“湖南大学转校生事件”新闻报道策划（共五则）

第一篇：“湖南大学转校生事件”新闻报道策划

作业名称：“湖南大学转校生事件”新闻

报道策划

学院：

工商管理学院

班级：

市场营销二班 学号：

20110602212

姓名：

李乐平

●选题：

湖南大学转校生事件 引发社会公众质疑 ●目标宗旨：

通过此次新闻报道，让公众深度了解湖南大学转校生事件，并由此引发公众对国内目前的高校招生情况和对教育部门的监督举措政策的思考和见解，提倡公众积极关注社会动态时事，紧跟时代发展潮流，为今后走上社会为我国社会的发展建设出谋划策做好准备。●播放平台：

CCTV13 中央电视台新闻频道：法治在线栏目，周一至周六12:35 ●报道范围和重点：

一、阐述事件背景

据新华社电湖南大学近日被曝一次性接受17名外校研究生转学入校就读，被公众质疑或存“转学腐败”。28日，湖南省教育厅相关负责人表示：“17名转学生将回到原来的学校就读。”目前教育部相关部门已派专人赴湖南，介入湖南大学转学事件调查。

二、介绍事件具体内容

湖南大学被曝一次性接受17名外校研究生转学入校就读，被公众质疑或存“转学腐败”。28日新华社记者独家采访湖南大学党委书记刘克利，他表示“会尽快公布调查结果”。另外，湖南省教育厅相关负责人也表示：“17名转学生将回到原来的学校就读。”经记者多方证实，目前教育部相关部门已派专人赴湖南，介入湖南大学转学事件调查。

28日上午，记者再次来到湖南大学，在该校领导关于转学事件的会议结束之后，独家采访了刘克利。“相关的调查正在进行，我们会尽快公布调查结果。”刘克利说。他表示，调查还有一些材料需要补充，也要尊重学生“依法维权”的权利。记者看到，在近日被曝光的17名学生转学名单中，有半数学生在转学前就在湖南大学缴纳学费“进修”，并获得了学分。记者24日从湖南大学不愿具名的内部人士处了解到，17名学生中，“有一些是教育行政主管部门的子弟或亲戚，有一些是湖南大学的子弟，还有一些是和教育系统能攀上关系的单位子弟。”这17名同学所在的6所高校，研招的录取分数线比湖南大学低很多。

据悉，17名学生转学的原因，有的是“在长沙工作的父亲身体不好”，有的是“不适应吉首的山区气候”，有的是“对油画过敏”。记者了解到，对于高校转学，《普通高等学校学生管理规定》留有空间：患病或者确有特殊困难无法继续在本校学习的，可以申请转学。同时，有5种情形将禁止转学：入学未满一学期的；由招生时所在地的下一批次录取学校转入上一批次学校、由低学历层次转为高学历层次的；招生时确定为定向、委托培养的；应予退学的；其他无正当理由的。

多名受访的教育学者告诉记者，大学生转学本身毫无问题，这是自由入学制度的一部分。但如果不公开、不透明，转学便难免滋生腐败、存在争议。“特殊困难”这个未被详细界定的条件成为17名学生转学的理由。

三、各方对这件事的回应

湖南省教育厅 ：28日，湖南省教育厅相关负责人表示：“17名转学生将回到原来的学校就读。”目前教育部相关部门已派专人赴湖南，介入湖南大学转学事件调查。

湖南大学：28日上午，湖南大学党委书记刘克利称：“相关的调查正在进行，我们会尽快公布调查结果。”刘克利表示，调查还有一些材料需要补充，也要尊重学生“依法维权”的权利。

学生家长：有一名转学生转学路径尤为“诡异”。该生本科就读于长沙理工大学金融学专业，研究生就读于湖南农业大学生物学专业，最终再转湖南大学金融学专业。记者发现，该生通讯地址为“湖南大学幼儿园肖某”。经调查得知，肖某是现任湖南大学幼儿园园长。通过多方沟通，记者拨通了肖某的手机。当记者询问她为何将孩子以此方式转学，她只回复“湖南大学会统一发布情况”，即挂断了电话。

四、指出公众质疑

荆楚网-楚天金报：17名转学生个个“有背景”

在目前网传的一张17名转学生基本情况表格中，记者看到，在学生通讯地址栏，包含“湖南大学幼儿园”、“湖南省长沙市开福区省社科院”、“省教育厅”等，记者通过百度搜索其余一些仅包含道路名和门牌号的地址，发现还有长沙市中级人民法院。

京华时报：17名研究生转学决定怎能一撤了之

举举手、一纸文，17名研究生说转就转了。被曝光、收成命，17名转校生说不转都不转了。湖南大学像过家家一样把玩一场转学游戏，这种对待教育资源分配极不严肃的态度、对待社会质疑极不尊重的姿态，不只是在对学生和社会打马虎眼，更是对教育公平、法治公正的一种伤害。

如果是一个转学生的把关不严，或许还有着偶然的因素，但所有17名转学生把关都出了问题，则便是从初审到省教育厅批复，围绕整个程序的所有机构集体有意为之地出了问题。因此，这绝不是撤销转学决定就能敷衍过去的。新京报：别让研究生转学成为“洗权”通道

通过各种手段将非法所得、资产和资金合法化的行为是洗钱行为。借用这个概念，通过各种程序，将不正当途径获得的权力、利益和机会合法化，则是一种“洗权”行为。而湖南大学接收17名湖南省属高校的研究生转入该校学习，其实就是一种“洗权”行为。这种“洗权”行为得到了湖南大学和湖南省教育厅的批准。通过这种所谓合法的程序，此次“洗权”不仅让这17名学生受益，也让湖南大学某些人员潜在受益，而受损的则是其他学生的入学机会，以及背后的教育公平。长沙晚报：转学理由何以如此荒唐

一个个简单的转学理由背后，有着一层层复杂的背景，显然，此事不能仅由湖南大学自查自纠，挠痒痒，而应由纪检监察部门介入，挖一挖其中可能存在的“转学腐败”，切除病根。与此同时，这件事也暴露了高校转学制度存在的一些漏洞。根据现行《普通高等学校学生管理规定》，“学生一般应当在被录取学校完成学业。如患病或者确有特殊困难，无法继续在本校学习的，可以申请转学。”其中的“特殊困难”究竟何指？患何种疾病可以申请转学？规定中惜墨如金，无疑也需要一个明确的细则。其实，亡羊补牢，堵住特权“钻空子”的各类荒唐理由，最关键的是要筑牢制度这道篱笆。

南方日报：清理“转学腐败”维护教育公平

如果一个社会让特权成为资源配置的重要手段，那么特权便会导致各种潜规则泛滥成灾，每一个人都变得有特权意识。17名转校生事件的背后就是教育特权在作祟。试想，如果搞教育的要破坏教育公平，享有更多教育特权，搞医疗的要享有更多医疗特权，管交通的要享有交通特权„„那么，发展下来，每一个部门必然都形成自己的利益盘子、利益圈子，然后特权与特权相交换，甲特权依靠与乙特权的勾兑来完成不同特权的交易，最后全社会都形成了依靠特权办事的工作生活方式。比如当权者不收礼不办事，办事者不送礼心不安，大家心领神会。可心领神会多了，正常办事也会被异化成私相授受，再往后便会形成依托于特权的既得利益圈子。而这正是中央一再要强力打压的特权文化、小圈子文化。打击“转学腐败”只是维护教育公平的一个先兆。“潜规则”的毒脓，需要一个一个戳破，流干毒液并下大力气去根治顽疾，风清气正才能顺理成章。光明日报：转学不能成为教育腐败的“新招”

教育公平是社会公平的重要基础。在高校对各类政策的具体操作过程中，透明化的办事流程，公开的办事程序，严格的结果公示制度，方能正本清源，才能真正让全国180万在校研究生知其然，知其所以然。党的十八大报告提出，促进教育公平的重要环节是坚持教育制度规则公平。而这其中，完善督导制度和监督问责机制，也是教育过程和结果公平的重要保障。通过预设规则程序征求社会意见，将校务公开、财务公开，将社会力量纳入学校监管体系，才能坚持教育的公益性和普惠性。

湖南大学一名知情人士：

向记者透露，除了双方学校同意，教育行政主管部门批准等显性条件外，高校转学还有“暗藏”现象，那就是教育系统“圈内人”。“每年转学的消息并没有公开发布，其实一些学生具备申请转学的资格，但根本不知道怎么申请。一些学生是听到内部有了风声，才知道可以申请转学。” 湖南大学一位毕业不久的硕士研究生： 在湖南大学读完本科和研究生的他，这么多年来没有看到过可以自由转学的文件公开传达。

某985高校一位学生：“转学在很多高校都存在，只是此前没有曝光而已。” 网民“沙滩城堡：“今年被发现了，被曝光了就撤销了，往年的呢？

确实存在转学需要

京华时报[微博]：记者获悉，此前报道中提到的湖南省教育厅某处室干部确系其中一名转学学生家长。该干部身患尿毒症，因此申请将其子从湘潭大学转学回到长沙，方便照顾家庭。

荆楚网-楚天金报：对于高校转学，《普通高等学校学生管理规定》留有空间：患病或者确有特殊困难无法继续在本校学习的，可以申请转学。同时，有5种情形将禁止转学：入学未满一学期的；由招生时所在地的下一批次录取学校转入上一批次学校、由低学历层次转为高学历层次的；招生时确定为定向、委托培养的；应予退学的；其他无正当理由的。多名受访的教育学者告诉记者，大学生转学本身毫无问题，这是自由入学制度的一部分。但如果不公开、不透明，转学便难免滋生腐败、存在争议。“特殊困难”这个未被详细界定的条件成为17名学生转学的理由。

五、深度探索

尽管这是近年来高校违规转学首个被曝光的案例，然而，多名业内人士表示，高校转学“暗箱操作”的腐败由来已久，违规办理的事件并不少见。由于缺乏公开透明的流程，信息往往仅封锁在个别经手人和当事人的环节。“其实，湖南大学被曝光的主要原因是规模太大，涉及人员太多。”一位高校管理者说。大多数人认为，一名高校学生转学，需要经过医生、学校和教育部门等多重审核。

医生环节：几乎所有理由都是患病，病历造假被称“最容易” 教育部第２１号令《普通高等学校学生管理规定》中对于大学生转学有明确规定：一是转学对象必须是因患病或特殊困难，无法在所在校完成学业的；二是必须在同批次的学校之间或高的向低的批次转；三是必须经过转出校、转入校与当地教育行政主管部门审批同意。

广东某地级市二本院校的一名２０１３级学生，在选择了经济类专业就读一学期后，挂了４科数学类科目，几乎到了要降级的地步，学生和家长都有了转学的念头。这名学生家长告诉记者，孩子强于文科，先是想转这个学校的其它文科专业，但在学校已经到了预警留级的地步，孩子面子上挂不住，死活都不愿意继续待在这个学校了。“我打听过了，从这里的二本转到广州的三本院校是可以操作的，有关系就行。”

记者登录百度帖吧，发现一些转学成功的学生在网上分享经验，数万人跟帖，咨询“取经”。其中最常问及的问题便是，什么原因转学可以被通过？回答是：捏造病历。这些“病”包括皮肤病、抑郁症、色弱、色盲、血晕等，甚至还有水土严重不服。病历造假被认为是违规转学中最容易操作的一环。有学生告诉记者，“有相熟的医生固然好，即使不认识也没关系，装装可怜，磨磨嘴皮子，必要时塞个红包，给几条烟，也是可以办成事的。”

学校环节：“内部执行”导致权力寻租

本该向社会公布的每年转学生人数，实际上却基本无人知晓，都是“内部执行”。记者在广东、上海、湖北等地采访，教育部门均没有给出相关数据。一些高校相关负责人都说，每年转学的人数是很少的，都是个案。然而，有知情人透露，转学生占全体学生的比例确实不高，但绝对数并不少。

不仅这些数字不对外公布，连转学学生的信息也相当保密，参与操作的领导老师都一再交代当事学生“不可对外说”。有业内人士说，这类事情在湖南等地早就暗流涌动，如果不是这次湖南大学这么大规模的操作，而是零星分批实施，或许仍不会被外界发现。这里面确实存在“不可见光”的情况。上海一位不愿透露姓名的教育界人士表示：“对于没有关系的学生来说，校内转专业都千难万难；而对于那些背景深厚的学生，则可以无视各种规则，挑选 好学校、好专业。显然是践踏教育公平。”

上海市人大代表、上海师范大学教授刘民钢曾经长期负责学校的招生、教务处工作，他表示，学生转学需要层层审批的，特别是跨省的转学需要省教育主管部门的审批、还要有接收高校同意，绝非学校可以单独操作。

一些专家分析，高校低批次向高批次“逆势而行”的违规转学之所以能行得通，首先需要转入校与转出校之间达成“互相给面子”的默契。据透露，有一种业内“潜规则”，就是转入校和转出校“通气”后先把学生转过来，后续程序再慢慢走，类似于中学的“借读”或“挂读”。走得通则毕业后拿转入校文凭，走不通再退回去。

广东一位资深教育专家说，自从高考阳光招生以来，教育公平得到越来越好的落实，而转学却给一些“权贵”留了空子。从湖南大学转学事件披露的情况看，这些转学的孩子都是有背景的。“要搞定转学一事，需要打通的环节不只学校一家，从我对当前教育市场的判断，至少需要十万八万。”一名曾在重庆某高校办过转学的学生说，学校有关人员直接开口说办转学要收８万元。

教育部门环节：制度设计有漏洞，应推动公开化

按规定，大学转学涉及学籍管理，有学籍变更的情况不仅要经过省级教育主管部门，学籍信息还要在教育部网站进行更改。但作为大学转学的最后一道把关——教育行政部门的核准备案，却往往轻易失守。

专家认为，转学在制度设计上仍然存在漏洞。所谓的转学理由——患病和有特殊困难太过模糊，给了很多人为运作的空间。刘民钢建议教育主管部门能够出台操作细则。此外，专家提出，应在分析各地转学需求常态的基础上，严格控制转学比例和绝对数，控制转学地区流动和批次流动，防止相关人员沦为被攻关的对象。“学生转学不能成为特权者的专利。”２１世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，现在的问题是有转学需要的学生无法转学，而有权有势者则可以违规利用转学这一政策通道暗箱操作。目前转学操作的问题，主要是行政主导，不公开、不透明的问题，应该明确转学的程序、标准，并有考核和信息公开。从长远看，我国要对考试招生制度进行深层次改革，切实建立自由申请入学制度和自由转学制度。

●征求听众意见： 向广大听众提出问题：

1、2、你认为此次湖南大学转校生事件谁应该负主要责任？ 你觉得17名转校生应该如何处置？

●结束语

感谢大家对本次报道的关注，谢谢！

●资料来源

新华网：高校转学的监管门槛有多高？——从湖南大学17名转校研究生事件说起 新华网：媒体聚焦“湖南大学转学事件”：有意为之还是把关不严？ 京华时报：湖南大学转学事件续：17名转学生将回到原校 荆楚网-楚天金报：17名转学生个个“有背景”

新华每日电讯2版：湖大“转学门”:教育部介入调查,转学生回原校 中国新闻网：湖南大学转学事件追踪：17名转学生究竟什么来头 北京青年报：公众质疑存“转学腐败” 湖南大学17名转学生将回原校

第二篇：新闻报道事件策划

鸡西银屑病患者新闻报道方案

11月16日，我院肖主任收治了一名来自鸡西市的银屑病患者，该患者名叫张作发，今年58岁，是鸡西市一个偏远煤矿的下岗工人。由于患有严重的红皮症型银屑病，下岗后的张作发仅靠打零工维持生计，还要赡养年迈的父母，父母都已八十多岁，且母亲身患残疾，靠低保收入，一家人生活十分拮据。

针对该患者的情况，我院可采取既解决患者家庭困难就医难的问题，又对我院正面宣传有利的做法。对此我院领导班子经研究决定，号召全院职工进行爱心救助捐款活动，所捐善款用于该患者在我院进行银屑病的治疗，同时医院对其治疗费用进行适当减免。此事件分为以下几步：

一、制作条幅悬挂于我院前厅，内容为“哈尔滨冰城皮肤病医院为患者张作发献爱心捐款动员大会”，另设置捐款箱一个放置于导诊台。将捐款名单、金额写在红纸上贴在前厅。捐款数额底线，普通医护人员捐款20元，主任一级捐款50元，院领导捐款100——200元。举办捐款仪式，由捐款人员逐一投放至捐款箱内，所捐钱款除用于患者在我院治疗外，另购买大米、豆油等生活用品，由我院院领导到患者家中看望、慰问。

二、对患者张作发进行救治优惠，减免住院费、护理费、注射费、除药物外一律六折优惠。

三、与患者张作发签订病历肖像使用合同，用于今后我院宣传方面。

四、邀请新闻媒体进行系列报道，报道分三步走：

1、对患者张作发家庭困难，上有两位80余岁的老人需要赡养，本身又身患重病需要社会帮助进行采访。我院在得知张作发的情况后进行主动帮扶，号召全院职工进行捐款，捐款仪式进行新闻录制。

2、我院专家对患者张作发病情进行联合会诊，最后决定采用我院独创的“银屑病三元基因治疗体系”对其进行治疗。院领导亲自到患者家中，并买了大米、豆油等生活用品看望、慰问。

3、张作发经过我院系统治疗后康复出院，患者对冰城皮肤病医院的感言，我院护士送上一束鲜花庆祝其康复出院。患者与我院肖主任拥抱感激等画面。

此次新闻事件拟邀请黑龙江电视台《新闻夜航》栏目组进行新闻报道，在此基础上如果在能邀请其他媒体助阵将会达到事半功倍的效果。现拟再邀请生活报王帮办工作室记者在就此事件予以报道，以稿费形式进行邀请。

条幅文字已经排版完成，捐款箱建议购买透明亚克力板的成品捐款箱，曼哈顿应该有售，成品价格相对比制作新品要低。

企划部

2009年11月19日

第三篇：转校生毕业留言

转校生在毕业时有什么语言留下吗？请欣赏下面推荐的毕业留言：

很快，我们就要毕业了。虽然我只在这里上了一年学，但我还是与同学们建立了深厚的友谊，因此，我也和许多同学一样，对这里依依不舍。每天早晨，我都迈着开心的步伐踏入学校的大门，下课了，又和同学一起游戏，但最令人激动的还是吃午饭了，由于同学们太能吃，所以每次都有同学向老师要饭吃，老师不给就装哭，真是逗死人了！想着想着，一切似乎又展现在我眼前，都是那么深动，那么有趣。我想，我是无法忘记它了！

第四篇：关于新闻报道策划

深度报道是有别于一般资讯传递的特殊报道方式。所谓“特殊”，是指它处于不同的新闻参照系，有其特定的价值目标。正因为此，围绕自身的本体建构，它也相应形成了一整套特殊的选题策划理念、方式和语言，并呈现在采访、写作、编辑乃至媒介运作机制的各个层面。

一、选题策划的价值定位

从策划学角度看，所谓策划，是指以既定目标为起点，根据有关信息的分析，制定策略以及具体实施细节，以求目标之实现；它还包括对实施结果之评估，以备今后策划作参考等意义。策划一般由策划者、策划依据、策划手段、策划对象、策划效果评估等因素构成。

深度报道的特性，决定了它首先是一种深层次的新闻挖掘。也就是说，它不仅仅是对某一事件或现象的记录或叙述，还必须探究这一事件的原因、结果甚至未来的趋向。这是深度报道必须进行选题策划的基本前提。除此以外，选题策划还以最佳效果为出发点，寻求符合自身价值定位的特质。在我看来，深度报道除了通常所说的新闻五要素之外，其“价值”特质还包括：

1、事实的独特性。新闻对于受众来说，存在一种“新奇律”，越是个性独特、超出人们的经验范围，其吸引“眼球”的兴趣就越是浓厚。尽管这可以在逻辑上被归类，但它不是过去事件在平面上的重复，必有其量的积累的显著性，特别是超越常规的突进性。在现实生活中，这些事件或问题可能改变某些地域、人群的处境，留下事物发展的新记录；

2、关注者范围广。即深度报道所关注的对象，通常对社会具有广泛的震撼力，或者容易提醒人们关注人类的共同利益，或者容易唤醒人们的良知，或者容易激起人们的共同兴趣。它的受众不以地区衡量，而以国家乃至全球的尺度来衡量；

3、对未来的影响力。深度报道中的事件除对政治、经济、社会的发展进程具有影响，还对现存体制、规范、秩序构成冲击，引起社会对思想、观念、道德、伦理等方面的反思；

4、重复性宣示。所谓重复性宣示，“是指最新报道中的重要内容或部分内容是对过去报道的重复。这种重复不是疏忽所致，而是故意所为，意在明确宣示一种意图，其新闻眼不在事实的最初发生，而在已经发生的事实被延续这一时间点上，因为这个时间点的社会背景是新的。”[1]

深度报道在本质上是一种“视点新闻”，而从选题策划角度看，它的实现又有赖于“视点”的发现和“视点”的定位。前者主要表现为题材的甄别和发掘问题，后者主要是对题材的处理和思维方式问题。这里分别作出回答：

（一）“视点”的发现

即新闻源（信源）的发现和寻找。一般来说，深度报道的新闻源，可以从以下途径考虑：

第一类是影响全局的突发事件。它的每一个变化都牵动人心，是记者们的遭遇战。如伊拉克战争报道、自然和社会灾难、政变等。

第二类是历史性事件的开始或终结。它有里程碑意义，具有时代的标志性。如香港回归、修改宪法。

第三类是例行的重大会议或活动。这类会议或活动，通常依据多数原则或国际准则决定政治、经济、社会大事，程序性强。如国内的“两会”、国际的“西方八国首脑会议”、重大庆典等。

第四类是被舆论炒热的社会“焦点”。其原因和结果往往扑朔迷离，引起受众广泛注目。如政治明星的绯闻、各种“非人道”事件。

第五类是具有潜在价值的“冷点”。“冷”与“热”是相对的。一些普通人的喜怒哀乐的命运故事、一些“司空见惯”的家长里短等等，尽管不太受人关注，但如果记者潜得下去，进行观察和思考，就能从“冷点”中发现新闻“亮点”，并成为百姓关注的“热点”。

第六类是综合反映目前一系列相关事实，形成综述、系列报道、述评性报道。如以、巴冲突、西部大开发等等。

“视点”的发现，要求记者具备高度的敏感和洞察力，特别是对具有重大发掘价值的题材的鉴别力。总体上看，“视点”的最终形成，是由题材的质量、记者思想的穿透力、受众的关注度三者合力地凝聚而成。

（二）“视点”的定位

根据记者的经验，“视点”的策划和定位主要有以下一些思维方式。

一、消息延伸展开视点。深度报道的选题多数是媒体报道过的，确切说是从消息中延伸而来。在日常报道中，由于时间、体裁所限，一般的消息报道做得不深、不透，甚至只是一语带过，这就为深度报道留下二度开掘、组合的空间。

二、新闻捆绑凝聚视点。深度报道的本意在于延伸人们对某一问题、事件的多重认知，因而围绕某个问题、事实作多点、多侧面报道，便能拓展人们的感悟和认识。近年来的实践证明，新一代深度报道要摆脱“深”而不“新”的尴尬，以记者分头“抢”新闻，然后在某一主题下构成版块式的新闻组合，是一个办法。其模式是：主要版块是受众喜爱的最新消息的集纳，构成对一个个新闻事件或现象的叙述和记录，体现新闻的本意，至于言论、访谈、相关事件链接、背景资料等都围绕这个核心展开，把这个核心做深做透，形成主要版块的必不可少的补充。

三、重大题材预设视点。策划本身就有主题预设的含义。对于一些预先可知的重大事件，如奥运会、三峡发电等，这些事件是有大致日程安排的，记者就可以在“视点”到来之前，提早收集材料、进行采访，形成一整套报道预案。以《北京晚报》“每日视点”为例，国庆50周年报道，“每日视点”提前9个月就动手了，一组老照片、一个《寻找开国大典历史瞬间的人》的倡议，引起北京人的热烈响应，热线电话铃声不断，热心读者亲自送来照片，一个新颖别致的创意把50周年国庆的喜悦与激动早就播撒进读者的心。读者的热情被调动起来了，也使整个报道不断被新的事件和活动引向深入。[2]

四、再度发掘创新视点。现代传媒竞争激烈，要寻求“独家新闻”已是奢望。而新闻理论又表明，二度开掘新闻源，从而形成独家视点和思考则同样可以体现“独家新闻”。一个成熟的栏目应该建构自己独特的反映世界的视角，以敏锐的洞察力发现新闻中的新闻。《杭州日报》推出的专事深度报道的视点新闻版曾再度挖掘嘉兴本地新闻，发表《怎么，猪也要吃兴奋剂？》，反映的是当地有一个地方40余人发生食物中毒现象，经公安部门侦察，是因为吃了米粉后中毒的。当地媒体也作了报道，但仅此而已，原因没有深究，似有难言之隐。“视点”记者了解到，原来这种米粉掺了一种叫“瘦肉精”的兴奋剂，这是不法份子添加在猪饲料里的。记者觉得这是关系到百姓菜篮子的大事，马上前往嘉兴采访，公安部门证实了这个事情，同时得知，这种饲料是萧山某厂生产的。于是记者又到萧山暗访，弄清基本事实后，又走访了有关专家，清楚了“瘦肉精”是怎么一回事，对人体有怎样的伤害。这篇围绕“瘦肉精”为中心的报道出来后，引起了老百姓的广泛关注，也引发了浙江媒体的新一轮热炒。

五、逆向思维生成视点。媒体跟紧“热点”，符合人的正常心理，但“跟紧”不是盲目爆炒，仍必须抱着审视、冷静、客观的心态去分析沉潜其中的意义。所以新闻界提倡“热新闻”之中 “冷思考”，才可能避免因短期行为，而失去新闻的本真。以伊拉克战争报道为例，媒介对事件的“随动”是可以理解的，但过分的热情而迷失判断的方向，以至受众在海量的信息和媒介的失真报道前无所适从，这就客观上会造成媒介公信力的下降。深度报道的本质也告诉人们，惟有从正、反两方面告知实况，并有足够的理性和智力判断事态走向，这样的“视点”才可能是深刻的，并且会引起受众的更深入的思考。二、一个公式：选题策划的操作模式

选题策划有没有规律可遵循？显然是有的。我们承认，新闻活动是一种创造性劳动，选题策划也是不断投入智力的创造性过程，但我们也认为，由于新闻运作有一定的程序性，事物本身也有一定的规律，因此在某种新闻理念的支配下，倘能形成一种对策性的操作模式，必然对于提高新闻报道的效率大有裨益。正是基于这样一种认识，总结选题策划的“公式”就显得无可厚非了。

深度报道的内容和价值的定位思考，决定了它有一整套有别于常规报道的操作套路：从内容上看，一篇深度报道不仅要求一个新闻作品的新闻题材、新闻角度和新闻主题能够推陈出新，而且对新闻角度和新闻主题有细化和深化的要求；从形式上看，深度报道通常是一种版块式的新闻组合（独立文体深度报道和组合文体深度报道只是在组合的方式上有差异），它一般都围绕一个事件、问题的核心展开，关键是把这个核心做深做透，相关资料链接则是必不可少的补充。根据这两个方面，一篇深度报道的完成，关键是对这个“核心”的把握，而在前期阶段，主要就是“视点”的发现和定位问题。

不妨打个比方，媒体上的深度报道就如同许许多多埋藏在地下的黄金，记者如同掘金人，怎样才能把这些黄金挖掘出来？高效率的思维方式是：

1、确定开采黄金的最佳路径（重要时段）；

2、圈定埋藏黄金的最佳地域（题材范围）；

3、通过最佳角度开采出含量最大的黄金（角度选择）。显然，这种思维方法具有科学和方法论意义。

随着深度报道的量的积累，一些善于思考的记者已经在理论上对选题策划作出总结。他们意识到，选题策划不仅仅是看到或找到别人没有看到或找到的事物，而是通过对一种系列方法的分级深入，完成对具有最高传播价值的新闻的挖掘。在这一过程中，新闻策划贯穿始终，其执行人既是记者、编辑，还是新闻业务部门的管理者。从这个高度认识选题策划，就从单纯的题材发现提高到体制性新闻运作的高度进行认识，并由此总结出一种结构性思维模式。

《重庆晚报》记者陈兵对深度报道的选题策划提出自己的见解，他总结的“公式”是：发现新闻 = 重要时段 + 题材范围 + 角度选择。

对于这样一个公式，与其说它是一个“发现”，不如说是记者在试图寻找一种更适应媒体变化的方法，目的是更深入地思考深度报道的“视点”的发现和定位问题。这里的“发现”，实际上是题材策划，不妨透视这个“公式”：

1、重要时段

可分为大时段（即促成深度报道事件发生的各种因素）和小时段（事件发生的各个阶段）根据不同性质的分类，大时段可以分为：季节性时段（因特定季节衍生新闻的时段，如节日黄金周、高考、学校寒暑假等）、政策性时段（国家或本地新出台政策引发新闻的时段，如政府官员引咎辞职规定、高考取消对考生年龄和婚姻状况限制等）、事件性时段（重大事件引发相关报道的时段，如彩虹桥垮塌引出系列热点报道）、灾难性时段（天灾人祸引出的新闻时段，如9.11恐怖袭击事件、地震灾害等）、链接时段（外地、外国新闻与本地具有联动性质的新闻时段，如国外“红牛”导致瑞典人死亡事件，引出功能性饮料是否安全以及市场对此的反映等报道）、活动性时段（与人们生活密切相关的活动式新闻时段，如申奥成功、房屋交易会等）、热线时段（新闻热线等引出的新闻时段，如热线中反映学校暑期违规补课现象突出等）、显著性人物时段（知名人物动态或平常人物反常举动引发的新闻时段，如刘晓庆偷税案件、幼儿园里的男阿姨等）。小时段是指新闻发生的具体阶段，相当于一个大系列报道中的一个个部分或系列报道中的一个个小高潮，如张君案件发生的各个时期，包括发生时期、审讯时期、审理时期、审判时期、执行死刑时期等。须注意的是，对于公式中的“重要时段”，应很好结合大小时段所表现的不同内容进行整合，如果分离开来，“发现新闻”就不具有策划功能，深度报道也就不会像“滚雪球”越滚越大。

对于记者报道来说，“重要时段”的概念，其意义为：1）在时间上对新闻“视点”的发现给予提醒；2）对报道的切入时间予以认定；3）缩小搜索最高价值新闻的范围。

2、题材范围

题材范围是指构成深度报道的诸多材料，包括具体的事件、人物、问题或现象等。这里的“题材范围”，还特指记者分跑的“口岸”范围或采访某一专题所涉及的领域。

记者在日常报道中，通常会形成较为固定的分跑

“口岸”。他们应该对自己所分工的范围有一个全面了解，根据这种了解的深度与广度逐步建立并完善“题材范围档案”。在具体的实施题材策划时，一般采取“点线法”逐层分列出具体的领域，如对交通问题进行深度报道，就包括：大范围的汽车、火车、飞机、轮船、索道、地铁等

→ 小范围的长途客车、公交汽车、出租汽车、高速公路等

→点上的各客车站、长途汽车客运公司、运管局客运处等。对于某一专题报道，因往往是突发性的切入，则通常需要在采访前做预案或迅速作题材范围的分解或分工。如以张君案件之抓获时段的题材范围为例，包括：警方——警方发布、执行抓捕任务的民警、看守所动态、警方知情者；目击——现场目击者（直接目击、间接目击）；相关对象——检察院介入动态等。记者脑子里越是储备较多的采访“线”、“点”，越可能挖掘出多方面的信息内容。

3、角度选择

角度选择，这里主要指大的角度的选择，也就是宏观上的报道思想。它依赖于记者的时事观察、知识储备，以及记者对某一领域的独特的研究或见解。简言之，角度选择直接地表现为深度报道从哪一个“点”去做的问题。

总体上说，这里的角度选择大体可以分三类：实用性角度、社会性角度和预见性角度。如交通采访，可以从与受众生活密切相关的价格、品种、质量、服务等竞争的角度做（实用性角度），也可以从企业与生活相关的经营模式的社会性、经济性思考角度报道（社会性角度），或者以西方发达国家的交通为参照，着眼于未来交通发展的角度进行分析（预瞻性角度）等。角度选择是个深层次问题，它受到媒介定位、记者认识、读者关注等多方面因素的制约。

这个公式，还需要综合起来理解。应该说，重要时段、题材范围、角度选择是紧密联系在一起，并相互作用的。“有什么样的题材，就会有什么样的角度，这是事实决定方向的问题，同时也说明对时段、题材的选择是否正确、深入，都会直接影响角度切入的准确乃至传播价值。反之，对方向（角度）、大小的切入是否恰倒好处，同时也会反过来影响对时段、题材的选择与开拓。总之，越是准确切入，就越会缩短发现新闻的路径，从而更深入地挖掘到新的题材甚至是被湮没的题材。” [3]

三、选题策划与媒介机制

西方传播学者休梅克、瑞斯曾提出5种影响媒介内容的因素：

1、来自媒介工作者个人的影响；

2、来自媒介日常工作惯例的影响；

3、媒介组织方式对内容的影响；

4、来自媒介机构之外的组织对媒介内容的影响；

5、意识形态的影响。他们认为，在这5种影响因素中，媒介从业人员是最微观层次的影响因素，意识形态是宏观层次的影响因素，而由媒介组织方式和日常工作惯例等构成的媒介机制则是“中观层次”的影响因素。他们组成了休梅克和瑞斯所谓的“影响因素的等级结构”。[4](p264.)

深度报道作为构成媒介内容的一个重要部分，不仅直接受制于这些因素，而且其运作规则还隐含了这种“影响因素的等级结构”。以选题策划为例，属于中观层次的媒介机制就对深度报道这种结构化新闻操作方式影响深远，这主要反映在，选题策划不仅有意识形态的观念因素、记者的认识因素在起作用，还有媒介机制（如工作惯例、组织方式和资源配置等）体现其中。因此，选题策划从来不是个体性的主观臆想和人为设计，而是一种包括着采访、写作、编辑、出版、播出等一系列过程，是一种需要协调、整合的系统工程。

我们知道，在媒介的实际运作中，选题策划是一个“谋篇布局”的大文章。特别是重大报道和突发事件的报道，离不开灵活而高效的媒介机制运作，这就成了“组织策划”问题。一般来说，由于对重大事件或突发事件报道，往往可以衡量一家媒体的实力和水准，所以任何媒介都会十分重视，通常会投入大量人力、物力，并且建立起快速反应和创意策划机制。以新华社为例，其国际报道的组织策划由三个层次完成：第一层次，一般日常报道的组织策划由编辑室承担；第二层次，重大报道和突发事件报道由部领导和发稿中心负责；第三层次，特别重大的或者政策把关难度较大的报道由新华社总编辑室直接确定报道方针，有的还要请示中央。对于重大、突发性事件报道，宏观上可分为两类：一类是可预见的，另一类是纯粹突发不可预见的。第一类是多数，他们一般都提前研究，制定报道计划，调集记者组成前方报道组，后方由一位部领导牵头，部发稿中心具体组织有关编辑室落实，有些重要报道计划要经过总编辑室审批。总体来看，经过研究、策划组织、落实，可预见性重大事件的战役性报道都取得了良好的效果；第二类不可预见的突发事件，新华社坚持24小时跟踪国际动态，一旦有重大消息，一方面根据其他新闻来源组织报道，另一方面立即通知分社跟踪采访。[5]这三个层次的组织策划机制，相应地会影响“选题”的形成和质量。

最后需要说明的是，我们讲选题策划，主要适用于题材比较重大、具有二度开掘潜力、可连续跟踪报道、规模大而持续时间较长的战役性、组合性报道，以及新闻事件处于潜性状态可促使其向显性状态转化的题材等。并不是所有报道活动都需要耗时耗力地策划，更不能把策划滥用于所有报道。从本质上讲，“新闻炒作”就是盗用策划之名，将那些“琐碎、细小、空泛”、新闻价值不大的题材以煽情、爆炒、渲染等方式作泛化处理，其结果是破坏新闻舆论的生态，也必然影响新闻的公信度。

参考文献: [1] 周庆.从“实战”看重大报道的策划[J].中国记者,2000，（9）.[2] 苏文洋.“每日视点”如何策划选题[J].中国记者,2000，（3）.[3] 陈兵.新闻发现：一种可以用公式掌握的方法[J].新闻导刊,2001,（4）.[4]沃纳·赛佛林、小詹姆斯·坦卡德.传播理论：起源、方法与应用[M].北京: 华夏出版社,2000.[5] 王树柏.以高度的政治责任感搞好国际报道的组织策划[J].中国记者,2001,（4）.

第五篇：新闻报道策划[定稿]

新闻报道策划书(延安印象)

一、报道主题：《延安印象》

二、报道背景：

古往今来，提起陕北人我们想到的是保守的头脑，健壮的身体。但我们浮于人们表面认识的表象真的是这样吗，以延安为例，除了淳朴的黄土高原汉子形象之外，它还有哪些与外人不了解的形象呢？

三、新闻报道的目的、意义和目标：

1、目的：本策划旨在让更多的人了解与印象中不一样的延安人，打破外界对延安的不同认识，了解延安人的精神风貌，了解延安人的与众不同。

2、意义：在这片贫瘠的土地上，延安人并不是粗糙的、不拘小节的“粗鲁”，不只是四肢发达、身体强健、固执保守的形象，延安人也有自己的灵活头脑，在这片贫瘠的土地上开创着自己的未来。

3、目标：

(1)通过此次采访，让更多的民众更好的了解不一样的延安人。(2)打破对不同地域人的以往认识，更好的了解新延安。（3）宣扬社会正能量。

四、资源需要 ：笔记本一台 照相机一架 录音笔一支 采访笔记

五、活动开展 ：

1、采访要求：

(1)采访过程中首先要确保新闻的真实性，不得片面截取他人语句，篡改他人用意，多用直接引语写作;(2)在采访写作的过程中以客观陈述事实为主;(3)记者采访要深入，写稿时要通过事实、人物、事件来体现，切不可空洞无物，泛泛而谈;(4)整个报道选择切入点要小要细，注重事情或事件及人物，点和面结合的报道。这样文章才有可读性，才不会落入俗套;(5)最后，高效的完成写作。

2、刊发设想：

(1)拟刊登在4月末《延安日报》头版，一篇评论和一篇通讯均独立成篇(不少于500字的采访稿件)。

(2)具体操作：

第一篇消息标题：《延安印象》

报道主线：一方水土养一方人，不同的的地域造就不一样的个性，延安除了人们习惯的黄土高坡的汉子形象，也有她的柔情，对于外界对延安的不同认识做一个了解，对延安人进行一个全新的了解，除了众所周知的“国”字脸，高嗓门，延安人也有自己的奋斗不息。

评论标题：《地域阻隔后的认识，我们应该重新开始》

报道主线：不管是在曾经还是在现在，对于不同地域的人，人们的认识总会有误差。随着时代的进步，交通的便利、信息传播的迅捷，人们不应该还停留过去的认识，应该好好了解一下，现在的社会，现在的人有了哪些新的变化，而我们应该以怎样的态度来看，现代社会下的人们的新形象。

3、媒体选择：报纸媒介 具体选择《延安日报》

4、报道方式：集中式报道

5、文体写作：组合式深度报道

6、报道收效：通过对陕北特别是延安地区人们的精神文化生活的描述，让人们更乐于去参与其中。

六、经费预算 ：交通费，摄像摄影及后期制作，票务

七、活动中注意的问题及细节：

1、采访前的准备工作要充分：将查阅好的资料整理归类;采访需要的器材设备要带齐;

2、要做好充分的心理准备，可能在采访中遇到的困难，并提前预想解决的办法;

3、提前联系好接受采访的人员、相关部门等。

4、本次采访需要分小组进行，针对不同地点分配，初步定为每小组二到三人，后期纠正，合稿人员为四人。

八、活动负责人及参考

资料来源：

活动总策划：唐梦梦 陈定珍