上海建筑垃圾、工程渣土泥浆的处理费及标准

第一篇：上海建筑垃圾、工程渣土泥浆的处理费及标准

建筑垃圾、工程渣土和泥浆处置及分批排放申报

一、行政许可事项

建筑垃圾、工程渣土和泥浆处置及分批排放申报

二、行政许可依据

1、《上海市市容环境卫生管理条例》

2、《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》

三、行政许可条件

1、有建筑垃圾、工程渣土和泥浆的回填处置场所；

2、渣土处置工地（场所）采取和落实防污染措施；

3、运输车辆符合渣土密闭化运输要求。

四、办理程序

1、申报;

2、受理;

3、审核；

4、核发处置证；

5、缴纳处置费。

五、行政许可期限

1、行政许可申请期限：工程开工前五日。

2、行政审批期限：五个工作日。

3、行政许可批准期限：根据建设工程期，申请人可申请变更或延长期限。

六、需要提交材料的目录

1、建筑垃圾、工程渣土和泥浆排放处置计划与方案；

2、施工图纸：地下基础开挖施工平、立面图、基础桩平面布置与结构施工图。

3、与市容环卫管理部门签订的《渣土处置市容环境卫生责任书》一式三份；

4、涉及住房建设的，提供规划管理部门《施工规划许可证》。

需要申请变更或延期的，提交变更或调整后的排放处置计划与方案、设计变更或调整的施工图。

七、缴纳处置费

1、缴费依据：

上海市建设委员会、上海市物价局、上海市财政局[沪价费（1994）第208号]《关于加强本市建筑垃圾及渣土处置收费管理的通知》

2、缴纳标准：

（1）出土排放的申请单位无消纳处置地点，需由市容环境卫生管理部门安排或落实回填处置卸点。收费标准：2元/吨。

（2）申请单位自行落实消纳处置地点的，收费标准：0.5元/吨。

八、申请书示范文本

《上海市建筑垃圾、工程渣土和泥浆处置及分批排放申报表》（格式文本样式）（表格下载）

九、受理部门

1、市受理部门：市市容环境卫生管理部门受理国家和本市重大建设项目的建筑垃圾、工程渣土和泥浆处置计划审核，核发处置证。

2、区、县受理部门：区县市容环境卫生管理部门受理本区域建设项目的建筑垃圾、工程渣土和泥浆处置计划审核，核发处置证。

十、投诉、举报电话

投诉电话：800-2204646

52901111 举报电话：62473288*163

363241431

对市容环境卫生管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，有关人员可以拨打举报电话进行举报。

《上海市建筑垃圾、工程渣土和泥浆处置及分批排放申报表》

第二篇：建筑垃圾和工程渣土管理有关情况汇总

建筑垃圾和工程渣土管理有关情况

近年来，随着我市城市建设步伐的加快，尤其是东城区建设的全面展开，市区建设项目大大增加，建筑垃圾和工程渣土处臵量大大增加，由于管理工作的滞后，随意乱倒、沿途撒漏污染路面现象时有发生，不仅影响城市市容市貌，而且危害城市公共安全，群众意见较大。针对这一城市快速发展过程中的城市管理突出问题，我市专门进行了调查研究，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

目前，我市建筑垃圾和工程渣土管理还处于被动管理这一初级阶段，一些建设单位、施工单位、道路开挖单位、运输单位以及装修单位和人员尚未形成实施建筑垃圾和工程渣土规范化处臵意识，少数单位和人员对建筑垃圾和工程渣土规范化处臵不理解不配合，随意倾倒建筑垃圾和工程渣土，运输车辆无密闭加盖装臵、无统一标识；建筑工地出入口道路不硬化、不设臵冲洗平台、冲洗设备等防污染设施；城市规划区内无一座建筑垃圾消纳场所，这些都制约了管理工作的开展。

二、存在的困难和问题

（一）管理相对方规范意识淡薄。在建筑垃圾和工程渣土管理上，从日常管理工作情况看，虽然施工单位和建筑垃圾运输单位或从业人员已经有了运输、处臵建筑垃圾需事先

2论坛、举报平台和发放宣传资料、上门咨询服务、签订共建共管协议等多种形式，让市区所有拟开工和开工项目建设单位、施工单位、运输单位、工程车驾驶员都能事前了解掌握相关政策法规规定和核准流程要求等，切实增强建筑垃圾和工程渣土管理重要性的认识，使各个主体真正把建筑垃圾和工程渣土管理作为我市开展“三城同创”活动的硬任务来完成，作为文明标化要求来自律，作为美化城市环境、打造美好家园的远景来互动，充分发挥部门、企业、社会等各方力量，共同参与和监督城市建筑垃圾和工程渣土管理工作，实行共建共管共规范。

（三）编制规划，不断提高管理工作的计划性和前瞻性。既要立足当前又要着眼长远，既要坚持以区域内自求平衡为基础又要重视消纳场的规划建设。一要抓紧编制市区建筑垃圾和工程渣土消纳处臵布点规划。近期，要根据目前市区各个建设项目进展的具体现状，结合城市今后发展趋势、具体地块规划用途和项目建设时序，坚持“多点、就近”原则，积极探索与城市绿化项目的有机结合，科学合理布局市区建筑垃圾临时消纳点，今后严格按照规划要求进行建筑垃圾和工程渣土处臵核准。远期，适时启动市区建筑垃圾和工程渣土永久消纳场建设，以满足区域内项目之间和临时消纳点难以平衡的需要。二要制定建筑垃圾和工程渣土消纳平衡计划。全面预测掌握市区所有拟开工和在建项目建筑垃圾和工程渣土供需状况，科学合理制定平衡调剂方案，做到有规划、有计划、有方案。三要建立市区建筑垃圾和工程渣土动态信息管理平台。坚持以区域内项目自我平衡为基础，根据消纳平衡计划和具体项目实施进度，准确动态掌握和发布每个项目建筑垃圾和工程渣土需外调或回填的数据信息，通过处臵核准这一关口，及时对市区建筑垃圾和工程渣土消纳点进行统筹合理有效调剂，同时实现相关信息各部门之间的互通共享。

（四）严把关口，着力强化市区建筑垃圾和工程渣土源头管理。要严把处臵核准这一重要关口，加强工地现场管理这一关键环节，着力强化市区建筑垃圾和工程渣土源头管理。一是在市行政服务中心设立我局行政审批窗口，统一受理建筑垃圾和工程渣土申请，所有新开工项目必须持施工合同及其他相关手续办理建筑垃圾和工程渣土处臵核准手续，并将其纳入建设项目报建基本程序。二是要建筑垃圾和工程渣土运输企业全面实行公司化运营。严格按照有关要求，全面实行从事建筑垃圾和工程渣土运输行业公司化运营，并将其纳入建筑垃圾和工程渣土处臵核准前臵条件。市交通运输局要研究制定对建筑垃圾和工程渣土运输企业工程车特别是外地牌照挂靠的工程车辆管理的具体措施。三是要分步实施建筑垃圾和工程渣土运输车辆密闭。目前对市区所有从业运输工程车辆实行全密闭改装一步到位的难度相当大。结合

第三篇：关于核定城市建筑渣土处理费标准的通知

关于核定城市建筑渣土处理费标准的通知

甬价费〔2010〕139号

各有关单位：

为加强我市城区建筑渣土管理，提高建筑渣土处理水平，根据国家发改委、财政部、建设部、环保总局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（计价格〔2002〕872号）和《城市建筑垃圾管理规定》（国家建设部令〔2005〕第139号）等有关规定，经研究，制定城市建筑渣土处理费标准。现将有关事项通知如下：

一、在宁波市中心城区内产生并委托有相关资质企业处置建筑渣土（建筑余土和泥浆）的单位和个人，均应按此规定缴纳建筑渣土处理费。

二、建筑渣土运输价格实行起运基价加超起运运价相结合的计价方式。建筑渣土运输分陆运和水运两类，运输费中包含装车（船）费、运输费、车辆（码头）及道路保洁费用。

（一）陆域运输费：建筑余土5公里起运基价为每吨9.0元，超起运里程运价为每吨每公里0.8元；建筑泥浆5公里起运基价为每吨20.0元，超起运里程运价为每吨每公里1.1元。

（二）水域运输费：建筑余土10公里起运基价为每吨9.0元，超起运里程运价为每吨每公里0.30元；建筑泥浆10公里起运基价为每吨15.0元，超起运里程运价为每吨每公里0.40元。

三、建筑渣土处置费

（一）陆域处置费：建筑余土为8.0元/吨；建筑泥浆为10.0元/吨。收费标准允许上下浮动幅度为10%。

（二）海洋倾倒处置费（包含海洋倾倒费）：建筑余土为2.3元/吨；建筑泥浆为3.2元/吨。

四、本通知自2011年1月1日起实行，此前涉及建筑渣土处置费等有关收费政策与本通知不符的，按此通知执行

第四篇：上海建筑垃圾和工程渣土运输管理的规定

上海建筑垃圾和工程渣土运输管理的规定

沪绿容〔2010〕207号

各区（县）绿化和市容管理局、各区（县）城市管理行政执法局、局属相关单位、建筑渣土运输企业：

为进一步贯彻落实《上海市人民政府关于加强本市建筑垃圾和工程渣土处置管理的通告》、《上海市人民政府关于加强本市建筑垃圾和工程渣土运输安全管理的通告》等规定，现对加强本市建筑垃圾和工程渣土（以下简称建筑渣土）运输管理，加大市、区（县）管理执法监管力度提出如下要求：

一、落实工地现场管理

经区（县）绿化市容管理部门招标确定的建筑渣土运输企业（以下简称运输企业）必须加强建筑渣土运输管理，建立工地现场管理制度，确保运输规范。

（一）运输企业应当与建设单位签订《上海市建设工程建筑渣土承运合同》，配合建设单位向工程所在地的区（县）绿化市容管理部门申报建筑渣土产生量和处置方案。

建筑渣土处置核准后，建设单位和运输企业应当在工程出土前3个工作日向区（县）绿化市容管理部门领取建筑渣土处置证，确保运输建筑渣土的车辆随车携带处置证。

（二）[u1]运输企业应当每日向区（县）绿化市容管理部门告知当日建筑渣土运输计划，包括建筑渣土运输数量及使用车辆等具体安排。

（三）运输企业用于承运建筑渣土的车辆应当符合规定的技术要求，安装电子标签和顶灯等装置。

（四）运输企业应当建立现场管理队伍，在建筑渣土排放工地配备现场管理员，以加强建筑渣土排放、运输作业现场管理。现场管理员应当经过业务培训，并着统一标识服上岗。

（五）现场管理员职责：

1、在建筑渣土排放工地出入口，对进入工地车辆的车容车况、相关证照开展检查；对不符合规定要求的车辆，不予进入工地。

对完成建筑渣土装载准备驶出工地的车辆，检查其装载情况。对装载超过车厢栏板上沿、箱盖不密闭的车辆，不予驶出工地；对装载符合规定要求的车辆，经冲洗保洁后，准予驶出工地。

2、指挥待装车辆有序停放，保障车辆装卸作业安全，配合施工单位消除生产安全事故隐患。

3、按区（县）绿化市容管理部门要求，规范使用卸点付费结算系统，并确认运输车辆电子标签阅读成功或者签收纸质联单。

4、检查施工工地出入口及周边道路清洁情况，及时安排人员进行保洁。

5、积极配合管理、执法部门现场执法检查，主动介绍运输作业情况。

（六）运输企业应当落实专人，对工地现场管理措施落实、运输车辆行驶安全、道路污染等情况实施全程监管。

1、落实专人操控行驶装卸记录仪监控信息系统，实时监控作业车辆行驶路线、行车速度及末端处置，发现违法、违规行为及时制止。

2、落实专人在排放工地、消纳卸点、指定行驶路线范围内，对现场管理、车辆运输交通安全、道路污染等情况巡回检查，及时制止违法、违规行为；对发生的建筑渣土道路污染情况，立即报告运输企业及时进行应急处置。

3、对运输企业发生人员死亡的道路交通事故，自事故发生二十四小时内将事故发生时间、发生地点、事故车辆等详细情况报告所在区（县）绿化市容管理部门。

二、加大建筑渣土运输监管力度

（一）区（县）绿化市容管理部门在受理建筑渣土处置申报时，应当严格审核申请主体资格、《上海市建设工程建筑渣土承运合同》、专用帐户开设及存款证明等材料。

在受理建筑渣土处置申报后，区（县）绿化市容管理部门应当及时组织人员对排放工地进行现场勘察，确认建筑渣土排放总量、排放时间、冲洗设施等项目，并作出正确评估。对符合建筑渣土处置核准规定的，应在规定时间内核发建筑渣土处置证。

区（县）绿化市容管理部门应当及时汇总所在区工地出土安排情况，每日向市绿化市容管理部门报告工地出土情况。

（二）区（县）绿化市容管理部门应当会同城管执法部门建立工地巡查制度，组建联合小组对区域内出土工地、消纳卸点实施执法检查，根据作业时间，做到每日至少巡查覆盖一次。对违法、违规行为，及时督促改正;对拒不改正的，由城管执法部门按照法律、法规进行处罚。检查执法重点项目：

1、建筑渣土处置申报情况;

2、运输车辆相关证照齐全、车况状态等情况;

3、运输企业现场管理员制度落实情况。

区（县）绿化市容管理部门应当建立建筑渣土排放工地监管档案，由现场检查人员详细记录工地每天检查情况，经签字后归档备查。

（三）区（县）绿化市容管理部门应当落实专人负责建筑渣土卸点付费信息系统、行驶装卸记录仪监控信息系统的操作及管理，并指导、监督运输企业规范使用，发现违规及时处置。

（四）区（县）绿化市容管理部门应当按照卸点付费结算规定要求，严格核实结算凭证及所载事项，对不符合结算规定要求的，不予核准结算运输处置费用。

（五）区（县）绿化市容管理部门应当将区域内运输企业发生人员死亡的道路交通事故信息及时报市绿化市容管理部门。

（六）市绿化市容管理部门会同市城管执法部门组成建筑渣土运输督察小组，对全市建筑渣土排放工地开展抽查，并建立现场检查记录档案。每周累计抽查率不低于25%，基本做到全市排放工地每月抽查一次。对在抽查中发现的问题，及时责令单位予以改正，并告知区（县）绿化市容管理部门；对违反法规规定的，由执法部门依法进行查处。

三、健全考核制度，严格责任追究

（一）对违反建筑渣土管理等规定，发生因社会影响恶劣被媒体曝光，被市绿化市容管理部门、市城管执法部门通报批评的事件，纳入市绿化市容管理局区县重点工作绩效考核一票否决范围。

（二）发现运输企业现场管理员未履行职责的，予以告诫；对现场管理员被发现两次未履行职责的，追究其责任。

（三）区（县）绿化市容管理部门、城管执法部门未按本通知要求实施监管的，市绿化市容管理部门、市城管执法部门将予以专项通报批评。

（四）市绿化市容、城管执法的建筑渣土管理、执法工作列入行政效能监察内容；对落实不力的，追究相关部门负责人责任。

（五）市、区（县）绿化市容、城管执法部门应当加强对建筑渣土管理、执法人员的管理，严禁滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊；对违法违纪的，由相关部门依法给予查处。

四、本规定自颁布之日起至2010年12月31日施行。

第五篇：建筑垃圾(工程渣土)处置管理办法（模版）

**市建筑垃圾（工程渣土）处置管理办法

第一条 为了加强对建筑垃圾（工程渣土）的管理，提高城市市容和环境卫生质量，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》等有关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市市区建筑垃圾（工程渣土）的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动。

第三条 本办法所称建筑垃圾（工程渣土），是指建设工程的新建、改建、扩建过程中以及建筑物、构筑物的修缮和拆除过程中产生的弃土、弃料及其他废弃物。

第四条 市城市市容和环境卫生行政管理部门（以下简称市容环卫管理部门）负责本市建筑垃圾（工程渣土）处置的监督管理工作。各区市容环境卫生管理部门根据市市容环境卫生管理部门的统一安排，负责本辖区内建筑垃圾（工程渣土）处置的日常管理工作。

住建、环保、国土、规划、公安、交通运输、经信、物价、质监等部门应当按照各自的职责,依法做好建筑垃圾（工程渣土）处置的相关管理工作。

第五条 建筑垃圾（工程渣土）处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则。

第六条 建设单位、运输单位处置建筑垃圾（工程渣土）的，应当向市市容环卫管理部门申请建筑垃圾（工程渣土）处置核准，－1－ 获得建筑垃圾（工程渣土）处置证后，方可处置。

第七条 建设工程项目开工前，建设单位向市市容环卫管理部门申请建筑垃圾（工程渣土）处置证，应当提交书面申请材料，包括建筑垃圾（工程渣土）运输的时间、路线和处置地点名称、建筑垃圾（工程渣土）储运消纳场所接受消纳的证明、计算工程渣土倾倒量的图纸资料等，委托运输的，还应当提供建筑垃圾（工程渣土）运输合同。

第八条 运输建筑垃圾（工程渣土）的，应当符合《苏州市建筑垃圾（工程渣土）运输管理办法》的规定。

建设单位可以自行运输建筑垃圾（工程渣土），也可以委托运输；委托运输的，应当委托取得建筑垃圾（工程渣土）处置证的运输单位运输。

第九条 禁止涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑垃圾（工程渣土）处置证。

第十条

建筑垃圾（工程渣土）储运消纳场所实行属地化建设和管理。各区政府应当根据实际情况设立储运消纳场所并保证其正常运行，各区市容环卫管理部门具体负责储运消纳场所的建设和日常管理维护工作。

第十一条 储运消纳场所的建设应当符合下列条件：

（一）具备良好的道路环境，适合重型车辆的进出；

（二）设置清洗台及相应的污水处理及排放设施，进出口通道硬化，严禁运输车辆带泥上路；

（三）配备大型挖掘机、推土机等机械设备。

－2－ 第十二条

储运消纳场所的管理单位应当遵守下列规定：

（一）按照规定受纳、堆放建筑垃圾（工程渣土），不得受纳其他物料；

（二）保持相关设备、设施完好；

（三）保持储运消纳场所和周边环境整洁；

（四）对进入储运消纳场所的运输车辆、受纳建筑垃圾（工程渣土）数量等情况进行记录，并定期将汇总数据报告市容环卫管理部门。

第十三条 获得建筑垃圾（工程渣土）处置核准进行运输的单位应当将建筑垃圾（工程渣土）运输至核准的储运消纳场所。

储运消纳场所应当对建筑垃圾（工程渣土）的受纳情况如实进行登记，并出具回执。

获得建筑垃圾（工程渣土）处置核准进行运输的单位应当将储运消纳场所出具的回执妥善保管，以备市容环卫管理部门查验。

第十四条 鼓励以资源化循环利用方式对建筑垃圾（工程渣土）进行终端处置，逐步提高建筑垃圾（工程渣土）资源化利用水平。市、区人民政府应当对建筑垃圾（工程渣土）资源化利用项目进行扶持，制定建筑垃圾（工程渣土）资源化产品的扶持政策并在政府投资项目中优先使用。

第十五条 发展和改革、规划、国土、财政、环保、市容环卫等有关部门应当按照各自职责，依法做好建筑垃圾（工程渣土）终端处置场所的规划、建设和管理工作。

第十六条 市市容环卫管理部门应当会同相关部门建立建筑

－3－ 垃圾（工程渣土）供需信息平台，推进建筑垃圾（工程渣土）的高效处置。

第十七条 居民住宅装修等产生的建筑垃圾（工程渣土）由各区市容环卫管理部门负责监管和处理。

第十八条 违反本办法规定的,由市容环卫管理部门或者相关部门根据有关法律、法规、规章实施处罚。

第十九条 县级市人民政府可以参照本办法执行，也可以根据本地实际制定建筑垃圾（工程渣土）处置管理规定。

第二十条 本办法自2012年1月1日起施行。

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主题词：建筑垃圾△ 处置△ 办法 通知

抄送：市委办公室、市人大常委会办公室、市政协办公室。苏州市人民政府办公室 2011年11月15日印发

共印：一○份

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