垃圾焚烧发电厂项目行政审批流程及建垃圾焚烧发电厂的利与弊

第一篇：垃圾焚烧发电厂项目行政审批流程及建垃圾焚烧发电厂的利与弊

垃圾焚烧发电厂项目审批流程及建垃圾焚烧发电厂的利与弊

一

项目准备

明确国家产业政策和地方政府对该项目的政策意见及支持承诺→明确项目投资模式（BOT/BOO）及政府补贴政策→落实项目选址、工艺路线及处理规模→确定项目投资主体、项目公司工商名称预核→组织机构代码办理→注册资本工商登记→开展垃圾资源调研→分析及预测→签定协议（BOT/BOO）。二

项目报批

发改部门审批流程：依据政府对项目政策承诺及支持性意见，编制项目建议书，向当地发改委提交开展项目申请→发改委在项目所在地公众媒体进行立项公示（5个工作日）→出具项目初步服务联系单→取得项目所在地建设（规划）、环保、国土、电力、水利等项目涉及部门支持性意见→银行项目贷款承诺函→城管部门垃圾保底量承诺函→依据当地各部门支持意见，向当地发改委提交上报省发改委出具《项目服务联系单》的申请→依据省发改委项目服务联系单→取得建设、环保、国土、电力、水利省级部门支持意见→项目公司委托甲级资质单位编制项目可研报告、项目申请报告→通过当地发改委向省发改委提交要求进行项目申请报告核准申请→发改委委托发展规划研究院对项目申请报告进行评审并出具评审意见→发改委在项目所在地公众媒体进行项目批前公示（5个工作日）→当地发改委需向省发改委报告公示情况说明→省发改委出具项目申请报告核准意见。

建设部门审批流程：取得规划部门初步选址意见书及项目红线图→环卫部门垃圾保底量承诺函以及相关各部门支持意见→项目公司委托资质单位编制完成项目选址论证报告 →项目公司向建设局申请，由建设局向省建设厅上报选址申请书及选址情况说明，附上（省发改委项目服务联系单、建设局项目初步选址意见附项目红线图2份、项目总平面布置图、项目在城市总体规划中的位置图及总体规划批复文件、项目在环卫专项规划中的位置图及环卫专项规划批复文件、垃圾运输路线规划图、项目在土地利用规划、基础设施与社会服务设施规划中的位置图、电力路径在电力规划中的位置图及电力路径总图（2份）、国土部门预审意见、地质灾害危险性评估报告备案登记表及无压覆矿证明、环保部门预审意见及环评执行标准、项目无拆迁证明或者政府部门的拆迁承诺书、项目选址范围内无文保区证明及项目选址不在风景旅游区证明、法人单位营业执照副本复印件、法人身份证复印件、申报材料电子文档）→省建设厅窗口受理申报材料，出具受理通知书，并在建设厅网站进行公示（20个工作日）→公示结束后，组织专家对项目选址论证报告进行评审并出具评审意见→依据评审意见，省建设厅出具建设项目选址意见书及审查意见。

环保部门审批流程：取得环保部门对项目初审意见→环评执行标准，污染物总量控制调剂平衡意见，污水排放纳管标准、请有资质单位编制完成环评报告后，向当地环保部门递交审核申请，取得当地环保局初审意见→委托省环境评估中心对项目环评报告进行评估，取得机构评估意见和聘请专家评审并取得评审意见→建设单位及环评单位向省环保厅窗口递交要求许可环评申请，并附以下材料：（省发改委项目服务联系单、建设单位环评文件申请报告及落实环保措施法人承诺书的红头文件、项目总平面布置图、环评报告书及电子版，评估机构评估意见及专家评审意见、当地环保部门初审意见，环评执行标准，污染物总量控制调剂平衡意见（均需原件）、省建设厅建设项目选址意见、审查意见及红线图、国土局建设项目用地预审意见书、省水利厅水保方案批复文件、项目公示材料原件的公示文本，当地环保局和相关团体单位出具的公示证明，公示照片等、当地环境规划及批复文件、涉及卫生防护距离内的居民拆迁，需县级以上人民政府的拆迁承诺书和建设单位出具的拆迁承诺书，无拆迁需要的，当地政府出具无拆迁证明）省环保厅在受理以后→在网上及项目所在地公众媒体上同步进行批前公示10个工作日→环保局对公示情况及处理意见上报省环保厅→依据公示结果省环保厅出具项目环评批复意见。

国土部门审批流程：国土部门依据建设单位提交的土地预审申请书及相关附件：（发改委项目服务联系单、规划选址意见及规划设计条件、标明用地范围的乡级土地利用总体规划局部彩图、勘测定界技术报告及勘测定界图）→出具土地预审意见→当地国土部门向省国土厅上报要求出具项目建设用地预审意见，并附上（省发改委项目服务联系单、当地国土部门对项目建设用地情况说明及预审意见、省建设厅项目选址意见书及规划红线图、当地国土部门对项目建设用地实地踏勘表、当地国土部门对项目建设用地不在地质灾害易发区证明及建设用地范围内无甲类矿压覆证明、当地国土部门对建设用地范围1：10000土地利用现状分幅图、当地国土部门对项目建设用地范围乡级土地利用总体规划局部彩图、当地国土统征所项目建设用地征地补偿协议、当地国土统征所建设用地涉及乡镇村民同意土地征用会议纪要、当地国土测绘所勘测定界报告及勘测定界图）→省国土厅窗口受理并在网上公示20个工作日→出具项目建设用地预审意见→省政府依据省国土厅建设用地预审意见出具建设用地审批意见→根据省政府建设用地审批意见市国土统征所10个工作日内以市政府名义进行征用土地公告→45个工作日内以市国土局名义进行补偿方案公告、→市政府对建设用地征地补偿方案批复、工业用地使用权招拍挂案审批流程：项目公司提交项目用地申请表→市国土测绘所提供实地踏勘表→省建设厅规划选址意见书及红线图→省政府建设用地审批意见书→国土局提供土地方案公告，补偿安置方案公告及市政府批复→市国土统征所提供建设用地征地协议→项目公司提供涉地农民征地安置费用支付凭证，参保凭证→市国土测绘所提供建设用地勘测报告及勘测定界图→市国土评估所提供土地评估报告及备案表→市政府项目征地抄告单→省林业厅项目建设使用林地审核同意书，土地出让供地流程：项目公司提交出让供地竞买申请书→项目公司提交项目建设用地挂牌出让报价→项目公司提交企业工商注册营业执照，→项目公司提交法人证明书，法人代表身份证→项目公司提交参加出让供地报名授权委托书。中标办理出让手续流程：项目公司与市国土局签订建设用地出让合同→项目公司缴付土地出让金→市公证处出具土地出让成交确认书。办理建设用地土地预发证流程：项目公司提交建设用地出让合同→项目公司提交建设用地各级政府审批文件→项目公司提交有关税费凭证（契税，耕占税）→项目公司提交规划许可证及平面布置图→）项目公司提交省发改委对项目申请报告审批文件→发证。

林业部门占用林地审批流程：依据发改委项目服务联系单，当地林业部门出具占用林地初审意见，并提交如下需材料（申请人提出占用或征用林地的申请，填写《使用林地申请表》、发改委项目服务联系单、占用或征用林地的建设单位法人证明）→ 依据占用林地初审意见，项目公司委托资质单位编制项目占用林地可研报告及查验报告→编制完成后，通过当地林业部门上报省林业厅，要求出具使用林地审核意见书，所需材料如下：（省发改委项目服务联系单、当地国土部门预审意见、项目占用林地补偿协议、项目选址意见书、建设用地规划设计条件及要求、林地权属证明、项目占用林地可研报告、林地审核申请、当地发改部门出具项目用地批复意见）→材料齐全并缴纳森林植被恢复费用后，省林业厅出具使用林地审核意见书。

电力部门审批流程：依据发改委项目服务联系单，取得当地电力部门出具原则同意并网意见函→依据电网管理程序，由当地电力部门报市、省电力公司出具同意项目并网意见批复 →根据省电力公司并网批复意见，委托当地电力设计院进行电力接入系统方案设计→设计完成后，报当地电力部门，申请组织会审并出具审查纪要→根据审查纪要，委托电力设计院组织电力接入系统初步设计→设计完成后报当地电力部门审核，取得电力接入系统初步设计审核意见→根据审核意见，委托当地电力承装公司进行电力架空线路施工→在初步设计前与当地电力部门签订《并网原则协议》→在正式并网发电前与当地电力部门签订《并网调度协议》和《购售电合同》。

水利部门水保审批流程：依据发改委项目服务联系单，委托资质单位编制项目水保方案→省水利厅组织专家召开项目水保方案评审会并出具会议纪要→根据会议纪要，水保单位对方案进行修改上报，并同时提交以下材料：（省发改委项目服务联系单、市国土局用地预审意见、建设局项目选址初步意见、水务局取水许可意见、项目总平面布置图、项目可研报告、项目地理位置图及现状地形图、项目水保方案专家评审意见、环保部门污染物排放指标意见函、环卫部门原则同意炉渣，飞灰卫生填埋的函）→省水利厅出具水保方案批复。

水利部门水资源论证审批流程：依据发改委项目服务联系单及当地水务部门项目取水许可意见，委托当地资质单位编制水资源论证报告→省水利厅组织专家召开项目水资源论证报告评审会并出具会议纪要→根据会议纪要，水资源论证单位对报告进行修改上报，并同时提交以下材料：（工商营业执照复印件、流域综合规划报告书及审查意见、流域综合规划同意书、防洪规划同意书、项目建议书、涉及界河的，要有双方协议、水资源论证报告书、第三方的承诺书）→省水利厅出具水资源论证报告批复。三

项目报建

建设用地规划许可证办理→初步设计：依据省发改委项目核准批复办理《建设用地规划许可证》，并需提交下列材料：（建设用地规划许可证申请报告及单位营业执照、建设项目选址意见书、规划设计条件与要求、项目核准批复、建设局出具的建筑设计方案审查批复、以招拍挂等方式取得土地使用权的，建设单位需提供成交确认书及国有土地出让合同、建设（规划局）划定的用地红线图8份（或国土局实测地形图）、建筑总平面图8份及建筑设计方案图一套包括相应的电子文件及规划设计条件中要求的各项技术经济指标计算书并盖公章、规划公示意见表及附图和照片、文保、供电、路政、旅游等相关部门审核意见）→依据省发改委项目核准批复，组织设计单位完成项目初步设计，通过当地发改部门报省发改委，要求组织专家论证，根据论证意见修改初步设计，完善后报省发改委→省发改委受理，在15个工作日内出具初步设计批复意见→完善初步设计。

建设工程规划许可证办理：依据省发改委初步设计批复，办理《建设工程规划许可证》，所需材料如下：（建设工程规划许可证申请报告、建设项目土地权属证原件及复印件、初步设计批复、建设用地规划许可证原件、总平面布置图、蓝图4份及电子文件需要设计单位注册章和设计单位资质章和设计单位出图章、建设项目单体建筑施工图2套（折成四号图幅）及相应电子文、室外综合配套工程包括道路路灯环卫设施给排水等及总平面图及绿化施工图3份包括相应的电子文件、消防、防雷、人防、燃气等相关专业部门审查意见及凭证、由设计单位提供规划设计条件中要求的各项技术经济指标计算书并盖公章、提供有资质的测绘单位编制的房屋建筑面积预测绘报告原件、建筑工程施工图设计文件审查报告、规划公示意见表及附图）→建设部门根据报审材料在N个工作日内出具《建设工程规划许可证》→项目具备开工条件。

四

审批过程的其他问题和建垃圾焚烧发电厂的利与弊

垃圾发电项目一般情况下并没有严格按照如上程序进行，由于行政手续过于烦琐而且需要的时间很长加上项目建设周期也长（2年左右），各方面也都需要打点打点，所以只要和当地政府签定协议并取得当地政府的支持性文件和项目初步设计、环评报告等必须文件和手续就可以向当地政府申请项目的开工建设，然后逐步完善行政手续！还有比如说项目公示、环评报告公示、征地补偿公示、规划公示，周边群众调查等基本都基本是半透明进行，环评报告公示一般在项目地和环保部门网站公示但基本没有群众去看的，即使看了也不懂！征地补偿公示基本也是村干部才知道怎么回事，周边群众调查基本都是冒名填写调查报告，周边的群众和市民哪个愿意把垃圾焚烧厂建在自己的周边？垃圾发电厂如果不注意环保问题那农民种的菜也可能会长的变异！还有，垃圾渗滤液和有毒有害的灰渣也基本是承包给和当地环保部门有一定关系的单位处理，为什么？因为只有他们才能摆平严重的意外环境污染问题，还有，只有他们才可以偷排偷放污染的物质，不过他们也有一定的技术和硬件来承担这个事情的，要处理垃圾产生的渗沥液成本太高，投资商人不可能即使亏本也要保护环境吧？那还投资这个项目干什么？还有，垃圾发电厂的建设和投入成本很高，基本比同等规模的火力发电厂增加一倍成本左右，投资商家也要投资收益啊！但最重要的问题是：中国的现状是垃圾到处露天焚烧，那样污染比垃圾焚烧发电污染大很多倍，起码垃圾焚烧发电投入了大量的资金进行环境保护和治理而且起到了节能减排的作用；中国的土地很有限，垃圾焚烧发电可以节约大量填埋垃圾的土地和减少二次污染；建垃圾焚烧发电厂最关键的问题就是选址问题和工艺问题，选址选对了和工艺选对了和业主的高度负责任的态度对建垃圾焚烧发电厂是利远远大于弊的；加上中国地方政府没有那么多钱去投资垃圾发电厂这样的工程，所以一般就只有招商来进行投资，这也是目前为止解决这一矛盾的最好解决办法！

个人声明：上面是本人对垃圾焚烧发电项目收集的资料进行的归纳总结，仅作为传递信息之目的，内容仅供参考！如有雷同之处纯属意外！关于审批过程的其他问题和建垃圾焚烧发电厂的利与弊的分析仅代表本人个人观点！

洁源垃圾焚烧发电：马继忠

第二篇：垃圾焚烧发电厂解说词

垃圾焚烧发电厂解说词

各位领导、各位专家：

大家上午好，欢迎大家来到xx市生活垃圾焚烧发电厂指导工作。

垃圾发电可以变废为宝，不但充分利用了垃圾的热值，又能对燃烧产生的有害成分通过烟气系统进行统一处理，减少对环境的污染。下面我带领大家对整个生产流程进行参观。

这里是中央控制室，垃圾焚烧需要经过干燥、燃烧和燃尽三个阶段，这三个阶段均在炉膛内完成。垃圾在850-1100摄氏度高温下充分燃烧，通过DCS自动控制系统和先进的燃烧控制系统，能够即时临近和调整炉内垃圾的燃烧工况，及时调节炉排运行速度和燃烧空气量，焚烧垃圾产生的高温烟气在余热锅炉中进行热交换，产生过热蒸汽，推动汽轮发电机组产生清洁电能。电能通过电网，输送到各地。同时，在垃圾焚烧过程中，运用了多套高标准的环保设施来实现无害、环保的目标。在垃圾运送至垃圾坑后，收集的垃圾渗滤液经过渗沥液处理系统的处理，可实现达标排放，根据实际需要甚至可实现全部回用，进而实现零排放；垃圾焚烧后产生的炉渣属于可综合利用资源，经收集后可实现再利用;此外，焚烧过程中产生的有害气体和粉尘，经半干式烟气净化装置脱酸净化、高效率布袋除尘器的飞灰收集，各项烟气排放指标可全部到达国建标准，部分指标可达到欧盟标准;收集后的飞灰经螯合固化，制成飞灰固化块再运到安全填埋场进行安全填埋。经过以上步骤，可实现垃圾的“无害化、减量化、资源化”

第三篇：垃圾焚烧发电厂前期工作主要内容专题

垃圾焚烧发电厂前期工作主要内容

垃圾焚烧发电厂前期工作主要包括项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、环境影响评价报告等。

一、项目建议书是建设项目前期工作的第一步，它是对拟建项目的轮廓性设想。主要是从客观考察焚烧厂建设的必要性，看其是否符合省市的方针和要求，同时初步分析建设项目条件是否具备，是否值得进一步深入研究。从总体上看，项目建议书是属于定性性质的。

二、项目建议书的作用

项目建议书的作用概括为以下几方面：

1．项目建议书是国家政策为依据，一些省市对项目通过审批项目建议书来开展前期工作的。项目建议书经批准后，项目才能列入计划。

2．经批准的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。因此编制项目建议书既要全面论述，更要突出重点，一般侧重于项目建议的必要性，建设条件的可能性，获利的可能性这三方面，结论要明确客观。做到重点突出，层次分明，切忌繁杂。

三、可行性研究主要概念

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

四、可行性研究报告的作用

可行性研究是投资前期工作的重要内容，它一方面充分研究建设条件，提出建设的可能性。另一方面进行经济分析评估，提出建设的合理性。它既是项目工作的起点，也是以后一系列工作的基础，其作用概括起来有以下几方面：

1．作为建设项目论证、审查、决策的依据。2．作为编制设计任务书和初步设计的依据。3．作为筹集资金，向银行申请贷款的重要依据。

4．作为与项目有关的部门签订合作，协作合同或协议的依据。5．作为引进技术，进口设备和对外谈判的依据。6．作为环境部门审查项目对环境影响的依据。

五、可行性研究报告的附件应包括以下内容(要做垃圾项目,你在当地必须跟进的工作?)项目选址意见书（与当地的规划部门协调）

项目用地预审意见（与当地的国土资源局协调）项目立项文件(与当地发改委协调）环保批复意见（与当地环保部门协调）水土保持报告（委托当地建设局编制）地质灾害报告（委托当地建设局编制）

安全卫生报告（委托当地安全卫生监督部门编制）地质初勘报告（委托有资质的地勘部门编制）垃圾成分分析报告（委托有资质的能源研究所编制）给排水、电力等配套文件。（与当地的建设局协调）

六、项目申请报告

根据《企业投资项目核准办法》规定，项目申请报告应该包括六个方面的内容：

(1)项目申报单位情况；(2)拟建项目情况；(3)建设用地与相关规划；(4)资源利用及能源耗用分析；(5)生态环境影响分析；(6)经济和社会效果分析。

并要求项目核准机关主要根据以下条件对项目进行审查：(1)符合国家法律法规；

(2)符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划；(3)符合国家宏观调控政策；(4)地区布局合理；(5)主要产品未对国内市场形成垄断；(6)未影响国家经济安全；(7)合理开发并有效利用了资源；

(8)生态环境和自然文化遗产得到有效保护；

(9)未对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。

曾地规证---工规证---土地证----施工证----上网电价批发----购售电协议

规划局

国土局

电网公司

施工图报当地审图中心审查,省建设厅要对初设作批复机,环评单位:当地环科院环科所

第四篇：垃圾焚烧发电厂-节能评估报告

北京华咨工程设计公司苏州分公司

XXX垃圾焚烧发电厂项目 节能评估报告书

(北京华咨工程设计公司苏州分公司-甲级资质)北京华咨工程设计公司苏州分公司

目录

第一章 编制说明

1.1 评估的目的和意义

(1)评估分析垃圾焚烧发电厂项目是否符合国家和地方的法律、法规、规划、产业政策、行业准入条件以及相关标准、规范等的要求。

(2)对垃圾焚烧发电厂项目工艺工序以及工艺设备在能源消耗方面是否先进可行，进行评估。

(3)阐述建设垃圾焚烧发电厂项目设计用能的情况，以科学、严谨的评估方法，客观、全面地分析垃圾焚烧发电厂项目合理用能的先进点和薄弱环节，判定垃圾焚烧发电厂项目合理用能的政策符合性、科学性、可行性，提出合理用能的建议措施。

(4)根据节能评估的结论和建议，为实现国家、地方有关节能减排的宏观政策目标，加强垃圾焚烧发电厂项目合理用能管理，从源头严把节能关。

1.2 评估依据

1.2.1 国家现行法律法规和规划、产业政策、行业准入条件 1.2.1.1 法律

《中华人民共和国节约能源法》(八届人大常委会二十八次会议主席令第九十号，十届人大常委会三十次会议主席令第七十七号修订)《中华人民共和国可再生能源法》(十届人大常委会14次会议主席令第33号，十一届人大常委会12次会议主席令第23号修订)《中华人民共和国清洁生产促进法》(九届人大常委会28次会议主席令第72号)《中华人民共和国电力法》(八届人大常委会17次会议主席令第60号)《中华人民共和国城乡规划法》(七届人大常委会11次会议主席令第23号)《中华人民共和国建筑法》(八届人大常委会28次会议主席令第91号)《中华人民共和国水法》(九届人大常委会29次会议主席令第74号)《中华人民共和国环境保护法》(七届人大常委会11次会议主席令第22号)《中华人民共和国循环经济促进法》(十一届人大常委会第4次会议主席令第4号)北京华咨工程设计公司苏州分公司

《中华人民共和国计量法》(六届人大常委会第12次会议主席令第28号)《中华人民共和国统计法》(六届人大委员会第三次会议主席令第9号，十一届人大委员会第九次会议主席令第15号修订)1.2.1.2 法规(1)国家法规

《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(发改委令[2010]第6号)《“十二五”节能减排综合性工作方案》(国发[2011]26号)《国务院关于加强节能工作的决定》(国发[2006]28号)《国务院关于进一步加强节油节电工作的通知》(国发[2008]23号)《关于进一步加强工业节水工作的通知》(工信部[2010]218号)《节能中长期专项规划》(发改环资[2004]2505号)《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2006]2787号)《关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南(2006)的通知》(发改环资[2007]21号)《民用建筑节能条例》(国务院令第530号)《民用建筑节能管理规定》(建设部令第143号)《国家电网公司电力系统电压质量和无功电力管理规定(2009)》(国家电网公司)(2)地方法规 《XX市节约能源条例》

《关于XX市固定资产投资项目节能评估和审查有关规定的通知》

《关于印发XX市固定资产投资项目合理用能评估和审查管理暂行办法的通知》 《XX市人民政府关于加强节能工作的决定》 《XX市供热用热条例》 《XX市建筑节能管理规定》 《XX市节约用水条例》

《XX市城市排水和再生水利用管理条例》 1.2.2 行业与区域规划、行业准入与产业政策(1)规划

《XX市城市总体规划》

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(2)产业政策 北京华咨工程设计公司苏州分公司

《外商投资产业指导目录(2011年修订)》国家发改委商务部令[2011]第12号 《天然气利用政策》发改能源[2007]2155号

《工业和信息化部关于钢铁工业节能减排的指导意见》(工信部节[2010]176号)《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》(工产业[2010]第122号)《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》(第一批)工节[2009]第67号 《国家重点节能技术推广目录》(第一批)国发[2008] 36号 《国家重点节能技术推广目录》(第二批)国发[2009] 24号 《国家重点节能技术推广目录》(第三批)国发[2010] 33号 《国家重点节能技术推广目录》(第四批)国发[2011]34号

《工业和信息化部节能机电设备(产品)推荐目录》(第一批)工节［2009］第41号

《工业和信息化部节能机电设备(产品)推荐目录》(第二批)工节[2010]第112号

《工业和信息化部节能机电设备(产品)推荐目录》(第三批)工节[2011]第42号 1.2.3 相关标准及规范(1)工业类及行业标准

《工业企业总平面设计规范》GB50187-1993 《工业企业能源管理导则》GB/T15587-2008 《机械行业节能设计规范》JBJ14-2004 《机械工厂年时基数设计标准》JBT2-2000 《空气压缩站设计规范》GB50029-2003 《容积式空气压缩机能效限定值及节能评价值》GB19153-2003 《热处理节能技术导则》G/Z18718-2002 《评价企业合理用热技术导则》GB/T3486-93 《设备及管道绝热技术通则》GB4272-2008 《工业余热术语、分类、等级及余热资源量计算方法》GB/T1028-2000(2)电气专业

《供配电系统设计规范》GB50052-2009 《民用建筑电气设计规范》JGJ 16-2008 《评价企业合理用电技术导则》GB/T3485-98 《低压配电设计规范》GB 50054-1995 《通用用电设备配电设计规范》GB50055-93 北京华咨工程设计公司苏州分公司

《10kV及以下变电所设计规范》GB50053-1994 《电力变压器经济运行》GB/T 13462-2008 《电力变压器选用导则》GB/T 17468-2008 《建筑照明设计标准》GB50034-2004 《金属卤化物灯能效限定值及能效等级》GB 20054-2006 《金属卤化物灯用镇流器能效限定值及能效等级》GB 20053-2006 《中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级》GB18613-2006 《三相异步电动机经济运行》GB12497-2006 《清水离心泵能效限定值及节能评价值》GB19762-2005(3)暖通专业

《城镇供热管网设计规范》CJJ34-2010 《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003 《房间空气调节器能效限定值及能源效率等级》GB12021.3-2010 《散热器恒温控制阀》JG/T 195-2007 《通风机能效限定值及节能评价值》GB19761-2005(4)给排水专业

《节水型企业评价导则》GB/T7119-2006 《建筑给水排水设计规范》GB 50015-2003(2009年版)《室外排水设计规范》GB 50014-2006(2011年版)《室外给水设计规范》GB 50013-2006 《民用建筑节水设计标准》GB 50555-2010 《污水排入城镇下水道水质标准》CJ343-2010 《节水型生活器具》CJ164-2002(5)燃气专业

《燃气燃烧器具安全技术条件》GBl6914-2003 《城镇燃气设计规范》GB50028-2006 《城镇燃气技术规范》GB50494-2009(6)建筑专业

《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005 《XX市公共建筑节能设计标准》DB29-153-2010 《建筑外门窗气密、水密、抗风性能分析及检测方法》GB/T 7106-2008 《关于加强外墙保温工程安全防火管理的紧急通知》建质安[2010]1039号 《建筑设计防火规范》GB50016-2006 北京华咨工程设计公司苏州分公司

《建筑外门窗气密、水密、抗风性能分析及检测方法》GB/T 7106-2008 《外墙外保温工程技术规程》JGJ144-2004 《全国民用建筑工程设计技术措施》建质[2009]124 《XX市民用建筑节能工程施工质量验收规程》DB29-126-2010 《XX市民用建筑围护结构节能检测技术规程》DB29-88-2007 《XX市民用建筑节能工程施工技术规程》DB29-125-2007(7)其它

《综合能耗计算通则》GB/T2589-2008 《用能单位能源计量器具配备和管理通则》GB17167-2006 《能源管理体系要求》GB/T 23331-2009

1.3 评估范围和内容 1.3.1 评估范围

拟建垃圾焚烧发电厂项目节能评估的范围主要包括：项目政策符合性、工艺、设备、选址及总平面布置、建筑专业、暖通专业、电气专业、给排水专业和燃气专业等与项目直接关联的所有用能环节。1.3.2 评估内容

(1)项目是否符合国家、地方及行业的节能相关法律法规、政策要求、标准规范；(2)项目有无采用国家明令禁止和淘汰的落后工艺及设备；(3)项目建设方案和用能方案；

(4)项目能源消费总量及结构，能效指标水平；

(5)项目对所在地能源消费及节能目标完成情况的影响；(6)项目采取的节能措施及效果评价；(7)项目设计方案存在的主要问题及补充建议。

1.4 评估工作程序(略)

第二章 项目概况介绍(略)

第一节 项目建设单位概况

第二节 项目建设方案

第三节 项目用能情况 北京华咨工程设计公司苏州分公司

第三章 能源供应情况分析评估(略)

第一节 项目所在地能源供应条件及消费情况

第二节 项目能源消费对当地能源消费的影响

第四章 项目建设方案节能评估(略)

第一节 项目选址、总平面布置节能评估

第二节 工艺流程、技术方案节能评估

第三节 主要用能工艺和工序节能评估

第四节 主要耗能设备节能评估

第五节 辅助生产和附属生产设施节能评估

第六节 本章评估小结

第五章 项目能源消耗及能效水平评估(略)

第一节 项目能源消费种类、来源及消费量评估

第二节 能源加工、转换、利用情况评估

第三节 能效水平分析评估

第四节 本章评估小结

第六章 节能措施评估(略)

第一节 项目节能措施概述

第二节 单项节能工程

第三节 节能措施效果评估

第四节 节能措施经济性评估

第五节 本章评估小结

第七章 存在问题及建议(略)

第八章 结论(略)北京华咨工程设计公司苏州分公司

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第五篇：垃圾焚烧发电厂建设程序文件

垃圾焚烧发电厂建设、调试、运营汇编

一、项目建设阶段

1、项目建议书报批

2、确定设计院

3、电厂建设期编制项目可研报告

4、批复项目可研

5、编制项目环境评价

6、批复项目环境评价

7、编制项目初步设计

8、批复项目初设计

9、项目选址

10、办理项目土地手续

11、涉外投资的编制项目申请报告，要包括购买国产设备的清单，用于退还 增值税

12、政府核准申请报告

13、到外经贸委办理外商投资企业批准证书

14、到工商局办理公司营业执照

15、到规划局办理土地规划手

16、到规划局办理工程单体规划手续

17、与供电公司签订并网框架协议

18、勘探

19、正式设计

20、设计文件审查与确认

21、线路及主接线并网方案确定及审批

22、制定工程管理和招投标管理办法

23、根据设计进行主要设备的考察招标

24、根据建设要求进行施工单位的招标

25、开工建设前进行三通一平的工作

26、办理施工许可证等建设证件。

27、开工建设举行剪彩仪式

28、办理取水许可证

29、根据设计进行打井

30、招标监理公司

31、施工图纸技术交底和图纸会审

32、根据设计进行桩基、汽机房、锅炉房、烟塔、输煤、灰库等的施工

33、设备安装公司招标、施工

34、并网线路的设计、材料采购、施工，办理跨越铁路的手续

35、锅炉验收并办理压力容器许可证 工程安装完毕

二、调试及试生产阶段

1、投产前启动 CDM 项目

2、由供电公司验收并网线路

3、与供电公司签订购售电协议

4、与供电公司签订并网协议

5、核定批复临时上网电价

6、办理发电许可证

7、成立试生产组织机构

8、分系统调试

9、由经贸委组织专家进行启动前的验收

10、锅炉的联调及试生产

11、汽轮机的联调及试生产

12、发电机的联调及试生产

13、试生产过程中的安全、消防及质量控制

14、由经贸委组织专家进行竣工验收

15、环保验收

16、工程整体验收

17、启动资源综合利用项目

18、办理采购国产设备退税