第一篇:电力增容费
电力增容费
电力增容费是供(配)电贴费的俗称,它包括供电贴费和配电贴费两部分。供电贴费系指用户应承担的10千伏以上电压等级的外部供电工程及其配套(工程概算内的辅助生产、生活福利等设施)的建设费用。配电贴费系指用户应承担的10千伏(包括6千伏)及以下的外部供电工程及其配套的建设费用。
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国家计委印发《关于调整供电贴费
标准和加强贴费管理的请示》的通知
(1993年2年2日 计投资[1993]116号)
我委上报国务院的《关于调整供电贴费标准和加强贴费管理的请示》(计投资[1992]2569号),已经国务院批准同意,现印发给你们,请按照执行。
附: 国家计划委员会关于调整供电贴费标准和加强贴费管理的请示
(1993年12月24日 计投资[1992]2569号)
自1984年国家批准对110千伏以下供电工程收取贴费以来,供电工程贴费在弥补110千伏以下电网建设资金不足、促进城乡电网发展、改善用户电压质量以及降低电能损耗等方面起到了重要的作用。据统计,截止到1991年底,累计收取各项工程贴费91亿元,先后建成投产35——110千伏供电线路1.35万公里,变电容量3200万千伏安,10千伏及以下配电线路29.5万公里,公用配电变压器980万千伏安。
但是,由于原贴费标准是以七十年代实际工程决算为基础测算的,自1984年执行以来一直未做调整;且由于当时测算贴费标准时,涉及修改1963年发布的《关于协作配合工程投资划分的规定》,问题比较复杂,故经反复研究,决定暂不考虑对110千伏电压等级的供电工程收取贴费。因此,收取贴费的范围未包括这部分供电工程。近几年,随着物价、设备、材料、各种取费标准以及工程技术要求的提高,工程造价大幅度增长,原有贴费标准已远不能适应实际工程建设的需要。同时由于国家和地方办电资金紧张,在安排大中型电站和220千伏及以上送变电工程的建设上,尚有较大缺口,无力安排110千伏电压等级的送变电工程的建设,以致出现110千伏建设投资的“空档”。长此下去,势必造成发、供电比例严重失调的恶果。
为解决原供电贴费标准太低和110千伏送变电工程建设资金不落实的问题,各地电力部门在收取正常贴费的同时,采取了各种筹资形式,其中包括一些不合理的收费,企业对此反映较大。因此,在供电贴费征收、管理和使用方面尚有一些问题亟待解决。
根据国务院领导同志对供电贴费问题的批示,我们与财政部、能源部、物价局对供电贴费标准、管理办法等问题进行了研究,一致认为:
一、根据近几年物价、材料、设备、取费标准等因素的变化以及高低压电网建设中存在的严重问题,调整贴费标准,加强贴费管理是必要的。
二、鉴于110千伏及以下供电工程建设资金严重短缺,已远不能满足电力建设的需要,因此必须重新核定征收范围和征收标准,应将110千伏电压等级列人供电贴费的征收范围。
三、必须加强和完善供电贴费的征收、使用和管理办法,充分发挥计划、银行、审计等监督部门的作用,切实征好、用好、管好贴费资金,使之在供配电工程中发挥巨大作用。
四、在制定和执行新的供电贴费标准的同时,请能源部会同有关部门制定出新的供电贴费管理细则,建立贴费收支、统计、报告及监督检查制度,严格按规定征收,严格控制使用范围,对违反规定的要追究责任。
新的供电贴费标准颁发执行后,各地擅自加收的城网建设资金等一律废止。
经能源部测算,调整后年收取贴费总额约为21—23亿元,较目前每年收取贴费总额增加7—8亿元。即使这样,调整后的征收标准与实际工程需要还有不少差距,过去多年的“欠帐”还难以在新的标准之内考虑。因此除通过电网规划、节约开支外,还要继续多方筹集资金解决,同时必须进一步完善和健全财务专帐管理,贴费专户存储和专项审计监督制度等,以加强贴费的监督与管理。鉴于此,能源部起草了《关于110千伏及以下供电工程收取贴费的暂行规定》,现将该《暂行规定》及《贴费测算资料》一并呈上,请审阅。如无不妥,我们即将《暂行规定》批转有关部门从一九九三年一月一日起执行。
妥否,请批示。
附件1: 关于110千伏及以下供电工程收取贴费的暂行规定
贴费是用户申请用电或增加用电容量时,应向供电部门交纳,由供电部门统一规划并负责建设的110千伏及以下各级电压外部供电工程建设和改造等费用的总称。供电工程贴费由供电和配电贴费两部分组成。
用户受电设施及内部各级电压的供电工程,均属用户内部供电工程,用户内部供电工程由用户自建。110(63)千伏受电的电气化铁路、大型煤矿所需的110(63)千伏送变电工程,仍按原投资渠道解决,不在本暂行规定范围内。
一、贴费收取范围
101.贴费按用户的受电电压分380/220伏、10、35、63、110千伏五种标准,各级电压的用户,应按本规定第二条和第202款规定的标准交纳贴费。
102.如用户单独(或共同)自建本级电压外部供电工程者,应按本规定第202款第4栏执行。
103.380/220伏的居民用户,凡住统建或机关、工厂、学校、部队等单位的住宅者,由住宅建设单位统一交纳贴费。对零散的居民用户,电能(电度)表标定电流不超过5安培者可不交纳贴费。超过5安培的居民用户,收费办法由各电管局、省电力局根据具体情况制订。
104.临时用电用户应预交贴费,其临时用电设施在六个月内拆除者,贴费退还;拆除时间在六个月至十二个月者,退还百分之七十五;十二个月至二十四个月者,退还一半;二十四个月至三十六个月者,退还百分之二十五,超过三十六个月者贴费不退。如用电单位申请的临时施工用电与永久性用电为同一外部供电工程,可将预交的贴费冲抵永久性用电应交的全部或部分贴费。
105.对中、小学校的380/220伏用电(不包括校办工厂用电),县以下(不含县)卫生院以及民政部门举办的救济福利事业单位的380/220伏用电,可免交供电贴费,只交纳配电贴费。
二、贴费的收取标准和列支渠道
201.各级电压贴费的计算
380/220伏用户,按照其用电设备装接容量(千瓦)计;10千伏及以上电压用户,按照其受电变压器容量(千伏安)及未接入该变压器的高压电动机容量(千瓦)之和计。
202.各级电压的贴费标准
┌──────┬──────┬───────────┬───────┐│用户受电 │用户应交 │ 其 中 │自建本级电压 ││电压等级 │纳的贴费 │供电贴费 配电贴费 │外部供电工程 ││(千伏)│(元/kVA)│(元/kVA)(元/kVA)│应交纳贴费 ││ │ │ │(元/kVA)
│├──────┼──────┼─────┬─────┼───────┤│甲 │1 │2 │3 │4 │├──────┼──────┼─────┼─────┼───────┤│0.38/0.22│500——550 │190——210│310——340│400——450
│├──────┼──────┼─────┼─────┼───────┤│10 │400——450 │220——250│180——200│300——330
│├──────┼──────┼─────┼─────┼───────┤│35 │300——330 │300——330│ │150一180
│├──────┼──────┼─────┼─────┼───────┤│63 │200——220 │200——220│ │
│├──────┼──────┼─────┼─────┼───────┤│110 │150——180 │150——180│ │ │└──────┴──────┴─────┴─────┴───────┘
<dzhu1>注:(1)供电贴费系指用户应承担的10千伏以上电压等级的外部供电工程及其配套(工程概算内的辅助生产、生活福利等设施)的建设费用。
(2)配电贴费系指用户应承担的10千伏(包括6千伏)及以下的外部供电工程及其配套的建设费用。
(3)35、63、110千伏线路长度分别超过20、30、40公里,一般由用户自建线路。</dzhu1>
203.各电业管理局及独立省网的省电力局(以下简称电管局、省电力局),可在上述贴费标准范围内,根据本地区情况,统一规定本地区的贴费收取标准,报部备案。
204.用户申请多路电源的,每路电源应按本规定分别交纳贴费。备用电源应视作一路电源。
205.对县以下乡村用户(不含乡镇、村办企业)收取贴费,执行本标准所规定的下限值。
206.向电网趸购转售电能的县电力部门,在新装或增加用电容量时,应向电网电力部门交纳供电贴费。
电网电力部门在向趸购转售电能的县电力部门收取贴费时,也执行本标准所规定的下限值,并扣除按本规定中第103、105款规定给予免收供电贴费用户所占容量部分。
207.国家批准的经济特区和经济技术开发区的供电工程贴费,如因特殊需要而适当增加收取标准或采取其他办法的,应由省(市、自治区)电力部门按照实际情况制定收取标准,报省(市、自治区)政府批准并报国家计委、能源部备案后执行。其他地区,如因涉及电缆线路供电工程费用较高而需适当提高贴费收取标准的,各电管局、省电力局应提出具体意见,报能源部批准后执行。
208.根据贴费的性质和用途,凡电力用户新建的工程项目所支付的贴费,应从该工程的基建投资中列支;凡电力用户改建、扩建的工程项目所支付的贴费,从单位自有资金中列支。
三、贴费的使用范围
贴费只能用于增加或改善用户用电而必须建设和改造的有关工程和有关业务支出,不得挪作他用。
301.配电贴费应主要用于10千伏及以下配电网络的建设和改造。
302.供电贴费应主要用于10千伏以上供电网络的建设和改造,并按基建或技术改造项目规定的工程管理办法及概预算标准使用。
303.供电贴费和配电贴费在满足各自工程需要的前提下,可以调剂使用。
304.经过电管局、省电力局批准,贴费可以少量用于供电网发展、业务扩充需要的调度、通讯、自动化、计量、负荷管理等设施和配网、营业管理、专用车辆及其设施的开支。但用于这方面的开支不得超过贴费收取总额的4%。
305.贴费不得用于或垫付行政办公楼建设、非生产用车购置以及与电网管理、业务扩充无关的其他开支。
四、贴费工程的管理
401.用贴费专项资金建设的工程,均需列入基本建设或技术改造措施计划。项目的立项和计划管理,按照基本建设管理程序或技术改造管理程序的审批权限执行。
402.贴费专项资金建设的工程划分,按国家有关规定,属基本建设的按基本建设管理,属技术改造措施的按技术改造管理;10千伏及以下工程属维修性质,按维简费办法管理,不计入固定资产投资规模。
403.关于用贴费专项资金建设的工程统计问题,经商得国家统计局同意,由承担输变电工程的建设单位按工程进度统计,属于基本建设的纳入基建统计,属于更新改造措施的纳入技术改造措施统计。交纳贴费的用户,对这笔费用不应计入投资完成额。
404.各地区的贴费资金,原则上在本地区使用。但为了配合国家及地区重点工程的投产用电,电管(省电力)局可在管辖范围内组织借用,定期归还。
405.加强贴费的管理,各级供电部门应设立专帐管理、贴费,专款专用,不得挪作他用。各电管(省电力)局、市(地)供电(电业)局应指定一个归口部门统一管理贴费。建立贴费收支、统计、报告、监督制度,按照各级管理权限,严格按规定征收,严格控制使用范围,未经批准,不得使用。违反规定的要追究责任。
406.各级供电部门贴费的使用,应接受银行、财务部门监督,纳入审计范围。
407.贴费资金,可以结转下年度继续使用。
五、其他
501.贴费标准根据物价的变动情况,每隔三年调整一次,报请国家计委、物价局、财政部批准后,由能源部颁布实施。
502.贴费资金免交能源交通重点建设基金、预算调节基金。
503.根据本规定,由能源部负责制定具体管理监督办法,报国家计委核备。
504.各电管(省电力)局根据本规定,制定实施细则,报部备案。
505.本规定自一九九三年一月一日起执行。
506.本规定由能源部负责解释。
发布部门:国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)发布日期:1993年02月02日 实施日期:1993年02月02日(中央法规)
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国家计委、国家经贸委
关于调整供电贴费标准等问题的通知
(二000年六月十三日 计价格〔2000〕744号)
各省、自治区、直辖市物价局(委员会),电力公司,各电力集团公司:
为开拓电力市场,促进电力消费,减轻电力用户负担,经国务院批准,决定降低供(配)电贴费(电力增容费)标准。现将有关事项通知如下:
一、取消省及省以下各级政府及部门自行出台的电力增容费;各省(区、市)自行提高的贴费标准一律停止执行。
二、现行贴费标准(即国家计委《印发<关于调整供电标准和加强贴费管理的请示>的通知》(计投资〔1993〕116号)中规定的贴费标准)降低一半,降低后的贴费收入用作城市电网建设与改造工程项目资本金。降低后的架空线路供电工程贴费标准见附表。地下电缆线路供电工程贴费标准不得超过架空线贴费标准的1.5倍,具体标准由各省级物价部门核定。调整后的标准自2000年6月10日起执行,待2001年底国家批准的城市电网建设与改造工程基本完成后,停止征收供电工程贴费。
三、城市电网改造过程中新增的用电容量,免征一切贴费或增容费。
四、企业破产后经改制重新投入生产,无需供电单位对其进行线路改造和变压器增容的,供电单位不得再收取贴费。
附表:供(配)电工程贴费征收标准表
附表: 供(配)电工程贴费征收标准表
┏━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━┓┃用户受电 │用户应交纳的贴│ 其中 │自建本级电压┃┃电压等级 │ 费 ├──────┬──────┤外部供电工程┃┃(千伏)│(元/千伏安)│ 供电贴费 │ 配电贴费 │应交纳贴费 ┃┃ │ │(元/千伏安)│(元/千伏安)│(元/千伏安)┃┠─────┼───────┼──────┼──────┼──────┨┃甲 │1 │2 │3 │4 ┃┠─────┼───────┼──────┼──────┼──────┨┃0.38/0.22 │250-270 │90-100 │160-170 │200-220 ┃┠─────┼───────┼──────┼──────┼──────┨┃10 │200-220 │110-120 │90-100 │150-160 ┃┠─────┼───────┼──────┼──────┼──────┨┃35 │150-170 │150-170 │ │70-90 ┃┠─────┼───────┼──────┼──────┼──────┨┃63 │100-110 │100-110 │ │ ┃┠─────┼───────┼──────┼──────┼──────┨┃110 │70-90 │70-90 │ │ ┃┗━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┛
注:(1)供电贴费系指用户应承担的10千伏以上电压等级的外部供电工程及其配套(工程概算内的辅助生产、生活福利等设施)的建设费用。
(2)配电贴费系指用户应承担的10千伏(包括6千伏)及以下的外部供电工程及其配套的建设费用。
(3)35、63、110千伏线路长度分别超过20、30、40公里,一般由用户自建线路。
发布部门:国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)/国家经济贸易委员会(已变更)发布日期:2000年06月13日 实施日期:2000年06月13日(中央法规)
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国家计委、国家经贸委关于停止收取供(配)电工程贴费有关问题的通知
(二00二年一月二十八日 计价格[2002]98号)
国家电力公司,各省、自治区、直辖市计委、物价局、经贸委:
根据国务院批准的原则意见以及《国家计委、国家经贸委关于调整供电贴费标准等问题的通知》(计价格[2000]744号)精神,决定停止收取供(配)电工程贴费。现将有关事项通知如下:
一、对一般供电要求的电力用户申请新装及增加用电容量,停止收取供(配)电工程贴费。
二、以上自2002年1月1日起执行。2002年1月1日前用户已按原规定交付供(配)电工程贴费的,供电单位不再退还;用户已经交纳部分供(配)电贴费但未结清的,剩余部分可不再向供电单位交纳。
发布部门:国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)/国家经济贸易委员会(已变更)发布日期:2002年01月28日 实施日期:2002年01月01日(中央法规)
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国家发展改革委关于停止
收取供配电贴费有关问题的补充通知
(二00三年十二月二十三日 发改价[2003]2279号)
各省、自治区、直辖市计委(发展改革委)、物价局、经贸委(经委),国家电网公司、南方电网公司:
《国家计委、国家经贸委关于停止收取供(配)电工程贴费有关问题的通知》(计价格[2002]98号)下发后,各地在贯彻执行中提出了一些问题。根据各地反映的情况,现将有关事项补充通知如下:
一、停止征收供(配)电贴费,是国务院为扩大电力市场、促进经济发展而作出的一项重大决策,是规范用电秩序、减轻用户负担的重要政策措施。各地区要严格执行国家有关规定,对各类用电一律停止征收供(配)电贴费。
二、对停止收取供(配)电贴费前申请新装及增加用电容量的电力用户,供用电双方已经签订缓交供配电工程贴费的合同或协议的,继续按合同或协议约定执行。
三、为了节约电力建设投入,合理配置电力资源,对申请新装及增加用电容量的两路及以上多回路供电(含备用电源、保安电源)用电户,在国家没有统一出台高可靠性电价政策前,除供电容量最大的供电回路外,对其余供电回路可适当收取高可靠性供电费用。
四、临时用电的电力用户应与供电企业以合同方式约定临时用电期限并预交相应容量的临时接电费用。临时用电期限一般不超过3年。在合同约定期限内结束临时用电的,预交的临时接电费用全部退还用户;确需超过合同约定期限的,由双方另行约定。停止收取供(配)电贴费前申请临时用电的电力用户已预交贴费的退还问题,仍按计投资[1993]116号文件第104款规定执行。
五、高可靠性供电费用和临时接电费用收费标准,由各省(自治区、直辖市)价格主管部门会同电力行政主管部门,在《国家计委、国家经贸委关于调整供电贴费标准等问题的通知》(计价格[2000]744号)规定的收费标准范围内,根据本地区实际情况确定,并报我委备案。
发布部门:国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)发布日期:2003年12月23日 实施日期:2003年12月23日(中央法规)
原来的北京市供电局,现在已经改名为国家电网北京电力公司。
官方网站:http://?ChannelID=3 电力24小时服务热线:95598 朝阳区供电局 详细信息: 类别:政府机关, 地址:北京市朝阳区关东店24号 电话:01063661123
第二篇:关于请求解决城关初中自来水增容费的报告
关于请求解决城关初中自来水增容费的报告
尊敬的县教育局领导:
随着近年科技楼、学生宿舍楼、师生食堂、水冲厕所等项工程的新建及消防给水系统的建立,城关初中校内原有自来水供水设施已不能满足需要,必须尽快改造增容。据县自来水服务中心提供的安装预算,需经费60万元(生活用水表28.8万元,消防给水表28.8万元,改造用材料4万元),但学校无力承担此项巨额费用。特具此报告,请求局领导解决城关初中自来水增容费问题,切切为盼。
城关初中
2009年9月28日
第三篇:电力
深入贯彻落实科学发展观,必须充分认识和把握电网发展规律,认清形势,解放思想,抓住机遇,与时俱进,不断推进电网发展方式和企业发展方式的转变,推进企业科学发展上水平。
确保安全生产
为“两个转变”奠定基础
加快发展,实现“两个转变”,安全是基础。因此,首先必须树立科学全面的安全
观,将安全工作作为各项工作的基础和前提,严格管理,狠抓落实,深化“三个百分之百”的要求,确保电网安全稳定运行,确保人身和设备安全。
首先,夯实安全基础,建立安全生产隐患排查治理常态机制,形成排查、治理、整改的闭环管理;科学投入安全设施,改善作业环境,提高安全工作水平。其次,提高电网运行管理水平,合理调整系统运行方式,强化计划检修管理,提高电网故障抢修效率,提高供电可靠性。再次,加强应急体系建设,完善应急指挥中心功能,针对特殊时期、特殊事件补充专项预案,提高处置突发事件的能力。此外,要发扬大冬会成功保电经验,继续强化安全意识,加大安全生产科技投入,促进安全管理从事后管理向预防为主转变,从强制监督执行向自发安全行为转变,实现安全生产可控、能控、在控。
加快电网建设
突出“两个转变”重点
电网发展是企业发展的基础,没有坚强的电网就无法实现企业的又好又快发展。对于**电业局来说,科学发展电网,就要按照当前国家拉动内需的要求,加快基础设施建设,努力建设坚强的220千伏电网,协调发展66千伏和城市、农村电网。今年,**电网建设投资9.06亿元,是历史上投资最大、项目最多的一年。我们要紧紧抓住这个机遇,在科学发展观的指导下,超前谋划,统筹部署,以设计为龙头,以标准化建设为手段,以争创标杆工程为载体,树立资产全寿命管理理念,加快打造坚强的地区电网,服务地方经济又好又快发展。
加快启动“十二五”电网发展规划的编制,并根据用电市场的需求变化、城市的发展规划,不断优化“十二五”期间电网储备项目,提前做好储备项目的规划选址,为电网科学合理发展奠定基础。同时,加快设备大修、技改工程进度,深入开展变电所综合自动化改造,不断提高设备健康水平,提高电网供电能力。着重推进**市地铁工程、开发区建设等重点项目电力配套工程建设。在深入学习实践科学发展观活动中,**电业局党政班子深入到**开发区相关企业,了解企业用电需求,为今年新落户的总投资达23亿元的5个大项目解决配套电力工程建设难题,为地方经济快速发展提供有力的电力支撑。
提升精益化管理
为“两个转变”提供保障
针对**电业局干部职工多、管理层级多、管理成本高和管理效率低的现状,要实现全面协调可持续的发展目标,必须科学分析,明确思路,统筹解决。
深化对集团化运作重要性的认识,有效整合资源,加快大部室、大职能建设,推进二级单位及多经企业的整合,建立与集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设相适应的体制机制,夯实发展基础,提高企业的管理水平。深入开展同业对标工作。以“省内站排头,国网争上游”为发展目标,完善对标工作程序、管理手段、管理职责和监督考核,健全同业对标常态工作机制;找准定位,树立标杆,在学习先进中找差距,在深入分析中抓整改。
深入基建、生产、营销等领域标准化建设,推进标准化建设向管理领域拓展和延伸,覆盖企业的各个业务领域。此外,全面开展“三节约”活动,强化预算刚性管理和成本、效益和节约意识。从严管理各类管理费用支出,降低可控费用,加深精益化程度,将“三节约”贯穿到生产经营全过程,加快转变发展方式。深入开展高损台区治理工作,今年将全部完成各类客户138余万只遥抄表计的更换工作,提高计量精度,加强远方实时监控能力,有效杜绝窃电现象,加大配电网改造力度,实现线损率指标同比下降0.49个百分点的目标。
建设高素质队伍
为“两个转变”提供支撑
科学发展观的核心是以人为本。建设一支高素质的干部职工队伍不仅是企业实现“两个转变”的重要内容,更是实现“两个转变”的根本保障。要加强干部队伍建设,以“四好”班子建设为龙头,大力增强领导干部的责任意识、大局意识、发展意识、服务意识、廉洁意识和学习意识;加强管理能力培训,通过推荐自学书籍、举办专题培训、建立中层干部及管理人员网络大学等形式,提高领导干部的决策能力、管理水平;坚持德才兼备、以德为先的用人标准,建立动态任用管理考核机制,保证用人的公信度。
打造高绩效的管理、技能、技术三支人才队伍。建立有效的组织管理体系、教育培训体系和绩效管理体系,实施优秀人才考评管理,营造人皆为才的良好氛围;抓好人才培养,提高培训质量,通过与高等院校
第四篇:电力110材料
电力110时刻准备着
——————————---电力110抢修班申报模范班组材料
电力110抢修班于成立于2011年7月1日,共有7名成员,平均年龄30岁,本科生 人、大专文化程度 人、高中文化程度 人。电力110抢修班以“忠诚企业、奉献社会”为建班宗旨,哪里有故障,哪里有需要,哪里就有电力110抢修人员的身影,成立仅半年时间以来,在各级领导的关怀和全班职工的共同努力下,安全生产与班组建设工作均取得了较好的成绩,先后几次在湖南电力报榜上有名。
一、完善班组管理制度,提高班组管理水平。
以制度管人,按制度办事一直是110抢修班坚持的管理原则,该班从班组实际出发,在每一个故障抢修现场,都会把工作做细,做到家。基本上实现了故障类别、故障资料、整改内容、各类报表的电脑操作编制,不断探索提高抢修过程及操作技术水平的有效机制,休假考核等办法,并制订完善了十四项工作管理制度:《班组管理制度》、《签订目标管理责任状》、《安全管理制度》、《“三措”管理办法》、《材料工具管理制度》、《各岗位安全职责》、《反违章工作措施》、、《三违处罚制度》、《技术资料管理制度》、《现场安全设施专责》、、《考勤制度》、《民主管理制度》、《“个人控制差错”办法》、《消防管理制度》等,实现了人员有分工、现场有专责、责任有落实、考核有制度,并结合创建“青年文明号”的要求,进一步促进人员的积极性和加强作业人员的绩效管理。班组管理工作得到了全面提高。
二、加强岗位练兵,努力提高全员技术水平。
如何使全员不断提高技术水平和做到由经验型向科学型的飞跃,是该班一直关注和思考的问题。根据企业的发展要求,经过实践,在企业“人才兴企战略”的大环境中,该班逐步形成了以“学练比”活动为龙头,以职工培训(技术问答,考问讲解,现场问答)为主要方式,以技术比赛、技能比武为主要内容,采取自学、培训相结合的办法提高职工素质。为使培训机制落到实处,不论工作多忙,都要保证每星期五下午的班组岗位培训活动,并要求被培训人员认真做好学习笔记;特别要求掌握新设备,增长业务知识,提高工作技能,能够胜任班组的各项工作,并以增长业务知识和提高工作技能来提高班组安全生产水平,从而保证了班组的安全生产。
三、夯实安全生产基础、争创一流佳绩。
电力110抢修班以创建“学习型文明和谐班组”为目标,制定了创建计划、活动规划和班组安全活动计划,明确了安全责任的划分,在班组生产工作中,做到了日有安排、记录,月有工作计划、总结。并针对本班组抢修任务的复杂性、薄弱环节多以及各个抢修时间段工作的重点,一方面研究分析
故障预案,及时采取防范措施;一方面加强现场安全管理方面,做到“三个一”即:每天一次的班前班后会、每星期一次的安全总结会以及每周一次的安全学习。班前会注重实效,由班长认真交代当天的每一次抢修任务和安全措施,做到各成员心中有数,根据抢修工作的具体情况、班员当天的精神状态及技术水平,合理分配人力,保证现场抢修工作安全顺利开展。每周对工作中出现的不安全因素进行汇总分析,认真落实安全生产责任制,加强对危险点的分析,按专业特点和工作性质,明确了控制危险点的做法和措施。严格执行“现场事故应急抢修卡”、“工作票”,使现场作业走向规范化、标准化。还定期组织成员进行分析讨论,认真总结安全工作的实践经验,加强了每周五对班员的安全、技术学习和培训,强化了集体安全意识,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。在现场安全管理中,重点落实“三项措施”,严格执行危险点分析预控制度,严抓从检修准备到检修结束的全过程工作成员的安全行为及职责。努力完善“故障抢修流程”和“危险点预控卡库”。通过这一系列的创建活动,全班人员安全意识明显提高,从根本上杜绝了“三违”现象,保持了周期安全生产记录,在生产班组年终考评中名列前列。自2011年7月“电力110”抢修班成立以来,在处理各类故障报修1500余起、排除安全隐患300多项、整改400伏下户线200多项、协助消防大队实施救援30余起的工作
中。在承担171.98公里的400伏线路和248台配电变压器的抢修中,均实现了“四不伤害”安全生产目标,得到了湘西电业局及龙山县电力公司的肯定。
成绩已属于过去,挑战依然严峻,电力110抢修班在公司党组的领导下将进一步增强责任心和使命感,克服畏难情绪、厌战情绪、自满情绪,扎实工作,奋进拼搏,创先争优,为公司宏伟蓝图锦上添花。
第五篇:电力
电力企业党委科学发展观分析检查报告
自开展深入学习实践科学发展观活动以来,公司党委根据开展深入学习实践科学发展观活动的总体要求、提出的主要任务,认真落实省、市公司的统一部署和安排,在市公司学习实践活动领导小组办公室与第二巡回检查组的具体指导下,公司党委紧紧围绕“深入学习实践科学发展观”这个主题,精心组织学习,深入进行调研,广泛征求意见,扎实推进学习调研、分析检查,取得了阶段性成果。按照程序,在领导班子分析检查报告初稿形成之后,公司党委召开征求意见会,广泛征求党员、群众的意见,认真组织评议,吸纳群众意见,经过讨论、修改,最终形成公司领导班子学习实践活动分析检查报告。
一、注重实效,高度统一科学发展的思想认识。
通过前一阶段集中学习、调查研究和广泛征求意见,领导班子成员又紧密联系班子思想、工作、作风实际,通过相互谈心、召开民主生活会和座谈会等形式,着重围绕公司贯彻落实科学发展观的总体情况,深入查找存在问题,深刻剖析原因,在谋划、推动和实现公司科学发展方面有了新的认识。
1、把思想认识高度统一到解放思想、转变发展观念上来。
一是加强领导,周密计划。公司党委迅速传达深入学习实践科学发展观活动国网公司动员大会、省公司推进会和专题报告会及市公司组织的讲座精神,第一时间成立了学习实践活动领导小组,制订各阶段实施方案,按计划、有步骤地认真落实,多次召开专题会议讨论研究,切实做到活动方案、组织机构、工作目标“三落实”。二是深化学习,提高认识。先后组织学习实践活动专题学习、座谈讨论、学习交流等集中活动,将活动时间具体细化到天,全体党员系统地学习和把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质、根本要求,认真笔记、撰写体会、建言献策,进一步统一了思想,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过组织学习国网、省市公司有关会议、文件精神,使大家对党的历代领导核心有关科学发展观的重要思想有深刻的领会,对科学发展观的极端重要性有充分的认识,对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了全面的理解,达到了进一步解放思想、开阔眼界、开拓思路、转变观念,不断深化学习效果,激发了 员工改革创新活力,从而为公司事业的可持续发展提供了可靠的思想保障和方向目标。
2、把思想认识高度统一到实事求是、践行发展思路上来。
一是注重实践,深入调研。整个学习实践活动始终突出实践特色,深入到各党支部检查学习实践活动进展情况,了解当前基层单位和一线员工工作中存在的突出问题和困难,班子成员撰写调研报告8篇。二是征求意见,找准问题。通过发放信函、座谈会等方式征求地方政府、用电客户和公司全体员工的意见和建议,梳理出5个方面13条建议和意见,并初步研究了有针对性的整改措施。三是统筹兼顾,推动工作。有效结合机关效能年活动,坚持两手抓,做到了学习工作两不误、两促进。在调研、讨论及征求意见活动中,公司党委注重引导广大党员特别是领导干部紧紧围绕“科学发展”的实践载体,切实把思想认识统一到国网、省市公司的决策部署上来,联系公司实际深入调研,总结经验,在事关公司要不要发展、能不能发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识,为学习实践活动做好组织、思想准备。
3、把思想认识高度统一到开拓载体、创新发展举措上来。
公司始终坚持统筹兼顾、合理安排,正确处理推进学习实践活动与搞好当前工作的关系,统一把“解放思想科学发展”、“机关效能年”活动、“三节约”活动、“反违章”活动、“满意工程—2009诚信行动”作为各单位(部门)开展学习实践活动的有效载体,推进学习成果的转让。在完成“规定动作”的同时,还注重不断丰富活动方式,充分结合“机关效能年”活动的要求,开展领导班子成员挂点走访县委四套班子、用电大客户和社会各界征询公司在服务社会经济发展过程中的意见和建议,编发了工作简报,在员工生日的当天发送温馨短信祝福,进一步增强了学习实践活动的效果,扩大了学习实践活动的影响。通过对科学发展观的分析检查,我们一致认为:科学发展观是我们审时度势、谋事干事的“总开关”和“金钥匙”,开展深入学习实践科学发展观活动是推动公司科学发展的难得机遇和现实需要。
二、科学部署,贯彻落实科学发展的进展成效
公司党委高度重视、认真组织班子成员及全公司党员干部群众认真学习科学发展观的主要精神,并结合工作实际提出贯彻落实的具体要求。活动以来,坚持经常性学习不间断,围绕公司工作中心,开展解放思想大讨论活动、纪念公司成立10周年活动和机关效能年活动等,集中时间、集中精力,组织了多次集中学习活动,从而使领导班子成员和广大党员干部认真学习和领会国网、省、市公司重要文件精神,掌握科学发展观的基本特征、主要内涵和本质要求,增强运用科学发展观分析问题、解决问题的能力。
(一)不断优化的电网结构
1、密切关注和分析县域经济发展对电网负荷增长的影响,适度超前布局,切实保证电网规划的时效性和经济性,在继续加大投入的同时,更加注重电网科技含量和质量的内涵式发展。35kv变电站实现了双电源和无人值守,电网实现了控制自动化、通信数字化、调度自动化,电网基本上满足了县域经济社会发展的需要。
2、目前,220千伏****变电站前期选址和勘测工作已经完成,并已着手准备110千伏***变电站和***变电站建设的前期工作。公司根据实际情况对“十一五”电网规划进行滚动修编,提出了****电网建设到2010年前的目标:建成以220千伏双环网为骨干网架,110千伏为主网架,35千伏线路深入负荷中心,输、变、配电容量充足,自动化程度高,抗冰冻能力强,供电质量优良的坚强电网。
(二)以人为本的安全生产管理。(截止2009年5月31日,电网和设备实现安全无事故运行3701天)
1、突出对“人”的管理。树立“以人为本”的观念,充分开发员工在公司安全工作中的价值、道德、观念、情感等精神力量,以提高全员安全生产的主动性和创造力,使每一位员工都自觉地成为一道安全保险。公司加强对员工的安全教育和管理,在教育经费使用上倾斜于一线人员的岗位培训和安全学习,促使员工遵章守纪成为一种自觉行为,安全观念由“要我安全”转为“我要安全”。
2、着重体现监督检查、责任制。公司加强落实各级人员安全生产责任制,实行领导班子成员分片挂钩供电所安全生产工作,对所挂钩供电所的安全生产和优质服务负直接责任。班子成员必须参加挂钩供电 所的安全例会,每月到挂钩供电所至少巡视检查一个台区,对所巡视台区“走千家,访万户”,倾听用户意见,查找安全隐患,并向供电所提出整改意见。在供电所所长层面,实行任期内电力通道维护保护责任终身制。大力倡导供电所所长树立“任期有限,责任无穷”、“安全隐患不在我任期内产生”的安全管理责任理念,把安全隐患作为供电所所长离任审计内容的重中之重。
3、注重最基层、最基础的农村配网。随着经济社会的快速发展,人民生活水平的迅速提高,农网改造后的电网已难以适应农民生产生活需要,按照社会主义新农村建设精神,结合新农村电气化建设工作,公司于2007年9月11日启动“配变、配网、户表改造日”,积极争取地方政府的支持并适当利用自有资金(从今年开始结合农网完善资金),用3年左右时间,坚持小步快跑,对全县 0.4kv配网、配变、户表进行拉网式的改造,安全性评估和技术验收后建立用户信息档案,促进农村配网的安全状况得到根本性改变。
(三)开拓创新的内部管理。
1、建立健全管理体系。围绕电网状况、资产运营、员工队伍、供电服务和发展潜力等方面进行整体综合分析,提炼形成公司下一的工作思路和重点工作安排,解决了员工“怎么做、如何去做、为什么这样做”的工作被动问题,更好地在工作中抓好贯彻落实。
2、创新内部考核机制。今年推出“两考核、一评价”的新制度,即全员绩效考核、中层干部履职考核和工作综合评价。这样促使所有岗位的风险利益有机地结合在一条链子上,心往一处想,劲往一处使,有效地提高了全员的工作主动性。
3、加强风险管理。为强化法律意识,运用法律武器捍卫公司权益,公司推行法律意见书制度,不断加强风险管理。规定各单位凡涉及应对诉讼案件、处理各种纠纷、保护电力设施、订立合同和协议、制订管理制度及其它需要法律论证的事项,事前应将拟定意见或草案上交具备法律事务职能的经理工作部,再送达公司聘请的法律顾问,由法律顾问进行法律论证并出具法律意见书,作为该单位实施该事项过程中的决策依据,并将法律意见书予以存档以备以后检查调阅。
(四)不断完善的经营管理。
1、建立科学规范的财务管理体系。完善了以预算为基础,以过程监控、考核为手段的全面预算管理体系,财务监督真正做到了事前监督,事中控制,事后分析。推行管理费用定额管理,使“三费”始终控制在预算范围内;配网整治实行“零施工费”,年终通过评价机制,根据各台区的整改质量核定不等的奖金加以激励;加强内控机制建设,积极打造“阳光财务”,开展“三节约”活动,引导全体员工强化成本控制意识、节约意识,推动全员理财。
2、节能降损措施。采取经济上加强考核,首先是将35kv线损管理责任落实到有关单位,并签订35kv网损管理责任合同,利用单位(部门)的职能联动优势降低35kv网损。其次是将10kv和0.4kv线损管理分解下达到各供电所及抄表分公司,对全年降损幅度最大的供电所给予重奖;技术上实施改造,结合电网建设与改造,有计划、有重点地对高损耗线路进行改造,降低线路自身损耗;制定关口表和大客户表计的现校及更换计划,全面淘汰灵敏度低、功耗大的dd28型电能表,推广高精度、稳定性能强的电子式电能表;管理上堵塞漏洞,首先是完善内部监督机制,实行抄、核、收职能的彻底分离。其次是将线损分析和“地毯式”用电营销检查工作有机结合,使用电检查更具针对性。
3、强化电费回收,保持“双结零”成果。建立了电费风险预警机制,对于只有营业场所经营权而无所有权的客户,以及高危行业,实行电费保证金、预付电费等措施。开展大客户信誉评定活动,积极做好地方政府和大客户上门服务和解释工作,主动与企业沟通,了解企业的生产经营情况,获得用户的理解和支持。
(五)激励与约束并重的队伍建设机制。
1、强调广大员工面对公司新的形势和新的任务,要站在新的起点上认真审视自我,深刻反思“我为企业做了什么,我为企业创造了什么,我为企业带来了什么”,在解放思想中寻求企业可持续发展的新动力。
2、树立人力资源是第一资源的理念,发掘现有人力资源,充分调动现有人员的潜能,达到“小材大用”的目的。公司一方面辞退全部临 时用工,将基层单位的后勤、服务岗位推出面向公司实行公开招聘;另一方面,通过理论考试和民主评议考核农电工,同时推行农电工异地使用,根治其因长期固定一方而形成的不良工作作风,强化人力资源管理;再一方面,推行农电工“全日工作制”和“异地使用”,进一步加快了农电工职业化步伐,并根治其因长期固定一方而形成的不良作风,维护了企业社会形象。
3、公司逐步建立起培训、考核、使用、发展一体化的人才培养激励机制。制定并实施全员培训计划,开展全员教育培训,形成多层次、多渠道、大规模的职工培训格局,采用“以竞赛代培训”的方式来发掘技能型人才,每年举行一次面向全公司的业务技能统赛。对在竞赛中成绩优异的员工,按照成绩名次奖励技术津贴,技术津贴实行动态管理,有效刺激了员工学知识、学技术的积极性,牢固树立人才观念。
(六)强调“人人是窗口”的优质服务。
1、立足于队伍,抓好行风建设。公司加强对窗口人员规范化的培训、考核,履行国网公司员工服务“十个不准”、“三公”调度、“十项措施”和供电服务“十项承诺”,积极开展走访大客户征询服务意见,自觉接受行风评议监督,用优质的服务赢得客户认可,树立****供电良好的形象。
2、立足于制度,促进行风建设。公司着力建设优质服务满意工程,健全了优质服务多项规章制度,规范95598系统的建设与管理,完善了营销服务预警机制,严格优质服务考核奖惩,推行优质服务巡查和营销工作质量督查。
3、立足于行业,深化行风建设。不断完善电网结构,实行全天候抢修服务,推行零点检修制,提高供电可靠率和电压合格率,为客户提供优质电能。县城实现了计算机网络收费,并向农村推广,向社会作出“凭票交费,无票拒交”的承诺。优化供电业扩流程,仅需4天时间就可以向客户提交供电方案,比向社会承诺的工作时限缩短了11天,从工程竣工验收合格到送电只用1天时间,比向社会承诺的工作时限提前了4天。完善新建小区电力设施建设监督和服务制度,推行远程集抄。严格执行“三不指定”,把好设备质量关。打破产权界限,6 为客户提供供用电业务咨询,积极主动地为客户检查用电设备安全隐患,切实解决客户用电难题。
(七)有条不紊开展党的建设。
1、强化组织建设。一是公司领导班子始终坚持“六个结合”的制度,致力于建设学习型班子,把提高班子成员的理论素养摆到重要日程,深入调查研究,做到科学决策和集体决策,帮助基层解决实际问题,有效提高了领导班子综合素质和应对复杂局面的能力。二是建立健全了党支部的工作制度,实现了“把支部建在所上”的目标,对党支部做到动态管理、常态考核,进一步发挥支部激发活力、永葆先进的作用。三是实施挂钩制、例会制、考核制、督导制、培训制五条举措,定期召开政工例会,经常派员对支部进行指导、检查,确保支部工作正常有序地进行。四是制定党委内部议事规则和公司重大问题议事制度,认真贯彻落实“三重一大”实施意见,充分发扬民主,有效地确保了公司重大问题议事决策的民主化、规范化、科学化。
2、干部管理的选人、用人、考核机制。一是严格“三个环节”,就是严格按照程序办事,在选拔任用干部中把好推荐提名、考察酝酿和党委研究三个关口;树立正确的用人导向,品德靠员工说话,能力靠业绩说话,岗位靠能力体现;推行干部交流换岗,建立正常流动机制,让干部“流”得动。二是为进一步规范中层干部管理,公司党委于年初制订出台了《关于中层干部管理办法(试行)》和《关于后备干部工作的暂行规定(试行)》。三是秉承“有德有才、破格重用,有德无才、培养使用,有才无德、限制录用,无德无才、坚决不用”的干部用人原则,坚持“任人唯贤”的干部路线和干部队伍建设的“四化”方针。四是深化干部考核机制,提升干部队伍主动性,从“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行年终考评;构建科学评价体系,用制度建设来规范保证高素质干部队建设。
3、党风廉政建设常态化。一是扎实开展党风廉政教育。通过滚动播出警示教育知识、编辑简报、组织观看警示教育片和开展学习讨论,进一步夯实了公司干部员工队伍。二是注重考核监督。认真落实党风廉政责任制,抓好廉洁自律工作,加强责任制绩效考核,将工作布臵与过程考核相结合,做到每项纪检监察工作有布臵就有考核,确保取得实效。增强了执行工作的责任意识。三是认真履行监督职能。严格 贯彻落实“三重一大”的文件精神和规章制度,对公司的重大事项决策、干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用进行监督;加强对公司工程、财务、营销和生产材料使用等审计监督工作。
4、扎实开展“机关效能年”活动。一是稳步推进阶段性工作。对机关效能年活动进行了再动员部署,力求在活动中突出重点,强化措施,抓出成效,在安全上实现“零障碍”,优质服务上实现“零投诉”。二是注重宣传工作。在各营业窗口张贴、悬挂、电子屏幕滚动播出“机关效能年”活动宣传标语,明确了宣传重点和有关要求;编辑机关效能年活动速递平台,对开展机关效能年活动进行了及时报道。三是加强了监督考核。对开展机关效能年活动情况进行了督查,并对检查出问题的单位下达了整改意见,力求取得实效。创建优质高效的电力服务环境为目的,在全县的机关效能年活动中力争公共服务单位类第一。
(八)加强宣传,弘扬企业文化。
1、整合公司资源,充分利用公司局域网的功能,创新改版《****供电》电子杂志刊物,增量扩容,链接国网公司、省市公司有关重大事项和精神,丰富内容,塑造新《****供电》的精品。
2、以公司成立十周年为契机,落实科学发展观,开展“五个一”活动,即召开一次座谈会、报告会、征文比赛,制作图片展及举办大型文艺晚会等一系列庆典活动,进一步增强企业文化软实力和核心竞争力。
3、继续深化文明创建工作,将精神文明建设纳入企业发展的总体目标,建立起“一岗多责、双向参与、共同负责”的工作机制,深入实施供电所创建“六大工程”,做到文明建设与生产经营工作同规划、同部署、同考核、同奖惩。公司荣获“2007-2008年上饶市第五届文明单位”称号,变电分公司、湖丰和桐畈供电所荣获“上饶市2008青年文明号”。在行风建设中,连续三年在全县民主评议行风活动中位列公共服务类单位榜首,并位居市政府行风下评一级全市12县(区)同行业第一。
三、深入查找,影响制约科学发展的存在问题虽然我们工作取得了一定的成效,但在对各方面意见进行梳理分析的基础上,用科学发展观的要求来衡量,还存在着一些差距和不足。通过反复调研、排查,我们认为,存在的突出问题主要有以下五个方面。
1、安全生产方面与科学发展的差距。一是电网结构还较薄弱,随着人民生活水平的不断提高,近几年来****的居民用电呈直线上升趋势,对电网发展提出了新的更高的要求,特别是35kv线路和设备的自动化程度不够高,且容量还远远不能满足公司持续发展的需要。二是配网水平有待进一步提高,自2007年公司自筹资金实行配网改造工程启动以来,不论是从负荷需求还是管理角度,都得到了质的提升,但从住宅密集地用电环境分析,部分10kv线路线损颇高,其原因受配变容量大、负荷小的影响,特别是县城个别小区存在大马拉小车的现象。三是安全管理形势依然严峻,危险源、农村三级漏保、线底违章建房和植树为电力设备安全运行埋下了更多的隐患,也为安全管理带来了新的挑战。四是科技进步亟待加强,35kv变电站光纤、视频监控的覆盖率未达到100%及10kv的谐波电压过高的问题,需要引进新设备,采用新工艺,进一步稳固电网。
2、经营发展方面与科学发展的差距。一是受全球金融危机蔓延对经济实体的冲击,直接导致县域化工、有色金属冶炼、水泥等企业处于停产半停产状态,影响公司销售电量迅速下滑,严重地制约了公司的发展,公司1-5份售电量15331.5万kwh,同比下降了28.6%,市场营销工作面临的压力与责任进一步加大(在全省电量增长的背景下,公司降幅却是最大)。二是科学营销自动化发展缓慢,95598电费查询、语音催费短信、网上交纳电费及集中抄表体系还未健全,驾驭市场能力和科学发展的水平有限。
3、队伍管理方面与科学发展的差距。一是人才储备不足,队伍建设亟待加强已经成为制约科学发展的“瓶颈”,在生产、经营、科技等方面缺乏创新型人才,一些基层单位的关键岗位、关键专业已面临后继乏人、青黄不接的尴尬境地,特别是缺乏复合型人才。二是部分员工在思想认识上不够积极,我们一些同志很自满的以为是一流县级供电企业的员工,就放松了对再学习的自觉性(集体组织学习效果好一些,个人自觉学习效果差一些),常常自找业务工作繁忙为由,影响学习效果,以致于在思想、作风、能力上还不能很好地适应日新月异 的科学发展时代。三是绩效考核需进一步注重质量和实效,扭转做得多被扣的机会大,不会做不愿做的扣不到的问题这一局面,真正在考核中结合工作实际,充分发挥考核“双刃剑”的作用,做到公平、公正、公开的奖优惩劣,进而促进公司的各项工作再上台阶。
4、优质服务方面与科学发展的差距。一是机关工作效率、工作效能有待进一步提高,工作的方式方法有待进一步转变,服务基层、服务用户、顺应市场的意识还有待进一步增强。二是宣传力度不够大,当前真正感受到供电优质服务的局限于用电大客户和居住中心地的用户,基层窗口服务还存在“霸”的作风,特别是服务于农村居民的台区管理人员,还未形成微笑服务每个用电客户的意识,影响到公司的整体形象。
5、党的建设方面与科学发展的差距。一是涉及对科学发展观理论和政治、经济、文化、法律、管理等知识的学习缺乏深入性、系统性,以致于科学研判形势、研究问题、谋划工作和引领企业科学发展的能力不够强,特别是基层单位平时多忙于处理具体业务工作,统筹兼顾、科学合理安排、处理好工学矛盾的能力还有待提升,故而对一些重要工作研究不够透彻,对发展规律的认识和把握仍显不足。二是少数党员干部学习主动性不高,工作执行力不强。满足已有的老经验、老办法,管理水平、理论水平、表述水平、写作水平进步不明显,对公司的决策按个人爱好执行,对口味的执行力强,不对口味的执行弱,未起到很好的表率带头作用,在创新创效等方面,取得的成效还不够大。
四、深刻分析,梳理排查科学发展的主要原因
通过深刻剖析影响和制约科学发展的存在问题,究其原因关键是解放思想、转变观念的力度还不够,存在“三重三轻”现象。经过广泛开展学习实践科学发展观活动,我们真切地感受到目前,特别在中层干部中还存在着制约发展的“三重三轻”现象。一是重管理轻办事。不少同志在思想和行动上所体现出来的依然是用管理的思路来完成工作,习惯于管,而没有潜心于办,对管理轻车熟路,对具体办事、完成工作缺少钻研。二是重硬件轻软实力。企业发展的着眼点往往容易集中在关注企业硬件设施的建设或配套上,而对员工队伍的思想品行、综合素养、创新意识和能力的培养上跟进不足。三是重保守轻开拓。满足于已有的业绩和既得利益,习惯于老套路老框架,工作的重 心放在尽力保持原有的东西,对新的管理模式、优质服务、企业文化、资源整合缺乏拓展性的思考和规划,缺少着眼长远的战略思维。
五、明确方向,统筹谋划科学发展的思路措施
公司党委充分认识到,企业发展如逆水行舟,不进则退。“国网一流”的创建成功,并不是一劳永逸,而应当长期不懈,在当前努力超越的新态势,需要公司上下增强忧患意识和责任意识,着眼未来,自我加压,不断完善,着力解决存在的问题和原因,加快推进“两个转变”,为实现“国网公司农电综合标杆单位”的目标再立新功。
进一步贯彻落实科学发展观的主要思路:始终坚持以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的“十七大”精神,按照国网、省市公司的战略部署,着眼未来,以市场为导向,突出建设坚强电网的主线,抢抓经济发展的机遇,开拓以人为本的队伍管理,树立内质外形建设,坚定不移地推行集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设,着力推动公司发展方式和电网发展方式的转变,实现公司安全、持续、健康、稳定发展,为促进社会进步和经济发展作出新的更大的贡献。
观念决定思路,思路决定出路。要进一步解放思想、转变观念,为企业科学发展扫除思想障碍;要大胆破除旧的、妨碍科学发展的老框框、老经验、老思路,切实增强忧患意识、前瞻思维,着力形成积极、宽容、创新、进取的思想环境和良好氛围。领导班子认真研究,正视问题,对照存在的突出问题和产生问题的主要原因,现明确在学习实践活动中可以立即解决和经过一段时间努力可以解决突出问题的工作要求和主要措施:
1、进一步解放思想、转变观念,增强“科学发展”的源动力。一要不断深化对企业发展规律的认识,进一步明确和把握新形势下企业发展的方向、动力、思路和目的,确立与科学发展观相适应的新的企业发展观,统领各项工作,切实解决影响和制约企业科学发展的突出问题,激发广大干部员工的积极性。二要广泛开展形势政策和任务的宣传教育,利用会议的形式向广大员工宣传新形势、新政策和新要求,及时了解国网、省市公司的改革举措和发展态势,掌握公司面临的形势和困难,消除员工的思想障碍,凝心聚力,为公司发展提供源动力。三要坚持科学发展观理念不动摇,将科学发展观的组织学习作为长期 的任务,持续、深入地抓紧抓好,在推进公司工作思路和工作方法上寻求新突破,促使党员干部进一步解放思想,更新观念,在新的思想高度上审视工作、谋划发展,为促进公司事业科学发展建功立业。
2、进一步深化改革、完善机制,增强“科学发展”的创新力。一要以增强活力、改革创新为重点,结合自身规律,认真审视自己的认识能力和水平,了解自己的工作目标和工作范围,掌握现有的各项制度和管理措施,不断加快推进技术创新、管理创新、机制创新,最大限度地实现一切资源的科学、合理、有效配臵,将改革、创新与效益直接联系起来。二要以完善机制、提升效益为核心,整合现有资源,强化执行力建设,充分发挥决策机制、决策方式、决策程序等方面的优势,有针对性地开展细化出各单位(部门)和个人的目标,在执行效率上提升实际成效。三要加快sg186工程的进度,推进erp系统上线,将人财物集约化管理和信息化建设统一到省市公司的部署上来,进而加强互动,完善公司管理机制。四要推行班组化、专业化管理,实现抄、核、收分离,加强班组间、各专业流程间的协同配合与监督考核,规范工作流程,提高工作效率和工作质量。
3、进一步坚强电网、夯实安全,增强“科学发展”的竞争力。一要坚持统筹电网建设,在推进安全生产工作上寻求新突破。深入现场调研,全面了解掌握电网运行情况,利用有限资金,按照轻重缓急的原则及时对满足不了负荷需求的线路和设备进行改造,有效解决滞约公司发展因素,为实现****经济社会平衡较快增长贡献力量。二要重点抓好农网改造完善资金的合理使用,充分农网改造与建设办公室的作用,调动各供电所的积极性,将资金运用到“刀刃”上,切实完善农村配网。三要加强与政府及有关兄弟单位的沟通协调,特别是针对线底违章建房这一影响电网正常运行的严重隐患,杜绝出现新的类似问题,确保电网安全稳定运行。四要加大安全宣传力度,将安全知识进万家活动进行到底,深入到田间小道,积极向农户宣传安全文化,防范发生农村触电伤亡事故。
4、进一步科学营销、提升效能,增强“科学发展”的服务力。一要在推进优质服务体系建设上寻求新突破,深入结合“机关效能年”活动,切实加强行风建设,通过开展供电优质服务“满意工程”、“百问百查”活动、供电示范窗口建设等一系列活动,坚持文明、规范、标准化的营销服务行为,实现供电服务能力全面升级,努力提升企业整体形象。二要始终坚持以市场为导向,完善电网设施、创新经营方式、提升服务水平、塑造企业品牌,及时了解用电客户的需求,切实增强电力营销理念,发挥公共服务的能力,引导公司持续健康发展。三要合理安排电网运行方式和停电计划,协调做好电网设备检修计划与企业生产设备检修计划的同步进行,提高检修质量和进度,最大限度减少用户停电时间。四要在开展新一轮营销大检查的基础上,整改存在不足,进一步规范营销科学管理,为保持公司的发展后劲打下厚实的基础。
5、进一步强化队伍、积聚人才,增强“科学发展”的持续力。一要全面规划人才的培育工作,牢固树立“人力资源是第一资源”的理念,坚持育才与用才并进,加大人才培养使用力度,拓宽柔性人才引用渠道,着力优化人才环境,积聚一流的专业人才、一流的管理人才。二要结合“两考核一评价”制度,适时引入工效考核机制,对不愿做、不会做的人给予调整,进一步提升员工工作效率,营造员工积极向上、拼搏进取的深厚氛围。三要大力培育专业技术人才,通过举办培训班、开设专题讲座等多种形式,深化各类学习培训,着力提高干部队伍的业务素质。继续开展业务技能统赛,以专业技能为重点,积极组织开展培训比赛,不断提高一线队伍的技术水平和服务能力。四要建立健全干部考核任用管理和后备人才培养管理等机制,积极推行轮岗、换岗制等,加强现有人员培养,促进优秀人才尽快成才,在推进队伍建设上寻求新突破。
6、进一步转变作风,形成合力,增强“科学发展”的决策力。切实加强领导班子建设,充分发挥其领导核心、科学决策作用,是推动科学发展的重要保证,是实现公司又好又快发展的关键。一要注重提高理论素养和执政能力,建设学习型班子。把学习方式、学习制度和学习内容有机结合起来,坚持用科学发展观武装头脑,不断增强领导班子成员的理论素养,提高执政能力和决策水平,把理论学习同加强个人修养结合起来,不断提升领导班子成员的人生品位和精神境界,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,始终摆正权力观、地位观、利益观。二要全面树立和落实科学发展观,建设创新型班子。坚持以科学发展观为统领,着力把握发展规律,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题。坚持把改革创新作为推进公司不断发展的不竭动 力和源泉,努力实现观念创新、工作思路创新、工作机制创新,推进供电事业全面协调可持续发展。进一步提高驾驭复杂局面的能力,善于把上级精神与实际结合起来,既善于出思路、谋全局、作决策,更善于抓部署、促落实、求实效,不断增强解决难题的前瞻性、系统性和时效性,创造性地开展工作。三要认真贯彻民主集中制原则,建设和谐型班子。进一步完善贯彻民主集中制原则和“三重一大”的议事决策程序,做到用制度规范,用程序保证。领导班子成员要自觉维护集体领导的权威,坚持做到“思想多交流、工作勤碰头,毛病常提醒,责任多担待”,彼此相互尊重,相互支持,形成班子的整体合力,发挥整体功能,努力营造团结合作、和谐共事的浓厚氛围。四要保持优良的作风,建设务实型班子。在“求真”和“务实”上下功夫,加强调查研究,把情况吃透,把问题找准,把思路理清,进一步提高班子成员的理解力、执行力和创造力,增强班子成员的责任意识,充分发挥班子成员的智慧和才干,积极为公司发展出谋划策,抢抓机遇,迎难而上,脚踏实地,真抓实干,努力形成讲实话、出实招、办实事、求实效的良好氛围。五要营造风清气正的良好氛围,建设廉洁型班子。贯彻落实党风廉政建设责任制,时刻筑牢清正廉洁、拒腐防变的思想道德防线,坚持在法律和群众的监督下开展工作,切实做到以廉洁从业,让员工满意,让员工放心。
学习实践科学发展观,是一项长期、艰巨的重大战略任务。我们有决心在市公司的正确领导下,以深入学习实践科学发展观为动力,以创建“国网公司农电综合标杆单位”为目标,坚定不移地贯彻“三抓一创”的工作思路,全面推动“两个转变”,带领公司全体员工解放思想、攻坚克难、开拓创新,全力以赴把存在的问题整改到位,用更为高昂的工作热情、更为严谨的工作作风、更为显著的工作业绩迎接挑战,不断把企业推向更新的高度、更新的境界!