第一篇：新闻报道策划
新闻报道策划
新闻资源：新闻媒介从事新闻传播活动的过程，就是将客观存在的事实转换成了公众需要的信息，此过程中所需要的一切因素和条件，即新闻资源。新闻资源分为四个方面：
1、新闻环境资源：具体包括政策环境资源、经济环境资源、文化环境资源
2、新闻信息资源：包括新闻提供者、新闻合作者、新闻线索、新闻稿件、新闻资料
3、新闻受众资源：包括事实受众、潜在受众
4、新闻媒介资源：包括资金、人才设备、技术品牌、社会关系 新闻资源开发
新闻资源开发是一切新闻传播活动以及新闻媒介产业发展的核心内容，表现在六个方面：（30）
一、新闻资源的发现——资源开发的前提与起点。
二、新闻资源的鉴别——资源开发的战略决策基础。
鉴别标准：A、是否反映客观事物原貌及本质
B、是否有理想社会效 C、发布时机是否合适
三、新闻资源的转换——资源开发的必要中转环节
四、新闻资源的整合——资源开发的统筹与优化策略
五、新闻资源的展示——资源开发的成果表现策略
六、新闻资源的增值——资源开发的价值提升策略 什么是新闻传播的策划与组织？
这项工作包括三方面内容：一是媒介定位于新闻编辑方针的确定；二是媒介新闻单元的设计与采编机构的设置和管理；三是新闻报道的设计与组织。（看看）为什么要进行新闻组织与策划？（简答）
一、策划与组织新闻传播的动因之一是媒介与社会的互动。（社会属性）
二、策划与组织新闻传播的动因之二是媒介产业化运作。（商品属性）
三、策划与组织新闻传播的动因之三是切合受众心理的传通追求。（受众中心）新闻报道策划的本质是什么？本质：主观与客观的有机结合。
新闻报道策划的主观性表现：
1、新闻报道策划具有立场倾向性：世界各国的新闻媒介所有制主要分三种类型：私营媒介、公营媒介和国营媒介。
2、细嫩报道策划具有目的性：新闻报道策划的最终目标是要让新闻报道获得报道者所期望的传播效果。
3、新闻报道策划具有选择性与创造性：报道的主次详略 新闻报道策划主要类型分析：
一、可预见性新闻报道策划
可预见性新闻报道策划，是指对能够提前获知的事件性新闻和非事件性新闻的报道策划。
二、非可预见性新闻报道策划
非可预见性新闻报道策划是指对无法预见的突发性事件的报道策划，地震、火灾、飞机失事、战争爆发等都属于非可预见性新闻报道内容。
三、周期性新闻报道策划
周期性新闻报道策划是指媒介的新闻采编部门对日常新闻报道的一种常规性策划，策划的时间具有周期性特点，如按季度、月、周等进行的报道策划，均属此类。
四、非周期性新闻报道策划
非周期性新闻报道策划是指根据报道需要哦临时进行的报道策划。
五、独立型新闻报道策划
独立型新闻报道策划是指新闻报道策划独立存在，与其他活动无关。
六、非独立型新闻报道策划
非独立型新闻报道策划是指报道策划与其他策划有关联，并相互间发生作用。新闻报道策划的原则：
1、取信原则：无论编辑如何策划，新闻报道都要实事求是、取信于受众。
2、创新原则：报道策划的价值在于通过精心谋划和周密组织使报道取得不同凡响的传播效果，因此从报道选题策划到报道方案设计都要追求与众不同、标新立异。
3、变通原则：任何策划都是对未来行动的谋略和规划，新闻报道策划亦然。
4、实效原则：新闻报道策划的最终目标是使新闻报道获得良好的社会效益，同时也为新闻传媒争取更好的经济效益。
5、可行原则：新闻报道策划的成果最终要在新闻报道实践中得到检验，因此报道设计方案必须具有可操作性，能够准确无误地指导新闻采编活动，而不流于纸上谈兵。报道选题决策的共性规律：
1、基于传播主体的可操作规律：媒介进行报道的条件
2、基于客观事实的价值规律：客观存在的新闻事实
3、基于受众的适宜性规律：读者对新闻信息的需求 个性差异分析：为什么会不一样？
1、传播主体的差异性、主体条件的差异性决定了报道选题决策的个性化。
2、对客观事实的价值判断与主体意识的不可分割性，决定了新闻报道选题决策的个性特征。
3、受众的差异性和受众需求的差异性，决定了新闻报道选题策划的个性特征。
新闻资源分析：四个方面
1、信息资源分析：（1）背景性信息；（2）前景性信息；（3）相关性信息
2、媒介资源分析：（1）媒介的人力资源；（2）媒介的报道保障系统；（3）媒介的传播符号
3、环境资源分析：（1）政策性信息；（2）竞争者情况
4、受众资源分析：（1）受众的需要；（2）受众的期望
报道结构（设计）六要素：
1、时间；
2、空间；
3、角度；
4、广度；
5、深度；
6、符号 报道结构四类：
1、线型结构模式：这种模式的特点是选择某一个角度切入客体，对客体的发展变化进行追踪反映，直至客体变动告一段落。报道随时间延续表现出单向、直线型的发展轨迹。
2、放射型结构模式：这种模式的特点是选择某一角度切入某一客体，对这一客体的发展变化进行跟踪反映，随着报道进展，拓展报道客体，转向对更多相关客体的反映，报道随时间延续呈现出由线到面的放射状特色。
3、收束型结构模式：这种报道模式的特点是从多个客体切入，以多种事实的变动指向某一共同的主题，使这一主题得到深入挖掘和充分展示。报道时间延续表现出由面到线或点的特色。
4、网状结构模式：这种报道模式的特点是从多个客体、多种角度切入，报道随时间延续或追踪、或拓展、或沿着客体各自的方向发展，表现出互相烘托、交错递进的特色。新闻报道的主要方式：
• 集中式；系列式；连续式；组合式；读者参与式；媒介介入式；媒介联动式
报道思路创新最具有价值信息组合方式主要有：
1、类比组合方式；
2、矛盾组合方式；
3、因果组合方式；
4、嫁接组合方式；
5、多因组合方式；
6、随机组合方式 报道策划方案的具体内容主要包括几个方面：
1、报道范围和重点；
2、报道规模与进程；
3、发稿计划；
4、报道方式与表现形式
5、报道力量配置与报道运行机制 新闻报道组织机构设置：
1、组织目标：保证一次策划性报道的顺利实施，保证一次报道的新闻产品的正常生产。
2、组织复杂程度：包含下属部门和职位稍少，根据报纸的规模而定。
3、组织持续时间：较短，在一次报道的持续时间内运行。
4、组织类型变化：没有相对稳定的主要模式，经常变化。组织结构的各项要素在新闻报道的组织设计中都非常重要，它们是：
1、工作设计；
2、形成小组；
3、建立层次结构；
4、责权分配；
5、协调与整体化 信息控制系统：
一、信息控制的主要途径；
实现控制的主要途径有二：一是前馈控制，二是反馈控制。
二、建立健全有效的信息控制系统
对报道组织具有重要价值的反馈信息包括：
1、报道者的反馈；
2、报道对象的反馈；
3、有关部门和主管单位的反馈；
4、受众的反馈 报道资源的优化配置与动态调整：
策划与组织新闻报道的主旨在于对新闻资源进行优化配置，以实现最佳传播效果。而资源配置在不同的情况下具体的操作方法也往往不同。报道的资源配置就会先于策划进行应急性的安排。
对于各类型新闻媒介来说，在突发性事件报道中必须抢先派往现场的人力物力是不一样的。报社人员可能是最容易轻装上阵的，他们只需要携带笔记本电脑、移动电话和相机就能进行报道工作。广播电台的记者需要携带现场录音设备，也能够像报社记者一样独立行动。比较麻烦的是电视台记者，他们需要携带的设备比较多，也比较笨重，无法独自一个人行动，必须以小组为基本单位进行采访，因此对交通设备的要求也更高一些。有时，对一些偏远地区发生的突发事件进行报道，要考虑的还不单纯是派出人员和设备的数量、组合问题，交通途径、通讯联络的方法也是必须事先谋划的。对报道资源的合理配置主要考虑的几个方面：
1、人力物力配备与报道选题的重要程度、操作难度、运行环境相匹配
2、派出人员和设备装置的组合结构合理、优势互补
3、报道的前后两方力量能够配合和协调
4、对实现人力物力配置正常运行的所有过程中的细节有周密安排
报道进程中的动态调整不仅仅是对报道资源配置的调整，还包括根据情况的变动，对原先报道设计的调整，调整的内容可能涉及报道设计方案中所包含的各个方面。报道进程中的动态调整：
1、报道思路的调整
2、报道内容的调整
3、报道规模的调整
4、报道方式的调整
5、报道力量与报道机制的调整
TVB采访四川地震最重要的是什么?（是哪个资源配置）
1、报道的画面不同于cctv。报道画面直接，突出灾情。
2、深入第一线报道。报道全面、客观、专业
3、重点表现灾难的情况与民众的反应。新闻报道策划与“新闻炒作”的区别：
1、对报道客体的选择和反映不同：报道策划是以一个全貌进行报道，炒作是以一个卖点进行炒作。
2、报道主旨不同：报道策划是客观真实的，炒作是轰动效应
3、报道原则不同：报道策划是一个新闻传播规律，炒作是一个市场经济利益
4、报道形式选择不同：报道策划的形式内容匹配，炒作夸大偏颇
5、报道效果不同：报道策划是认识本质，炒作会误导受众
报道时机和报道分寸的把握：
报道策划对报道时机的设定与控制，主要有置后式、即时式和超前式三种类型。报道分寸：
1、负面报道：节制，避免过度渲染
2、正面报道：节制，避免过度煽情 “完美释放”是炒作还是策划？（分析）
第二篇：新闻报道策划方案
“高校扩招”新闻报道策划方案
一、策划背景：自1999年高校扩招政策实施以来,我国高等教育实现了历史性
跨越,规模先后超过俄罗斯、印度、美国,成为世界第一。然而,随着高校规模的急剧膨胀,所带来的问题也日趋明显,如在经济、结构、质量等方面存在的问题。因此,对于我国的高校扩张政策的影响进行报道
二、报道目的及意义：全面了解高校扩张带来的影响，各界人士对高校扩招的一些认识，分析现在及未来的高校毕业生的发展状况，以及为高校扩招提出合理的建议。为现实的扩招高校情况做详细报道，切实引起全民关注，让人们都参与到高校扩招的话题讨论中来，一起探讨。
三、报道主题：高校扩招
四、报道谋篇布局：全文为深度解析报道，分三大部分，由小标题隔开。以典
型的高校开头，引入高校扩招的现象，比较历年来高校扩招的数量对比，然后联系下高校的育人计划，人才培养方案等，分析扩招带来的好处；第二部分，分析扩招带来的弊端，第三部分，放眼全国，解析全国高校扩招带来的影响，给出合适的对策来解决扩招引起的问题。
五、活动的开展： 前期筹备→活动执行→总结
1、前期筹备：
时间：6月25——6月30日
内容：安排人员的采访工作以及其他工作的分派，确定采访对象以及采访时间的预定
2、活动执行：
时间：7月1日——7月15日
内容：以高校扩招为主题，围绕报道的目的，对国内知名大学，以及职业学校进
行多种形式的采访，采访对象有学校领导、学校老师，在校学生，以及社会上的组织和个人。
3、总结
时间：7月16日——7月18日
六、经费预算：总计5000元
差旅费、人员费、设备费、材料费、租赁费、管理费、其他费用
七、活动中应注意的问题及细节
记者提问态度要真诚、客观、不带个人倾向。在采访过程中，记者要确立主题，围绕主题事先精心设计几个问题。一些问题可以现场发挥，但关键的问题一定要做准备。回避采访的，以提问对方感兴趣的问题，诱导其配合采访。
记者采访时一般都是边听、边问、边记、边看、边想。为了避免报道失实，对于需要核实的细节，如人名、地名、时间、术语、人物对话等，要一边采访，一边核实清楚。采用微型录音机、数字录音笔、笔记本电脑等采访工具时，也要做相应的记录，以防一旦录音不清或录音损坏，无从核对。
八、活动负责人及主要参与者
前期负责人：
采访人员
总结人员
编辑排版人员
第三篇：新闻报道策划方案
新闻报道策划方案
———充满异域风情的满洲里的城市建筑
一． 专题报道可行性分析
1.题材分析
满洲里市地处中、俄、蒙三国边界，是典型的边疆口岸城市，历史悠久。城市中大部分建筑物都是俄罗斯式风格。在这里，东方文化与俄罗斯风情的完美结合，铸就了教堂、水塔、木刻楞、俄罗斯艺术博物馆等充满异国情调的人文景观。地理位置，俄式风情等，都是它的地方特色，都是它“魂”的所在之处，也为它旅游业的发展提供了很好的契机。夏日欣赏俄罗斯建筑，领略呼伦湖美景；冬季观赏各式冰雕和三国选美大赛。一年两个旅游旺季，可吸引大批游客前往。每个城市都应该有自己的属性，有自己在广阔时空中的坐标。满洲里亦是如此，它独特的“魂”应当时刻保持着，因为当社会不断发展，城市不断复杂化的时候，如果我们丢掉了自己的个性，将会被同化大潮所淹没，以致造成身份危机。
2.受众分析
比较喜欢异域风情并关注城市建设喜欢旅游的那部分人。
二． 报道主题
走进满洲里的异域风情城市建筑
三． 报道主旨
镇政府在尊重传统形成的建筑风貌和民风民俗的基础上，通过挖掘当地特色，在考虑群众经济承受能力的基础上，采取多种处理手法，使房屋在多方面充分展现风格多样地域文化，要逐步形成一镇一特色的标志性街道或主题建筑。在城市规划上，满洲里以遵循城市发展定位为前提，按照“扩规模、增功能、创精品”的要求，投入资金4000多万元，编制完成了城市总体规划、区域详规及土地、交通等各规划40多个。2001年为更进一步突出城市特色，打造旅游经济，满洲里在经过深入研究和广泛的征求意见，启动了城市风貌改造工作，临街楼房外立面统一为欧式风格。2007年，按照“单位建筑特色突出、每条街道风格各异、整体形象和谐统一”的原则。对市区内162栋临街楼房外立面进行了欧式风格改造，通过风貌改造，让外来的俄罗斯人到了满洲里有种归家的感觉，中国人到了满洲里有种出国的感觉，成为“中国人眼中的俄罗斯，俄罗斯人眼中的中国”这样一个极具旅游吸引力特殊窗口。据统计，2008年，满洲里市接待游客470万人次，旅游创汇2.11亿美元，实现旅游总收入25.8亿元，占GDP比重达38.2%，创造了0.84万个就业岗位，占全市从业人员总数的15%。
四． 报道目的城市特色，能让公众感受到城市的个性和魅力，进而对其广泛传播，并对其他公众形成强大的吸引力，那么一座城市便创出了自己的城市品牌。满洲里市应抓住重点开发开放实验区的机遇，定位准确，分清主次，付出实际工作，稳扎稳打，果敢创新。在文明城市的基础上逐步走向发展新型低碳生态旅游城市的道路，利用天然的平台优势带动旅游业的发展，进而和谐统一。努力树立一个清新的城市
形象。
五． 报道角度
1.带有哥特式元素的俄罗斯建筑
2.中俄蒙不同的建筑共存于城市建筑中
3.具有西方特色的中式建筑的产生
4.满洲里建筑风格的缺憾
5.满洲里的城市风格和城市风貌
六．报道定位：系列专题报道
1.报道进程安排：做一个周的连续性报道，首先是走进满洲里，采访居民，做几篇人物通讯，带出建筑的历史和人情风味。接着选取一些较好的角度撰写特写，向社会公众征集稿件，诗歌亦或散文，文体不限。然后采访相关部门的负责人，了解关于满洲里建筑的发展过程和设计理念。采写专访。最后，以评论收尾。
2.体裁类型：主要采用通讯、特写、专访、评论这几种体裁。
七．报道要求：记者深入采访，写稿时以事实为依据，真实可靠，注重实效，态度中立客观。
八．媒体及人员分工
A组：负责搜集有关满洲里城市建设的历史文献资料。
B组：全组成员共同参与多方采访：
C组：负责各类资料的汇总以及整编筛选。
D组：负责新闻稿件的采写，新闻照片的拍摄。
后期文稿的编辑排版全组共同完成。
第四篇：新闻报道策划方法
新闻报道策划方法有哪些？
一、举办新闻发布会
请行业和大众媒体参会，由企业新闻发言人对外公开发布企业重大消息。这种方式对企业来讲，费用花费高，而且是有一定社会知名度的大型企业才有这样的号召力和媒体关注度。
二、自建媒体关系
大型企业一般有自己的品牌部或叫市场部或企划部，团队中有一位媒介经理，去搞媒体关系，如果企业有重要新闻，通过这些媒体关系发布。这种方式的优点是比较直接比较快，费用少;缺点是工作难度大，媒体范围小，发稿数量受限制，稿件发布率低。
三、发稿公司代发
发稿公司在媒体传播方面比较专业，而且资源和服务流程都是现成的。发稿公司通过挖掘企业的新闻事件，撰写成新闻稿，然后通过自身的媒体资源发布到全国各大媒体及网站。国内著名发稿公司“杰客科技”甚至可以借助新闻通稿的模式将企业新闻同时在数百家网站同时发布。
新闻方式推广优势分析
1.通过杰客科技的发稿系统发布的高质量新闻稿件，能够获得大型新闻网站首页展示的机会，这些新闻网站每日的访问量大的惊人，恐怕传统的电视广告，都不具备与这种互联网媒体相媲美的能力。
2.通过杰客科技发布的新闻，为互联网新闻工作者提供新闻素材，使得自己公司的品牌形象传播到互联网的各个角落。
3.网络高质量的新闻稿件，可以获得互联网有效的转载，通过在新闻稿件中增加版权，文章出处，可以获得高质量的网站外链，有效帮助自己网站在搜索引擎中关键词排名的提升。
新闻代发机构杰客科技可以将企业、商家、学校、医院、个人等的新闻（如活动新闻、新产品发布、品牌、广告信息等等）发布至门户网站新闻中心。达到高效传播、维护企业正面形象、营销推广目的。
第五篇：新闻报道策划面面观
新闻报道策划面面观
近年来，“新闻策划”一词在我国新闻界已颇为流行。从电子媒体到印刷媒体，从全国性媒体到地方性媒体，从综合性媒体到专业性媒体，新闻策划的概念已为越来越多的人接受，并渗透到新闻界各类工作人员日常行为中。但是，关于新闻能否策划等有关问题，学术界仍存有争议；新闻策划的实践也存有不少误区。因此，有关“新闻策划”的问题亟待需要在理论与实践层面展开深入探讨。
新闻策划实践扫描
自上世纪90年代中期以来，新闻策划已广泛地介入新闻传播实践活动中，并成为新闻媒体高度自觉的行动。
1、新闻策划的积极影响。
许多媒体不仅强调策划的重要性、必要性，还把新闻策划作为新闻竞争的关键环节来抓。越来越多的单位成立了专门的新闻策划部门，以具体的组织措施使策划制度化、规范化。新闻媒介中率先实行制片人制、较早进行采编体制改革的电视媒体，是策划工作的积极推行者。如中央电视台的一些著名栏目《焦点访谈》、《新闻调查》等，都有专人从事信息收集和选题策划工作。
直接面向市场的一些报纸，更非常重视策划。《北京青年报》在新闻采编方面的主要探索是新闻报道策划地位的确立与提升。他们认为，编采机制是一个系统，该系统的灵魂是新闻理念，而最能充分反映新闻理念的环节首推策划。成都《华西都市报》提出：策划是“都市报”的精魂和制胜法宝。他们把策划当作报纸发展的助推器，实践中探索、总结出一套报纸策划的思路。
许多晚报通过独到的策划，实现反映生活、引导生活、丰富生活的办报宗旨。上海《新民晚报》提出了“编辑策划本位论”，认为编辑在新闻策划中的本位职能必须强化，新闻采编将一改重采轻编的现象，逐步走向以编辑策划为中心、记者采写为依托的联合运作机制。广州《羊城晚报》用“策划”两字来概括新闻竞争策略的核心。该报认为：各新闻单位同时获知消息的事件，通过策划，使报道能与其他新闻单位抢时间、比深度；存在于社会生活中，但未为各界重视、揭露的现象，则比开发、组织报道的广度和力度。
即便是中央机关报也越来越强调策划的重要性，如《人民日报》1998年始，要求各专业部门加强新闻宣传的组织策划工作，并成立相对稳定的研究策划小组，负责带有机动性、综合性的重要选题的策划。新华社为了增强编辑记者们的精品意识，鼓励策划，特在社内好稿评选中设立了“新闻策划奖”。《经济日报》建立运行机制、评价机制、激励和约束机制以及重点报道的策划与快速反应机制，以改进办报的业务工作。
2、新闻策划存在的问题。
新闻策划的实践也存有不少误区，诸如：一些新闻策划有日趋相同之势；有些强调的问题不是普遍的、主要的，没能反映社会的主流和多数；有的把策划看成是竞争时代媒介生存的灵丹妙药，导致强行策划；有的把策划视为如同一次性的纸杯，出一个点子，提供几个选题就万事大吉；也有些策划者想方设法出奇求新，但主观因素太多，极少考虑观众和读者的需要；有的受某些利益集团的牵制，商业色彩日渐浓厚；还有我们的新闻策划机制尚不健全等等。
凡以上种种现象说明，新闻媒介传播活动中的策划行为，作为一种普遍存在的热门现象，亟待在理论与实践层面展开探讨和研究。
新闻策划辨析
新闻策划，在我国现有的新闻学词典中尚无这一条目。“策划”一词在《词海》中被解释为计划、打算之意，在词源里被称为与想办法、筹划相近意。管理学对策划作过如下表述：策划是一种程序，在本质上是一种运用脑力的理性行为。策划是对未来要发生的事情做当前的决策，是找出事物因果关系，衡度未来可采取之途径，是预先决定作什么，如何做，谁来做。
如何理解“新闻+策划”呢？伴随新闻媒介策划现象的普及与升温，我国新闻学术界不断举办专题研讨活动，有关论文与文章经常出现在一些新闻专业报刊上，对“新闻策划”做出的解释，归纳起来可以分为4种观点，下面逐一来辨析。
1、认为新闻策划是组织报道的策划。
这种观点被新闻界多数人赞同。如“新闻策划是对一个单体新闻事实或一组系列新闻，符合新闻规律的一种谋划，它可以是已经发生，正在发生或预见性的新闻，目的是采用最合适的新闻手段，获得最好的新闻宣传效果”
按照陆定一定义，新闻是新近发生的事实的报道。就新闻事实而言，事实的时间、地点、人物、原因、经过、结果等都是一种客观存在，具有明显的物质性，按其自身的规律存在着、运动着。但是，新闻事实本身的物质状态不是新闻，确切地说不是新闻报道，新闻报道是对客观新闻事实的符号化反映。换言之，新闻事实如果不纳入报道者的认识和反映中来，即不通过新闻报道实践最终反映出来，就不能成为真正意义上的新闻。而新闻报道实践属于意识形态范畴，它包括报道者对报道主题的选择、角度的确定、采访对象的选择与把握；还包括采访的安排、报道时机的把握、规模的大小、版面准备、处理及报道后信息的反馈、追踪、连续报道等。因此，一旦发生具有一定新闻价值的事实，只要决定报道，编采人员就要考虑如何选择角度，如何挖掘素材，如何谋篇布局，如何组织报道等。可见，持新闻策划是组织报道的策划的观点是成立的。
2、认为新闻策划就是策划性新闻。
有种观点认为：新闻策划是新闻媒介不满足于守株待兔式地捕捉新闻，而是利用自身的影响，围绕某一主题进行的一系列活动，从而“制造”新闻，取得轰动效应。
有研究者指出，“新闻价值就其性质而言是反映主客体关系的相对性概念，并非单纯为事实所固有的属性”。由此，“把新闻信息理解为有两部分内容组成，一是对客观事实的观念性陈述，二是对所含新闻价值的理念性判断，两者不可或缺”。新闻报道是人的一种含有目的性的理性行为，人们在传播新闻时，必然对该新闻事实可能产生的影响进行评估，报道者只有在确认了它具有社会意义，并且符合媒介的报道宗旨时，才会加以传播。这样做，并不否定新闻的真实性，因为人们评估的行为本身也是以事实为依据的，只有对这一事实的评价才反映了报道者价值观。由于这类报道多属于围绕某一主题和主要活动展开报道，所以，报道策划的空间较大，新闻报道可以将主题进行分解，将内容进行细分，通过细化发现区别点，创出新意。
需要注意的是：这种策划一定要有事实为依托，策划是在原有事实基础上作的开拓和开发；也就是说，不能违反新闻的本源是物质的这一唯物史观。
3、认为新闻不可以策划。
如：“新闻的本源是客观发生的事实，它怎么可以通过新闻传媒的主观策划，实行主题先行，自导自演而‘制造‘出来呢？”持这种观点者主要是针对一些先有策划，后有事实，再作报道的新闻而言的。
现实中的一些策划，比如，哈尔滨《新晚报》2000年围绕困扰老百姓生活的问题接连策划了舆论监督的四大行动：一号行动，为3000多名打工者讨回了400多万工钱；二号行动，促使4万多吨垃圾被铲除；三号行动，为两万多户居民解决房屋出现的各种问题；四号行动，重在解决职工养老保险问题。又如，《深圳商报》策划发起的“企业最满意的政府部门”评选活动。以上都是先策划，后有事实，再做报道。
上述这些报道，虽说客观是媒介诱发的新闻事实，而不是外在客观存在的事物。但是，报道客体即社会公益活动和民意测验，在未成显性事实之前与客观事实存有一些联系因素，只是处于分散、无形状态。经策划把这些分散、无形的因素调动、集中起来，变成一个新的事实。显然，这种对新闻策划持否定的观点未免有失偏颇。
4、认为新闻策划是新闻传播活动的策划。
如：“新闻策划是指新闻业务、新闻活动的策划。这种新闻业务活动内涵甚广，不仅仅只是组织报道……”
新闻工作是围绕新闻报道展开的，但又不仅仅只是新闻报道，新闻要传播出去需要载体，如何构建传播载体也是新闻工作很重要的课题。正如有研究者所言：新闻媒介所策划的客体从广义上说，已经不局限于新闻报道本身，而是包括所有与信息传播活动有关的行为。应研究新闻媒介生存发展的战略规划，包括对传媒的受众定位、经营方针、制作与营销、广告经营、员工构成、内部管理、资产资金、技术设备，以及传媒的其他各类经营活动和社会活动等等。
本人十分赞同从这种大视野来研究新闻策划的问题。鉴于新闻媒介的最基本职能是传播新闻信息，新闻报道策划又是新闻媒介的策划中使用频率最高的一种策划形式，因此，这种策划最具研究意义。
新闻报道策划的作用
通过上述分析，可以概括出新闻报道策划有以下几方面作用：
1、能够充分发挥报道者的主观能动性。
这种报道或活动有明确的目标和行动方案，是依据报道者对新闻事件和活动的理解与参与，形成一定的报道思路，是人的主观能动性作用于客观事实的一种社会实践。社会实践是纷繁复杂、变幻多端的，人的主观意识如何作用于客观实践，如何根据变化了的事件来不断修正思维和行动，如此反复，对于提高报道者的各种素质是大有益处的。有学者指出的那样：策划性报道，其作用可充分挖掘、展示新闻事实的新闻价值、宣传价值，充分运用新闻手段（报道方式、体裁、时机、版位），取得最佳社会效益和最大社会影响。这仍是客观报道，只不过已经是主动式的客观报道，发挥了媒体人员最大的主观能动性，这是市场经济体制下媒体改革和竞争的必然产物及其基本特征。
2、可以充分挖掘新闻事实的新闻价值。
人们常说新闻是易碎品。因为新闻赖以生存的客观事实是千变万化、稍纵即逝的，新闻要求既新又不能重复。报道策划不仅可以敏锐地感觉到眼前发生的事实，追忆过去的历史，而且可以科学地预测未来；不仅能够找到过去、现在和未来之间的发展关系，而且能够开发潜新闻使之成为显新闻，最大地开发和有效地利用新闻资源。
如，中央电视台经济部曾做过关于中国汽车产业和市场发展的《汽车中国》八集系列报道。从中国汽车产业的历史到现状和未来；从国内汽车市场到国际汽车市场；从政府决策到企业经营、再到百姓汽车消费；从汽车的成本价、关税价、市场价到消费者的承受能力；从汽车产业与之配套的相关产业等等。策划后的系列报道把分散、无序、存在于客观现实中与汽车产业有关的事实（潜新闻）经过梳理使其成为显性的、新闻价值较高的新的新闻事实。从中可以获取中国汽车产业和市场发展情况的多种信息。
香港《凤凰卫视》，一件新闻事件发生后，不同栏目经策划给同源新闻赋予不同的特性色彩，形成多样性的格局，实现信息的多次利用，使信息素材创造出新的价值。
3、能够更好地发挥新闻媒体舆论引导、舆论监督作用。
对于重大新闻事件或矛盾纠结问题，通过策划，能够扩大报道的影响，把社会舆论的注意力聚焦到报道事件上，起到舆论的宣传、引导、监督作用。2000年11月，正当打假联合行动在全国深入开展之际，中央人民广播电台《新闻纵横》接到举报，反映江苏一些地区制售大量假冒伪劣一次性输液器、注射器的地下工厂还在顶风作案。《新闻纵横》编辑部做出快速反应，进行了周密策划。历经30余天，行程数千公里，记者们发现许多隐秘深藏的内幕，获取了一手材料，找到了打假不力、制假售假猖獗的根源。之后，连续3天播出“特别报道”。在全国引起震动，当时的总理朱镕基作专门批示，江苏省有关部门对此问题进行了整治。
4、报道策划有利于促进新闻传媒业自身的发展。
业内人士认为，《凤凰卫视》在恰当的时机总有点睛之笔，其成功来源于策划工程。在报道内容上，它的策略性选择就是，取材上的“拾遗补缺”和报道角度上的“另类选择”，提供大陆媒体报道无法触及的空间，从而赢得了自身优势。
由于报道策划追求的是“你无我有，你有我新，你新我快，你快我深”的积极效应，这就促使新闻媒体要增强精品意识，不断地提高报道质量，这种互动十分有利于新闻事业的整体进步。
新闻报道策划的特征与本质
富有竞争力的新闻报道策划应做到：一有所突破，突破传统的思维方式；二有所超越，不仅要超越别人，而且要超越自己；三报道未曾报道过的内容，采取未曾采用过的形式，涉足未曾涉足过的领域；四在时间和地域、内容和形式上以独特的视角和超凡的表现予以报道，实现新闻报道角度和形式等不同程度上的创新与突破。其中最核心的是创新性。
所谓创新，就是破除与客观事实不相符合的旧观念、旧理论、旧模式、旧做法，发现客观事物的新联系、新属性、新规律，并运用这些新联系、新属性、新规律去实际地改造客观世界的实践活动。评价标准包含3个方面：要看它是否有新颖性，是否前所未有；要看它是否有独特性、另类、不同凡响；要看它是否对个人的发展或社会进步有重要意义。主要方法有：
1、系统方法。是指将思考对象看作由若干部分构成的有机整体（一个系统），从整体与部分、部分与部分、整体与环境的相互联系和作用中来加以思考、分析，从而获得对事物的总体认识，找到解决问题的恰当办法。报道策划要对报道对象所涉及的各种关系和各个环节进行全方位的、系统的思考，促使报道更充分、全面、深刻，有较强的吸引力和影响力。对于社会热点、工作重点、重大事件、重要典型等的报道，因这些选题涉及的关系和环节很多、很复杂，非常需要运用系统方法进行统筹考虑。
2、参照方法。创新求异绝不是凭空幻想或苦思冥想，必须学习或借鉴过去和他人的成功经验。美国一位学者在调查美国和加拿大的1600家公司后得出结论：一个企业要想在市场竞争中取胜，最好的方法是创造性地模仿行业内的领先者。时至今日，参照已成为西方一种新的管理方法和管理理论，为越来越多的企业所采用。参照方法在报道策划中的运用不乏成功事例。比如2001年3月16日，石家庄市区发生了大爆炸，凶手很快被擒。新华社等媒体先做了报道。《羊城晚报》虽然在出版时间上不占优势，但是，通过借鉴电影、电视脚本的表现方式，报道形式新颖别致，收到出奇制胜的效果。
3、逆向方法。指思维的主体逆事物和人们思维发展的一般方向而动，从新的角度发现新问题，给人以新感觉。1996年，中央电视台《焦点访谈》节目在策划对联合国秘书长加利的专访报道时，就是运用了这种思维方法。他们把采访的话筒主要交给普通观众、交给孩子，让他们用自己的视角向加利提问。结果，面对孩子们的提问，一向严肃的加利变得轻松幽默、妙语连珠，拉近了中国观众与他的距离。
4、突破定势思维方法。所谓思维定势指：当人们反复思考同一个或同一类问题，会习惯地依据自己已有的知识和经验，按照一种固定的思考程序，重复同样的思路。此种方法会妨碍创新思考，且这种不良影响常常难以觉察。因此，需要排除思维定势对形成新思路可能产生的束缚作用。
5、发散思维方法。发散思维指在思维过程中，充分发挥人的想象力。它从一点向四面八方想开去，通过知识、观念的重新组合，找出更多更新的可能答案和解决方法。在报道策划中，通常使用举一反三和纵横交错两种思维方式。举一反三所体现的发散思维表现在同一平面和同一线上，而纵横交错则要求由一点展开向四面八方扩散，表现出思维的立体性。
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