2016年全国研究生招生录取工作会议上的讲话[5篇]

第一篇：2016年全国研究生招生录取工作会议上的讲话

凯程考研，中国最权威的考研辅导班

2016年全国研究生招生录取工作会议上的讲话

一、2010年研究生招生工作和2016年考试工作的简要回顾

2010年全国研究生招生工作，在教育部党组的正确领导下，在全战线同志们的共同努力下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕教育改革和发展大局，不断深化研究生招生制度改革，着力推进研究生教育结构调整和优化，积极发展专业学位研究生教育；进一步强化招生考试管理，精心营造公平、安全考试环境，确保了研究生招生各项任务的顺利完成。

2010年度全国研究生报名和录取的基本情况是：硕士生报考人数为140.6万人，实际录取47.2万人，其中专业学位研究生录取11.8万人。全国博士生报考人数为16.9万人，实际录取6.4万人。

（一）大力加强考试安全工作，提升考试安全保障水平。

（二）积极推进研究生教育结构调整,全面提高招生质量。

围绕加快研究生教育结构调整，加快应用型人才培养这个核心，主要采取了三个方面的措施：

一是在招生计划安排上加大专业学位研究生招生的比例。新增事业计划全部用于专业学位研究生招生，同时，要求有关招生单位按5%-10%的比例减少学术型招生人数，减出的部分全部用于增加专业学位研究生招生。

二是完善配套政策，构建专业学位研究生服务保障体系。首先，利用推免生政策鼓励优秀应届生报考专业学位研究生，提升专业学位研究生生源质量。去年共安排1.3万个名额用于专业学位研究生推免生使用。其次，出台了专门政策要求积极构建专业学位研究生资助工作体系，保证家庭经济困难学生顺利完成学业，解除学生的后顾之忧。再次，制定专门文件，指导高校着力做好专业学位研究生就业指导和服务工作，拓宽就业渠道，建立培养与就业相互促进的长效机制。

三是合理确定复试基本要求和调剂录取政策。针对报考两个类型研究生生源不均衡状况，凯程考研，中国最权威的考研辅导班

在确定复试分数线之前，广泛进行调研，听取各方面的意见，按照“保证质量、树立形象、防止矮化”的原则，确定了“一条线，可调剂”等有利于招生单位专业学位研究生录取和考生调剂的政策，对于顺利完成专业学位研究生招生任务起到了重要政策调节和导向作用。

从去年的录取结果看，专业学位研究生录取11.8万名，占录取总人数的25%，比2009年增加11个百分点。以此为标志，我国研究生教育的类型结构调整迈出实质性步伐。

（三）稳步推进博士生招生制度改革。

一是优化招生方式，扩大直博生、硕博连读等非面向社会招考方式招生的范围和比例。2010年将招收直博生的范围由原来的20多所高校扩大至56所研究生院高校；从2016年起，进一步扩大到设有重点一级学科的84所高校。

二是积极探索高校与科研机构联合培养博士生的机制，创新高层次拔尖创新人才的培养模式。2010年除北京大学等10所高校与中科院12个研究院所继续开展联合培养博士生的试点外，推出了清华大学等10所高校与工程科研院所联合培养博士生试点。今后科研机构研究生招生规模的增量将主要通过这种联合形式进行培养，这将对深化研究生培养体制机制改革产生积极影响。

二、关于2016年研究生录取工作的要求

（一）基本情况。

1.报名情况。2016年全国硕士生统一入学考试报名人数为151.1万人，比去年增加10.3万人，增幅7.3%。其中学术型120.6万人，比去年增加1.2万人，增幅1%，专业学位30.5万人，比去年增加11.6万人，增幅61.4%。

2.统考成绩情况。2016年全国初试总分平均为278.8分，比去年提高了9.9分，英语一平均47.2分，比去年提高5.5分，业务课一全国平均86.6分，比去年提高4.8分；英语二，政治理论课，业务课二均和去年基本持平。总体上看考试成绩明显好于去年。成绩区分度加大，有利于学校录取。

3.计划情况。2016年计划安排49.5万人，比去年增加2.3万人，增幅4.9%，其中，学术型34.7万人，比去年减少1.4万，减幅3.9%；专业学位14.8万人，比去年增加3.7万人，增幅33.3%。

经测算，今年的考录比为3:1（2010年为2.8:1）。其中学术型实际考录比为3.5：1，专业学位实际考录比为1.8：1。

（二）关于划线的基本考虑。

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在划线办法上，今年按照保持政策的连续性和适度宽松的原则，实行五个继续：

一是统筹考虑不同区域、招生单位和专业等多方面因素，继续按学科门类分三区划线。

二是继续对中医、体育、艺术等学科和矿业、地质等11个艰苦专业以及相对应的专业学位单独划线。

三是继续实行少数民族照顾政策。

四是继续实行学术型和专业学位“一条线，可调剂”的政策。今年专业学位的生源虽有好转，但总体上仍满足不了招生的需要。为了保证专业学位的质量，树立形象，防止矮化，在初试成绩要求上，把两类生源放在一个平台上，有利于推动研究生教育结构的转型，这一做法在去年取得了良好的效果。

这里特别要指出的是，按照国务院学位委员会、教育部今年3月最新颁布的《学位授予和人才培养学科目录》，专业学位已全部纳入相应的学科门类，因此，今年专业学位分数线执行相应学科门类的分数线，这样做，一方面体现了相应学科门类中学术型专业和专业学位专业共同的学科属性，另一方面也体现了国家对两种类型专业在质量方面的相同要求。

五是继续实行在保证生源质量的基础上，适当扩大上线生源与招生比例，以利于充分发挥复试在选拔人才方面的作用和扩大高校、导师自主权，今年的上线生源数量在满足招生计划数之外，可供调剂的生源总量比去年略有增加。但专业类型间、专业间、校际间生源不平衡现象仍然存在，因此今年在录取政策上仍然允许相同或相近专业之间进行调剂。

（三）关于录取工作要求。

1.复试工作。全国组织初试的目的主要是为了各招生单位的选拔搭建一个初步筛选的平台，提高工作效率。初试一般只能解决共性问题，更多的是考察考生在公共外语水平、专业基础知识方面的情况，是否具备在本专业继续深造的能力，还需要通过招生单位在复试这个环节进行进一步的测试和把关。

一是要正确认识和把握考生进入复试的初试分数要求。国家划定考生进入复试基本分数要求，主要体现的是国家对硕士研究生招生工作的一种宏观原则要求和指导。一方面，表示从全国的口径看，在这个分数上的考生数量已经能够基本满足招生计划和招生质量的要求。另一方面，这只是考生能否参加复试的一个分数要求，不是全部要求，招生单位还可根据专业特点和培养目标提出其它方面的要求，比如专业创新、本科学业水平、实践经历等。所以，考生进入复试的标准包括破格复试标准是国家、招生单位共同参与制订的，在这方面招生单位要充分发挥积极性，不能简单机械地使用全国线，要把选拔优秀人才、保证质量作为确定复试要求的出发点和落脚点。

二是复试工作不仅是研究生招生考试的重要组成部分，从某种意义上说，复试比初试更为重

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要。各招生单位要充分认识复试工作的重要性，下大力气认真组织实施好复试工作，切实转变单纯以笔试成绩为依据的人才选拔方式，采取切实有效措施，防止复试走过场，要不断丰富完善复试方法和手段，提高复试的科学性和权威性。在这方面，招生单位的管理部门应该做的是提供更多的服务，应多做的更多是宏观要求、原则要求，少做具体学术要求，要让院系和导师充分参与到人才选拔的过程中来，特别是发挥导师的积极性，充分发挥复试的作用。同时，复试工作主观性强、专业性强，相较初试工作，复试工作对招生管理部门和导师有更高的要求，所以，招生单位要在充分发挥导师作用的同时，还要努力抓好复试的规范工作，一是加强对复试导师的专项培训，提高复试导师对专业人才的选拔能力，二是要建立规范的程序并加强监督，提高复试工作的规范性和公信力。

2.调剂录取工作。由于不同地区招生单位的生源存在很大的差异性，调剂考生成为部分招生单位和专业改善生源结构、提高质量的重要手段。但是，调剂的考生来自不同的招生单位或不同的专业，初试科目有的也不尽相同，生源质量和水平具有较大的不确定性，因此更要加强对调剂考生考核，必要时可在复试环节增加有关科目的笔试。同时还要注意防止歧视性政策，比如，只接受某一类院校毕业生或只接受某一性别考生等。

今年的调剂工作的重点是做好专业学位研究生的调剂录取。教育、人才两大规划纲要，都把发展专业学位研究生教育作为发展战略，明确提出了加快发展专业学位研究生教育的要求。在2009年、2010年国务院学位委员会上也强调，要调整学位授予的类型结构，调整学术型学位和专业学位的比例，大力发展专业学位研究生教育，积极发展符合我国产业结构特点的专业学位，改变全日制硕士研究生以攻读学术型为主的局面。因此，大力发展专业学位将是今后一段时期内研究生教育工作的重点。今年研究生教育结构的调整目标是专业学位招生的数量要达到招生总数的30％。

各招生单位要根据培养目标和专业特点制定符合实际的生源基本要求，以提高质量为核心，坚持宁缺毋滥原则，把好入口关。要充分运用调剂政策，努力提高生源质量。国家在制定复试基本分数要求时，已经考虑到一些招生单位和专业生源不足的现实情况，在划定相关专业分数线时做了适当的调整，总体上可供调剂的生源数量是充足的，各有关招生单位要认真研究分析本校专业学位研究生报名考试特点，发动院系和导师，有针对性的向考生介绍专业学位的发展情况，使社会和考生全面了解专业学位培养特点以及全日制专业学位研究生教育的各项政策，在调剂和录取过程中广泛深入宣传专业学位，尤其是要把“同一层次、不同类型”的道理讲清讲透，打消他们“专业学位不如学术型”的思想顾虑以及外界对专业学位的不良传闻对他们的影响，努力树立良好的专业学位品牌形象，使更多报考学术型的上线考生调剂到专业学位。

同时，对专业学位研究生同样也要加大复试考查力度，确保专业学位研究生的招生质量。只要质量不降低，才能确保形象不被矮化。要继续加大配套措施和政策倾斜的力度，确保相关政策落到实处，使考生切实感受到不仅攻读专业学位有利于自己今后的发展，同时还要感受到在学期间将在收费、奖助等方面享受国家和学校的特殊政策和实惠，努力吸引优秀生源报考专业学位。

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为了保证今年研究生教育结构调整的目标实现，保证专业学位研究生的录取质量，今年在录取过程中，原则上不再增加学术型专业计划；专业学位生源确实好的招生单位在本单位招生总规模外可申请增加专业学位招生计划，具体申报时间和要求按录取文件执行。需要强调的是，申报是要按专业学位类别分别申报，调整计划也将按类别分别下达，不能互相混用，目的就是要确保专业学位既要发展又要均衡发展。

3.规范程序，加强监督，确保招生公平公正公开。

今年在录取过程中重点做好六件事。一是招生计划公开，虽然专业目录已向考生公布，但国家正式下达的计划以及后期的调整计划都应公开；二是各招生单位要将本单位考生参加复试基本要求和复试办法公开，同时将享受优惠政策的考生（少数民族、西部计划等项目）进行公布；三是将录取结果公开；四是建立规范考生申诉机制，重视处理考生申诉和投诉工作，及时处理考生反映的问题，对损害考生权益和利益的事件要严肃查处；五是所有调剂考生必须通过调剂服务系统对所有考生一视同仁，不得内定，不得歧视外校生源；六要严肃工作纪律，严查违规违纪的行为。

三、2016年和今后一个时期研究生招生工作总体思路和重点工作

（一）充分认识研究生招生工作面临的新的形势、任务和要求。

一是人才培养模式与选拔办法与创新型国家建设的要求不适应。主要表现在：建设创新型国家，需要大批创新人才，传统的人才培养模式重知识传授和学术继承，对考生综合素质和科研创新潜质考查、培养不够，缺少对研究生学习表现的动态评价和淘汰机制。国务院学位办组织中国博士生质量报告显示，对我国研究生培养质量方面最不满意的就是创新能力不足。

二是人才培养的结构和选拔模式与社会经济发展的实际需要不适应。主要表现在：虽然我国已成为继美国之后第二个研究生教育大国，培养数量已经不是发展的瓶颈。但是结构性矛盾突出，层次、类型和布局结构还不能完全适应国家经济社会发展需要，应用型、复合型、技能型人才不足，中西部地区高层次人才相对缺乏。

三是招生制度和管理体系与创新人才选拔和落实高校办学自主权的主体地位不适应。主要表现在：虽然研究生招生考试体系相对完备，管理制度也较为健全，但是在发展观念、质量观念、人才观念方面依然相对落后，选拔评价方式、手段单一，重视知识层面的测试，创新能力和潜质的考查不足，还不能很好地适应高层次创新型人才选拔的需要。在具体招生过程中，行政管理和学术管理相对分离，基层学术组织和导师在研究生招生中的学术地位和作用还没有得到很好和充分的体现，不能适应管理体制改革和现代大学制度完善的需要。

四是不正之风对招生考试的干扰和破坏与人民群众对教育公平公正的期待不适应。主要表现在：招生考试的公平公正理念深入人心，但是社会诚信体系不健全，社会不正之风和人情风对研究生招生干扰严重，特别是考试作弊高科技化、团伙化和社会化趋势，对教育考试安全危害极大，目前，在保证考生入学机会公平，维护考生权益方面的体制和机制尚不健全，防

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范和打击高科技作弊还没有特别的有效手段。

（二）今年和今后一段时期的工作思路和重点工作。

当前和今后一个时期的工作重点，就是围绕教育规划纲要提出的工作任务，狠抓落实，推动研究生教育特别是招生改革方面，在科学发展的道路上迈上一个新台阶。概括起来讲就是推改革、保安全、促公平。

1.推改革。教育要发展，根本靠改革。要以改革推动发展，以改革提高选拔培养质量，以改革增强活力，以改革促进公平。考试招生制度改革作为教育改革的六大重点领域之一，教育规划纲要明确了改革的方向，关键是抓落实。

一是要明确改革的原则，坚持“四个有利于”。即在选拔方式上，有利于优秀和拔尖创新人才脱颖而出；在制度设计上，有利于高等学校进一步体现选拔的主体地位；在保障机制上，有利于维护公平公正；在管理办法上，有利于考试安全有效。

二是要科学谋划，系统设计改革路线图。首先是要对我国研究生教育存在的问题以及这些问题的根源有清晰的认识。其次是要借鉴国外的先进经验，好的经验既有共同的发展规律，又有其生存的土壤。需要认真分析，不可盲从。实践证明，囫囵吞枣、简单照搬的改革肯定是不成功的。再次，要遵循高等教育规律和高层次创新人才成长成才规律，用科学理论武装研招改革，同时，还要看到，招生工作与研究生的培养和本科教育密切相关，与办学体制、管理体制、投资体制等方面的改革密切相关，要立足研招，着眼全局，统筹规划，这样才能理顺体制和机制，促进研究生教育健康发展、科学发展。

三是抓关键，求突破。当前研究生教育发展的核心是提高质量，龙头博士生教育。现在看，在博士生招生中最突出、最迫切的是在体制机制上如何解决好拔尖创新人才选拔的问题，特别是如何加强科研创新能力这一博士生培养关键环节的考查。今年将把博士生招生改革作为重点工作之一，加大力度予以推进，在广泛调研和听取各方意见的基础上，出台博士生招生改革的指导意见。

硕士生招生改革相对博士生招生要复杂得多。现在看主要是制度体系问题，目前这套管理模式是80年代建立的，可以说，对小规模的招生是十分有效的，对保证质量，树立其在社会的公信度起到了重要的保障作用，这种作用今天看了依然有效。但是，研究生教育发展到这个阶段，这套制度体系也确实存在许多不适应的地方。要在新的形势下研究如何明确政府管理权限和职责，转变政府管理职能，统筹协调行政和学术权力等问题。管理的目的是为了学校更好的选拔人才，提高选拔质量，而不是为了管而管，更不是为了束缚学校优秀人才的选拔。所以要围绕着有利于高校选拔人才这一根本原则，深入研究研究生招生权责关系和管理方式等问题，进一步理顺管理体制，该管的一定要管住，不该管的要交给学校自主决定。这些都需要站在更高的层面、用更宽的视野、更新的角度认真分析研究，提出改革设想和实施方案，从而推动研究生招生管理机制创新，为研究生招生科学选拔人才提供制度性保障。

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2.保安全。我们常说，公平竞争公正选拔。考试安全是公平竞争的前提，没有考试安全，公平竞争就没有保障。当前考试作弊形势的严峻，大家有目共睹。必须下大力气、下大功夫解决好考试安全问题，让领导放心、让百姓满意。今年二月份，我司在天津召集了部分省级招生考试管理机构和国家及省级无线电管理部门参加的研讨会，专题研究防范、打击高科技作弊问题，认真分析和研究了当前高科技团伙舞弊的技术特征、组织方式和活动特点规律，认为考试作弊，即使是高科技作弊也是可防的、可控的。要按照“人防技防结合，防范打击并重，教育法制齐抓，教育和公安工信等部门共管”的思路，加强硬件建设、队伍建设、制度建设和责任落实的机制建设，建立起有效的防范和打击考试舞弊的体系。

希望大家在这次会上，对考试安全的各个环节进行认真梳理，把所有能想到的办法都列出来，一件件研究，尽快把防范、打击高科技作弊好的思路转化成工作指导意见和实施方案，尽快整合各方面力量，形成防范打击合力。尽快落实各项措施，使2016年考试安全工作形势有明显好转。

3.促公平。教育公平是社会公平的重要基础。招生是教育的起点，如果招生做不到公平，就谈不上教育过程和教育结果公平，这也是社会和老百姓对招生工作特别关注的主要原因。随着研招制度改革的深化，招生自主权的下移，在推免、复试、录取、调剂等环节上还存在着如何使程序更加规范，过程更加透明等问题，因此，维护研招公平公正的任务更加艰巨。要借鉴高考实施阳光工程的经验，在制度建设、信息公开、优化服务、监督保障等方面做实做细，努力把研招工作在公平公正方面做得更好。

同志们，当前研究生招生工作面临着难得的改革发展机遇，同时面临着严峻考验，任务艰巨，责任重大。要坚持改革创新，继续解放思想，求真务实，真抓实干，把思想统一到教育规划纲要上来，把行动落实到研究生招生实践中去，以推改革、保安全、促公平的扎实业绩，为教育事业科学发展做出应有贡献。

凯程教育：

凯程考研成立于2005年，国内首家全日制集训机构考研，一直从事高端全日制辅导，由李海洋教授、张鑫教授、卢营教授、王洋教授、杨武金教授、张释然教授、索玉柱教授、方浩教授等一批高级考研教研队伍组成，为学员全程高质量授课、答疑、测试、督导、报考指导、方法指导、联系导师、复试等全方位的考研服务。凯程考研的宗旨：让学习成为一种习惯；

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第二篇：在全国研究生教育工作会议上的讲话

深化改革 优化结构

全面提高我国研究生教育质量 ——全国研究生教育质量工作会议暨国务院学位委员会第三十一次会议讲话

刘延东 2014年11月6日

召开全国研究生教育质量工作会议暨学位委员会第31次会议，这次会议是我们教育战线落实四中全会的一次重要会议，四中全会通过全面推进依法治国若干重大问题的决定，确定要建设中国特色社会主义的法制体系，把建设社会主义法治国家这样一个总目标，回答了一系列重大的理论和实践问题，必将成为全面建成小康社会中的一个重要里程碑。那么依法治校，依规治教这两个全面深化教育综合改革的有力保障，也是基本实现教育现代化的一个必然选择，因此它也是推进国家治理体系和治理能力现代化的一个重要内容，在教育体系方面，教育领域的一个体现，因此我想我们学习和贯彻四中全会精神也就是要善于运用法治思维和法治方法来破解我们的教育体制、机制改革方面的障碍，来推进教育改革发展迈上一个新的台阶。自从1978年我们推行研究生制度以来，以质量为主题来召开全国性的会议，这还是第一次。所以这次会议必将对于我们落实三中全会和四中全会精神以及总书记系列重要讲话精神的统一认识，深化改革，把提高学位和研究生教育质量具有非常重要 的意义。应该说去年的三中全会，在研究生教育方面，我们启动了研究生教育的改革，全面的深化改革，今年的四中全会，我们强调质量，加强研究生教育方面的制度建设，所以我觉得确实具有重要意义。刚才听了五位同志的发言也是很受启发。今天我讲三点意见。

一、研究生教育综合改革不断深化，质量稳固提升

我国研究生教育的发展和改革开放的进程是同步进行的。

1978年改革开放，研究生教育也是那年开始创立的。36年来，我们的研究生教育，现代研究生教育从无到有从小到大，快速发展的历史性跨越。所以我们国家实现了自主培养高层次人才的战略目标，成为具有全球影响的研究生教育的大国。特别是2010年教育规划纲要实施以来，研究生教育的培养类型不断丰富，基本形成了学术性人才和应用性人才并重的这样一个培养格局，新增的一级学科的博士学位授权点是1500多个，一级学科的硕士学位授权点3400多，专业学位授权点3600多，培养了博士22万人，硕士212万人，可以说服务国家需求的能力持续增强。另外，高校有500多个学科进入了基本科学指标数据库的前100名，前1%排在了全球第六。有50多个学科进入了世界同类学科的前列，部分进入了世界一流。学科的整体水平显著提高。此外，我们国家和41个国家和地区签署了学历学位的互认的协定，合 作办学的项目达到188个，来华攻读博士硕士学位的留学生比2009年增加了两倍多，可以说国际影响力在不断扩大，出现了四多的现象：来读学位的越来越多，读研究生的越来越多，发达国家的学生越来越多，读自然科学的越来越多，出现了这样一个好的趋势。

去年启动的研究生教育综合改革，确立了以服务需求提高质量为主线，强调四个更加突出（更加突出服务经济社会发展、更加突出创新精神和实践能力的培养、更加突出科教结合和产学结合、更加突出对外开发）这样一个总体思路。一年来，各项工作协同飞进，研究生的教育改革发展迈出了新的步伐，主要体现在五个方面：

一是学位的授权体系日益健全，主动服务国家需求面向科学前沿。不断优化学科和类型的结构，提高人才培养和经济社会发展的契合度，亦是推进政府职能的转变，按照简政放权、激发活力、确保底线、维护公平这样的总体要求，取消了国家重点学科审批和全国优秀博士学位论文评选等一批审批事项，构建起以政府、学校和社会这种新型关系为核心，符合研究生教育发展规律的这样一个治理体系。

二是建立了学术学位授权点动态调整机制。进一步扩大了培养单位办学自主权，鼓励培养单位根据经济社会发展的需求和自身的特色，自主的调整学位的授权点，还增强了学科管理灵活性，取消了二级学科设臵的备案，培养单位可以 自主设臵二级学科和交叉学科。去年，全国自主设臵了402个二级学科和51个交叉学科。这些学科主要是国家和区域发展急需的或者学科发展最活跃的一些学科，比如像网络安全、社会管理、生物信息、量子电子设备计算等这些方面。

三是改革专业学位授权审核。成绩的第一方面是学术的授权的审批日益减少。过去把拥有学术学位的授权点作为增列专业学位授权点的一个必要条件，现在取消了这个条件，允许培养单位直接去增设专业学位点，并且鼓励培养单位将学术学位点调整为专业学位点，所以一年来有103个学术学位点进行了调整，从而促进了培养单位的特色发展。这是第一点，学术的授权的审批日益减少。

成绩的第二个方面是质量保障体系逐步确立，也就是注意加强顶层设计在质量保障、学位授权点的提供、论文抽检等方面一共出台了6个文件，所以这项工作还是很扎实的，在一年多时间出了6个文件。这些举措得到了各方高度认同，普遍认为标志着中国的研究生教育进入了质量时代，这样一个质量体系有四大亮点：一是五位一体，实现了政府、学校、学术组织、行业部门和社会机构各司其职、协同配合这样一个情况。从过去以政府为主重视准入保障的模式转变为以培养单位为主体，充分发挥多元主体作用。特别是在五位一体的体系中，加强事中事后的监管，完善了从过程到结果全方位的保障，做到不越位、不缺位、不错位；二是重心下移，这也是一个亮点，也就是明确培养单位是质量保障的第一主体，坚持以研究生导师为核心，从各个培养环节入手，来激发学生和导师的活力；三是特色发展，也就是在保障基本质量的基础上鼓励引导培养单位按照不同类型、不同层次对研究生教育的特点来实行分类管理和分类评价；四是加强质量文化建设，增强导师和研究生的质量意识，引导培养单位能够营造一个体现发展定位、学术传统与特色的质量文化，按照更高的标准去争创业务。这是第二点，初步建成质量保障体系。

成绩的第三方面是培养模式改革也在不断深化。在这一年多时间我们系统推进了从入口、培养过程到出口这一整套。一是改革考试招生制度，探索博士招生申请考核制，突出专业背景和科研成果等方面的考察，完善了推荐免试，不再硬性规定推免的比例，打破了生源的壁垒，引入竞争机制，来激励培养单位提高招生的质量和办学水平，同时扩大专业学位硕士招生的规模，招生人数占硕士录取总规模的比例，从08年的7%提高到今年的45%，专业学位的提升幅度相当大。二是改革专业学位的培养模式，推动培养单位以提升实践能力为目标，以职业需求为导向，以产学结合为途径，建立具有特色的培养模式，例如有的培养单位主动邀请行业企业来参与培养，共同制定培养方案，有的和企业紧密合作，互派导师，建立稳定的实践培养基地，有的调整培养内容，加强和特定职业人才的实际能力要求相衔接，特别是医教协同取得了巨大进展，实现了临床医学专业硕士教育和住院医师规范化培训制度的有效衔接。现在我也管卫生，深感医生和护士的需求太大，下一步教育部要和卫生计生委好好研究一下。最近我看科协有一个调查，说我们每年医学生是60万人，但只有10多万人进入医疗行业，可是我们的医学生的生津拨款现在是最高的，文科好像是1万2，理工科是1万5，医学生是1万8，再加上现在我们搞这个临川医学，每年是3万元，医学生的培养财政补助是最大的，但是六分之一的人进入到我们的医疗岗位，全国医生总数才280万人，你要承担13亿6千万人的医疗服务，所以这个人才远远不够。按照现在的需求，起码要培养100万医生，200万护士。我们的航空事业的发展，到2035年前，我们需要50万最优紧张的情况下，行政经费压缩5%，教育经费的投入不减，在这方面我们研究生教育投入和奖助的水平，我们要进一步增强责任感和使命感。

五是研究生参与科技创新的广度和深度不断拓展。

据统计2011-2012年，在校研究生对国际高水平论文的贡献率达到了36%以上，对国内高水平论文的贡献率达到32.3%，2012年国家自然科学奖的获奖者中80%是国内的博士，许多具有世界领先水平的研究成果，主要的研究人员都是我们自己培养的博士生，如清华的颜宁..北大的..中科大 的…

总的看，研究生教育综合改革进展顺利成果显著，深化改革日益成为研究生教育发展的主基调，抓内涵，促质量日益成为研究生教育发展的主旋律，服务经济社会需求日益成为研究生教育发展的主方向。多年来，党中央国务院高度重视研究生教育，将其作为国家发展战略的重要支撑。学位委员会和教育部统筹谋划改革、转变职能、简政放权、加强顶层设计，国务院有关部门协同推荐改革，财政部发改委推动投入机制改革，人社部推进专业学位教育与职业资格的衔接，卫计委等六部门推进医教协同，中国科协、中科院和社科院共同推进了科学道德和学风建设宣讲，科技部自然基金委大幅度提高对研究生参与科研的支持力度。各地区各单位积极实施改革，大部分省区市召开研究生教育工作会议，90%以上的培养高校制定了综合改革方案，社会各界也大力支持改革，新闻媒体广泛报道社会共识的不断提高。

在此对过去的日子里研究生教育所取得的成绩，各个方面所做出的努力，借这个机会，向研究生战线的全体同志，向关心支持研究生教育的各界人士，表示衷心的感谢。

这是第一个问题，回顾过去一年我们干了些什么。

二、研究生教育的战略地位日益凸显，质量提升的紧迫性更加突出。

研究生教育作为国民教育的顶端和国家创新体系的生 力军，承担着高端人才供给和科学技术创新的双重使命，特别是随着世界多极化、经济全球化、社会信息化的持续推进，我国综合国力和影响力空前地提升，研究生教育面临着许多新的要求，因此我们必须立足现代化建设大局，深刻把握全球经济社会竞争新趋势，切实增强、提高研究生教育质量的紧迫感和使命感。我想从三个方面我们大家一起来提高研究生教育质量提升的重要意义的认识。

第一，从历史地位看，研究生教育对实现国家战略，促进现代化强国建设具有重大意义。

纵观历史，研究生教育在世界重大变革和科技创新中都发挥了重要作用，1810年德国开创了现代研究生教育的先河，把人才培养和科技研究紧密结合，很快取代法国，成为世界科技中心。美国又借鉴德国的经验，大力发展研究生教育，建立了现代研究生院制度，加强科学研究，到21世纪中叶，超越欧洲，成为世界经济和科技的中心。日本在二战后提出科技立国的战略，把研究生教育作为发展重点，开展高水平的学术研究，使大学成为日本高科技产业的发源地，据统计近代以来世界上大部分科学发现和知识创新都是由研究型大学推动的，其中研究生教育发挥了主力军的作用。

所以历史证明，人才的争夺从来都是没有硝烟的战争。当今时代全球范围内科技创新呈现出前所未有的发展态势，新一轮的科技革命和产业变革呈现出历史性的交汇，越来越多的 国家认识到人才的重要性，因此展开了激烈的人才竞争，把如何造就人才、留住人才、用好人才放在十分重要的位臵，特别是高端人才，已经成为各国争夺的焦点，无论是发达国家还是发展中国家，都把研究生教育作为培养和吸引优秀人才的重要途径，通过提供奖助学金、出台优惠的签证政策、移民政策等方式来吸引全球的优秀人才。像美国近年来发布了一系列提升研究生教育创新能力和竞争力的法案和报告，07年是美国竞争法和研究生教育，美国竞争力和创新力的基石，以及去年发布的美国的创新法案，都强调了研究生教育的重要性，他们重要的目的就是要保持研究生教育的领先地位来吸引大量的海外留学生和顶尖人才，所以去年美国的各国留学生是82万人，其中40%都留在了美国，所以美国是从70亿人中选人才，中国是从13亿中选人才。欧盟从99年启动竞争，千方百计增强欧洲研究生的教育的吸引力和竞争力，吸引各国学生攻读他的博士学位，日本也在实施2013-2018年的五年的教育振兴的基本计划，主要就是吸引人才。

总的看，研究生教育是国家人才竞争和科技竞争的集中体现，是建设创新型国家的核心要素之一，甚至可以说没有强大的研究生教育就没有强大的创新体系，我们必须充分认识研究生教育的重要性，增强危机意识和忧患意识，切实提高研究生教育的质量，增强我国研究生教育的竞争力，吸引 力和培养能力，要在激烈的国际竞争中赢得主动形成优势。

第二，从肩负的使命来看，研究生教育是我国实现创新发展，促进经济增效升级的重要支撑。

当前我国正处于全面建成小康社会的决定性阶段，改革发展进入了爬坡婆草的关键时期，同时发展的不平衡、不协调和不可持续的问题依然突出，支撑发展的要素条件正在发生着深刻的变化，以增高速，优结构，新动力，多挑战为主要特征的新常态，正在深刻的改变着中国经济的面貌。在这样的大背景下，中央把创新驱动发展作为国家的重大的战略，基于极高的期望。从十八大以后，以习近平同志为核心的党中央高度重视，从去年两会总书记参加政协的科技组和科协组的会，到今年院士大会的讲话，还有去年的9月30号带着全体政治局成员到中关村去考察学习，前不久还在国际大会上发表讲话，影响很大。我国的技术人员达到4000万人，中国的教育也是了不得，我们1年的毕业生700万，再过十年我们的大学毕业生将达到8000万人，等于人家好几个国家的人口的总和。

在这方面中央高度重视，中央全面深化改革小组也是多次进行讨论，在最近一个月的时间，深改小组就通过了两个重要文件，一个是中央财政科研项目的资金管理的问题，一个是重大科技基础设施向社会开放，所以中央现在就是研究在十三五期间，到2020年到2030年我们重大的科技项目和 重大科技,我们的科改小组现在也在就这个东西广泛的征求意见，过去我们搞过三峡工程、南水北调，今后到2020年前，到2030年前，我们要搞点什么，中央要求要做好整个科技发展的顶层设计，要把创新驱动发展落实到现代化建设的全过程，要打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。加强中央科研项目财政资金管理不是一件小事，就这个文件我已经开了五次会，给克强同志汇报过一次，国务院常务会讨论过一次，政协常委会讨论过一次，政治局会讨论一次，这一个文件讨论了八次，我们一定要改变中央财政的科研项目的资金管理，要建立一个平台，三个支柱，改变过去很分散的的建立一个平台，一百多个项目的状况，这个整合起来也很不容易，今后要有综合评估的专家库和专业机构来实施以及监督检查的体系，实现从产业链决定创新链再到资金链的纵向管理模式，把经济和科技更紧密的结合起来。我想这些文件都是真招、实招、硬招。

总书记在会上讲，我国经济发展的突破瓶颈，解决深层次问题的根本出路在于创新，创新驱动实质上是人才驱动。李克强总理强调要突破体制机制障碍，给创新创造更广阔广泛的空间，让中国的人口红利转化为人才红利，可以说没有人才的优势就不可能有创新的优势、科技优势和产业优势。研究生教育作为科技、教育的最佳结合，是拔尖创新人才培养的主要途径，必须要主动的服务国家需求，为推动经济保 持中高速的增长，迈进中高端，为实施创新驱动发展培养更多优秀人才。在今天上午的国务院常务会上，克强同志讲到最近看的一本书《罗马俱乐部》，讲的当前从全球资源和能源来讲，很难确保全球人类都享受发达国家的这种资源，所以怎么来解决这个问题呢？因为当前发达国家在社会资源享受方面已经达到了比较高的水平了，很难让其退回去。所以当前采取什么措施呢？最好是要减缓亚洲等发展中国家的发展水平，因为这些国家原来没有高消费，因此可以慢慢提升水平，而中国经济的衰退是这里面最重要的因素，中国经济的衰退是减缓亚洲经济发展，减少消费的最重要因素，克强同志表示看了这本书以后感受到了很大的刺激。在世界资源总量有线的情况下，西方国家希望通过减少亚太地区的消费来保证自己的高水平消费，而中国经济衰退是最好的解决办法。由此可见，当前国际范围内的竞争态势还是非常激烈的，在这方面通过培养人才来实现经济的中高速增长，研究生教育肩负着重大责任。

第三，从面临的主要问题看，提高质量，内涵发展是新时期研究生教育的核心任务。

我国研究生教育起步晚，起点低，近些年发展迅速，总体来说质量稳步提升，取得的成绩可圈可点，为国家的现代化建设做出了重要贡献。在新的形势下，必须清醒地认识到，我国研究生教育的质量与中央的要求和人民群众的期盼相 比，与肩负的使命相比，与国际高水平研究生教育相比，仍然存在着明显的差距，突出表现在三个方面：

一是发展的理念尚未完全转变。客观的说，有些培养单位的工作重心还没有完全转变到内涵发展的道路上来，提高质量还没有成为学校、导师和研究生的自觉意识，有些培养单位规模发展的冲动依然存在，在研究生教育经费严重不足，生源质量不佳的情况下，仍然把增设学位授权点作为学校发展的主要制度，有些培养单位不顾条件，仍然把增加招生指标作为研究生教育工作的重点，有些单位的“三无”导师（无经费、无课题、无成果）仍在招收、培养研究生，有些培养单位质量控制意识不强，还存在较为严重的薄弱环节，在论文抽检中已毕业学生的博士学位论文被评为不合格论文的情况仍然存在，近年来我们不合格的博士论文在7%左右，甚至部分985高校不合格的比例还高于全国平均水平，连续几年有多篇论文被认定为不合格。

二是创新能力的培养急需加强。这是我们和发达国家高水平研究生教育的最大差距，也是亟待解决的难题。从质量调查来看，我国博士论文选题的前沿性和创新性不足，缺乏时代性和国际视野，培养单单位对研究生的批判精神，发现问题和解决问题的能力培养重视不够，博士生在开辟新的研究领域，利用新视角和新方法，提出独特性见解和原始创新方面存在着明显的不足。三是质量保障和监督的力度还需加大。部分培养单位质量管理制度存在着明显的缺失，内部质量保障体系不健全，质量保障的制度执行不到位，提高质量的内生动力不足，导师育人和研究生学习的积极性不高，出口把关不严，缺少有效可行的分流淘汰机制。美国的博士学位完成率是很低的，工程类学科在65%左右，人文学科不到50%，一个重要原因就在于严格的淘汰机制。当前国内形势是进了大学就等于进来保险箱，部分学生在国内大学学习松松垮垮，到了国外就非常努力，压力很大。我们缺乏有效可行的分流淘汰机制。还有就是学风建设任务依然艰巨，学术不端行为时有发生，有的人请他人代写博士论文，有的博士论文严重抄袭，有些高校存在学术腐败现象，套取科研经费数额巨大，最近反贪总局也讲到了这一点，而有的导师道德败坏，影响很不好。因此没有健全的质量保障和监督体系，没有严格的执行力度和举措，提高质量就无从谈起，更谈不上建设高等教育强国。

总之，面对新形势、新要求，我们必须增强责任感和紧迫感，坚定不移的推进改革，使研究生教育成为高端人才的聚集器，来汇集和造就有全球竞争力的人才，形成新的高端人才红利，要成为国家科技创新的倍增器，产出更多更好的科研成果，使创新成为驱动发展的内生动力和主导力量，要成为中华优秀文化传统创新的推进器，来集成世界文明之优长，兼具跨文化对话之视野，为传播中华文化，促进人文交 流贡献力量。（第二部分，既要肯定成绩，也要看到提高研究生教育质量的必要性、重要性、和紧迫性）

三、坚持问题导向，依法深化改革

全面提高研究生的教育质量，当前研究生教育处于历史最好时期。综合改革已经全面启动，经费投入和成本分担机制实现了重大突破，多部门协同推进改革的局面已经形成，特别是科技体制改革的不断深入也为提高研究生教育质量创造了前所未有的有利条件。因此我们要从全局和战略的高度抓住机遇，突出重点，多措并举，牢牢地扭住质量的核心不动摇，进一步深化改革，推进依法治校，使研究生教育质量实现较大提高。在这里我强调7个方面：

第一，要树立科学的研究生教育的质量观。

关于研究生教育的质量观的认识见仁见智，我想以下四个方面是必须把握好的：

首先是解决好培养什么人、为谁培养人的问题。我国在校研究生规模接近180万人，其中博士生近30万人，让他们树立正确的世界观、人生观、价值观，不仅是关乎成长成才的实际问题，也是关乎现代化教育全局的原则问题，总书记在北大的讲话中指出，青年人的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，而且提出了要勤学、修德、明辨、足识的要求，要深刻领会并贯彻落实党的教育方针，要树立落实里的熟人的根本任务，牢牢把握意识形态工作主导权，把培育 和践行社会主义核心价值观纳入培养的全过程，真正培养出具有坚定理想信念、高尚道德情操、高度社会责任感、强烈的创新精神、精深的专业素养和开阔的国际视野的高层次专业人才。

二是处理好规模与质量的关系。新世纪以来，研究生教育规模快速发展，2000年，在学规模为30万人，2010年，规模达到154万，去年，规模达到179万，研究生在校规模过去七年增长了6倍，从学位授予数量来看，美国2012年授予研究生学位数量92万人，我国2013年为64万人，其中博士5.6万人，总体上反映出国家经济制度发展的一个巨大需求，但是不可否认在规模扩大的过程中，一些培养单位也存在教育质量跟不上的问题。2000年-2009年这一段时间，差不多是两位数的增长，2009年以后就是个位数的增长，总体上在快速增长以后速度就慢慢减缓下来了。应该说质量是研究生教育的生命线，追求质量、内涵发展是研究生教育最核心、最本质的要求，今后规模的发展必须和国家经济发展的需求相适应，与导师队伍的建设，质量保障制度的完善相适应，在坚持质量第一的基础上，稳步有序的推进研究生教育。明年研究生培养规模增速将控制在2.5%左右，今后一段时期增速将控制在2%左右。美国等国家在上个世纪，初始阶段也是快速发展，90年代后期开始增幅就降下来了。2000年以后，美国增幅博士在3%左右，硕士在5%左右。三是解决好服务需求与优化结构的对接。没有良好的协作就不会有高质量的研究生教育。从学科结构看，要加快发展新兴交叉学科，特别是一些国家发展急需、影响未来发展的学科，从区域布局看，要加强研究生教育结构与区域的经济社会发展水平的紧密对接，从培养的结构看，要紧紧抓住就业和社会发展的趋势，来实现人才培养和社会需求的合理衔接。现在部分学科的学生就业存在着严重的问题，比如生物医学工程去年的就业率仅仅44%，现在一些社会急需的人才比如小语种培养人才不足（总理提到的，教育部应通盘考虑小语种的发展，希望今年年底前拿出方案）。

四是把握好既要借鉴又要弘扬的要求。总书记指出，尺有所短，寸有所长，教育既要借鉴又要弘扬。在北大的讲话上，总书记指出，世界不上不会有第二个哈佛，牛津，丹佛，麻省理工和剑桥，但会有第一个北大，清华，浙大、复旦，南大。西方发达国家已经有200多年的研究生教育史，积累了比较成熟的经验、规格、标准和法律保障，质量保障机制比较健全，值得我们学习借鉴。但是我们也不能盲目地照搬照抄，否则就会水土不服，这些年来，我们自己也有不少好的做法，所以我们扎根中国大地办大学，遵循教育规律，培养面向现代化，面向世界，面向未来的研究生，这样才能使我国研究生教育真正的办出中国特色，办出世界水平。

第二，加快推进研究生培养模式的改革。这是提升质量的重点和难点。要加强系统设计，注重个性培养，形成针对性强、更加灵活的培养模式。

一是以提高人才选拔质量为标准，目标改革考试招生制度，这是各方反映强烈的一个问题现行的选拔制度不能有效的考核学生的专业素质、学术潜质和职业能力，导师的招生权落实不够，所以要认真的贯彻落实中央的《深化招生制度改革的实施意见》，深化研究生招生制度改革，硕士研究生招生制度的改革要根据学术学位和专业学位培养目标的不同标准改革入学考试的科目内容，注重实行分类考试，学术学位研究生重点考察专业素质和创新潜质，专业学位研究生重点考察职业素养和职业能力，博士研究生考试招生制度改革要注重建立申请考核制度，注重对学生专业素养、研究能力和创新潜质的综合评价，通过这些改革逐步建立起与培养目标相适应的、有利于拔尖创新人才和高素质应用人才脱颖而出的考试招生制度，这是入口。

二是以提高创新能力为重点，改革学士学位的培养模式。要统筹安排硕士和博士培养阶段，促进课程学习和科研活动的有机结合，促进科教结合、多学科的交叉培养，要加强课程建设，把培养目标和学位要求作为课程体系设计的根本依据，不能为了学分拼凑课程，要强化课程的前沿性和系统性，从调查的情况来看，对研究生的课程体系和前沿性的满意度仅为61%，对课程提高创新能力的认可率只有50%，整体的优化课程体系需要建立规范严格的课程审查机制，形成优质丰富的课程资源。

三是以提高实践能力为重点，加大专业学位的培养模式改革，也就是加强实践能力训练，从具体环节入手，明确案例教学和实践教学的内容、学时和比例，专业学位中案例教学是非常重要的。要规范教学程序，提高教学质量，建立稳定、规范的联合培养基地。鼓励行业企业全方位的参与，明确标准，健全协统机制，大力推动专业学位与职业资格的有机衔接。

四是发挥高水平大学的引领作用，许多著名高校的研究生规模超过了本科生的规模，这说明研究生教育在世界一流大学的教育中占有至关重要的地位，我们国家也有16所高校研究生规模超过了本科生规模，世界一流学科是高端人才培养和学术研究的高地，研究生教育是其重要支撑，在建设世界一流大学和一流学科的过程中，应当把研究生教育放在一个重要的位臵。通过推进改革，在导师队伍建设、研究生招生、课程学习、学术训练、实践教学、价值观培养、能力培养方面能够取得实质性的突破，要高起点、高标准、高要求地制定研究生培养方案，也就是说世界一流大学、高水平大学应该以研究生教育质量的整体提高来带动整个国家研究生水平的提高。

第三，大力加强导师队伍的建设。总书记在教师节座谈会上对导师提出了“四有”的要求：有理想信念、有道德情操，有扎实学识，有仁爱之心。我们的导师队伍总体上是好的，同时也存在值得关注的问题，比如责任心不强，不关心学生，论文指导不够，没有担负起育人的责任，用人和育人的关系颠倒，学识自律不够，和其他的学术不端行为。虽然这些问题是个别的、少数的，但是容易造成不好的影响。在这里，应当强调导师是研究生培养的第一责任人，各个单位一定要把导师队伍建设放在更重要的位臵，调动导师的主动性和积极性。

首先要改革评价机制，防止对科研充满热情，对教学不够积极的行为。要改变单一以科研为导向的导师评价机制，把对学生的学业指导、学术交流，思想政治教育、学术道德教育和学术训练等纳入到对导师的评价。鼓励研究生参与对导师人才培养工作的评价。

其次要提高教学指导能力，这是做好导师的基础，并不是学术水平高，指导能力就强，指导好研究生也是一门学问，所以要加强对导师的培训，支持学术交流和访学，重视发挥导师团体的作用。

三是强化学风、师风的建设。学风师风直接关系研究生成才成长，对提高研究生教育质量作用巨大，所以学校、院系的主要领导必须亲自抓，要把学风的教育纳入到研究生培养的各个环节，在入学教育、课程学习、学术训练、实践教 学、论文开题、论文撰写和论文评阅各个环节上都要安排具有针对性的学风教育，要把学风教育做实做硬，还要建立强硬的青年教师导师的定期培训制度，督促导师自觉维护学术尊严和学者声誉，恪守学术诚信和学术道德，言传身教，把更多的精力融入到对研究生的培养之中，来强化导师对学生学风教育的职责，要把学生的学风情况作为导师考核的要素，要本着名师出高徒的思想，建设一支造诣精深、德学双馨的导师队伍。

第四、建立健全内部质量保障体系。

培养单位是研究生教育质量保障的第一责任主体，所以我们要加快培养单位质量保障体系的建设。

一要科学的确定培养目标，培养单位必须要根据国家和区域经济社会发展的需求以及学校办学定位和服务的对象来明确研究生发展的目标，合理确定研究生教育的层次、类型、规模和结构，制定和本单位办学水平相一致的博士、硕士学位授予标准，按照建立健全内部的质量保障体系，也就是说培养单位要参照学位授予单位内部质量保障体系建设的基本规范来完善质量管理制度，并有效的执行。发挥自主办学的主动性和积极性。

二要建立研究生教育的自我评估制度。培养单位要定期开展研究生教育自我诊断式的评估，第三方评估，国际评估这些方面都要做好。总的来讲要以人才培养为核心，统筹学 术学位和专业学位，来更好的确定和办学目标相一致的评估标准，同时鼓励教师和研究生参与评估，通过评估来增强导师和研究生的质量意识，要根据评估结果来调整学位的授权点，优化学科的结构。

三要建立研究生教育质量信息公开平台。培养单位每年要主动向社会发布研究生教育质量报告，建立毕业生培养质量的反馈机制，调查研究生对学校、院系、导师人才培养的情况，开展质量的跟踪调查，同时听取用人单位的意见，不断地改进培养质量。

第五、切实强化外部的质量评价和监督。

从国际上看，模式大致分三类：一是以社会机构监督为主导，例如美国；第二是以政府监督为主导，例如法国、俄罗斯；第三是以政府授权的社会机构监督为主导，例如英国。这些模式各有所长，我们要博采众长，要构建起符合中国实际的教育规定的质量监督体系，这要求我们做到以下四点：

一要转变职能，简政放权。学位委员会过去是与学位授权、审核为重点，现在要转移到以学位授权点的结构优化和质量监督为重点，要落实和扩大高校的办学自主权，加快学位授权审核制度的改革，要改革学位证书的制发管理办法，来激发办学的活力。同时要加强省级政府统筹管理和监管的职责，对于不能保证质量的要坚决撤销学位授权点。

二要完善学位授权点的合格评估制度。要以培养单位自 我评估为基础，要设计自评与抽评相结合的制度，突出人才培养的核心，打破学位授权点的终身制，建立强制退出机制，恢复动态过程。

三要建立绩效拨款制度。要加强财政拨款与教育质量有效衔接的制度，对主动改革、发展成效明显的学校，给与奖励。要鼓励高校自主推进改革，办出特色。

四要加强第三方的监督。要培养独立、科学、公正的第三方监督机制。建立起政府、高校、第三方协同配合的监督新机制，政府和高校要加强信息公开，引导社会合理的干预。特别要强调的是，加强监督是国务院学位委员会的一项重要工作，一定要切实的负起责任，强化标准，明确导向，真正把质量保障监督做实、做到位。

第六、扎实推进研究生教育的法制化建设。

落实四中全会的精神，四中全会描述了法制中国的蓝图，特别强调要完善教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、慈善事业、社会救助和对特殊群体合法权益保护等方面的法律法规。研究生教育应从以下方面落实四中全会精神：健全制度，完善规范，明确标准，强化监督。这是对研究生教育的总体要求，要使得每项重大决策都有法律依据，确保对研究生教育的改革在法制的轨道上顺利推进。

在这里要特别强调：

一是要加快健全法律法规体系，1980年通过的学位条例 是新中国教育领域的第一部法律，30多年过去了，不少内容已经明显的滞后，所以亟需加快修法的进程，制定时主要针对学士学位，现在专业学位的发展还没有法律支撑，因此学位委员会应该做好有关法律法规的立、改、废、释工作。要构建系统完整的法规体系。

第二，要切实依法治教。严格履行中央、地方和培养单位的法定职责，推动学位授权管理体制的改革，加大区域统筹，扩大办学自主权，健全学位的争议多元解决的机制，使各个层面的权力在法律的框架内行使。

第三要简政放权，该放的要坚决放下去，该管的要真正管好，教育部取消了国家重点学科的评选、全国优秀博士学位论文的评选和研究生院审批等7项研究生教育行政审批和评选事项，在这里同时强调，简政放权不仅要做减法，该放的放，同时也要做加法，要把一些关联性的事项打包起来，争取一个窗口或者一个平台就能解决，这方面的工作仍需进一步的改进。通过以上举措来建立一个科学规范的、符合规定的治理体系，还要强调，国务院已经启动了“十三五”规划的研制，希望教育部要高度重视，及早的制定学位与研究生教育的“十三五”规划。

第七、要不断提高研究生教育的国际化水平。

国际化是高端人才培养的必然要求和显著特征。在我们国家国际影响力日益提升的今天，研究生教育国际化意义更 加重大，这种国际化不仅仅是要向别人学习借鉴，还要走出去，增强我们的话语权和软实力。

一要重视世界高水平师资的引进，也就是要筑好巢，营造良好环境，推动师资来源的国际化，同时又要把好关，真正汇聚有真才实学的优秀人才。

二是深化合作，推进中外合作办学，合作研究，促进我国研究生教育水平提高。要吸引和留住国内顶尖的本科生，好的大学好的学科要主动参与全球和区域性的重大项目，我们要成为领导者和规划的制定者。

三要扩大来华攻读学位的留学生的规模。到2020年，在华留学生将达到50万人，要建立更灵活的招生制度健全奖助体系，吸引全球特别是发达国家的优秀学生来华攻读，要改进教学环境和教学方式，营造多元文化。

四要要参与人文交流。现在中央把人文交流作为政治互信、经贸互利，人文交流是我们对外交往的三大支柱之一。

这几年已经建立了中俄、中美、中英、中欧、中法，我们已经同五大常任理事国和欧洲建立了人文交流的高级别的交流机制，这对我国与其他国家的人文交流起到了一个示范和推动的作用。例如中欧的人文交流，与欧盟28个国家加强交流，在当前来讲是非常不容易的，退提升中国的软实力、培养有好的社会基础是非常重要的。我们将来的高等教育交流，科技人员、教学人员、教师的交流是机制框架中重 要的组成部分。所以要通过人文交流的框架推动更多的师生交流，联合培养，学术合作，为提高我国的研究生质量创造更好的环境。

同志们，全面提高研究生教育质量使命光荣，让我们紧密团结在一起，团结在党的周围，日益进取，攻坚克难，开创研究生教育改革发展的新局面，为实现中华民族的伟大复兴的中国梦作出新的重要贡献，谢谢大家！

第三篇：招生工作会议上的讲话

招生工作会议上的讲话

尊敬的各位领导、老师：

学校一班人知耻奋进，严抓管理，狠抓质量，精益求精，力求再创辉煌。在此，我谨代表学校，将下一年的工作计划简要向各位领导汇报如下：

一、主要目标：

1、继续加强师德建设，严格教师管理，增强全体教职员工爱生如子、爱校如家的情怀、增强责任感，使全体教职员工能勤奋负责、爱生如子、乐于奉献。

2、全面推进素质教育，大幅度提高教育教学质量。

3、坚持“育人为本、德育优先”的理念，培养学生良好的行为习惯和良好的学习习惯，为一生奠基。

4、加强校园文化建设和安全校园建设，通过“内强素质”实现“外塑形象”。

二、具体措施

（一）时间管理

早上6:00起床、6:20上晨读，7:00上早操，7:20下操吃早饭。上午8:00上课正课4节，大课间上广播操。下午2：00上课，1:30班主任蹲班，3节正课，2节灯自习，8:00下班。严格的时间管理，充分保障了学生的学习时间和身心健康发展，培养了学生良好行为习惯和学习习惯。班主任蹲班、晨读和晚自习上课，确保学生学习纪律和学习辅导。

（二）半封闭管理模式

远路学生留守少年要求住校的住校，住校有专人管理，一星期回家一次，学校和家长签订协议，严格管理学生的时间，走读生凭证出入，一天回家一次，也和家长签订协议，一是确保学生按时上学，二是学校向家长通知学生在校时间，以便放学后家长及时监管。严格的半封闭管理，即保障了学生的安全，又杜绝了学生上网玩游戏，相互勾结打群架及早恋等不良行为。

（三）教学管理

1、因材施教，分层教学，领导包班的教学新模式。

新学期开始，初一开设两个实验班，三个普通班，两个实验班由校长和副校长亲自抓，从教师选配、教学目标设置、教辅的选用、成绩检测一抓到底，普通班由主要领导包干，并形成比帮超局面，这样教师比着干，学生争着学，教师和学生积极性充分调动，力争学生成绩短时间内的较大的提高和显现。

2、落实教学常规管理和教师教学监管。

定期检查教师备课、上课、批改作业和辅导学生的情况，定期通过学生评议监管教师，及时考核。新学期学生评议评分不仅要及时公布，学生评教建议也要及时通知本人，教师教的好坏由学生说了算。这样，教师考核体系规范了教师行为，学生评议大大提高了教师爱生如子的感情投入，和干事创业的积极性。

3、实行月测和学习成绩重奖

每月底由教导处组织进行学习检测，及时发现学生学习动向和教师教学得失，学生成绩张榜公示。每学期分期中、期末两次进行学生学习检测，对学习优秀者给予重奖，年级前三名每次奖金300元，年级4—5名奖金为200元，年级6—10名，奖金为100元。这样年级前三名一年可得奖金1200元，基本上解决了生活费用。月考制度激发了学生的学习积极性。

4、教师参加联考，教学成绩也重奖。

教师参加12个乡镇中学的联考，联考成绩作为奖励的重要依据，这样也激发了教师教学的积极性。

（四）学生管理（三级管理模式）

1、班主任：班主任进行日常行为管理及“班级之星”的评比，具体管理好学生，规范其行为，逐步培养其良好的行为习惯及精神面貌，学生早恋的问题、留长发、怪发的问题、行为文明问题，由班主任负责，坚决杜绝。

2、政教处和学生会

政教处通过学生会对班级进行检查评比，通过学风、纪律、卫生、文明等流动红旗轮流发动，以及年级小明星、校园之星的评比调动班级管理积极性，推动学生自律，班霸、校霸、打架斗殴、拉帮结派等现象要坚决杜绝。

3、学校、家庭、社会

对学生管理的重大事件，启用学校、家庭、社会的管理，需结合家长的结合家长，需结合派出所的结合派出所，对危害学生利益、影响学校安全和名誉的要坚决予以打击，决不手软。

（五）校园文化建设和安全校园建设。

1、重建校园大门和加强校园文化建设。

重新规划校园布局，重新建设学校大门，加强校园文化建设是下一学期重点。通过这些建设，改善学校育人环境，增强育人功能。

2、丰富校园文化生活，开设礼仪课，学习做人的道理，加强感恩教育，发展学生特长，激发学生兴趣，展示学生风采。

3、安全校园建设。

通过法制教育课和法制报告会、安全讲座、安全演练等活动，努力打造安全校园。

我想，有了镇党委政府的大力支持，有教委的正确领导，梁堤头镇中一定能成为让学生成才，让家长放心、让社会满意的一流学校。

谢谢！

第四篇：全省招生工作会议讲话材料

2011年全省招生工作会议讲话材料之五

明确责任抓好落实

切实做好我省高考安全保密工作

青海省国家保密局副局长×××

（2011年4月28日）

各位领导、同志们：

2011的国家教育考试工作即将开始，做好考试期间的安全保密工作,责任重大，意义深远。安全保密是国家教育考试的生命线，试卷安全保密是考试工作的第一要务，安全保密责任重于泰山，绝不能有丝毫的麻痹和松懈。全省各级保密工作部门要认真贯彻落实《国家教育考试考务安全保密工作规定》精神，以试卷安全保密为核心，坚持预防为主、积极防范的方针，加强与教育、公安、监察等部门的通力合作、密切配合，进一步强化安全保密工作，确保我省国家教育考试考务安全保密工作不出现任何问题。为此，我就保密工作再讲几点意见：

一是提高认识，强化保密教育。国家教育考试是一项关乎社会的重要活动，涉及千家万户，是老百姓生活中的一件大事，其安全保密工作直接关系到考试能否顺利进行，甚至影响到社会的稳定大局。各州（地、市）、县（区）政府，尤其是教育、保密部门要加强对各级领导和相关人员的保密教育培训，要以新颁布的《保密法》为主要教材，宣讲国家教育考试保密工作面临的严峻形势，要通过签订保密承诺书等形式，明确各自应当履行的保密义务，以及违反保密义务应当承担的法律责任。尤其要以近年来外省发生的一些考试泄密恶性事件为典型，对考试各环节工作人员进行保密警示教育，使大家从中吸取教训，得到启示，增强他们的保密意识和法制观念，进一步提高做好高考保密工作的责任心和自觉性，牢固树立做好高考保密就是保高考安全、保家庭幸福、保个人前途的观念，始终绷紧安全保密这根弦，确保高考保密工作的万无一失。

二是明确责任，加大落实力度。保密工作是高考的生命线，也是红线和底线，各项工作各个环节责任一定要落实到人。教育、保密部门责任重大，切不可麻痹大意，要全力以赴加强管理。各级考试管理部门都应制定《国家教育考试期间保密工作应急预案》、《试卷保密室工作制度》和《试卷保密室工作人员岗位职责》等一整套国家教育考试应急预案、保密制度和措施，并在落实上狠下功夫。保证人防、物防、技防的各项措施落实到位，保证各个环节、各个岗位的保密责任落到实处。

三是把握重点，注重相关环节。必须把保密工作贯穿于国家教育考试的全过程，体现在考试的各个环节，依照《国家教育考试考务安全保密工作规定》，对各考点试卷保密室

和试卷的运送、交接、保管、发放、回收等重点环节的保密管理提出明确细致的要求。高考试卷从印刷、运输、分发到回收,过程长、环节多,经手的人也多,每一个细节都必须做细做实。不能因为过去没有出过事,就掉以轻心，有一丝一毫的麻痹大意思想。试卷运输都必须有2名公安(武警)人员亲自押送；试卷保密室24小时不间断电子监控，任何试卷管理人员在任何时候都不能单独接触试卷。做到职责明确，责任到人，要始终牢记“细节决定成败”，确保万无一失。要实行高考回避制。不论领导或是工作人员，凡有子女和直系亲属当年参加高考的，必须回避，不得接触试卷和从事考务工作。

四是落实措施，加强监督检查。高考在即,各地要立即行动起来,对本地试卷保密室及试卷保管全过程各环节进行全面的安全检查。试卷进入保密室前，由各考点保密局、教育局、公安局组成联合检查组对试卷保密室进行检查验收。试卷进入保密室后，由各考点保密局对试卷保密室的保密管理和值班情况进行检查，同时，对试卷领娶运送、存放、分发等各个环节的保密管理和考点周边的保密环境进行全程跟踪监督和巡查，对不符合保密要求的必须立即整改，当场纠正，及时堵塞漏洞，消除隐患。要坚持考试期间24小时值班制度和零报告制度，凡有发生试卷失密、泄密和其他突发事件，必须在第一时间上报，并要采取相应措施，把风险和危害减少到最小程度。对隐瞒不报或拖延报告造成后果的，要按照新《保密法》的有关规定，追究相关领导和当事人的责任。

五是齐心协力，加强协调配合。保密工作不是中心关系中心，不是全局影响全局。因此，教育、公安、监察和保密等部门要牢固树立大局意识和一盘棋思想，明确工作任务，自觉履行职责，主动沟通配合，通力协作，确保

家教育考试安全、顺利、圆满进行。

谢谢大家。

2011年国

第五篇：招生工作会议讲话

同志们：

方才，我们共同收听收看了全省普通高校招生考试工作电视电话会议。会上，副省长、省招生委员会主任李锦斌同志代表省委、省政府和省招委作了重要讲话。通过收听收看这次电视电话会议，使我们在座的各位进一步了解了今年高考的新形势，明确了工作任务和措施。为全面贯彻落实好国家、省、市高招会议精神，把我们扶余考区今年的高考工作组织好，县委、县政府决定召开这次县招生委员会扩大会议。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，统一思想，进一步增强组织好高考工作的责任感和紧迫感

本次高考可以说是在全党内外、全国上下进一步加大考风考纪整肃力度的新形势下进行的。XX年12月9日，xx就黑龙江省成人考试中个别考点利用手机作弊的问题，作出了“要坚决刹住作弊歪风，绝不允许搞考试腐败”的重要批示。日前，国务院也召开了《考试环境综合整治》电视电话会议，国务委员陈至立同志作了重要讲话、提出了明确要求，教育、公安、监察等部委的一把手也逐一明确表态，一定要把整肃考风考纪工作当成今后一个时期考试工作的重中之重来抓。省、市政府对今年的高考工作也高度重视，多次召开会议、下发文件进行部署，市领导多次深入基层进行检查。面对新形势、严要求，尽管我们扶余多年来考风考纪工作有一个十分好的基础，尽管我县今年高考的组织任务不是太重，只有1509名考生，55个试场，一中、三中2个考点，但我们也必须充分估计到由于考生和家长高期望值和社会负面影响所带来的严峻形势，绝不可掉以轻心，必须高度重视，严格按照县委、县政府的要求组织好高考工作。要突出解决以下三个问题：

第一，整治考场秩序。主要是整治利用现代通讯工具作弊，雇人代考或替考；监考人员和考试组织人员失职、渎职纵容考试作弊；扰乱考场内外秩序；辱骂、威胁、殴打、伤害监考人员等。

第二，整治失密、泄密、窃密问题。主要是整治因工作存在薄弱环节而导致失密事件发生；工作人员内外勾结，故意泄密；不法人员盗窃、出售、传播试题等。

第三，整治有组织的违纪、舞弊行为。主要是整治国家工作人员和考务人员组织群体性考试违纪舞弊和其他有组织的考试舞弊。

二、明确职责，密切配合，圆满完成工作任务

大家知道，高考是一项系统工程，仅靠教育部门一家是无法完成的。它不仅需要公安、卫生、城建、交通、环保、供电、工商、广电、通讯、邮政等各部门和武警部队的共同协作，也需要监察部门的全程监督、保密部门的跟踪检查指导和信访部门的有力保障。因此，本次高考工作，我们要继续本着政府领导、教育协调、部门齐抓共管的原则来组织实施。突出抓好以下四项工作：

第一，加强安全保密工作。国家教育考试工作环节多，涉及人员多，工作战线长，安全保密是其生命线和首要任务。要加强对试卷运输、保管以及考试实施等每一个工作环节的管理与监控。要落实试卷安全保密工作责任制；要制订严密周全的管理办法，健全完善规章制度；要进行突发事件应急演练；要狠抓各项安全保密和防止违纪舞弊措施及硬件设施的落实。在考前组织安全保密工作专项检查，逐一进行严格的验收，不留空白。

第二，加强考场管理工作。要完善考场规章制度，严格按照有关规章制度组织实施，加大考前检查和考试巡查力度。对考场违纪舞弊行为要形成严厉惩处的高压态势。当前要重点惩处雇人代考或替考、利用现代通讯工具作弊、群体性舞弊等严重考试违规行为。对违规者，如果是在校学生，按有关规定严肃处理，直至开除学籍。对考试工作人员因失职、失察，造成考场大面积舞弊等事故的，进行通报批评或行政处分，如触犯刑律，移送司法机关追究刑事责任。

第三，加强涉考工作人员管理。涉考工作人员的管理是确保考试安全的关键。要全面加强对考试工作人员的教育、培训和管理，做好涉考工作人员的选聘和考核工作。努力造就一支公正廉洁、认真负责、熟悉业务、不徇私情的考试工作人员队伍。要把教师参加考试和执行考试管理的情况，作为对教师师德、品行要求考核的重要方面。

第四，加强技术防范。要充分运用现代技术手段，防范和阻断不法分子通过手机、电波等方式传播试题、答案等信息；要对互联网进行严密监控；利用先进的报警技术和运输装备技术，增强试卷运输、保管的安全性，提高防范试卷失密、失窃的预警能力。

第五，加强依法治考。认真执行《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定，严格执行“绝密级”的管理要求，严厉查处考试涉密案件。对盗窃、传播、出售考卷案件以及考前以卖题为名进行诈骗的行为，一经发现，公安部门要迅速立案侦破，严厉打击。对泄密案件相关责任人，要依法追究其刑事责任。

县招生委员会成员单位要按照各自职责做好具体工作。

公安部门：一是要加强城区治安管理。高考期间，要派出值勤队，对一中、三中考生住宿集中地和考点周边进行24小时巡查，确保师生人身的绝对安全。二是要强化试卷安全保密工作。要按照有关规定配合保密部门对试卷存放点、设施和保密措施进行检查，发现问题及时处理；要向每个考点派一名警察负责试卷的运送、邮寄和考点试卷保密工作；要派出三名警察负责教育局试卷保密室保密工作。其中，一名任保密室负责人，二名作保密员，要切实履行保密员的各项职责；要派出值勤队，对教育局试卷保密室周边进行24小时巡查。三是要维护好考点内秩序。高考期间向每个考点派出两名警察负责维护好考点秩序。考生入楼门时，一名警察要和考点门卫对考生携带物品进行清查，另一名警察负责维护院内秩序；考生开考后，两名警察要在院内值勤，试场内有特殊情况需要协助处理时，经主考告知后要立即进入试场执行公务；考生散场时，两名警察必须在院内维护好秩序，发现打架斗殴的，要立即处理；每科考试结束，必须待考生和考务人员全部离开考点后，执勤警察方可撤离考点，要确保师生的绝对安全。四是要加强交通管理。高考期间，要派出交警对重要交通路口和考点附近的交通进行输导，确保局保密室到各考点运送试卷车辆畅通无阻；要加强交通车辆管理，学校周边通过的车辆不得鸣高音嗽叭，噪音过大的拖拉机等车辆要禁行，尤其是在6月7日下午2：45－3：30英语听力考试期间内，一中、三中周边道路要禁止一切机动车辆通过，必须封道。五是要做好处理突发事件一切准备工作。一旦出现突发事件，要快速反应，迅速破案，把损失控制在最小范围内。

卫生部门要全面负责高考期间的疾病防疫、卫生检查和疾病治疗等工作。一是高考前，要对饭店、食杂店、街头流动小商小贩的卫生状况进行集中整治。高考期间要对考生、监考教师集中食宿场所进行经常性的卫生检查，保证考生和监考教师不发生意外中毒事件。二是县医院要设立急救门诊，负责考生突发病的抢救治疗工作。三是要确保120救护车随叫随到。

城建部门：一是要加强对施工单位管理。高考期间，保证考点周边建筑单位停止施工。二是要加强对小商、小贩管理。高考期间，禁止对小商、小贩到考点门前经商；禁止小商、小贩在考点周边叫卖中使用高音嗽叭。三是要加强对三轮车管理。高考期间，禁止三轮车停放在考点门口。

环保部门要加强加强对开业、庆典管理。在高考期间，杜绝开业、庆典燃放鞭炮和室外演出；加强对考点周边营业性场所管理。高考期间，禁止各种商店、饭店、歌厅等场所面向室外播放歌曲，避免噪音干扰考生答卷和休息。

工商部门在高考期间，要加强对考点周边小商小贩的清理，保证考生顺利进入考点，保证运送试卷车辆顺利通行。

交通部门高考期间，要加强交通车辆调度，要保证考生考试来回途中所需车辆。要加强车辆管理，要加大对车辆状况和乘载情况的检查力度，保证考生乘车安全。

广电部门：一是要负责考点外语听力设备检查验收，并发放合格证。二是要在考前利用电视媒体播放《国家教育考试违规处理办法》，对考生及家长进行考风考纪教育。

供电部门要负责高考期间的供电工作，保证高考期间不停电。要在高考前，加强对供电线路的检修，并派专人对考点进行供电安全检查，排除隐患，确保考试期间供电万无一失。要有专人值班，出现问题及时处理。特别是外语考试期间要绝对不能停电。

电信部门要派专人对招生办及考点学校进行线路检修，保证招生办和各考点值班电话的畅通。同时要加强对bp机、手机等通讯设备管理，防止利用bp机、手机等通讯设备传递答案。

邮政部门要坚守岗位，保证高考试卷及时寄出；要做好试卷安全保密工作，确保高考试卷在邮寄过程中不出现差错；要保证试卷邮包不破损。

武警部队要向每个考点派出两名武警战士担任门卫。要保证执勤时间；要把好校门，无证人员一律不准进入考点，除高考专用车辆外，严禁一切车辆进入考点；要禁止一切非考试人员进入门前警界线内。

保密局：一是要负责对保密室进行检查、验收、发放合格证。二是要派专人全程负责监督、管理试卷的存放、运送、邮寄工作。三是要负责对试卷保密人员进行业务培训。四是要加大对保密室、保密措施的检查力度和密度，发现问题及时处理。五是一旦出现试卷安全保密突发事件，要立即参与处理。

信访部门：要认真接待处理有关招生考试工作的来信来访，及时向招生委员会汇报群众来信来访情况。

监察部门：一是要向每个考点派出一名纪检监察干部，全程监督本次高考工作各环节。二是要加强考风考纪管理，落实“公平、公正”的招生原则。三是要加强对违纪案件的查处，对高考工作中弄虚作假，徇私舞弊的工作人员要严肃处理。四是一旦出现突发事件，立即介入调查、处理。五是要设立投诉电话，并由专人负责值班接待。

三、加强领导、协调动作，确保本次高考组织工作万无一失

高考不仅关系到为国选材的质量，也直接关系到考生个人的前途和家庭的希望。可以说，是事关国家发展和社会稳定的大事。县政府要求，各部门必须把作好高考工作当成当前的头等大事来抓，要全面建立岗位责任制，把任务层层分解，把职责落实到人头；要全面落实包保责任制、督查制和责任追究制，层层包保、层层督查，一包到底，一查到底，哪里出现问题，就追究哪里责任人和领导人的责任。二个考点的主考、副主考必须履行好领导、指导、检查、查处的职责，确保考风端正、严肃，考试程序、规范。因此，必须进一步加强领导。在座的各部门负责同志，既是县高考领导小组的成员，也是各部门履行高考工作职责的第一责任人，希望大家要本着对事业、对组织、对考生高度负责的精神，把这项工作作为当前工作的重中之重，亲自部署、亲自检查，既当指挥员，也要当战斗员，带领本部门的同志，切实把分担的份内的事办好。希望各部门一切从大局、从全局出发，协调动作，密切配合，共同把这次高考工作组织好。我相信，只要大家同心同德、齐心协力，我们扶余考区XX年的高考组织工作就一定能万无一失，就一定会让领导放心，让群众满意。

第一，综合整治国家教育统一考试环境，是建立诚信社会氛围的迫切需要。国家教育考试是国家选拔人才的重要方式和人才培养的基础性关键环节；诚信考试是学生道德规范和思想品德教育的重要内容；考风考纪是社会诚信的重要组织部分和社会风气的直接体现。国家教育考试环境的好坏，关系到一代青年的健康成长，关系到选拔优秀合格的考门人才，关系到科教兴国和人才强国战略的实施。因此，加强综合整治，营造良好的国家教育统一考试环境，对建立诚信社会，实施人才强国战略意义重大。

第二，综合整治国家教育统一考试环境，是维护人民群众根本利益的重要体现。国家教育考试关系到各类人才的选拔，关系到千家万户的莘莘学子感情所系、信任所系，是涉及人民群众根本利益的大事，容不得有丝毫懈怠和疏漏。我们必须对人民群众高度负责的态度，努力为广大考生提供公平、公正、放心、满意的考试环境，消除国家教育考试中一切损害公平竞争和社会公正的不利因素，切实维护好广大学生及其家长的切身利益。

第三，综合整治国家教育统一考试环境，是促进教育事业健康发展的必然要求。综合整治国家教育考试环境是从严治教、严格管理，严把教育质量关，巩固多年来改革成果，促进教育健康、快速、可持续发展的保证，也是实施素质教育、选拔合格人才的重要保证，是依法治教的重要内容。我们要高度警惕并防止国家教育考试出现严重的失范、无序问题，以及由此给教育事业健康发展造成消极影响和损失。