国家非物质文化遗产保护专项资金管理办法[2012]45号

第一篇：国家非物质文化遗产保护专项资金管理办法[2012]45号

国家非物质文化遗产保护

专项资金管理办法

财教〔2012〕45号

第一章 总则

第一条 为了规范和加强国家非物质文化遗产保护专项资金(以下简称专项资金)的管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国非物质文化遗产法》和国家有关法律、行政法规的规定,结合我国非物质文化遗产保护工作实际,制定本办法。

第二条 专项资金由中央财政设立,专项用于国家非物质文化遗产管理和保护。专项资金的年度预算根据国家非物质文化遗产保护工作总体规划、年度工作计划及国家财力情况核定。

第三条 专项资金的管理和使用坚持统一管理、分级负责、合理安排、专款专用的原则。专项资金用于补助地方的,适当向民族地区、边远地区、贫困地区倾斜。

第四条 专项资金的管理和使用严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，并接受财政、审计和文化等相关部门

2文化部对申请材料进行审核后,提出专项资金补助建议方案报财政部,财政部审核后会同文化部下达省级财政和文化主管部门。

第十条 专项资金预算下达后，按照国库集中支付有关规定拨付。

第四章 专项资金的管理、使用和监督

第十一条 保护补助费的申报单位必须具备以下条件:

（一）具有独立法人资格;

（二）具有固定的工作场所;

（三）具有专门从事非物质文化遗产保护的工作人员;

（四）具有科学的工作计划和合理的资金需求。

第十二条 专项资金预算一经批准,必须严格执行,一般不做调整。如遇特殊情况确需调整的,应当按本办法规定的申报程序报财政部审批。

第十三条 用专项资金购置的固定资产应当按照国家国有资产管理的有关规定,纳入单位的固定资产账户进行核算与管理。

第十四条 纳入政府采购的项目应当按照国家政府采购的有关规定执行。

第十五条 项目结转结余按照财政部有关规定使用。

第十六条 项目实施完毕,省级文化和财政主管部门负责组织对项目进行验收,并将验收结果报文化部和财政部备案。财政部和文化部可视情况组织复查。

第十七条 建立健全专项资金使用的监督检查机制和绩效评价制度。财政部和文化部可根据项目实施情况,组织或委托有关机构进行监督检查和绩效评价。

第十八条 有下列情形之一的,财政部和文化部根据国家法律和行政法规的有关规定给予暂停核批新项目、停止拨款、收回专项资金等处理,并依法追究有关人员的责任:

（一）弄虚作假申报专项资金的;

（二）擅自变更项目实施内容的;

（三）截留、挪用和挤占专项资金的;

（四）因管理不善,给国家财产造成损失和浪费的。

第十九条 接受国家级代表性传承人补助费的个人未按规定开展相应的传习活动，或者将补助资金用于传习活动无关的其他事项的，财政部和文化部可以视其情形，作出核减、停拨补助费或者收回已拨补助费的处理。

第二篇：国家非物质文化遗产保护专项资金管理办法

国家非物质文化遗产保护专项资金管理办法

第一章 总则

第一条 为了规范和加强国家非物质文化遗产保护专项资金(以下简称专项资金)的管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国非物质文化遗产法》和国家有关法律、行政法规的规定，结合我国非物质文化遗产保护工作实际，制定本办法。

第二条 专项资金由中央财政设立，专项用于国家非物质文化遗产管理和保护。专项资金的预算根据国家非物质文化遗产保护工作总体规划、工作计划及国家财力情况核定。

第三条 专项资金的管理和使用坚持统一管理、分级负责、合理安排、专款专用的原则。专项资金用于补助地方的，适当向民族地区、边远地区、贫困地区倾斜。

第四条 专项资金的管理和使用严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，并接受财政、审计和文化等相关部门的监督检查。

第二章 专项资金的分类和开支范围

第五条 专项资金分为中央本级专项资金和中央对地方专项转移支付资金，按照开支范围分为组织管理费和保护补助费。

中央本级专项资金包括文化部本级组织管理费和中央部门所属单位保护补助费，中央对地方专项转移支付资金为中央财政对各省（区、市）保护补助费。

第六条 组织管理费是指组织开展非物质文化遗产保护工作和管理工作所发生的支出，具体包括：规划编制、调查研究、宣传出版、培训、数据库建设、咨询支出等。

第七条 保护补助费是指补助国家级非物质文化遗产代表性项目、国家级代表性传承人、国家级文化生态保护区开展调查、记录、保存、研究、传承、传播等保护性活动发生的支出。具体包括：

（一）国家级非物质文化遗产代表性项目补助费，主要补助国家级非物质文化遗产代表性项目相关的调查研究、抢救性记录和保存、传承活动、理论及技艺研究、出版、展示推广、民俗活动支出等。

（二）国家级代表性传承人补助费，用于补助国家级代表性传承人开展传习活动的支出。

（三）国家级文化生态保护区补助费，主要补助国家级文化生态保护区相关的调查研究、规划编制、传习设施租借或修缮、普及教育、宣传支出等。

第三章 专项资金的申报、审批和拨付

第八条 中央本级专项资金申报审批程序：

文化部本级组织管理费由文化部按照部门预算管理的有关规定报财政部审核，经法定程序批准后纳入文化部部门预算。

中央部门所属单位申请保护补助费，由中央部门按照部门预算管理的有关规定列入本部门预算并按规定时间报财政部，同时还应当于每年6月30日前向文化部报送申请材料。文化部对申请材料进行审核，提出专项资金补助建议方案报财政部，财政部按照部门预算管理的有关规定审核后下达中央部门。

第九条 中央对地方专项转移支付资金申报审批程序：

各省（区、市）申请保护补助费，应当由申报单位提出申请，经地方各级财政和文化主管部门逐级申报。省级财政和文化主管部门进行审核汇总后，于每年10月31日前联合向财政部和文化部提出下一资金申请。凡越级上报或单方面上报的均不受理。其中，国家级代表性传承人补助费由省级财政和文化主管部门直接上报财政部和文化部。

文化部对申请材料进行审核后，提出专项资金补助建议方案报财政部，财政部审核后会同文化部下达省级财政和文化主管部门。

第十条 专项资金预算下达后，按照国库集中支付有关规定拨付。

第四章 专项资金的管理、使用和监督

第十一条 保护补助费的申报单位必须具备以下条件：

（一）具有独立法人资格；

（二）具有固定的工作场所；

（三）具有专门从事非物质文化遗产保护的工作人员；

（四）具有科学的工作计划和合理的资金需求。

第十二条 专项资金预算一经批准，必须严格执行，一般不做调整。如遇特殊情况确需调整的，应当按本办法规定的申报程序报财政部审批。

第十三条 用专项资金购置的固定资产应当按照国家国有资产管理的有关规定，纳入单位的固定资产账户进行核算与管理。

第十四条 纳入政府采购的项目应当按照国家政府采购的有关规定执行。第十五条 项目结转结余按照财政部有关规定使用。

第十六条 项目实施完毕，省级文化和财政主管部门负责组织对项目进行验收，并将验收结果报文化部和财政部备案。财政部和文化部可视情况组织复查。第十七条 建立健全专项资金使用的监督检查机制和绩效评价制度。财政部和文化部可根据项目实施情况，组织或委托有关机构进行监督检查和绩效评价。第十八条 有下列情形之一的，财政部和文化部根据国家法律和行政法规的有关规定给予暂停核批新项目、停止拨款、收回专项资金等处理，并依法追究有关人员的责任：

(一)弄虚作假申报专项资金的；

(二)擅自变更项目实施内容的；

(三)截留、挪用和挤占专项资金的；

(四)因管理不善，给国家财产造成损失和浪费的。

第十九条 接受国家级代表性传承人补助费的个人未按规定开展相应的传习活动，或者将补助资金用于传习活动无关的其他事项的，财政部和文化部可以视其情形，作出核减、停拨补助费或者收回已拨补助费的处理。

第五章 附则

第二十条 本办法自发布之日起施行。财政部、文化部2006年7月13日印发的《国家非物质文化遗产保护专项资金管理暂行办法》（财教[2006]71号）同时废止。

附件: 1.省（区、市）国家非物质文化遗产保护专项资金申报汇总表

2.省（区、市）国家级非物质文化遗产代表性项目补助费申报汇总表

3.国家级非物质文化遗产代表性项目补助费申报书

4.国家级代表性传承人补助费申报书

5.国家级文化生态保护区补助费申报书

本文由上海公司注册网http:/// 整理，原文发布于中国财政部网站

第三篇：国家非物质文化遗产保护专项资金管理暂行办法

国家非物质文化遗产保护专项资金管理暂行办法

目录

第一章 总 则

第二章 专项资金的分类及开支范围

第三章 专项资金的申报与管理

第四章 专项资金的监督与检查

第五章 附 则

第一章 总 则

第一条 为了规范和加强国家非物质文化遗产保护专项资金(以下简称专项资金)的管理，提高资金使用效益，根据《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》(国办发[2005]18号)和国家有关财政法律制度规定，结合我国非物质文化遗产保护工作实际，制定本办法。

第二条 专项资金的来源为中央财政拨款。专项资金的预算根据非物质文化遗产保护工作总体规划、工作计划及国家财力情况核定。

第三条 专项资金的管理和使用应当坚持统一管理、分级负责、合理安排、专款专用的原则。用于地方的保护项目补助经费适当向中西部地区倾斜。

第四条 专项资金的管理和使用严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，并接受财政、审计和文化等相关部门的监督检查。

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第二章 专项资金的分类及开支范围

第五条 专项资金分为保护项目补助经费和组织管理经费两大类。

第六条 保护项目补助经费是指对国家名录项目及其他重大项目进行保护、保存、研究、传承等方面所发生的支出，包括国家名录项目保护传承经费和其他重大项目保护补助经费。

(一)国家名录项目保护传承经费的主要开支范围包括：理论及技艺研究费、传承人及传习活动补助费、民俗活动补助费、资料抢救整理及出版费、文化生态区保护补助费等。

(二)其他重大项目保护补助经费的主要开支范围包括： 国家名录项目以外的重大课题研究补助费、资料抢救整理及出版费等。

第七条 组织管理经费是指为保证非物质文化遗产保护工作正常开展所发生的各项支出，主要包括普查经费、宣传出版经费和专家咨询经费等。

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第三章 专项资金的申报与管理

第八条 专项资金由地方各级文化行政部门和财政部门逐级申报，经省级文化行政部门和财政部门审核汇总后共同报文化部和财政部。单位或个人均可向当地文化行政部门和财政部门提出申请。凡越级上报或单方面上报的均不受理。

中央部门所属单位通过中央部门汇总后直接向文化部提出申报。

地方和中央部门出现内容相似的申请项目时，鼓励联合申报，同时遵循属地优先原则。

第九条 国家名录项目以外的其他重大项目保护补助经费，也按上述原则申报。

第十条 保护项目补助经费的申报时间为每年的5月30日前，申报样式见附件。

第十一条 文化部组织专家对当年项目申报材料进行评审，并根据财政部核定的当年专项资金预算总额，提出各项目的保护方案和补助额度建议报财政部。财政部批准后，由财政部和文化部将补助额度指标下达给省级财政部门和省级文化行政部门。

第十二条 省级财政部门收到专项经费补助通知后，按时将经费拨付用款单位。

第十三条 未完成项目的结余经费应当按照规定结转下年使用。

第十四条 已批准的项目经费预算必须严格执行，一般不做调整，如遇特殊情况确需调整或变动的，应报财政部批准。

第十五条 用专项资金购置的固定资产应按照国有资产管理的有关规定，纳入单位的固定资产账户进行核算与管理。

第十六条 纳入政府采购的项目应按照政府采购的有关规定执行。

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第四章 专项资金的监督与检查

第十七条 建立健全专项资金使用的监督检查机制和绩效考评制度。文化部根据项目实施情况，组织或委托有关机构进行监督检查和绩效考评。

第十八条 项目实施完毕，省级文化行政部门和财政部门须对项目执行情况进行验收，并将验收结果报文化部备案。对重大项目，财政部可组织复查。

第十九条 有下列情形之一的，应当根据具体情况给予暂停核批新项目、停止拨款、收回补助经费的处理，并依法追究有关人员的责任：

(一)虚报基础条件而取得补助经费的；

(二)擅自变更补助项目内容的；

(三)截留、挪用和挤占专项资金的；

(四)因管理不善，给国家财产造成损失和浪费的；

(五)不具备项目实施条件的。

第五章 附 则

第二十条 本办法由财政部和文化部负责解释。第二十一条 本办法自发布之日起施行。

附：国家非物质文化遗产保护项目补助经费申报书

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第四篇：上海市市级非物质文化遗产保护专项资金管理办法2012.6.7

上海市财政局

上海市文化广播影视管理局

关于印发《上海市市级非物质文化遗产

保护专项资金管理办法》的通知

各有关部门，各区县财政局、文化（广）局：

为了规范和加强上海市市级非物质文化遗产保护专项资金的管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》、《国家非物质文化遗产保护专项资金管理办法》和有关法律法规的规定，上海市财政局、上海市文化广播影视管理局制定了《上海市市级非物质文化遗产保护专项资金管理办法》，现印发给你们，请按照执行。

上海市财政局 上海市文化广播影视管理局

二Ｏ一二年六月七日

上海市市级非物质文化遗产保护专项资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《中华人民共和国非物质文化遗产法》，加强非物质文化遗产保护工作，本市设立上海市市级非物质文化遗产保护专项资金。为规范和加强专项资金的管理，提高资金使用效益，根据有关财政法律法规的规定，结合本市非物质文化遗产保护工作实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的“上海市市级非物质文化遗产保护专项资金”（以下简称“专项资金”）由市级财政预算安排，专项用于上海市非物质文化遗产保护工作。

第三条 专项资金的预算根据上海市非物质文化遗产保护工作总体规划、工作计划及财力情况核定。

第四条 专项资金的管理和使用坚持统一管理、分级负责、合理安排、专款专用、公开透明、加强监督、讲求效益的原则。第五条 专项资金的管理和使用严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，并接受财政、文化等相关部门的监督检查。

第二章 专项资金的分类和开支范围

第六条 专项资金分为组织管理费和保护补助费两大类。

第七条 组织管理费是指组织开展非物质文化遗产保护工作和管理工作所发生的支出，具体包括：规划编制、调查研究、宣传出版、培训、数据库建设、咨询支出等。

第八条 保护补助费是指补助上海市非物质文化遗产代表性项目、国家级和市级代表性传承人开展调查、记录、保存、研究、传承、传播等保护性活动发生的支出。具体包括：

（一）上海市非物质文化遗产代表性项目补助费，主要补助与列入上海市非物质文化遗产名录的代表性项目相关的调查研究、抢救性记录和保存、传承活动、理论及技艺研究、出版制播、展示推广、民俗活动支出等；

上海市非物质文化遗产代表性项目补助费重点补助列入联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作名录”、“急需保护的非物质文化遗产名录”和国家级非物质文化遗产名录的，上海本地特色鲜明的，通过合理利用能转化为文化资源的代表性项目。

（二）国家级和市级代表性传承人补助费，用于补助国家级和市级代表性传承人开展传习活动的支出。

第三章 专项资金的申报与管理

第九条 市文化广播影视管理局负责编制专项资金项目计划和预算，牵头设立项目库，会同市财政局组织实施项目评审，专项资金日常管理，以及资金使用情况的信息公开。市财政局负责专项资金的预算审核，资金拨付，以及专项资金的监督和绩效评价。

第十条 组织管理费由市文化广播影视管理局按照部门预算管理的有关规定报市财政局审核，经法定程序批准后纳入市文化广播影视管理局部门预算。

市级单位申请保护补助费，应当由主管部门审核汇总后向市文化广播影视管理局提出申报。

区县申请保护补助费，应当由申报单位提出申请，经各级文化行政部门和财政部门逐级申报，由区县文化行政部门和财政部门审核汇总后共同报送市文化广播影视管理局。

社会团体申请保护补助费，按其登记管理层级向市级或区县相关主管部门提出申请。

第十一条 保护补助费的申报单位必须具备以下条件：

（一）具有独立法人资格；

（二）具有固定的工作场所；

（三）具有专门从事非物质文化遗产保护的工作人员；

（四）具有科学的工作计划和合理的资金需求。

第十二条 保护补助费申报时间为每年6月30日前。申报材料包括保护工作总体目标、本项目保护情况、下项目保护规划、申请专项资金预算总数、本区县或本单位的相关配套资金情况、支出明细预算等，具体申报要求参见每年公布的申报指南。

第十三条 市文化广播影视管理局会同市财政局组织专家对项目申报材料进行评审，确定补助项目。

市文化广播影视管理局对于确定的补助项目，编制项目预算，于每年第四季度向市财政局报送下一项目预算计划。

第十四条 项目实施部门和单位根据项目预算实施进度，向市财政申请拨款。市财政按照国库集中支付有关规定予以拨付。

第十五条 预算一经批准下达，必须严格执行。已批准的项目经费预算原则上不做调整。因客观原因确需对项目经费预算进行调整或变动的，应报市财政局、市文化广播影视管理局批准。

第十六条 专项资金形成的固定资产、无形资产，应按照国家和本市国有资产管理的有关规定进行管理，防止国有资产流失。

第十七条 纳入政府采购的项目应按照政府采购的有关规定执行。第十八条 项目结转结余应按照财政部门有关规定使用。

第四章 专项资金的监督与检查

第十九条 项目实施部门和单位应按本办法规定，制定本部门或本单位的项目资金使用管理规章制度，建立项目资金管理责任制，建立健全相关内部控制制度。

第二十条 项目实施部门和单位的法定代表人、项目负责人、财务负责人以及相关责任人员对资金使用的合法性、真实性和有效性负责，并应自觉遵守国家财经纪律，接受有关主管部门和财政、审计、纪检、监察部门的监督检查，发现问题及时整改。

第二十一条 项目实施完毕，区县财政部门和文化行政部门或市级主管部门对项目进行验收，并将验收结果报市文化广播影视管理局备案。市财政局、市文化广播影视管理局可视情况组织复查。

第二十二条 市财政局会同相关部门，按照财政专项资金的管理要求，组织开展专项资金使用情况的绩效评价，并结合绩效评价结果及时调整预算。

第二十三条 专项资金必须专款专用。有下列情形之一的，应当根据具体情况给予暂停核批新项目、停止拨款、收回专项资金的处理，并按规定追究相关部门、单位和人员的行政、法律责任：

（一）弄虚作假申报专项资金的；

（二）擅自变更项目实施内容的；

（三）截留、挪用和挤占专项资金的；

（四）因管理不善，给国家财产造成损失和浪费的。

第二十四条 接受国家级和市级代表性传承人补助费的个人未按规定开展相应的传习活动，或者将补助资金用于传习活动无关的其他事项的，市财政局和市文化广播影视管理局可以视其情况，作出核减、停拨补助费或者回收已拨补助费的处理。

第二十五条 专项资金的预算安排、使用管理和绩效评价结果，由市文化广播影视管理局按照政府信息公开的要求实施公开。

第五章 附 则

第二十六条 各区县应参照本办法，建立本级非物质文化遗产保护专项资金，并加强专项资金管理。

第二十七条 本办法由市财政局和市文化广播影视管理局负责解释。第二十八条 本办法自发布之日起施行。

第五篇：温州市非物质文化遗产保护管理办法

【发布单位】浙江省

【发布文号】温州市人民政府令2013年第136号 【发布日期】2013-02-16 【生效日期】2013-04-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】温州市人民政府

温州市非物质文化遗产保护管理办法

温州市人民政府令第136号

《温州市非物质文化遗产保护管理办法》已经市人民政府第18次常务会议审议通过，现予发布，自2013年4月1日起施行。

市长 陈金彪 2013年2月16日

温州市非物质文化遗产保护管理办法

第一章 总则

第一条 为了有效保护非物质文化遗产，继承和弘扬优秀传统文化，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》、《浙江省非物质文化遗产保护条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称非物质文化遗产，是指我市各族人民世代相传并视为其文化遗产组成部分的各种传统文化表现形式，以及与传统文化表现形式相关的实物和场所。包括：

（一）传统口头文学以及作为其载体的语言；

（二）传统美术、书法、音乐、舞蹈、戏剧、曲艺和杂技；

（三）传统技艺、医药和历法；

（四）传统礼仪、节庆等民俗；

（五）传统体育和游艺；

（六）其他非物质文化遗产。

第三条 本市行政区内非物质文化遗产的调查、申报、保护、传承和利用等活动适用本办法，但与非物质文化遗产相关的资料、实物、建筑物和场所，已被确定为文物或者文物保护单位的除外。

第四条 非物质文化遗产保护应当注重其真实性、整体性和传承性，坚持政府主导、社会参与，保护为主、抢救第一，合理利用、传承发展的原则。

第五条 市、县（市、区）人民政府应当将非物质文化遗产保护、保存工作纳入本级国民经济和社会发展规划，并将保护、保存经费列入本级财政预算。第六条 市、县（市、区）人民政府应当加强非物质文化遗产保护工作的宣传，提高全社会保护非物质文化遗产的意识。

第七条市、县（市、区）人民政府应当鼓励和支持公民、法人和其他组织参与非物质文化遗产保护工作。对在非物质文化遗产保护工作中做出显著贡献的组织和个人，按照国家有关规定予以表彰、奖励。

第二章 管理职责

第八条 非物质文化遗产保护实行市、县（市、区）、乡镇（街道）、农村新社区四级保护管理机制。

第九条 市、县（市、区）文化主管部门负责本行政区域内非物质文化遗产保护工作，依法对非物质文化遗产保护工作实施指导、管理和监督。

第十条 市、县（市、区）人民政府有关部门应当按照下列职责做好非物质文化遗产保护工作：

（一）教育主管部门负责会同有关部门编写非物质文化遗产乡土教材，纳入小学、初中地方课程、校本课程与高中选修课程，支持中小学、大中专院校开展非物质文化遗产工作教学和研究，推动有条件的大中专院校开设非物质文化遗产相关专业；

（二）财政部门负责非物质文化遗产保护中相关资金的保障和资金使用的管理和监督工作；

（三）规划部门负责与非物质文化遗产保护相关的具有历史文化价值的建筑遗存、历史名城、名镇、名村和街区的申报、规划工作；

（四）住建部门负责历史名城、历史文化街区的保护整治工作；

（五）海洋与渔业部门负责与海洋与渔业相关的非物质文化遗产保护工作；

（六）卫生部门负责非物质文化遗产传统医药类项目的审核、认定、抢救与保护工作；

（七）旅游部门负责宣传、推介与旅游项目相关的非物质文化遗产工作；

（八）公安部门负责依法打击侵占、破坏、损毁非物质文化遗产的违法犯罪行为；

（九）水利部门负责协调水利建设中的非物质文化遗产保护工作；

（十）民宗部门负责协调与民族宗教相关的非物质文化遗产保护工作；

（十一）温瑞塘河保护管理机构协助做好温瑞塘河沿岸的非物质文化遗产保护工作。

第十一条 市、县（市、区）人民政府应当根据非物质文化遗产保护工作的实际需要，加强非物质文化遗产保护管理工作机构和专业队伍建设。

市、县（市、区）非物质文化遗产保护管理工作机构具体承担下列工作：

（一）执行市、县（市、区）非物质文化遗产保护的规划、计划和工作规范；

（二）组织实施非物质文化遗产的调查、认定、申报、保护、展示、交流和传播。

第十二条 乡镇（街道）和农村新社区非物质文化遗产保护工作职责由乡镇（街道）文化员承担。

第十三条 文联、社科联、科协和有关行业协会、学会等组织应当积极参与非物质文化遗产保护活动，按照各自章程和职责做好非物质文化遗产保护工作。

广播电视、出版等相关媒体应当做好非物质文化遗产保护的宣传工作，普及非物质文化遗产保护知识，培养全社会非物质文化遗产保护意识。第三章 调查与申报

第十四条 市、县（市、区）人民政府根据非物质文化遗产保护、保存工作需要，组织非物质文化遗产调查。第十五条 市、县（市、区）文化主管部门和其他有关部门进行非物质文化遗产调查，应当对非物质文化遗产予以认定、记录、建档，建立健全调查信息共享机制。

市、县（市、区）文化主管部门和其他有关部门进行非物质文化遗产调查，应当收集属于非物质文化遗产组成部分的代表性实物，整理调查工作中取得的资料，并妥善保存，防止损毁、流失。其他有关部门取得的实物图片、资料复制件，应当汇交给同级文化主管部门。

第十六条 公民、法人和其他组织可以依法进行非物质文化遗产调查。

第十七条 进行非物质文化遗产调查，应当征得调查对象同意，尊重其风俗习惯，不得损害其合法权益。

第十八条 市、县（市、区）文化主管部门应当建立本级非物质文化遗产代表性项目名录，保护本行政区域内具有历史、文化、科学价值的非物质文化遗产，建立、更新档案和相关数据库，妥善保管实物资料，防止损坏和流失。

第十九条 非物质文化遗产代表性项目名录按照下列程序申报：

（一）申报县级非物质文化遗产代表性项目名录的，由乡镇（街道）对本行政区域内的申报项目进行汇总、筛选后，向县（市、区）文化主管部门提出申报；县（市、区）直属单位可以直接向本级文化主管部门提出申报；

（二）申报市级非物质文化遗产代表性项目名录的，由县（市、区）文化主管部门对本行政区域内的申报项目进行汇总、筛选，经本级人民政府核定后，向市文化主管部门提出申报；市直属单位可以直接向市文化主管部门提出申报；

（三）列入市、县两级非物质文化遗产代表性项目名录，具有重大历史、文化、科学价值的非物质文化遗产项目，市人民政府应当依照国家有关规定逐级申报省级、国家级非物质文化遗产代表性项目名录。

第二十条 公民、法人和其他组织认为某项非物质文化遗产体现中华民族优秀传统文化，具有重大历史、文化、科学价值的，可以向所在地文化主管部门申报非物质文化遗产代表性项目名录项目。

申报书应当说明其历史沿革、现存状况以及所依存的自然和社会环境，并提出具体保护计划和措施。

所在地文化主管部门接受申报后应当认真进行调查，确有价值的，要帮助其完善申报材料，并按规定程序办理。

第二十一条 市非物质文化遗产代表性项目评审委员会，由市文化主管部门确定相关领域专家组成，承担非物质文化遗产代表性项目名录、代表性传承人的申报项目评审和专业咨询。非物质文化遗产代表性项目名录的申报项目经评审委员会评审通过后，市、县（市、区）文化主管部门应当将拟列入非物质文化遗产代表性项目名录的申报项目予以公示。公示时间不得少于二十日。

市、县（市、区）文化主管部门根据非物质文化遗产代表性项目评审委员会的评审意见和公示结果，拟定本级非物质文化遗产代表性项目名录，报本级人民政府批准、公布，并报上一级文化主管部门备案。

第二十二条 申报浙江省民族民间艺术之乡的，应当尊重当地群众意愿，由所在地乡镇人民政府（街道办事处）申报，县（市、区）人民政府组织评审，市文化主管部门审核，经市人民政府批准后，报省文化主管部门。第四章 保护与管理 第二十三条 非物质文化遗产实行属地保护制度。非物质文化遗产代表性项目名录项目，由项目所在地文化主管部门负责保护、保存；但市属非物质文化遗产代表性项目名录项目由市文化主管部门负责保护、保存。

第二十四条 县（市、区）文化主管部门对濒临消失的非物质文化遗产项目，应当会同有关部门列出名单，制定抢救保护方案，采取科学有效措施，及时进行抢救性保护。

对非物质文化遗产实施抢救性保护，可以依法采取下列措施：

（一）采用文字、录音、录像等方式进行真实、完整记录、整理；

（二）征集、收购相关资料、实物，保存、保护相关建筑物、场所等；

（三）其他可以依法实施的抢救措施。

第二十五条 对具有商业价值和市场前景的非物质文化遗产项目，建立非物质文化遗产保护基地，开展生产性保护。

第二十六条 市、县（市、区）人民政府应当加强非物质文化遗产知识产权保护。

第二十七条 对列入非物质文化遗产代表性项目名录项目，市、县（市、区）人民政府应当明确保护责任单位，落实保护责任。

保护责任单位应当按照项目申报书提出的保护计划和措施履行保护义务，并按向项目所在地文化主管部门报告保护计划实施情况。

第二十八条 市、县（市、区）人民政府非物质文化遗产保护经费用于下列项目：

（一）非物质文化遗产珍贵资料和相关实物的抢救、发掘、征集、收购、整理、编译、研究、出版和保存；

（二）非物质文化遗产的活态传承、展示和传播活动；

（三）非物质文化遗产的调查认定和代表性项目的传承人的命名表彰；

（四）非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人津贴、补贴及后继传承人培养；

（五）濒危非物质文化遗产的抢救性保护；

（六）非物质文化遗产数据库和数字档案馆的建立；

（七）非物质文化遗产专题博物馆、传习所与展示馆的建设；

（八）非物质文化遗产的宣传与非物质文化遗产保护工作机构管理人员的培训；

（九）非物质文化遗产保护的其他事项。

第二十九条 鼓励企事业单位、社会团体和个人对非物质文化遗产保护工作给予捐助。

第三十条 公民、法人和其他组织合法拥有的承载非物质文化遗产的珍贵资料、实物、传习所、展示馆等，受法律保护。任何单位和个人不得侵占、破坏。第五章 传承与利用

第三十一条 符合下列条件的公民，可以申请或者被推荐为非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人：

（一）掌握某项非物质文化遗产的表演艺术、传统工艺、制作技艺等表现形态；

（二）在一定区域内被公认具有代表性或者较大影响；

（三）积极开展传承活动，培养后继人才。

第三十二条 申报县级非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人，应当提供下列材料：

（一）非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人申报表；

（二）本人在该项遗产中的习艺时间和实践经历；

（三）本人在该项目历史传承谱系中的序位，与同一地区、同一辈份的传承人之间的不同艺术特色；

（四）本人在该遗产项目的传承、发展中的艺术成就及相关荣誉。

申报市级非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人的，除应当提供前款规定的材料外，还应当提供县级非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人命名文件。

第三十三条 符合下列条件的组织和团体，可以申请或者被推荐为非物质文化遗产代表性传承单位：

（一）掌握某项非物质文化遗产的表演艺术、传统工艺、制作技艺等表现形态；

（二）具有若干名该项非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人，并积极开展传承活动；

（三）保存该项非物质文化遗产的原始资料、代表性实物；

（四）在一定区域内被公认具有代表性或者较大影响。

第三十四条 市、县（市、区）文化主管部门确定和命名本级非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人和代表性传承单位。

市、县（市、区）文化主管部门确定和命名非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人和代表性传承单位前，应当进行公示，公示时间不得少于二十日。公示期满，对公示对象没有异议或者异议不成立的，予以确认、公布，并报上一级文化主管部门备案。

第三十五条 非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人和代表性传承单位应当履行下列义务：

（一）保存、保护所掌握的知识、技艺及有关原始资料、实物、场所；

（二）积极开展展示、传播等活动；

（三）按照师承形式或者其他方式培养新的传承人；

（四）参与非物质文化遗产公益性宣传；

（五）配合文化主管部门和其他有关部门进行非物质文化遗产调查；

（六）履行其他与非物质文化遗产保护、保存相关的义务。

第三十六条 市、县（市、区）人民政府可以采取下列措施，支持非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人开展传承、传播活动：

（一）提供必要的传承场所；符合用地要求的，按有关政策予以供地支持；

（二）提供必要的经费资助其开展授徒、传艺、交流等活动；代表性项目传承人经考核符合相关要求的，每年发放专项补贴；对省、市命名的非物质文化遗产传承基地，给予相应补助；

（三）支持其参与社会公益性活动；

（四）支持其开展传承、传播活动的其他措施。

第三十七条 县级非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人、代表性传承单位无正当理由不履行传承义务的，县（市、区）文化主管部门核实后，可以取消其代表性传承人、代表性传承单位资格，重新认定该项目的代表性传承人、代表性传承单位。

市级非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人、代表性传承单位无正当理由不履行传承义务的，经县（市、区）文化主管部门核实后，报市文化主管部门批准，可以取消其代表性传承人、代表性传承单位资格，重新认定该项目的代表性传承人、代表性传承单位。

第三十八条 县级非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人、代表性传承单位丧失传承能力的，县（市、区）文化主管部门核实后，可以重新认定该项目的代表性传承人、代表性传承单位。市级非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人、代表性传承单位丧失传承能力的，经县（市、区）文化主管部门核实后，报市文化主管部门，可以重新认定该项目的代表性传承人、代表性传承单位。

第三十九条 鼓励单位和个人依法成立非物质文化遗产研究机构，研究开发、活态传承非物质文化遗产。

第四十条 鼓励单位和个人兴办专题博物馆、展示馆，展示非物质文化遗产。

民营企业和个人出资筹建博物馆、展示馆的，市、县（市、区）人民政府可以给予适当的补助或者奖励。免费或者低价收费展示的，给予适当经费补助。

民办博物馆、展示馆依法享受门票收入和非营利性收入等税收优惠。

对符合《划拨用地目录》规定的非营利性民办博物馆、展示馆，经市、县（市、区）人民政府批准，可以采用划拨方式供地。

第四十一条 各级文化馆、图书馆、博物馆、展示馆应当组织开展非物质文化遗产的展示活动。

第四十二条 利用非物质文化遗产进行创作、改编、表演、展示、产品开发、旅游等活动，应当尊重其原真性和文化内涵，不得歪曲、滥用、贬损。

第四十三条 列入非物质文化遗产代表性项目名录的表演艺术、传统工艺和制作技艺等，属于国家秘密和商业秘密的，依照相关法律、法规执行。

纳入保密范围的非物质文化遗产的传授、使用和转让，应当依照法律、法规规定的方式、途径进行。

第六章 法律责任

第四十四条 违反本办法规定，对国家所有的非物质文化遗产资料、实物保护管理不力的，由市、县（市、区）文化主管部门依法责令改正；造成遗失或者严重损坏的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第四十五条 违反本办法规定，侵占、破坏列入非物质文化遗产代表性项目名录项目的资料、实物、建筑物、场所等，由市、县（市、区）文化主管部门依法责令改正、恢复原状或者赔偿损失，并依法给予行政处罚。

第四十六条 市、县（市、区）文化主管部门和其他有关部门工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由上级主管部门或者监察部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）在非物质文化遗产调查时侵犯调查对象风俗习惯，造成严重后果的；

（二）不采取科学有效保护措施，造成濒危非物质文化遗产失传的；

（三）不按照本办法规定履行保护管理职责，造成严重后果的；

（四）不履行申报、审核职责的；

（五）在非物质文化遗产保护、保存工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；

（六）违法实施行政处罚的；

（七）其他违法情形。第七章 附则

第四十七条 本办法自2013年4月1日起施行。

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