第一篇:四川省建筑施工企业动态核查办法范文
四川省建筑施工企业动态核查办法
第一章 总则
第一条 为加强对建筑施工企业的日常监督管理,进一步规范建筑市场秩序,推动企业资质管理向信用管理过渡,根据住房和城乡建设部《关于加强建筑市场资质资格动态监管,完善企业和人员准入清出制度的指导意见》(建市(2010)128号)和四川省住房和城乡建设厅<关于加强建筑市场动态监管严格企业和人员准入清出的实施意见>的规定,制定本办法。
第二条 本办法所称建筑施工企业动态核查,是指住房城乡建设主管部门及相关专业管理部门对企业资质条件、市场行为进行检查的活动。
第三条 本办法所称建筑施工企业,是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程、园林绿化工程的新建、扩建、改建等施工活动的企业。
第四条 对本省和省外入川建筑施工企业实施动态核查及监督管理,适用本办法。
第五条 住房城乡建设厅负责全省建筑施工企业动态核查工作的指导和监督。
市、州、县住房城乡建设主管部门负责注册地在本行政区域内的建筑施工企业动态核查工作;负责向住房城乡建设厅报 1 送建筑施工企业动态核查情况。
本省交通、水利、信息产业、消防和电力等各专业管理部门(以下简称专业管理部门)会同住房城乡建设主管部门负责相关专业建筑施工企业动态核查工作。
第二章 核查数量和范围
第六条 省及市、州、县住房城乡建设主管部门每年度按本行政区域内建筑施工企业总数5%的比例进行动态核查。
有下列情形之一的,住房城乡建设主管部门应在当年对其实施动态核查:
(一)在住房城乡建设厅全省建筑市场诚信平台本年度内不良行为记录积分达到20分或不良行为记录3次及以上的;
(二)发生较大质量和生产安全事故的;
(三)拖欠工程款和农民工工资,引发群体性或突发事件,造成恶劣社会影响的;
(四)被投诉、举报资质条件不符合资质标准的;
(五)列入本年度建筑业重点监督企业名单和上年度核查结果为基本合格的;
(六)企业3年内未承揽工程的;
(七)本年度受到行政处罚的;
(八)核查部门认为需要动态核查的其它情形。
第七条 涉及专业性较强的建筑施工企业动态核查,核查部门应当聘请1至2名专家参与。
第三章 核查内容及方式
第八条 建筑施工企业动态核查包括企业资质条件核查和市场行为核查。
第九条 对建筑施工企业资质条件进行核查时,主要检查以下内容:
(一)证照情况:企业法人营业执照、企业资质证书和安全生产许可证书上载明的信息与实际是否一致;
(二)主要负责人情况:备案的企业负责人和技术、财务、经营负责人名单与实际从业人员是否一致;是否取得《安全生产考核合格证》;
(三)注册人员情况:企业注册人员专业、资格及数量是否符合资质标准要求;核查部门可以抽查施工现场核对项目负责人是否与备案信息一致;项目负责人是否取得《安全生产考核合格证》;
(四)设备、机械及厂房情况:资质标准中对设备、机械和厂房有要求的,核查部门应当核对设备和机械的明细帐及购臵发票(或租赁合同)、厂房的房屋产权证(或房屋租赁合同)与实际状况是否一致。
(五)被投诉、举报资质条件不符合资质标准的,除核查
(一)、(二)、(三)、(四)项规定内容外,还应当对投诉举报内容进行重点核查。
(六)3年内未承揽工程的建筑施工企业,除核查
(一)、(二)、(三)、(四)项规定内容以外,还应当核查其有职称人员的专业、数量是否符合资质标准要求。
第十条 建筑施工企业应当向核查部门提供近2年来(成立未满2年的,以实际成立时间计算)公司承担工程(含竣工和正在施工)项目清单,由核查部门随机抽取2至5个项目(企业仅有1个项目的,则对该项目进行核查),检查企业市场行为。
第十一条 核查部门以建设工程招投标监管信息、合同监管信息、建筑施工企业资质与人员资格动态监管信息、住房城乡建设系统执法信息为依据,检查企业以下市场行为:
(一)企业招投标及合同备案办理情况:检查被抽取的工程项目是否属于招投标范围、是否办理了招投标手续、合同是否办理了备案手续。
(二)工程项目履约情况:检查被抽取的项目合同履约情况。
(三)行政、司法、公证等文书执行情况:检查企业是否存在拒绝执行已生效的行政处罚决定书、行政处理决定书、法院判决书、仲裁机关裁决书或经公证的调解书等行为。
(四)在建工程项目情况:超越资质等级承接工程、以其他单位名义承接工程、将承包的工程转包或违法分包、未取得安全生产许可证或安全生产许可证失效、未办理施工许可证手续、违反国家工程建设强制性标准、施工安全质量标准化管理制度等。
第四章 核查程序
第十二条 核查部门对企业进行核查时,应当在核查前5个工作日向被核查企业送达《四川省建筑施工企业动态核查通知书》(以下简称通知书,见附件1),告知核查程序、内容及相关材料。
第十三条 对企业进行核查时,核查部门应当委派2名以上具有行政执法资格的人员在规定时间到达指定地点。
核查人员与被核查企业有直接利害关系的,应当主动申请回避。
第十四条 企业法定代表人或其委托代理人、企业负责人以及相关人员应当在施工现场或经营场所配合核查。属于委托代理人的,核查人员应先核实其身份,并留存授权委托书原件。
第十五条 核查人员应如实填写《四川省建筑施工企业动态核查表》(以下简称核查表,见附件2),核查结束后,核查人员、被核查企业法定代表人或委托代理人在核查表上签字确认。
法定代表人或委托代理人拒绝签字的,核查人员应在核查表上签字并予以说明。
第十六条 企业动态核查结果分为合格、基本合格和不合格。
有下列情形之一的,核查结果为不合格:
(一)企业注册资本金、净资产、上年度工程结算收入及纳税金额等综合指标,工程技术和经济管理人员指标,以及工程业绩等指标,不足相应资质标准要求80%的;
(二)超越本企业资质等级或以其他企业名义承揽工程,或允许其他企业或个人以本企业名义承揽工程的;
(三)隐瞒有关情况或提供虚假材料申请资质的;
(四)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让企业资质证书的;
(五)将承包工程转包或违法分包的;
(六)恶意拖欠工程款或者农民工工资,造成严重后果的;
(七)未取得安全生产许可证或安全生产许可证失效的;
(八)国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的技术工种作业人员未取得证书上岗,情节严重的;
(九)施工项目部关键岗位人员数量及专业不满足规定要求,关键岗位人员不到岗或履行职责不到位,造成施工现场管理混乱或严重质量安全隐患的;
(十)发生较大及以上施工质量和生产安全责任事故的;
(十一)弄虚作假,骗取中标的;
(十二)有其它严重违反法律、法规行为的。
建筑施工企业注册资本金、净资产、上年度工程结算收入及纳税金额等综合指标,工程技术和经济管理人员指标,以及工程业绩等指标,达到相应资质标准要求的80%及以上,且没有上述第(二)款——第(十一)款行为的,为基本合格。
其余的为合格。
第十七条 对动态考核不合格企业,省、市、州、县住房城乡建设主管部门应根据其违法情形依法作出责令停业整改、降低资质等级、吊销资质证书的处罚,并及时作出处罚决定或向资质许可机关提出处罚建议,一年内不受理企业的资质升级申请和增项申请。
对动态核查基本合格企业责令限期整改,并纳入下一年度动态核查范围。连续两年核查为基本合格的,由资质许可机关按照其实际达到的资质标准,重新核定资质。
住房城乡建设部审批的企业,由住房城乡建设厅将处理建议上报住房和城乡建设部。
第十八条 停业整改期为1-3个月。企业应在停业整改期届满前5个工作日内向原核查部门提出复查申请,由核查部门组织复查工作。
复查内容包括资质条件达标、违法违规行为接受处理以及整改等情况。
第十九条 复查结束后,核查部门应当出具《建筑施工企业复查综合评价报告》。对整改后资质条件仍不符合资质等级标准的企业,应当在核查结束后5个工作日内报告住房城乡建设厅。住房城乡建设厅复核后,由发证机关依法撤销企业资质,并予以公告;由住房城乡建设部审批的企业,提请住房城乡建设部依法撤销企业资质。
第二十条 被核查企业在整改期届满后未提出复查申请的,核查部门应当在整改期限届满后5个工作日内报告住房城乡建设厅。住房城乡建设厅复核后,依照本办法第十九条规定处理。
第五章 监督管理
第二十一条 住房城乡建设厅应当建立建筑施工企业动态核查工作监督机制,加强监督检查,防范廉政风险。
第二十二条 核查人员发现企业申请资质时提供虚假材料的,应做好取证工作,并将相关情况及材料及时转送相关执法部门处理。
第二十三条 核查人员有下列行为之一的,由其所在单位给予处理;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)违反规定程序和要求对建筑施工企业进行核查的;
(二)在核查时随意降低或提高核查条件的;
(三)明示或者暗示被核查企业购买指定商品或接受有偿服务的;
(四)向被核查企业索要或者收受钱物、有价证券的;
(五)有其它违法违纪行为的。
第六章 附则
第二十四条 本办法由省住房城乡建设厅负责解释。第二十五条 本办法自二○一一年五月一日起施行,原有规定与本办法不一致的,以本办法为准。
附件:
1、四川省建筑施工企业动态核查通知书
2、四川省建筑施工企业动态核查表
3、四川省建筑施工企业动态核查处理决定书
第二篇:2012年建筑施工企业动态核查的总结
合江县住房和城乡规划建设局 关于开展2012年企业动态核查情况的
工作总结
泸州市建筑工程管理局:
为认真贯彻落实住四川省住房和城乡建设厅《关于开展2012建筑施工企业动态核查的通知》的通知精神,依据四川省住房和城乡建设厅《关于加强建筑市场动态监管严格企业和人员准入清出的实施意见》(川建发[2011]3号)和《四川省建筑施工企业动态核查办法》,我局在全县范围内组织开展了建筑施工企业动态核查工作。现将核查工作情况总结如下:
一、核查内容
此次核查的重点,一是企业资质情况。企业取得资质后是否继续符合资质条件,即:企业主要管理人员、技术和经济注册人员、技术骨干变动情况;企业工程业绩和主要经济技术指标;注册人员和技术骨干在岗情况。二是市场行为。抽查一个在建项目,核查工程项目是否按规定办理了相关手续;合同是否办理了备案,是否按合同进行履约;有无超越资质承担工程;是否借用或转让资质;有无违法分包和转包工程等行为。
二、检查情况
(一)在市住建局转发了四川省住房和城乡建设厅《关于开展建筑施工企业动态核查的通知》下发后,我局高度重视,严格程序,认真检查。以分管局长为组长、相关业务部门参加的核查组,与企业交换意见,提出整改要求。
(二)受检企业认真准备,积极配合,对查出的问题,高度重视,积极整改。
三、存在的问题
核查的部分企业资质是符合标准要求的,能遵守国家相关法律法规,依法经营,诚信经营,企业管理和经营状况良好。但部分企业也存在一些突出问题,主要表现是:
(一)违反基本建设程序,有的工程未按规定未办理施工许可;
(二)部分项目人员配备不足,项目经理等相关人员不到位;
三、整改要求
核查结束后,局核查组召开了原因分析和情况总结会,与受检企业进行面对面的沟通和交流,指出存在的问题,分析原因,提出整改意见和下一步的工作要求。
对凡存在不符合资质(资格)条件和不良行为的企业,其整改时限为1个月。对拒不整改或整改后仍不合格的企业,将依法清出市场、降低资质或撤回资质。
四、下一步的工作
(一)认真贯彻落实住房城乡建设部《关于加强建筑市场资质资格动态监管完善企业和人员准入清出制度的指导意见》和《关于进一步加强建筑市场监管工作的意见》及住房城乡建设厅《关于加强建筑市场动态监管严格企业和人员准入清出的实施意见》的精神,严格资质资格审批,加强资质资格动态监管,对企业取得资质后是否符合资质标准进行动态核查,依法清出一批不再符合资质资格条件的企业和个人,进一步规范建筑市场。
(二)加大查处建筑施工企业的违法违规行为的力度。对转包、违法分包、转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本单位名义承揽工程的,要责令改正,依法给予没收违法所得、罚款等行政处罚;对施工企业虽未将其承包的工程违法分包,但在施工现场所设项目管理机构的项目经理及项目管理人员与承包单位之间无注册执业关系和劳动合同及社会保险关系的,视同允许他人以本企业名义承揽工程进行查处。
二0一二年四月二十八日
第三篇:北京市建筑业企业动态核查暂行办法
北京市建筑业企业动态核查暂行办法
第一章总则
第一条为加强建筑业企业的日常监督管理,推进建筑业企业履约能力和诚信建设,推动企业资质管理向信用管理过渡,根据住房和城乡建设部及本市有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称建筑业企业动态核查,是指住房城乡建设主管部门及相关专业管理部门对企业资质条件、市场行为进行检查的活动。
第三条对本市建筑业企业实施动态核查及监督管理,适用本办法。
第四条北京市住房和城乡建设委员会(以下简称市住房城乡建设委)负责北京市建筑业企业动态核查的管理工作。
区、县建设委员会(以下简称区县建委)负责区属建筑业企业动态核查工作。
本市交通、水利、信息产业、消防和电力等各专业管理部门(以下简称专业管理部门)会同市住房城乡建设委负责相关专业建筑业企业动态核查工作。
第二章核查的启动
第五条建筑业企业有下列行为之一的,市住房城乡建设委、区县建委或专业管理部门(以下简称核查部门)可以启动动态核查:
(一)在市住房城乡建设委建筑业企业动态监管平台积分达到20分的;
(二)发生较大生产安全事故的;
(三)引发群体性或突发事件,造成恶劣社会影响的;
(四)被投诉、举报资质条件不符合资质标准的;
(五)建筑业企业成立后3年内未承揽工程的;
(六)核查部门认为需要启动动态核查的其它情形。
第六条涉及专业性较强的建筑业企业动态核查,核查部门应当聘请1至2名建筑业企业资质审批专家参与。专家从市住房城乡建设委建筑业企业资质审批专家库中随机抽取。
第三章核查内容及方式
第七条建筑业企业动态核查包括企业资质条件核查和市场行为核查。
第八条对建筑业企业资质条件进行核查时,主要检查以下内容:
(一)证照情况:核查企业法人营业执照、安全生产许可证书及企业资质证书上载明的信息与实际是否一致。
(二)主要负责人情况:备案的企业负责人和技术、财务、经营负责人名单与实际从业人员是否一致;是否取得《安全生产考核合格证》。
(三)注册建造师情况:核查企业注册建造师专业、资格等级及数量是否符合要求;核查部门可以抽查施工现场核对项目负责人是否与备案信息一致;核查项目负责人是否取得《安全生产考核合格证》。
(四)设备、机械及厂房情况:资质标准中对设备、机械和厂房有要求的,核查部门应当核对设备和机械的明细帐及购置发票(或租赁合同)、厂房的房屋产权证(或房屋租赁合同)与实际状况是否一致。
被投诉、举报资质条件不符合资质标准的,除核查上述内容外,还应当对投诉举报内容进行重点核查。
建筑业企业成立3年来未承揽工程的,除核查
(一)、(二)、(三)、(四)项规定内容以外,还应当核查其有职称人员的专业、数量是否符合要求。
第九条建筑业企业应当向核查部门提供近2年来(成立未满2年的,以实际成立时间计算)公司承建工程(含竣工和正在施工)项目清单,由核查部门随机抽取2至5个项目(企业仅有1个项目的,则对该项目进行核查),检查企业市场行为。
第十条核查部门以北京市建设工程招投标监管信息、合同监管信息、建筑业企业资质与人员资格动态监管信息、住房城乡建设系统执法信息为依据,检查建筑业企业以下市场行为:
(一)企业招投标及合同备案办理情况:检查被抽取的工程项目是否属于招投标范围、是否办理了招投标手续、施工合同是否办理了备案手续。
(二)工程项目履约情况:检查被抽取的项目在合同履约监管系统中积分情况。
(三)行政、司法、公证等文书执行情况:检查企业是否存在拒绝执行已生效的行政处罚决定书、行政处理决定书、法院判决书、仲裁机关裁决书或经公证的调解书等行为。
各专业管理部门核查相关专业企业市场行为时,依据现有的管理信息,参照上述规定进行核查。
第四章核查程序
第十一条建筑业企业动态核查分为初查和复查两个阶段。
第十二条核查部门对建筑业企业进行初查时,应当在核查前5个工作日向被核查企业送达《北京市建筑业企业动态核查通知书》(以下简称通知书,见附件1),告知核查程序、内容及相关材料。
第十三条对建筑业企业进行核查时,核查部门应当委派2名以上具有行政执法资格的人员在规定时间到达指定地点。
核查人员与被核查企业有直接利害关系的,应当主动申请回避。
第十四条建筑业企业法定代表人或其委托代理人、企业负责人以及相关人员应当在施工现场或经营场所配合核查。属于委托代理人的,核查人员应先核实其身份,并留存授权委托书原件。
第十五条核查人员应如实填写《北京市建筑业企业动态核查表》(以下简称核查表,见附件2),核查结束后,核查人员、被核查企业法定代表人或委托代理人在核查表上签字确认。
法定代表人或委托代理人拒绝签字的,核查人员应在核查表上签字并予以说明。
第十六条初查结束后,核查部门根据核查启动原因、核查结果向市住房城乡建设委提出以下处理意见:
(一)建筑业企业资质条件符合资质等级标准,且未发现有违法违规行为,属于本办法第五条
(一)、(二)、(三)项所列情形启动核查的,对企业负责人进行约谈,督促其制定整改措施并监督落实;属于其它情形启动核查的,结束核查程序。
(二)建筑业企业资质条件符合资质等级标准,但近2年来存在下列行为之一的,纳入重点监控企业名单,对建筑业企业负责人进行约谈,在本市工程建设有形市场公示核查信息。
1.未按规定办理招投标及合同备案手续;
2.在合同履约监管系统中同一项工程积分达到12分;
3.拒绝执行已生效的行政处罚决定书、行政处理决定书、法院判决书、仲裁裁决书或经公证的调解书。
(三)建筑业企业资质条件不符合资质等级标准,但未发现有违法违规行为,且不存在本办法第五条
(一)、(二)、(三)项所列情形的,责令被核查企业限期整改,整改期限不少于1个月。
(四)建筑业企业资质条件不符合资质等级标准,且近2年来有本条第二款行为之一的,责令被核查企业限期整改,整改期限不少于3个月,整改期间停止其招投标资格,停止为其开具出京承揽工程证明,被核查企业不得申请资质增项或升级。
对建筑业企业负责人进行约谈的,按照本办法第四条规定的职责分工进行。
第十七条市住房城乡建设委根据核查部门提出的处理意见,对被核查企业依法作出相应处理,并将处理结果记录到北京市建筑市场主体市场行为记录信息服务体系。
第十八条有本办法第十六条第(三)、(四)项规定情况的,被核查企业应在整改期届满前5个工作日内向原核查部门提出复查申请,由核查部门组织复查工作。
复查内容包括资质条件达标、违法违规行为接受处理以及整改等情况。
第十九条复查结束后,核查部门应当出具《建筑业企业复查综合评价报告》。对整改后资质条件仍不符合资质等级标准的企业,应当在核查结束后5个工作日内报告市住房城乡建设委。市住房城乡建设委复核后,对由市住房城乡建设委颁发资质的企业,依法撤回企业资质,并予以公告;由住房和城乡建设部颁发资质的企业,提请住房和城乡建设部依法撤回企业资质。
第二十条被核查企业在整改期届满后未提出复查申请的,核查部门应当在整改期限届满后5个工作日内报告市住房城乡建设委。市住房城乡建设委复核后,依照本办法第十九条规定处理。
第五章监督管理
第二十一条市住房城乡建设委应当建立建筑业企业动态核查工作监督机制,加强监督检查,防范廉政风险。
第二十二条核查人员发现企业申请资质时提供虚假材料的,应做好取证工作,并将相关情况及材料及时转送相关执法部门处理。
第二十三条核查人员有下列行为之一的,由其所在单位给予处理;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)违反规定程序和要求对建筑业企业进行核查的;
(二)在核查时随意降低或提高核查条件的;
(三)明示或者暗示被核查企业购买指定商品或接受有偿服务的;
(四)向被核查企业索要或者收受钱物、有价证券的;
(五)有其它违法违纪行为的。
第六章附则
第二十四条本办法自2009年9月1日起施行,原有规定与本办法不一致的,以本办法为准。
附件:
1、北京市建筑业企业动态核查通知书(略)
2、北京市建筑业企业动态核查表(略)
3、北京市建筑业企业动态核查处理决定书(略)
第四篇:北京市建筑业企业动态核查暂行办法
附件:
北京市建筑业企业动态核查暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强建筑业企业的日常监督管理,推进建筑业企业履约能力和诚信建设,推动企业资质管理向信用管理过渡,根据住房和城乡建设部及本市有关规定,制定本办法。
第二条 本办法所称建筑业企业动态核查,是指住房城乡建设主管部门及相关专业管理部门对企业资质条件、市场行为进行检查的活动。
第三条 对本市建筑业企业实施动态核查及监督管理,适用本办法。
第四条 北京市住房和城乡建设委员会(以下简称市住房城乡建设委)负责北京市建筑业企业动态核查的管理工作。
区、县建设委员会(以下简称区县建委)负责区属建筑业企业动态核查工作。
本市交通、水利、信息产业、消防和电力等各专业管理部门(以下简称专业管理部门)会同市住房城乡建设委负责相关专业建筑业企业动态核查工作。
第二章 核查的启动 第五条 建筑业企业有下列行为之一的,市住房城乡建设委、区县建委或专业管理部门(以下简称核查部门)可以启动动态核查:
(一)在市住房城乡建设委建筑业企业动态监管平台积分达到20分的;
(二)发生较大生产安全事故的;
(三)引发群体性或突发事件,造成恶劣社会影响的;
(四)被投诉、举报资质条件不符合资质标准的;
(五)建筑业企业成立后3年内未承揽工程的;
(六)核查部门认为需要启动动态核查的其它情形。第六条 涉及专业性较强的建筑业企业动态核查,核查部门应当聘请1至2名建筑业企业资质审批专家参与。专家从市住房城乡建设委建筑业企业资质审批专家库中随机抽取。
第三章 核查内容及方式
第七条 建筑业企业动态核查包括企业资质条件核查和市场行为核查。
第八条 对建筑业企业资质条件进行核查时,主要检查以下内容:
(一)证照情况:核查企业法人营业执照、安全生产许可证书及企业资质证书上载明的信息与实际是否一致。
(二)主要负责人情况:备案的企业负责人和技术、财务、经营负责人名单与实际从业人员是否一致;是否取得《安全生 产考核合格证》。
(三)注册建造师情况:核查企业注册建造师专业、资格等级及数量是否符合要求;核查部门可以抽查施工现场核对项目负责人是否与备案信息一致;核查项目负责人是否取得《安全生产考核合格证》。
(四)设备、机械及厂房情况:资质标准中对设备、机械和厂房有要求的,核查部门应当核对设备和机械的明细帐及购臵发票(或租赁合同)、厂房的房屋产权证(或房屋租赁合同)与实际状况是否一致。
被投诉、举报资质条件不符合资质标准的,除核查上述内容外,还应当对投诉举报内容进行重点核查。
建筑业企业成立3年来未承揽工程的,除核查
(一)、(二)、(三)、(四)项规定内容以外,还应当核查其有职称人员的专业、数量是否符合要求。
第九条 建筑业企业应当向核查部门提供近2年来(成立未满2年的,以实际成立时间计算)公司承建工程(含竣工和正在施工)项目清单,由核查部门随机抽取2至5个项目(企业仅有1个项目的,则对该项目进行核查),检查企业市场行为。
第十条 核查部门以北京市建设工程招投标监管信息、合同监管信息、建筑业企业资质与人员资格动态监管信息、住房城乡建设系统执法信息为依据,检查建筑业企业以下市场行为:
(一)企业招投标及合同备案办理情况:检查被抽取的工程项目是否属于招投标范围、是否办理了招投标手续、施工合 同是否办理了备案手续。
(二)工程项目履约情况:检查被抽取的项目在合同履约监管系统中积分情况。
(三)行政、司法、公证等文书执行情况:检查企业是否存在拒绝执行已生效的行政处罚决定书、行政处理决定书、法院判决书、仲裁机关裁决书或经公证的调解书等行为。
各专业管理部门核查相关专业企业市场行为时,依据现有的管理信息,参照上述规定进行核查。
第四章 核查程序
第十一条 建筑业企业动态核查分为初查和复查两个阶段。第十二条 核查部门对建筑业企业进行初查时,应当在核查前5个工作日向被核查企业送达《北京市建筑业企业动态核查通知书》(以下简称通知书,见附件1),告知核查程序、内容及相关材料。
第十三条 对建筑业企业进行核查时,核查部门应当委派2名以上具有行政执法资格的人员在规定时间到达指定地点。
核查人员与被核查企业有直接利害关系的,应当主动申请回避。
第十四条 建筑业企业法定代表人或其委托代理人、企业负责人以及相关人员应当在施工现场或经营场所配合核查。属于委托代理人的,核查人员应先核实其身份,并留存授权委托书原件。第十五条 核查人员应如实填写《北京市建筑业企业动态核查表》(以下简称核查表,见附件2),核查结束后,核查人员、被核查企业法定代表人或委托代理人在核查表上签字确认。
法定代表人或委托代理人拒绝签字的,核查人员应在核查表上签字并予以说明。
第十六条 初查结束后,核查部门根据核查启动原因、核查结果向市住房城乡建设委提出以下处理意见:
(一)建筑业企业资质条件符合资质等级标准,且未发现有违法违规行为,属于本办法第五条
(一)、(二)、(三)项所列情形启动核查的,对企业负责人进行约谈,督促其制定整改措施并监督落实;属于其它情形启动核查的,结束核查程序。
(二)建筑业企业资质条件符合资质等级标准,但近2年来存在下列行为之一的,纳入重点监控企业名单,对建筑业企业负责人进行约谈,在本市工程建设有形市场公示核查信息。
1.未按规定办理招投标及合同备案手续;
2.在合同履约监管系统中同一项工程积分达到12分; 3.拒绝执行已生效的行政处罚决定书、行政处理决定书、法院判决书、仲裁裁决书或经公证的调解书。
(三)建筑业企业资质条件不符合资质等级标准,但未发现有违法违规行为,且不存在本办法第五条
(一)、(二)、(三)项所列情形的,责令被核查企业限期整改,整改期限不少于1个月。
(四)建筑业企业资质条件不符合资质等级标准,且近2 年来有本条第二款行为之一的,责令被核查企业限期整改,整改期限不少于3个月,整改期间停止其招投标资格,停止为其开具出京承揽工程证明,被核查企业不得申请资质增项或升级。
对建筑业企业负责人进行约谈的,按照本办法第四条规定的职责分工进行。
第十七条 市住房城乡建设委根据核查部门提出的处理意见,对被核查企业依法作出相应处理,并将处理结果记录到北京市建筑市场主体市场行为记录信息服务体系。
第十八条 有本办法第十六条第(三)、(四)项规定情况的,被核查企业应在整改期届满前5个工作日内向原核查部门提出复查申请,由核查部门组织复查工作。
复查内容包括资质条件达标、违法违规行为接受处理以及整改等情况。
第十九条 复查结束后,核查部门应当出具《建筑业企业复查综合评价报告》。对整改后资质条件仍不符合资质等级标准的企业,应当在核查结束后5个工作日内报告市住房城乡建设委。市住房城乡建设委复核后,对由市住房城乡建设委颁发资质的企业,依法撤回企业资质,并予以公告;由住房和城乡建设部颁发资质的企业,提请住房和城乡建设部依法撤回企业资质。
第二十条 被核查企业在整改期届满后未提出复查申请的,核查部门应当在整改期限届满后5个工作日内报告市住房城乡建设委。市住房城乡建设委复核后,依照本办法第十九条规定处理。
第五章 监督管理
第二十一条 市住房城乡建设委应当建立建筑业企业动态核查工作监督机制,加强监督检查,防范廉政风险。
第二十二条 核查人员发现企业申请资质时提供虚假材料的,应做好取证工作,并将相关情况及材料及时转送相关执法部门处理。
第二十三条 核查人员有下列行为之一的,由其所在单位给予处理;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)违反规定程序和要求对建筑业企业进行核查的;
(二)在核查时随意降低或提高核查条件的;
(三)明示或者暗示被核查企业购买指定商品或接受有偿服务的;
(四)向被核查企业索要或者收受钱物、有价证券的;
(五)有其它违法违纪行为的。
第六章 附则
第二十四条 本办法自2009年9月1日起施行,原有规定与本办法不一致的,以本办法为准。
第五篇:财务核查办法
武汉天赐酒店管理有限公司---管理制度
财务核查办法
为规范财务管理,加强财务监控力度,确保帐帐相符、帐实相符,特制定本财产核查办法。
一、核查对象:全公司范围内所有资产;
二、核查人员:公司财务部指派专人及公司物资管理员; 核查细则:
一、核查人员根据既定的“财务盘存办法”督导各单位物资管理员按时、如实的对各单位资产进行清查;
二、核查人员根据资产盘存表对在库及在用资产进行抽样核查,核对帐面数量与实际数量;
三、核查人员应注意各单位贵重、易损、易丢物资(如:金器、桌布、口布等)必须每月进行抽查确保帐实相符;
四、核查人员核查发现帐实不符时,必须通知单位经理要求自行复查,如果仍然帐实不符,查明原因,属报损范畴须办理报损手续,原因不清者根据公司相关制度对相关责任人员进行处罚;
五、公司财务部必须在每年12月下旬组织公司物资管理员、各单位物资管理员等相关人员对全公司内所有资产进行拉网式全面盘点;
六、公司财务部在收到各单位的报损等单据后必须认真审核,对于不符合报损规定的物资必须查明原因,划清责任。