第一篇:关于完善风力发电上网电价政策的通知
关于完善风力发电上网电价政策的通知
发改价格[2009]1906号
国家发展改革委关于
完善风力发电上网电价政策的通知
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局:
为规范风电价格管理,促进风力发电产业健康持续发展,依据《中华人民共和国可再生能源法》,决定进一步完善我委印发的《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》(发改价格[2006]7号)有关规定。现就有关事项通知如下:
一、规范风电价格管理
(一)分资源区制定陆上风电标杆上网电价。按风能资源状况和工程建设条件,决定将全国分为四类风能资源区,相应制定风电标杆上网电价。具体标准见附件。
今后新建陆上风电项目,包括沿海地区多年平均大潮高潮线以上的潮上滩涂地区和有固定居民的海岛地区,统一执行所在风能资源区的风电标杆上网电价。跨省区边界的同一风电场原则上执行同一上网电价,价格标准按较高的风电标杆上网电价执行。
(二)海上风电项目上网电价,今后将根据建设进程,由国务院价格主管部门另行制定。
(三)省级投资及能源主管部门核准的风电项目,要向国家发展改革委、国家能源局备案。
二、继续实行风电价格费用分摊制度
风电上网电价在当地脱硫燃煤机组标杆上网电价以内的部分,由当地省级电网负担;高出部分,通过全国征收的可再生能源电价附加分摊解决。脱硫燃煤机组标杆上网电价调整后,风电上网电价中由当地电网负担的部分要相应调整。
三、有关要求
(一)上述规定自2009年8月1日起实行。2009年8月1日之前核准的风电项目,上网电价仍按原有规定执行。
(二)各风力发电企业和电网企业必须真实、完整地记载和保存风电项目上网交易电量、价格和补贴金额等资料,接受有关部门监督检查。各级价格主管部门要加强对风电上网电价执行和电价附加补贴结算的监管,确保风电上网电价政策执行到位。
附件:全国风力发电标杆上网电价表
国家发展改革委
二○○九年七月二十日 全国风力发电标杆上网电价列表
Ⅰ类资源区
【电价】0.51元
【地区】内蒙古自治区除赤峰市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市以外其他地区;新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、伊犁哈萨克族自治州、昌吉回族自治州、克拉玛依市、石河子市
Ⅱ类资源区
【电价】0.54元
【地区】河北省张家口市、承德市;内蒙古自治区赤峰市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市;甘肃省张掖市、嘉峪关市、酒泉市
Ⅲ类资源区
【电价】0.58元
【地区】吉林省白城市、松原市;黑龙江省鸡西市、双鸭山市、七台河市、绥化市、伊春市,大兴安岭地区;甘肃省除张掖市、嘉峪关市、酒泉市以外其他地区;新疆维吾尔自治区除乌鲁木齐市、伊犁哈萨克族自治州、昌吉回族自治州、克拉玛依市、石河子市以外其他地区;宁夏回族自治区
Ⅳ类资源区
【电价】0.61元
【地区】除Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类资源区以外的其他地区
第二篇:国家发展改革委关于完善风力发电上网电价政策的通知
发改价格[2009]1906号
国家发展改革委关于
完善风力发电上网电价政策的通知
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局:
为规范风电价格管理,促进风力发电产业健康持续发展,依据《中华人民共和国可再生能源法》,决定进一步完善我委印发的《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》(发改价格[2006]7号)有关规定。现就有关事项通知如下:
一、规范风电价格管理
(一)分资源区制定陆上风电标杆上网电价。按风能资源状况和工程建设条件,决定将全国分为四类风能资源区,相应制定风电标杆上网电价。具体标准见附件。
今后新建陆上风电项目,包括沿海地区多年平均大潮高潮线以上的潮上滩涂地区和有固定居民的海岛地区,统一执行所在风能资源区的风电标杆上网电价。跨省区边界的同一风电场原则上执行同一上网电价,价格标准按较高的风电标杆上网电价执行。
(二)海上风电项目上网电价,今后将根据建设进程,由国务院价格主管部门另行制定。
(三)省级投资及能源主管部门核准的风电项目,要向国家发展改革委、国家能源局备案。
二、继续实行风电价格费用分摊制度
风电上网电价在当地脱硫燃煤机组标杆上网电价以内的部分,由当地省级电网负担;高出部分,通过全国征收的可再生能源电价附加分摊解决。脱硫燃煤机组标杆上网电价调整后,风电上网电价中由当地电网负担的部分要相应调整。
三、有关要求
(一)上述规定自2009年8月1日起实行。2009年8月1日之前核准的风电项目,上网电价仍按原有规定执行。
(二)各风力发电企业和电网企业必须真实、完整地记载和保存风电项目上网交易电量、价格和补贴金额等资料,接受有关部门监督检查。各级价格主管部门要加强对风电上网电价执行和电价附加补贴结算的监管,确保风电上网电价政策执行到位。
附件:全国风力发电标杆上网电价表
国家发展改革委 二○○九年七月二十日
主题词:电价 政策 通知
附件:
全国风力发电标杆上网电价表
资源区 标杆上网电价 各资源区所包括的地区 Ⅰ类资源区
Ⅱ类资源区
Ⅲ类资源区
Ⅳ类资源区
(元/kWh)0.51 0.54 0.58 0.61 内蒙古自治区除赤峰市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市以外其他地区;新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、伊犁哈萨克族自治州、昌吉回族自治州、克拉玛依市、石河子市
河北省张家口市、承德市;内蒙古自治区赤
峰市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市;甘肃省张掖市、嘉峪关市、酒泉市
吉林省白城市、松原市;黑龙江省鸡西市、双鸭山市、七台河市、绥化市、伊春市,大兴安岭地区;甘肃省除张掖市、嘉峪关市、酒泉市以外其他地区;新疆维吾尔自治区除乌鲁木齐市、伊犁哈萨克族自治州、昌吉回族自治州、克拉玛依市、石河子市以外其他地区;宁夏回族自治区
除Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类资源区以外的其他地区
第三篇:发改委关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知
《发改委关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》
解
读
一、《发改委关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》发改价格[2011]1594号
(一)、制定全国统一的太阳能光伏发电标杆上网电价。按照社会平均投资和运营成本,参考太阳能光伏电站招标价格,以及中国太阳能资源状况,对非招标太阳能光伏发电项目实行全国统一的标杆上网电价。
(二)2011年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目,以及2011年7月1日之前核准但截至2011年12月31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目,除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外,其余省(区、市)上网电价均按每千瓦时1元执行。
二、通过特许权招标确定业主的太阳能光伏发电项目,其上网电价按中标价格执行,中标价格不得高于太阳能光伏发电标杆电价。
三、对享受中央财政资金补贴的太阳能光伏发电项目,其上网电价按当地脱硫燃煤机组标杆上网电价执行。
四、太阳能光伏发电项目上网电价高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分,仍按《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》(发改价格[2006]7号)有关规定,通过全国征收的可再生能源电价附加解决。
按照发改委的这个政策
1》 发改委的文件中并未规定每千瓦时1元的上网电价是仅针对西部地面集中式大型光伏电站的。只是说“非招标太阳能光伏发电项目实行全国统一的标杆上网电价“,所以应该对分布式光伏电站也适用。
2》 国网应该是作为分布式发电投资方(业主)的唯一发电结算接口。结算计量以用户侧上传电表为准。国网按照上网电价每千瓦时1元执行上传发电的收购。
3》 对于个人居民分布式光伏并网,由于无法申请金太阳等财政补贴,国网不应该按当地脱硫燃煤机组标杆上网电价收购用户的光伏发电。而应该是全国统一上网电价按每千瓦时1元执行。
4》 国网不应该只给分布式发电投资方(业主)部分上网电价,比如地脱硫燃煤机组标杆上网电价,然后让其自行去发改委或者财政部另行申请剩余补贴部分差额。也就是说国网必须是唯一结算接口。
5》 至于光伏发电项目上网电价高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分,按有关规定通过全国征收的可再生能源电价附加解决。至于国网如何与财政部等相关部门之间结算差额部分,和分布式发电投资方(业主)无关。
只有这样,才能减少分布式发电投资方(业主)的投资风险和审批负担,促进国内分布式光伏并网市场的发展。
第四篇:风力发电技术与电价分析
风力发电技术与电价分析
本文主要介绍风电电价的构成,发展风力发电的必要性和现阶段我国发展风电面临的论难和机遇。通过对国内外的电力来源,能源结构,风能储量及分布,风电的社会价值等方面的评价入手阐述我国发展风电的必要性和紧迫性。
通过对风电场建设规模,风力发电成本要素,风电电价构成,减低成本途径,政府现行对风电的税收鼓励政策,现行风电产业特点和风电设备制造技术以及风电的社会效益等方面的分析,为政府,风电产业,融资领域和社会关注层面为解决风电产业中得各种矛盾以及为促进和发展风电产业建设提供理论依据和解决方案。
阐明我国积极发展风力发电事业,风电技术国产化和提高风电市场竞争力在我国具备着巨大的潜力。积极利用和发展风电这一再生能源,推动我国走可持续发展的能源之路,在我国已是势在必行。
关键词:风力发电,能源结构,政府鼓励,风电电价
1.绪论
1.1 引言
能源,是人类生存的基本要素,也是国民经济发展的主要物质基础。随着国际工业化的进程,全球未来能源消耗预计仍将以3的速度增长,常规能源资源面临日益枯竭的窘境。进入20世纪,由于对能源的渴求,人们无节制地开采石油,煤炭,天然气等这些埋在地层深处的维系人类生存的“能源食粮”,不仅严重地污染了我们的生存空间,恶化了自然环境,而且带来了更可怕的恶果 — 能源枯竭。进入70年代,世界能源发生危机,石油价格剧烈上涨,极大的刺激了那些能源消耗大国,使他们把研究开发其他能源放到了重要位置,要生存就必须寻求开发新能源。为此,各国政府纷纷制定自己的能源政策,给新能源开发以特殊优惠政策和政府税收补贴,从而使风能,原子能,太阳能,潮汐能,地热能等的开发利用得以迅速发展。进入21世纪,可再生能源的发展与研究将在全球的资源利用中得到越来越多的重要,可再生能源在资源消耗中也将占据越来越高的比例。
世界能源危机为风电发展提供了机遇,但由于起步较晚,存在很多不确定因素阻碍风电行业的发展。我国风电行业发展比较迅速,但与国际风电行业的发展水平还有很大差距,国内的风电发动设备主要依靠进口,对外依赖性强,虽然风电成本已下降很多,但相比火电成本的优势在短期内并不会明显突出,风电行业的发展还有很多的阻碍因素。正是风电行业投资的高风险,必然为风电行业发展带来高收益,不论是风电产业的经济效益、对社会的效益,还是我国目前奉行的可持续发展和节约战略,这些都为发电行业提供了很大的发展空间。
《中国风电产业市场发展研究及投资分析报告》根据国家统计局、国家发改委、国研网、欧洲风能协会和其他的一些权威渠道,内容丰富、翔实。在撰写过程中,运用了大量的图、表等分析工具,结合相关的经济学理论,综合运用定量和定性的分析方法,对风电行业的运行及发展趋势做了比较详细的分析,对影响行业发展的基本因素进行了审慎的剖析,报告还对国外风电行业发展迅速的国家相关政策进行了介绍和分析判断,为我国风电行业的发展提供依据和选择,是能源企业以及相关企事业单位、计划投资于风电行业的企业和风电设备业行业准确了解目前我国风电市场动态,把握风电行业发展趋势,制定企业战略的重要参考依据 1.2 风力发电的历史和现状
风能是人类最早利用的能源之一。早在公元前 2000 年,埃及,波斯等国就己出现帆船和风磨,中世纪荷兰与美国已有用于排灌的水平轴风车。中国是世界上最早利用风能的国家之一,早在 1800 年前,中国就有风车提水的纪录。下面简单介绍一下国内外现代风力机研制的历史和现状。
1.2.1中国风电的历史和现状
中国对现代风力机的研制可以追溯到二十世纪 50 年代,但有系统地研究还是从二十世纪 70 年代开始的。中国为了解决西部草原牧区,东部海岛及边远山区的用电问题,国家鼓励开发离网型风力机,国内各风电科研机构主要从事离网型的研制,并形成了一定的规模。根据中国的具体情况,重点推广了户用微型发电机,功率一般为 1001000W,目前已形成了一个生产,销售,维修服务较完善的体系,部分产品出口。这为电网不能通达 3的地区约 60 万居民解决了基本用电问题。电灯,电视进入千家万户,提高了人民群众的生活质量。据世界能源组织统计,世界上十个最大的小型风力发电机生产企业中,中国占七个。截至 2000 年底,全国累计生产了离网型风力发电机组近二十万台。
1.3 中国风电电价定价机制的演变过程
中国的并网风电从 20 世纪 80 年代开始发展,尤其是“十一五”期间,风电发展非常迅速,总装机容量从1989 年底的4200kW增长到2008年的 1,200 万 kW,跃居世界第四位,标志着中国风电进入了大规模开发阶段。总体看来,中国并网风电场的发展经历了三个阶段,即初期示范阶段、产业化建立阶段、规模化及国产化阶段。各阶段的电价特点及定价机制概括如下:
1.3.1 初期示范阶段(1986-1993 年)
中国并网型风电发展起步于 1986 年。1986 年 5 月,第一个风电场在山东荣成马兰湾建成,其安装的Vestas V15-55/11风电机组,是由山东省政府和航空工业部共同拨付外汇引进的。此后,各地又陆续使用政府拨款或国外赠款、优惠贷款等引进了一些风电机组,建设并网型风电场。由于这些风电场主要用于科研或作为示范项目,未进入商业化运行,因此,上网电价参照当地燃煤电价,由风力发电厂与电网公司签订购电协议后,报国家物价部门核准,电价水平在 0.28 元/kWh 左右,例如 20世纪90 年代初期建成的达坂城风电场,上网电价不足0.3元/kWh总体来说,此阶段风电装机累积容量为4200kW,风电发展的特点是利用国外赠款及贷款,建设小型示范电场。政府的扶持主要是在资金方面,如投资风电场项目及风力发电机组的研制。风电电价水平基本与燃煤电厂持平。
1.3.2产业化建立阶段(1994-2003 年)
1994年起,中国开始探索设备国产化推动风电发展的道路,推出了“乘风计划”,实施了“双加工程”,制定了支持设备国产化的专项政策,风电场建设逐渐进入商业期。这些政策的实施,对培育刚刚起步的中国风电产业起到了一定作用,但由于技术和政策上的重重障碍,中国风电发展依然步履维艰。每年新增装机不超过十万千瓦。到2003年底,全国风电装机容量仅56.84 万千瓦。
这一阶段,风电电价经历了还本付息电价和经营期平均电价两个阶段。1994 年,国家主管部门规定,电网管理部门应允许风电场就近上网,并收购全部上网电量,上网电价按发电成本加还本付息、加合理利润的原则确定,高出电网平均电价部分的差价由电网公司负担,发电量由电网公司统一收购。随着中国电力体制改革的深化,电价根据“厂网分开,竞价上网”的目标逐步开始改革。
总体来说,这一时期的电价政策呈现出如下特点:上网电价由风力发电厂与电网公司签订购电协议,各地价格主管部门批准后,报国家物价部门备案,因此,风电价格各不相同。最低的仍然是采用竞争电价,与燃煤电厂的上网电价相当,例如,中国节能投资公司建设的张北风电场上网电价为 0.38 元/千瓦时;而最高上网电价每千瓦时超过 1 元,例如浙江的括苍山风电场上网电价高达每千瓦时1.2元。
由此可见,从初期示范阶段到产业化建立阶段,电价呈现上升趋势。
1.3.3规模化及国产化阶段(2003 后)
为了促进风电大规模发展,2003年,国家发展改革委组织了第一期全国风电特许权项目招标,将竞争机制引入风电场开发,以市场化方式确定风电上网电价。截至2007年,共组织了五期特许权招标,总装机容量达到880万千瓦。
为了推广特许权招标经验,2006年国家发展改革委颁布《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》(发改价格[2006]7号)文件,提出了“风力发电项目的上网电价实行政府指导价,电价标准由国务院价格主管部门按照招标形成的价格确定”。根据该文件,部分省(区、市),如内蒙古、吉林、甘肃、福建等,组织了若干省级风电特许权项目.1.3.4目前中国风电电价政策
随着风电的快速发展,“招标加核准”的模式已无法满足风电市场发展和政府宏观引导的现实需要。因此,在当前各地风电进入大规模建设阶段,从招标定价加政府核准并行制度过渡到标杆电价机制,是行业发展的必然,也将引导风电产业的长期健康发展。
2009年 7月底,国家发展改革委发布了《关于完善风力发电上网电价政策的通知》(发改价格[2009]1906号),对风力发电上网电价政策进行了完善。文件规定,全国按风能资源状况和工程建设条件分为四类风能资源区,相应设定风电标杆上网电价。
1.4中国政府对风电的补贴政策
中国政府一直大力支持风电的发展,从2002 年开始,要求电网公司在售电价格上涨的部分中拿出一定份额,补贴可再生能源发电(即高出煤电电价的部分)。,电网和中国政府对风电的政策性补贴力度逐年加大,由 2002 年的 1.38 亿元上升到 2008 年的 23.77 亿元1(见图 4)。由此可见,中国政府的政策是鼓励可再生能源发展的,因此,中国风电迅速发展,三年间装机容量翻番。尽管如此,由于风电运行的不确定性,技术操作能力和管理水平的限制,中国风电企业的盈利仍然是微薄的。结论
从以上分析我们可以看出,中国的风电电价变化和风电行业的发展特点密不可分。风电行业发展经历了初期示范、产业化建立、规模化及国产化、目前逐渐完善等四个阶段。与此相对应,四个阶段的风电电价基本情况为:初期示范阶段:与燃煤电价持平(不足0.3元/kWh);产业化建立阶段:由风力发电厂和电网公司签订购电协议确定,电价各不相同(0.38元/kWh~1.2元/kWh);规模化及国产化阶段:招标电价与核准电价共存,国家招标电价保持上升;目前完善阶段:四类标杆电价(0.51元/kWh,0.54元/kWh,0.58元/kWh,0.61元/kWh)。在这期间,中国政府一直努力探索合理的风电电价市场形成机制。不同阶段的机制不同,风电电价亦有所波动,国家的指导电价逐年上升,核准电价则略微下降,这都符合中国风电产业和世界风电产业的发展规律,使中国的风电电价更趋理性。同时,可以看到,中国政府在探索风电价格机制和规范风电电价的过程中,一直给予风电行业巨大的支持,2002年至2008年,国家对风电的补贴额从1.38亿元上升为23.77亿元,每年都在大幅度增长,这极大地提高了投资者的积极性,促使中国的风电装机容量成倍增加,中国一跃成为风电大国。
因此,我们认为,中国政府是依据风电本身发展的客观规律、电网的承受能力来确定风电电价,在确定电价时从未考虑 CDM 因素,定价过程完全与CDM无关。但是,也应该看到,在中国风力发展的过程中,CDM对风力发电企业克服资金和技术障碍确实发挥了积极作用,如果没有CDM,中国风电发展速度不会如此迅速,更不会为减缓全球温室气体排放做出如此巨大的贡献。因此,我们希望EB在审核中国风电项目时能充分考虑和理解中国特殊的定价机制,推动全球范围内更多高质量 CDM 项目的成功注册,为减缓全球气候变化作出更多贡献。
参考文献:
1.王双(作者)《风力发电发展与风电电价分析研究》(文章)2.中国风力发电网(作者)《中国风电及电价发展研究报告》 3.作者不详 《 中国风电产业市场发展研究及投资分析报告》
第五篇:我国天然气分布式能源发电上网电价政策汇总(上)
我国天然气分布式能源发电上网电价政策汇总(上)
2018-01-25 卡布卡让 来源 阅 346 转 11
国家发展改革委关于规范天然气发电上网电价管理有关问题的通知 各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局:
为规范天然气发电上网电价管理,促进天然气发电产业健康、有序、适度发展、经商国家能源局,现就有关事项通知如下:
一、根据天然气发电在电力系统中的作用及投产时间,实行产别化的上网电价机制。
(一)对新投产天然气热电联产发电机组上网实行标杆电价政策。具体电价水平由省级价格主管部门综合考虑天然气发电成本、社会效益和用户承受能力确定。
(二)新投产天然气调峰发电机组上网电价,在参考天然气热电联产发电上网标杆电价基础上,适当考虑两者发电成本的合理差异确定。
(三)鼓励天然气分布式能源与电力用户直接签订交易合同,自主协商确定电量和价格。对新投产天然气分布式发电机组在企业自发自用或直接交易有余,并由电网企业收购的电量,其上网电价原则上参照当地新投产天然气热电联产发电上网电价执行。
(四)已投产天然气发发电上网电价要逐步向新投产同类天然气发电上网电价归并。
二、具备条件的地区天然气发电可以通过市场竞争或电力用户协商确定电价。
三、建立气、电价格联动机制。当天然气价格出现较大变化时,天然气发电上网电价应及时调整,但最高电价不得超过当地燃煤发电上网标杆电价或当地电网企业平均购电价格每千瓦时0.35元。有条件的地方要积极采取财政补贴、气价优惠等措施疏导天然气发电价格矛盾。
四、加强天然气热电联产和分布式能源建设管理。国家能源局派出机构和省级政府能源主管部门要加强天然气热电联产和分布式能源建设的监督管理,新建企业必须符合集中供热规划,同时要落实热负荷,防止以建设热电联产或分布式能源的名义建设纯发电的燃气电厂。
五、对天然气发电价格管理实行省级负责制。各地天然气发电上网电价具体管理办法由省级政府价格主管部门根据上述原则制定,报我委备案,并自2015年1月1日起执行。
国家发展和改革委 2014年12月31日
这是一个统领性的文件,一是明确把价格管理权放给各省,二是规定了天然气发电最高上网电价不得超过当地燃煤发电上网标杆电价0.35元,对于没有明确政策的地区可以利用。
北京市发展和改革委员会 关于疏导本市燃气电价矛盾的通知(京发改〔2014〕118号)各有关单位:
为促进能源结构调整,逐步改善大气污染状况,根据《国家发展改革委关于疏导京津沪燃气电价矛盾的通知》(发改价格[2014]112号),现就本市电价疏导有关事项通知如下:
一、本市天然气发电企业临时结算上网电价调整为每千瓦时0.65元。
二、本市电网企业销售电价平均每千瓦时提高4.64分钱。其中,居民用电价格不作调整,其他用电价格平均每千瓦时提高6分钱。同时,进一步优化销售电价结构,本市非居民用户(中小化肥生产及亦庄经济开发区用户除外)统一执行《北京市非居民峰谷分时销售电价表》,调整后的销售电价表详见附件。
三、以上价格调整自2014年1月20日起执行。
四、各电力企业要抓好政策落实,做好供电服务保障工作。特此通知。
北京市发展和改革委员会 2014年1月20日
天津市发展改革委
关于调整发电企业上网电价的通知 津发改价管〔2015〕309号
市电力公司、华北电网公司,各有关发电企业:
根据《国家发展改革委关于降低燃煤发电上网电价和工商业用电价格的通知》(发改价格〔2015〕748号)规定,现就调整发电企业上网电价有关事项通知如下:
一、我市燃煤发电上网电价平均每千瓦时降低2.34分钱,调整后的燃煤发电标杆上网电价为每千瓦时0.3815元。
二、电网企业与可再生能源发电企业结算电价标准,按照调整后的燃煤发电标杆上网电价执行。
三、我市从华北电网购电价格平均每千瓦时降低1.31分钱。
四、燃气发电上网电价每千瓦时调整为0.73元。
五、对超低排放达标并经环保部门验收合格的燃煤发电机组,自验收合格之日起,上网电价每千瓦时加价1分钱。
六、以上电价调整自2015年4月20日起执行。
七、电网公司和各发电企业要严格执行国家规定的电价政策。各级价格主管部门要加强电价检查,依法查处价格违法行为,确保电价政策落实到位。附件:天津市燃煤、燃气发电企业上网电价表
2015年4月18日(此件主动公开)
天津在此文件之后陆续几次对燃煤上网电价进行调整,但未明确说明燃气发电上网电价。
河北省物价局
关于发电项目电价管理有关事项的通知
冀价管〔2017〕180号
各市(含定州、辛集市)发展改革委(物价局),国网河北省电力有限公司、冀北电力有限公司,各有关发电企业:
为深入推进价格管理“放管服”改革,改进电价管理方式,简政放权、优化服务、提高效率,现将我省发电项目电价管理有关事项通知如下:
一、国家发展改革委、省物价局已制定标杆上网电价政策的发电项目,省物价局不再发文明确具体发电项目上网电价。
二、发电项目上网电价及脱硫、脱硝、除尘和超低排放加价,由省级电网企业按照国家发展改革委、省物价局价格政策执行。纳入省能源局并网计划的光伏发电项目按照光伏发电标杆上网电价执行,未纳入的执行燃煤发电标杆上网电价。
三、上述发电项目上网电价、环保加价随国家发展改革委、省物价局价格政策调整相应调整。
四、省级电网企业要严格按照国家发展改革委、省物价局电价政策,认真做好发电项目电价执行工作,并于每年1月20日和7月20日前分别向省物价局报送截至上全年和本上半年所有发电项目电价执行情况,执行中遇到问题及时反馈。
五、各地价格主管部门要高度重视价格管理“放管服”改革,做好宣传解释工作,及时协调电价执行中出现的问题,并加强监督检查,依法查处价格违法行为。
六、此通知自2018年1月1日起执行。
河北省物价局
2017年12月14日 河北没有明确规定文件。
山东省物价局转发国家发展改革委
关于规范天然气发电上网电价管理有关问题的通知 鲁价格一发〔2015〕39号
各市物价局,有关发电企业:
现将《国家发展改革委关于规范天然气发电上网电价管理有关问题的通知》(发改价格〔2014〕3009号)转发给你们,请遵照执行。
凡在我省投资建设的天然气热电联产发电项目,上网电价最高每千瓦时在我省同期燃煤发电上网标杆电价基础上加价不超过0.35元。具体电价水平,待机组投产后综合考虑天然气发电成本、社会效益和用户承受能力核定。
山东省物价局 2015年6月2日
江苏省物价局关于规范天然气发电上网电价管理有关问题的通知 苏价工〔2015〕323号
为规范我省天然气发电上网电价管理,促进天然气发电产业健康发展,根据《国家发展改革委关于规范天然气发电上网电价管理有关问题的通知》(发改价格〔2014〕3009号)精神,适应天然气价格市场化改革的方向,结合本省实际,现就我省天然气发电上网电价的有关问题明确如下:
一、结合天然气发电机组的特性,区分调峰、热电联产机组(含10MW以上天然气分布式能源),按照天然气发电平均先进成本、社会效益和承受能力、企业合理回报等原则确定上网电价。
二、根据我省天然气发电和天然气利用的实际情况,调峰机组、热电联产机组的平均核价利用小时数分别暂定为3500小时和5500小时。符合国家有关规定的分布式机组按实际确定。
三、为适应天然气价格市场化的改革方向,自2016年1月1日起,天然气发电上网电价采取与天然气门站价格联动的方式,具体联动公式如下:
天然气发电上网电价=固定部分(天然气门站价格平均短管输费)×税收调整因素/发电气耗,其中:
(一)固定部分(含运行维护费用、发电利润及税金):调峰机组、热电联产机组分别为0.12元/千瓦时、0.10元/千瓦时;
(二)平均短管输费:0.04元/立方米;
(三)税收调整因素:1.035(天然气税率13%、电力税率17%);
(四)发电气耗:调峰机组、9F供热机组取5千瓦时/立方米,热电联产机组取4.7千瓦时/立方米。
四、对单机容量不超过10MW(含)的楼宇式分布式机组在热电联产上网电价基础上每千瓦时加0.20元(2015年按每千瓦时0.89元结算)。
五、天然气发电上网电价在销售电价中解决后,省电力公司应按照省级价格主管部门确定的上网电价,及时与相关天然气发电企业结算电费;电价空间不足时,优先解决分布式机组和2015年底前投产的机组,其他机组先按燃煤标杆上网电价进行结算,其余部分在国家发展改革委销售电价调整后,予以解决。
六、天然气发电的调试电价按照核定天然气发电上网电价(2015年按每千瓦时0.69元)的80%结算,自2015年4月1日起执行。
七、热电联产机组所在地价格主管部门应按照热电比合理分摊相应的成本,并取得合理利润的原则核定热电联产机组供热价格。对供热价格达不到合理成本的,有条件的地区地方政府应给予补贴或其他政策优惠。
八、考虑到2015年天然气价格变动较大、企业经营状况以及电价空间结余情况,调峰机组自2015年1月1日、热电联产机组自2015年4月1日起上网电价在原电价基础上每千瓦时提高0.026元。
九、我局将根据国家政策调整、省内天然气发电发展、政策实施效果等情况,对天然气发电上网电价政策实施动态管理。江苏省物价局 2015年11月26日
上海市
关于调整本市天然气发电上网电价的通知 沪价管〔2015〕14号
上海市电力公司、各有关天然气发电企业:
根据《国家发展改革委关于降低非居民天然气门站价格并进一步推进市场化改革的通知》(发改价格〔2015〕2688号)和上海市物价局《关于实施本市非居民用户天然气销售价格联动调整的通知》(沪价管〔2015〕11号),本市下调了非居民用户天然气销售价格,天然气发电上网电价相应联动调整,现就有关事项通知如下:
一、本市天然气调峰发电机组与天然气热电联产发电机组容量电价保持不变,电度电价调整为每千瓦时0.4856元。
二、本市天然气分布式发电机组临时结算单一制电价调整为每千瓦时0.726元。
三、以上电价调整自2015年12月1日起执行。
上海市物价局
2015年12月2日
上海的天然气分布式能源上网电价将于近期调整,让我们拭目以待。
浙江省物价局
关于调整天然气发电机组上网电价的通知
浙价资〔2016〕102号
各有关燃气发电企业,省电力公司:
根据《浙江省物价局关于降低企业用气价格的通知》(浙价资〔2016〕67号)规定,经研究并经省政府同意,决定调整天然气发电机组上网电价,现将有关事项通知如下:
一、天然气发电机组电量电价每千瓦时降低0.02元(含税,下同)。调整后,9F、6F机组电量电价为每千瓦时0.52元,9E、6B机组为每千瓦时0.58元;容量电价暂不作调整。各发电企业具体电价水平详见附件。
二、以上规定自2016年4月20日起执行。未涉及事项,仍按原规定执行。
浙江省物价局 2016年6月8日
浙江实行的是两部制电价
福建省物价局
关于我省LNG燃气电厂临时上网电价的通知
闽价商〔2017〕85号
国网福建省电力有限公司、中海福建燃气发电有限公司、福建晋江天然气发电有限公司、东亚电力(厦门)有限公司:
根据省政府有关批复精神,核定莆田、晋江、厦门3家LNG燃气电厂临时上网电价为0.5434元/千瓦时,从2017年1月1日起执行。2017年底将根据实际执行情况进行清算。福建省物价局 2017年4月19日