社区“创先争优”活动开展情况调查报告

第一篇：社区“创先争优”活动开展情况调查报告

综合办公室关于社区“创先争优”活动开展情况调查报告

按照街道党工委《昆工路街道深入开展“创先争优”活动实施方案》的安排，深入我科室包片社区进行实地走访，对社区“创先争优”活动开展情况进行细致、全面的调查，现将调查情况汇报如下：

一、社区“创先争优”活动调查掌握的情况

社区在开展“创先争优”活动以来努力做好“五带头”作用，将各项工作与“创先争优”活动根据实际情况结合起来，并为促进活动的健康深入地开展要求社区干部、社区党员努力做到“四个要”：一要深刻认识开展“创先争优”活动的重大意义；二要立足社区创新举措；三要精心组织，严格落实责任；四要加强领导，提高思想认识。

在带头学习方面。将开展“创先争优”活动与学习型党组织、学习型党员创建有机结合。加强培训学习，全面提高党组织班子综合素质。通过街道党工委理论中心组学习、报告会、交流会等形式，以会代训，加强社区党支部班子成员政治理论、党务知识等业务学习，提升社区党支部成员综合素质和解决问题的能力，开展自主学习教育活动；组织党员学习优秀党员先进事迹，并开展学习心得交流。给每位党员全面提升党员干部队伍素质。外塑形象、内练素质，树立党员队伍的新形象。

在带头争创佳绩方面。将开展“创先争优”活动与探索区域化党建工作有机结合。深入社区走访、调研社区内具备建立党组织的群体，了解已建立党组织的组织设置、党员人数、参与度等情况。同时，结合社区实际积极探索区域化党建工作。

在带头服务群众方面。努力提高服务人员素质，一是提高学习能力。随着形势的发展变化，社区工作的内容越来越广泛，任务越来越艰巨，综合性越来越强，对社区工作人员服务的要求越来越高。为此，我们社区工作人员努力在学习下功夫，除了街道和科室每周例会学习外，还通过自学来加强政治理论学习，增强政治敏感性；通过业务知识学习，提高履职能力和水平。二是提高协调能力。社区处在沟通上下、联系各方的枢纽位置，肩负着保持上下畅通联系的责任。协调是社区工作人员的基本功。我们要努力做到对上协调严格按照程序，按领导分工职责逐级请示汇报，尽可能避免领导之间不必要的误会和“返工”；对下协调把握分寸，强化优质服务，要求社区工作人员一丝不荀、细致谨慎、精益求精去做好服务工作。三是提高执行力。要按照街道党工委、办事处的要求，社区将目标任务细化分解，做到目标明确，责任到人，牢固树立目标意识、责任意识、执行力意识，做到接受和完成工作任务不讲条件，不找借口，不找理由，顾全大局，争创一流。

在带头遵纪守法方面，将开展“创先争优”活动与改变机关作风结合起来。要求社区干部要按制度、按规章、按目标思路办事，合力争先，全面谋划和推进各项工作；要明职权，找方法，求实效，出结果。各条线、每个人都要明确“我是干什么的、我能干什么、要求我干什么、我能干到什么程度”，不准推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作，脚踏实地，努力解决各类实际问题。

在弘扬正气方面，将开展“创先争优”活动与执行力的建设结合起来要求要讲实话，办实事，做小事，做精事。做精做细做实工作，将各项工作推进上新台阶；要大兴实事求是之风，要善于从小事做起，讲白话、讲“土话”、不讲官话，以精益求精、实实在在地做好各项工作，特别是要做好为民服务和促进发展的工作；同时，要提高执行力，确保政令畅通、工作高效。要共同努力，有信心、有决心，确保取得工作成效，在群众中树立较好的公众形象。

二、活动中存在的问题 “五带头”作用只局限于社区干部，没有在社区党员中广泛开展；活动开展的力度和广度都还不够，影响范围较小；党员重视程度不够、抓活动的路径和办法不够多等问题。

三、对社区调查中发现的问题做出如下承诺

1、社区干部职工管理

一是进一步加强对社区干部日常工作和学习的规范管理，制定社区居委会工作人员守则、社区干部廉洁自律的规定、居委会成员分工责任制、请销假等制度，用好的制度管理人、约束人。加强各科室与社区间相互配合，整合调动资源，充分发挥团队的重要作用，保持办事处与社区步伐的协调一致，加强与社区的互动交流，并通过各渠道提高社区与各机构协调沟通能力。二是结合每个社区和工作人员的实际，对新上任的社区干部灵活开展，各项规章制度、惠民政策法规、办事程序、专业技能等内容的培训活动，努力使社区干部在思想认识上再提高、在能力水平上再提升、在工作作风上再优化。充分激发“干”的热情、提升“干”的能力，在具体工作中进一步落实“干”的行动、提高“干”的实绩，尽职尽责、不辱使命。

2、社区办公设施管理

在做好办公用品采购、配备和发放的同时，不断完善和加强以社区“两室” 用房内办公和活动设施为重点的管理工作，建立社区用电管理制度、社区电脑使用制度、社区电话使用制度、社区物品管理使用制度、社区阅览室使用制度、社区活动室制度、社区环境卫生制度等管理制度等制度，并实行办公设施管理责任制，各社区所的办公设施由各社区正主任负责管理。会议室、接待室、活动室物品，由办公室统一清点造册，造册后由责任人签字实行责任管理。

3、为社区做好后勤保障

转变观念，增强服务意识。转变传统后勤“大管家”观念，从社区的需要出发明确后勤功能定位和发展方向，提出服务是后勤部门的天职，把重点职责定位为“服务”，以服务为宗旨，谋划和开展好各项工作。变被动服务为主动服务，不断提高服务能力和水平，除了及时对社区办公中的消耗物品进行补给外，定期深入社区，调查各社区实际情况，真正了解社区工作、学习中需要的设施和各类物品，精心为各社区制定采购方案，严格做好办公用品发放工作；在建设节约型社会和节约型机关前提下，努力为社区搞好后勤常规工作的标准化管理，确保正常供水、供电、供暖，确保各项办公设备的正常作用与安全运转，防止浪费现象发生，为社区工作、学习提供强大的后勤保障服务。

第二篇：城东社区开展创先争优活动汇报

城东社区深入开展“创先争优”活动

情 况 汇 报

为扎实有效地开展好“创先争优”活动，切实增强社区创先“争优”活动的针对性、有效性和可操作性，我社区根据上级文件精神和要求，充分借鉴深入学习实践科学发展观活动的成功经验，结合本社区工作实际，精心组织、合理安排，扎实有效地开展了“创先争优”活动，现就近期开展活动情况汇报如下：

一、加强领导，成立组织，制定方案

我社区自6月2日办事处召开的“创先争优”活动动员部署会议后，于6月3日召开街道分工干部参加的两委扩大会议，认真学习和领会上级有关文件精神，使两委干部统一了思想、充分认识了开展“创先争优”活动的重要性，并成立了以社区党总支书记为组长，社区主任为副组长，各党支部书记为成员的“创先争优”活动领导组和下设办公室，办公室确定了专人负责“创先争优”活动软件的收集、整理和上报，为活动提供坚实的组织保障。并结合我社区的近几年来城市建设带来各种隐患矛盾、纠纷较多的工作实际，明确了“深入开展创先争优、努力打造平安城东”为我社区的“创先争优”活动主题，研究制定了“创先争优”活动方案，同时也建立了党总支成员与社区各支部的联系制度，负责和指导联系支部的“创先争优”活动，更进一步确保了“创先争优”活动有序地开展。

二、深入宣传，广泛发动，营造氛围

6月3日下午城东社区党总支召开了“创先争优”动员大会，对“创先争优”活动进行了动员和部署，号召广大党员以积极的态度参与到“创先争优”活动中来。并对全体党员参加活动提出了明确目标和具体要求。

为了使“创先争优”活动家喻户晓，活动一开始，我社区就在各大居民小区张贴了20条标语，显要路口悬挂了三条大横幅、设置了2块宣传专栏，安排布置了活动办公场所，努力打造社区居民人人了解活动、人人参与活动的良好社会氛围，并及时将活动开展情况与活动图片上传到“万村网页”和宣城日报，同时利用现代远程教育和会议等形式，组织广大党员和社区干部学习各行各业先进党组织和优秀共产党员的典型事迹，营造党员干部学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

三、明确目标，精心筹划开展“创先争优”活动载体

社区党总支结合各部门工作，理清思路，合理筹划安排活动载体，努力做到让在职党员在建设社区中出大力，让无职党员在为民服务中勇争先，让离退党员在发挥余热中作贡献：

1、要求两委班子成员在8月31日前每人结合部门工作撰写一篇反映工作现状的调查报告，找出存在的问题和改进的方法。

2、每月发表不少于一篇反映“创先争优”活动的新闻稿。

3、“七一”期间组织新老党员重温一次中国共产 党党员入党誓词。

4、党组织组织开展为老党员和特困党员、群众送温暖活动。

5、举办一次辖区成功人士共商城东社区经济发展大计的座谈会。

6、认真做好社区“三资”清查和清理工作。

7、开展一次“五好文明家庭”的评比活动。

8、引进一个具有发展前景，真正让百姓受益的工业企业。

9、、组织召开一次社区两委班子述职述廉为主题的党员居民代表大会。

10、举办一次优秀党员骨干事迹报告会。

四、围绕“七个一”活动，加强和联点共建单位党组织结对共建活动

1、加强与共建单位联系，共同为社区谋发展

我社区党总支在争创“五个好”社区党组织同时，不断探索党建工作新举措，为巩固与提高我社区党建工作，我社区市区两级共建单位9个，社区党组织充分发挥共建单位在共建工作中的作用，紧紧围绕结对共建的“七个一”活动，促进社区党组织加快发展，共同提高。在每季度召开一次共建座谈会中，共建单位领导为社区建设发展献计献策，并帮助解决存在的问题，自开展基层党组织统筹结对共建活动以来，社区集体经济得到发展，市容市貌得到改善。真正做到了信息互动、资源共享、优势互补、工作互助、作风互学局面。

2、充分利用“创先争优”契机，大力开展“七个一”活动 今年6月份我社区利用共建经费，投入4万多元，对花屋新村小桥菜市场进行了全面改造，修建整治了花屋新村背街后巷路面、下水 道和东苑新村水泥道路，清掏化粪池3个，清理垃圾死角10多处，解决了居民多次反映花屋新村的脏、乱、差及下水道堵塞的问题，为表达他们的谢意，花屋新村居民给我社区送来了了一面“心系百姓、服务为民”的锦旗。6月8日社区关协利用中午和晚上时间组织看望走访了5名社区留守儿童名，给他们送去学习文具和慰问金，鼓励他们好好学习，自立自强，长大后争取成为对社会有用的人，让这些远离父母的儿童深深地感受到父母般的温暖。6月27日，召开城东社区党总支热烈庆祝建党89周年党员大会，会上，新老党员重温了入党誓词，更进一步激发了他们的豪情壮志。7月1日和市城管局领导登门看望慰问了5名八十岁以上的病残老党员，并送去慰问金，使这些党员倍受感动，切实感受到了党组织对他们的关心。

3、召开“两承诺”大会，落实党组织与党员承诺

7月7日城东社区党总支紧接着召开了“创先争优”两承诺大会，会上党总支书记和社区主任分别公开承诺了城东社区党总支和社区居委会的争创目标，144名广大党员也结合本人的岗位特点和自身实际，签订了党员公开承诺书，进一步增强了广大党员的荣誉感和责任感。

五、以“创先争优”活动为契机，提升社区服务水平

我社区总面积约3平方公里，现人口24000多人（在建大型小区5个，预计两年内人口将突破5万人），党总支下设五个党支部，党员 214名（其中预备党员3个）。自2005年成立社区以来，连续几年荣获市、区“五个好” 社区党组织。

6月份在开展“创先争优”活动以来，社区紧紧围绕“以人为本、服务与民”的这一思想，充分发挥党员和社区志愿者队伍的作用，做好社区为民服务工作。

1、以建设“一个好的班子”作为社区工作的出发点和切入点，每周一坚持两委班子、学习汇报制，通过学习，使两委班子成员思想、理论、政治水平得到了提高，进一步增强了“创先争优”和为人民服务的意识，并对照检查自身及工作中存在的问题，提出整改措施，落实整改方法，切实转变了工作作风。要求两委干部结合自身的部门工作，找出存在的不足之处，提出改进方法，以及下一步的工作打算，并要求大家深入群众中，了解情况，解决群众提出的问题。

2、几年来城市建设的东向发展，社区失地农民逐渐增加，失地农民就业和养老问题以及其它后续矛盾也日渐突发，6月份以来解决上访事件2起，积极向上级部门反映失地农民问题提出要求解决的安置房滞后、地价上涨、就业、养老等问题，解决了许多隐患矛盾。同时，在征地拆迁中，也涌现出了一批优秀共产党员，他们不仅带头丈量土地、拆迁房屋，还帮助宣传征地拆迁政策，协助做好群众的思想工作，正是有他们的支持和带动，推动了我社区的征地拆迁工作顺利开展。

3、低保工作是党和政府的民生工程，也是居民关心的焦点、热点问题，6-7月份，我社区了解审核了6名重病困难家庭情况后，及时帮他们申报了大病救助，解决了他们的燃眉之急，使党的惠民政策及时落实到位。

4、、7月8日至18日正值宣州区主汛期，我社区成立由60名年轻党员和入党积极分子组成的防汛抗洪突击队和抢险队，他们克服种种困难，随喊随到，无条件服从党组织安排，他们日夜轮流值班，定时巡埂，以确保城东联圩的安全，同时也精挑了有经验5名抢险队员，协助其它乡镇险要圩提的防汛工作，一去几天，这些队员从未叫一声苦，喊一声累，提一个困难和要求，充分发挥了共产党员的先锋模范作用。

5、计划生育是是一项常抓不懈的工作，针对我辖区面积大，小区快速增建，人口不断变动的复杂情况，我社区聘用了14名高素质、有责任心的综合信息员协助、配合计生专干做好计生工作，6—7月份我社区以开展全员摸底登记和清查清理工作为契机，加大宣传《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育管理条例》力度，组织育龄妇女学习生殖健康、避孕节育、优生优育等知识，通过一系列宣传、教育、服务工作的开展，使广大居民增长了计生知识，了解了当前计生政策，更新了婚育观念。通过清查清理，将一些节育措施未到位的督促立即到位，并对计划外生育的征收了社会抚育费，为顺利开展计生工作打下了良好的基础。

6、维护社会治安稳定，确保群众安居乐业，构建和谐社会是社区工作的重点。在我社区有两位特殊的帮教人员，他们是一对父子，父亲李和远因非法行医罪服刑十年，儿子李鹏因寻衅滋事罪劳教一年，均于今年4月、6月释放，列为我社区的安置帮教对象，他们一来报到，我社区立即确定了专人对他们进行一对一的帮教，通过多次耐心细致的谈话，父亲李和远改变了最初对社会仇视心理，表示要带着儿子努力告别从前，积极面对今后的生活。

五、下一步打算

通过“创先争优”活动的开展，我社区各项工作水平均得到了提高，党员的精神面貌也有了很大的改善。下一步，我社区党总支将根据社区实际，深入学习实践科学发展观的长效机制，进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，以解放思想、更新观念、理清思路、明确方向为重点，健全完善党（总）支部学习、党员干部教育培训、调查研究、分析检查等规章制度，不断加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解认识，抓好学习实践活动整改落实后续工作，引导党支部和广大党员认真落实兑现公开承诺的事项，开展丰富多彩的学先进、比先进活动，充分调动广大党员争做优秀共产党员的积极性，树立党员先锋模范作用，努力在我社区掀起“创先争优”活动的高潮。

城东社区党总支

二〇一〇年七月二十日

第三篇：社区党委开展创先争优活动实施方案

社区党委开展创先争优活动实施方案

一、指导思想

创先争优活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“增强党组织凝聚力，构建平安和谐社区”为主题，以“五个创先争优”（即通过开展创先争优活动，着力引导和促使各支部和广大党员在工作业绩上创先争优；在坚持学习、提高（）能力'素质上创先争优；在改进作风、切实为民服务上创先争优；在从严要求、提升社会形象上创先争优）为载体，把落实“三项制度”、加强党的建设和完善社区服务作为出发点和落脚点。从实际出发、创新形式、务求实效，充分发挥社区党委和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中建功立业。

二、总体要求

通过开展创先争优活动，做到社区党委和党支部贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十七大精神的自觉性有新增强；社区党委成员、各党支部书记的素质和党员队伍整体素质有新提高（）；社区党委和各党支部工作的方式方法:（）有新改进；思想政治工作有新成效；社区党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。力争XX年社区党委的下属各党支部要全部达到“五好”标准；95%的党员要达到“五带”标准。

三、基本要求

（一）“五个好”先进基层党组织的基本要求：

创先争优活动是以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容的激励机制活动。先进基层党组织的基本要求：一是领导班子好：领导班子及其成员能够认真执行党的路线方针政策，密切联系群众，勤政廉政，团结协作。二是党员干部队伍好：社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能发挥先锋模范作用。三是工作机制好：社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。四是工作业绩好：社区各项事业协调发展，基层民主政治建设和精神文明建设成效明显，社区治安良好。五是群众反映好：社区群众和驻区单位对社区党组织的工作满意，社区党组织得到社区群众拥护。

（二）“五带头”优秀共产党员的基本要求：

模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头爱岗敬业：事业心和责任感强，在关键时刻能充分展现共产党员的先进性。二是带头遵章守纪：自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，团结社区居民群众。三是带头孝老爱亲：个人平德高尚，尊老爱幼，邻里关系融洽。四是带头扶贫帮困：主动帮扶困难群众，积极帮助解决实际问题，自觉维护群众正当权益。五是带头促进和谐：带头弘扬正气，坚决同违法违纪行为作斗争，自觉维护社区安定团结。

四、实施措施

社区党员要发挥作用机制和党员亮明身份、设岗定责广泛凝聚社区居民、推进和谐社区建设。社区的工作要服务于民、造福于民。社区干部要创先争优，必须紧密结合自身工作实际，努力提高（）工作标准，提升服务水平。尽力满足居民物质生活和精神生活等各方面的需要，努力关注民生，竭力排忧解难。要认真开展就业再就业服务，积极推行劳动就业政策，为就业人员提供求职登记、用工信息、择业指导-等服务，大力开发公益性就业岗位，加大对“零就业家庭”帮扶力度。要关爱弱势群体，加大社会救助和保障工作。要满足社区居民医疗卫生和保健方面的需要，积极推行城镇居民基本医疗保险，扎实开展居民健康教育，认真组织健康知识讲座和定期办理黑板报，要强化计划生育工作责任制，倡导新型生育文化，稳定低生育水平，开展计生优质服务。要根据居民不断提高（）的生活需求，建立健全社区服务网络，拓宽社区服务领域，增加社区服务项目，积极倡导社区志愿者文化，为居民提供优质、便捷、高效的服务。平安是和谐的基础。根据社区居民安全需求，把社区安全放在推进和谐社区建设的突出位置来抓，充分发挥身处ww第一线的作用，认真解决与社区居民生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#密切相关的各类矛盾和问题，引导社区居民通过合法的形式表达合理诉求，把矛盾和隐患化解在社区，消灭在萌芽状态。我社区社会治安形势比较严峻，不稳定因素仍然存在。为此，我们一定要积极支持配合，对各类重点人头要采取一盯一，多盯一的方式做好监控工作，认真开展治安重点地区的排查，加强对出租房屋和流动人口的管理和服务，确保一方平安，提升居民群众满意度。要创新综治ww工作的方法:（）和手段，社区党员“结对帮教”。要深入开展爱国卫生运动，着力净化、美化、亮化社区环境，教育居民努力为“三创”做贡献，力争将创建一个区级绿色小区。充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，要积极培育社区志愿者文化，大力开展各种社区文化活动，开展“唱读讲传”（唱红歌、读经典、讲故事、传箴言）、引导居民群众走近社区、建设社区、呵护社区，通过活动凝聚人心，全面提升居民群众的文明素质，争创文明社区。

五、实施步骤

创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延伸和深化，作为党的建设经常性工作，要有计划、有节奏地持续推进，组织和发动广大党员紧紧围绕活动主题和载体，分三个步骤和九个环节扎实有序开展创先争优活动。

（一）全面发动阶段。（XX年6月——XX年8月），主要抓好三个环节：一是动员部署。社区党委和各党支部要组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结会上的重要讲话和市、区、街对创先争优的相关部署和要求，统一思想认识，坚持抓好学习实践活动整改落实的后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制。二是亮明身份。通过设岗定职、公开党员联系服务群众的联络方式，亮明党员身份，接受群众监督，发挥党员作用。三是公开承诺。在深入调研基础上，制定创先争优活动方案，明确创先目标，重点任务、时间进度和具体措施，党员提出参加活动的具体打算，明确努力的方向和争先事项

（二）积极争创阶段。（XX年9月——XX年4月），主要抓好三个环节：一是对照提高（）。二是相互鼓励。三是领导点评。

（三）评议表彰阶段。（XX年5月——XX年6月）主要抓好三个环节：一是群众评议。对党员的创先争优活动要采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请监督员-等形式，广泛听取群众意见建议，结合每的党员评议工作对创先争优工作进行评议，把创先争优活动评议作为党员评议的重要依据，并在适当的时候进行公布。二是组织考核。社区党委和各党支部对党员要按照党员干部落实“五个”带头的情况进行专项考核。三是评选表彰。

六、工作要求

1、加强领导，精心组织。社区党委要把创先争优活动列入重要工作议事内容，加强对此项工作的协调指导和督促检查，推动工作落实，要成立领导机构，把创先争优活动作为巩固和拓展深入创先争优活动成果的重要举措，定期召开会议及时研究解决创先争优活动中存在的困难和问题。

2、强化宣传，营造氛围。充分利用宣传栏、板报-等方式，大力宣传创先争优活动的目的、意义，以及活动中的好做法、好经验，宣传过得硬、立得住、树得久的先进党组织和优秀共产党员的先进事迹，在社会上形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

3、结合实际，注重实效。社区党委和各党支部要统筹推进创先争优活动和有关重点工作，把创先争优活动与联系服务群众“三项制度”、开展“反腐倡廉”三项治理。要坚持从有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效出发，精心谋划、周密组织，扎实推进创先争优活动，做到深入、具体、实在。

本方案长期有效，逐年完善。

第四篇：社区开展“创先争优”活动实施方案_1

社区开展“创先争优”活动实施方案

为推动深入学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，激发广大社区党员生机活力，进一步促进社区和谐发展，根据xxxx党工委“创先争优活动”通知精神要求，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建“五好”先进基层党组织和争做“五带头”优秀共产党员为主要内容，结合社区实际，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，认真落实“三项制度”，为构建和谐社区，实现社区各项事业发展做出积极贡献。

二、组织领导

成立“创先争优”活动领导小组。由党委书记汤xx担任组长，副书记韩xx为副组长，“两委”班子成员为组员。

三、创争内容和目标任务

社区党委实现“五个好”的要求：

领导班子好。社区党委能够深入贯彻科学发展观，班子结构合理、团结协作、奋发有为、廉洁勤政，整体功能较强。班子成员有较高的政策水平和较强的组织协调能力，能够认真履行直接责任人的职责。社区直属党支部同步实现“五个好”的目标要求。

（二）党员队伍好。重视党员干部的教育、管理和监督，干部培训工作针对性强，实效性好，党员、干部队伍的整体素质不断提高。善于做居民群众思想工作，切实搞好社区各项工作。党员的先锋模范作用和骨干带头作用明显、有较强的带领社区群众建设和谐社区的本领。

（三）工作机制好。建立健全以民主集中制为主要内容的各项制度，如党委集体领导与分工负责、议事规则、目标责任、民主生活会、发展党员和党员教育管理、党风廉政建设等制度。持之以恒地开展党务公开、居务公开，认真落实“四议两公开”。

（四）工作业绩好。发挥社区优势，制定切实可行的各项工作计划，在街道各项考核中力争前列，努力解决居民群众的诉求，调解各类纠纷矛盾，努力打造和谐社区，营造良好的居住环境。

（五）群众反映好。党员干部密切联系群众、为居民群众服务的制度得到较好落实，为民办实事、进家入户、结对帮扶，便民服务方面工作成效明显，工作作风和工作实绩居民群众满意，党组织得到群众拥护，公民道德建设取得实效，形成尊老爱幼、邻里和睦、文明健康的良好社会风气。一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献；三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益；四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规；五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

社区党员干部争做“五带头”的要求：

1、带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，讲政治、顾大局，能正确处理国家、集体、个人之间的关系；认真履行党员义务，按时按比例交纳党费，积极参加党的组织生活，开展批评与自我批评；维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，不搞派别组织和小集团活动，不阳奉阴违，不搞阴谋诡计，不信教、不信谣、不传谣，不参加各种非组织活动。

2、带头发展致富。把发展作为第一要务，充分利用北部新区的各种优惠政策，带头立足岗位、干事创业；带头履行职责，端正工作态度，服从组织安排，能较好地完成各项工作任务；有科学的发展观，不弄虚作假，无短期行为，敢想、敢干，有艰苦奋斗精神；在工作、学习和社会生活中起先锋模范带头作用。

3、带头服务群众。带头为职工群众办好事、办实事；个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，带头立足岗位作奉献；诚实守信，公道正派，坚持原则，执行政策亲和、礼貌、文明，群众公认；本职工作不拖、不压，按质按量完成，服务意识强。

4、带头维护稳定。密切联系职工群众，善做职工群众思想工作；积极协调处理各方面利益关系，着力维护群众正当权益，及时消除不稳定、不和谐因素，遇到矛盾不回避、不退让。

5、带头弘扬正气。遵守社会公德，积极支持、参与社区精神文明创建活动，带头倡导文明新风，主动破除陈规陋习，坚决抵制封建迷信和“黄赌毒”等社会丑恶现象；自觉遵纪守法，勇于同违法乱纪行为作斗争，坚决抵制宗教势力和境外非法组织的干扰和渗透。

结合社区党组织建设实际，社区党委领导班子建设进一步加强，推动科学发展、密切联系群众、维护社区稳定的核心地位进一步巩固。到XX年，社区党委达到“五好”目标，90%以上的干部党员和70%以上的普通党员达到“五带头”标准。

四、争创措施

（一）不断加强制度建设。坚持和建立健全“八项制度”：

1、健全完善“三会一课”制度，在创新组织活动方式和活动内容上下功夫。

2、健全完善党组织、党员承诺制度。做到内容具体、指标符合实际、便于操作和考核。

3、健全完善领导干部党建联系制度。

4、健全完善民主评议党员、干部制度，建立无职党员设岗定责制度，确定党员、干部责任岗，创新评议方法。

5、健全完善党务、居务公开和民主管理制度，认真落实“四议两公开”，实行定期公开，规范公开内容。

6、全面推行社区党员民主议事制度，规范议事程序，提高议事质量。

7、建立干部收集民意和民情恳谈制度。

8、建立党员、干部联系贫困户制度，每个居干党员至少联系1户，联系帮扶情况作为年终评议和考核的一项重要内容。

（二）以目标承诺为保障，开展创“五好”党委、争“五优”党员活动，确保创先争优活动取得实效。社区党委决定在社区党员干部

中全面推行“五好五带头”目标承诺制度。

“五好五带头”目标承诺主要是由直属支部书记代表班子向党委承诺实现“五好”的目标，签订《党支部践行“五好”目标承诺书》，承诺在党委进行考核评比时，力争评为先进党组织或合格党组织。若不能评为先进党组织或合格党组织，在党员考评中自愿定为基本合格或不合格党员，不参加先进的评选。

“五带头”目标承诺主要是由社区党员向居民群众及所在支部承诺认真学习、顾全大局、踏实工作、爱岗敬业、积极探索、开拓创新、服务群众、清正廉洁、以身作则、率先垂范，在群众中树立共产党员的良好形象，签订《党员践行“五带头”承诺书》，承诺若不能“五带头”，自愿不参加任何先进的评选，或自愿在民主考评党员中定为基本合格或不合格党员。

在“创先争优”活动中，党委要积极拓展新的活动载体，分层次在党员中开展好“五个一”活动（即办一件实事、提一条建议、结一个对子、学一项技术、建一个项目）。即一是在在职党员中开展“办一件实事、结一个对子、建（推）一个项目”活动；二是在无职党员中开展“办一件实事、提一个建议、结一个对子”活动。办一件实事本着量力而行的原则，每半年必须办一件实事，内容不限，可以是物品、资金支持等。提一条建议活动要尽量突出主题，把握重点，有针对性。党员每年必须向支部或社区党委署名提出一条以上建议。对党员所提建议，按照逐级整理、归口上报的原则分类上报相关单位。结一个对子坚持扶贫不扶富的原则，不遗漏生活最贫穷、困难最多的党

员和群众。所有党员要分别与一名挂扶的贫困党员、困难群众结对，并要深入到结对对象家中，切实帮助解决实际困难。

五、方法步骤

社区开展“五好五带头”创先争优活动，分四个步骤进行：

宣传发动、学习标准、营造氛围。

召开动员大会，广泛宣传“五好五带头”的目的意义，统一思想认识，营造良好活动氛围。认真组织党员干部和群众认真学习十七大、十七届三中全会精神和科学发展观，学习社区“五好五带头”标准，并把学习贯穿于活动的始终。通过学习，明确开展“五好五带头”活动与加强社区党的建设、促进社区和谐发展之间的内在联系，明确创先活动的内容、任务和目标，振奋精神，增强责任感和使命感．社区党委在6月10日前向xxxx党工委上报“五好五带头”的实施方案。

对照标准、查摆问题。

要对照“五好五带头”标准，通过班子成员自己查、班子内部互相查、基层群众帮助查、上级领导指导查的方式，全面查摆问题。特别要查民情民风，看群众民主法制观念是否增强，社会风气是否纯正，有无不稳定因素；查居务管理，看党组织领导核心作用是否得到有效发挥，规章制度是否落实，群众的民主权利有无保障，居干工作是否称职。对查摆出来的问题，要及时认真地加以梳理分类，分别对照标准，看哪个“好”达到了，哪个“好”没有达到，进行自我认定，并深入剖析没有达到的原因，找准问题的症结，明确到班子成员个人，真正起到触动作用。

（三）集中整改、规范提高。

针对社区存在的差距和不足，要分别就班子和班子成员制定整改方案，本着缺哪一个“好”就重点补哪一个“好”、存在什么问题就解决什么问题、什么问题突出就首先解决什么问题的原则，逐一加以整改。整改要突出重点，抓住关键，整体推进，有所突破。社区党委重点在转变领导方式、改进工作作风上下功夫，在推进物质文明、政治文明和精神文明健康协调发展上抓突破；重点在发挥党员作用上下功夫，维护社区稳定上抓突破。着力解决一批群众反映强烈的问题，为群众办一批实事、好事，以实际行动取信于民。把建章立制作为管长远、管根本的重要措施，进一步健全完善各项规章制度。集中整改结束后，社区党委要组织全体党员和群众代表，对“两委”班子及其成员整改情况进行民主测评。

总结。

按照“五好五带头”标准，对社区创“五好”基层党组织和社区党员“五带头”成果进行总结，组织党员群众进行评议。对存在的问题再集中时间，集中精力，加大力度进一步整改，从班子建设和解决突出问题入手，破解难题，化解矛盾，推进社区党组织建设平衡发展。

第五篇：社区开展“为民服务创先争优”活动实施方案

××社区深入开展 “为民服务创先争优”活动

实施方案

社区作为民政系统的一个窗口单位是紧密联系民生、直接服务群众的重要阵地，是践行“以民为本、为民解困、为民服务”理念，履行民政管理与服务职能的重要平台，是展示党和政府形象、体现社会主义制度优越性的重要载体。为贯彻落实《个旧市民政系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见》，进一步增强服务意识、改进服务作风、提高服务效能、提升服务能力，不断提高人民群众对民政工作的满意度，结合社区实际，特制定如下实施方案。

一、提导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七大精神，落实城区办民政系统窗口单位“为民服务创先争优”活动指导小组的部署和要求，以“真情暖人心、满意在民政”为主题，以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”为主线，以推进民政管理和服务科学化、标准化、规范化、精细化、人性化为目标，以提高群众满意度为导向，以“三亮”、“三比”、“三评”和特色创建活动为抓手，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，努力为人民群众提供更加优质、便捷、高效的服务。

二、目标任务

通过活动，进一步增强服务意识，改进工作作风，提高服务效能、提升服务能力、服务质量等方面存在的突出问题，使人民群众对民政科及社区的工作满意度明显提高。

（一）服务意识明显增强。真正做到把民政对象当亲人，真情关心群众、真心帮助群众，主动想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，多做察民情、解民忧、暖民心的工作。

（二）积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务，推进依法行政、依规办事、公平服务，公开办事，切实解决工作人员服务不主动、不细致、不扎实、不规范等问题。

（三）服务效能明显提高。按照便民利民的要求，进一步优化服务流程，健全服务标准和规范，创新服务载体和方式，完善服务设施和手段，落实工作责任制，全面提高服务的质量、效率和效益。

（四）服务能力明显提升。主动适应人民群众对民政服务的新要求，加强职业道德教育，加大政策法规、业务知识的学习力度，不断提高职业道德水平和业务能力，带动社区服务能力和服务水平的全面提升。

（五）群众满意度明显提高。坚持以群众满意为第一标准和活动导向，深入听取群众意见，主动接受群众评价和监督，及时解决群众反映强烈的突出问题，真正使民政对象和人民群众困有所助，难有所帮，需有所应，切身感受到党和政府的温暖，感受到社会的温暖。

三、组织保障

为确保活动顺利开展，加强对社区的指导，结合城区办党政班子挂钩基层工作要求，成立“为民服务创先争优”活动领导小组，成员名单如下：

组 长：×× ××社区党总支书记、主任 副组长：×× ××社区治保主任

×× ××社区卫生主任

成 员：×× ××社区委员

×× ××社区委员

领导小组设办公室在××社区。

四、活动载体

活动的基本载体是“三亮”（亮标准、亮身份、亮承诺），“三比”（比技能、比作风、比业绩），“三评”（群众评议、党员互评、领导点评）。

（一）全面推行“三亮”。本社区全面公开相关的政策法规、服务内容、办事流程、办理结果，工作人员佩戴工作牌等方式亮出身份，接受群众监督。公开民政工作，在社区全面推开居务公开和财务公开，采取日常检查和集中督查相结合方式。不断总结及时改进工作中存在的问题。

(1)低保工作 城市居民最低生活保障制度是我国社会保障体系的重要组成部分，对于完善社会主义市场经济体制、维护社会稳定、保障国有企业改革的顺利进行和国家的长治久安具有十分重要的意义。为了更好的做好低保工作，制定了相关的低保工作规定。低保实行三级审核，每一户低保户都要经过入户调查，集体讨论，公示几个程序，在每月5号前社区报城区办，由城区办及民政局审批后，在社区进行公示，实行应保尽保。

低保实行举报制度，对被举报对象进行调查，防止欺报瞒报。

(2)优抚工作

优抚工作是我国社会保障体系的重要组成部分。做好这项工作，对于巩固国防，密切军政军民关系，促进经济发展和保持社会稳定，都具有十分重要的意义。社区对社区优抚军人进行分类登记，建立相关的档案，把国家的方针政策宣传到位，按时发放相关的优抚对象的抚恤费，了解需求，对家庭困难人员进行经济救济，医疗救济，做好春节和八一节的慰问工作，组织志愿者关心老弱病残的优抚对象，使社区的优抚对象及时感受到党和政府的温暖。

(3)老年工作

随着我国人口老龄化的加快，如何提高老龄人生活和生命质量，也成为社会关注的重要问题，按照上级要求充分利用社区资源，组织志愿者积极组织开展敬老、爱老、助老活动，利用墙报宣传健康知识，生活小常识，对老龄老人进行家访，了解需求，节假日进行慰问，对社区满60岁的老人登记相关台账，帮助办理老年证，满80岁的老人每半年发放一次高龄补贴，组织文艺活动丰富老龄人的晚年生活，提高生活质量。

（二）广泛推进“三比”。明确先进标准，开展各种形式的岗位练兵，不断提高业务技能，推动文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务，促进改进服务态度和工作作风。

（三）大力开展“三评”。召开座谈会、设臵意见箱等有效方式接受服务对象评估，及时掌握群众意见，整改存在问题。

五、实施步骤

按照城区办的统一布臵和要求，计划用大约一年的时间开展这项活动，分为3个阶段：

（一）学习传达、动员部署。2011年10月，组织社区工作人员认真学习领会有关会议及文件精神，制定实施方案，同时启动相关宣传工作。

（二）全面争创、比学赶超。从2011年12至2012年5月，按照实施方案全面开展争创活动，具体分为三个环节：

一是广泛开展征求意见、公开承诺活动。2011年11月一一2011年12月，社区采取多种形式广泛征求老年人、优抚人员、低保人员等民政服务对象和有关方面的意见，查找服务中存在的突出问题，确定创先争优活动的具体着力点，针对存在的问题，提出参加活动的具体打算，撰写公开承诺书，并采取适当形式向社区工作者、居民群众和社会公布，接受监督。同时，以社区基础设施建设为契机，树立先进典型，加强社区制度化建设，规范社区财务和居务公开，提升社区服务质量。

二是扎实推进“暖心”、“三创”活动。2011年12月--2012年5月，开展各种形式的“暖心”活动，加快社区老年人日间照料和为老服务呼叫中心等项目实施进度，让服务对象和人民群众切实感受到活动带来的积极变化。

三是认真组织点评评议和整改提高活动。2012年6月，组织开展群众评议，党员互评和领导点评。根据评议情况，进一步完善实施方案和党员个人谋划。提出整改措施，限定整改时限，落实整改责任，做好整改工作。

六、工作要求

（一）加强组织领导。要高度重视“为民服务创先争优”活动，明确工作职责，加强组织协调，确保整个活动顺利开展。本活动实施方案于2011年11月25日前报办事处民政科。

（二）推进制度创新。在活动过程中，对于群众反映的具有普遍性的突出问题，应认真研究解决办法，及时对不合理的规章制度进行修订完善；对于在实践中行之有效的办法和经验，要及时调研和总结，并形成相应制度，促进各项工作标准化、规范化、长效化。