消防报建办事程序

第一篇：消防报建办事程序

消防报建办事程序

根据《中华人民共和国消防法》和建筑工程消防监督管理审核规定为进一步加强工程监督管理，把好源头关。申报消防设计审核应提供的资料如下：

一、建筑工程类（包括新、改、扩）请用黑笔填写表格：

1、填写《建筑消防设计审核申报报表》；

2、计委立项批文复印件；规划局的申请表

3、一套建筑施工图；（结构图除外）水图；电图；总平面图；按国家规定经相应注册建筑师签字并加盖，执业专用章的建筑工程设施设计施工单体平面图、系统图；消防供电平面图、系统图；暖通及防排烟设计图、总平面图；消防设施设计说明书等（见《湖南省城市规划建设消防监督管理规定》第15、17条）

4、有自动消防设施的工程填写《自动消防设施设计防火审核申报表》，另应提供：设计、施工单位自动消防设施设计、施工许可证；

5、报建前自动消防设施施工单位未定的工程，建设单位应出具相关说明质料，确定施工单位后应将施工单位资质报支队验证备案后，方可签订安装合同。施工单位必须以文件形式明确每个工程项目的项目负责人对工程全面负责。有自动报警的图纸要盖建筑师章；

6、申报建筑工程消防设计审核原则上要求建设单位申报，委托拖工单位申报的工程，建设单位应出具相应的委托书。

7、请提前一个星期申报，有自动消防设施的工程提前十天申报。

二、室内装修工程类

1、填写《建筑内部装修防火申报表》，有自动消防设施的需填《自动消防设施设计防火审核填写申报表》；请用黑笔填写表格；

2、施工单位消防培训合格证复印件，施工单位未定的请写出书面说明；

3、内部装修平面、立面、剖面图，包括顶棚、墙面、地面、隔断等装修施工图；

4、电气线路施工图，防排烟及消防设施设计平面图、系统图等；

5、设计、施工单位的有关资质证明复印件加盖红章。

建筑工程验收必备资料

1、按要求填写《建筑工程消防验收申报表》；工程建设、施工、监理、涉及各方对各自负责范围内的工程质量验收意见；

2、消防产品的登记表及认证检测资料，防火材料的性能证明资料，自动消防设施检测报告，工程竣工图；总平面图、水施、电施竣工图纸，要盖竣工章，责任人签好名；隐蔽工程验收合格证明，自动消防设施的系统调试开通报告，设计、施工变更内容，施工检查记录；

3、《建筑消防设计审核意见书》复印件及有关批复文件；《建筑消防设计审核意见书》中提出的“设计另审部分”的审核意见；

4、电气消防安全检测报告（5层以下住宅楼免检）；

5、设有自动喷水灭火系统工程的应提供：自动喷水灭火系统试压记录表、管网冲洗记录表、联动试验记录表；

6、设有泡沫灭火系统的应提供：（1）泡沫液储罐的强度和严密性试验记录本，（2）阀门的强度和严密性试验记录表，（3）隐蔽工程验收记录表，（4）管道试压记录表，（5）管道冲洗记录表，（6）系统调试记录表，（7）系统周检记录表；

7、设有气体灭火系统工程的应提供：（1）灭火剂贮存容器检查记录，（2）选择阀、液体单向阀、高压软管、气体单向阀、组合分配系统集流管试验记录，（3）灭火剂输送管道试验记录，（4）隐蔽工程验收记录，（5）气体灭火系统调试报告；

8、设有火灾自动报警系统工程的应提供：火灾自动报警系统调试报告、竣工表、运行日登记表、控制器日检登记表；

9、施工队许可证。

第二篇：消防报建程序

消防报建程序

定义：消防报建，全称是申报建筑消防设计审核。

原理：建筑工程在设计图纸确定后，需要通过国家消防主管机构的审核，确定建筑工程的平面局部，功能设置等符合国家消防规范，满足建筑防火的要求。

一、消防报建程序

消防报建，应由建设单位办理，其他单位不能代行办理。具体程序和步骤如下：

1.选址方案审核 2.初步设计审核 3.建筑设计防火审核 4.自动消防系统设计审核 5.装修审核

二、报建手续

1、建筑工程类（包括新建、改建、扩建、装修工程等）

（1）、填写《建筑消防设计审核申报报表》；

（2）、计委立项批文复印件；规划局的申请表

（3）、一套建筑施工图；（结构图除外）水图；电图；总平面图；按国家规定经相应注册建筑师签字并加盖，执业专用章的建筑工

程设施设计施工单体平面图、系统图；消防供电平面图、系统图；暖通及防排烟设计图、总平面图；消防设施设计说明书等

（4）、有自动消防设施的工程填写《自动消防设施设计防火审核申报表》，另应提供：设计、施工单位自动消防设施设计、施工许可证；

（5）、报建前自动消防设施施工单位未定的工程，建设单位应出具相关说明质料，确定施工单位后应将施工单位资质报支队验证备案后，方可签订安装合同。施工单位必须以文件形式明确每个工程项目的项目负责人对工程全面负责。有自动报警的图纸要盖建筑师章；

（6）、申报建筑工程消防设计审核原则上要求建设单位申报，委托拖工单位申报的工程，建设单位应出具相应的委托书。

（7）、请提前一个星期申报，有自动消防设施的工程提前十天申报。

2、室内装修工程类

（1）、填写《建筑内部装修防火申报表》，有自动消防设施的需填《自动消防设施设计防火审核填写申报表》；请用黑笔填写表格；

（2）、施工单位消防培训合格证复印件，施工单位未定的请写出书面说明；

（3）、内部装修平面、立面、剖面图，包括顶棚、墙面、地面、隔断等装修施工图；

（4）、电气线路施工图，防排烟及消防设施设计平面图、系统图等；

（5）、设计、施工单位的有关资质证明复印件加盖红章。

三、竣工验收

工程竣工，先由建设单位组织设计、施工和安装、监理、使用和管理单位进行消防自验收，合格后在《建筑工程消防验收申请表》的有关栏目上分别签章认可，才能向消防局申请消防验收。工程竣工 后，在正式投入使用前，必须经过公安消防部门验收。未经消防验收就自行开业和使用的工程项目，安违章使用处理。消防验收手续如下

1.消防验收前，建设单位应组织设计单位、施工单位进行初步自查验收。

2.自行验收后填写《建筑工程消防验收登记表》并由建设单位、设计单位、施工单位盖章确认。并附上国家检测中心检测合格并经省公安消防监督部认定的产品资料。

3.将《建筑工程消防验收登记表》和有关消防竣工图纸资料送消防部门审核，有消防部门在十天内安排时间作最后验收，并在消防验收后七日之内签发《建筑工程消防验收意见书》

四、附带说明：

1.小型工程、改建、扩建工程科免除选址方案审核和初步设计审核两项，直接办理建筑设计防火审核手续。

2.工程施工时，应严格按照图纸进行，不得随意改变。必要时，公安消防部门应派员到现场检查施工情况。

第三篇：深圳建筑工程消防报建程序

1.凡在消防局建审科申报消防审核的工程项目，应在建审科收文室领取《建筑防火设计申报审批表》（以下简称《申报表》），并按规定内容如实填写盖章。

2.新建、扩建、改建工程报审分为：方案、扩初、施工图三个阶段报审。各阶段报审的全套（结构图一般不报审）图纸必须加盖设计单位的出图专用章和防火设计自审小组专用章方有效。并提供如下相关资料：

（1）市计划局的立项批文；

（2）市规划国土局的用地红线图；（3）市规划国土局的规划设计要点。

3.室内装修工程报消防审核应提供如下相关资料 ：

（1）所在大楼的名称、高度、使用性质及各消防系统的情况说明；（2）所在楼层的整层建筑平面图及装修工程在楼层平面的所在位置；

（3）装修的平面、立面、剖面图纸和其他有关各专业的平面图、系统图及装修材料；（4）大厦管理部门的签署意见；

（5）市规划国土局、市建设局的相关批文。

4.甲、乙、丙类化学危险物品的厂、仓、库、站工程的消防报审应提供如下资料：（1）市计划局立项批文；（2）市规划国土局的用地红线

（3）市规划国土局的规范设计要点；

（4）总平面布置图、建筑平面图及工艺流程图；（5）防火防爆及消防灭火系统设计图纸（全套）。

5、上述各工程设计图纸及文件、资料齐全后，到收文室办理消防报审手续，并领取文卡。建审科对外的一切业务实行文函往来，由收文室办理，报审的图纸凭卡查询领文。

6、对报审的建筑工程消防设计图纸，从登记收图之日起，一般工程在十个工作日之内，国家、省级重点建筑工程以及设置建筑自动消防设施的建筑工程在二十个工作日之内，需要组织专家论证消防设计的工程在三十个工作日之内签发《建筑工程消防设计审核意见书》。

二、消防工程施工、产品申报程序

1、在收文室外领取并如实填写《消防工程施工审批表》和《消防产品选用检验呈批表》。

2、到收文室交呈批表和查询。

3、自接到申报的《消防工程施工审批表》和《消防产品选用检验呈批表》并经查验，资料齐全后在十五个工作日内审核完毕。

4、消防施工单位必须持有省、市消防部门颁发的施工证方可承接工程。

5、建筑工程选用的产品必须经国家检测中心检验合格。

三、建筑工程消防验收程序

（一）工程竣工，先由建设单位组织设计、施工和安装、监理、使用和管理单位进行消防自验收，合格后在《建筑工程消防验收申请表》的有关栏目上分别签章认可，才能向消防局申请消防验收。

（二）消防局收到验收申请表并经查验，内容齐全后在十天内安排消防验收。

（三）建筑实地消防验收。程序如下：

1.由建设单位就近提供布置验收程序的会议场址，备齐报审施工图、各阶段设计图的消防审核意见书、各消防系统及设施的产品和施工资格审批表、各系统的测试验收等竣工资料待检查。2.由建设或施工和监理单位简要介绍工程的概况；

3.消防监督机关主持并分组验收，建设、设计、施工、监理、管理和使用等单位配合参加各组验收。

4.展开现场测试验收。

5.验收情况小结及验收结论。

（四）在消防验收后七日内出具消防验收意见书（由参加验收的科长或局长签署）；主体消防合格的工程，签发《建筑工程消防验收合格证书》（局长签发）。

（五）签发《建筑工程消防验收合格证书》后移交消防局防火科或宝安，龙岗大队防火科管理。遗留问题也随之移交上述科队依照验收意见书跟踪监督落实。

四、办理建筑物室内二次装修的消防审批程序

（一）凡需办理建筑物室内二次装修的单位和个人，可向当地消防监督机关提出书面申请，领取《室内装修防火审核呈批表》或《建筑防火设计报审批表》，由申报单位填写后，按下列管理辖范围送公安消防部门审批: 1.市属列管单位和高层楼宇内的报市公安消防局防火科审批； 2.区属消防中队管辖的报辖区公安消防中队审批 ； 3.宝安、龙岗两区的报宝安、龙岗公安消防大队审批；

（二）应提供如下标准图纸和资料： 1.楼层的总平面图； 2.装修部位的平面图； 3.天花平面图；

4.消防设施布置图（烟感系统、喷淋系统、室内消防栓系统等）； 5.电源线路图；

6.装修内容的说明书，包括使用功能、装修材料的耐火等级；

7.申报公共娱乐场所（酒楼、桑拿、舞厅等）的室内装修应有政府有关部门批复文件； 8.改变建筑物原使用功能的，应持有国土规划部门的批复文件；

（三）由公安消防监督部门派出工程技术人员，对装修功能复杂的建筑进行现场勘察，7个工作日内审核、审批完毕；

（四）申报单位和个人在规定的日期内到防火科内勤窗口领取批复文件；

（五）工程竣工后，申报单位和个人到防火科申请验收，领取《装修工程验收申请报表》；

（六）防火科接到验收申请报告后，五天内派出工程技术人员进行验收，对符合消防批文要求的，写出验收意见，对经验收达不到消防批复意见要求的，按消防批复意见的要求进行整改，直至消防验收合格，方可投入使用。

第四篇：消防报建的审批程序

消防报建的审批程序

根据《中华人民共和国消防条例》规定，凡新建、扩建、改建、装修工程和搭建临时工棚、排棚等均需向公安消防部门报建审批。消防报建，应由建设单位办理，其他单位不能代行办理。具体程序和步骤如下； 1.选址方案审核

新建项目首先要进行选址审核。由公安消防部门对新建项目消防安全进行综合评估。征得公安消防部门审核同意后，方可进行新建项目的初步设计。2.初步设计审核

初步设计图纸送交公安消防部门后，公安消防部门将对图纸初步设计的整体布局，建筑耐火等级，防火间距、防火分隔、疏散条件、消防给水以及自动报警、自动灭火设施等进行审核。经审核同意后，可进行正式设计。3.建筑设计防火审核

建设设计防火审核是主要的建筑审核程序，办理审核时，要填写《建筑设计防火审核申报表》，附送有关图纸，文字说明及上级部门的意见。公安消防部门根据“建筑设计防火规范”的要求进行审核。4.自动消防系统设计审核

建设单位委托的自动消防系统设计，施工单位。须持有省级公安消防部门核发的“资格证”和当地公安消防部门的“认可证”或“许可证”。设计图纸和文字说明以及设计、施工单位和资质证明由建设单位送交公安消防部门审核，经公安消防部门审核同意后，方可进行设计和施工。5.装修审核

建筑内部装修审核的内容主要包括顶棚、墙面、地面、隔断。民用建筑还包括固定家具、窗帘、帷幕、床罩、家具包布等。报建时要送建筑平、立面图，电气室内配线系统图及平面布置图、空调平面图、消防系统图、装修说明（含使用功能、采用可燃材料还是非燃材料、数量、面积等）装修材料的防火性能，同时应有消防部门的检测报告。

二、报建手续

1.到消防部门领取《建筑设计防火审核申请表》，该表由建设单位填好，经本单位防火责任人签名后，送经主管厅、局、总公司保卫部门审查，提出意见。

2.附一份申请报建的公函给消防部门，注意建筑地点、规模、使用的功能等。

3.附送报建图纸资料，包括方案审核、线红图、总平面图、建筑设计及水电设计的简要说明。

4.各兴建单位在设计部门对建筑物初步设计完成后，由兴建使用部门填写《建筑设计防火审核申报表》，连同有关图纸、资料一并送公安消防部门审核；使用易燃易爆化学危险品作原料的厂房和车间，还另附防火说明书。

5.图纸，资料送到消防部门后，由消防部门安排时间进行现场勘查及复文，具体时间可由建设单位与消防部门商议确定。

6.承建工程的单位，除承担施工任务外并有贯彻实施《建筑设计防火规范》的责任，在施工中不得擅自改变原消防设计的设置，对未经公安机关审查同意的建筑，有权拒绝施工。

三、竣工验收

工程竣工后，在正式投入使用前，必须经过公安消防部门验收。未经消防验收就自行开业和使用的工程项目，按违章使用处理。消防验收手续如下：

1.消防验收前，建设单位应组织设计单位、施工单位进行初步自查验收。

2.自行验收后填写《建筑工程消防验收登记表》并由建设单位，设计单位，施工单位盖章确认。并附上国家检测中心检测合格并经省公安消防监督部认定的产品资料。

3.将《建筑工程消防验收登记表》和有关消防竣工图纸资料送消防部门审核，由消防部门在十天内安排时间做 验收，并在消防验收后七日内之内签发《建筑工程消防验收意见书》。附带说明：

1.小型工程，改建，扩建工程可免除选址方案审核和初步设计审核两项，直接办理建筑设计防火审核手续。

2.工程施工时，应严格按照图纸进行，不得随意改变。必要时，公安消防部门应派员工到现场检查施工情况。

3.格单位在建筑施工过程中如需要搭建排棚、临时宿舍等也要消防部门报建，填写《搭建临时建筑申请表》和《临时建筑平面布置图》各一式三份，分别签本单位防火责任人、上一级主管部门保卫处（科）审查加具意见公章后，然后加具批复意见。报建单位凭发给的《搭建临时建筑许可证》，方可施工。

第五篇：房地产报建办事程序整理2010.10.12.17

河北省固定资产投资项目核准

一、报送材料

1、由具备甲级资质的工程咨询机构编制的项目申请报告（一式三份）内容包括：

1）、项目申报单位情况;2）拟建项目情况;3）建设项目招标方案;4）建设用地与相关规划;5）资源利用和能源耗用分析（节能报告）;6）生态环境影响分析;7）经济和社会效果分析。

2、城市规划行政主管部门出具的建设项目选址意见；

3、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；

4、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；

5、建设项目招标方案核准意见（项目核准前由招标投标管理处出具）

二、报批程序

省管企业（单位）的建设项目，项目申报单位直接向省发展改革委提出书面申请；其他企业（单位）的建设项目，由项目所在地设区市或扩权县（市）发展改革部门向省发展改革委提出书面申请，并报送项目申请报告和项目核准初审意见。

发展改革部门收到项目申请报告后，应在5个工作日内完成预审→应在4个工作日内委托有资格的咨询机构进行评估→如涉及其它行业主管部门的职能，应征求相关部门的意见，相关部门应在7个工作日内，向发展改革部门提出书面审核意见→对于可能会对公众利益造成重大影响的项目，实行专家评议制度→发展改革部门应在受理项目申请报告后20个工作日内，做出对项目申请报告是否核准的决定并向社会公布，或向上级发展改革部门提出初审意见，特殊原因可以延长10个工作日。

三、批办成果

1、《河北省固定资产投资项目核准证》

2、《河北省建设项目招标方案和不招标申请核准表》

注：

1、可行性研究报告或项目申请报告中必须包括节能分析篇（章）

2、项目申报单位凭《河北省固定资产投资项目核准证》（副本），依法办理土地使用、资源利用、城市规划、安全生产、统计登记、水资源、文物保护、设备进口和减免税确认等手续河北省固定资产投资项目备案

一、报送材料（一式五份）

1、填写完整的《河北省固定资产投资项目备案申请表》；

2、企业营业执照副本及复印件；

3、组织机构代码证及复印件；

4、依法先行取得的有关许可文件；

5、建设项目招标方案；

6、节能评估报告

7、发展改革部门认为必要的其他说明材料。

二、报批程序

项目备案实行分级管理。中央管理企业、省管企业投资估算总投资5000万元人民币（含）以上的生产性项目和3000万元人民币（含）以上的非生产性项目、其它企业投资估算总投资1亿元人民币以上（含）以上的项目和需办理进口设备减免税确认的项目，由省发展改革部门负责管理；中央管理企业、省管企业投资估算总投资5000万元人民币以下的生产性项目和3000万元人民币以下的非生产性项目、设区市管企业投资项目和其他企业投资估算总投资1亿元人民币以下、3000万元人民币（含）以上的项目，由设区市发展改革部门负责管理；其余项目，由县（市）发展改革部门负责管理。

发展改革部门对企业报送的《河北省固定资产投资项目备案申请表》及有关资料，不符合要求的，应在3个工作日内一次告知项目申请单位；符合要求的，应在10个工作日内做出是否准予备案的决定并向社会公布。

三、批办成果

1、《河北省固定资产投资项目备案证》

2、《河北省建设项目招标方案和不招标申请核准表》

注：

1、生产性备案项目，在报送备案材料的同时，提供节能分析专项报告，并填写《节能登记表》；非生产性备案项目，要提供节能说明。由乙级以上资质编写，内容主要包括项目应遵循的合理用能标准及节能设计规范；建设项目能源消耗种类和数量分析；项目所在地能源供应状况分析；能耗指标；节能措施和节能效果分析等内容。

2、《河北省固定资产投资项目备案证》及其副本是开展投资项目工作的依据。企业凭《河北省固定资产投资项目备案证》（副本）办理用地、规划、建设、环保、水资源、安全生产、统计登记、消防、人防、税收减免等相关手续。河北省建设项目招标方案和不招标申请报送和核准

一、报送的建设项目招标方案应当包括以下内容：

（一）项目基本概况；

（二）具体招标范围；

（三）招标组织形式；

（四）招标方式；

（五）其他有关内容。

二、报批程序

1、审批、核准项目：

项目建设单位在编制可行性研究报告或者项目建议书（代可研）的内容中，应当包括项目的招标方案或者不招标申请，并填写《河北省建设项目招标方案和不招标申请表》→报发展改革部门（招标投标管理机构）咨询论证→审查其可行性研究报告或者项目建议书（代可研）是否包括了有关招标方案的内容、其内容是否符合法律、法规的规定→出具核准意见申请→核准后五个工作日内，将核准的招标方案或者不招标申请抄送同级人民政府有关行政监督部门，但由发展改革部门直接监督管理的建设项目除外

2、备案项目

项目建设单位提供项目的招标方案或者不招标申请，并填写《河北省建设项目招标方案和不招标申请表》报发展改革部门（招标投标管理机构）→出具核准意见→核准后五个工作日内，将核准的招标方案或者不招标申请抄送同级人民政府有关行政监督部门，但由发展改革部门直接监督管理的建设项目除外

三、批办结果

发展改革部门（招标投标管理机构）出具核准意见

注：

1、拟采用委托招标方式的，项目单位可自行确定招标代理机构

2、项目建设单位可以委托一个或者一个以上的招标代理机构，应当明确各自代理的业务范围

经发展改革部门批准，建设项目因特殊情况可以在报送可行性研究报告或者项目建议书（代可研）前先行开展勘察、设计等招标活动，但应当在报送的招标方案内容中予以说明

公开招标的，应当填写拟发布招标公告的媒介。依法必须进行招标的项目的招标公告，必须通过国家发展改革部门和省发展改革部门指定的媒介发布。河北省招标代理机构监督管理（招标代理）

一、招标备案报告手续

取得相应招标代理资质后15日内，依法到省发展改革部门备案→招标文件发出之日起五个工作日前，将招标文件报发展改革部门或者其他有关行政监督部门备案→依法在国家发展改革部门和省发展改革部门指定的媒体发布招标公告（发布程序后附）→开标之日起二个工作日前，告知发展改革部门或者其他有关行政监督部门→从省政府统一评标专家库中抽取评标专家→评标结束后，应当及时将评标委员会推荐的中标候选人在原发布招标公告的同一媒介上进行公示，并将书面评标报告抄送发展改革部门或者其他有关行政监督部门→自确定中标人之日起十五日内，督促或者代理招标人向发展改革部门或者其他有关行政监督部门提交招标投标情况书面报告→发展改革部门妥善保存招标代理机构提交的评标报告→招标代理机构应当建立完备的档案管理制度

二、公开招标招标公告发布指定媒介

《河北省招标投标综合网》（http：//www.xiexiebang.com）、《河北日报》（纸介质）、《河北工人报》（纸介质）、《河北经济日报》（纸介质）为本省依法必须进行招标项目招标公告的发布媒介

三、招标人或招标代理机构招标公告媒体发布程序及要求

招标人或者其委托的招标代理机构发布建设项目的招标公告，应当向指定媒介提供营业执照（或者法人证书）、项目审批部门核准的招标方案，→拟发布的招标公告文本由招标人或其委托的招标代理机构的主要负责人签名并加盖公章→指定媒介依据招标公告的承接登记、审核、档案管理制度接件，并报省发展改革部门备案→媒体发布公告，至少应当在省发展改革部门指定的一家媒介发布招标公告并抄送指定网络，招标文件或者资格预审文件发出时间不少于五个工作日，自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止不少于二十日，公告所占版面一般不超过整版的四十分之一，且字体不小于六号字，报纸两日内完成审查并发布，不收费。招标注意事项

1、公开招标的项目实行资格预审的，招标人应当在招标公告或者招标预审公告中载明预审后允许参加投标的投标人的数量范围，并按照排名先后或者得分高低选择投标人；招标公告或者招标预审公告没有载明数量范围的，招标人不得限制通过资格预审的投标人进行投标。

2、招标人可以自行确定招标项目是否设置标底；需要编制标底的，应当由招标人组织编制。建筑工程方案设计招标投标

1、主管部门负责建筑工程方案设计招标投标活动统一监督管理

2、学术性的项目方案设计竞赛或不对某工程项目下一步设计工作的承接具有直接因果关系的“创意征集”等活动，不适用本办法

3、建筑工程方案设计应按照科学发展观，全面贯彻适用、经济，在可能条件下注意美观的原则。建筑工程设计方案要与当地经济发展水平相适应，积极鼓励采用节能、节地、节水、节材、环保技术的建筑工程设计方案。

4、建筑工程方案设计应严格执行《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和国家强制性标准条文。

5、根据设计条件及设计深度，建筑工程方案设计招标类型分为建筑工程概念性方案设计招标和建筑工程实施性方案设计招标两种类型。招标人应在招标公告或者投标邀请函中明示采用何种招标类型。

6、建筑工程方案设计招标时应当具备下列条件：

（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已履行审批手续，取得批准；

（二）设计所需要资金已经落实；

（三）设计基础资料已经收集完成；

（四）符合相关法律、法规规定的其他条件。

7、大型公共建筑工程的招标公告应当按照有关规定在指定的全国性媒介发布。

8、自招标文件或者资格预审文件发出之日起至停止发出之日止，不得少于5个工作日。→建筑工程概念性方案设计投标文件编制一般不少于二十日，其中大型公共建筑工程概念性方案设计投标文件编制一般不少于四十日；建筑工程实施性方案设计投标文件编制一般不少于四十五日。招标文件中规定的编制时间不符合上述要求的，建设主管部门对招标文件不予备案。→评标委员会人数为5人以上单数组成，其中大型公共建筑工程项目评标委员会人数不应少于9人，大型公共建筑工程或具有一定社会影响的建筑工程，以及技术特别复杂、专业性要求特别高的建筑工程，采取随机抽取确定的专家难以胜任的，经主管部门批准，招标人可以从设计类资深专家库中直接确定，必要时可以邀请外地或境外资深专家参加评标。对于国有资金投资或国家融资的有重大社会影响的标志性建筑，招标人可以邀请人大代表、政协委员和社会公众代表列席，接受社会监督。但列席人员不发表评审意见，也不得以任何方式干涉评标委员会独立开展评标工作。→各级建设主管部门应在评标结束后15天内在指定媒介上公开排名顺序，并对推荐中标方案、评标专家名单及各位专家评审意见进行公示，公示期为5个工作日。→依法必须进行设计招标的项目，招标人应当在确定中标人之日起15日内，向有关建设主管部门提交招标投标情况的书面报告。→招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内签订设计委托合同，并履行合同约定的各项内容。合同中确定的建设标准、建设内容应当控制在经审批的可行性报告规定范围内。国家制定的设计收费标准上下浮动20%是签订建筑工程设计合同的依据。→招标人应在签订设计合同起7个工作日内，将设计合同报项目所在地建设或规划主管部门备案。→对于达到设计招标文件要求但未中标的设计方案，招标人应给予不同程度的补偿。

9、大型公共建筑工程项目或投标人报名数量较多的建筑工程项目招标可以实行资格预审。采用资格预审的，招标人应在招标公告中明示，并发出资格预审文件。招标人应在招标公告中明确进行资格预审所需达到的投标人报名数量，资格预审不采用打分的方式评审，只有“通过”和“未通过”之分。

10、对政府或国有资金投资的大型公共建筑工程项目，招标人应当在招标文件中明确参与投标的设计方案必须包括有关使用功能、建筑节能、工程造价、运营成本等方面的专题报告。

11、招标人和招标代理机构应将加盖单位公章的招标公告或投标邀请函及招标文件，报项目所在地建设主管部门备案。各级建设主管部门对招标投标活动实施监督。

12、概念性方案设计招标或者实施性方案设计招标的中标人应按招标文件要求承担方案及后续阶段的设计和服务工作。但境外企业，应按照《关于外国企业在中华人民共和国境内从事建设工程设计活动的管理暂行规定》（建市[2004]78号）执行。

如果招标人只要求中标人承担方案阶段设计，而不再委托中标人承接或参加后续阶段工程设计业务的，应在招标公告或投标邀请函中明示，并说明支付中标人的设计费用。采用建筑工程实施性方案设计招标的，招标人应按照国家规定方案阶段设计付费标准支付中标人。采用建筑工程概念性方案设计招标的，招标人应按照国家规定方案阶段设计付费标准的80%支付中标人。石家庄市建设工程公开招标程序 主办部门：石家庄市招标办

建筑市场项目编号→招标登记（自行招标备案、招标代理合同备案）→招标文件备案→发布招标公告→投标报名→资格预审→评委会资格审查，确定合格投标人→发出资格预审结果和合格通知书→发售招标文件→文件澄清和修改→编制投标文件→现场踏勘→提交投标文件→组织开标→抽取评委→评标，确定中标人→中标公示（3个工作日）→招投标情况书面报告备案→发出中标通知书→签订合同（发出中标通知书30日内）→合同备案（签订合同7日内）→招标投标资料归档（房地产项目除招标文件、招投标书面情况报告在招标办备案外，其他环节招标办不再进行现场监督）

一、招标登记；

1、自行招标行政审批意见书或招标代理合同备案意见书

2、已取得建设工程规划许可证（施工招标）

3、有招标所需的施工图设计文件及技术资料

4、室内装修工程还应取得消防设计审核意见书

5、招标登记表（一式四份）

6、招标工作小组人员名单及身份认证锁

7、资金证明

8、招标代理合同、招标代理比选中选通知书

9、招标方案

二、招投标情况书面报告备案

1、施工招标投标的基本情况，包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开评标过程和确定中标人的方式及理由等。

2、相关的文件资料，包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格预审文件、招标文件、评标委员会的评标报告（设有标底的，应当附标底）、中标人的投标文件。委托工程招标代理的，还应当附工程施工招标代理委托合同。

前款第二项中已按照规定办理了备案的文件资料，不再重复提交。

三、招标投标资料归档

建设规划许可证、建设单位资金证明、清单编制单位或栏标价编制单位资质证书、营业执照及编制人员的证件、自行办理招标事宜备案资料、招标代理合同、招标代理机构资质证书、营业执照、招标公告、招标文件、投标人报名名单、资格预审文件、领取资格预审文件投标人名单、递交资格预审申请书投标人名单、资格预审评审机构名单及组成情况、资格评审的评议、评分记录及结论、资格预审合格通知书、资格预审报告、中标的投标人资格预审申请书、招标文件发放记录、投标答疑纪要、答疑纪要签收记录、投标人开标签收记录、招标人编制的拦标价、开标会议议程、投标文件密封情况检验记录、投标人法定代表人授权委托书、评标专家抽取记录、评委签到记录、评委评分、评议记录等过程、评标报告、招标投标情况书面报告、支付担保资料、履约担保资料、中标通知书、建筑工程合同、中标人投标文件副本。省管项目招标工作流程

招标登记→标前调研→发布招标公告（报主管主任，主任批准，“河北建设工程信息网”或其他法定媒介发布，发布时间不得少于5个工作日）→投标报名（刷卡）→发售资格预审文件或招标文件(预审文件或招标文件备案出具书面备案意见，并备案；国有资金总投资1000万元以上工程必须实行工程量清单招标、实行担保；文件发售最短不得少于5个工作日）→招标文件澄清和修改→投标截止、开标（开标前招标准备情况报办领导，并报监督科备案；自文件发售至开标不少于20日）→评标专家抽取→开标、评标、确定中标候选人（评标后开评标情况报办领导，最低投标价法、综合评估法）→中标公示（时间不少于3个工作日）→按照规定交纳有关费用（不能按规定交费的，报主任批准）→招投标情况备案（科长签字存档）→发中标通知书（15日内确定中标人）→招投标书面情况报告备案（确定中标人之日起15日内，向监督科提交）→签订合同（中标通知书发出之日起30日内订立）→合同备案（监督科长签字存档，合同签订生效之日起7日内，委托担保合同及保函、保证书等担保文书应同合同一起备案，分包合同及合同变更协议也应在订立后7日内备案。）→发招标投标备案意见书→填写代理机构业务手册（经办人签字）→项目监管人员整理备案资料、登记、归档

（一）招标项目登记

项目招标前，招标人应到监督科进行招标项目情况登记，并提交招标登记表和有关项目审批手续复印件，其中包括：

1、建设资信证明；

2、委托代理合同；

3、项目总体招标方案；（包括勘察、设计、施工、监理、重要设备及材料采购、内外装修等）

4、建设规划许可证、施工图审查报告；（用于工程施工招标）

5、法律、法规和规章规定的其他应提交的资料。关于建设项目实施阶段管理责任划分的通知

一、工程建设项目按属地管理原则，由工程所在地建设行政主管部门负责工程的报建、施工许可、招投标、质量安全监督和竣工备案工作。

二、国家重点工程,由省政府指定、省财政投资的大型公益项目和跨省、市的工程项目,由省建设行政主管部门负责工程报建、开工报告审批和竣工备案工作。省建设工程招投标管理办公室和省质量监督总站、安全监督总站负责工程的招投标和质量安全监督管理工作。

省建设工程招投标管理办公室和省质量监督总站、省安全监督总站可委托工程所在地招投标和质量安全监督机构具体实施招投标和质量安全监督工作。

三、符合省管建设项目，由建设单位到省建设厅办理报建备案手续。建设单位持省建设厅备案的报建手续，到省招投标管理办公室和省质量监督总站办理招投标和质量监督手续，没有省建设厅报建手续的建设项目，省招投标办公室及省质量监督站不予办理招投标和质量监督手续。

四、明确在哪一级报建，就在哪一级办理招投标、质量监督、施工许可和竣工备案手续，不得分解工程建设管理程序。

河北省新型墙体材料专项基金缴费程序

建设单位应在工程开工前，按照规划审批确定的建筑面积，以每平方米10元的标准预缴专项基金，专项基金先征后返。

各级墙体材料革新办公室及其委托的征收单位，应当向建设单位开具《河北省新型墙体材料专项基金专用票据（预收）》凭证→监督建设单位将预缴款缴入当地财政部门非税收入管理机构的汇缴账户→建设单位持《河北省新型墙体材料专项基金专用票据（预收）》凭证，向建设主管部门办理施工许可证→建设单位在建筑工程的砌体工程进行抹灰前，应向当地墙体材料革新办公室提出新型墙体材料使用情况验收申请→墙体材料革新办公室接到建设单位验收申请15日内，应及时对工程使用新型墙体材料的情况进行检查验收→建设单位在主体工程竣工后15日内，向当地墙体材料革新办公室提出专项基金返退申请（申请材料附后）→当地墙体材料革新办公室在收到建设单位的专项基金返退申请及相关资料15日内，会同财政部门对全部资料进行核实→核实无误后，办理专项基金清算手续，并向建设单位开具《河北省新型墙体材料专项基金专用票据（返退）》凭证和《河北省新型墙体材料专项基金专用票据（结算）》凭证（清算标准附后）

一、专项基金返退申请资料：

1、专项基金返退申请表；

2、《河北省新型墙体材料专项基金专用票据（预收）》凭证；

3、墙体材料革新办公室出具的使用墙体材料验收记录；

4、招投标预算数确定的新型墙体材料用量及购进新型墙体材料的原始凭证。

二、清算标准

1、专项基金实行多退少补；

2、建筑工程（含基础部分）使用新型墙体材料总用量比例60%以上的，缴纳的专项基金预缴款按照实际使用比例退还；

3、具有下列情况之一的，缴纳的专项基金预缴款不予退还：使用新型墙体材料总量比例小于60%的；在申请墙体材料应用情况验收之前，已对砌体工程完成粉刷，致使难以查验新型墙体材料应用情况的；所采用的新型墙体材料没有法定检验单位的检验报告和产品合格证的；擅自改动建筑工程设计、图纸，弄虚作假或瞒报、少报实际建筑面积的；无正当理由逾期未申请返退专项基金的。

4、由于变更设计扩大面积，预缴专项基金不足或未足额缴纳专项基金的，补交后方可办理专项基金清算手续。划拨土地使用权转让审查

一、批准范围

划拨土地使用权申请转让，经市、县人民政府批准，可以由受让人办理协议出让，但《国有土地划拨决定书》、法律、法规、行政规定等明确应当收回划拨土地使用权重新公开出让的除外。

二、办事程序

原土地使用权人持有关材料向市、县国土资源管理部门提出申请、受理→审查，确定协议出让方案→出让方案报批→公开交易→签订出让合同，公布出让结果→办理土地登记→资料归档→→→→→→→→

三、需提供的材料

7．2 申请与受理

7．2．1 原土地使用权人应当持下列有关材料，向市、县国土资源管理部门提出划拨土地使用权转让申请：

（1）申请书；

（2）《国有土地使用证》、《国有土地划拨决定书》；（3）地上建筑物、构筑物及其他附着物的产权证明；（4）原土地使用权人有效身份证明文件；

（5）共有房地产，应提供共有人书面同意的意见；（6）法律、法规、行政规定明确应提交的其他相关材料。

7．2．2 市、县国土资源管理部门接到申请后，应当对申请人提交的申请材料进行初审，决定是否受理。

7．3 审查，确定协议出让方案 7．3．1 审查

市、县国土资源管理部门受理申请后，应当依据相关规定对申请人提交的申请材料进行审查，并就申请地块的土地用途等征询规划管理部门意见。经审查，申请地块用途符合规划，并且符合办理协议出让手续条件的，市、县国土资源管理部门应当组织地价评估，确定应缴纳的土地出让金额，拟订协议出让方案。

7．3．2 地价评估

市、县国土资源管理部门应当组织对申请转让地块的出让土地使用权市场价格和划拨土地使用权权益价格进行评估，估价基准期日为拟出让时点。

7．3．3 核定出让金额，拟订出让方案

市、县国土资源管理部门或国有土地使用权出让协调决策机构应当根据土地估价结果、产业政策和土地市场情况等，集体决策、综合确定办理出让手续时应缴纳土地使用权出让金额，并拟订协议出让方案。

7．3．3．1 应缴纳土地使用权出让金额应当按下式核定：（1）转让后不改变用途等土地使用条件的

应缴纳的土地使用权出让金额=拟出让时的出让土地使用权市场价格-拟出让时的划拨土地使用权权益价格

（2）转让后改变用途等土地使用条件的

应缴纳的土地使用权出让金额=拟出让时的新土地使用条件下出让土地使用权市场价格-拟出让时的原土地使用条件下划拨土地使用权权益价格

7．3．3．2 协议出让方案应当包括：拟办理出让手续的地块位置、四至、用途、面积、年限、土地使用条件、拟出让时间和出让时应缴纳的出让金额等。

7．4 出让方案报批

市、县国土资源管理部门应当按照规定，将协议出让方案报市、县人民政府审批。

7．5 公开交易

协议出让方案批准后，市、县国土资源管理部门应向申请人发出《划拨土地使用权准予转让通知书》。

《划拨土地使用权准予转让通知书》应当包括准予转让的标的、原土地使用权人、转让确定受让人的要求、受让人的权利、义务、应缴纳的土地出让金等。

取得《划拨土地使用权准予转让通知书》的申请人，应当将拟转让的土地使用权在土地有形市场等场所公开交易，确定受让人和成交价款。

7．6 签订出让合同，公布出让结果

通过公开交易确定受让方和成交价款后，转让人应当与受让人签订转让合同，约定双方的权利和义务，明确划拨土地使用权转让价款。

受让人应在达成交易后10日内，持转让合同、原《国有土地使用证》、《划拨土地使用权准予转让通知书》、转让方和受让方的身份证明材料等，向市、县国土资源管理部门申请办理土地出让手续。

市、县国土资源管理部门应当按照批准的协议出让方案、公开交易情况等，依法收回原土地使用权人的《国有土地划拨决定书》，注销土地登记，收回原土地证书，与受让方签订《国有土地使用权出让合同》。

市、县国土资源管理部门应当按照5．8有关规定公布协议出让结果。7．7 办理土地登记 按5．10规定办理。7．8 资料归档

出让手续办结后，市、县国土资源管理部门应当对宗地出让过程中的用地申请、审批、交易、签订合同等各环节相关资料、文件进行整理，并按规定归档。应归档的宗地出让资料包括：

（1）申请人的申请材料；（2）宗地条件及相关资料；（3）土地评估资料；（4）出让金额确定资料；（5）协议出让方案；（6）出让方案批复文件；

（7）《划拨土地使用权准予转让通知书》等相关资料；（8）公开交易资料及转让合同等资料；（9）《国有土地使用权出让合同》；（10）协议出让公告资料；（11）其他应归档的材料。

园林绿化建设工程质量监督

加强园林绿化工程质量监督申报与注册登记工作

1、凡政府投资在5万元以上新建、改建、扩建的园林工程项目，建设单位在开工前，必须向市园林工程质量监督机构办理工程质量监督申报手续，报监率要达到100％。今年尤其是要加强对市政基础设施配套绿地和滹沱河生态开发整治工程的园林绿化工程质量监督力度。

2、质量监督机构在受理报监时,应审查如下资料： ⑴项目立项审批文件；

⑵勘察、设计、施工、监理单位的中标通知书、合同； ⑶勘察、设计、施工、监理单位的营业执照、资质证书； ⑷设计图纸和园林主管部门的设计文件审查报告；

⑸施工单位项目经理、技术负责人、质检员的资格证书和监理单位项目总监、专业监理的资格证书。

以上资料施工单位项目经理和监理单位监理资格证书原件由质监机构留存至工程完工，其他资料质监机构可留存复印件，退还正件。

3、质量监督机构应审查建设单位提供的全部文件资料，对符合要求的项目，签发“园林建设工程质量监督通知书”；达不到规定要求的，不得办理园林工程质量监督手续。

4、建设单位凭“园林建设工程质量监督通知书”，向园林绿化主管部门申领“施工许可证”，方可开始施工。

5、未办理园林绿化工程质量监督手续的，不得办理开工手续，不得进行竣工验收，不得进行工程决算。

开工前的质量监督管理工作

质量监督机构应委派有资格的质量监督工程师，负责园林工程项目的质量监督工作→质量监督工程师应在接受监督任务3个工作日内制定“园林工程质量监督工作方案”，并通知建设单位，确定监督重点，明确质量监督内容和监督方法。→建设单位应将园林工程质量监督工作方案及时转交监理单位和施工单位，在工程开工前召开有质量监督机构参加的监督交底会议，由监督机构进行监督交底，并进行第一次监督检查。

城市房屋拆迁许可证（许可条件）

1、建设项目批准文件（验原件留复印件）

2、建设用地规划许可证（拆迁红线图）（验原件留复印件）

3、国有土地使用权批准文件（验原件留复印件）

4、在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的

城市房屋拆迁许可证（申请材料）

1、申请书（原件）

2、建设项目批准文件（验原件留复印件）

3、建设用地规划许可证（拆迁红线图）验原件留复印件

4、国有土地使用权批准文件（验原件留复印件）

5、拆迁计划和拆迁方案（原件）

6、委托拆迁合同或拆迁专业人员的资格证书（验原件留复印件）

7、办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明（原件）

办事时限：城市房屋拆迁许可证1工作日