珠海财政局公共交通经费使用实施细则试行

第一篇：珠海财政局公共交通经费使用实施细则试行

附件：

珠海市市直单位公共交通经费使用管理办法

（试行）

第一条

为规范我市市直机关、事业单位公共交通经费的管理，根据《珠海市直机关、事业单位公务用车制度改革方案（试行）》、《珠海市车改单位公共交通经费使用办法（试行）》等文件的有关规定，结合近几年的工作实际，特制定本管理办法（下称管理办法）。

第二条

本管理办法所称公共交通经费是指市财政按在编在职人员个人公共交通补贴总额的10％安排给各车改单位的经费，由各单位专款专用，专项核算。

第三条

公共交通经费的使用遵照严格审批、合理安排、节约使用、公开透明的原则。

第四条 公共交通经费的使用范围：

（一）重大集体活动，接待上级或市外兄弟单位来珠海考察，急需处理的事故，抢险、救灾等需要租用车辆开支。

（二）本单位工作人员赴省内各市或我市西部地区公务活动的交通费用或补贴等。

（三）本单位留用公务车辆发生的费用。

第五条

因公务经批准使用留用公务车辆，当次路桥

第十条

公共交通经费的使用报销方法

1．因公务乘坐公共交通工具到省内各市，经办人凭《审批表》及有效乘车票据填写《差旅费报销单》，按本单位财务管理规定的审批权限审批后报销。

2．因公务自驾私车到省内各市，经办人凭《审批表》及当次往返路桥票据（仅做本次使用私车证明），按照《珠海市市外省内公务活动交通费补贴标准对照表》（附表1）规定的补贴标准填写《差旅费报销单》，按本单位财务管理规定的审批权限审批后领取交通补贴。

3．经办人完成公务活动后原则上在5个工作日内办理报销手续，应一事一报，原则上不得多次累积报销。

4、单位租用大、中巴外出考察学习，租车费应作为差旅费开支，不得作为交通费在公共交通经费开支。

第十一条

赴省外出差的，按规定报销差旅费，不在公共交通经费中报销。

第十二条

各单位办公室或车辆管理部门负责公共交通经费的统筹管理工作，严格控制公共交通经费使用范围。公共交通经费只能在限额内使用，超支不能以单位其它专项经费补充。

第十三条

本办法由市财政局负责解释，自2011年5月1日起试行。其他由各单位自行制发的与本办法不相符的规定均按本办法执行。

第二篇：浙江科技学院教学经费使用管理办法(试行)

浙江科技学院教学经费使用管理办法（试行）

为进一步贯彻落实教育部《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》（教高〔2005〕1号）》、浙江科技学院《关于进一步加强教学经费管理的若干意见（浙科院财〔2008〕2号）》等文件精神，确保教学中心地位，进一步规范和加强教学经费的管理，确保教学经费专款专用，充分发挥资金的使用效益，根据学校财务管理的有关规定，特制定本办法。

一、教学经费的分类及经费来源

教学经费含教学四项经费（包括：本专科业务经费、教学差旅经费、体育维持经费和教学仪器设备维修经费）、上级分管部门的教改立项经费及其它专项经费等，来源主要为学校的经费预算和省级（及以上）的专项。以上经费分为教学日常经费和教学专项经费进行管理。

教学日常经费主要包括资料购置印刷经费、差旅及学术会议经费、毕业设计（论文）经费、实习经费、实验教学经费、教学仪器设备维修经费、日常体育维持经费等。

教学专项经费主要包括专业建设经费、课程建设经费、教学改革研究经费、教材建设经费、大学生科技竞赛经费、人文素质教育经费、思想政治理论课费、教学团队建设经费、人才培养创新实验区经费及其它专项经费。

二、教学经费使用范围

各单位必须严格管理教学经费的使用，按经费的使用范围列支，确保专款专用，厉行节约，杜绝浪费，以确保专项经费发挥最大效益。劳务费、招待费、礼品费等不得在教学经费中列支。

（一）日常教学经费使用范围 1．资料购置印刷经费

（1）教学计划内课程的教师用教材、教学参考书费用；（2）学生各类考试用试卷的印刷费用；

（3）专用图书及音像资料购置费、资料印刷费及打印复印费,教学软件开发与维护；

（4）其它直接用于教学业务的相关费用，不得超过教学业务费的10％。

2．差旅及学术会议经费

（1）教学建设（专业建设、课程和教材建设、实验建设等）调研差旅费；

（2）参加学术、教学研讨交流会议差旅费；（3）承办国内教学、学术会议补助费；（4）校企人才培养合作交流差旅费；（5）教师短期出国访问部分补助费用等。3．毕业设计(论文)经费、实习经费

（1）学生的实习、毕业设计补贴费用,占50%以上；（2）毕业设计制作材料费、制作加工费；

（3）毕业设计（论文）、实习报告、图纸打印、印刷、装订费；（4）指导教师的差旅费，校外教师的指导费；（6）实习就业基地的建设管理费；（7）毕业设计评阅、答辩等费用；

（8）毕业设计（实习）优秀作品留校收藏费；

（9）其它直接用于实习的相关费用，不得超过实习经费的10％。4．实验教学经费

（1）教学用实验室运行的耗材等费用；（2）设计实验、综合实验制作加工费；

（3）用于实验教学改革的教学仪器改进费用，自制实验仪器开发费；（4）购置用于实验教学的材料、试剂、各种配件、元器件等费用；（5）与日常实验教学有关的其它费用。5．教学仪器设备维修经费

（1）实验教学仪器设备维护、检修费用；

（2）实验仪器设备的大型维修及改造、搬迁等费用。6．日常体育维持经费

（1）各种低值体育器械（包括各种球类、鞋类等）的购置费，各类体育器械的修理费；

（2）作为工作需要的运动服装购置费；（3）体育运动会举办费；

（4）参加校际以上运动会的差旅、交通费，教职工、运动员的伙食补助费；

（5）公共体育教研室的业务性期刊、资料、打印印刷等费用；（6）军训教官生活补助、交通费、器材费；

（7）其它直接用于体育活动的相关费用，不得超过10％。

（二）教学专项经费的使用范围

1．专业建设经费（含省校重点、特色专业建设费及配套经费）（1）专业建设计划制定、人才培养方案制定、教学改革工作调研、论证、研讨费用；

（2）专业课程建设、教学大纲制定、网络课程建设、双语课程建设、教学内容、方法和手段改革相关费用；

（3）专业特色教材编写、出版费；专业建设教学研究论文版面费；（4）专业建设所需资料购置费；专业教室建设费；（5）专业教师学习培训费，引入考察、外聘专家聘用费；（6）专业评估费、专业论证费、建设成果展示、汇编费；（7）专业建设所必须的小型教学设备购置费、材料费、教学用模具、教具等；

（8）其它直接用于专业建设的相关费用，不得超过专业建设经费的10%。

2．课程建设经费（含校重点课程、省精品课程建设经费）（1）教学大纲、实验大纲、教材等课程教学资料评审费；（2）考试大纲、试题库建设、教学网站建设维护费；（3）数字化教学资源库建设、教学软件、课件制作等的费用；（4）课程建设教材出版资助费、教材评审费、项目鉴定费等；（5）参加教学、课程培训会议等课程建设有关的差旅费；（6）其它直接用于课程建设的相关费用，不得超过课程建设经费的10%。

3．教学改革研究经费：（1）国内调研、差旅费；

（2）资料收集、复印、打印、翻译费以及必要的图书、教学软件等文献资料的购置费等；

（3）参与教学及学术交流会议的会务费和差旅费；

（4）成果印刷费、项目成果鉴定费，专利申请、评审费，论文、著作等出版补助费；

（5）电脑使用等办公耗材费；

（6）其它直接用于教学改革项目的相关费用，不得超过教学改革项目经费的10%。

4．教材建设经费（含省重点建设教材、国家“十一五”规划教材配套经费）

（1）文献资料的购买、复印费，调研差旅费等费用；

（2）列入国家级、省（部、委）、校级立项的重点建设教材的出版费；

（3）教材鉴定、评审、评奖等费用；

（4）其它直接用于教材建设的相关费用，不得超过教材建设经费的10%。

5.大学生科技创新经费(包括：创新基地、科技竞赛费)5（1）创新基地活动（学术讲座、学生学术沙龙、科技竞赛、课外学术研究及科技作品设计等）费用；

（2）学生参加竞赛的报名费、与竞赛有关实验费、消耗材料费；（3）指导教师、学生参加竞赛活动、会议的差旅费；（4）竞赛期间的生活补助费；（5）竞赛获奖金、奖品、证书等费；

（6）学生科技发明的专利申请、维持费，论文出版费等； 6．实验室开放经费（1）开放实验运行费用；（2）开放实验项目耗材、配件费；（3）开放项目成果鉴定、专利申请费；

（4）与开放实验项目相关的其它费用（不超过10%）。7.人文素质教育经费

（1）资料费、印刷费，讲座场地租赁费；（2）聘请相关专家讲课费、差旅费；（3）接待外聘专家的招待费＜20%。8.思想政治理论课经费

（1）思政政治理论课必须的课外图书资料费、教师培训费；（2）思政教师外出调研、学习交流差旅费；

（3）学生就思政课教育活动的外出调研、实习交通费；（4）思政教育实践基地的建设费，校外指导教师指导费；

6（5）省级及以上思政教育学会团体会员费，思政教育研究所活动费用。

9.教学团队建设经费

（1）团队教师调研差旅费、学习交流的交通费、培训费；（2）相关资料费，教学大纲、实验大纲、教材等课程教学资料建设的费用；

（3）数字化教学资源库建设、课件制作费；（4）教学研究项目鉴定、评审等所发生的费用；

（5）教学团队进行的专业建设、课程建设及教学改革等方面可按上面相应类别经费使用范围列支。

10.人才培养创新实验区经费

（1）实验区教师调研差旅费、学习交流的交通费、培训费等费用；（2）实验区产学研基地建设、校企合作建设费用；（3）实验区教师外聘教师、兼职教师指导费、交通费；

（4）实验区进行的专业建设、课程建设、及教学改革等方面可按上面相应类别经费使用范围列支；

（5）与人才培养创新实验区建设有关的其它费用（不超10%）。

三、教学经费的管理

（一）国家级、省教育规划课题、新世纪教学改等课题经费的管理按该项目的经费的管理办法执行，若没有经费管理使用办法参照本办法执行。

（二）教学经费使用效益评估 1．教学经费是学校为保证正常教学或支持有关重点项目所设立日常维持和教学专项经费，各教学单位必须严格管理，专款专用，厉行节约，杜绝浪费，以确保专项经费发挥最大效益。

2．各部门的教学经费在年终必须做出使用情况与绩效分析报告，分别交教务处、计划财务处。学校根据其使用情况与的绩效情况，作为下一各项教学经费核拨的依据。

3．对教学经费的使用情况，教务处、计划财务处将不定期组织有关专家，会同相关部门按照有关规定实行专项评估或抽查，对评估或抽查不合要求的单位或个人，将责成有关单位或个人限期整改。

4．对问题特别严重的将视情况分别给予减少（或中止）后续经费拨款、追回拨款的处理。

5．日常教学经费当使用，不结转。专项教学经费一般当年使用，项目未完成的可结转下使用，但结转期不超过立项计划期，项目完成后，进行项目验收，并提交项目经费使用报告和效益分析，结余经费由学校收回。

（三）教学经费的审批权限

1．教学日常经费由学校以经费预算形式下达，由各教学单位分管教学的负责人根据学院教学工作与相关领导协商安排使用，教学经费的报销，经教学院长审核签字后，由分管财务负责人审批。

2．教学专项经费归口教务处统一管理，每年通过各类项目立项的形式分期下达（军训费等除外），第一期经费一般不超过总经费的50％。教学专项经费实行项目负责人制，由教务处、计划财务处建卡管理，审 批权限按照《浙江科技学院财务收支审批制度（浙科院政〔2005〕153号）》文件执行。

3．总用款额度不得超过核定的项目总经费。

4．教学经费开支范围和比例原则上不得超出规定。确需超范围（比例）支出、调剂使用的，需经教务处、计划财务处审核，并报分管教学的校领导批准。

四、本办法自发文之日起试行，由计划财务处负责解释。

第三篇：松阳体育业务经费使用管理办法试行

松阳县体育业务经费使用管理办法（试行）

根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》、《浙江省全民健身条例》和其他有关法律、法规规定，按照《丽水市人民政府关于深化教体结合加强市少年儿童业余体育运动学校建设的实施意见》（丽政发〔2015〕34号）、《浙江省财政厅 浙江省体育局关于调整浙江省体育竞赛经费定额包干标准的通知》（浙财教[2013]277 号）、《丽水市体育局 丽水市财政局关于印发丽水市体育业务经费使用管理办法的通知》（丽体〔2016〕83号）的文件精神，参照省、市体育局有关青少年体育训练竞赛和群众体育相关经费开支标准，结合本县实际，特制定本办法。

一、适用范围

本办法的适用范围为因体育事业发展需要，由松阳县体育局组织、开展的各类体育活动，包括群众体育、竞技体育业余训练、体育竞赛以及其他促进体育事业发展等赛事活动，经费来源包括一般公共预算、体育彩票公益金等财政性资金。

二、使用原则

1、节俭高效原则。经费使用应本着节俭原则，合理安排，科学使用。补助类经费须建立在使用单位自身投入的前提下方可实施补助，其他活动应尽可能控制规模，节约开支，切实提高经费使用绩效。

2、专款专用原则。所有业务经费均应在预算安排对应的项目及科目内使用，如因特殊原因确需跨科目使用的，须向财政部门申请，调整后使用；各类别的经费使用均应符合对应的支出范围，专款专用，任何单位均不得挪作他用。

三、范围及标准

（一）训练保障类

1.委托承担项目训练补助

补助范围：承担市队县办、县队校办及其他布点项目的相关学校。代表松阳县参加市级以上比赛任务的项目。

使用范围：用于改善业余训练场馆设备、设施保障，训练器材购置，教练员奖励以及运动员营养补助等。

补助标准：根据项目特点及规模确定补助额度，市队县办每年每大项不高于15万元，县队校办每年每大项不高于2万元，布局其他项目每年每大项不高于1万元。

2．竞技项目集训

使用范围：用于组织全县性业余训练项目集训所产生的食宿、交通、医疗保险、场馆租赁、生活管理费用等。

开支标准：（1）在松阳县范围内集训食宿费每人每天不超过150元（安排在学校住宿的运动员每人每天伙食不超过60元；不住宿的运动员每人每天补助20元）；集训期间水费等每人每天20元标准内；本县范围内集训的交通费，除皮划艇等项目必须租用专车接送外，根据公交运输公司车票金额按实报销，担任教练、工作人员的，集训期间教练可按每人每天 150元，工作人员可按每人每天 100元标准内给予补贴。

（2）重大赛事前在松阳县以外集训食宿费每人每天按市内集训标准上调 20%；集训期间水费等每人每天20元标准内；外地集训期间可增加运动员交通费每人每天20元标准内；集训大型器 2 材运输费按实支付。

（3）国家、省、市等其他体育部门组织集训，食宿费等其他费用按通知文件为准。

3.群众体育项目集训

使用范围：用于组织省体育大会和全国非奥类项目集训所产生的食宿、交通、医疗保险、场馆租赁、人员误工补贴、生活管理费用等。

开支标准：食宿费每人每天不超过150元；集训期间水费等 每人每天20元标准内；交通费根据公交运输公司车票金额按实报 销；带队领队和教练每天100元标准内给予补贴。

（二）竞赛活动类

1.举办县级各类竞赛和活动

使用范围：主要用于举办体育竞赛活动所需的场地器材、食宿交通、会务宣传、安保医疗、奖牌证书以及裁判、工作人员的劳务补贴等。

开支标准：参加县级比赛的各代表队交通费、食宿费自理。工作人员、裁判员伙食费每人每天150元，工作人员、市派（外聘）裁判员住宿费按赛事承办单位指定宾馆的协议价格执行。如因赛事需要，从外市聘请的裁判长或编排长劳务补贴费每人每天300元标准内，裁判员劳务补贴费每人每天250元标准内；市派裁判长或编排长劳务补贴费每人 每天250 元标准内，市派裁判员劳务补贴费每人每天 200元；县级裁判长、副裁判长劳务补贴费每人每天200元标准内（篮球临场裁判按每人每场100元，记录台每人每场50元计算，足球、排球按每场400元计算）。工作 3 人员每人每天100元、辅助裁判员劳务费每人每天 150 元；外市聘请裁判员交通补贴每人300元、市派裁判员交通补贴每人150 元。秩序册、成绩册、奖牌、宣传、场地布置、比赛易耗器材购置、运动员车辆接送、工作人员用水等其他费用根据比赛的规模、人数、时间进行预算。其他无法预计的费用，凭相关凭证按实际发生费用给予预算列支。

2．承办市级以上竞赛和活动

使用范围：主要用于承办或举办体育竞赛活动所需的场地器材、食宿交通、会务宣传、安保医疗、奖牌证书以及裁判、工作人员的劳务补贴等。

开支标准：属定额包干经费列举项目范围的费用，按经费定额包干的办法执行，定额标准按省财政厅省体育局《关于调整浙江省体育竞赛经费定额包干标准的通知》（浙财教[2013]277号）文件执行，其他根据比赛规程确需发生的定额包干经费项目外费用，凭相关凭证按实际发生费用给予列支。（承办省运会、省体育大会以及全国、国际的大型赛事活动另行制定。）

申报程序：承办单位编制预算，县体育局职能处室审核，报分管领导同意后交财务办理。

申报资料：经费申请报告和经费申请表（受托承办单位提供）、竞赛规程或补充通知、经费预算、委托承办协议及其他相关资料。

3.组织参加省、市级以上体育竞赛和活动

使用范围：主要用于代表松阳县参加省以上体育比赛活动所需的食宿交通、器材服装、体检保险及药品医疗、注册报名、劳务补贴等开支。

开支标准：

食宿费。按竞赛规程（活动通知）或补充通知执行。比赛期间水费等按每人每天 20 元的标准内开支；往返途中按每人 100元标准内据实列支。

交通费。市内集结运动员（活动人员）交通费按实报销，至赛区往返交通及大型器材运输按公务用车平台社会化租车价格执行，比赛期间赛区交通按每人每天不超过10元执行，参加全国及以上比赛，往返交通按乘坐火车（硬卧）、高铁（动车）二等座标准执行，因特殊情况需要乘坐飞机者，经主管领导批准后，方可报销。

器材服装费。参赛必须的器材根据实际需要配备；参加省青少年锦标赛、省运会、省体育大会比赛、全国非奥类比赛以及其他确需配备比赛服装运动鞋的省级以上比赛和活动，可按实际需要配备参赛服装，具体按每人800元以内标准配备，市级锦标赛按每人300元以内标准配备，省级锦标赛按每人500元以内标准配备个别项目的特殊服装配备经主管领导批准财政审核后实施。

体检保险及医疗费。按实际需要开支（含重竞技项目调整体重级别等）。

比赛期间常规药品费，按每人50元以内据实列支。

注册报名费。按规程（活动通知）或相关文件执行。

差旅费。领队、教练、工作人员等的往返差旅及伙食补助参 照行政、事业单位工作人员出差标准执行。

劳务补贴费。市级以上带队比赛的领队、教练及工作人员比赛期间劳务补贴每人每天150元标准以内，享受劳务补贴不得回 5 原单位重复报销差旅费。

其他。其他不可预见经费按照比赛规模、时间而定。赛风赛 纪保证金、罚金等按照竞赛规程规定执行。

（三）群众体育 1.体育协会（俱乐部）

补助范围：县本级现有的协会和俱乐部，以及今后经县体育局批准、在县民政局注册登记的县本级单项体育协会和体育俱乐部。

补助要求：

（1）每年按时报送年检材料，通过年检。

（2）协会（俱乐部）领导重视协会工作，组织机构健全，班子分工明确，有独立的办公场地和管理人员。

（3）有规范的安全制度、财务制度、内部管理制度等制度，并能严格执行。

（4）每年11月中旬向县体育总会上报工作总结及次年协会活动计划，及时向县体育总会和各级媒体报送活动图片及信息。

（5）积极组织开展活动，承办或举办各级单项体育赛事活动。举办、承办或参加各级赛事活动，事先须上报县体育总会备案。

（6）服从上级体育主管部门的领导，认真完成县体育总会交办的各项工作任务。

补助标准：根据当年活动开展情况、材料报送情况，分别给予5000——15000元补助。承办省级及以上或主办（委托承办）市级以上赛事活动，社会反响较好；经县体育局推荐，组队参加 6 市级以上运动会，获得较好成绩，另外给予一定数额的补助。

2.体育场馆免费开放

补助对象及范围：已向社会免费开放的县城范围内公共大中型体育场馆。

补助标准：

采取以奖代补方式，根据体育场馆基本公共服务考核、运营综合评价、结合上公共体育服务情况、接待健身人次、体育健身活动举办情况、体育培训开展情况等因素统筹核定不同开放等次给予10000—50000元补助。

3．公共体育设施建设

补助对象：全县各乡镇（街道）、社区、行政村

补助范围：自行建设室内健身活动室，并购置健身器材；原有标准篮球场配灯光和其他健身器材。

补助标准：视体育场地建设情况，酌情给予5000—20000元补助。

四、监督

本办法规定的经费使用监督部门为松阳县体育局和松阳县财政局。经费使用单位在项目（活动）结束后，应立即进行财务决算，并报县体育局备案。县体育局对所涉经费的使用实施全程监督，并按县财政部门的要求对项目经费的使用情况实施绩效评价。

五、本办法自发布之日起施行。

第四篇：江苏省省级水利工程维修养护经费使用管理办法(试行)

江苏省省级水利工程维修养护经费使用管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为了加强省级水利工程维修养护经费（以下简称维修养护经费）的使用、管理和监督，提高资金使用效益，保证水利工程的正常维修养护和安全运行，根据《中央级水利工程维修养护经费使用管理暂行办法（试点）》（财农[2004]269号）和农业财政专项资金管理有关规定，特制订本办法。

第二条 水利工程的维修养护项目的确定要立足于工程现状，原有规模和标准不改变、不扩大，是对已建工程进行日常的维修养护。第三条 省级维修养护经费由省财政专项安排，实行财政报账制管理，各市、县财政也要相应作出安排。

第四条 省级维修养护经费分配遵守以下原则：

（一）突出重点原则。主要用于省属水利工程的维修养护、省际边界工程以及流域性水利工程重点项目维修养护的补助（名录附后）。

（二）深化改革原则。项目单位要按照《关于我省水利工程管理体制改革工作的实施意见》（苏政办发[2003]3号）精神进行改革，对改革不到位的不予支持。

（三）奖优罚劣原则。根据水利工程管理考核办法，水利工程管理考核结果作为项目安排的重要依据，对于考核不合格的，不予安排；考核结果优异者，在项目安排上同等条件下给予优先支持。第二章 使用范围 第五条 维修养护经费主要用于承担防洪、排涝等公益性任务的河道堤防工程、控导工程、水闸工程、泵站工程、水库工程等的正常维修养护。具体使用范围包括：

（一）堤防工程维修养护经费主要用于堤顶、堤坡、附属设施、淤区、前（后）戗、防浪（洪）墙、消浪结构的维修养护，防浪林、护堤林带养护，防汛积石整修，害堤动物防治，堤防隐患探测，以及勘测设计和质量监督检查监理费用。

（二）控导工程维修养护经费主要用于丁坝、顺坝、沉排、护岸等工程及附属设施的维修养护，防护林带养护，河势监测以及勘测设计和质量监督检查监理费用。

（三）水闸工程主要用于水工建筑物、闸门、启闭机、机电设备、附属设施、自动控制设施、自备发电机组的维修养护，物料动力消耗，闸室清淤，白蚁防治，以及勘测设计和质量监督检查监理费用。

（四）泵站工程主要用于机电设备、辅助设备、输变电系统、泵站建筑物、附属设施、自备发电机组、自动控制设施的维修养护，物料动力消耗，以及勘测设计和质量监督检查监理费用。

（五）水库工程主要用于主体工程、闸门、启闭机、机电设备、附属设施、自动控制设施、自备发电机组的维修养护，物料动力消耗，白蚁防治，以及勘测设计和质量监督检查监理费用。

（六）上述所指的水利工程附属设施包括：机房及管理房、水利工程专用道路、工程观测设施、水土保持（水管单位办公用房周围绿化除外）、工程管理标志牌（碑）、护堤（坝）地边埂整修、围墙护拦等。

第六条 维修与养护的具体界定范围：

（一）水利工程养护经费：是指对已建水利工程经常及时进行保养，以保持工程完好、设备完整清洁、操作灵活所产生的费用，包括水土保持、材料消耗等工程日常维护所发生的费用；

（二）水利工程维修经费：是指对已建水利工程运行、检查中发现工程或设备遭受局部损坏，可以通过简单的修理、较小的工作量，无需通过大修便可恢复工程或设备功能和运行所产生的费用，包括检测、更换物料消耗等维修过程所发生的费用。第七条 下列费用不得在维修养护经费中开支：

（一）纳入行政事业编制由财政单独核拨经费的水管单位在职人员经费、离退休人员经费及公用经费。

（二）水利工程中非公益性部分维修养护支出。

（三）工程更新改造费用，超常洪水造成的较大工程抢险、水毁工程修复及其它专项费用。

（四）超出正常维修养护项目范围，未经省财政厅认定的开支项目和费用。

第三章 项目的申报和审批

第八条 项目的申报工作由各省辖市及常熟市水利、财政部门联合进行。具体的申报程序是：各地水利、财政部门在查清流域性工程状况和确定工程维修养护工作量的基础上，编制水利工程维修所需经费方案，并于每年10月底前将下一维修方案和经费预算联文上报省水利厅、省财政厅。同时上报水管单位改革证明文件等相关材料。省属水利工程的维修方案和经费预算由各管理处直接上报省财政厅和省水利厅。

第九条 养护经费不实行申报制度，由省财政厅、水利厅根据考核实际情况确定下达。

第十条 项目审查工作由省财政厅和省水利厅共同进行，并于每年年初下达本项目维修养护经费。

第四章 资金的使用管理

第十一条 省级水利工程维修养护经费拨付实行财政报账制，确保专款专用。省属项目由项目所在管理处依据下达的经费编制实施方案和经费预算报经省财政厅、水利厅审核后执行，省水利厅财审处依据审核确认的项目实施方案和经费预算实施报账制管理，省财政先拨付经费总额的90%，剩余10%待验收合格后拨付。

第十二条 维修养护经费一经审批下达，不得调整，执行中确需调整的，必须按原审批程序逐级报批。

第十三条 水利工程维修经费要实行项目管理。管理单位和维修养护单位应签订维修养护合同。合同主要内容应包括：项目名称、项目内容、工程（工作）量、合同金额、质量要求、考核监督、结算方式及违约责任等。有条件的维修养护项目可实行招标投标制。

第十四条 维修养护资金必须实行专账核算，独立反映该资金的收、支、余情况。水管单位应按有关规定建立健全经费支付程序和手续，加强维修养护合同的审查和管理，按实际工作进度支付经费。

第十五条 水利工程维修养护任务完成后，应及时组织验收。验收主要内容包括完成的工程项目及具体工作量、工作质量、经费预算执行情况等。

第十六条 各地（单位）要建立健全维修养护工程档案管理制度，做好日常收集、整理、保管工作，按要求对项目实施、经费使用及效益情况进行专项检查并及时总结，终了及时将总结书面上报省财政厅、省水利厅。

第十七条 加强维修养护资金的财务管理，遵守财会制度和财经纪律，不得截留、挤占、挪作他用，不得弄虚作假，虚列支出。建立起水利工程维修养护经费决算制度、使用信息反馈和重大事项报告制度。

第十八条 省级维修养护经费于水管单位体制改革相结合，各地应积极推进水利工程的“管养分离”，使水利工程维修养护走上市场化、专业化的道路，降低维修养护成本，提高维修养护水平。

第五章 资金的监督检查

第十九条 各级水行政主管部门和财政部门要加强对水利工程维修养护经费使用的监督检查、审计和跟踪管理，发现问题，及时纠正，对违规使用维修养护资金的行为，要按有关规定严肃处理。对违规使用维修养护经费的单位，一经发现，除追回项目经费外，还将取消其下一维修养护经费申报资格。

第二十条 维修养护经费的使用应接受财政、水利、审计等部门监督检查。

第六章 附则

第二十一条 本办法自发布之日起执行，《江苏省省级防汛岁修抗旱经费使用管理办法（暂行）》中有关岁修经费的管理内容同时废止。

第二十二条 本办法由省财政厅负责解释。

江苏省省级水利工程维修养护名录

一、水闸工程

南京市：板桥河闸、南河闸、红山窑闸、三汊湾闸、划子口闸、新禹河闸、蒿子圩分洪闸、朱家山河闸、江宁河闸、天生桥闸、茅东闸、三汊河口闸；

无锡市：五里湖闸、直湖港闸、白屈港闸、利港闸、定波北闸、新沟闸；

徐州市：朱湾闸、刘集地涵、民便河挡洪涵洞、单集闸、废黄河北闸、依宿橡胶坝、王庄桥闸、蔡庄闸、大马庄涵洞、塔山新闸、塔山闸、王庄地涵、王庄橡胶坝；

常州市：魏村闸、孟城闸、小河闸、澡港闸、武进港闸、雅浦港闸；

苏州市：胥口节制闸、白茆闸、浒浦闸、浒浦导流闸、福山闸、金泾闸、浏河闸、浏河套闸、七浦闸、杨林闸、十一圩港闸、七干河闸、三干河闸、太字圩港闸、五干河闸、一干河闸、张家港闸；

南通市：九圩港闸、南通闸、汤家新闸、灵甸新闸、圩角港闸、海门港闸、蒿枝港闸、大漾港闸、塘芦港新闸、北凌新闸、掘苴河闸、小洋口闸、洋口新闸、东安闸、焦港闸、如皋港闸、碾砣港闸、营船港闸、新江海河闸、团结港闸、遥望港闸；连云港市：北六塘河闸、龙沟河闸、义泽河闸、武障河闸、大板跳闸、临洪闸、大浦闸、太平庄闸、蒋庄漫水闸、燕尾闸、五灌河闸、五图闸、图西闸、兴庄河闸、柘汪河闸、新朱稽河闸、范河闸、范河新闸、官庄河闸、韩口河闸、青口河闸、小潮河闸；

淮安市：钱集闸、唐响河闸、一帆河闸、涂沟闸、利农南闸、东漫水闸、西漫水闸；

盐城市：射阳河闸、新洋港闸、西潮河闸、黄沙港闸、斗龙港闸、废黄河地涵、振东闸、翻身河闸、南八滩闸、淤黄河闸、二罾闸、川东港闸、大丰闸、竹港闸、三里闸、四卯酉闸、王港闸、东台河闸、川水港闸、方塘河闸、梁垛河闸、梁垛河南闸、新港闸、双洋闸、环洋洞、夸套闸、利民河闸、运粮河闸、射阳港闸、小洋河地涵、运棉河闸、滨海闸、民生河闸、南潮河闸、海安闸、新建闸、运响闸、黄响闸；

扬州市：扬州闸、瓜洲闸、大官桥漫水闸、杨庄漫水闸、毛港漫水闸、新港漫水闸、老王港漫水闸、新王港漫水闸、庄台河漫水闸、湖滨漫水闸、河湖调度闸、河口闸、胥浦河节制闸、泗源沟闸；

镇江市：谏壁闸、丹徒闸、丹徒南闸、京口闸、东新港闸、九曲河闸、赤山闸；

泰州市：口岸闸、安宁港闸、夏仕港闸、上六圩闸、十圩港闸、马甸闸、焦土港闸、过船港闸、天星港闸；

宿迁市：淮柴河闸、南偏泓闸；

二、泵站工程

南京市：红山窑站、金牛山站、湫湖站、蛇山站；

无锡市：梅梁湖站、新夏港站、白屈港站；

徐州市：刘山南站、单集站、大庙站、郑集站、刘集站、沿湖站；

常州市：魏村站、澡港站；

连云港市：大浦站、临洪西站、临洪东站；

淮安市：茭陵站、杨庙站、清水坝站；

盐城市：妇女河泵站、安丰站、芦扬泵站、周门站、单港站、北沙站；

扬州市：施桥站、仪征站；

镇江市：九曲河站、长江站；

三、水库工程

徐州： 云龙湖、阿湖、高塘、庆安、崔贺庄；

连云港： 石梁河、安峰山、西双湖、贺庄、大石埠、昌梨、房山、横沟、羽山、小塔山、八条路；

淮安：桂

五、山洪、红旗、龙王山、化农；

扬州： 月塘；

南京：河王坝、金牛山、大河桥、大泉、山湖、方便、中山、卧龙山、老鸦坝、赭山头、姚家、龙墩河、赵村；

镇江： 北山、句容、二圣桥、茅山、仑山、墓东、凌塘；

常州： 沙河、大溪、前宋、塘马、茅东；

无锡： 横山；

四、河道堤防工程

长江、淮河、新沂河、新沭河、京杭大运河（包括高水河）、徐洪河、怀洪新河、通榆河、苏北灌溉总渠、淮沭新河（包括二河）、废黄河（杨庄闸以下）、淮河入江水道、淮河入海水道、泰州引江河、太浦河、望虞河、滁河（含马汊河）、秦淮河、水阳江等河道，洪泽湖、太湖、骆马湖等湖泊，黄墩湖滞洪区、洪泽湖周边滞洪区、海堤、省际和市际重要河段、流域性河道堤防穿堤建筑物；

五、省属、省指定站工程

徐州：刘山北站、解台站；

连云港：房山站、芝麻站、石梁河站；

盐城：大套一站、大套二站、北坍站；

镇江：谏壁站；

宿迁：井头站；

淮安：越闸站；

省骆运水利工程管理处：泗阳闸、刘老涧闸、刘老涧新闸、沙集闸、黄墩湖滞洪闸、洋河滩闸、六塘河闸、皂河闸、新邳洪河闸、泗阳站、泗阳二站、刘老涧站、沙集站、皂河站、房亭河地涵、抗排机泵、邳洪河大堤；

省淮沭新河管理处：二河闸、淮阴闸、淮涟闸、盐河闸、杨庄闸、沭阳闸、柴米闸、沭新闸、淮沭船闸、虞姬沟蓄水闸、沭新退水闸、沭新北船闸、盐河北闸、善后新闸、车轴河闸、烧香河闸、新沂河海口南深泓闸、新沂河海口北深泓闸、柴米地涵、蔷薇河地涵、淮阴二站、新沂河海口南浅滩橡胶坝、新沂河海口中浅滩橡胶坝（中深泓闸）、新沂河海口北浅滩橡胶坝、桑墟站、龙埝套闸、沭阳拦污闸、沭阳排污地涵、叮当河拦污闸、叮当河排污地涵、盐河排污地涵；

省灌溉总渠管理处： 高良涧闸、淮阴站挡洪闸、运东闸、阜宁腰闸、六垛南闸、南运西闸、南运西船闸、宝应湖退水闸、镇湖闸、北运西闸、阮桥闸、沙庄引江闸、新河北闸、淮安引江闸、运东引江闸、运西分水闸、东沙港闸、淮阴站引水涵洞、山阳地涵、白马湖穿运洞、淮阴站、淮安一站、淮安二站、淮安三站、淮安抽水站变电所、通榆河总渠立交；

省三河闸管理处：三河闸、蒋坝引江闸、三河船闸、石港抽水站、石港引江洞、石港退水洞、蒋坝抽水站、洪泽湖堤防；省江都水利工程管理处：万福闸、太平闸、金湾闸、江都东闸、江都西闸、江都送水闸、芒稻闸、宜陵闸、宜北闸、三里窑闸、五里窑闸、邵伯闸、运盐闸、邵仙闸、土山洞、邵仙洞、宜陵地涵、江都一站、江都二站、江都三站、江都四站、江都站变电所；

省秦淮河水利工程管理处：武定门节制闸、秦淮新河节制闸、武定门抽水站、秦淮新河抽水站；

省太湖地区水利工程管理处：常熟节制闸、蠡河枢纽、月城河枢纽、丹金闸、常州新闸防洪控制工程、常熟泵站；

省泰州引江河管理处：高港节制闸、高港调度闸、高港送水闸、高港抽水站、北箍江泵站、引江河堤防；

省灌溉动力管理一处：拉马河闸、抗排机泵；

省灌溉动力管理二处：抗排机泵；

省淮河入海水道工程管理处：二河新闸、渠北闸、淮扬公路旱闸、淮阜控制调度闸、淮阜控制南泓漫水闸、淮阜控制北泓漫水闸、海口南闸、海口北闸、清安河涵洞、大运河立交、入海水道通榆河立交工程、淮河入海水道；

备注：本次暂未将湖泊列入名录中。

第五篇：河南师范大学重点学科和科研平台建设经费使用管理办法(试行)

河南师范大学重点学科和科研平台

建设经费使用管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为加强重点学科和科研平台建设经费的管理，提高经费使用效益，根据《河南师范大学关于加强重点学科建设工作的意见》（校科字〔2013〕5号），结合我校实际情况，特制定本办法。

第二条 重点学科和科研平台建设经费是指学校按照学科建设规划安排的用于重点学科和重点科研平台建设发展的经费，分为专项建设经费和一般运行经费。经费来源包括上级主管部门划拨和学校自筹等。

专项建设经费是指上级主管部门或学校下达的具有专门用途的建设经费。主要包括中央财政支持地方高校发展学科建设专项，国家、省市财政支持的学科平台建设专项，学校自筹的省级以上科研平台建设培育专项等。

一般运行经费是指上级主管部门或学校按照不同建设目标和建设层次并结合绩效考核安排的重点学科和重点科研平台建设运行经费等。

第三条 重点学科和科研平台建设经费由学校统筹预算和管理，设置单独核算账户，专款专用。

第二章 经费使用范围

第四条 专项建设经费使用范围。重点学科和科研平台专项建设经费应主要用于学科平台科研条件的改善，建设项目包括学科平台大型仪器设备的购置和实验室改造等。

第五条 一般运行经费使用范围。重点学科和科研平台一般运行经费应主要用于学科平台小型科研仪器设备的购置、高层次人才队伍建设、重要科研项目和科研成果的培育、国内外学术交流以及学科平台日常办公运行等，各学科平台应根据建设规划合理确定各部分预算比例。

第六条 学科建设经费的使用需符合国家、省和我校财务管理和审计的相关规定，使用范围仅限于学科建设所需的直接开支：

1.购置仪器设备、图书资料等固定资产，要综合考虑学校现有相关资产存量及共享情况，避免重复购置和闲置浪费。应按学校固定资产管理的有关规定统一管理，合理使用，精心维护。

2.购置办公用品、科研耗材以及测试化验加工服务等，应提供收款单位开具的明细清单。

3.支付成果发表版面费应提交已发表的论文或用稿通知；支付著作出版费应提供出版合同；支付专利费用应提供专利代理机 — 2 —

构的相关证明。学科所资助的研究成果须对学科研究方向和方向团队建设构成支撑。科研资助标准由各学科具体制定，鼓励向高级别成果倾斜。

4.支付学科成员访学进修费，应提交通知文件、学习计划以及相关发票依据。

5.参加与学科方向有关的学术会议或其他学术交流活动，需有邀请函或会议通知，以及会议收录论文等证明。

6.专家咨询费是指学科、平台邀请的国内外知名专家以会议形式开展学科平台发展论证的劳务费。专家咨询费标准按照国家有关规定执行，支出凭据应包括专家姓名、单位、职称、身份证信息、专家签名和咨询费额度等信息。

第七条 学科建设经费不得用于交通工具购置、非学术性出国考察、捐赠赞助、弥补罚款以及与学科建设项目无关的其他开支。不得支付招待费、本学科成员劳务费和讲课费等。

第三章 经费使用办法

第八条 重点学科和科研平台建设经费拨付到位后，各学科平台应及时组织方向团队学术带头人和学术骨干研究制定经费支出计划，研究确定的经费支出计划应经学科平台负责人签字、学院主管领导签字、学院盖章后报送科技处备案。经费支出计划是学科平台建设经费使用和管理的主要依据。

第九条 使用专项建设经费和一般运行经费购置仪器设备、实验室改造等建设项目均需按照有关程序组织调研论证。

第十条 专项建设经费购置仪器设备、改造实验室等建设项目应遵循以下工作程序：

1.各学科平台围绕建设项目实施计划认真组织前期调研论证。论证要求：

（1）必要性：建设项目与本学科平台建设规划一致性，是否本学科平台必需的大型仪器设备、科研软件、数据库、实验室改造等，使用对象和受众范围，是否重复购置以及重复购置的充分理由，仪器设备共享机制等。

（2）可行性：包括仪器设备拟购置数量、规格型号、先进性、性价比、拟存放地点、管理人员配备、项目论证和调研情况、预期使用效益分析、预算情况和资金保障等。

（3）论证人员：参加论证的人员应包括学院有关领导、学科平台带头人、方向团队带头人、主要学术骨干、仪器设备管理人员等。

（4）论证结果：经过充分论证并确定实施的建设计划，要形成论证会议纪要（包括论证时间、地点、内容、最终意见、参加人员等），填写《河南师范大学科研平台与重点学科建设项目实施计划表》，并经学科平台负责人和学院主管领导签署具体意见后，— 4 —

报送校重点实验室建设领导小组办公室（科技处）。

2.科技处负责各学科平台建设项目实施计划的初步审核和汇总，对于价值较高的仪器设备购置计划，需经实验室建设与设备管理处查重后，安排校重点实验室建设领导小组论证会议。会议程序如下：

（1）各学科平台以PPT形式向校重点实验室建设领导小组会议陈述拟实施建设项目的必要性、可行性以及前期论证情况等。

（2）校重点实验室建设领导小组成员及会议邀请的论证专家对各学科平台的汇报内容进行质疑、讨论。

（3）对拟同意实施的建设项目，形成重点实验室建设领导小组会议纪要，并报校长办公会议及党委常委会议研究审议。

3.对校长办公会会议和党委常委会会议研究通过的建设项目，由相关部门根据会议决议开展建设项目的实施，包括招投标、购置安装、施工、竣工验收、审计等。

4.建设项目完成后，学科平台应提交建设项目招标文件、购置（工程）合同、审计报告、验收报告等完整资料，及时办理报销手续。

第十一条 一般运行经费购置仪器设备等建设项目，每批次购置单台或多台设备价值不满30万元的，在学科、平台论证的基础上，有学科、平台依托学院组织专家论证，论证意见报实验室

建设与设备管理处统一研究购买。每批次购置单台或多台设备价值超过30万元的，参照专项经费建设项目论证程序进行。

第十二条 一般运行经费日常开支项目按照各学科和平台制定并备案的经费支出计划进行。

第十三条 建设经费使用报销，严格按照上级财政部门和学校的有关制度执行。

第四章 滞留经费管理

第十四条 为确保学科平台建设目标和建设任务的顺利完成，提高经费预算的科学性和使用效益，学校对超期滞留的学科平台建设经费将予以回收。办法如下：

1.学校鼓励各学科平台建设经费的使用与建设期同步进行，考虑到学科建设的长期性及科研工作的特殊性，对建设经费超期滞留建设期外两年的，学校将收回有关学科平台10%的滞留建设经费，此后仍有建设经费滞留的，每年收回20%的滞留经费。

2.滞留建设经费收回按照学校预算进行，于每年年初执行。对于回收的学科平台建设经费，学校将统筹使用并将其纳入下一学科平台建设经费预算。

第五章 附 则

第十五条 本办法由科技处、社科处负责解释。第十六条 本办法自发布之日起执行。