卫生部请示报告专用纸

第一篇：卫生部请示报告专用纸

国家医学考试中心网站改造需求

一、网站建设背景

随着国家医学考试中心业务的不断拓展，中心网站在考试信息发布、考试规章制度宣传、考生信息服务等等方面发挥了重要作用，成为展示中心成就及联系考生的一个重要窗口。但因目前网站采用静态网页设计，缺乏后台管理程序，与不断增长的信息更新需求产生矛盾，因此，亟需改进和提升网站功能。

二、网站建设的目标和内容

（一）网站建设目标

通过采取网站完善、机制创建等有效措施，实现中心网站“界面美观、功能丰富、更新及时、维护方便、运行安全”的目的，提高网站的点击率和访问率，提高考生及考务人员的认知度、满意度。进一步健全完善网站管理和维护机制，将中心网站打造成“技术先进、功能齐全、内容丰富、服务方便”的信息公开平台，突出考试专业性、信息权威性、服务便利性，成为考生了解考试、医学院校了解教育成果、考务人员了解考试规章制度的重要载体。

（二）网站建设内容

中心网站总体定位在考试信息资讯及考试服务两个方面，本次网站升级改造基于国家医学考试中心目前的网站内容或模块，在版面设计和后台管理系统方面进行全面改造，提升完善主要包括以下几方面：

1．界面美化——界面设计美观、大方、庄重。2．结构清晰——通过梳理现有栏目和网站内容，重新划定栏目设置和层次，进一步明晰网站地图，做到栏目设置层次清晰、合理，提高访问者的操作便捷度；

3．功能丰富——提高网站的交互性，重点拓展和完善考生成绩分析服务、院校数据分析服务及个性化考试咨询服务等主要功能，适当开辟中心开拓及承接新业务宣传等新栏目；

4．维护方便——开发网站后台管理系统，按用户权限不同，便于网站内容更新、信息发布、网站维护和栏目扩展；

1)支持静态网页的发布；

2)具备信息采编、审核功能，对采编用户和审核用户进行权限设置和管理；

3)可以将大量的文章信息一次导入至信息库中，也可以通过在线方式直接创建文章至信息库中；

4)对用户进行分组、分级管理，及网站系统的访问控制权限管理。按用户权限不同，便于网站内容更新、信息发布、网站维护和栏目扩展。

三、网站运行环境及安全性要求

（一）网站运行环境

操作系统： Windows Server 系统（32位，64位）数据库： SQL server 2008或Oracle 10G RAC 推荐开发语言：.net 客户端系统：Windows 系统

（二）网站安全性要求

对SQL注入漏洞、跨站脚本攻击、无效链接、后台登录安全等有效防范、设置漏洞自动提醒功能，后台管理系统设置权限设置功能。

四、网站开发及其它要求 1.网站设计

在色彩选取、栏目布局、空间分割、模板选取和技术采用上进行重点提升，在界面的美观性、特色性、清晰性和便捷性上取得重大突破。网页编辑功能及编辑界面简单易用。并在首页设计展现国家医学考试中心的flash短片,首页框架可参见附件，同时建议参考卫生部网站及联合早报网站设计。

2.对后台操作系统和数据库进行升级，提高管理和信息录入操作的便捷性。版面中各功能模块可自由组合，平台管理员可以增加、减少栏目模块。栏目管理要提供的主要功能如下：

1)增加、减少栏目模块的功能；

2)更改栏目顺序以确定栏目在网站页面上出现的排序的功能； 3)设置栏目访问权限。3.开发信息发布系统

中心网站是一个汇集医学考试、政策发布及提供考试服务和数据分析服务的综合性门户网站，通过信息发布系统，各授权考区可以及时上传自己的相关信息及内容，由我们中心进行信息的审核和发布，为国家医学考试中心网提供丰富的资源。

4.信息审批的工作流定制

信息的审批也是本次开发的重点，实现审批节点、流向、人员和流转日志的管理，各节点文稿打印、审签。

5.站内搜索和访问统计

网站数据库存储有大量的数据、信息，鉴于信息更新速度很快，需要增加站内搜索，实现对关键词进行分析、建立索引，对搜索结果排序以及对搜索关键词进行统计、分析、关联、推荐等站内搜索功能。能显示当日、本月、本年度及总访问量。

6.可考虑网站采用三层结构设计，分别为：用户层、业务逻辑层、数据存储层。

7.网站能与目前的报名及考务管理信息系统、BBS论坛等应用程序有很好的接口。

8.故障处理：要求提供在系统运行期间可能出现的硬件和软件故障时的处理方法，同时提供出现重大故障时的应急预案。

9.性能需求：需要采用css+div实现网页布局，符合web2.0标准；保证网站的整体浏览速度；

10．数据库维护：要求实现数据的异地备份和还原功能，最大限度的保证数据的安全性；

11.权限管理：重点建设网站维护的安全性：如用户管理，用户权限管理，权限组管理，模块管理等；

12.响应及时:通过合理的硬件环境配置和先进软件架构设计，防止出现大规模并发访问导致的不能及时响应问题。

13.安全性要求

1)页面保护及防篡改功能

A.对每个用户的请求进行安全性检查：如果正常则发送给Web服务器软件；如果发现有攻击特征码，即刻中止此次请求并进行报警。

B.篡改检测模块对每个发送的网页进行即时的完整性检查：如果网页正常则对外发送；如果被篡改则阻断对外发送，并依照一定策略进行报警和恢复。

C.对于Windows系统和Linux系统，页面保护子系统还包括一个增强型事件触发式检测模块，该模块驻留于操作系统内核，阻止大部分常规篡改手段。

2)监控管理及日志分析功能 负责篡改后自动恢复，也提供系统管理员的使用界面。其功能包括：手工上传、查看警告、检测系统运行情况、修改配置、查看和处理日志等。

其它要求：中心网站是2007年改版并投入建成使用的，首页单薄，美观度差，内容不丰富，子页设计过于简单，栏目版面设计不够规整，重点信息不突出不明显，目前进行栏目扩展等工作的局限性很大，通过对网站的改造，提高版面的美观性和规范性，提升后台信息录入操作快捷性和简洁性，提高对word、Excel和各种格式大小图片的支持性。提高增加和调整栏目的便捷性，并实现对信息搜索等实用化功能。

五、培训和服务

开发方要对网站提供验收后三年免费服务（维护及修改），并要负责对我方人员进行使用及后期维护的相关培训工作。

六、文档要求

为保证系统的开发质量，以及系统后期调整维护的需要，项目实施过程中的各阶段，必须提交详细的设计文档，过程中对设计的改版，也要在文档中注明。

所需要提供的文档包括：  网站总体设计方案；  网站数据库设计；  用户操作手册；  管理员手册；  系统测试报告。 其他系统相关文档。

七、时间要求

2013年7月底前完成升级改造工作并部署。

第二篇：国家卫生计生委请示报告专用纸

附件2 中国计划生育家庭发展追踪调查优秀个人

北 京

天 津 候选名单（共计420人）

李 萍（丰台区卫生计生委）祝 岩（怀柔区卫生计生委）周文岩（昌平区区卫生计生委）刘 侠（东城区东华门街道银闸社区）

钟健怡（西城区广安门外街道马连道中里社区）李 婧（朝阳区团结湖街道南北里社区）朱雁冰（朝阳区王四营地区孛罗营大队村委会）曾 嘉（海淀区北太平庄街道志强南园社区）胥淑芳（海淀区青龙桥街道韩家川大院社区）杨 红（丰台区丰台街道北大街北里社区）诸葛晓萌（石景山区苹果园街道西黄新村东里社区）姚建民（通州区台湖镇垛子村）刘春玲（顺义区南彩镇前俸伯村）田淑平（昌平区流村镇黑寨村）孟艳平（怀柔区雁栖镇北台上村）陈克运（天津市卫生计生委家庭流管处）

车志涛（宁河区卫生计生委）

郭 艳（和平区南营门街道办事处）

王克丹（河西区景雅里社区计生办）

王玉杰（红桥区铃铛阁街乐安里社区）

李孟玉（津南区小站镇卫计办）

河 北

王亚娟 闫国娟 张 鑫 高瑞艳 王 静 祁建敏 徐红云

关庆昌 李现飞 王庆娜 郝海涛 马海燕 陈 涛（宝坻区大钟庄镇人民政府）（宁河区芦台镇计生办）

（河北省卫生计生委家庭发展与流动人口

处）

（河北省卫生计生委健康河北指导中心）（廊坊市文安县卫生计生局）

（沧州市运河区卫生计生局基层指导科）（石家庄市栾城区栾城镇卫生计生办）（石家庄市晋州市总十庄镇卫生计生办服务

管理科）

（石家庄市晋州市晋州镇卫生计生办服务管理科）（邢台市南和县郝桥镇人民政府）（秦皇岛市海港区东环路街道办事处）（邯郸市馆陶县卫生计生局出生人口性别比

办公室）

（保定市莲池区东关街道李园街社区）（保定市高碑店市肖官营镇卫生计生办公 张军利

室）

王保然（保定市安新县卫生计生局政策法规股）王文健（衡水市阜城县蒋坊乡卫生计生管理办公

室）

卜爱萍（邯郸市邯山区卫生和计划生育局）西

张登柱 刘兆亮 刘元新 梁 巍 刘志锋米俊英 周玉兵朱永菊张彦斐刘焕枝田新霞李国林孙顺枝乔彩凤毛小青殷博君郝树平（沧州市任丘市新华路办事处计生站）（廊坊市文安县滩里镇卫生计生服务站）（唐山市丰润区左家坞镇卫计办）（唐山市丰润区卫生计生局家庭发展科）

（山西省卫生计生委家庭处）（太原市小店区卫生计生局）（晋中市和顺县卫生计生局）

（太原市小店区坞城街办许坦西街社区）（大同市城区计生办）

（晋中市和顺县义兴镇计生办）（晋城市沁水县土沃乡计生办）（阳泉市平定县柏井镇）（运城市稷山县翟店镇计生办）（忻州市神池县八角镇）（临汾市永和县芝和镇）

（内蒙古自治区人口与发展研究中心）（内蒙古自治区人口与发展研究中心）山

内蒙古

靳建忠（呼和浩特市玉泉区兴隆巷街道大玉石巷社区）刘俊龙（包头市固阳县卫计局家庭股）

孙 萍（兴安盟乌兰浩特市卫东办事处乌兰村）

孙德军（赤峰市宁城县铁西街道计划生育服务中辽 宁

赵亚丽 樊俊英 杨 春 张红波 周学猛侯清华 张 娜 刘雪梅 张 欢 张维花 杨 宁 王慧淼 王利影 周红婷 曹迎春 心）

（鄂尔多斯市东胜区公园街道园林社区）（巴彦淖尔市临河区曙光乡曙光村）

（辽宁省卫生计生委计划生育服务管理处）（大连市沙河口区卫生计生委）

（锦州市义县卫生和计划生育局流动人口计

划生育管理站）

（营口市大石桥市卫生和计划生育局家庭发展科）（沈阳市铁西区保工街道宏伟社区）（沈阳市沈河区五里河街道塔园社区）（沈阳市辽中区杨士岗镇佑户坨社区）（大连市沙河口区黑石礁街道书香园社区）（大连市长海县大长山岛镇三盘碾社区）

（鞍山市海城市南台镇人民政府人口计划生

育办公室）

（鞍山市铁东区和平街道办事处）

（本溪市平山区东明街道办事处群策社区）（丹东市东港市马家店镇西尖山村）

郭 静（锦州市义县七里河镇计生办）

张春红（营口市大石桥市建一建一村）

赵 曼（辽阳市宏伟区曙光镇徐家屯村）

吴 琦（铁岭市银州区辽海街道银兴社区）

裴艳艳（朝阳市龙城区七道泉子镇卫计办）

吉 林

黑龙江

赵子翔 石媛媛 王付强 李海霞 赵 辉 刘俣伽 张 宇 李志新 梁松月 李思敏 吴广平冯 琳 肖 迪 赵天赋 徐丽娟 马 丹（葫芦岛市连山区连山街道）

（吉林省卫生计生委家庭发展处）（吉林省人口与发展统计信息中心）

（长春市双阳区鹿乡镇刘家村计生办）

（吉林市船营区南京街道一分部社区）

（四平市伊通满族自治县西小孤山镇计划生

育办公室）

（通化市梅河口市进化镇计生站）（松原市扶余市更新乡计生站）

（延边朝鲜族自治州和龙市东城镇计生办）（哈尔滨市道里区卫生计划生育局）

（齐齐哈尔市龙江县卫生和计划生育局）

（黑河市爱辉区卫生和计划生育局）

（绥化市庆安县卫生和计划生育局）

（哈尔滨市香坊区新成街道电力社区）（哈尔滨市香坊区成高子镇政府）（哈尔滨市道里区兆麟街道索菲亚社区）

姜桂芸（哈尔滨市双城区双城镇社区管委会）

王 艳（哈尔滨市双城区双城镇社区管委会）

王 欢（黑河市爱辉区花园街道联通社区）

何 毅（绥化市庆安县平安镇计生站）

魏红芬（齐齐哈尔市龙江县景星镇计生办）上 海

江 苏 胡 娟 徐翔波 叶 波 章婷雯 石 敏 高振萍 周 音 卢 华 姜培红 沙雯霁 杨婷婷 缪 莉 唐 奕 王香君 陈建英 邬巧云 宋 乐（上海市卫生计生委）（闵行区卫生计生委）（嘉定区人口和计划生育指导中心）（黄浦区打浦桥街道建中居委会）（静安区芷江西路街道办事处）（虹口区提篮桥街道久耕居委会）（杨浦区五角场街道）（闵行区七宝镇卫生和计划生育办公室）（闵行区莘庄镇卫生和计划生育办公室）（宝山区淞南镇淞南三村居委）（宝山区庙行镇）（浦东新区计划生育指导中心）（浦东新区川沙新镇）（青浦区徐泾镇徐泾居委会）（奉贤区奉城镇新民村）（南京市建邺区卫生计生局）（沛县卫生计生委）

王俊兰（苏州市姑苏区卫计局计划生育管理处）

徐雪莲（宿迁市宿城区卫计委计生指导站）

齐红云（南京市建邺区莫愁湖街道艺苑社区居委

会）

陶金凤（南京市溧水区开发区群力村）

浙 江 吴建英 戚传龙 芮燕男 谢 萍 丁 晔 纪卫萍 高 霞 孙云玉 于晓红 丁 艳 韩 艳 周 丽 张大黄 王 颖 吴 俊 李丹博 孙水萍

（无锡市江阴市周庄镇稽山村）（徐州市沛县五段镇计生办）（常州市天宁街道办事处卫计科）（苏州市姑苏区留园街道湖田社区）（苏州市张家港市卫计委计生指导服务科）（南通市通州区东社镇计生办）（南通市如皋市吴窑镇计生办）（连云港市灌云县下车镇计生办）（盐城市亭湖区毓龙街道海纯社区）（盐城市建湖县沿河镇计生服务中心）（扬州市高邮市临泽镇卫计办）（泰州市海陵区城东街道卫计科）（宿迁市宿城区罗圩乡卫计中心）（浙江省卫生计生委家庭处）（杭州市滨江区社会发展局）（绍兴市上虞区卫生监督所）（杭州市滨江区西兴街道马湖社区）

张 燕（宁波市海曙区白云街道联北社区）喻迎园（宁波市余姚市卫计局机关党委）郑海燕（温州市永嘉县瓯北街道清水埠社区）郑建英（温州市乐清市石帆街道卫计办）马思聪（湖州市德清县钟管镇蠡山村村委）徽杨菲菲 严君美 潘思伊 金 晶 王 萍 吴育林 曹毅峰 孟 晋 童友平刘丽丽 周永胜 许璐璐 聂 琛 刘 雷 吴修利 王俊美 朱德山）垾镇卫计办）））））

（绍兴市上虞区章镇镇工业商贸办）（金华市东阳市佐村镇卫计办）（台州市黄岩区西城街道办事处）（丽水市莲都区碧湖镇计生办）安（安徽省卫生计生委家庭发展处）（黄山市歙县卫计委家庭发展科）（阜阳市太和县卫计委家庭发展股）（蚌埠市固镇县卫计委家庭发展科）（淮南市凤台县卫计委家庭发展股）（合肥市蜀山区小庙镇卫计办（合肥市巢湖市中（芜湖市无为县石涧镇计生办（芜湖市南陵县籍山镇计生办（蚌埠市固镇县城关镇卫计办（淮南市凤台县桂集镇）（马鞍山市花山区沙塘路街道办事处）（淮北市烈山区烈山镇卫计办

谈仁义（铜陵市义安区钟鸣镇）舒奇超（铜陵市枞阳县枞阳镇卫计办）郭 芳（安庆市宿松县隘口乡卫计办）汪 岚（黄山市歙县桂林镇卫计办）林继武（阜阳市太和县洪山镇卫计办）建高 滕 陶 荣 凤良君 葛青琴 黄万新 蒋月美 陈玉华 何嘉路 黄文川 施承光 卢 晶 陈 红 杨燕燕 黄克境 肖春发 柯秋燕 陈水华 埇桥区永安镇卫计办）））

（宿州市（滁州市全椒县襄河镇卫计办）（六安市舒城县五显镇计生办（宣城市绩溪县华阳镇卫计办（宣城市广德县誓节镇卫计办）（池州市贵池区唐田镇人民政府）（亳州市蒙城县立仓镇计生办）福（福建省卫计委家庭处）（漳州市家发科）（南平市顺昌县卫生计生局）（福州市台江区上海街道万象社区）（福州市福清市龙田镇福庐社区）（厦门市集美市后溪镇政府）（三明市大田县文江镇卫计办）（泉州市安溪县蓬莱镇卫计办）（漳州市芗城区通北街道高校社区）（南平市顺昌县埔上卫计办）

黄凤霞（龙岩市连城县莲峰镇卫计服务中心）

江 西 盛 静（江西省卫生计生委）

钟翠娥（吉安市永丰县卫生计生委）程 薇（赣州市于都县卫生计生委）方小明（南昌市新建区厚田乡计生办）山 东 卢 静 汪 洋 饶国富 李 兵 邓春根 朱小武 邱雅冰 查爱凤 刘小华 章俊华 李 伟 董俊丽 王宏伟 胡姗姗 曾 伟 殷文磊 李 剑

（九江市浔阳区甘棠街道卫计办）（上饶市鄱阳县古县渡镇计生办）（抚州市金溪县琉璃乡计生站）（宜春市丰城市铁路镇卫计办）（吉安市永丰县陶唐乡卫计办）（赣州市大余县池江镇政府）（赣州市于都县贡江镇城区卫计办）（景德镇市浮梁县经公桥卫计办）（萍乡市湘东区排上镇卫计办）（新余市渝水区罗坊镇卫计办）（鹰潭市月湖区东湖街道办事处高桥社区）（山东省卫生和计划生育信息中心）（济南市市中区卫生计生局）（潍坊市计划生育协会机关）（济宁市邹城市卫计局基层指导科）（临沂市卫计委基层服务科）（济南市章丘区卫生和计划生育局信息化建

设办公室）

李佳哲（济南市市中区二七新村街道办事处陈庄社

区居委会）

迟金山（青岛市胶州市卫计局信息中心）

柏 静（淄博市淄川区昆仑镇卫生和计划生育办公室）南孙思华 杨召红 李君竹 高 娟 赵 玲 郭忠营 杨加伟 徐勤利 李 玲 刘 韩 戴立新 汉明锐 张君君 赵 强 段秀玲 李秋春 赵建威

（枣庄市市中区卫生和计划生育局家庭发展科）（东营市利津县利津街道金城社区）（烟台市莱阳市吕格庄镇计生办科员）（潍坊市坊子区坊安街道计生办）（潍坊市寿光市洛城街道计生站）（济宁市邹城市田黄镇卫计办统计科）（济宁市鱼台县王庙镇卫计办）（泰安市新泰市卫计局家庭发展科）（日照市东港区陈疃镇卫计办）（临沂市沂水县杨庄镇卫计办）（临沂市兰山区柳青街道卫计办）（临沂市临沭县店头镇卫计办）（德州市乐陵市杨安镇）（聊城市冠县梁堂镇计生办）（滨州市邹平县卫计局家庭发展与妇幼保健股）（菏泽市巨野县麒麟镇卫计办卫生院）河（河南省卫生计生委家庭发展处）

卢 远（郑州市管城区卫生计生委）李凤鸽（开封市尉氏县卫生计生委）王明国（濮阳市台前县卫生计生委）佟 力（周口市鹿邑县卫生计生委）徐春想（郑州市管城区航海东路办事处）黄淑秀 闫水平畅巧明 刘亚丽 李新海 孙书宾 孙 莉 姜 雪 唐杉杉 蒋惠玲 李绿叶 杨 峰 蔡美芝 高 任 蒋 超 张 权 张 伟

（郑州市中牟县卫生计生委）（开封市尉氏县永兴镇）（洛阳市孟津县卫生计生委）（平顶山市宝丰县前营乡）（安阳市林州市临淇镇）（新乡市原阳县福宁集镇）（焦作市解放区卫生计生委）（濮阳市台前县打渔陈镇）（许昌市魏都区卫生计生委）（漯河市源汇区卫生计生委）（南阳市方城县卫生计生委）（南阳市西峡县莲花街道办事处）（商丘市夏邑县马头镇）（商丘市夏邑县车站镇）（信阳市光山县卫生计生委）（周口市郸城县张完乡）（周口市鹿邑县贾滩镇）

崔亚芳（驻马店市确山县卫生计生委）徐建强（驻马店市泌阳县卫生计生委）

湖 北 王 荣（湖北省卫生计生委家庭发展处)章社峰（孝感市汉川市卫生计生局家庭发展科)虞 冰（黄石市阳新县卫生计生局家庭发展科)湖 南 杨 丽 湛 玲 陈丽萍 罗长江 陈琳琳李杏元 刘秀琴 王 莉 周 利 向一丹 施柏明 付 毅 王旭跃 谭咏玲 栗 霞（武汉市青山区白玉山街康泰社区）（武汉市蔡甸区中法武汉生态示范城管理委

员会计生办）

（黄石市阳新县浮屠镇计生办）（十堰市竹溪县龙坝镇计生办）

（襄阳市樊城区中原办事处董家台社区居委会）

（宜昌市长阳县磨市镇多宝寺村计生办）（汉川市麻河镇计生办）（荆州市监利县网市镇计生办）（黄冈市黄州区赤壁街道计生办）（恩施市三岔镇计生办）

（湖南省卫生计生委）

（岳阳市君山区卫生计生局）（长沙市岳麓区卫计局）

（长沙市长沙县青山铺镇青山社区）（长沙市岳麓区桔子洲街道新民路社区）

胡丽琼（张家界市桑植县澧源镇计划生育妇幼保健

服务站）

黄桂姣（郴州市苏仙区卫生计生局）黄悟乃（衡阳市耒阳市卫生计生局）陈 芳（益阳市沅江市共华镇卫计办）

广 东 王友林彭晓玲黄 杏李 云郑 爽翁瑞兰任见林周雪雯李锐锋梁晓进徐永添文美婷李岸婷林 琳钟嘉惠陈志顺（邵阳市武冈市邓元泰镇卫生计生综合执法

监督所）

（娄底市双峰县荷叶镇卫计办）（岳阳市君山区钱粮湖镇卫计办）（怀化市通道侗族自治县卫计服务中心）

（广东省卫生计生委计划生育家庭发展处）

（惠州市惠东县卫生计生局宣教股）（东莞市卫生计生局家庭发展科）（中山市卫生计生局家庭发展科）（揭阳市揭西县卫生计生局科教股）（广州市海珠区瑞宝街道石溪社区居委会）（广州市白云区太和镇大源村）

（深圳市宝安区松岗街道潭头社区工作站）（深圳市龙岗区宝龙街道同乐社区计生办）（汕头市金平区光华街道厦玲居委会）（佛山市南海区大沥镇沥南社区）（佛山市顺德区容桂街道细滘社区）

邱小云（韶关市浈江区新韶镇韶东居委会）易海燕（河源市源城区卫生计生局）周雪雄（惠州市惠东县稔山镇计生办）胡 腾（东莞市长安镇上角社区）梁淑贞（中山市南朗镇南朗村委会）广 西 叶国能 林健挺 谢小宁 王 龙 梁文华 陈嘉俊 陈 粤 陈晓伟 黄冬艳 韦祝辉 宁小敏 钟 宁 卢献玲 刘广燕 熊晓琴 蔡小贤

（南宁市武鸣区双桥镇卫生和计划生育服务

管理所）

（江门市新会区会城街道中心社区）（阳江市江城区城东街道鹰山居委会）（湛江市坡头区官渡镇大垌村委会）（湛江市吴川市东升社区居委会）（茂名市电白区观珠镇政府）（清远市清城区凤城街办龙船塘居委会）（潮州市潮安区登塘镇计生办）（揭阳市揭西县京溪园镇计生办）（广西卫生计生委家庭发展处）（南宁市武鸣区卫生和计划生育局）（百色市德保县卫生和计划生育局）（南宁市西乡塘区新阳街道办南机社区）（市柳北区雅儒街道富康社区）（桂林市灌阳县文市镇卫生计生办）（贵港市桂平市江口镇人口计生服务站）

张雪红（玉林市兴业县葵阳镇人口计生服务站）黄翔梅（百色市德保县那甲镇卫生计生办）关开颜（梧州市长洲区长洲镇计生办）卢星妗

（河池市都安县高岭镇计生服务所）王冠坤（崇左市扶绥县渠黎镇人口和计划生育办公室）

南 庆王继恩 谭琼春朱海蓉 郑兴中 黄日旭 王幕韵 梁金娇 符程翔 谭玉琴 龙 伟 李玉燕 王琦琳 王小莉 黄丽娟 冯 玥 李 彤（海南省卫生计生委家庭发展处）

（海口市龙华区卫生和计划生育委员会）（万宁市卫生计生委家庭发展股）

（海口市龙华区大同街道办事处华海居委

会）

（海口市秀英区东山镇）

（海口市美兰区和平南街道文明社区居民委员会）（三亚市海棠去林旺居委会）（琼海市万泉镇计生办）（儋州市那大镇计生办）（文昌市文城镇计生办）（万宁市万城镇计生办）（东方市大田镇计生办）

（屯昌县坡心镇中建居计生干部）（临高县加来农场计生办）（昌江县海尾镇计生办）

（重庆市卫生计生委）海

重

潘广明（重庆市卫生计生委）陶 权（万州区卫生计生委）敬 原（江津区吴滩镇人民政府）杨 芳（铜梁区卫生计生委）李 静（梁平县卫生计生委）川杨钦文王 辉张小兵刘文波周志学李 黎赵向怡杨任道李志强唐华燕陶 莉曾文强曾 恒骆俊宏胡敏敏杨 容（梁平县仁贤镇人民政府）（开州区卫生计生委）

（绵阳市北川县卫生计生局）

（叙永县卫生和计划生育局）（宜宾市高县卫生计生局）（广安市广安区卫生计生局）

（成都市武侯区金花桥街道新苗社区居委

会）

（成都市新都区石板滩镇）（绵阳市北川县安昌镇人民政府）（德阳市旌阳区城南街道花园巷社区）（内江市资中县马鞍镇）（宜宾市高县落润乡政府）（资阳市安岳县永清镇）（乐山市沙湾区福禄镇政府）（广安市广安区卫生计生局）（达州市通川区朝办龙爪塔社区）

四

李志强（绵阳市北川县安昌镇人民政府）张立波（泸州市叙永县叙永镇人民政府）许晓红（南充市仪陇县新政镇人民政府）蔡 军（遂宁市射洪县金家镇卫计办）

左明花（凉山彝族自治州西昌市北城街道办事处）

州 南朱青松 王 君 陈 慧 王明英 李才英 梁光琴 王 庆 苏维江 方 华 田 方 郭 敏 陈 玲 李朝军 罗帮毅 杨秀红 李美霖 杨琼兰 贵（贵州省人口信息中心）（贵阳市白云区卫生计生局）（安顺市紫云自治县卫生计生局）（贵阳市白云区卫生计生局）（贵阳市开阳县卫生计生局）（遵义市湄潭县兴隆镇庙塘坝村）（遵义市习水县回龙镇）（六盘水市水城县猴场乡）（安顺市紫云自治县板当镇）（铜仁市德江县复兴镇）（黔西南州普安县卫生计生局）（毕节市七星关区卫生计生局）（毕节市大方县卫生计生局）（黔南州瓮安县珠藏镇）（黔东南州黄平县谷陇镇）云（云南省卫生计生委家庭处）（临沧市凤庆县卫生和计划生育局）

乔家宽（昭通市昭阳区卫生计生局）

文 君（昆明市官渡区小板桥街道鸣泉社区居委

会）

李协琼（昆明市宜良县匡远街道办事处永新社区）许世昌（临沧市凤庆县勐佑镇社会事务办）

藏 西龙海青 赵声斌 孙玉香 李 香 陈文敏 严秀梅 许丽美 任 颖 德 吉 索朗卓嘎 何慧慧 王玉娟 史 敏 代 静 霍维辉 武蕊翠 王丽丽

（红河州建水县南庄镇计划生育办公室）（昭通市昭阳区布嘎乡政府）（保山市隆阳区兰城街道办事处）（普洱市孟连县娜允镇古城社区）（文山州富宁县新华镇计生办）（曲靖市宣威市双龙街道计生办）（大理市湾桥镇计生办）西（西藏自治区卫计委）（拉萨市城关区卫计委）（拉萨市城关区八廓街道办事处丹杰林居委会）陕（陕西省卫计委家庭发展处）（西安市碑林区卫计局）（延安市延长县卫计局）（西安市灞桥区卫计局）（宝鸡市岐山县计生协）（咸阳市泾阳县计生协）（韩城市卫计局家庭发展科）

程丽娟（韩城市卫计局家庭发展科）李小宁（汉中市城固县卫计局流动办）李 娟（安康市汉滨区卫计局家庭股）赵 欢（汉中市城固县卫计局）

甘 肃 张馨文（甘肃省卫生计生委计划生育与家庭发展处）

青 海宁 夏新 疆 王宁超（庆阳市宁县卫计局）

王艳玲（兰州市城关区盐场路街道穆柯寨社区）赵娜娜（庆阳市宁县早胜镇人民政府）

王重福（张掖市肃南县皇城镇卫生和计划生育办公室）张

莉（定西市临洮县衙下集镇计生办）陈凤凤（平凉市崆峒区西郊街道办事处）

李

杰（青海省卫生计生委家庭发展处）

冶雪莹（青海省海北州门源县卫计局医政医管办）马雪娟（青海省西宁市城东区卫计局）

马世花（青海省海北州门源县麻莲乡人民政府）尹

萍（青海省海西州西城区郭勒木德镇）

董晓芳（宁夏卫生计生委）

任春霞（吴忠市青铜峡卫生计生局）

鲍 飞（银川市金凤区黄河东路街道办事处）祖明芳（吴忠市青铜峡市邵刚镇邵岗村）张永成（固原市原州区张易镇）

阿斯娅·吾普尔（自治区卫生计生委家庭发展处）

林 丽（乌鲁木齐水磨沟区卫计委）

陈秀燕（乌鲁木齐水磨沟区七方片区南山社区）阿尔孜古丽·尼亚孜（哈密市伊州区西河街道中山南路社区）加孜勒丽·玛依旦别克（伊犁州新源县新源镇）古丽尼沙·马尔旦别克（阿勒泰地区哈巴河县萨尔塔木乡）胡春梅（巴州尉犁县尉犁镇计生委）

第三篇：国家卫生计生委请示报告专用纸-宿州卫计委

《“十三五”全国流动人口卫生计生服务管

理规划》解读

一、起草背景及过程

2016年，我国流动人口规模为2.45亿人。未来一二十年，我国仍处于城镇化快速发展阶段，人口流动迁移持续活跃。“十三五”时期，是我国推进流动人口市民化的关键期，是健康中国建设的发力期，是计划生育服务管理的转型发展期，流动人口卫生计生服务管理任务更重、要求更高、难度更大。为全面提升流动人口卫生计生服务水平，不让流动人口这一重点人群在健康中国建设中掉队，国家卫生计生委研究编制了《“十三五”全国流动人口卫生计生服务管理规划》（以下简称《规划》）。

为编制好《规划》，国家卫生计生委就中长期人口流动迁移趋势、规划监测评估指标、流动人口基本公共卫生计生服务均等化等重点内容开展了专题研究，并通过实地调研、召开专题研讨会、征求书面意见等方式多次征求有关专家、委内各司局和各省（区、市）卫生计生委意见。在规划编制过程中，除了体现全国卫生与健康大会、《“健康中国2030”规划纲要》等卫生与健康领域重要会议和规划要求外，还注重体现中央关于深入推进新型城镇化建设、促进农业转移人

口市民化的精神，做好与相关规划和文件内容的衔接。2016年12月27日，国家卫生计生委第102次委主任会议审议并原则通过规划送审稿。

二、起草思路

流动人口作为重点人群，其卫生计生工作在相关专项规划中已或多或少有所体现。编制规划的思路是突出流动人口卫生计生服务管理中需要解决的重点难点问题，突出流动人口的卫生计生服务需求，明确相关目标、任务和措施。尤其是在设计重大工程项目时，着眼于已有的基本公共卫生服务项目怎样在流动人口中更好地落实，通过开展流动人口内部不同人群的健康教育和促进等项目，提高流动人口及其家庭对健康知识和服务政策的知晓率，使流动人口较充分地获得卫生计生的基本公共服务。

三、主要内容

《规划》共分为4个部分。

第一部分是规划背景。系统总结了“十二五”时期流动人口卫生计生服务管理工作取得的主要成效，分析了“十三五”时期面临的新形势、新任务。

第二部分是指导思想和发展目标。强调以改革创新服务管理制度为动力，以落实基本公共服务为重点，以深化全国“一盘棋”工作机制为抓手，实现人人享有基本公共卫生服务和计划生育优质服务，促进流动人口市民化和社会融合。发

展目标主要包括流动人口服务管理全国“一盘棋”机制不断完善，流动人口卫生计生均等化服务水平持续提升，流动人口全员统计、动态监测和决策支持体系进一步健全等内容，并提出了“十三五”末期主要指标的目标值。

第三部分是主要任务。共5个方面，包括：改革服务管理制度，强化跨省流动人口服务管理责任落实；推进基本公共服务均等化，提高流动人口卫生计生服务的公平性和可及性；加强流动人口信息化建设和应用，进一步做好简政便民工作；充分发挥计划生育协会等社会组织的协同作用，促进流动人口社会融合；健全流动人口全员统计和动态监测体系，为卫生计生服务提供决策支撑。设置了流动人口基本公共卫生计生服务均等化促进工程、流动人口基层卫生计生服务管理能力提升工程、流动人口动态监测与决策支持工程3个专栏。

第四部分是保障措施。强调加大保障力度、做好宣传引导，强化督导落实。

第四篇：论文专用纸

国际结算单证实训报告

一．实验目的

1.学会实际填制国际汇票，本票，和支票。

2，学会向银行申请汇付，托收和开立信用证，并填制相关申请单证。3，学会作为出口商审核信用证，找出不可接受点。4学会制作信用证项下的单据，并进行审核。

本实验以国际贸易模拟实习软件为基础模拟操作国际贸易结算的实际过程，通过网络模拟实验了解各种结算方式下各个当事人的责任，掌握各种结算单据的制作和审核，熟悉各种结算方式的灵活使用。通过分别充当结算业务中的进出口商和进出口银行等当事人，熟悉和掌握多种结算方式，学会使用各种结算工具，学会各种商业单据的制作和审核。

二．实验内容与要求

1.通过签发票据实验，使学生熟悉汇票、本票和支票等票据的签发，能较熟练运用；通过上机实验，使学生熟悉信用证的使用及审核等相关业务。

2.提供单证实践的机会，深化学生在《国际结算》课程中学到的各种单据的基本概念和信用证与物权单据之间的有机衔接，熟悉信用证内容，掌握制单技术和实践审单原理。

3．帮助学生在实验中获取知识，在实践中增长才干，巩固、深化书本所学的理论业务知识，缩短课堂与社会实务部门的距离，缩短实际工作中的磨合期。通过一个学期的国际结算学习，使我了解了国际结算的理论知识和实际操作过程。国际结算是对国际间债权债务进行了结和清算的一种经济行为。国际结算就是运用一定的金融工具（汇票、本票、支票等），采取一定的方式（汇付、托收、信用证等），通过一定的媒介机构（银行或其他金融机构等），进行国与国之间的货币收支行为，从而使国际间债权债务得以清偿。

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三，实训中遇到的问题及解决途径

在实验的过程中遇到了一些问题，首先的问题就是语言方面的障碍，由于题目所给都是英文形式，所以在制作票据之前把各个类目和内容阅读清楚和准确是至关重要的，限于自身的外语水平，在这个环节遇到了一点困难；其次还发现，由于对各项单证的基础知识掌握不牢固，各个类目的准确含义没有完全记住，所以这大大降低了实验的效率，遇到不懂的类目还要查阅课本。还有一个问题是细节方面的问题，就是如何把所给题目所给的信息提取出来，按要求准确地把对应的信息填在票据当中。

在进行实验的过程之中我充分体会到了英语的重要性，题目所给信息全是英文的，单证的全部内容以及填制也需要用英文来完成，在阅读相关内容的过程中，无疑我遇到了不小的阻力，这使我明白，我的外语水平还是远远不足以应付日后工作中的诸多困难，因此，我们在加强专业课程和专业技能学习的同时，还应该努力提高自己的英语水平。

国际结算是国际贸易必不可少的一项业务，而各种单证的制作在国际贸易中是常有的事情，所以掌握好单证的制作是非常重要的，虽然第一次上机模拟操作，没能完全学会如何制作，对整个实验过程有点不知所措，但是通过这学期的实验课，结合课本所学的理论知识，至少加深了对各种单证的认识，对其制作的过程和注意的问题也有了一个大概的了解，我想这会对以后更进一步的相关学习和实践带来很大的帮助，因此在学习这门课程中，在学习课本基础理论知识之余，适当地开设实验课，由我们学生自己上机操作模拟制作票据，对我们学习该门课程大有益处。

四．经验总结

通过这学期的实验上机，对信用证结算业务有了进一步的了解，对信用证填写完整性、准确性的审核，根据信用证的条件，对商业发票、汇票的正确缮制有了进一步的体会，并且掌握了保险单、海运提单、装箱单的业务处理流程；对一般原产地证和普惠制原产地证等业务处理流程也得到进一步了解。通过上机实验，我认识到了结算工作的复杂性，变化性，灵活性，困难性，也体会到了作为一名优秀的结算工作者应该具备的基本业务素质和心理素质。

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这次模拟操作不但巩固了我们平时所学，也为我们日后的专业工作提供了非常实际的便利。作为一名大学生，应当具备较强的举一反三的能力，而在这些实习中，恰有不少单证的填写是相互联系、相互依靠的。因此，我们应当举一反三，利用诸多单证格式和填写原理类似这一特点，将各类单证的填制和审核紧密联系到一起。这样做无疑可以大大提高我们的学习效率。也可以使我们的实际操作结果相互对应，利于即使查缺补漏，保证单证记录内容的准确有效。在L/C项下，必须严格注意各类单据记载内容的一致，以单单一致、单证一致来求得结汇工作的顺利进行。本学期的国际结算实验让我受益匪浅，将三年学习的理论知识运用到了实践中，进一步巩固了所学的知识，完善了知识体系。本学期的模拟实验提高了我的实际操作能力，为今后的工作打下了坚实的基础。以下是我本学期进行实验操作的心得体会：

1.在做国际结算时，英语水平很重要。

国际贸易中，交易双方处在不同的国家，沟通交流的语言基本都用国际通用的英语。本学期的模拟实验中，保险单、海运提单、商业发票、装箱单、一般原产地证、普惠制产地证、汇票、装船通知等单据填写和信用证审核都用到英语，这就对我们的英语水平，尤其是专业英语水平有了很高的要求。现有的专业英语水平还远远达不到要求。因此，在以后的学习中，还需要进一步提高专业英语的水平。

2.在做国际结算时，对各单证的熟悉程度直接影响交易的效率。

上机模拟时，初次接触软件，再加上之前学习的理论知识不够扎实，因此每填一个单证都参照国际结算、国际贸易实务和经贸函电三本教材，因此造成了时间上的浪费；有了老师给的模本后，再加上对个单证的填写日益熟练，操作起来更加顺手。因此单证熟练度是国际结算业务员必备的。

3、在做国际结算时，一定要保持清醒的头脑，要极其认真、细心，要有耐心。信用证审核着实让人头疼，其他各种单证也需要核对无误，否则会影响其他单证的正确填写。因此必须要求业务员有清醒的头脑，填写及审核时认真细心，同时要有耐心，仔细核对。

4、我们要熟练掌握专业知识，提高综合素质和能力。

在接下来的学习中，我们要进一步巩固专业知识，熟练掌握国际结算中的各种单证，学会解决国际结算中可能出现的各种问题。多操作，多实践，切实提高综合素质和能力。国际结算和国际贸易始终存在着相互依存、相互促进、不可分割的统一关系。国际结算是伴随着国际贸易的产生而出现的，并伴随着国际贸易的发展而变化的，它们是一对孪生儿。国际结算具有很强的银行特点、实务特点，一笔国际结算业务也就是有关资金在银行的国际代理行中不同账户之间划拨，从而达到债券债务的清偿。此次实训中的国际结算业务包括：信用证业务、托收业务、汇款业务。同时，国际结算

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也具有很强的外贸特点，每一笔国际结算业务都是与一笔由对外贸易和交往所产生的国际间的债权债务相关联的，从而也与发生对外贸易和交往的单位如公司等相关联。国际结算不仅是一项重要的银行业务，也是一切从事进出口贸易的公司和有关涉外业务的企业中相关人员必须通晓的知识。将国际结算的金融性和外贸性相结合，从银行和交易合同方多个角度去考察，才能对国际结算进行全方、全过程的了解和掌握。所以此次实训对于我们是十分有益处的。

这次实验虽然只有短短的6天，但是实验内容特别丰富，而且通过这个实验我们都得到了知识上的复习和结算能力上的提高。国际结算作为一门科学，是以国际贸易学和国际金融学的理论、原则为指导，着重研究国际间债权债务的清偿形式和方法，以及有关信用证、资金融通理论和方法一般规律的学科。因此，国际结算既是一门实务性很强的学科，又是一门理论较深的学问。将理论和实践相结合，运用理论知识指导国际结算的实务操作和处理所遇到的国际结算纠纷，是学习本学科的基本目的。本次国际结算模拟实习正是从实践中学习把我们的理论与实践结合，对我们理解和熟悉国际结算操作有非常大的帮助，也为未来工作的需要奠定了很好的基础。

感谢学校能够给我们这次宝贵的实训经历，同时也感谢老师的悉心指导

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第五篇：公证专用纸管理办法

公证专用纸管理办法

发布部门: 中国公证员协会

发布文号:

第一条 为规范公证专用纸（以下简称专用纸）的管理，保证正确保管、使用专用纸，充分发挥其防伪作用，防止被盗、遗失等，制定本办法。

第二条 专用纸是专供办理涉外、涉港澳台公证业务的公证处制作发往外国或者我国港澳台地区的公证书的防伪纸张。公证处制作前款所述公证书的正本、副本的公证证词页、公证证词译文页应当使用专用纸。但归档的公证书除外。未经司法部批准不得扩大专用纸的使用范围或者将专用纸用于非公证书的制作。

第三条 对专用纸的管理实行统一生产、统一发放；归口管理、分工负责；标准明确、责任到处和人的原则。

第四条 中国公证员协会负责全国专用纸的联系生产、发放和管理工作，并接受司法部的指导、监督。省、自治区、直辖市（以下简称省）公证员协会负责本省所需专用纸的订购、接收、发放、调剂和日常管理工作，并接受省级司法行政机关的指导、监督。公证处对本处购买、验收的专用纸承担保管和使用上的管理责任，并接受司法行政机关、公证员协会的监督、管理。

第五条 专用纸按以省为单位订购。公证处根据上专用纸实际使用量确定其本订购量，并在每年第一季度内向省公证员协会提出书面订购申请。省公证员协会对各公证处的订购申请审核、汇总后，统一向中国公证员协会订购本省所需专用纸，同时将有关费用通过银行汇人中国公证员协会指定的账户。

第六条 中国公证员协会根据全国各公证处对专用纸的实际需要，并综合其他因素制订生产计划，安排生产。

第七条 专用纸应当以安全、快捷的方式运输。

第八条 专用纸按成本计价收费，费用由使用公证处负担，在公证处公证业务费中列支。

第九条 省公证员协会接收、发放专用纸应当指派两名以上人员进行，并对接收、发放情况造册登记。对购买量较大的公证处，省公证员协会有权视情决定将其专用纸分批发放。分批发放的，未发的专用纸由省公证员协会妥善储存、保管。

第十条 特殊情况下，经省级司法行政机关书面批准，省公证员协会可以对本省购买的专用纸统一增加防伪措施。省级司法行政机关的批准书和所增加的防伪措施方案应当报中国公证员协会、司法部备案。

第十一条 对专用纸的保管和使用应当建立完善的管理制度，保证在各环节上有据可查。储存、使用单位应当指定专人负责验收、储存、保管、发放专用纸；设专室、专柜储存专用纸；储存专用纸的库房、铁柜应当符合储存专用纸的安全性要求。具体标准由中国公证员协会制定，并报司法部备案。未达到专用纸保管标准的公证处不得开办涉外、涉港澳台公证业务。已经开办的，应当在中国公证员协会规定的期限内达到。仍未达到的，停办涉外、涉港澳台公证业务。

第十二条 公证处应当采取措施，降低损耗，防止浪费。

专用纸自验收时起至发放出库止，保管责任人员及其他内部知情人员不得将储存地点、储存方法等泄露给外部人员。

第十三条 专用纸在运输、储存、制作公证书等过程中因破损等原因导致作废的，以及被盗、遗失后追（找）回的，应当在专用簿册上详细登记编号后集中销毁。销毁办法由省公证员协会根据本地实际制订，报省级司法行政机关备案。

第十四条 省公证员协会应当储存部分专用纸以备调剂。

省公证员协会根据申请从其储备中或者从与缺纸的公证处相邻近的储存充裕的公证处调剂。

省公证员协会在调剂不能时，应当尽快向中国公证员协会申请增购专用纸。

各省及各公证处之间不得自行调剂专用纸。

第十五条 有关专用纸的申请、情况报告、接（验）收、发放、销毁登记专用簿册等资料应当妥善保管。

第十六条 各级司法行政机关、公证员协会应当对公证处专用纸保管和使用等情况进行检查，督促公证处改进工作。

第十七条 被盗、遗失的专用纸，不论其是否追（找）回，一律作废。

专用纸被盗、遗失的，一经发现，应当及时向公安机关报案，并应当及时通过省公证员协会报告省级司法行政机关、中国公证员协会。

中国公证员协会应当及时将被盗、遗失专用纸情况通报有关方面。

第十八条 各级司法行政机关、公证员协会、公证处发现伪造的公证书使用了专用纸的，应当查明其所用专用纸的来源，并根据结果做出处理。

对非本省公证员协会、公证处所购专用纸的，应当报告中国公证员协会。

第十九条 公证处有下列情形之一的，省级司法行政机关应当暂停其涉外、涉港澳台公证业务：

（一）专用纸被盗、遗失，隐瞒不报的。

（二）专用纸一次被盗、遗失数量达到200张的。

（三）专用纸保管、使用混乱，可能发生严重后果，经司法行政机关或公证员协会检查和督促，在指定期限内仍不能改进的。

暂停上述公证业务的公证处在查明原因、改进工作并对责任人员作出相应处理后，可以继续办理上述公证业务。

第二十条 公证处有下列情形之一的，省级司法行政机关应当撤销其涉外、涉港澳台公证业务：

（一）公证处工作人员倒卖专用纸的。

（二）专用纸一次被盗、遗失达到1000张的。

（三）专用纸被盗、遗失达到两次的。

第二十一条 对有本办法第二十条第（一）项规定情形的公证处工作人员，应当除名、开除或辞退。倒卖所得予以没收，可以并处罚款。有本办法第十九条第（一）项、第（三）项、第二十条第（三）项情形之一的公证处，本级司法行政机关应当撤销公证处主任职务；有办理涉外、涉港澳台公证业务资格的，省级司法行政机关应当撤销其涉外、涉港澳台公证业务资格。对因过错造成专用纸被盗、遗失的公证处工作人员，应当视性质、情节及认错表现，予以处分。对倒卖专用纸数量较大，或者工作人员渎职，情节恶劣，造成专用纸大量被盗的，移送司法机关依法处理。

第二十二条 本办法所称“工作人员”包括公证员协会和公证处的工作人员；包括正式工作人员，也包括临时聘用人员。

本办法第二十一条第一款、第三款中处分、处罚的决定机关为有处分权限的机关。

第二十三条 本办法由中国公证员协会负责解释。

中国公证员协会可以制定有关具体实施办法并报司法部备案。

第二十四条 本办法自2003年1月1日起施行。