江苏银行光伏贷款管理办法（小编整理）

第一篇：江苏银行光伏贷款管理办法

江苏银行光伏发电项目贷款指引

第一章 总 则

第一条 为指导全行光伏发电行业信贷业务健康发展，规范光伏发电项目的贷款的业务操作，推动信贷结构调整，落实国家促进光伏发电产业健康发展的政策方针，根据《某某银行固定资产贷款管理实施细则》、《某某银行应收帐款质押授信业务管理办法（2013年修订）》等相关制度办法，特制定本指引。

第二条 光伏发电是指利用半导体界面的光生伏特效应将太阳光能直接转变为电能的生产活动。在国家统计局《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2011）标准中，光伏发电行业代码为D4415。

光伏发电行业的主要分类方法有：

1.按技术路线可分为晶硅光伏发电和薄膜光伏发电，前种电池技术相对成熟，市场占有率高，后种电池效率较低，衰减率高。

2.按规模可分为集中式光伏发电站和分布式光伏发电站（或分布式光伏发电项目），前者适合大型营运商在土地资源丰富地区或大型屋顶建设经营，后者适合中小型投资者在屋顶或零星土地上经营。

3.按与电网的关系可分为并网电站和离网电站，并网光伏电站是主流类型，离网点占投资较高，补贴政策未确定，收益难确定。

第三条 光伏发电项目贷款是指我行向借款人发放的，用于建设光伏发电项目所需资金或偿还已建成光伏发电项目其他债权的固定资产贷款，以项目发电收入和国家财政补贴收入为主要还款来源，一般是以项目主体为借款人，对于实力强或行业经验丰富的主要控股股

团等电力行业企业，目前是光伏发电行业的主流企业，可作为我行主要的目标客群；二类是专业的光伏电站开发商，此类客户专业于光伏发电站开发，具有电力工程、建筑工程专业技术，从事光伏电站承包、BT业务、BOT业务，我行可择优介入资质较好、业绩较好、还款来源稳定的部分客户；三类是分布式光伏电站业主，此类客户差异较大，应针对具体客户、具体项目进行分析，择优介入；四类是致力于光伏电站资产证券化的信托公司、投资公司、基金公司等，在基础资金质量良好的情况下，我行可与有实力的机构开展业务合作。

第七条 借款人应具备的基本条件

（一）经工商行政管理部门核准登记；

（二）有必要的组织机构、经营管理制度和财务管理制度，经营场所相对固定，供销渠道相对稳定；

（三）企业成立时间或主要控制人从事本行业时间在1年以上，且企业或只要控制人要有成功建成光伏发电项目的经验，信誉良好，具备履行合同、偿还债务的能力，无不良信用记录；

（四）依法进行税务登记，依法纳税；

（五）在我行开立基本结算账户或一般结算账户；

（六）企业经营者或实际控制人素质良好，无恶意个人不良信用记录；

（七）上年末企业资产负债率原则上不超过70%；

（八）我行要求的其他条件。

第三章 项目准入

内厂家（见附件3、4、5）生产的产品，工程涉及和建设单位应严格执行国家标准（含行业标准）和工程规范。

（二）分布式光伏电站（或分布式光伏发电项目）1．项目已向相关能源主管部门备案

2．贷款发放前取得电网企业出具的并网意见，单个并网点接入电压等级不高于35KV，且规模不超过20兆瓦的分布式光伏电站（或分布式光伏发电项目）的并网接入意见由地市级或县级电网企业出具。并网调度协议和购售电合同原则上应参照国家能源局印发的《光伏电站并网调度协议示范文本》、《光伏电站购售合同示范文》。

3．项目工程单位造价应低于10000元/千瓦。

4．项目资本金比例不低于30%，内部财务收益率不低于8%。5．电站组件必须选用符合《光伏制造行业规范条件》企业名单内厂家（见附件3、4、5）生产的产品、工程设计和建设单位应严格执行国家标准（含行业标准）和工程规范。

第四章 授信方案

第十条 贷款金额

贷款金额应根据借款人项目总投资、自有资金金额、实际融资需求量及已落实可用于还款的现金流确定，贷款金额不超过项目总投资的70%。

第十一条 贷款期限

光伏发电项目贷款应根据贷款的光伏电站项目未来产生的现金流合理确定还款计划，同时接受借款人利用其他收入来源（如财政补助资金等）偿还贷款本息，贷款还款同期应与光伏电站并网发电产生的电费收入回笼周期相匹配，可采取按月、按季等还款方式，每年偿还本金次数不得低于两次。

第五章 操作流程

第十五条 业务受理

各经营机构具体负责光伏发电项目贷款业务的受理工作，申请办理光伏发电项目贷款需提供以下资料：

（一）客户基础资料，含营业执照、组织机构代码证、税务登记证及纳税证明、公司章程、验资报告、开户许可证、征信资料、财务报表、资格或资质证书、法定代表人身份证明、法人代表及主要负责人征信系统查询及股东会等有权机构决议等。

（二）授信内部审批资料，含授信业务申请书、授信请示、授信调查报告、授信业务申报意见表、授信申报事项基本情况表等。

项目资料，主要包括项目可行性研究报告、开展项目前期工作的通知、土地预审文件、土地（或屋顶）租赁协议、合同能源管理协议（如项目为自发自用余电上网、采用合同能源管理模式经营的分布式光伏发电项目）、环境评价批复文件、水土保持皮肤文件、能源主管部门备案文件、电网企业并网接入意见等。

（四）担保资料，含保证人基础资料、保证人基本情况表、抵押

行贷款前不抽回资金，不计息且在出现一切风险的情况下放弃主张偿还的权利，则可接受其作为项目资本金。

（五）还款来源情况，包括借款人拟投资项目未来产生的现金流、综合收益及其他合法收入等。

第十七条 贷款审批

光伏发电项目贷款参照一般固定资产贷款权限审批。各行应按照（转）授权有关规定明确审批部门。

第十八条 合同签署

经营机构应根据项目贷款要求签署相关合同，并落实双人现场监签合同，确保合同印章和法定代表人签字的真实有效性，抵押类合同的签署涉及抵押物共有人的，共有人应同时在相关文本上签署意见。

第十九条 贷款发放

经营机构岸规定落实担保手续及审批通知书中确定的其他条件后，报放款审核部门办理出账手续，放款审核部门要求对授信条件落实情况进行审核。

第二十条 贷款支付

经营机构按照我行规定确定借款人贷款资金使用采用自主支付方式或受托支付方式。

对采用自主支付方式的，经营机构应要求借款人按季汇总报告贷款资金支付情况，并通过账户分析、凭证查证、现场调查等方式核查贷款支付是否符合约定用途。

对采用受托支付方式的，经营机构应严格按照《江苏银行固定资

（六）关注光伏电站完工后是否按照有关规定进行工程项目竣工验收，并将竣工验收报告报送省级能源主管部门、国家能源局派出机构，抄报国家光伏发电技术管理归口单位，同时重点了解能源主管部门组织的光伏电站工程质量检查结果情况；

（七）关注项目竣工后是否按计划入电网，并与电网企业签订购售电合同；

（八）关注项目运行后实际发电效率与可行性研究报告是否相当，如发电量差距较大，查明原因，如何采取技术补救措施；

（九）关注电网企业、国家财政补贴资金是否及时到位，并汇入我行指定账户。

第二十二条 贷款结清

借款人按照合同约定还清贷款合同项下债务本息及相关费用后，经办机构在“中国人民银行应收账款质押登记公示系统”办理应收账款质押注销登记，并按照相关规定办理解押手续。借款人还清贷款合同项下债务本息及相关费用前，未经我行同意，不得部分解除质权。

第七章 附 则

第二十三条 本指引由江苏银行总行负责解释与修订。第二十四条 本指引自发布之日起执行。

附件：1.《光伏电站并网调度协议（示范文本）》（GF-2014-0518）

2.《光伏电站购售电合同（示范文本）》（GF-2014-0517）3.符合《光伏制造行业规范条件》企业名单（第一批）

第二篇：江苏银行光伏贷款操作细则

苏州银行

“光伏电站贷”业务管理办法

第一章

总则

第一条

为倡导使用绿色环保电力，共同建设绿色家园，实现环境保护和金融服务的有机融合，提升金融服务覆盖面，根据《贷款通则》《中华人民共和国担保法》《中华人民共和国物权法》等法律法规，《江苏省农村信用社信贷管理制度》和其他相关制度规定，结合我行实际，制定本办法。

第二条

本办法所称“光伏电站贷”是指江苏苏州银行股份有限公司（以下简称本行）为有建设分布式光伏电站需求、享受用电优惠，并网售电且符合贷款条件的个人、企（事）业法人或国家规定可以作为借款人的其他各类经济组织，提供用于建设分布式光伏电站，可分期还款的贷款业务。

第二章

贷款对象和条件

第三条

贷款对象。光伏电站贷款对象包括：

（一）本行服务区域内具有完全民事行为能力、年满18周岁的自然人，且贷款到期日男性不得超过65周岁，女性不得超过60周岁；

（二）国家规定可以作为借款人的、经工商行政管理机关（或主管机关）核准登记，实行独立核算的企业法人、事业法人或其他

— 1 — 各类经济组织。

第四条

贷款条件。光伏电站贷款条件包括：

（一）申请“光伏电站贷”业务的个人客户必须自愿申贷且主要家庭成员自愿参与担保，并同时具备以下条件：

1、有本地常住户口且拥有自主产权的住房；

2、借款人家庭和谐稳定，有一定的经济收入来源；

3、借款人年龄与贷款期限相匹配；

4、借款人无不良信用记录；

5、借款人在本行开设专用售电结算账户，自愿接受本行的信贷监督和结算监督；

6、借款人同意以自有的光伏电站并网售电收入作为借款还款担保；

7、本行规定的其他条件。

（二）申请“光伏电站贷”业务的企（事）业法人或其他各类经济组织作为借款人，必须具备以下条件：

1、符合《贷款通则》关于借款人的基本条件；

2、符合本行客户准入标准；

3、借款人在本行开设专用售电结算账户，自愿接受本行的信贷监督和结算监督；

4、借款人同意以自有的光伏电站并网售电收入作为借款还款担保；

5、本行规定的其他条件。

第五条

个人客户应如实提供以下相关资料：

（一）身份证或其他有效身份证件及其复印件；

（二）已婚的借款人提供夫妻双方结婚证及其复印件；

（三）载有借款人家庭成员的户口簿、身份证件及其复印件；

（四）借款人及家庭成员自主产权的房产权证及其复印件或证明其拥有产权的相关资料；

（五）借款人自有的光伏电站并网售电协议。

第六条

企（事）业法人或其他各类经济组织，应根据实际情况提交下列材料：

（一）基本资料：营业执照、公司章程、特许经营许可证、法定代表人及主要负责人身份证明等；

（二）生产经营情况资料：主要包括反映借款人生产经营情况的各类产销合同资料、有权机构核准的财务报表、财务报表主要项目明细、各类税费、水电费缴纳以及工资发放资料等；

（三）申请贷款资料：主要包括光伏电站并网售电协议、股东会或董事会借款决议、各类授权文件、权属证明等。

第三章

贷款额度、期限、利率、还款方式

第七条

根据光伏电站装机容量，客户可选择发电全额上网、发电自用余电上网两种模式，原则上本行信贷服务的客户应采取发电全额上网模式。

第八条

贷款额度。本行发放光伏电站贷款金额不得高于装机总金额的相应折率比例（装机总金额测算参照附件1）。贷款比例具体如下：

装机金额在10万元（含）以下的，贷款金额不超过80%；

— 3 — 装机金额在10万元至100万元（含）的，贷款金额不超过70%； 装机金额在100万元至500万元（含）的，贷款金额不超过60%； 装机金额500万元以上的，贷款金额不超过50%。第九条

贷款方式与贷款期限。

“光伏电站贷”采用按揭或分期还款方式，也可采用按月付息、到期还本方式。

按揭或分期还款方式的，应根据光伏电站售电收入、补贴收入及其他合法收入合理测算贷款期限，其中个人贷款期限最长不超过8年，企业（单位）贷款期限最长不超过6年。采用按月付息、到期还本方式的，贷款期限不超过1年。

第十条

贷款利率按同期同档次基准贷款利率上浮10%，遇基准利率调整时，每年年初作相应调整。

第十一条

贷款本息的归还由本行与借款人约定采取按月等额本息或等额本金的方式归还贷款。

在借款期限内，借款人向经办营业机构提出提前还款申请，经经办营业机构同意后，可提前部分还本或清偿全部贷款本息。

第四章

贷款担保方式

第十二条

“光伏电站贷”的担保方式主要采用客户担保和第三方合作提供保证相结合的方式，个人客户需提供家庭成员亲情担保，企业客户需提供其他有效担保，同时借款人需承诺并网售电收入全部用于归还贷款，贷款未结清前，不得使用售电收入资金或变更售电收入结算账户（详见附件

2、附件3）。

（一）并网售电收入权利质押：借款人通过建设的分布光伏电

— 4 — 站的发电，通过与国家电网公司签订并网售电协议，并约定售电收入支付至借款人在本行开立专用售电收入结算账户，由本行自动扣划用于归还贷款本息（包括罚息、违约金、赔偿金），质押期限自借款之日起至借款人结清全部借款本息及有关费用止。

（二）第三方合作：分布式光伏电站承建单位或其关联企业或其他有担保能力的单位均可作为第三方合作保证机构，为借款人用于建设分布式光伏电站的贷款提供连带责任保证，保证范围为借款人借款本息（包括罚息、违约金、赔偿金）以及本行为实现债权的费用，保证期限自借款之日起至借款人结清全部借款本息及有关费用止。

第五章

第三方合作

第十三条

分布式光伏电站承建单位或关联企业或其他有担保能力的单位可作为第三方合作单位，为借款人用于建设分布式光伏电站的贷款提供连带责任保证，在出现借款人无法偿还贷款本息的情形下，第三方合作单位须提前偿还贷款剩余本息。

第十四条

第三方合作单位需经我行审核准入，合作单位可以为专业担保机构或具有核心技术的生产型企业，专业担保机构需符合本行担保单位准入规定，生产型企业准入条件如下：

1、企业具备较强实力，有良好的发展前景，具有光伏发电产品核心技术，资产负债率不应高于70%；

2、需有供电部门核准的电力施工三级或以上资质资料；

3、合作单位应为该产品成熟企业，有已安装项目成功案例。第十五条

第三方合作单位需获得本行第三方授信额度方可合— 5 — 作，第三方授信额度≤[资产（剔除无效资产）－负债－对外担保、对外承诺]×3倍，对专业担保机构或合作单位担保能力不足的，可根据实际情况，采用专项保证金模式提供担保，专项保证金保证贷款放大倍数不超过保证金额的5倍。本行每年对第三方合作单位重新进行授信额度测算，对授信额度有变化的，签约支行须及时提交调整额度报告，并根据调整后的授信额度开展合作业务。

第十六条

分布式光伏电站承建单位或关联企业或其他有担保能力的合作单位，与本行签订第三方授信合作协议，由该合作单位为建设分布式光伏电站的客户向我行借款提供保证，具体操作时，可由该合作单位书面授权其在江都区的销售分公司，代表合作单位在保证合同上盖章确认同意提供保证。合作单位应提供如下资料：

（一）营业执照、各类资质证书、法人代表身份证原件及复印件；

（二）公司章程、法定代表人或授权代理人证明文件；

（三）产品专利权证书；

（四）上一财务报表及近期财务报表；

（五）股东会（董事会）同意就该项目与本行合作并为借款人承担阶段性连带责任保证的决议；

（六）已开展过光伏电站业务的成功案例证明材料；

（七）其他相关资料。

第六章

贷款操作流程

第十七条

贷款申请：借款人提供相关资料向本行营业网点申请借款，除提供正常所需贷款资料外，售电户还需提供与供电部门

— 6 — 签订的售电协议。

第十八条

贷款调查：经办营业机构受理借款人的贷款申请后，根据授信贷款流程安排贷前调查，实行面谈面签，对借款人的资信、职业、收入（含家庭收入）来源、生产经营情况、自住房产情况等进行调查，并核实其所提供资料的真实性、合法性。现场调查装机情况，验证由供电部门安装的发电表及上网表是否正常运转。

第十九条

贷款审批：根据对借款人的调查情况，通过信贷管理系统提交审查审批，授信评审部对符合条件的贷款进行审批通过。

第二十条

签订合同：对审批通过的贷款与借款人、担保人签订借款合同、担保合同、保证金质押合同等。

第二十一条

并网售电收入权利质押办理：对审批通过的贷款需与借款人在借款合同的其他约定事项中明确借款人以其在本行开立的专用售电收入结算账户中并网售电收入用于归还贷款，由本行自动扣划。

借款人与国家电网公司签订的并网售电协议中应明确：（1）本行开立的专用售电收入结算账户为售电收入汇转账户；（2）借款人贷款如违约，该结算账户的扣划贷款本息权在贷款本息未结清前属本行。

第二十二条

贷款发放：经办营业机构按提款申请书和受托支付书的约定，将贷款发放至借款人账户，并受托支付到分布式光伏电站承建单位或关联企业在本行开立的指定账户，不得自主支付。

第二十三条

贷后管理：

（一）认真做好贷款档案资料的收集。

（二）担保期间客户经理应按贷后检查要求跟踪借款人分布式光伏电站运行情况和并网售电收入汇转情况，确保正常扣收贷款本息。

（三）对第三方合作保证单位每半年开展一次贷后检查，跟踪企业的运营情况，对出现经营风险的，要及时发出预警。

第二十四条

贷款归还：贷款结清后，分布式光伏电站承建单位或关联企业为该户的贷款担保责任自动终结，贷款存续期间，若客户由于房屋搬迁等原因导致光伏电站不再发电，须提前结清我行贷款。

第二十五条

在办理贷款过程中，本行经办人员因主观原因致使贷款形成不良或造成损失，按本行有关规定处罚。对有弄虚作假的，一经查实，将追究相关人员法律责任。

第七章

附则

第二十六条

本办法有关贷款调查、审批、发放、支付、收回等未尽事宜，严格按本行相关信贷制度、流程执行。

第二十七条

本办法由江苏苏州银行股份有限公司负责制定，解释和修订。

第二十八条

本办法自发文之日起施行。

— 8 — 附件1：

江苏地区光伏发电成本收益分析表电站规模（KWP）3456屋顶占用面积（m2）19253238投资成本（万元）2.43.244.8年发电量（KWH）***0年补贴收益（0.42元/度）***03528年售电收益（0.378元/度）1587.62116.826463175.2年发电总收益（元）3351.64468.855866703.2 — 9 — 附件2：

个人光伏电站贷款承诺书

苏州银行：

根据本人与贵行经办营业机构签订的号《个人担保借款合同》，现作如下承诺：

1、本人自愿向贵行经办营业机构申请“光伏电站贷”业务，且家庭主要成员提供担保。

2、本人同意申请贷款并以家庭综合收入、并网售电收入为还款来源，因任何原因致并网售电收入不能偿还贵行贷款的，本人不以任何理由拒绝偿还贵行贷款本息。

3、本人在贵行经办营业机构开设个人专用售电结算账户，自愿接受贵行的信贷监督和结算监督，同时个人专用售电结算账户（账号）为贵行扣款贷款本息的账户。

4、本人承诺在贷款未结清前，不变更售电收入结算账户。

借款人签字：

年月日

— 10 — 附件3：

单位光伏电站贷款承诺书

苏州银行：

根据本单位与苏州银行支行签订的编号为：

号《流动资金借款合同》、号《保证合同》，现作如下承诺：

1、我单位自愿向苏州银行经办营业机构申请“光伏电站贷”业务。

2、我单位在苏州银行经办营业机构开设单位专用售电结算账户，自愿接受苏州银行的信贷监督和结算监督，同时单位专用售电结算账户（账号）为贵行扣款贷款本息的账户。

3、我单位同意申请贷款并以生产经营收入、并网售电收入为还款来源。

4、我单位承诺在贷款未结清前，不得变更售电收入结算账户。

借款人签章：

年月日

第三篇：江苏银行光伏发电项目贷款指引简

江苏银行光伏发电项目贷款指引简

一、我行光伏发电项目贷款对象

光伏发电项目贷款(以下简称光伏贷)的对象是投资建设和经营光伏发电项目的企业法人，既可以是项目公司，也可以是项目公司的主要控股股东。

二、准入要求

借款人(即项目贷款对象)应具备的基本条件:

1、经工商行政管理部门核准登记;

2、有必要的组织机构、经营管理制度和财务管理制度，经营场所相对固定，供销渠道相对稳定;

3、企业成立时间或主要控制人从事本行业从业时问在1年以上.且企业或主要控制人要有成功建成光伏发电项目的经验，信誉良好，具备履行合同、偿还债务的能力，无不良信用记录;

4、依法进行税务登记，依法纳税;

5、在我行开立券本结算账户或一般结算账户;

6、企业经营者或实际控制人素质良好，无恶意个人不良信用记录;

7、上年末企业资产负债率原则上不超过70%;

8、我行要求的其他条件。

三、项目支持重点

在综合考虑上网条件、工程造价、股东实为等因素的基础上.我行择优重点支持并网型晶硅光伏发电项目及分布式电站。

四、方案设计

金额：应根据借款人项目总投资、自有资金金额、实际融资需求量及已落实可用于还款的现金流确定，贷款金额不超过项目总投资的70%,覆盖额度高。

期限：原则上贷款期限不超过八年(含建设期)，覆盖期限长。利率：应在人民银行规定的同期同档次基准利率基础上根据客户的信用状况、风险程度及借款人对我行的综合贡献水平适当浮动确定(较同类贷款项目综合成本下调2%，维持8%左右)。

担保：光伏发电项目贷款应采取我行认可的担保方式.可以是抵押、保证和质押担保方式的多种组合，我行创新了以收费权和光伏发电设备分别质押和抵押的担保方式。

还款：光伏发电项目贷款应根据贷款对应的光伏电站项目未来产生的现金流合理确定还款计划.同时接受借款人利用其他收入来源(如财政补助资金等)偿还贷款本息。

第四篇：光伏备案管理办法

各市、州、直管市、神农架林区发展改革委（能源局、办），各县、市、区发展改革局（能源局、办），国网湖北省电力公司：

为贯彻落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号）、《中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）精神，按照《国家发展改革委、国家能源局关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》（发改能源〔2016〕1163号）要求，进一步规范我省光伏发电项目和规模指标管理，现就有关事项通知如下：

一、进一步完善光伏发电项目备案管理

（一）光伏发电项目实行属地备案管理。依据国家相关规定和《湖北省企业投资项目备案暂行办法》规定，所有光伏发电项目（包括分布式光伏发电项目、光伏电站、光伏扶贫项目等）均实行属地备案管理。光伏电站备案规模不与光伏电站规模指标挂钩。光伏发电项目属地备案工作自本通知发布之日起实施。

企业投资建设光伏发电项目，由项目单位（项目法人）填写《湖北省单位（个人）投资光伏发电项目备案申请表》，如实提供项目单位（项目法人）的工商登记等书面证明材料，向项目所在地发展改革部门提出备案申请，由项目所在地发展改革部门按照国家和省规定时限和要求办理备案手续。项目单位（项目法人）凭备案证到规划、土地、环保、林业、电力等部门办理项目建设所需相关手续。

个人利用自有住宅区域建设的分布式光伏发电项目，由个人凭个人有效证件，向属地发展改革部门申请备案，或由当地电网企业集中向属地发展改革部门申请备案。

（二）规范光伏发电项目备案要素。项目备案证上应注明项目名称、项目单位、项目总投资、装机规模、建设地点、电站模式（屋顶分布式、农光互补、渔光互补、风光互补或地面光伏电站等）、上网模式（“自发自用、余电上网”、“全部自发自用”或“全额上网”）等内容（附件）。备案证上的项目名称统一为：项目单位（可用简称）+项目场址（县市+乡镇名称）+备案规模（KW或MW）+电站模式。

二、光伏发电规模指标实行分类管理

（一）不受规模指标限制的光伏发电项目。利用固定建筑物屋顶、墙面及附属场所建设的分布式光伏发电项目以及全部自发自用的地面光伏电站不受规模指标限制，项目投产后即纳入国家可再生能源发电补贴范围。

（二）普通光伏电站项目纳入规模指标管理。普通光伏电站列入规模指标管理，省能源局通过竞争方式配置规模指标。获得规模指标的项目，纳入国家可再生能源电价补贴范围，享受国家电价补贴。

（三）光伏扶贫项目纳入国家专项规模指标管理。光伏扶贫项目按照国家专项规模指标管理相关规定执行。

三、普通光伏电站规模指标实行竞争性分配

（一）竞争性分配的原则。一是坚持公平、公正、公开。二是坚持竞价优先。三是坚持创新引导。四是坚持标准规范。

（二）竞争性分配的条件。一是将上网电价作为竞争性分配的重要条件，在国家规定的标杆上网电价的基础上，根据企业自主提出电价降幅的多少进行评价；二是优先支持农光互补、渔光互补等土地综合利用方式建设的光伏电站，优先支持风光互补、水光互补等多能互补光伏电站，优先支持承担我省可再生能源配额任务企业建设的光伏电站，优先支持为推进我省新能源装备产业发展做出贡献的企业建设的光伏电站；三是坚持标准和规范，光伏电站选用的主要设备和产品需满足《光伏制造行业条件》相关产品技术标准，凡是没有选用达到国家规范、标准设备和产品的项目，不能参与竞争性分配。优先支持企业选用达到光伏“领跑者”先进技术的产品。

（三）竞争性分配工作的组织实施。省能源局负责全省光伏电站规模指标竞争分配工作。市州发展改革委、能源局（办）负责光伏电站的初审，并将符合竞争分配条件的项目报送省能源局参与竞争分配。

一是做好信息发布工作。省能源局及时公布国家下达我省普通光伏电站规模指标，同时定期公布全省光伏电站备案和建设情况，企业可根据公布的规模指标和全省光伏电站建设情况，按照“谁投资，谁决策，谁承担风险”的原则，自主决策是否开展项目建设。

二是做好竞争性分配工作。为保证竞争性分配的公平、公正，省能源局将采取委托第三方评价方式适时组织开展规模指标竞争性分配，并成立监督小组，全程监督竞争性分配工作。

三是做好事中事后监督工作。省能源局将委托有资质的检测机构对在建和建成的光伏电站项目是否选用国家标准、规范的产品进行检查。对未选用符合国家标准、规范产品的光伏电站，取消其参与竞争性分配工作的资格或享受国家电价补贴的资格，同时将该企业纳入省信用信息系统。

四、有关要求

（一）认真做好项目备案工作。各地发展改革（能源）主管部门要规范、高效地做好光伏发电项目备案工作，并及时将备案信息报送省能源局。为方便企业（个人）备案光伏发电项目，各地发展改革（能源）部门要开通网上办理窗口。

（二）切实做好协调服务工作。各地发展改革（能源）主管部门要加强项目建设中的协调服务工作，尤其是要加强与电网企业的协调，确保项目建成后能及时并网运行。

（三）加强事中事后监管。各地发展改革（能源）主管部门要按照国家光伏电站的规范和要求，加强对项目质量的监督管理，对于检查中发现的问题要及时向省能源局报告。

湖北省发展和改革委员会 湖北省能源局

2016年11月3日

第五篇：XX市农商银行光伏扶贫贷款资金管理办法(试行)

XX市农商银行光伏扶贫贷款资金管理办法（试行）第一条

为加强光伏扶贫贷款资金支付管理，确保贷款资金专款专 用，防控信贷操作风险，提高信贷服务质量，保障信贷业务健康发展，根据中国人民银行、中国银监会和总行相关规定，制定本办法

第二条 本办法所称光伏扶贫贷款资金支付管理，是指我行依照有关法律和借款合同约定，对借款人支付我行向其发放的光伏扶贫贷款资金实施审核、监督等管理活动的总称。第三条 本办法只适用于光伏扶贫贷款资金支付的管理。第四条 光伏扶贫贷款资金支付采用贷款人受托支付。第五条 光伏扶贫贷款资金支付应坚持区别对待、分类管理、明确职责、严格把关的原则。

第六条 凡向我行申请光伏扶贫贷款人的均应建档立卡贫困户。第七条 所有建档立卡贫困户数据来源均以市扶贫移民部门的数据为准。第八条

光伏扶贫贷款的贷款利率以XX市政府协利率为准，力争做到相对优惠。

第九条

贷款年限为10年，如出现异常情况，和相关部门协商后，可延长1-2年。

第十条

光伏扶贫贷款由XX市所辖的开发公司或融资公司进行担保，担保期限与贷款年限一致。

第十一条 光伏扶贫贷款的支付，贷款人首先从XX市扶贫部门获取借款人名单，光伏扶贫电站的承建公司江西鑫晶电力科技有限公司每建设100户扶贫电站，贷款人组织相关部门进行验收，自验收合格后3个工作日内向江西鑫晶电力科技有限公司支付工程款，具体工程款金额以与江西鑫晶电力科技有限公司所签订协议为准。

第十二条

光伏扶贫贷款的还款按进行，采用等额本息或等额本金两种模式进行。

第十三条

光伏扶贫贷款由江西鑫晶电力科技有限公司统贷统还。

第十四条

每年12月31日前，江西鑫晶电力科技有限公司须足额向贷款人偿还应还款额。第十五条

本办法实施后，如与中国人民银行、中国银监会新颁布的文件不符的，以上述部门新颁布的文件为准。

第十六条

本办法由XX市农商银行负责制定、解释和修订。

第十七条

本办法自2017年3月1日起实施。