燃气管道工程建设的前期工作

第一篇：燃气管道工程建设的前期工作

燃气管道工程建设的前期工作

第一节 工程申报

一、天然气工程前期工作的有关手续申报事项：

城镇燃气管道施工会遇到各种障碍物，如地上的建筑物、树木、绿地、电线杆，地下的动力电缆、通讯电缆、给排水管、热力管、人防等，它们分属市政、交通、电力、园林等有关部门管理，这些部门都有各自的管理规定和程序。燃气施工单位必须在施工前主动与有关部门联系，在施工中发现障碍及时请示，取得审批同意。应注意以下几个方面：

1.在工程准备施工前，先到市规划局领取申报表格然后到区建设局报批手续，申报的主要内容有施工报告，管线走向图，管线走向图包括管线位置，管道埋深和间距等内容。在拿到建设局的审批表之后，根据管线所经区域，是否穿越公路、铁路、河流、绿化带、电线杆等区域，向规划、城建执法、园林、市政、公用事业科、消防、属地管理等相关部门申报审批手续，并到市燃气安检所、锅检所、技术监督局办理备案，在通过上述部门主管领导签字并加盖公章的批复后，方可组织施工，施工完成后，组织上述部门进行验收；

2.根据施工图与现场实际情况，查清燃气管道与道路、建筑物、树木、绿地、电线杆等发生矛盾的部位以及燃气管道与地下其它管道电缆、地下构筑物交叉、平行的位置、距离、数量及所属单位；

3.根据实测的间距与标准规定的地下燃气管道与建筑物、构筑物或相邻管道之间的水平净距相对照，如果超过允许值，则请设计单位解决或由业主、设计、监理和施工单位共同研究，提出处理方案，并与各主管部门协商解决。某些地区地下情况复杂，在管沟开挖时常发现施工图中未标出的管线、构筑物或古墓等，发现后需及时向有关部门报告。需要拆迁的项目，要取得各级政府支持，并与有关单位逐个协商，签订拆迁协议。

4.城镇燃气管道一般设在道路下或人行道下，施工中对商店营业、居民生活与交通等带来不便，还会造成粉尘污染。为了方便市民生活、保证车辆与行人安全，作到文明施工，应注意以下几点：

（一）燃气管道施工采用分段流水作业，合理部署施工力量，尽量缩短工期，不准管沟开挖后长期暴露；

（二）燃气管道设在道路下时，可请交通部们临时改道，或将施工用地设在一侧留出另一侧行驶车辆。管道横穿道路时，先挖一半，铺设厚钢板使车辆可以安全通过，再挖另一半；也可夜间挖土。沟旁应设护栏，夜间设警示灯，防止车辆或行人发生危险。

（三）管道设在人行道下时，应铺设可靠的通过管沟的临时通道；必要时，在沟旁设置护栏，防止行人掉入沟内。

（四）施工中应防止损坏地下的给排水管、热力管及电缆。

（五）回填土应夯实，防止下雨后路面沉陷。

5.编制施工方案和投资预算，并在开工前对施工现场仔细勘察，记录施工现场周边的地形地貌，完成现场三通一平工作。在施工过程中，要严格按照施工要求操作，编制安全可靠的技术措施，注意施工安全，保质保量的完成施工任务。同时，注意施工的四大要素（质量，安全、投资，工期）。

第二节 工程设计

一、初步设计

1． 初步设计是继项目可行性研究报告批准后最重要的设计文件。其编制必须同时具备下列条件：

（一）经批准的可行性研究报告；

（二）经批准的资源报告、地质开发方案、产品销售方案；

（三）齐全可靠的设计基础资料；

（四）规划给水、排水、供电、通信、征地、交通等方面的协议文件；

（五）批准的环境影响报告；

（六）设计合同等。

2． 初步设计需论证以下内容

（一）资源、建设规模、建设区域及线路沿线概况；

（二）总流程及工艺特点、产品种类规格及销售、工艺计算；

（三）压力容器和设备规格的计算；

（四）长输管线管径压力与材质的优选；

（五）机械设备规格型号的选择、防腐措施；

（六）站场位置及总平面布置、建筑、公用及辅助设施；

（七）工程量、工程建设分期、劳动定员、主要经济技术指标等。3． 初步设计文件必须满足下列要求

（一）编制施工图设计；

（二）确定土地征用和建筑物拆迁范围；

（三）进行主要设备和材料的订货；

（四）施工单位的招投标并椐此进行施工准备工作；

（五）进行生产准备工作、编制建设计划、控制基建投资等。

二、施工组织设计 1．工程概况

包括工程地点、工程内容、工程特点、施工期限、特殊要求、主要工程量及工作量。2．施工方案

包括施工顺序和施工方法、施工工艺、劳动组织、质量保证体系以及技术、质量和安全措施。3．施工进度计划

包括按工程项目计算工程量、劳动量及机械台班数，确定各分项工程的工作日，并要考虑工序的搭接，编排施工进度。

4．劳动力、材料、机具等需用计划。5．施工平面布置图

包括材料堆放位置、临时道路、水电管线布置及临时设施等。6．如果在冬季或雨季施工，应编制相应的技术安全措施。

三、施工图设计

施工图设计，既要和批复的初步设计相符，满足初步设计规定的各项技术要求和相关标准规范要求，又要直接满足施工要求，包括每座建筑物和设备的坐标和标高，以及每座建筑物、每台设备、每条管线、每种材料、每个尺寸等细节的计算、选择、确定，并对施工工艺提出要求。施工图设计文件包括说明书、图纸、设备表、材料表、施工图设计预算书（为设计文件的一部分，应由设计单位编制，作为业主结算的依据）。

第三节 预（结）算管理办法

为了加强工程预（结）算审核和建设资金结算合理，规范工程预（结）算行为，合理控制造价，充分提高资金使用效益，强化监督管理职能，结合公司实际情况和预算管理制度，规范预算编制与审查制度，维护公司的合法权益制定本办法。

一、预算编制：

1.工程量: 施工单位根据施工图变更单签证单工程量认定单编制预算的工程量,单位要和定额单位统一。变更单、签证单、工程量认定单所申报的数据和文字一律要用计算机打印，字迹邀清晰，不得用手写，更不能涂改。

2.预算封皮：按要求用计算机填写清楚并加盖施工单位公章、编制人、审核人预算帐、单位领导签字或盖章。3.编制说明：说明工程量来源、依据：定额、取费依据、类别、材料价格差说明。

4.预算表：正确套用子目，工程量准确，单位统一，计算正确。数据文字靠下，字体不可太小，上部要留有空白作修改，有多页预算表格的每页有页计，最后有合计。工程量计算表、运费表、材料价差表严格按照公司制定的规定或招标投标规定编制。

5.取费：严格按照公司规定的类别进行取费，不得向上调整。

二、预算审查

1.工程预结算审核的主要内容：

（一）工程项目是否列入年度投资计划；

（二）工程预结算是否控制在批准的资金计划或批准的概算之内，是否经济合理；

（三）工程量的计算、定额的套用与换算、费用和费率的计取是否准确、合理；

（四）材料、设备订购取价等是否合理；

（五）工程建设过程中的设计变更、隐蔽工程、工程增加内容是否合理，审批手续是否完备，并对追加的工程预结算进行审核。

2.工程结算审核要求：

(一)对施工单位提供的验收合格工程决算书进行审核。审核过程中如检查发现有签证手续不齐全、竣工资料与决算内容不符、工程量与实际发生量差别较大等问题时，预决算人员有权停止审核，退回相关审核资料，待施工单位整理完善合格后报工程技术部复审。如经核实确认属有关单位或个人故意弄虚作假、虚报、瞒报工程资料或工程量者，工程技术部将按实际发生额的1—2倍给予责任单位或责任人处罚。作业场所内所有人员的活动；

(二)施工单位居民用户安装工程竣工核算超出单户户均安装成本指标的，超出部分由施工单位自行承担。其他工程项目按实际发生工程量进行决算，如工程项目决算超出预算投资标准，但无相应技术设计变更手续或无相应有效的工程量签证资料，增加工程量、工程材料及工程施工费用不予计取。

3.预算：审查工程量是否正确，依据是否充分。按图纸编制的预算，不论是土建、安装，预审人员要认真依靠图纸确定工程量，然后和施工单位上报的工程量对比审核，不得随意确认。按工程量签证单、工程量变更单编制的预算，要认真核对预算和签证单的数据以及监理、工程部等所核定的工程量。

4.经营计划部将不定期的组织人员到现场对签证单、变更单等工程量进行复核。审查工作内容有无重复，计算是否正确、材料价格是否符合有关规定，取费是否正确。

5.取费：土建根据山东省的有关土建工程定额，安装按全国统一安装定额并结合本工程实际情况，确定取费类别，下发给施工单位执行。

6.材料价格：土建主要材料（钢材、水泥、砂、石砖）待调研后，按确定的单价执行，辅材按定额执行，不要调整。

7.运费：待调研后测算平均值进入材料价格。（含过路过桥费和二次倒运费）特殊地段特殊处理。8.复审：预算人员进行相互复审，审查预审时掌握的尺度是否得当，其他是否符合有关规定。9.领导审查：经预审、复审后的预算交主管领导进行审查。10.编制预算或审核人员需有编制、审核资格。

三、预算生效

审查完毕和修改后的预算，加盖预审人员、复审人员、主要领导的预算章后生效，生效后的预算返回预算接收人员处进行台账登记、汇总，生效后的预算其金额是拨款和以后进行结算的依据。

四、预算保管

经营计划部指派专人对预算进行妥善保管。要做到台账清楚，分类明确，要达到预算结算和台账、合同相符，能随时查阅和调用。为迎接各级审计做好准备。

五、工程预算审核的主要依据 1．工程施工图； 2．施工组织设计方案；

3．城区市政管线依据《山东省市政工程单位综合基价》（2002）进行核算； 4．工商业、公福用户安装依据《山东省安装工程单位估价表》（2003）、《山东省建筑装饰工程单位综合基价》（2003）等省市现行相关定额核算。

5.上述3、4两条，从09年1月1日起实行清单计价。

第四节 招标投标管理办法

一、总则: 1．为适应天然气项目的建设，加强政府对工程建设施工招投标的管理，使建设单位和投标企业进入建筑市场进行公平交易，平等竞争，达到控制工期，确保质量和提高经济效益的目的，根据《中华人民共和国招标投标法》制定本办法。

2．招标投标应坚持公开、公平、公正、诚实信用的原则，以技术水平、管理水平、社会信誉和合理报价等情况开展竞争，不受地区、部门限制。

3．招标投标是双方当事人依法进行的经济活动，受国家法律保护和约束。凡具有相应资质的企业，在通过资格预审合格后均可参加项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购的招标投标。

二、招标：

1．按照建设项目实行业主负责制的原则，建设单位作为投资的责任者和业主享有下列权利：

（一）按照有关规定程序，有权组织招标活动；

（二）根据工程性质和特殊规定的资质标准，有权正当选择和确定投标单位。2．招标可采用下列方式

（一）公开招标：通过招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标；

（二）邀请投标：通过邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。3．招标一般应按下列程序进行；

（一）由建设单位组织一个招标班子；

（二）向招标投标办事机构提出招标申请书；

（三）编制招标文件和标底，并报招标投标办事机构审定；

（四）发布招标公告或招标邀请书；

（五）投标单位申请投标

（六）对投标单位进行资质审查，并将审查结果通知各申请投标者；

（七）向合格的投标单位分发招标文件和设计图纸、技术资料；

（八）组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑；

（九）建立评标组织，制定评标、定标办法；

（十）召开开标会议，审查投标标书；

（十一）组织评标，决定中标单位；

（十二）发出中标通知书；

（十三）建设单位与中标单位签订承发包合同。4．招标文件的主要内容包括：

（一）工程综合说明。包括工程名称、地址、招标项目和技术要求、质量标准以及现场条件、招标方式，要求开工和竣工时间，对投标企业的资质等级要求等；

（二）必要的设计图纸和技术资料；

（三）工程量清单；

（四）工程款的支付方式及预付款的百分比；

（五）特殊工程的施工要求以及采用的技术规范；

（六）投标书的编制要求；

（七）投标、开标、评标、定标等活动的日程安排；

（八）合同条款及调整要求；

（九）要求交纳的投标保证金额度。其数额视工程投资的大小确定；

（十）其他需要说明的事项。

5．招标文件发出七天内，招标单位组织答疑会。答疑纪要作为招标文件的补充，应报招投标办事机构批准备案并以书面形式通知所有投标单位。

三、标底

１．招标标底（特指施工合同）制定采用三种形式；

（一）由建设单位编制或委托经建设行政主管部门认定具有编制标底能力的咨询、监理单位编制；

（二）由投标单位的有效预算价平均数作为标底；

（三）由建设单位标底价与投标单位的有效预算价（在业主标底-10%—5%范围内）的平均加权平均数作为最终标底。即：业主标底价为A，投标单位的有效预算价（在业主标底-10%—5%范围内）的平均值为B，然后“A+B”的平均值作为衡量标准。

2．编制标底应遵循下列原则：

（一）根据设计图及有关资料、招标文件、参照国家规定的技术、经济标准定额及规范，确定工程量和编制标底；

（二）标底价格应由成本、利润、税金组成，一般应控制在批准的总概算（或修正概算）及投资包干的限额内；

（三）标底价格作为建设单位的期望计划价，应力求与市场的实际变化吻合，要有利于竞争和保证质量；

（四）标底价格应考虑人工、材料、机械台班等价格变动因素，还应包括施工不可预见费，包干费和措施费等；

（五）一个工程只能编制一个标底。

3．标底一经审定应密封保存至开标时，所有接触过标底的人员均负有保密责任，不得泄漏。4．实行议标的工程其承包价由承发包双方商议。

四、投标

1．投标企业作为建筑产品的生产者，在招标投标的活动中享有下列权利：

（一）凡持有营业执照和相应资质证书的企业或企业联合体，均可按照投标文件的要求参加投标；

（二）根据自己的经营状况和掌握的市场信息，有权确定自己的投标报价；

（三）根据自己的经营状况有权参与投标竞争或拒绝参与竞争。2．投标单位向招标单位提供以下材料：(一)企业营业执照和资质证书；(二)企业简历；(三)自由资金情况；

(四)全员职工人数，包括技术人员，技术工人数量及平均技术等级等。企业主要机械设备一览表；(五)近三年承建的主要工程及其质量情况；

(六)现有的主要施工任务，包括在建和尚未开工工程一览表。3．投标单位领取招标文件时，须按规定交纳投标保证金。

4．投标单位应按招标文件的要求，认真编制投标书。投标书应包括下列内容：(一)综合说明；

(二)按照工程量清单计算的标价。投标单位可依据统一的工程量计算规则自主报价；(三)施工方案和选用的主要施工机械；

(四)保证工程质量、进度、安全的主要技术组织措施；(五)计划开工、竣工日期，工程总进度；(六)对合同主要条件的确认。

5．投标书须有单位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鉴。投标单位应在规定的日期内将投标书密封送达招标单位。如果发现投标书有误，须在投标截止日期前用正式函件更正，否则以原投标书为准。

6．投标单位可以提出修改设计、合同条件等建议方案，并作出相应报价和投标书同时密封寄到招标单位，供招标单位参考。

五、开标、评标和定标

1．评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。

2．评标委员会负责招标投标的管理工作，其主要职责是：

(一)贯彻执行国家有关工程建设招标投标的法律、法规和方针、政策，制定招标投标的规定和办法；(二)监督、检查有关招标投标活动；

(三)审批咨询、监理等单位代理施工招标投标业务资格；(四)否决违反招标投标规定的定标结果；(五)审查投标单位的资质；(六)审查招标申请书和招标文件；(七)审定标底；

(八)组织参加开标、评标、定标的议标。

3．开标、评标、和定标活动，在招标投标办事机构的监督下，由招标单位主持进行。

4．招标单位应邀请有关部门参加开标会议，当众宣布评标、定标的办法，启封投标书及补充函件，公布投标书的主要内容和标底。

5．有下列情况之一，投标书宣布作废：(一)未密封；

(二)无单位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鉴。(三)未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊，辨认不清；(四)逾期送达；

(五)投标单位未参加开标会议。

6．评标、定标方法。按照平等竞争、公正合理原则，一般应对投标单位的报价、工期、施工方案、质量实绩、企业信誉等进行综合评价，择优确定中标单位。

7．确定中标单位后，招标单位应于7日内发出中标通知书。未中标的投标单位亦用书面通知，在接到通知7天内退回招标文件及有关资料，招标单位同时退还投标保证金。

第五节 监理管理办法

一、监理的依据和目标 1.监理依据

（一）国家法律、法规和中国石油天然气集团公司有关基本建设工程监理的各种规定和文件。

（二）监理委托合同和建安工程施工合同及其他各类合同、协议。

（三）监理招标、投标文件。

（四）已批准的初步设计、施工图和施工预算。

（五）设计文件所要求执行的各种标准规范。

（六）管道沿线地方政府的有关规定。2.监理目标；

（一）工期目标：按照业主制定的总工期计划目标。

（二）质量标准：严格按照GB/T19001—2000系列标准执行，工程质量达到设计标准。单位工程合格率100%，优质率90%以上，X射线无损检测一次合格率85%以上。

（三）成本控制目标：若无不可预见因素影响，做到工程不超概算，力争有所节余。

二、监理职责

1． 工程建设及配套工程建设施工现场控制权属监理，监理具有质量否决权、安全否决权；报业主同意后发布开工、停工、返工、复工令权；组织工程参建单位协调会议的主持权；对不合格的材料、设备有通知停止使用权；现场工程量签认权；工程材料和施工质量检验权；工程施工进度的检查、监督权和工期的签认权等。监理要全心全意为业主服务，强化监理工作力度，加强现场管理，保证工程建设顺利进行。

2． 监理负责组织召开现场施工单位每日的碰头会，汇总质量、进度控制和HSE管理的实际情况，掌握施工动态，对质量、进度和HSE上存在的问题，要限令整改并且不能影响工程进度。对发生的重大问题要及时向业主汇报。

3． 监理发现施工单位严重违反技术规范、标准及合同条款时，应及时报请业主同意，发布停工令；对不符合规范、标准的工序和不安全的施工作业，有权通知施工单位停工、整改、返工。

4． 监理应负责监督施工单位人员和机具构成，并负责对施工单位特种人员的培训结果进行考核认证，对不称职或考核不合格人员，可向业主提出更换意见。

5． 负责检验用于工程的主要材料、设备是否符合设计要求，对不符合设计要求或质量不合格的有权通知停止使用。

6． 在质量检查过程中，监理要针对现场实际，严把质量关。具体做到四个结合：外观检查（自测）和仪器测试相结合；直接控制（现场督查）和间接控制（质保体系个措施的落实）相结合；抽检和验收相结合；旁站监理和巡回监理相结合。尤其要加强对关键工序的重点控制。

7． 监理对各施工单位的施工组织设计、技术方案和措施、设计变更等有审查权、修改权、现场工程量变更签认权，对整个工程成本的控制有着不可推卸的责任。

8． 监理要按照监理组织机构的建立情况，具体落实好监理组织机构各个层次的权责，所有涉及质量、成本的具有法律效力的签证，一般监理人员只能在原始凭据上签署意见，最后由项目总监签字才能生效。

9． 监理有责任向业主及时汇报施工现场信息，对现场存在的重大问题，要及时提出处理意见，报业主同意后实施。

三、对工程监理的管理

1．施工现场监理人员的有关规定

(一)严格按照本岗位职责内容和监理细则的规定积极主动的开展工作，既要有明确分工，又要相互协作配合。凡分管的工作出问题，由分管人员负责，本段（组）长负领导责任。

(二)坚持实施监理过程的原始记录，对业主、承包商、设计、检测等单位之间的往来信函、资料传递应以书面表达。个别口述急件也应作好记录，事后及时补办手续。

（三）认真执行工程计量、质量、隐蔽工程、设计变更和原材料现场复验的监理签认制度。

（四）现场发现较大问题时，应及时提出处理意见或建议，并以书面形式报告上级主管或业主。

（五）严格按照设计选定的规范、规程和监理委托合同要求开展监理工作，不得从事超越监理规定权限范围以外的活动。

（六）严格遵守国家法律、法规，自觉维护国家、社会利益和业主的合法权益。在监理工作中坚持公正、公平、科学的原则。

（七）认真贯彻执行工程监理法规、政策，严格执行有关基本建设的技术标准，规范和规程，在工作中认真负责、坚持原则、自觉抵制各种不正之风。

（八）虚心听取业主、承包商的意见，接受上级管理及业主代表和第三方质量监督部门的监督。

（九）加强学习，钻研业务，在工作中不断提高自己的监理业务技能和水平。

（十）尊重客观事实，因监理的原因造成的过失或事故，应主动检讨，承担责任。同时报告上级和业主，及时采取补救措施，尽可能挽回损失或避免损失的扩大。

2．监理单位奖惩

（一）对监理单位奖惩归口由工程技术部管理。工程技术部按照本办法及业主的有关规定，具体提出处理意见，报主管领导和项目总经理审批后实施。奖惩的种类： 惩罚：

（1）口头警告、书面警告（2）通报批评（3）罚款

（4）终止、解除合同 奖励：（1）表扬（2）通报表扬

（3）三级嘉奖、二级嘉奖、一级嘉奖

（二）工程监理单位有下列行为之一的，通报批评，责令改正，并处以1万元以上10万元以下的罚款，给业主造成损失的依法追究其经济赔偿责任。

（1）与施工、检测、供货单位串通，弄虚作假，降低工程质量的。（2）将不合格的工程项目、建筑安装材料、构配件及设备按合格签字的。

（三）工程监理单位与被监理的施工单位，以及材料、构配件和设备供应单位有隶属或其他利害关系而承担该项工程的监理业务的，责令改正并处以1万元以下罚款。

（四）对发生工程质量事故拖延报告期限的主管人员和其他责任人给予口头、书面警告；隐蔽不报或谎报的给予黄牌警告、通报批评、罚款，直至终止、解除合同。

（五）对擅自利用职权安插施工队伍、介绍供货单位的监理给予通报批评，责令改正。并处以1万元以上10万元以下的罚款。

（六）工程监理单位未按监理合同的约定履行义务，对应当检查的项目不检查，或不按规定检查，给业主造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。

（七）工程监理单位与施工检测、供货单位串通，为之谋取非法利益，给业主造成损失的应当与施工检测、供货单位承担连带赔偿责任。

（八）当业主认为监理单位无正当理由而又未履行义务时，既可向监理单位发出口头警告，如七天以后仍未有合理答复，即发出黄牌警告，两黄牌警告无效，业主有权单方面解除合同。

（九）监理单位违反国家、行业规定，降低工程质量标准，造成质量、安全重大事故的，监理单位应承担经济赔偿责任，同时对此直接负责的监理人依法追究其刑事责任。

（十）监理单位及人员，对设计或施工方法、方案提出的合理化建议、方法采纳后，由此使业主获得了造价降低、工期缩短、工程质量提高等效益，业主给予通报表扬，同时给予物质奖励。

（十一）对监理单位及其人员在监理工作中，客观、公正、认真、严格负责地履行监理职责，全心全意为业主服务，业主根据表现嘉奖，分别给予表扬、通报表扬、嘉奖，对有突出表现、重大立功和贡献者给予特级嘉奖。

（十二）监理单位及人员为了维护业主的权益，超过监理合同规定义务范围而作出的额外工作和贡献，业主分别情况给予表扬嘉奖。

四、监理内容

按照业主和工程监理的招标、投标文件和合同的有关规定，监理单位作为业主在现场施工管理的代表，参加本工程建设施工阶段全过程的管理，其主要内容如下：

1． 设计联络方面

（一）协助业主组织图纸会审和设计交底；

（二）工程变更、设计材料代用、设计变更联络单等，提出处理意见并报业主批准后，组织施工单位实施；

（三）协助业主、设计单位审核并答复施工单位对设计的意见和建议；

（四）及时向施工单位签发技术文件、施工规范要求和通知等。发现问题及时与设计代表联系，重大问题报请业主决策处理。2． 工期控制方面

（一）协助业主编制工程建设总体部署和实施方案，结合施工单位网络进度计划编制工程总体网络进度计划，确认主要进度控制点，确保控制目标的实现；

（二）审查施工单位提出的周、月、季、年的施工措施，主要审核方案、措施的科学性、可靠性，并对如何充分利用时间、空间提出意见和建议；

（三）检查和监督工程进度计划的实施，实行动态管理；

（四）采用日报、周报、专题报告等多种形式，定期向业主分析、报告工程进度情况；

（五）制定工期目标和事前、事中、事后控制措施，重点抓好当前控制。3． 物资供应方面

（一）审查施工单位上报施工用料计划，提出意见报业主审批；

（二）对工程所有的原材料、半成品的出厂合格证、材质证明等质保资料进行检查；

（三）对防腐钢管、热缩带、焊条等进场材料在使用前进行抽检试验；

（四）严格坚持设备、配件进场的验收制度，专人逐项检查设备、配件的合格证及其质量管理资料是否齐全完整。

4． 质量控制方面

（一）检查督促施工单位执行国家、地方以及行业有关工程技术标准、规范、工程质量评定标准和施工合同情况；

（二）判定本工程质量方针、质量机构、质量责任制度及质量控制体系运行状况。审查施工单位建立的质量管理体系、质量控制体系及其措施文件，并负责指导完善和监督其正常运行；

（三）审查施工单位各项技术处理措施、重点工程施工技术方案，特殊工序给予技术指导，并跟踪监督实施；

（四）根据人、机、法、料、环五大要素，检查施工单位的各项准备工作；

（五）根据本工程特点和设计要求确定施工的关键工序和质量控制点。关键工序必须旁站监理。对各隐蔽工序，监理未验收，不能进行下道工序施工。

（六）定期对施工质量进行书面评价，采取质量月报、周报的形式通报工程质量动态情况，制定事前、事中、事后控制措施，重点抓好事前控制；

（七）参与工程施工单位的分项、分部工程质量验收并签字确认，组织单位工程预验收，并编报验收报告，签认中间交工验收并签字确认，组织单位工程的竣工验收、单项工程竣工验收；

（八）审查施工单位提交的施工报告、工程技术资料、竣工图等资料，组织施工单位进行竣工验收申报工作；

（九）参与工程重大质量事故的调查、分析和处理，监督事故处理方案的执行。5．投资控制方面

（一）严格把好施工组织设计、施工技术方案、技术措施的审查关，避免增加不必要的工程量，造成费用增加；

（二）严把现场签证关，凡涉及费用支出的工程量变更签证、停工签证、使用机械签证、材料代用签证等，必须经现场监理→总监→现场业主代表逐级审核确认后才能生效。

（三）在施工期间，搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部各面的协调配合，尽可能避免索赔条件的成立；

（四）对工程变更、时间变更、施工变更联络要周密详实地从技术、经济的合理性、必要性方面进行分析、论证，以减少不必要的工程费支出。

（五）按合同规定，及时对已完工工程进行客观、公正的审查确认；

（六）配合业主严格审查各种签证单，作好工程的预决算审查；

（七）协助业主处理好承包商提出的索赔事项。公正的评价索赔报告，反驳不合理的要求和索赔过程中的不合理部分，使之能得到公正合理的解决。

6．HSE管理方面

（一）指导、督促、检查参战单位建立健全HSE管理的有关制度和组织管理体系，把HSE管理的目标分解落实到基层，管理的检查从开工之日起到竣工止。

（二）采取定期和不定期的方式督促检查施工有关健康、安全与环境的防护措施，严格施工现场HSE管理。

（三）参与重大健康、安全与环境事故的分析调查和处理。7．综合管理方面

（一）审查施工单位编保的开工报告，并报业主审批后，正式向施工单位下达开工令；

（二）审查施工单位的周、月、季、年统计表，依据实际情况，提出监理意见并报业主；

（三）协助业主对施工单位及有关厂家的资质、业绩、技术能力、管理水平等方面的审：

（四）加强工程管理方面的协调工作，作好信息管理：

（五）编制月、季、年监理报告，对涉及工期、质量、安全、成本等重大变化情况，及时提出对策、措施向业主报告。由业主作出决定后按国家有关基建审批程序办理变更手续。

五、监理控制程序 1．质量控制程序

（一）工程开工报告审批程序：

（二）单位工程开工报告由承建单位申报，监理签署意见后，业主审批、分项；分部工程开工报告由承建单位申报，监理审批。

（三）工程验收程序；

（四）施工单位在工程完工后监理提交工程验收申请单，工序验收、隐蔽工程验收，分项分部工程验收、单位工程预验收由监理负责组织实施；单位工程竣工验收和单项工程预验收由施工单位提出申请，业主负责组织实施。

（五）工程质量检验程序

（六）分项、分部工程的质量评定，由施工单位组织评定，监理单位按规定的质量检验评定标准确认，单位工程竣工后，由监理单位提出申请，第三方质量监督对单位工程质量等级签发结论。

2．进度控制程序

施工单位根据工程建设总部编制施工组织设计和年度施工进度计划，经监理审核，报业主审批后执行，施工单位根据建设单位批准的年度计划编制季、月、周进度计划，报监理审核确认后实施；监理定期对工程建设进度情况进行检查，督促承建单位采取措施实现工期目标。因受某些客观因素影响而无法实现计划工期目标时，应向业主提出调整进度计划的建议，业主批准后实施。

3．投资控制程序

投资控制贯彻于质量控制和进度控制之中，施工阶段直接的投资控制主要是各种变更的确认、工程量的核算以及工程进度款的拨付等，所有此类行为都应经监理签认，业主批准后方能实施。

4．HSE控制程序

审核施工单位结合本项目编制的HSE管理文件，重点审核特殊过程的作业计划书、作业指导书和施工风险的削减预案，施工单位在实施过程中，监理监督其执行情况。

第二篇：城市燃气管道工程施工

1．闸阀

闸阀是用来以一般汽、水管路作全启或全闭操作的阀门。按阀杆所处的状况可分为明杆式和暗杆式；按闸板结构特点可分为平行式和楔式。

闸阀的特点是安装长度小，无方向性；全开启时介质流动阻力小；密封性能好；加工较为复杂，密封面磨损后不易修理。当管径DN>50mm时宜选用闸阀。

2．截止阀

截止阀主要用来切断介质通路，也可调节流量和压力。截止阀可分直通式、直角式、直流式。直通式适用于直线管路，便于操作，但阀门流阻较大；直角式用于管路转弯处；直流式流阻很小，与闸阀接近，但因阀杆倾斜，不便操作。

截止阀的特点是制造简单、价格较低、调节性能好；安装长度大，流阻较大；密封性较闸阀差，密封面易磨损，但维修容易；安装时应注意方向性，即低进高出，不得装反。当管径DN≤50时宜选用截止阀。

3．柱塞阀

柱塞阀主要用于密封要求较高的地方，使用在水、蒸汽等介质上。

柱塞阀的特点是密封性好，结构紧凑，启门灵活，寿命长，维修方便；但价格相对较高。4．止回阀

止回阀是利用本身结构和阀前阀后介质的压力差来自动启闭的阀门，它的作用是使介质只做一个定方向的流动，而阻止其逆向流动。按结构可分为升降式和旋启式，前者适用于小口径水平管道，后者适用于大口径水平或垂直管道。止回阀常设在水泵的出口、疏水器的出口管道以及其他不允许流体反向流动的地方。

5．蝶阀

蝶阀主要用于低压介质管路或设备上进行全开全闭操作。按传动方式可分为手动、涡轮传动、气动和

1页

电动。手动蝶阀可以安装在管道任何位置，带传动机构的蝶阀，必须垂直安装，保证传动机构处于铅垂位置。蝶阀的特点是体积小，结构简单，启闭方便、迅速且较省力，密封可靠，调节性能好。

6．球阀

球阀主要用于管路的快速切断。主要特点是流体阻力小，启闭迅速，结构简单，密封性能好。球阀适用于低温(≤150℃)、高压及黏度较大的介质以及要求开关迅速的管道部位。7．安全阀

安全阀是一种安全保护性的阀门，主要用于管道和各种承压设备上，当介质工作压力超过允许压力数值时，安全阀自动打开向外排放介质，随着介质压力的降低，‘安全阀将重新关闭，从而防止管道和设备的超压危险。安全阀分为杠杆式，弹簧式、脉冲式。安全阀适用于锅炉房管道以及不同压力级别管道系统中的低压侧。

8．减压阀

减压阀主要用于蒸汽管路，是靠开启阀孔的大小对介质进行节流而达到减压目的的，它能以自力作用将阀后的压力维持在一定范围内。减压阀可分为活塞式、杆杠式、弹簧薄膜式、气动薄膜式。减压阀的特点是体积小，重量轻，耐温性能好，便于调节，制作难度大，灵敏度低。

9．疏水阀

疏水阀安装在蒸汽管道的末端或低处，主要用于自动排放蒸汽管路中的凝结水，阻止蒸汽逸漏和排除空气等非凝性气体，对保证系统正常工作，防止凝结水对设备的腐蚀以及汽水混合物对系统的水击等均有重要作用。常用的疏水阀有浮桶式、热动力式及波纹管式等几种，其中热动力疏水阀因其体积小、排水量大，在实际工程中应用较多。

10.平衡阀

平衡阀对供热水力系统管网的阻力和压差等参数加以调节和控制，以满足管网系统按预定要求正常和高效运行。分静态和动态两类，动态又分自力式流量控制阀和自力式压差控制阀。

二、供热站

供热站是供热管网的重要附属设施，是供热网路与热用户的连接场所。它的作用是根据热网工况和不同的条件，采用不同的连接方式，将热网输送的热媒加以调节、转换，向热用户系统分配热量以满足用户需要；并根据需要，进行集中计量、检测供热热媒的参数和数量。

（一）供热站房设备间的门应向外开。当热水热力站站房长度大于12m时应设两个出口，热力网设计水温小于100℃时可只设一个出口。蒸汽热力站不论站房尺寸如何，都应设置两个出口。安装孔或门的大小应保证站内需检修更换的最大设备出入。多层站房应考虑用于设备垂直搬运的安装孔。

2页

（二）管道及设备安装前，土建施工单位、工艺安装单位及监理单位应对预埋吊点的数量及位置，设备基础位置、表面质量、几何尺寸、标高及混凝土质量，预留孔洞的位置、尺寸及标高等共同复核检查，并办理书面交验手续。

（三）管道支吊架位置及数量应满足设计及安装要求。

（四）安装前，应按施工图和相关建（构）筑物的轴线、边缘线、标高线，划定安装的基准线。（五>应仔细核对一次水系统供回水管道方向与外网的对应关系，切忌接反。

（六）站内管道焊缝的无损探伤检验应按设计要求进行，在设计无要求时，应按《城镇供热管网工程施工及验收规范》CJJ28中有关焊接质量检验的规定执行。

（七）设备基础地脚螺栓底部锚固环钩的外缘与预留孔壁和孔底的距离不得小于15mm,拧紧螺母后，螺栓外露长度应为2～5倍螺距；灌筑地脚螺栓用的细石混凝土（或水泥砂浆）应比基础混凝土的强度等级提高一级；拧紧地脚螺栓时，灌筑的混凝土应达到设计强度75%以上。

（八）蒸汽管道和设备上的安全阀应有通向室外的排汽管，热水管道和设备上的安全阀应有接到安全地点的排水管，并应有足够的截面积和防冻措施确保排放通畅。在排汽管和排水管上不得装设阀门。排放管应固定牢固。

（九）泵的吸入管道和输出管道应有各自独立、牢固的支架，泵不得直接承受系统管道、阀门等的重量和附加力矩。

（十）管道与泵连接后，不应在其上进行焊接和气割；当需焊接和气割时，应拆下管道或采取必要的措施，并应防止焊渣进入泵内。

（十一）泵的试运转应在其各附属系统单独试运转正常后进行，且应在有介质情况下进行试运转，试运转的介质或代用介质均应符合设计的要求。泵在额定工况下连续试运转时间不应少于2h。

（十二）供热站内所有系统应进行严密性试验。试验前，管道各种支吊架已安装调整完毕，安全阀、爆破片及仪表组件等已拆除或加盲板隔离，加盲板处有明显的标记并做记录，安全阀全开，填料密实，试验管道与无关系统应采用盲板或采取其他措施隔开，不得影响其他系统的安全。试验压力为1.25倍设计压力，且不得低于0.6MPa．稳压在th内，详细检查管道、焊缝、管路附件及设备等无渗漏，压力降不大于0.05MPa为合格；开式设备只做满水试验，以无渗露为合格。

（十三）供热站在试运行前，站内所有系统和设备须经有关各方预验收合格，供热管网与热用户系统已具备试运行条件。试运行应在建设单位、设计单位认可的参数下进行，试运行的时间应为连续运行72h。

1K415024了解供热管道的分类

一、按热媒分类（图IK415023-1)

3页

《城镇供热管网工程施工及验收规范》CJJ28适用于：

（一）工作压力小于或等于1.6MPa．介质温度小于或等于350℃的蒸汽管网。

（二）工作压力小于或等于2.5MPa．介质温度小于或等于200℃的热水管网。

二、按所处地位（图IK4150232)

三、按敷设方式（图IK415023-3)

四、按系统形式（图IK415023-4)

五、按供回分类（图IK415023-5)

4页

1K415030城市燃气管道工程施工 IK415031掌握燃气管道施工与安装要求

本条主要介绍燃气管道工程施工的有关规定，工程施工准备工作和安装施工的技术要求可参考1K415021的相关内容。

一、工程基本规定

（一）燃气管道对接安装引起的误差不得大于3°，否则应设置弯管，次高压燃气管道的弯管应考虑盲板力。管道回填同1K415021的要求。

（二）管道与建筑物、构筑物、基础或相邻管道之间的水平和垂直净距

1．燃气管道与建筑物、构筑物、基础或相邻管道之间的水平和垂直净距，不应小于表1K415031-

1、表1K415031-2的规定。当要求不一致时，应满足要求严格的。

2．无法满足上述安全距离时，应将管道设于管道沟或钢性套管的保护设施中，套管两端应用柔性密封材料封堵。

3．保护设施两端应伸出障碍物且与被跨越的障碍物间的距离不应小于o．5m。对有伸缩要求的管道，保护套管或地沟不得妨碍管道伸缩且不得损坏绝热层外部的保护壳。

（三）管道埋设的最小覆土厚度

地下燃气管道埋设的最小覆土厚度（路面至管顶）应符合下列要求：埋设在车行道下时，不得小于0.9m;埋设在非车行道下时，不得小于0.6m;埋设在庭院时，不得小于0.3m;埋设在水田下时，不得小于0.8m（当采取行之有效的防护措施后，上述规定均可适当降低）。

（四）地下燃气管道不宜与其他管道或电缆同沟敷设。当需要同沟敷设时，必须采取防护措施。地下燃气管道与建（构）筑物之间的最小垂直净距(m)表1K415031-2，二、燃气管道穿越构建筑物

（一）不得穿越的规定

5页

1．地下燃气管道不得从建筑物和大型构筑物的下面穿越。

2．地下燃气管道不得在堆积易燃、易爆材料和具有腐蚀性液体的场地下面穿越。

（二）地下燃气管道穿过排水管、热力管沟、联合地沟、隧道及其他各种用途沟槽时，应将燃气管道敷设于套管内。套管伸出构筑物外壁不应小于表1K415031-1中燃气管道与构筑物的水平距离。套管两端的密封材料应采用柔性的防腐、防水材料密封。

（三）燃气管道穿越铁路、高速公路、电车轨道和城镇主要干道时应符合下列要求： 1．穿越铁路和高速公路的燃气管道，其外应加套管，并提高绝缘、防腐等措施。2．穿越铁路的燃气管道的套管，应符合下列要求：

(1)套管埋设的深度：铁路轨道至套管顶不应小于1.20m，并应符合铁路管理部门的要求。(2)套管宜采用钢管或钢筋混凝土管。

(3)套管内径应比燃气管道外径大lOOmm以上。

(4)套管两端与燃气管的间隙应采用柔性的防腐、防水材料密封，其一端应装设检漏管。(5)套管端部距路堤坡脚外距离不应小于2．Om。

3．燃气管道穿越电车轨道和城镇主要干道时宜敷设在套管或地沟内；穿越高速公路的燃气管道的套管、穿越电车轨道和城镇主要干道的燃气管道的套管或地沟，应符合下列要求：

(1)套管内径应比燃气管道外径大lOOmm以上，套管或地沟两端应密封，在重要地段的套管或地沟端部宜安装检漏管。

(2)套管端部距电车边轨不应小于2．Om;距道路边缘不应小于1．Om。(3)燃气管道宜垂直穿越铁路、高速公路、电车轨道和城镇主要干道。

三、燃气管道通过河流

燃气管道通过河流时，可采用穿越河底或采用管桥跨越的形式。

（一）当条件允许时，可利用道路、桥梁跨越河流，并应符合下列要求： 1．利用道路、桥梁跨越河流的燃气管道，其管道的输送压力不应大于0.4MPa。2．当燃气管道随桥梁敷设或采用管桥跨越河流时，必须采取安全防护措施。3．燃气管道随桥梁敷设，宜采取如下安全防护措施：

(1)敷设于桥梁上的燃气管道应采用加厚的无缝钢管或焊接钢管，尽量减少焊缝，对焊缝进行100%无损探伤。

(2)跨越通航河流的燃气管道管底标高，应符合通航净空的要求，管架外侧应设置护桩。(3)在确定管道位置时，应与随桥敷设的其他可燃的管道保持一定间距。

6页

(4)管道应设置必要的补偿和减震措施。

(5)过河架空的燃气管道向下弯曲时，向下弯曲部分与水平管夹角宜采用45。形式。

(6)对管道应做较高等级的防腐保护。对于采用阴极保护的埋地钢管与随桥管道之间应设置绝缘装置。

（二）燃气管道穿越河底时，应符合下列要求： 1．燃气管道宜采用钢管。

2．燃气管道至规划河底的覆土厚度，应根据水流冲刷条件确定，对不通航河流不应小于0.5m;对通航的河流不应小于1.0m，还应考虑疏浚和投锚深度。

3．稳管措施应根据计算确定。

4．在埋设燃气管道位置的河流两岸上、下游应设立标志。【案例IK415031】 1．背景

某公司中标承建中压燃气管线工程，管径DN300mm，长26km，合同价3600万元。管道沟槽开挖过程中，遇地质勘察未探明的废弃砖沟，经现场监理口头同意，施工项目部组织人员、机具及时清除了砖沟，进行换填级配石处理，使工程增加了合同外的工程量。项目部就此向发包方提出计量支付，遭到计量工程师的拒绝。

监理在工程检查中发现：

(1)现场正在焊接作业的两名焊工是公司临时增援人员，均已在公司总部从事管理岗位半年以上；(2)管道准备连接施焊的数个坡口处有油渍等杂物，检查后向项目部发出整改通知。2．问题

(1)项目部处理废弃砖沟在程序上是否妥当？如不妥当，写出正确的程序。(2)简述计量工程师拒绝此项计量支付的理由。(3)两名新增焊工是否符合上岗条件？为什么？

(4)管道连接施焊的坡口处应如何处理方能符合有关规范的要求？ 3．参考答案(1)问题1 不妥当，有关规范规定：应由设计方及有关方面验槽，并应有设计方提出变更设计。(2)问题2 计量支付的依据是工程合同，变更设计应履行程序，监理工程师应有书面指令。(3)问题3

7页

不符合，因为间断焊接时间超过6个月，再次上岗前应重新考试；承担其他材质燃气管道安装的人员，必须经过培训，并经考试合格。

(4)问题4 规范规定；连接坡口处及两侧lOmm范围应清除油渍、锈、毛刺等杂物，清理合格后应及时施焊。IK415032掌握燃气管道功能性试验的规定

燃气管道在安装过程中和投入使用前应进行管道功能行试验，统称为压力试验。燃气管道压力试验根据检验目的分为强度试验和气密性试验。本条文简要介绍燃气管道功能性试验技术要点。

一、管道吹扫

管道及其附件组装完成并在试压前，应按设计要求进行气体吹扫或清管球清扫。每次吹扫管道长度不宜超过500m，管道超过500m时宜分段吹扫。吹扫球应按介质流动方向进行，以免补偿器内套头被破坏。吹扫结果可用贴有纸或白漆的木耙置于吹扫扣检查，5min内靶上无铁锈赃物为合格。吹扫后。将集存在阀室放散管内的赃物排出，清扫干净。

（一）管道吹扫

 l管道吹扫应按下列要求选择气体吹扫或清管球清扫

(l）球墨铸铁管道、聚乙烯管道、钢骨架聚乙烯复合管道和公称直径小于100mm或长度小于100m的钢质管道，可采用气体吹扫．

(2）公称直径大于或等于100mm的钢质管道，宜采用清管球进行清扫  2管道吹扫应符合下列要求

(2）管道安装检验合格后，应由施工单位负责组织吹扫工作，并在吹扫前编制吹扫方案 (3）按主管、支管、庭院管的顺序进行吹扫，吹扫出的脏物不得进入已合格的管道．

(4）吹扫管段内的调压器、阀门、孔板、过滤网、燃气表等设备不得参与吹扫，待吹扫合格后再安装复位

(5）吹扫口应设在开阔地段并加固，吹扫时应设安全区域，吹扫出口前严禁站人。(7）吹扫介质宜采用压缩空气，严禁采用氧气和可燃性气体

二、强度试验

（一）试验前应具备条件

1．试验用的压力计及温度记录仪应在校验有效期内。

2．编制的试验方案已获批准，有可靠的通信系统和安全保障措施，已进行了技术交底。

8页

(1)压力和介质应符合《城镇燃气输配工程施工及验收规范》CJJ33有关规定。

(2)管道应分段进行压力试验，试验管道分段最大长度宜按《城镇燃气输配工程施工及验收规范》CJJ33有关规定执行。

3．管道焊接检验、清扫合格。

4．埋地管道回填土宜回填至管上方0.5m以上，并留出焊接口。5，管道试验用仪表安装完毕，且符合规范要求。

(1)试验用压力计的量程应为试验压力的1.5～2倍，其精度不得低于1.5级。(2)压力计及温度记录仪表均不应少于两块，并应分别安装在试验管道的两端。

（二）气压试验

l_试验介质为空气，利用空气压缩机向燃气管道内充入压缩空气，借助空气压力来检验管道接口和材质的致密性的试验。

2．一般情况下试验压力为设计输气压力的1.5倍，但钢管不得低于0.4MPa，化工管不得低于0.1MPa。当压力达到规定值后，应稳压1h，然后用肥皂水对管道接口进行检查，全部接口均无漏气现象认为合格。若有漏气处，可放气后进行修理，修理后再次试验，直至合格。

（三）水压试验

1．当管道设计压力大于0．8MPa时，试验介质应为清洁水，试验压力不得低于1．5倍设计压力。水压试验时，试验管段任何位置的管道环向应力不得大于管材标准屈服强度的90 %。架空管道采用水压试验前，应核算管道及其支撑结构的强度，必要时应临时加固。试压宜在环境温度5℃以上进行，否则应采取防冻措施。

2．水压试验应符合现行国家标准《液体石油管道压力试验》GB/T16805的有关规定。

3．试验压力应逐步缓升，首先升至试验压力的50%，应进行初检，如无泄漏、异常，继续升压至试验压力，然后宜稳压1h后，观察压力计不应少于30min，无压力降为合格。

4．水压试验合格后，应及时将管道中的水放（抽）净，并按《城镇燃气输配工程施工及验收规范》CJJ33有关规定进行吹扫。

5．经分段试压合格的管段相互连接的焊缝，经射线照相检验合格后，可不再进行强度试验。

二、严密性试验

（一）试验前应具备条件

1．严密性试验应在强度试验合格且燃气管道全部安装完成后进行。若是埋地敷设，必须回填土至管顶0.5m以上后才可进行。

9页

2．编制的试验方案已获批准，有可靠的通信系统和安全保障措施，已进行了技术交底。

(1)压力和介质应符合《城镇燃气输配工程施工及验收规范>CJJ33有关规定，宜采用气密性试验。(2)气密性试验是用空气（试验介质）压力来检验在近似于输气条件下燃气管道的管材和接口的致密性。3．试验压力应满足下列要求

(1)设计压力小于5kPa时，试验压力应为20kPa。

(2)设计压力大于或等于5kPa时，试验压力应为设计压力的1.15倍，且不得小于0.lMPa。4．试验用的压力计应在校验有效期内，其量程应为试验压力的1.5--2倍，其精度等级、最小分格值及表盘直径应满足《城镇燃气输配工程施工及验收规范》CJJ33表124.2的要求。

（二）试验

1．试验设备向所试验管道充气逐渐达到试验压力，升压速度不宜过快。

2．设计压力大于0.8MPa的管道试压，压力缓慢上升至30%和60%试验压力时，应分别停止升压，稳压30min,并检查系统有无异常情况，如无异常情况继续升压。管内压力升至严密性试验压力后，待温度、压力稳定后开始记录。．

3．稳压的持续时间应为24h，每小时记录不应少于1次，修正压力降不超过133Pa为合格。4．所有未参加严密性试验的设备、仪表、管件，应在严密性试验合格后进行复位，然后按设计压力对系统升压，应采用发泡剂检查设备、仪表、管件及其与管道的连接处，不漏为合格。

【案例1K415032] 1．背景

某新建经济技术开发区综合市政配套工程，一期主干道长2.5km，其下敷设有DN1200mm雨水、DNlOOOmm污水、DN500mm给水（钢管）、DN400mm燃气（钢管）、DN300mm供热（钢管）等管道工程。计划工期为2004年3月1日至2004年6月10口。由于拆迁拖期、专业管线施工发生质量返工，致使工期延误，6月15日各专业管线才告竣，使沥青混凝土道路工程处于雨期施工。

2．问题

(1)在专业分包选择施工单位时，供热管道施焊单位应具备什么条件？

(2)污水、给水、供热、燃气管道的功能性试验包括什么项目？详述燃气管道工程功能性试验要求。(3)叙述道路工程雨期施工特点及质量控制要求。3．参考答案(1)问题1 根据《城镇供热管网工程施工及验收规范》CJJ28第5.1.1条的规定，施焊的单位应符合下列要求：

10页

①有负责焊接工程的焊接技术人员、检查人员和检验人员； ②有符合焊接工艺要求的焊接设备且性能稳定可靠； ③有精度等级符合要求、灵敏度可靠的焊接检验设备； ④保证焊接工程质量达到设计和规范规定的标准。(2)问题2 污水管道：采用闭水检验方法进行管道密闭性检验。

给水管道和供热管道：应进行水压试验。燃气管道：需进行压力试验，分强度试验和气密性试验。燃气管道工程功能性试验的要求分为：

①强度试验：一般情况下试验压力为设计输气压力的1.5倍，但钢管不得低于0.3MPa，化学管不得低于0.lMPa。当压力达到规定值后，应稳压th，然后用肥皂水对管道接口进行检查，全部接口均无漏气现象认为合格。若有漏气处，可放气后进行修理，修理后再次试验，直至合格。

②气密性试验：气密性试验是用空气压力来检验在近似于输气条件下燃气管道的管材和接口的致密性。气密性试验需在燃气管道全部安装完成后进行，若是埋地敷设，必须回填土至管顶0.5m以上后才可进行。气密性试验压力根据管道设计输气压力而定，当设计输气压力5kPa时，试验压力为20kPa；当P>20kPa时，试验压力应为设计压力的1.15倍，但不得低于0.lMPa。气密性试验前应向管道内充气至试验压力。燃气管道的气密性试验持续时间一般不少于24h，实际压力降不超过允许值为合格。

(3)问题3 道路雨期施工特点及质量要求： ①雨期施工准备

以预防为主，掌握天气预报和施工主动权。工期安排紧凑，集中力量打歼灭战。做好排水系统，防、排相结合。准备好防雨物资，如篷布、罩棚等。

加强巡逻检查，发现积水、挡水处，及时疏通。道路工程如有损坏，应及时修复。②施工特点及质量控制要求

土路基：有计划地集中力量，组织快速施工，分段开挖，切忌全面开挖或战线过长。挖方地段要留好横坡，做好截水沟。坚持当天挖完、填完、压完，不留后患。因雨翻浆地段，坚决换料重做。路基填土施工，应按2%～4%以上的横坡整平压实，以防积水。

基层：对稳定材料基层，应坚持拌多少、铺多少、压多少、完成多少。下雨来不及完成时，也要碾压1～

11页

2遍，防止雨水渗透。

面层：沥青面层不允许下雨时或下层潮湿时施工。雨期应缩短施工长度，加强工地现场与沥青拌合厂联系，应做到及时摊铺、及时完成碾压。

1K415033熟悉燃气管道的分类

一、燃气分类

燃气是以可燃气体为主要组分的混合气体燃料。城镇燃气是指符合国家规范要求的，供给居民生活、公共建筑和工业企业生产作燃料用的公用性质的燃气。主要有人工煤气（简称煤气）、天然气和液化石油气。

二、燃气管道分类

（一）根据用途分类

1．长距离输气管道：其干管及支管的末端连接城市或犬型工业企业，作为供应区气源点。2．城市燃气管道

(1)分配管道：在供气地区将燃气分配给工业企业用户、公共建筑用户和居民用户。分配管道包括街区和庭院的分配管道。

(2)用户引入管：将燃气从分配管道引到用户室内管道引入口处的总阀门。

(3)室内燃气管道：通过用户管道引入口的总阀门将燃气引向室内，并分配到每个燃气用具。3．工业企业燃气管道

(1)工厂引入管和厂区燃气管道：将燃气从城市燃气管道引入工厂，分送到各用气车间。(2)车间燃气管道：从车间的管道引入口将燃气送到车间内各个用气设备（如窑炉）。(3)车间燃气管道包括干管和支管。

(4)炉前燃气管道：从支管将燃气分送给炉上各个燃烧设备。

（二）根据敷设方式分类

1．地下燃气管道：一般在城市中常采用地下敷设。

2．架空燃气管道：在管道通过障碍时在工厂区为了管理维修方便，采用架空敷设。

（三）根据输气压力分类

1．燃气管道设计压力不同，对其安装质量和检验要求也不尽相同，燃气管道按压力分为不同的等级，其分类见表1K415033（表压力）。

城镇燃气管道压力分类(MPa)表1K415033 ┏━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┓ ┃┃中压┃次高压┃高压┃

12页

┃低压┃┃┃┃

┃┣━━━━━┳━━━━━╋━━━━━┳━━━━━╋━━━━━┳━━━━━┫ ┃┃B┃A┃B┃A┃B┃A┃

┣━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃┃O.l．┃>0.2，┃>0.4．┃>0.8．┃>L6，┃>2.5．┃ ┃<0,01┃┃┃┃┃┃┃

┃┃0.2┃≤0.4┃≤0.8┃≤1.6┃≤2.5┃≤4.0┃

┗━━━━━━┻━━━━━┻━━━━━┻━━━━━┻━━━━━┻━━━━━┻━━━━━┛ 2．高压和中压A燃气管道，应采用钢管；中压B和低压燃气管道，宜采用钢管或机械接口铸铁管。中、低压地下燃气管道采用聚乙烯管材时，应符合有关标准的规定。

3．燃气管道之所以要根据输气压力来分级，是因为燃气管道的气密性与其他管道相比，有特别严格的要求，漏气可能导致火灾、爆炸、中毒或其他事故。燃气管道中的压力越高，管道接头脱开或管道本身出现裂缝的可能性和危险性也越大。当管道内燃气的压力不同时，对管道材质、安装质量、检验标准和运行管理的要求也不同。

4．中压B和中压A管道必须通过区域调压站、用户专用调压站才能给城市分配管网中的低压和中压管道供气，或给工厂企业、大型公共建筑用户以及锅炉房供气。

一般由城市高压B燃气管道构成大城市输配管网系统的外环网。高压B燃气管道也是给大城市供气的主动脉。高压燃气必须通过调压站才能送入中压管道、高压储气罐以及工艺需要高压燃气的大型工厂企业。

5．高压A输气管通常是贯穿省、地区或连接城市的长输管线，它有时构成了大型城市输配管网系统的外环网。城市燃气管网系统中各级压力的干管，特别是中压以上压力较高的管道，应连成环网，初建时也可以是半环形或枝状管道，但应逐步构成环网。

6．城市、工厂区和居民点可由长距离输气管线供气，个别距离城市燃气管道较远的大型用户，经论证确系经济合理和安全可靠时，可自设调压站与长输管线连接。除了一些允许设专用调压器的、与长输管线相连接的管道检查站用气外，单个的居民用户不得与长输管线连接。

在确有充分必要的理由和安全措施可靠的情况下，并经有关上级批准之后，城市里采用高压的燃气管道也是可以的。同时，随着科学技术的发展，有可能改进管道和燃气专用设备的质量，提高施工管理的质量和运行管理的水平，在新建的城市燃气管网系统和改建旧有的系统时，燃气管道可采用较高的压力，这样能降低管网的总造价或提高管道的输气能力。IK415034了解燃气管网附属设备安装要点

为了保证管网的安全运行，并考虑到检修、接线的需要，在管道的适当地点设置必要的附属设备。这

13页

些设备包括阀门、补偿器、排水器、放散管等。

一、阀门

（一）阀门特性

1．阀门是管道主要附件之一，是用于启闭管道通路或调节管道介质流量的设备。2．阀体的机械强度高，转动部件灵活，密封部件严密耐用，对输送介质的抗腐性强。3．阀体上通常有标志，箭头所指方向即介质的流向，必须特别注意，不得装反。4．要求介质单向流通的阀门有：安全阀、减压阀、止回阀等。

5．要求介质由下而上通过阀座的阀门：截止阀等，起作用是为了便于开启和检修。

（二）阀门安装要求

1-根据阀门工作原理确定其安装位置，否则阀门就不能有效地工作或不起作用。

2．从长期操作和维修方面选定安装位置，尽可能方便操作维修，同时还要考虑到组装外形美观。3．阀门手轮不得向下，避免仰脸操作；落地阀门手轮朝上，不得歪斜；在工艺允许的前提下，阀门手轮宜位于齐胸高，以便于启闻；明杆闸阀不要安装在地下，以防腐蚀。

4．安装位置有特殊要求的阀门，如减压阀要求直立地安装在水平管道上，不得倾斜。

5．安装时，与阀门连接的法兰应保持平行，其偏差不应大于法兰外径的1.5‰，且不得大于2mm。6．严禁强力组装，安装过程中应保证受力均匀，阀门下部应根据设计要求设置承重支撑。7．安装前应做气密性试验，不渗漏为合格，不合格者不得安装。

二、补偿器 <一）补偿器特性

1．补偿器作用是消除管段的胀缩应力。

2．通常安装在架空管道和需要进行蒸汽吹扫的管道上。

（二）安装要求

1．补偿器常安装在阀门的下侧（按气流方向），利用其伸缩性能，方便阀门的拆卸和检修。2．埋地燃气管道多采用钢制波形补偿器，其补偿量约10mm左右。

3．补偿器安装时注入孔应在下方。为防止补偿器中存水锈蚀，应从套管的注入孔灌入石油沥青。4．补偿器的安装长度，应是螺杆不受力时的补偿器的实际长度，否则不但不能发挥其补偿作用，反使管道或管件受到不应有的应力。

三、排水器与放散管

14页

（一）排水器

1．排水器作用是排除燃气管道中的冷凝水和石油伴生气管道中的轻质油。2．管道敷设时应有一定坡度，以便在低处设排水器，将汇集的水或油排出。

（二）放散管

1．放散管是一种专门用来排放管道内部的空气或燃气的装置。

2．在管道投入运行时，利用放散管排出管内的空气。在管道或设备检修时，可利用放散管排放管内的燃气，防止在管道内形成爆炸性的混合气体。

四、阀门井

为保证管网的安全与操作方便，地下燃气管道上的阀门一般都设置在阀门井口。阀门井应坚固耐久，有良好的防水性能，并保证检修时有必要的空间。考虑到检修人员的安全，井筒不宜过深。井筒结构可采用砌筑、现浇混凝土、预制混凝土等结构形式。

15页

第三篇：燃气管道工程竣工资料包括主要哪些内容

燃气管道工程竣工资料包括主要哪些内容?

交工技术文件目录

序号 资料名称 页数 页码建设工程施工许可证登记注册表分包单位资格报审表工程承包合同施工组织设计（方案）报审表单位工程施工组织设计、施工方案施工人员名单及焊工资格证工程开工/复工申报表单位工程开工申请报告图纸会审纪录工程材料/构配件/设备报审表材料清单及材质证明镀锌钢管检验报告无缝钢管焊缝压扁试验工程变更单燃气管道样板房施工记录燃气阀门试压记录表燃气管道焊接工程验收纪录X射线探伤报告燃气管道连接施工记录燃气管道（设备）防腐施工记录燃气管道吹扫试压验收纪录燃气埋地管道开、验槽工程验收纪录燃气设施隐蔽工程施工纪录埋地燃气管道地面标志桩验收纪录地上燃气管道及配件安装工程检验批质量验收记录表27 地下燃气管道及配件安装工程检验批质量验收记录表 28 燃气设备安装检验批质量验收记录表燃气设备调试记录工程中间验收交接记录

工程竣工报验单

单位（子单位）工程质量竣工验收记录

单位工程竣工图登记表

竣工图纸

审核/日期编制/日期

第四篇：城镇燃气管道工程施工图研究论文

1进行施工图审查需遵循的要求

1.1严格遵守相关的法律条文和行业规范

在对施工图进行审查时，监理工程师必须对与城镇燃气管道工程施工相关的法律法规形成明确的认识、全面的了解，从而才能保证燃气管道工程在施工中做到合法合规，严格按照法律规范来行事，并且能够很好地借助法律法规来维护自身的权益。这就要求，监理工程师应该按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》的要求，对城镇燃气管道工程的施工图全面进行审查，检查与施工图相关的文件、材料是否完整、合格、有效，并依据施工图对燃气管道工程的工作落实情况进行审查。

1.2形成详尽的设计与施工说明

首先，在施工前，要保证燃气管道工程的施工图的设计与地方的行业标准和规范相符合，并且不能与上级的要求和标准相背离，在此基础上，才可以制定详细的设计与施工说明；其次，设计与施工说明应该充分考虑各个因素和指标，立足于实际施工中可能产生的不同需求，对经济参数、相关的技术参数以及施工的要点等进行详细说明；最后，要保证各个参数和操作说明的科学性和准确性，不能出现错误或者遗漏等问题。

1.3制定完备的工程设备材料表

燃气工程设备材料表不仅对各种工程材料的标准和用量进行了规定，还为工程单位进行审计和检查提供了重要的参考信息。因此，在施工图的审查工作中，要注重对工程设备材料表的设置进行严格把关。既要保证燃气管道工程的各项设备、各种材料的规格和用量都可以在其中得到完整体现，也要保证各项超支的材料和信息也能在表中得到反映，从而实现监理工程师对工程施工进度的把握，并对设备和材料的使用情况进行有效的监督。

2不同领域燃气管道工程的施工图审查要点

2.1市政部门燃气管道工程

各种市政工程在选址建造时，往往充分考虑了便民的要求，因此，选址和布局往往是市政部门建设的重要考虑内容。在对市政部门进行燃气管道工程建设时，应当充分考虑到城市的布局和规划所带来的影响，结合实际情况对工程图进行审查。首先，监理工程师应当充分了解工程所在地的城市规划和建筑布局，来对施工图布置和设计的可行性进行考察，如有不合适的地方要及时进行改进；其次，市政部门所在地往往交通比较便捷，各种基础设施完善，这给燃气管道的施工增加了难度，监理工程师应该充分了解工程所在地各种道路、管道、桥梁等的设置情况，在燃气管道与道路设施的交叉节点处出具样图，以及燃气管道的截面图等；最后，经过考察确定采用非开挖定向钻施工工艺，在施工图中要标注明确的钻点坐标，并指出燃气管道的大致走向，在管道弯曲的位置标明弯曲半径，并在实际施工中通过调节燃气管道的长度来控制弯曲半径。

2.2工商领域燃气管道工程

在对工商业领域的燃气管道工程进行设计时，应当充分考虑其行业特点和燃气用量，结合实际情况来审查工程图。第一，在选在调压器和流量表时，应当以燃气设备的额定功率为选取标准，这样最能符合实际需要，也不至于造成资源的浪费；第二，监理工程师需要结合工业和商业的生产经营环境来进行工程图的设计和调整，应该保证故障排风系统的独立，不能与其他消防、排油烟等共用一个系统；第三，出于安全考虑，燃气管道需要进行定期的排查和检修，为保证日常维护的有效进行，应该在布置燃气管道时保证留有足够的活动空间，保持与其他设备和管道的安全距离，并且对于大容量的设备应当配置专门的仪表，以便技术人员进行实时监测，保证工商单位的用气安全。

2.3居民住宅燃气管道工程

由于居民户众多，不同住户的楼房结构和用地规划千差万别，这大大增加了燃气管道工程施工的难度。监理工程师在对工程图进行审查时，应该注重结合不同住宅区的实际情况，选择最佳的设计和施工方案，同时要尽量减少给居民生活带来的不便。对于还处在建设过程中的住宅区，监理工程师应注重结合住宅区的施工状况安排燃气管道的施工进度，已经安装完成的燃气管道应注意预留接口，要科学规划燃气管道的铺设位置，注意避开完全硬化的地面，尽量选择一些绿化场地，便于事后维修工作的开展，要尽量避开住宅区的出入口以及人流车流密集的地方，方面后期对燃气管道的安全排查与检修。

3结语

综上所述，监理工程师事前对工程图进行审查工作，可以及时发现燃气管道工程在设计和安排中存在的问题，通过对工程图的调整来使得燃气管道工程的设计更加科学、合理，减少燃气管道工程施工中的风险，提升燃气工程的质量和效益，保证燃气用户的用气安全，促进天然气行业的技术进步与发展。

参考文献：

[1]严永超.城镇燃气管道工程管理中的常见问题及处理[J].民营科技,2015(9):117.

第五篇：燃气管道工程质量与技术管理研究论文

摘要：如今经济社会得到了快速发展，燃气管道工程也得到了极大的发展。燃气在城市中的普及率越来越高，为人民群众的生活带来了不小的便利，但同时燃气也存在一些潜在的安全隐患，如燃气管道泄漏，将可能引起极大的安全事故，造成的后果也难以预料。所以在燃气管道工程施工单位必须要按照要求来进行施工，加强工程质量与技术管理，使工程的质量达到要求。基于此，文章重点对燃气管道工程质量与技术管理问题进行了较为细致的分析，并提出了具有针对性的解决措施，希望通过文章的分析，能够提高燃气管道的施工质量，为人民群众的生命财产安全保驾护航。

关键词：燃气管道；技术管理；工程质量；方法

在经济社会不断发展的背景下，我国的城市燃气设施也在发展的道路上大踏步的前进，而人民群众对于燃气的需求量也与日俱增，燃气已经成为现代生活中不可或缺的重要组成了。在燃气的使用中，有时会因为质量问题而使得其出现一些安全事故，而一旦出现泄漏，那么将会造成的后果往往不可估量，轻则人民群众的身体受到伤害，重则会威胁人民群众的生命安全。这就需要进一步加强对燃气管道工程的质量管理。施工单位必须以相关的标准为施工的出发点，加强对工程质量与技术管理，使工程的进度能够达到正常的要求，质量也合乎标准，这样就能在很大程度上保障燃气在供应上的安全，人民群众的人身安全得到了极大的保障，生活质量也有所提高。燃气管道工程质量与技术管理问题

1.1工程质量管理问题

（1）相关部门对招投标管理没有严格要求。在具体的招标过程中，相关部门对于施工单位的能力没有高度重视，没有全面的掌握施工单位的施工能力、资质、工程技术水平，所以很多的中标单位实际上没有什么资质，他们所建设的燃气管道工程的质量也就可想而知了。

（2）监督管理的力度不够。有的施工工程监督机构不健全或根本就没有此部门，这样就没有办法对施工人员的施工能力进行一个全面和科学的审查，监督机构对施工人员的能力考核并不充实，这样使得监督工作形同虚设。这就很容易导致工程施工中很难发现存在的问题，并不用说加以有效解决了，整个工程的施工有可能就此搁置，想要按照预期的计划来完成施工也是一件很难的事。另外，这样还会使得一些安全隐患隐藏在其中。

（3）在燃气管道工程施工质量与技术管理过程中，监督和检查工作的力度明显不够，特别是那些具有一定隐蔽性的施工问题没有得到应有的重视。施工中相关的技术人员没有下大力气检查隐蔽性问题，也没有及时上报给领导，这样就很容易在工程使用中出现一定的燃气供应安全问题。同时，当工程完成后，有关部门也没有进行必要的验收工作，这样的工程质量就难以保障。

1.2工程技术管理问题

每一行业都有每一行业的规范和标准，燃气管道工程也不例外，而在具体的施工过程中，有的施工单位没有以相关的职业规范作为蓝本，这样施工人员在施工的过程中也缺少一定的指导，导致有时施工任务就不能如期顺利完成。另外，施工项目在很多时候都需要人为操作，必须要具有高超技术的施工人员才能将施工做好，但实际上有的施工人员根本没有经过必要的培训，所以施工技术水平不会很高，这样施工进度和质量都难以保证。燃气管道工程质量与技术管理方法

2.1制定科学的施工计划

施工前就要将影响施工的各种因素都要考虑到。要做好施工现场的勘探检测，及时地收集有关施工现场的地形地貌等信息，还要及时对这些信息进行分析和整理，然后再根据施工现场的自然环境、气候条件等情况，制定出科学的施工计划，这样做是为了做好施工前的准备工作，进而保证施工的顺利进行，施工质量达到标准要求。

2.2制定燃气管道工程施工指导书

燃气管道工程施工指导书主要是对施工要求和施工操作规范进行详尽的阐述，所以足可见其具有的重要意义，这也是必不可少的一个重要环节。其重要内容应涵盖施工标准要求、操作技术、施工工艺、施工工序及注意事项等几个部分，特别要重点突出施工中的关键部位和重要工序。施工中所应用到的新技术和新工艺也要在施工指导书中有所体现，这样能从根本上保证施工质量达到标准要求。与此同时，还要督促施工人员坚决按照施工指导书进行操作，这样不仅使指导书有了存在的价值，施工的质量也得到了保障。

2.3规范燃气管道工程施工招投标管理

政府进一步加强对于燃气管道工程的招投标管理。招标时要严格按照招标程序进行，要对施工单位的能力和级别进行综合分析，施工单位必须熟练掌握施工技术，还要拥有丰富的经验，另外还加强对于施工人员综合能力的考核，用以观察其是否具有一定的施工能力。如果是比较大工程项目，就要采用公开招标的方式来竞选施工单位。进一步加强招投标市场管理，建立相关的监督机制，加强对施工单位的监督，施工单位在施工的过程中要以一定的法律法规作为约束，这样是为了规范施工单位的行为。同时，还要加强监督和管理工作，特别是要对施工质量方面的工作进行监督和管理。

2.4加强燃气工程施工管理

（1）要进一步加强施工原料和施工机械设备的质量检查工作。施工前要坚决把握好材料的质量关，应出具相关的出厂合格证，使施工材料能够符合相关的标准。施工机械设备使用前还要做好故障的维修工作，如果是新引进的设备要检查设备的质量是否合格。

（2）加强图纸与技术交底工作。要保证图纸设计能够科学、合理，达到施工的实际要求，施工技术要遵循先进和熟练，最大化地保障施工的连续性，这样施工才能按照预期进行。另外，相关部门要进一步加强施工单位的施工方案审核，特别是有关安全应急措施的审批，如果施工计划和安全措施没有到位要坚决给予否决，要求施工单位重新拟定，然后再进行审批，只有当审核通过后，才能进行施工。

（3）要按照三级质量监督标准检查施工的全过程。全面检查施工的各个环节，如果发现了问题，要及时采取行之有效的措施加以处理。另外，还要加大关于施工验收工作的标准和规范的宣传力度，定期一些技术的培训工作，这样使施工人员的工作能力能够得到不断提升。结束语

通过文章的分析使我们深刻感受到燃气在人民群众的生活中所能够起到的重要作用，而随着经济社会的不断发展，人民群众的生活水平有了质的提高，燃气的使用量也在不断增大。燃气不仅能够为人民群众的生活带来一定的便利，还会存在一定的危险性，一旦发生了安全事故，那么可能就会危及人民群众的生命财产安全。这就需要想方设法减少类似事故的发生，加强对于施工的监督和管理工作，不断提升管理的水平，使质量能够达到相关的标准要求。这样的燃气才能具有一定的安全性，人民群众也能放心的使用，为生活提供更大的便利。

作者:孟宪龙 单位:哈尔滨市燃气工程设计研究院

参考文献:

[1]王雯.浅谈燃气管道工程质量与技术管理[J].科技研究，2014（17）：662.[2]高峰，娄青云.燃气管道工程质量与技术管理[J].河南科技，2014（15）：200.[3]刘文华.燃气管道工程质量分析[J].中国新技术新产品，2013（20）：78.[4]王昌荣，周淑艳，王祥林.浅谈燃气管道工程质量与技术管理[J].城市燃气，2012（9）.[5]王达周.浅谈燃气管道工程质量与施工技术的关系[J].中国新技术新产品，2015（12）.