吉林省母婴保健条例

第一篇：吉林省母婴保健条例

吉林省母婴保健条例 第一章 总

则

第一条 为保障母亲和婴儿的健康，提高出生人口素质，根据《中华人民共和**婴保健法》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际情况，制定本条例。

第二条 本省行政区域内与母婴保健有关的组织和个人，均须遵守本条例。

第三条 县级以上人民政府卫生行政部门管理本行政区域内的母婴保健工作；其他有关部门，按照各自的职责，配合卫生行政部门做好母婴保健工作。

第四条 各级人民政府应当将母婴保健事业纳入国民经济和社会发展计划，鼓励和支持母婴保健科学技术研究、开发和推广应用。

第二章 婚前保健

第五条 男女双方在结婚登记前，须到县级以上卫生行政部门指定的医疗保健机构接受婚前医学检查，取得婚前医学检查证明。法律、法规另有规定的除外。

第六第 男女双方在接受婚前医学检查时，应当如实回答医务人员有关健康状况的询问，接受并配合检查。

医务人员在进行婚前医学检查时，应当保护接受检查人员的个人隐私。

第七条 婚前医学检查的项目，按照国家规定执行，任何单位和个人不得增加或者减少。

第八条 对接受婚前医学检查交费确有困难的人员，减免其婚前医学检查费。

减免检查费的范围、对象和减免费用的标准，由县级人民政府确定。

第九条 男女双方在申请结婚登记时，须出具可以结婚的婚前医学检查证明或者医学技术鉴定证明。未出具有关证明的，婚姻登记机关不得为其办理结婚登记。

第十条 婚前医学检查证明、医学技术鉴定证明，婚姻登记机关应当保存2年。

第三章 孕产期保健

第十一条 医疗保健机构应当为孕产妇建立保健手册，提供保健服务。

第十二条 医疗保健机构应当改善产科条件，加强产科管理，完善产时监护制度。

第十三条 在乡级以上人民政府所在的城市（镇）开展产科服务的医疗保健机构，应当符合医疗保健机构设置规划要求，并达到国家和省规定的标准。

第十四条 任何单位和个人不得采用医学技术手段进行胎儿性别鉴定。但医疗保健机构怀疑胎儿患有与性别有关的遗传性疾病需要确诊的，以市（州）人民政府卫生行政部门批准，到指定的医疗保健机构进行胎儿性别鉴定。

第十五条 提倡孕妇住院分娩，高危孕妇应当住院分娩；不能住院分娩的孕妇应当由经过审批合格的接生员实行消毒接生。

从事接生活动的医疗保健机构和人员对高危孕妇应当实行重点监护和管理。

第十六条 从事接生活动的医疗保健机构，应当负责新生儿出生缺陷疾病的筛查和监测工作。

筛查和监测的项目及程序，由省人民政府卫生行政部门确定。

第十七条 新生儿出生15日内，其父母或者其他法定监护人应当持有接生人员签署的《出生医学记录卡》，到县级人民政府卫生行政部门指定的医疗保健机构为其领取《出生医学证明》；依法收养的婴儿除外。

医疗保健机构应当为婴儿建立健康档案和填写保健手册，提供保健服务。

第四章 婴儿保健

第十八条 保护和支持母乳喂养。

设有产科床位的医疗保健机构，应当实行母亲和婴儿同室。

各单位必须按照国家有关规定为女职工哺乳提供条件。

第十九条 禁止任何单位和个人在医疗保健机构中，进行母乳代用品的宣传和推销活动。

第二十条 任何单位和个人申请开办托儿所或者幼儿园，均须符合国家规定的卫生条件，到县（市、区）人民政府卫生行政部门领取卫生许可证，并按照法律、法规和规章的规定，办理其他有关审批手续。

县级以上妇幼保健机构按照各自的职责，对托儿所和幼儿园的卫生保健工作进行监督和指导。

第二十一条 从事婴幼儿保教工作的人员，应当每年到医疗保健机构接受健康检查，取得健康证明。对于患有传染性疾病和其他疾病不宜从事保教工作的人员，应当按照规定调离。

第二十二条 婴幼儿入托或者入园，应当持有妇幼保健机构出具的健康证明；没有健康证明的，托儿所和幼儿园不得接纳其入托或者入园。

第二十三条 患有传染病的婴幼儿，传染期内不得进入托儿所或者幼儿园。

第二十四条 保教人员和入托入园婴幼儿的健康检查和定期体检项目，由省人民政府卫生行政部门确定。

第五章 行政管理

第二十五条 依据本条例开展婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断以及施行结扎手术和终止妊娠手术的医疗保健机构，必须取得《医疗机构执业许可证》、《母婴保健技术服务执业许可证》。

从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断以及施行结扎手术和终止妊娠手术的人员，必须取得《医师执业证书》和《母婴保健技术考核合格证书》。

从事家庭接生的人员，必须取得《家庭接生员技术合格证书》。

第二十六条 卫生行政部门进行审批和颁发证件均须自接到申请人的申请之日起30日内办理完结。对于符合条件的，予以批准和发证；不符合条件的，不予批准和发证，并书面通知申请人。

第二十七条 妇幼保健机构应当承担社区卫生服务中的母婴保健工作。其中，开展医疗活动的妇幼保健机构应当成为本行政区域城镇职工基本医疗定点单位。

第二十八条 村卫生所应当承担母婴保健工作，接受乡镇卫生机构管理。

第二十九条 从事接生活动的医疗保健机构和接生人员，应当及时向上级妇幼保健机构或者组织报告孕产妇和婴儿的死亡、新生儿出生缺陷的情况。

第三十条 任何单位和个人应当认真贯彻国家有关女职工劳动保护方面的规定，不断改善劳动条件，禁止安排孕期、产期和哺乳期妇女从事有毒有害作业。

第三十一条 任何单位和个人推广母婴保健技术，均须符合国家和本省的有关规定。

第六章 医学技术鉴定

第三十二条 对婚前医学检查、遗传病诊断和产前诊断有异议的，可以申请母婴保健医学技术鉴定，取得医学技术鉴定证明。

医学技术鉴定分为省、市、县三级，省级鉴定为最终鉴定。

第三十三条 当事人要求进行母婴保健医学技术鉴定，应当在收到婚前医学检查、遗传病诊断或者产前诊断结果之日起15日内，向当地母婴保健医学技术鉴定组织提交书面申请和有关材料。母婴保健医学技术鉴定组织应当在收到鉴定申请之日起30日内作出鉴定结论；如有特殊情况需要延长鉴定时间的，延长时间不得超过60日，关及时告辞当事人。

第三十四条 当事人对鉴定结论有异义的，可以在收到定结论之日起15日内，向上一级母婴保健医学技术鉴定组织申请重新鉴定。上一级母婴保健医学技术鉴定组织应当在收到书面申请之日起30日内作出鉴定结论。

所有与鉴定有关的材料和鉴定结论必须立卷存档，禁止伪造、涂改和销毁。

第七章 法律责任

第三十五条 任何单位和个人未经批准擅自从事母婴保健医疗活动的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品和器械，并处以5000元以上2万元以下的罚款；对医师吊销其执业证书；给服务对象造成员害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十六条 任何单位和个人未取得《母婴保健技术服务执业许可证》、《母婴保健技术考核合格证书》，从事本条例规定的婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、医学技术鉴定、终止妊娠手术和出具本条例规定的有关医学证明的，由县级以上卫生行政部门予以制止，根据情节给予警告或者处以1000元以上3000元以下罚款。出具的有关医学证明无效。

第三十七条 从事母婴保健工作的人员违反本条例规定，出具虚假医学证明或者进行胎儿性别鉴定的，由医疗保健机械或者卫生行政部门给予行政处分；情节严惩，依法取消其执业资格。

婚姻登记机关为无婚前医学检查证明或者婚前医学技术鉴定证明办理结婚登记的，对有关责任人员，由其所在 单位、上级机关或者有关主管部门给予行政处分；

第三十八条 托幼机构对未取得健康证明的婴幼儿保教人员，或者对于患有传染性疾病和患有其他疾病不宜从事保教工作的人员，未按照规定调离的，由县级以上卫生行政部门责令改正，对有关责任人员并处500元以上2000以下罚款。

第三十九条 卫生行政部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其主管部门给行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第四十条 具有下列情形之一的，当事人可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；

（一）按照本条例的规定申请办理审批手续或者领取有关证件，卫生行政部门不予批准或者发放证件的；

（二）卫生行政部门办理审批、发证手续超过规定期限的；

（三）对于行政处罚决定不服的。

第四十一条 当事人逾期不申请行政复议，不起诉，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以依法申请人民法院强制执行。

第八章 附

则

第四十二条 计划生育技术服务机构在其职责范围内开展技术服务，围绕生育、不育、节育开展有关的妇幼保健工作，应当依照法律、法规和国务院的有关规定执行。

第四十三条 本条例自公布之日起施行。

第二篇：母婴保健自查报告

xx县《母婴保健法》、《母婴保健法实施办法》落实情况监督检查自查报告

xx县卫生局 2014年10月24日

根据市卫生局、市计生局联合下发的（盐卫疾监“2014”32号）文件精神，我局于9月下旬进行了安排部署，组织局职能科室、县卫生监督所、县妇幼保健所对全县各医疗单位《母婴保健法》实施情况进行了自查，以促进《母婴保健法》的贯彻实施，进一步推动母婴保健事业发展，保障母亲和儿童的健康，提高出生人口素质。现将监督检查情况总结如下：

一、主要成效

1.加强业务学习培训。全县各医疗单位定期组织全体工作人员认真学习《母婴保健法》及其相关法律法规，努力提高依法执业意识和水平，更好地为广大妇女儿童服务。同时，县妇幼保健所对全县妇幼保健医生及妇产科专业技术人员进行定期业务培训，使全体人员提高了‚三基‛水平。今年以来，县妇幼保健所组织每季度召开一次妇幼保健人员例会，先后举办了‚孕产妇健康管理服务规范‛、‚0-6岁儿童健康管理服务规范‛和‚妇幼保健医务人员‘三基’训练‛等培训班，先后组织妇产科、儿科和基层儿保人员参加了‚全市产后康复培训班‛、‚全省儿童营养和心理行为发育进展

单位与妇产科及B超室，科室与具体工作人员签定了《‚两非‛工作责任书》；各单位在妇产科、B超室等醒目位置悬挂‚禁止非医学需要胎儿性别鉴定‛警示及相关禁止规定文件，在妇产科、B超室门前安装摄像头，加强对重点科室的监管，向社会公示‚两非‛举报电话，加强社会监督，推进相关人员严格守法。至目前，全县未发生‚两非‛案件。

5.加强《出生医学证明》管理。县妇保所举办了新版《出生医学证明》管理培训班。学习了卫生部社妇司《出生医学证明管理工作指导手册》相关内容，对《出生医学证明》签发、换发、补发以及办证资料的核查、归档等内容进行了重点培训。每季度组织对全县各助产单位《出生医学证明》办理情况进行检查，对加强和规范《出生医学证明》管理工作起到了积极地推动作用。

二、主要存在问题

1.妇幼保健专职人员编制不足，卫技人员结构不合理，严重制约了妇幼保健工作的发展；

2.剖宫产率高，自然分娩率下降。

三、下一步打算

1.组织开展第二轮爱婴医院创建，进一步提升爱婴医院服务水平；

2.加大《母婴保健法》执法力度，进一步推进各爱婴单位依法执业。

第三篇：母婴保健自查报告

xx县《母婴保健法》、《母婴保健法实施办

法》落实情况监督检查自查报告

xx县卫生局

2014年10月24日

根据市卫生局、市计生局联合下发的（盐卫疾监“2014”32号）文件精神，我局于9月下旬进行了安排部署，组织局职能科室、县卫生监督所、县妇幼保健所对全县各医疗单位《母婴保健法》实施情况进行了自查，以促进《母婴保健法》的贯彻实施，进一步推动母婴保健事业发展，保障母亲和儿童的健康，提高出生人口素质。现将监督检查情况总结如下：

一、主要成效

1.加强业务学习培训。全县各医疗单位定期组织全体工作人员认真学习《母婴保健法》及其相关法律法规，努力提高依法执业意识和水平，更好地为广大妇女儿童服务。同时，县妇幼保健所对全县妇幼保健医生及妇产科专业技术人员进行定期业务培训，使全体人员提高了‚三基‛水平。今年以来，县妇幼保健所组织每季度召开一次妇幼保健人员例会，先后举办了‚孕产妇健康管理服务规范‛、‚0-6岁儿童健康管理服务规范‛和‚妇幼保健医务人员‘三基’训练‛等培训班，先后组织妇产科、儿科和基层儿保人员参加了‚全市产后康复培训班‛、‚全省儿童营养和心理行为发育进展-1-

学习班‛等继续教育项目，参训达160余人次。县妇保所还

先后深入到黄圩等镇区卫生院，举办村级妇幼卫生人员培训

班，不断提高了基层妇幼保健人员业务水平和工作能力。

2.加强基层妇幼卫生工作的督导。县卫生局制定下发了

《2014年全县基层卫生与妇幼保健工作要点》、《xx县2014

年妇幼保健工作目标及考核评分标准》，明确了县、镇、村

三级医疗保健机构的工作职责，并进一步量化考核指标和评

分标准、奖惩办法，为妇幼卫生工作顺利开展提供了有力的组织保障。县妇保所认真履行专业公共卫生机构职能，不断

强化对基层妇幼专职人员的业务培训，促进基层妇幼保健工

作的顺利开展。8名基层分工人员能够按照要求，每月定期

深入到各基层医疗单位进行督导，对基层妇幼保健工作实行

每季度考核，通报考核结果，不断提高了全县妇幼卫生工作的整体水平。

3.严格母婴保健专项技术的许可和监管。根据《中华人

民共和**婴保健法》、《母婴保健专项技术服务许可及人

员资格管理办法》等法律法规要求，严格执行母婴保健专项

技术的准入制度，准确把握准入标准，卫生局每年组织对爱

婴医院、助产技术进行评审，凡人员不符合、不能开展相关

服务的，报局长办公会研究，取消其称号及资格，收回相关

许可证，近几年，我县通过评审，取消了6个镇区的爱婴医

院称号和助产技术资格，对其资源进行了重组。

4.加强“两非”管理。县卫生局与各医疗单位，各医疗

单位与妇产科及B超室，科室与具体工作人员签定了《‚两

非‛工作责任书》；各单位在妇产科、B超室等醒目位置悬挂

‚禁止非医学需要胎儿性别鉴定‛警示及相关禁止规定文

件，在妇产科、B超室门前安装摄像头，加强对重点科室的监管，向社会公示‚两非‛举报电话，加强社会监督，推进

相关人员严格守法。至目前，全县未发生‚两非‛案件。

5.加强《出生医学证明》管理。县妇保所举办了新版

《出生医学证明》管理培训班。学习了卫生部社妇司《出生

医学证明管理工作指导手册》相关内容，对《出生医学证明》

签发、换发、补发以及办证资料的核查、归档等内容进行了

重点培训。每季度组织对全县各助产单位《出生医学证明》

办理情况进行检查，对加强和规范《出生医学证明》管理工

作起到了积极地推动作用。

二、主要存在问题

1.妇幼保健专职人员编制不足，卫技人员结构不合理，严

重制约了妇幼保健工作的发展；

2.剖宫产率高，自然分娩率下降。

三、下一步打算

1.组织开展第二轮爱婴医院创建，进一步提升爱婴医院

服务水平；

2.加大《母婴保健法》执法力度，进一步推进各爱婴单

位依法执业。

第四篇：母婴保健总结

东营区人民医院

母婴保健工作总结

一．政治思想方面

在政治思想方面，始终坚持党的路线、方针、政策，认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论以及“三个代表”等重要思想，始终坚持全心全意为人民服务的主导思想，坚持改革、发展和进步，不断提高自己的政治理论水平。积极参加各项政治活动、维护领导、团结同志，具有良好的职业道德和敬业精神，工作任劳任怨、呕心沥血。

在工作期间，积极围绕妇幼卫生工作方针，以提高管理水平和业务能力为前提，以增强理论知识和提高业务技能为基础，坚持走临床和社会工作相结合的道路，积极带领全科职工齐心协力、努力工作，圆满完成了各项工作任务。在工作中，深切的认识到一个合格的妇产科医生应具备的素质和条件。努力提高自身的业务水平，不断加强业务理论学习，通过订阅大量业务杂志及书刊，学习有关妇幼卫生知识，并多次去省市及兄弟单位学习新的医疗知识和医疗技术以及管理方法，从而开阔了视野，扩大了知识面。始终坚

持用新的理论技术指导业务工作，能熟练掌握妇产科的常见病、多发病及疑难病症的诊治技术，能熟练诊断处理产科失血性休克、感染性休克、羊水栓塞及其他产科并发症及合并症，熟练诊治妇科各种急症、重症，独立进行妇产科常用手术及各种计划生育手术。工作中严格执行各种工作制度、诊疗常规和操作规程，一丝不苟的处理每一位病人，在最大程度上避免了误诊误治。

二、妇幼保健业务工作

为不断巩固爱婴成果，提高产科质量，有效降低孕产妇死亡率和新生儿死亡率。

2、孕产妇保健管理

活产数1950人，产妇总数2160人，住院分娩人数965人，母乳喂养率95.21%。

三、加强业务培训，提高保健人员素质

为提高业务人员的整体素质和服务能力，所有业务人员都参加了各种继续教育学习，每人都取得了4分以上的继续教育学分。有2人参加新生儿窒息复苏技术培训班现场学习，做到凡参加人员都会正确使用复苏囊，并会操作新生儿气管插管技术。做好孕产妇死亡评审和儿童死亡补漏调查工作。

学习、宣传、落实《母婴保健法》，整理收集有关材料，书写版面，组织人员利用宣传车到各集市、乡镇宣传，散发宣传材料，带领同志们办起宣教室，并帮助指导各乡镇办宣教室或宣传栏，为《母婴保健法》的落实打下一定基础。积极开展婚前查体工作，发放《致新婚夫妇的一封信》，进行新婚保健知识及优生优育知识的宣教，每年举办学习班1-2期，提高了孕产妇自我保健能力，降低了孕产妇及新生儿的发病率和死亡率，为提高我区的人口素质奠定了基础。

东营区人民医院

2012年1月4日

第五篇：母婴保健相关制度

刘岗医院母婴保健工作计划及相关制度

为孕产妇提供全面、综合、系统的预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播干预服务。

（一）广泛开展健康教育，预防育龄妇女感染。

1.医院相关科室与各个卫生所所长、保健员、以及防疫员密切合作，发挥医院优势，开展形式多样的健康教育活动，制作并张贴宣传栏、宣传画，举办有针对性的讲座以及组织多种形式的活动，利用广播和电视专栏、学校课程、节假日专题宣传、咨询等活动，为育龄妇女及其家庭发放宣传册等宣传材料，开展预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播知识的宣传，提高大众防治知识水平。

2.医院相关科室与各个卫生所所长、保健员在妇产科及相关科室、社区卫生服务机构等多种服务场所开展健康教育，结合常规医疗保健服务，发放相关健康教育材料，为有需求的服务对象提供咨询和指导，提高服务对象对预防艾滋病、梅毒和乙肝感染及母婴传播服务的认识和利用。为感染艾滋病、梅毒和乙肝的育龄妇女及其家人提供预防母婴传播的信息、医疗保健及转介服务；帮助其制订适宜的家庭生育计划，指导其正确避孕、选择安全的性行为方式和使用安全套，减少非意愿妊娠和疾病传播。建议梅毒感染妇女在梅毒治愈后计划怀孕。

（二）提供艾滋病、梅毒和乙肝检测与咨询服务。医院相关科室要结合孕产期保健和助产服务，主动为所有孕产妇提供预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播的检测与咨询服务。在孕产妇初次接受孕产期保健时，同时提供艾滋病、梅毒和乙肝的相关检测，尽早明确感染状况，尽早为感染孕产妇提供干预措施；要确保临产时才寻求助产服务的孕产妇及时获得相关检测与咨询，并可获得干预服务。1.检测前信息提供。

结合孕产期保健服务，为所有孕产妇提供艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播的检测前咨询，告知母婴传播的危害及接受相关检测的必要性等核心信息。

2.提供艾滋病、梅毒和乙肝检测。

为孕产妇提供规范的艾滋病抗体筛查，及时对艾滋病筛查结果阳性者建议到上级医院确诊，尤其要确保临产孕产妇尽早获得艾滋病抗体筛查，以及时为孕产妇及所生儿童提供乙肝母婴传播的首次免费干预措施。

为孕产妇进行乙肝病毒表面抗原检测。

（三）为乙肝表面抗原阳性孕产妇及所生儿童提供干预措施。对于乙肝表面抗原阳性孕产妇，医务人员应当详细了解其肝炎病史及治疗情况，密切监测肝脏功能，给予科学的营养支持和指导。对乙肝表面抗原阳性孕产妇所生新生儿，在出生后24小时内注射乙肝免疫球蛋白（100国际单位）。按照国家免疫规划要求，完成24小时内及1月龄和6月龄儿童的三次乙肝疫苗接种。

（四）为艾滋病、梅毒和乙肝感染孕产妇提供关怀和支持。医疗卫生机构、社区及其他相关机构和组织应当根据本机构服务的特点和能力，通过多种形式或渠道为艾滋病、梅毒和乙肝感染孕产妇及其家庭提供预防母婴传播的相关咨询、避孕咨询指导、心理支持、综合关怀及转介服务等医疗保健综合服务，营造减少歧视的社会氛围，降低艾滋病、梅毒和乙肝对妇女、儿童及家庭的影响。

刘岗医院