及时汇报公司相关领导，如系人为造成，公司将追究有关人员的责任。

第二十九条 借出的资料使用完毕，要及时归还档案室，档案管理人员对档案进行详细检查，保证资料齐全、完整，并在《档案借阅申请表》上填写归还时间并由借阅人签字确认，验收无误，及时入库。如发现有涂改、缺页、损毁、遗失等问题要及时报告。

第八节 档案室管理规定

第三十条 档案室实行专人管理，非管理人员未经许可不得入内。第三十八条 档案室内的档案柜要统一编号。做到存放有序，查找有据。第二十一条 要爱护档案，在整理、搬移、上架和提供利用过程中，要轻拿轻放，保持档案整洁，发现破损时，要及时修补。

第三十二条 要认真落实防火、防盗、防尘、防潮、防强光、防虫、防鼠、防有害物体等“八防”措施。保持档案室内清洁，每周至少全面清扫一次。

第三十三条 档案室内严禁烟火，禁止存放与档案无关的其它物品。

第三十四条 下班前或节假日，要认真检查，以防事故发生。离开档案室时，要注意关闭电源、关锁门窗。

第三十五条 认真办理档案入库和查阅、借阅登记手续。第三十六条 案卷归还后，及时放回原处。

第三十七条 每年定期对室内档案进行一次全面检查，掌握档案保管情况，为改善管理积累资料。

第九节 档案销毁规定

第三十八条 需要销毁档案资料时，必须先通过档案价值鉴定，无保存价值和保管期满不须继续保存的档案，应予以销毁。

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第三十九条 销毁时必须填写《档案销毁审批表》，实行两人监销制度进行档案销毁，经档案销毁人签字、监毁人签字、档案主管部门负责人审核、分管领导批准后，进行销毁。

第四十条 严禁将销毁档案转做其它用途。第四十一条 档案销毁清册需归档，并长期保存。

第四十二条 本制度自下发之日起执行，解释权归公司行政部。

公司档案分类试行规则

1、图纸

1.01设备类图纸 1.02基建类图纸 1.03其他图纸

2、合同

2.01销售类合同 2.02采购类合同 2.03其他

3、实物

3.01奖牌（杯、匾等）3.02证书（资质等）3.03 印章

4、文书类 4.01政府 4.02公司

5、说明书/合格证 5.01 说明书 5.02 合格证 5.03 检验报告

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第五篇：档案管理办法

档案管理办法

第一章

总则

第一条 为加强xx公司及所属公司档案的管理，进一步提高档案的管理水平，更好地为公司的发展和经营管理服务，根据《中华人民共和国档案法》、《企业档案管理规定》、《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》及《电子文件归档与电子档案管理办法》等有关规定，结合企业实际，制订本办法。

第二条

本办法适用于集团本部及所属公司。

第二章

档案管理体制

第三条 集团所属公司应将档案工作列入企业发展规划和工作计划，制定企业档案发展规划和计划，并确定一名单位领导分管档案工作。

第四条

集团本部办公室配备专职档案人员，负责集团本部全部档案、拆迁档案及清算、撤销公司档案的管理工作，并对系统所属公司的档案管理工作进行业务指导、监督和检查。

第五条

集团所属公司要配备相应的专（兼）职档案人员，负责本公司形成的应归档文件材料的收集、整理、归档以及档案数字化的组织与实施工作。

第六条

集团本部及所属公司档案实行统一管理，分级保存。集团本部属于公司存档的档案由集团专职档案人员统一保存，所属公司档案由本单位专（兼）职档案人员统一保存。不得由经办部室或个人分散保存，任何个人不得将企业的档案材料据为己有。

第三章

档案归档范围

第七条

档案归档范围是指集团本部及所属公司自筹建以来各种活动中形成的具有保存价值的各种形式的记录，包括纸质档案、电子档案、照片档案、磁性载体档案及实物档案等。

第八条

归档文件材料的主要来源

（一）集团及所属公司各职能部室形成的文件材料；

（二）集团及所属公司和派出机构上报的文件材料；

（三）集团及所属公司投资的全资、控股、参股公司提交的文件材料；

（四）集团及所属公司参与的合作项目按要求提交的文件材料；

（五）集团及所属公司外购设备所带来的文件材料；

（六）集团及所属公司执行、办理的外来文件材料； 第九条

集团本部文件材料的归档分为公司存档及部门存档两部分。部门存档的文书档案，按标明的保管期限由责任部门负责保管，期满后经本部门经理和主管经理批准后自行销毁。系统所属公司可参照执行。

第四章

文件材料的形成、积累、归档和移交 第十条 文件材料的形成、积累、整理和归档工作要列入各部门工作计划和有关人员岗位职责。系统所属各档案部门或专（兼）职档案人员负责本公司文件材料的立卷归档工作，并对其所属公司的档案工作进行指导、监督与检查。

第十一条 归档时间

（一）集团本部各职能部室定期将属于归档范围的各类档案原件（定稿）或电子文件移交专职档案人员归档, 系统所属公司可参照执行。

（1）盖章存档文件一周内归档；

（2）部门形成的应归档文件应在该项目结束后的一个月内归档；

（3）上级批复、股权类、产权变动及等重要文件随时归档；

（4）党群类文件应于次年三月底前归档；

（5）因公外出参观学习、考察及参加各种会议的文件材料，应按照文件归档范围的要求随时归档。

（二）会计档案应由本单位财务部门按照《会计档案管理办法》（财会字„1998‟32号）的要求立卷归档。

（三）基建工程项目档案或市政档案，应在项目竣工后三个月内归档，周期长的可按工程进度分阶段归档。

（四）集团本部及所属公司应于每年6月底前完成上全部实体档案的归档与数字化工作，并于7月底前将电子数据报集团备份。集团办公室将于每年8-9月对所属公司上的档案工作情况进行检查，并通报结果。

第十二条 归档要求

（一）归档的文件材料必须按其形成规律，保持其有机联系，并确保归档的每份文件、每个事由的文件其内容完整无缺，各项签字手续完备；

（二）归档的文件材料须为原件，各职能部室应自行留存复印件备用。如因特殊情况归档文件为复印件的，必须注明原因及原件的去向，并有经办人签字；

（三）各类文件材料归档份数一般为一式一份，具有重大意义的文件应同时保存历次修改稿，重要的或利用频繁的或有专门需要的可复制若干份归档；

（四）照片、录音、录像带等档案可在工作或活动结束后随时归档，但必须附文字说明，其内容包括：事由、时间、地点、人物、背景、摄影者等六要素。

（五）归档的文件材料，其载体和字迹应符合耐久性要求，易于长久保存。

（六）电子文件的归档实行“双套制”，即纸质档案与电子文件同时归档。

（七）电子文件还应做好网络归档和脱机载体同时归档，即电子文件进行网络归档的同时，必须将电子文件拷贝（刻录）至耐久性好的载体（如只读光盘或移动硬盘）上进行脱机载体归档。归档的光盘至少一式两份，一套封存保管，一套可日常使用。

第十三条 档案的接收与移交

专（兼）职档案人员接收档案时，要认真验收并办理交接手续。归档部门或个人应填写档案移交清单，一式两份，交接双方按清单清点清楚后，由移交人、移交人所在部门经理及档案人员共同签字后，存档备查。

第五章

档案的分类管理与保管

第十四条 集团本部文书档案依据《归档文件整理规则》（DA/T22—2000）的要求，按照—问题—保管期限法进行分类；著录方法按照《档案著录规则》（行业标准DA/T18—1999）执行。系统所属公司可参照执行。

基建工程档案或市政档案，具体归档范围及要求见《建筑工程资料管理规程》和《市政基础设施工程资料管理规程》。

声像、照片或电子档案等其他载体档案，应依据《照片档案整理规范》、《磁性载体档案的管理规范》、《电子文件和电子档案管理规范》的要求执行。

第十五条 系统所属公司应根据档案数量，设置必需的档案专用库房和专用档案柜架，库房的设置应符合“防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫”等“八防”要求，同时要符合消防及温、湿度等规定，档案的排架方法要科学和便于利用。

第十六条 要定期清理、核对室存档案，做到账、物相符。对破损或载体变质的档案要及时进行修复。

第六章

档案的借阅、开发和利用

第十七条 档案的借阅

（一）集团本部人员可直接借阅本部门业务范围内的档案资料。如借阅非本部门文件时，需履行档案借阅手续，填写《档案借阅申请单》。借阅股东会、董事会文件需董事长审批；借阅党委会纪要（记录）需党委书记审批，借阅其他文件时需借阅人所在部门主管经理审批同意后即可办理借阅手续。

文件正式下发或盖章之日起三个月内，可借阅文件原件。超过三个月时，文件将完成电子档案录入，原则上不再查询文件原件，只可通过档案系统查阅电子档案。

以上规定系统所属公司可参照执行。

（二）档案资料原则上不外借，因特殊情况上级单位、股东单位及其它外单位确需调阅档案时，必须持单位介绍信，由本公司相关业务部门填写《档案借阅申请单》，经办人、经办部门经理及经办部门主管经理签署意见并报总经理和董事长批准后，在经办人的陪同下方可调阅纸质复印件，不得借用电子文件。如需外借档案原件时，必须由本公司相关业务部门的经办人签字办理借阅手续，且档案原件借出时间不得超过一周，如到期不能归还需继续借阅者需办理续借手续，并确保档案的完整与安全。

（三）外部董事、公司监事会成员因履职需借阅公司档案，由公司董秘负责协助办理相关手续。

（四）查考、借阅档案原件，必须爱护档案，不得折叠、拆卷、随意更改和涂写。如发现损坏、丢失和泄密，应追究当事者责任。

（五）各职能部室对利用率高、查阅频繁的文件需留存复印件，以备查阅，并严格执行公司保密制度，确保文件资料的安全。

（六）电子档案按权限检索、查询，无权限查阅文件的用户，在网上填写借阅申请，通过审核批准后查阅。

第十八条 档案的开发和利用

系统各公司档案管理部门应根据本公司的中心工作，积极开展档案信息的编研和开发利用工作，对档案进行加工整理、汇编专题资料或编制工程项目简介等，更好地利用档案信息资源，以满足本公司生产、经营、管理和发展的需要。

第七章 档案的鉴定与销毁

第十九条 档案的保管期限

文书档案保管期限分为永久、30年和10年，其它各门类档案的保管期限参照各门类档案的具体规定执行。

第二十条 档案的鉴定与销毁

（一）对超过保存期限且没有保存价值的档案进行鉴定。鉴定工作由鉴定小组负责，鉴定小组由各档案形成单位的主管经理、专业技术人员和档案人员共同组成，对鉴定结果写出书面报告。

（二）对需延长保管期限的档案交本单位专（兼）职档案人员统一保管，并在案卷备考表中注明。对应销毁的档案，要编制《档案销毁清册》一式两份，经集团总经理批准后报区档案局备案，得到区档案局批准后方可到指定地点进行销毁。

（三）对保管期满但没有了结债权债务的财务档案，要适当延长保管期限，待了结后再销毁。销毁会计档案须经区财政局批准并备案。

（四）销毁档案必须严格、严肃、慎重。销毁档案时要严格执行保密规定，销毁清册要永久保存。

第八章 档案信息系统的维护与管理

第二十一条 集团信息技术部负责系统信息化的管理工作，所属公司应按照集团档案信息化的统一安排，逐步实现各门类档案的电子化管理。

第二十二条 集团信息技术部负责档案信息系统的数据备份、技术支持与安全运行维护。

第二十三条 集团本部专职档案人员负责档案信息系统具体实施的各项工作，主要包括：

（一）负责划分集团本部人员的使用权限并进行授权;

（二）在集团信息技术部的配合下，负责系统所属公司用户组的设置与使用权限的管理；

（三）负责定期收集各功能模块的使用意见及改进需求，及时反馈并协调软件公司进行档案信息系统的完善与升级工作；

（四）负责督促与检查系统所属公司档案数字化的实施，以及完成后电子数据的上报备份工作。

第二十四条 所属公司应指定专门部门（或专人）负责本公司档案信息系统的管理工作，主要包括：

（一）负责按照集团的统一安排与部署，组织实施与推进本公司档案信息系统的上线运行工作；

（二）负责本公司各门类档案的目录数据库与图像数据的挂接、存储以及数据备份，并于每年7月底前完成上一档案数据的更新工作；

（三）负责对本公司电子档案信息的及时性、准确性进行监督与检查。

第九章 审批过程中文件的管理

第二十五条 审批过程中的文件管理由该文件起草部门的兼职档案员负责。

第二十六条 审批过程中的文件原则上不得借阅，如因工作需要必须使用时要履行借阅手续，填写《文件资料借阅申请单》。

（一）借阅审批过程中的股东会、董事会文件需董事长审批；借阅审批过程中的党委会纪要（记录）需党委书记审批，借阅其他文件时需履行以下审批手续：

1.集团本部人员借阅时，由借阅人、借阅部门经理及借阅部门主管经理签字同意后，经存档部门经理同意即可到存档部门兼职档案员处办理借阅手续。

2.外单位借阅时，须持单位介绍信，由本公司相关业务部门填写《文件资料借阅申请单》，经借阅部门经理和主管经理签署意见后报总经理批准，方可借阅。

（二）对于企业章程、股东会、董事会、党委会、公司级各种会议纪要（记录）、工作总结、财务分析报告以及公司各种战略研究报告、各种投资决策、各种经济分析报告、公司大事记、公司志等重要文件，只可借阅纸质文件，有文件纲要的只提供文件纲要。

第二十七条 审批过程中的文件不得借用电子文件，只能借用纸质文件。如果需要开发利用或会议使用，只能使用文件复印件，文件全文不对外借阅或发放（会议文件可向主要领导发放，会议结束要收回；研讨会只发文件纲要的纸质复印件）。

第十章 被清算企业、转出的企业、合并、被撤销企业

档案的管理

第二十八条 管理职责

（一）集团本部专职档案人员负责对被清算企业、转出的企业、合并、被撤销企业的档案工作进行指导、监督和检查。

（二）系统所属被清算企业、转出的企业、合并、被撤销企业应指定专（兼）职档案人员负责本公司形成的应归档文件材料的收集、整理、立卷归档以及档案数字化的交接实施工作。

第二十九条 档案的归属和流向

（一）被清算企业、转出的企业、被撤销企业的档案由所属企业的上一级公司负责集中统一保管。

（二）合并企业，即一个公司并入另一个公司或几个公司合并重组为一个新公司的，其档案材料应移交给合并后的公司集中统一管理。第三十条 归档范围

应归档的文件材料可参照第八条的规定执行，但归档的文件中必须包括以下文件：

（一）营业执照、组织机构代码本、税务登记证等凭证类文件；

（二）企业章程、股东会、董事会、经理办公会纪要（记录）、工作总结、财务分析报告等决策性文件；

（三）实施方案、主管部门意见、请示、报告及上级审批文件、资产评估报告、验资报告、合同、协议等资产类文件；

（四）职工安置方案、安置协议、公证书、花名册等材料；

（五）遗留问题的善后处理文件；

（六）法律依据文件、工商注销文件及交接凭据等文件；

（七）其它具有保存价值的文件材料。

第三十一条 归档时间、内容与要求

（一）归档时间

清算、转让、撤销程序全部完成后，应归档的文件要在三个月内完成向上一级公司档案管理部门的移交归档工作。

合并企业文件材料的收集整理应与企业合并的实施进程同步进行，并在企业完成合并的一个月内的完成档案的移交归档工作。

（二）归档内容

1.集团所属二级公司被清算后，归档的文件材料应按第三十条规定全部上交；

2.集团所属参股企业被清算或集团参股股权完全转让时，归档的文件材料为纸质的历届股东会或董事会文件；

3.集团所属企业股权全部转让及企业控股权转让出集团的，被转让企业应将股东会、董事会、经理办公会纪要、投资决策、工作总结、财务分析报告、历史变更及重要的财务文件扫描成电子文件移交上一级公司，档案原件移交接收企业。

（三）归档要求

1.被清算企业、转出的企业、合并、被撤销企业的档案归档要求应依据本规定之第十二条的要求执行；

2.被清算企业、转出的企业、被撤销企业的上一级公司档案部门接收档案时，要认真验收并办理交接手续。归档部门应填写档案移交清单，一式两份，交接双方按清单清点清楚后，由移交人、移交人所在公司经理共同签字后，进行移交；

3.向系统外移交档案时，所移交档案的目录必须经集团总经理或被授权人的批准后方可对外移交，并办理移交手续。

第三十二条 集团及所属公司接收的被清算企业、转出的企业、被撤销企业的档案的原件或电子文件作为封存档案管理，原则上不提供调阅。如特殊情况需调阅时，必须填写《档案借阅申请单》，经调阅人及其公司经理签署意见后，报集团总经理同意，方可调阅。

第十一章 附则

第三十三条 本办法由xx公司经理办公会审议通过，自下发之日起执行。

第三十四条 本办法由xx公司xx部门负责解释和修订。