江苏省省级水利工程维修养护经费使用管理办法(试行)（五篇）

第一篇：江苏省省级水利工程维修养护经费使用管理办法(试行)

江苏省省级水利工程维修养护经费使用管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为了加强省级水利工程维修养护经费（以下简称维修养护经费）的使用、管理和监督，提高资金使用效益，保证水利工程的正常维修养护和安全运行，根据《中央级水利工程维修养护经费使用管理暂行办法（试点）》（财农[2004]269号）和农业财政专项资金管理有关规定，特制订本办法。

第二条 水利工程的维修养护项目的确定要立足于工程现状，原有规模和标准不改变、不扩大，是对已建工程进行日常的维修养护。第三条 省级维修养护经费由省财政专项安排，实行财政报账制管理，各市、县财政也要相应作出安排。

第四条 省级维修养护经费分配遵守以下原则：

（一）突出重点原则。主要用于省属水利工程的维修养护、省际边界工程以及流域性水利工程重点项目维修养护的补助（名录附后）。

（二）深化改革原则。项目单位要按照《关于我省水利工程管理体制改革工作的实施意见》（苏政办发[2003]3号）精神进行改革，对改革不到位的不予支持。

（三）奖优罚劣原则。根据水利工程管理考核办法，水利工程管理考核结果作为项目安排的重要依据，对于考核不合格的，不予安排；考核结果优异者，在项目安排上同等条件下给予优先支持。第二章 使用范围 第五条 维修养护经费主要用于承担防洪、排涝等公益性任务的河道堤防工程、控导工程、水闸工程、泵站工程、水库工程等的正常维修养护。具体使用范围包括：

（一）堤防工程维修养护经费主要用于堤顶、堤坡、附属设施、淤区、前（后）戗、防浪（洪）墙、消浪结构的维修养护，防浪林、护堤林带养护，防汛积石整修，害堤动物防治，堤防隐患探测，以及勘测设计和质量监督检查监理费用。

（二）控导工程维修养护经费主要用于丁坝、顺坝、沉排、护岸等工程及附属设施的维修养护，防护林带养护，河势监测以及勘测设计和质量监督检查监理费用。

（三）水闸工程主要用于水工建筑物、闸门、启闭机、机电设备、附属设施、自动控制设施、自备发电机组的维修养护，物料动力消耗，闸室清淤，白蚁防治，以及勘测设计和质量监督检查监理费用。

（四）泵站工程主要用于机电设备、辅助设备、输变电系统、泵站建筑物、附属设施、自备发电机组、自动控制设施的维修养护，物料动力消耗，以及勘测设计和质量监督检查监理费用。

（五）水库工程主要用于主体工程、闸门、启闭机、机电设备、附属设施、自动控制设施、自备发电机组的维修养护，物料动力消耗，白蚁防治，以及勘测设计和质量监督检查监理费用。

（六）上述所指的水利工程附属设施包括：机房及管理房、水利工程专用道路、工程观测设施、水土保持（水管单位办公用房周围绿化除外）、工程管理标志牌（碑）、护堤（坝）地边埂整修、围墙护拦等。

第六条 维修与养护的具体界定范围：

（一）水利工程养护经费：是指对已建水利工程经常及时进行保养，以保持工程完好、设备完整清洁、操作灵活所产生的费用，包括水土保持、材料消耗等工程日常维护所发生的费用；

（二）水利工程维修经费：是指对已建水利工程运行、检查中发现工程或设备遭受局部损坏，可以通过简单的修理、较小的工作量，无需通过大修便可恢复工程或设备功能和运行所产生的费用，包括检测、更换物料消耗等维修过程所发生的费用。第七条 下列费用不得在维修养护经费中开支：

（一）纳入行政事业编制由财政单独核拨经费的水管单位在职人员经费、离退休人员经费及公用经费。

（二）水利工程中非公益性部分维修养护支出。

（三）工程更新改造费用，超常洪水造成的较大工程抢险、水毁工程修复及其它专项费用。

（四）超出正常维修养护项目范围，未经省财政厅认定的开支项目和费用。

第三章 项目的申报和审批

第八条 项目的申报工作由各省辖市及常熟市水利、财政部门联合进行。具体的申报程序是：各地水利、财政部门在查清流域性工程状况和确定工程维修养护工作量的基础上，编制水利工程维修所需经费方案，并于每年10月底前将下一年度维修方案和经费预算联文上报省水利厅、省财政厅。同时上报水管单位改革证明文件等相关材料。省属水利工程的维修方案和经费预算由各管理处直接上报省财政厅和省水利厅。

第九条 养护经费不实行年度申报制度，由省财政厅、水利厅根据年度考核实际情况确定下达。

第十条 项目审查工作由省财政厅和省水利厅共同进行，并于每年年初下达本年度项目维修养护经费。

第四章 资金的使用管理

第十一条 省级水利工程维修养护经费拨付实行财政报账制，确保专款专用。省属项目由项目所在管理处依据下达的经费编制实施方案和经费预算报经省财政厅、水利厅审核后执行，省水利厅财审处依据审核确认的项目实施方案和经费预算实施报账制管理，省财政先拨付经费总额的90%，剩余10%待验收合格后拨付。

第十二条 维修养护经费一经审批下达，不得调整，执行中确需调整的，必须按原审批程序逐级报批。

第十三条 水利工程维修经费要实行项目管理。管理单位和维修养护单位应签订维修养护合同。合同主要内容应包括：项目名称、项目内容、工程（工作）量、合同金额、质量要求、考核监督、结算方式及违约责任等。有条件的维修养护项目可实行招标投标制。

第十四条 维修养护资金必须实行专账核算，独立反映该资金的收、支、余情况。水管单位应按有关规定建立健全经费支付程序和手续，加强维修养护合同的审查和管理，按实际工作进度支付经费。

第十五条 水利工程维修养护任务完成后，应及时组织验收。验收主要内容包括完成的工程项目及具体工作量、工作质量、经费预算执行情况等。

第十六条 各地（单位）要建立健全维修养护工程档案管理制度，做好日常收集、整理、保管工作，按要求对项目实施、经费使用及效益情况进行专项检查并及时总结，年度终了及时将总结书面上报省财政厅、省水利厅。

第十七条 加强维修养护资金的财务管理，遵守财会制度和财经纪律，不得截留、挤占、挪作他用，不得弄虚作假，虚列支出。建立起水利工程维修养护经费决算制度、使用信息反馈和重大事项报告制度。

第十八条 省级维修养护经费于水管单位体制改革相结合，各地应积极推进水利工程的“管养分离”，使水利工程维修养护走上市场化、专业化的道路，降低维修养护成本，提高维修养护水平。

第五章 资金的监督检查

第十九条 各级水行政主管部门和财政部门要加强对水利工程维修养护经费使用的监督检查、审计和跟踪管理，发现问题，及时纠正，对违规使用维修养护资金的行为，要按有关规定严肃处理。对违规使用维修养护经费的单位，一经发现，除追回项目经费外，还将取消其下一年度维修养护经费申报资格。

第二十条 维修养护经费的使用应接受财政、水利、审计等部门监督检查。

第六章 附则

第二十一条 本办法自发布之日起执行，《江苏省省级防汛岁修抗旱经费使用管理办法（暂行）》中有关岁修经费的管理内容同时废止。

第二十二条 本办法由省财政厅负责解释。

江苏省省级水利工程维修养护名录

一、水闸工程

南京市：板桥河闸、南河闸、红山窑闸、三汊湾闸、划子口闸、新禹河闸、蒿子圩分洪闸、朱家山河闸、江宁河闸、天生桥闸、茅东闸、三汊河口闸；

无锡市：五里湖闸、直湖港闸、白屈港闸、利港闸、定波北闸、新沟闸；

徐州市：朱湾闸、刘集地涵、民便河挡洪涵洞、单集闸、废黄河北闸、依宿橡胶坝、王庄桥闸、蔡庄闸、大马庄涵洞、塔山新闸、塔山闸、王庄地涵、王庄橡胶坝；

常州市：魏村闸、孟城闸、小河闸、澡港闸、武进港闸、雅浦港闸；

苏州市：胥口节制闸、白茆闸、浒浦闸、浒浦导流闸、福山闸、金泾闸、浏河闸、浏河套闸、七浦闸、杨林闸、十一圩港闸、七干河闸、三干河闸、太字圩港闸、五干河闸、一干河闸、张家港闸；

南通市：九圩港闸、南通闸、汤家新闸、灵甸新闸、圩角港闸、海门港闸、蒿枝港闸、大漾港闸、塘芦港新闸、北凌新闸、掘苴河闸、小洋口闸、洋口新闸、东安闸、焦港闸、如皋港闸、碾砣港闸、营船港闸、新江海河闸、团结港闸、遥望港闸；连云港市：北六塘河闸、龙沟河闸、义泽河闸、武障河闸、大板跳闸、临洪闸、大浦闸、太平庄闸、蒋庄漫水闸、燕尾闸、五灌河闸、五图闸、图西闸、兴庄河闸、柘汪河闸、新朱稽河闸、范河闸、范河新闸、官庄河闸、韩口河闸、青口河闸、小潮河闸；

淮安市：钱集闸、唐响河闸、一帆河闸、涂沟闸、利农南闸、东漫水闸、西漫水闸；

盐城市：射阳河闸、新洋港闸、西潮河闸、黄沙港闸、斗龙港闸、废黄河地涵、振东闸、翻身河闸、南八滩闸、淤黄河闸、二罾闸、川东港闸、大丰闸、竹港闸、三里闸、四卯酉闸、王港闸、东台河闸、川水港闸、方塘河闸、梁垛河闸、梁垛河南闸、新港闸、双洋闸、环洋洞、夸套闸、利民河闸、运粮河闸、射阳港闸、小洋河地涵、运棉河闸、滨海闸、民生河闸、南潮河闸、海安闸、新建闸、运响闸、黄响闸；

扬州市：扬州闸、瓜洲闸、大官桥漫水闸、杨庄漫水闸、毛港漫水闸、新港漫水闸、老王港漫水闸、新王港漫水闸、庄台河漫水闸、湖滨漫水闸、河湖调度闸、河口闸、胥浦河节制闸、泗源沟闸；

镇江市：谏壁闸、丹徒闸、丹徒南闸、京口闸、东新港闸、九曲河闸、赤山闸；

泰州市：口岸闸、安宁港闸、夏仕港闸、上六圩闸、十圩港闸、马甸闸、焦土港闸、过船港闸、天星港闸；

宿迁市：淮柴河闸、南偏泓闸；

二、泵站工程

南京市：红山窑站、金牛山站、湫湖站、蛇山站；

无锡市：梅梁湖站、新夏港站、白屈港站；

徐州市：刘山南站、单集站、大庙站、郑集站、刘集站、沿湖站；

常州市：魏村站、澡港站；

连云港市：大浦站、临洪西站、临洪东站；

淮安市：茭陵站、杨庙站、清水坝站；

盐城市：妇女河泵站、安丰站、芦扬泵站、周门站、单港站、北沙站；

扬州市：施桥站、仪征站；

镇江市：九曲河站、长江站；

三、水库工程

徐州： 云龙湖、阿湖、高塘、庆安、崔贺庄；

连云港： 石梁河、安峰山、西双湖、贺庄、大石埠、昌梨、房山、横沟、羽山、小塔山、八条路；

淮安：桂

五、山洪、红旗、龙王山、化农；

扬州： 月塘；

南京：河王坝、金牛山、大河桥、大泉、山湖、方便、中山、卧龙山、老鸦坝、赭山头、姚家、龙墩河、赵村；

镇江： 北山、句容、二圣桥、茅山、仑山、墓东、凌塘；

常州： 沙河、大溪、前宋、塘马、茅东；

无锡： 横山；

四、河道堤防工程

长江、淮河、新沂河、新沭河、京杭大运河（包括高水河）、徐洪河、怀洪新河、通榆河、苏北灌溉总渠、淮沭新河（包括二河）、废黄河（杨庄闸以下）、淮河入江水道、淮河入海水道、泰州引江河、太浦河、望虞河、滁河（含马汊河）、秦淮河、水阳江等河道，洪泽湖、太湖、骆马湖等湖泊，黄墩湖滞洪区、洪泽湖周边滞洪区、海堤、省际和市际重要河段、流域性河道堤防穿堤建筑物；

五、省属、省指定站工程

徐州：刘山北站、解台站；

连云港：房山站、芝麻站、石梁河站；

盐城：大套一站、大套二站、北坍站；

镇江：谏壁站；

宿迁：井头站；

淮安：越闸站；

省骆运水利工程管理处：泗阳闸、刘老涧闸、刘老涧新闸、沙集闸、黄墩湖滞洪闸、洋河滩闸、六塘河闸、皂河闸、新邳洪河闸、泗阳站、泗阳二站、刘老涧站、沙集站、皂河站、房亭河地涵、抗排机泵、邳洪河大堤；

省淮沭新河管理处：二河闸、淮阴闸、淮涟闸、盐河闸、杨庄闸、沭阳闸、柴米闸、沭新闸、淮沭船闸、虞姬沟蓄水闸、沭新退水闸、沭新北船闸、盐河北闸、善后新闸、车轴河闸、烧香河闸、新沂河海口南深泓闸、新沂河海口北深泓闸、柴米地涵、蔷薇河地涵、淮阴二站、新沂河海口南浅滩橡胶坝、新沂河海口中浅滩橡胶坝（中深泓闸）、新沂河海口北浅滩橡胶坝、桑墟站、龙埝套闸、沭阳拦污闸、沭阳排污地涵、叮当河拦污闸、叮当河排污地涵、盐河排污地涵；

省灌溉总渠管理处： 高良涧闸、淮阴站挡洪闸、运东闸、阜宁腰闸、六垛南闸、南运西闸、南运西船闸、宝应湖退水闸、镇湖闸、北运西闸、阮桥闸、沙庄引江闸、新河北闸、淮安引江闸、运东引江闸、运西分水闸、东沙港闸、淮阴站引水涵洞、山阳地涵、白马湖穿运洞、淮阴站、淮安一站、淮安二站、淮安三站、淮安抽水站变电所、通榆河总渠立交；

省三河闸管理处：三河闸、蒋坝引江闸、三河船闸、石港抽水站、石港引江洞、石港退水洞、蒋坝抽水站、洪泽湖堤防；省江都水利工程管理处：万福闸、太平闸、金湾闸、江都东闸、江都西闸、江都送水闸、芒稻闸、宜陵闸、宜北闸、三里窑闸、五里窑闸、邵伯闸、运盐闸、邵仙闸、土山洞、邵仙洞、宜陵地涵、江都一站、江都二站、江都三站、江都四站、江都站变电所；

省秦淮河水利工程管理处：武定门节制闸、秦淮新河节制闸、武定门抽水站、秦淮新河抽水站；

省太湖地区水利工程管理处：常熟节制闸、蠡河枢纽、月城河枢纽、丹金闸、常州新闸防洪控制工程、常熟泵站；

省泰州引江河管理处：高港节制闸、高港调度闸、高港送水闸、高港抽水站、北箍江泵站、引江河堤防；

省灌溉动力管理一处：拉马河闸、抗排机泵；

省灌溉动力管理二处：抗排机泵；

省淮河入海水道工程管理处：二河新闸、渠北闸、淮扬公路旱闸、淮阜控制调度闸、淮阜控制南泓漫水闸、淮阜控制北泓漫水闸、海口南闸、海口北闸、清安河涵洞、大运河立交、入海水道通榆河立交工程、淮河入海水道；

备注：本次暂未将湖泊列入名录中。

第二篇：江西省水利工程维修养护经费使用管理办法

关于征求《江西省水利工程维修养护经费使用

实施细则（试行）》修改意见的通知

厅计财处、农水处：

为规范我省水利工程维修养护资金的使用与管理，提高资金使用效益，保证水利工程安全运行，厅建管处按照厅领导指示，依据财政部、水利部印发的《中央财政补助中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护经费使用管理暂行办法》（财农[2011]463号）和国家有关规定，结合我省实际，起草了《江西省水利工程维修养护经费使用实施细则（试行）》（征求意见稿），现印发给你处，请提出修改意见，并在2012年3月26日前将修改意见反馈厅建管处。

联系人：黎凤赓 5660

2012年3月19日

2012年3月26日，厅计财处反馈，没有修改意见。2012年3月26日，厅农水处反馈，提出将农饮工程、控导工程（包括大中型灌区中的陂坝、水闸、提水泵站等）列入维修养护范围。为此，我们与水利部建管司水库处联系，水利部意见是，维修养护范围已在财政部和水利部印发的《管理办法》中作了明确规定，不在此范围的不应列入补助范围。另外控导工程是指为约束河道主流方向，引导主流沿设计治导线下泄，而在河道一侧修建的丁坝、垛、护岸工程等。大中型灌区工程陂坝、水闸、提水泵站等不属控导工程范围。因此，农水处所提的意见不宜采用。

厅建管处 2012年4月18日

《江西省水利工程维修养护经费使用管理

实施细则（试行）》

（征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为规范我省水利工程维修养护资金使用与管理，提高资金使用效益，保证水利工程安全运行，根据财政部、水利部印发的《中央财政补助中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护经费使用管理暂行办法》（财农[2011]463号）、水利部印发的《中央财政补助中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护经费使用管理暂行办法实施细则》（水财务 [2012]102号），结合我省实际，制定本实施细则。

第二条 本细则适用于全省国有公益性水利工程管理单位管理的水利工程维修养护项目，包括承担防洪、排涝、抗旱、灌溉等公益性任务的水库工程、水闸工程、泵站工程、堤防工程等

第三条 省级以上水利工程维修养护资金包括中央财政补助资金和省级财政专项资金，其中省级专项资金不低于中央上下达全省补助资金的50%。中央及省级资金主要用于补助县属国有水管单位管理的国有公益性水利工程维修养护项目，包括水库、水闸、泵站、堤防工程等（含大中型灌区管理单位管理的水库、水闸、泵站等）。

各设区市及县（市、区）财政也要设立水利工程维修养护专项资金，其资金总额不得低于上下达本市及县（市、区）

中央补助资金的50%（设区市与县（市、区）之间的比例由设区市确定），并确保市县财政专项资金与中央及省级维修养护补助资金同步到位。

第四条 各地要积极做好水利工程管理体制改革工作，稳定人员经费和维修养护经费渠道，逐步提高标准。要加强小型水利工程的管理，积极鼓励将小型水利工程划归大中型水利工程管理单位管理、以县为单位成立中小水利工程管理单位进行集中管理或单独成立管理机构进行管理等模式。

第五条 省级水利工程维修养护实行项目管理，分为项目技术方案审批、项目申报、项目实施和验收四个阶段。

第二章 维修养护项目范围

第六条 水利工程维修养护具体项目范围包括：

（一）水库工程：县属国有公益性水管单位直接管理的大型、中型和小（1）型水库工程。

水库日常维修养护项目主要包括：挡水、泄水、引水、灌溉主干渠等工程的日常维修养护；闸门、启闭机、机电设备、附属设施、安全监测设施等日常维修养护；物料动力消耗，白蚁防治，防汛设施维护、防汛物资储备管理、运行观测资料整编与分析以及大坝安全鉴定等。

（二）水闸工程：县属国有公益性水管单位直接管理的大中型水闸工程（过闸流量大于等于100m/s）。

水闸日常维修养护项目主要包括：水工建筑物、闸门、启闭机、机电设备、附属设施、物料动力消耗、自动控制设施、3

自备发电机组的维修养护，闸室清淤，白蚁防治，以及水闸安全鉴定等。

（三）泵站工程：县属国有公益性水管单位直接管理的大中型泵站工程（总装机容量大于等于1000kw）。

泵站工程日常维修养护项目主要包括：机电设备、辅助设备、泵站建筑物、附属设施、检修闸、自备发电机组、自动控制设施的维修养护，物料动力消耗等。

（四）堤防工程：县属国有公益性水管单位直接管理的堤防工程（包括城市防洪工程）。

堤防工程日常维修养护项目主要包括：土方养护、堤顶、堤坡、附属设施、前（后）戗堤、顺坝、防浪墙、消浪结构、安全监测系统、自然岸线、堤防绿化带的维修养护，白蚁防治，堤防隐患探测等。

上述工程维修养护项目中的附属设施是指：机房及管理房、水利工程专用道路、工程观测设施、工程管理标志牌（碑）、护堤（坝）地边埂整修、围墙护拦等。

第七条 第六条所述四类工程以外的其它水利工程由当地政府筹集资金进行维修养护，确保工程安全运行。

第三章 项目技术方案编制与审批

第八条 县级水行政主管部门应根据工程实际，对符合第六条要求的水利工程，逐个落实维修养护内容、工程量和经费预算，以县为单位编制下本县国有公益性水利工程维修养护项目实施技术方案，于每年9月20日前报设区市水行政主管部 4

门，设区市水行政主管部门审核汇总后，于每年的9月30日前报省级水行政主管部门审批。

第九条 项目实施技术方案应包括以下内容：

（一）项目类别、数量及规模；

（二）项目管理方式、管理人员数量、当年人员经费和养 护经费落实情况及资金下达文件、工程维修养护项目进度情况及合同文件等；

（三）项目下维修养护项目内容、工程量及拟采取的技术措施、进度安排等；

（四）项目下维修养护资金预算情况；

（五）项目实施保障措施，包括组织领导、项目实施管理、资金管理等；

（六）其它必要的相关内容。

第十条 省级水行政主管部门应在每年的10月30日前完成对各县上报维修养护项目实施技术方案审批工作。

第四章 项目申报

第十一条 县级水行政主管部门应根据省级水行政主管部门批复的县级国有公益性水利工程维修养护项目实施技术方案，编制下中央及省级补助资金项目建议计划，于每年的11月20日前报设区市水行政主管部门及财政部门，设区市水利行政主管部门会同财政部门审核汇总后，于每年的11月30日前报省级水行政主管部门、财政部门。

第十二条 上报项目建议计划应包括以下内容，并提供相关资料：

（一）当年县级国有公益性水利工程维修养护项目完成情况，包括项目内容、工程量、资金落实与完成情况等；

（二）当年中央补助资金项目完成情况，包括项目内容、工程量、资金落实与完成情况等；

（三）下中央补助资金项目选择原则；

（四）下中央补助资金项目类别、数量及规模；

（五）下中央补助资金项目维修养护内容、工程量及拟采取的措施、进度安排等；

（六）下中央补助资金项目维修养护资金预算及筹措计划；

（七）项目实施保障措施，包括组织领导、项目实施管理、资金管理等；

（八）其它必要的相关内容。

上报项目建议计划时还应提供以下材料：

（一）新成立国有工程管理单位，或现有国有工程管理单位当年机构设置及人员如有变更，需上报编办批复文件；

（二）新成立国有工程管理单位，或现有国有工程管理单位编制内公益性人员经费及水利工程维修养护经费当年纳入财政预算情况（以财政预算书为准，地方维修养护资金标准为不低于上安排的中央补助资金的50%，上没有安排中央资金的，可参照类似工程）。

第十三条 申报中央补助项目应满足以下条件：

（一）本细则第六条规定范围内的的利工程；

（二）工程管理单位公益性人员经费和维修养护经费已 列入财政预算；其中人员基本支出落实率不低于当地标准的80%，地方公益性维修养护经费落实率不低于当年中央补助资金 的50%（当年未安排中央资金的，参照已安排中央资金的类似工程）。

（三）往年实施的中央及省级补助维修养护项目已通过设区市水行政主管部门组织的验收；

（四）使用中央及省级补助资金过程中未发生违规违纪行为。

第十四条 中央及省级补助资金项目的经费预算，应当以水利工程设计批复技术档案、工程等级批复文件、水利工程维修养护规程及考核标准等为依据，严格按照水利部、财政部《水利工程维修养护定额标准（试行）》（水办[2004]307号）规定的项目内容和标准据实编制。任何改变或扩大工程原规模或标准等超出现有规定的预算内容一律不予安排。

第十五条 省级水行政主管部门会同省级财政部门负责对各设区市上报项目建议计划进行审查，并根据省级以上维修养护资金预算落实、上水利工程管理考核结果和维护养护项目验收结果，编制全省维修养护项目建议计划，于每年的12月30日前报水利部、财政部。

第十六条 建议计划经水利部、财政部同意后，由省级水行政主管部门会同省级财政部门按照水利部和财政部下达的中央补助资金控制指标，编制维修养护项目实施计划，于每年的6月30日前报财政部、水利部。中央补助资金下达后，由省级财政部门会同省级水行政主管部门将计划下达到项目单位。

第十七条 有下列情况之一的，不予安排维修养护资金：

（一）申报资料不齐全的；

（二）新成立国有水管单位，或现有国有水管单位没有按照《江西省水利工程管理体制改革实施方案》（赣府发[2004]22号）完成水利工程管理体制改革的（无批复文件）；

（三）编制内公益性人员经费及水利工程日常维修养护经费未纳入当地财政预算（无财政预算书），或虽纳入预算，但人员经费及地方维修养护资金没有足额到位的（人员经费低于当地标准80%，维修养护经费低于上安排的中央补助资金的50%）。

（四）上维修养护资金使用不规范，监管不到位的；

（五）上水利工程管理考核、维修养护项目验收不合格的。

第五章 项目实施

第十八条 维修养护项目由县级水行政主管部门组织项目管理单位实施，应在每年的12月底前完工。

第十九条 按照《江西省工程建设项目招标规模标准规定》（赣府发[2004]10号）规定，项目总投资大于100万元的维修养护项目，应通过公开招标方式选择有资质的维修养护单位，并严格执行“项目法人制、工程监理制和合同管理制”；项目总投资小于或等于100万元的一般性维修养护项目，宜采取物业管理模式委托维修养护单位承担；专业性较强的观测设施、混凝土、机电设备等维修养护项目应委托专业化的维修养护单位承担。

第二十条 水利工程维修养护资金实行项目管理，管理单位应与维修养护单位签订维修养护合同。合同主要内容应包括：

项目名称、项目内容、工程（工作）量、合同金额、质量要求、考核监督、结算方式及违约责任等。

第二十一条 工程管理单位要明确单位内部职责与分工，加强工程维修养护项目管理，建立健全经费支付程序，根据经费预算和工作进度，精心组织，保质、保量、按期完成维修养护任务。

第二十二条 工程管理单位应按照批复的技术方案和实施计划组织实施，不得随意改变或增减，因特殊原因确需调整的，应编制变更报告，说明变更原因、变更内容及预算等，报省级水行政主管部门审批。

第六章 项目验收

第二十三条 省级水行政主管部门会同财政部门制定项目验收管理办法。验收工作按照项目单位自验、设区市水利部门会同财政部门组织验收、省级水行政主管部门会同财政部门对设区市验收情况组织抽查三个阶段进行。

第二十四条 项目验收主要内容包括：

（一）项目实施计划安排的项目是否全部组织实施；

（二）各项目维修养护工作内容是否全部完成；

（三）维修养护工程质量是否符合要求；

（四）维修养护资金使用管理是否规范；

（五）项目组织实施过程是否符合规定。

第二十五条 每年的12月底前，各工程管理单位应完成对当年已实施的维修养护项目自验，自验报告报县级水利、财政 9

部门审核。由县级水利和财政部门向设区市水利、财政部门提出验收申请。

第二十六条 各设区市水利会同财政部门负责对各县（市、区）上维修养护项目进行验收，验收总结报告在每年的1月底前上报省水利厅及省财政厅。总结报告主要内容包括项目基本情况、实施过程、完成情况、资金使用管理情况和验收结论等。

第二十七条 省级水行政主管部门会同财政部门在每年的2月底前组织对各设区市验收情况进行抽查，抽查率不少于维修养护项目的20%，并于每年的3月31日前将验收情况报水利部、财政部。设区市验收结果和省级验收抽查结果作为下一维修养护资金安排重要依据。

第七章 资金使用与管理

第二十八条 中央补助资金专项用于的人工费、材料费、机械使用费等支出。

（一）人工费：是指实施工程维修养护项目中维修养护人员的劳务性费用；

（二）材料费：是指实施工程维修养护项目中所需各种原材料、辅助性材料的费用；

（三）机械使用费：是指实施工程维修养护项目中发生的机械设备运行、维护和租赁等费用。

上述支出按照水利部、财政部《水利工程维修养护定额标准（试行）》（水办[2004]307号）及我省有关费用标准核定。上述规定以外的费用，由地方安排的维修养护资金中支出。

第二十九条 中央及地方维修养护资金不得用于以下支出：

（一）水管单位在职人员经费、离退休人员经费及公用经费等。

（二）修建楼堂馆所、交通工具购置、办公设备购置、基础设施建设及更新改造等。

（三）弥补管理单位经营性亏损和偿还债务等。

（四）超出日常维修养护项目范围，未经财政部门、水利部门认定的开支项目和费用。

第三十条 维修养护资金实行专账核算，独立反映该资金的收支及结余等情况。水管单位应按有关规定建立健全经费支付程序和手续，加强维修养护合同的审查和管理，按实际工作进度支付经费。

第三十一条 管理单位要加强维修养护资金的财务管理，遵守财会制度和财经纪律，不得截留、挤占、挪作他用，不得弄虚作假，虚列支出。要建立水利工程维修养护经费决算制度、档案管理制度、使用信息反馈和重大事项报告制度。

第八章 奖励与处罚

第三十二条 各级财政、水利部门要加强辖区内水利工程维修养护资金使用的监督检查及审计，发现问题，及时纠正。对违规使用维修养护资金的单位，一经发现追回资金并予以通报，取消下资金安排资格，对相关责任人要按有关规定严肃处理。

第三十三条 建立项目奖励制度。为鼓励先进，每年从省级维修养护专项资金中提取10%左右作为奖励资金，依据各设区市验收结果及省级验收抽查结果，对水利工程管理先进单位进行奖励。奖励单位数量为上安排的维修养护项目单位的10%左右。

第三十四条 建立省级补助资金与地方维修养护资金到位及使用挂钩制度。各项目除省级以上补助资金外，地方到位资金不得低于上中央补助资金的50%，并与省级以上补助资金同步到位，同期实施。对未按期完成维修养护任务、地方资金没有到位或没有足额到位、违反规使用补助资金且整改不力、未按照时间要求上报维修养护验收结果的项目，将暂停项目所在县下中央及省级补助资金安排。情节严重的，依照〈财政违法行为处罚处分条例〉（国务院令第427号）等法律法规进行处理。

第九章 附则

第三十五条 本《细则》由省水利厅、省财政厅负责解释。第三十六条 本《细则》自印发之日起施行。

第三篇：中央级水利工程维修养护经费使用管理暂行办法(试点)

中央级水利工程维修养护经费使用管理暂行办法（试点）

第一章 总 则

第一条

为加强中央级水利工程维修养护经费的管理，提高资金使用效益，保证水利工程的正常维修养护和工程安全运行，根据财政部《财政农业专项资金管理规则》和国家有关规定，特制订本办法。

第二条

中央级水利工程维修养护经费是指中央财政安排的用于中央级水利工程维修养护的专项资金。各流域机构要加强资金的管理和监督，确保资金使用安全有效。

第三条

中央级水利工程维修养护经费由财政部依据《水利工程维修养护定顿标准（试点）》核定，专款专用。各级水利部门要加强对资金的管理和监督，确保资金使用安全有效。

第四条

本办法适用于中央级试点单位水利工程维修养护经费的使用和管理。

第二章 使用范围

第五条

中央级水利工程维修养护经费主要用于纳入试点范围的中央直属纯公益性水管单位及准公益性水管单位中公益性部分水利工程的正常维修养护。包括承担防洪、排涝等公益性任务的堤防工程、控导工程、水闸工程、泵站工程、水库工程等。

第六条

准公益性水管单位水利工程中的公益部分，根据工程的功能或资产比例按下列方法划分：

1.同时具有防洪、发电、供水等功能的准公益性水库工程，参照《水利工程管理单位财务制度（暂行）》〔（94）财农字第397号〕，采用库容比例法划分：公益部分维修养护经费分摊比例=防洪库容／（兴利库容＋防洪库容）。

2.同时具有排涝、灌溉等功能的准公益性水闸、泵站工程，按照《水利工程管理单位财务制度（暂行）））的规定，采用工作量比例法划分：公益部分维修养护经费分摊比例=排水工时／（提水工时＋排水工时）。

第七条

堤防工程维修养护经费主要用于堤顶、堤坡、附属设施、淤区、前（后）戗、土牛、管理房、防浪（洪）墙、消浪结构的维修养护，防浪林、护堤林带养护，备防石整修，害堤动物防治，堤防隐患探测，以及勘测设计和质量监督检查监理费用。

第八条

控导工程维修养护经费主要用于坝顶、坝坡、根石、附属设施、上坝路的维修养护，防护林带养护，以及勘测设计和质量监督检查监理费用。

第九条

水闸工程维修养护经费主要用于水工建筑物、闸门、启闭机、机电设备、附属设施、自动控制设施、自备发电机组的维修养护，物料动力消耗，闸室清淤，白蚁防治，以及勘测设计和质量监督检查监理费用。

第十条

泵站工程维修养护经费主要用于机电设备、辅助设备、泵站建筑物、附属设施、检修闸、自备发电机组、自动控制设施的维修养护，物料动力消耗，以及勘测设计和质量监普检查监理费用。

第十一条

水库工程维修养护经费主要用于主体工程、闸门、启闭机、机电设备、附属设施、自动控制设施、大坝电梯、门式启闭机、通风机、自备发电机组的维修养护，物料动力消耗，白蚁防治，以及勘测设计和质量监督检查监理费用。

第十二条

上述所指的水利工程附属设施包括：机房及管理房、水利工程专用道路、工程观测设施、工程管理标志牌（碑）、护堤（坝）地边埂整修、围墙护拦等。

第十三条

下列费用不得在水利工程维修养护经费中开支：

1.纳入行政事业编制由财政单独核拨经费的水管单位在职员人员经费、离退休人员经费及公用经费。

2.工程更新改造费用，超常洪水造成的较大工程抢险、水毁工程修复及其它专项费用。

3.超出正常维修养护项目范围，未经财政部门认定的开支项目和费用。

第三章 预算管理

第十四条

水利工程维修养护经费实行预算管理，纳入水利工程管理单位的项目支出预算。预算的编制、申报、审批应执行部门预算的相关规定。

第十五条

水利工程维修养护经费预算的编制遵循“统筹安排，保证重点，严格标准，专款专用”的原则，保证水利工程的正常维修养护和安全运行。

第十六条

工程维修养护项目的确定要立足于工程现状，维修养护工程的原有规模和标准不改变、不扩大。预算编制要以水利工程设计批复技术档案、工程等级批复文件、水利工程维修养护修理规程及考核标准等基础资料为依据。

第十七条

水利工程维修养护经费预算，由水管单位根据具体管辖的水利工程按照《水利工程维修养护定额标准》编制，连同本单位基本支出预算和其他项目支出预算逐级上报水行政主管部门审核汇总。

第十八条

水管单位要及时编制下一水利工程维修养护经费预算，经主管部门逐级审核后，应按预算规定的时间上报水利部，水利部审核后报财政部。编报内容包括分析测算本水利工程维修养护经费预算执行情况和下一水利工程维修养护经费预算。预算编制报告必须包括工程基本情况说明、本经费的使用情况说明和下一经费预算说明。

第十九条

水利工程维修养护经费预算一经审批下达，一般不得调整，执行中确需调整的，必须按原审批程序逐级报批。

第四章 使用管理

第二十条

水利工程维修养护经费必须纳入单位财务部门统一管理，不得切块分割。各级财务部门对水利工程维修养护经费的管理使用负有监管的责任。

第二十一条

水管单位要按照“管养分离”的原则，加强维修养护经费的核算。公益性水管单位经审批确认为水利事业单位的，执行事业单位财务会计制度；维修养护单位为企业单位的，执行企业财务会计制度。

第二十二条

水利工程维修养护经费实行项目管理，管理单位和维修养护单位实行合同管理。有条件的维修养护项目可实行招标投标制度。

第二十三条

管理单位应与维修养护单位签订维修养护合同。合同的主要内容应包括：项目名称、项目内容、工程（工作）量、合同金额、质量要求、考核监督、结算方式及违约责任等。

第二十四条

上级主管部门和水利工程管理单位要根据所辖水利工程具体情况和管理要求，制定工程维修养护规程和考核办法，纳入合同技术条款或合同附件，作为对维修养护单位进行日常维修养护检查考核的依据。第二十五条

水管单位要根据经费预算和工作进度，按有关规定建立健全经费支付程序和手续，加强合同审查和管理，按实际工作进度支付经费。

第二十六条

水利工程管理单位在维修养护合同任务完成后，要及时组织验收。验收的主要内容包括完成的工程项目及具体工作量、工程质量、经费预算执行情况等。

第二十七条

对维修养护经费使用实行跟踪问效制度。终了，各水管单位应按要求及时对维修养护工作的实施、经费使用及效益情况进行专项检查并总结，报上级主管部门。上级主管部门负责对维修养护经费的使用进行监督检查和跟踪问效。

第二十八条

建立水利工程维修养护经费决算制度和使用信息反馈、重大事项报告制度。各水管单位要及时反映资金到位和使用情况，按要求报送会计决算报告。

第五章 监督检查

第二十九条

各级水利工程主管部门要加强对水利工程维修养护经费管理使用的监普检查，发现问题，及时纠正，对违反规定截留、挤占、挪用和造成损失、浪费的，按有关规定严肃处理。

第三十条 水利工程维修养护经费应接受财政、审计等部门的监普检查。

第六章

附

则

第三十一条

本办法自发布之日起执行，财政部《中央级防汛维修经费使用管理办法(暂行)》中有关维修经费的管理内容同时废止。

第三十二条

本办法由财政部负责解释。据财农〔2004〕269号

第四篇：黄河水利工程维修养护合同(试行)

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黄河水利工程维修养护合同(试行)

维修养护工程名称： 合同编号：_________ 发包人：_________ 承包人：_________ 依据《中华人民共和国合同法》，_________（以下简称发包人）与_________（以下简称承包人）就_________工程维修养护工作的有关事项，经双方协商一致，订立本合同，合同总金额为人民币（大写）_________元。

一、本合同的的词语涵义与下述第二条所列的通用条款中的词语涵义相同。

二、本合同的组成文件及解释顺序为： 1．合同（包括补充合同和协议）2．中标通知书 3．招标文件 4．专用合同条款 5．通用合同条款 6．技术条款

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开户银行：_________开户银行：_________ 帐号：_________帐号：_________ _________年____月____日_________年____月____日 签订地点：_________签订地点：_________ 附件： 通用合同条款

1．词语涵义及合同文件

第1条词语涵义。除专用合同条款另有约定外，合同中用词用语具有本条所赋予的涵义。

1．1发包人：指专用合同条款中写明的当事人。

1．2承包人：指专用条款写明的与发包人正式签署合同的当事人。1．3发包人代表：指发包人履行本合同的全权负责人。1．4承包人代表：指承包人履行本合同的全权负责人。

1．5合同：指由发包人与承包人为完成商定的工程维修养护工作，明确相互权利、义务关系的协议。

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第2条合同文件。组成合同的各项文件应能相互解释，互为说明。当合同文件出现含糊不清或不一致时，除专用合同另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：

2．1合同（包括补充合同或协议）。2．2中标通知书 2．3招标文件 2．4专用合同条款。2．5通用合同条款。2．6技术条款。

2．7组成合同的其它文件。

第3条合同使用的语言文字和适用法律。

3．1本合同使用的语言文字为汉语或专用合同条款约定的其他语言。3．2本合同适用的法律包括国家法律、行政法规和水利部、黄河水利委员会的规章以及工程所在地的地方性法规和规章。

3．3施工中必须使用技术条款规定或专用合同条款约定的国家和行业标准以及黄河水利委员会的规定和管理办法；没有相应规定时，承包人应按专用合同条款约定的时间和要求提出维修养护工艺，经发包人批准后执行。

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6．2按发包人要求编制维修养护方案和实施计划，并提交发包人审批。维修养护方案中应包含文明施工和科学管理措施，保证按国家有关规定文明施工。

6．3遵守环境保护的法律、法规、规章及技术条款有关规定，防止因对噪音、扬尘、废水、废油不进行控制和治理及生活垃圾不及时清除而造成环境破坏及人员伤害和财产损失。

6．4自行解决维修养护工作中的用电、用水、排水、照明、通信等，并承担一切费用。

6．5负责承包范围内所有工程及设施的保护工作。维修养护时做好工作现场地下管线和邻近建筑物或构筑物的保护，造成损坏承担一切费用。

6．6在维修养护工作完成后，及时拆除临时设施，清除维修养护工作区和生活区及其施工废弃物。

6．7按发包人要求及时提供各种报表及维修养护工作计划、进展情况、管理信息等。

6．8按专用条款的约定，提供有关维修养护资料和文件。

第7条发包人代表。发包人代表可指派专人具体负责管理某项维修养护工作的实施，并将被指派人的姓名通知承包人，承包人应执行其指示。

第8条承包人代表。承包人为实施本合同发出的一切函件应由承包人代表或其授权代表签名，发包人在回执上签署姓名和收到时间后生效。

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12．4合同中涉及的由发包人责任引起的工期延误。

12．5不可抗力：承包人在以上情况发生后2天内，就延误的原因、项目内容、延期要求和因此发生的费用向发包人提出报告，经发包人审查确认答复。发包人收到报告后7天内不予答复，承包人即可视为报告已被确认。非上述原因造成的工期延误，由承包人承担责任，并按专用合同条款约定支付逾期完工违约金。

第13条单项维修养护工作工期提前。某项工作如需要提前完工，双方协商一致后签订提前完工协议，完工日期可以提前。承包人按此协议修订进度计划，发包人应在2天内给予批准。发包人应为赶工提供方便条件。提前完工协议应包括以下主要内容：

13．1提前的时间。

13．2承包人采取的赶工措施。13．3发包人为赶工提供的条件。13．4赶工费用和奖金。4．质量与检验

第14条质量管理。承包人应建立和健全质量保证体系，并按专用合同条款约定的时间将一份包括质量管理机构的组成、主要人员资格、试验设备清单、质量检查程序和细则等的维修养护质量保证措施报告，报送发包人审批。

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双方对维修养护质量有争议，可提请专用条款约定的部门裁定，发生的一切费用由责任方承担。

5．合同价款与支付 第17条合同价格调整

合同价格在合同书签订后，任何一方不得擅自改变。在发生下列情况之一时可作调整。

17．1发包人确认的变更。

17．2专用合同条款约定的其他增减和调整。

承包人在上述情况发生后，将调整原因、内容、金额以书面形式通知发包人予以复核，批准后通知承包人。

第18条月维修养护付款申请报告的核实确认

承包人按专用合同条款约定的时间，向发包人提交月维修养护付款申请报告。发包人在接到报告7天内核实已完维修养护工作任务和应支付的维修养护款，若月维修养护付款申请报告需要修改，承包人应按发包人的指示进行修改，重新提交月维修养护付款申请报告。发包人应在3天内对修改后的月进度付款申请报告签字确认。

第19条维修养护款支付

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（1）承包人收到发包人发出的变更后必须按变更要求执行，若不同意变更，应在2天内答复发包人。承包人未在2天内答复发包人，则视为承包人已同意发包人提出的变更要求。

（2）没有发包人的指示，承包人不得擅自进行变更。

第22条确定变更价款和工期。做出第21条规定的变更后，如果变更项目引起维修养护方案和进度计划发生实质性变动，影响了其原定维修养护费用时，应在双方协商的时间内，由承包人提出变更报价书，承包人和发包人充分协商后作出调整价款和完工日期的变更决定；除此之外，不予调整合同价款。

因承包人违约必须作出的变更，因而增加的费用和工期延误，责任由承包人承担。

7．验收 第23条验收

合同期满或承包人按合同完成某一阶段或某一单项维修养护工作时，可进行合同期满验收、阶段验收或单项验收。

23．1阶段验收或单项维修养护工作验收。承包人按合同完成某一阶段或某一单项维修养护工作后，承包人应7天内按照发包人要求提交验收报告（附验收资料），发包人应在收到承包人提交的验收报告后7天内通知承包人组织验收，验收结果和结论作为本合同验收申请报告的附件。

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承包人不能按发包人批准的进度计划实施、维修养护标准达不到合同约定的要求，或发生不能履行合同规定的义务以及使合同无法履行的行为，发包人对承包人发出书面警告限期整改，暂停支付维修养护款，直至解除合同。承包人应承担采取改正措施所增加的费用，并按合同规定支付违约金，并赔偿因违约给发包人造成的损失。

除非双方协议将合同终止，或因一方违约使合同无法履行，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。

因一方违约使合同不能履行，另一方欲中止或解除合同，应提前7天通知违约方后，方可中止或解除合同，由违约方承担违约责任。

第26条索赔。发包人未能履行合同约定的义务和责任，承包人可根据本合同有关条款按以下规定向发包人提出索赔：

26．1索赔事件发生后7天内，向发包人提交索赔的申请报告。

26．2索赔申请报告应有索赔事件发生时的有关证据以及详细说明索赔理由和索赔费用的计算依据。

26．3发包人在接到索赔申请报告后7天内进行调查审核，并做出决定，发包人在收到承包人索赔申请报告后7天后未予答复，应视为批准。

9．其他

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30．3造成承包人设备、机械的损坏等损失，由承包人承担。30．4所需清理修复工作的费用由发包人承担。

第30条合同的生效与终止。本合同自发包人和承包人的法定代表人或其授权代表在合同书上签字并盖公章后生效。承包期满，维修养护工作终止，未完承包工作内容按专用条款约定的方式处理后，并且除此之外合同双方均未遗留按合同规定应履行的其他义务时，合同自然终止。

专用合同条款 前言

专用合同条款中的各条款是补充和修改通用合同条款号相同的条款或当需要时增加新的条款，两者应对照阅读。一旦出现矛盾或不一致，则以专用合同条款为准，通用合同条款中未补充和修改的部分仍有效。

1．词语涵义及合同条件 第1条词语涵义。1．1发包人：_________ 1．2承包人：_________ 1．3发包人代表：_________ 1．4承包人代表_________ 当前页码18

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3．工作进度

第12条单项维修工作工期延误_________。第13条工期提前_________。4．质量与检验

第14条质量管理_________。第16条质量要求_________。5．合同价格与支付

第17条合同价格及调整_________。第19条维修养护款支付_________。第20条维修养护款结算_________。

6．变更第22条确定变更价格和工期_________。7．验收第23条验收_________。8．争议、违约和索赔

第24条争议的解决_________。第25条违约_________。

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3．1发包人在每周或每月定期召开周、月协调会议或专题会议，检查承包人的工作进度计划执行情况和维修养护工作质量情况，协调解决维修养护工作中存在的问题。

3．2承包人应在每周或每月按发包人规定的格式提交周、月进度报告，其主要内容有：上周（或月）维修养护工作进度计划、要求和实际完成的累计工作量以及影响工作进度的因素和本周（月）采取的改进措施；维修养护工作质量（含质量事故和质量缺陷记录及处理情况）等。

第4条质量管理

4．1承包人应建立质量保证体系，选派有经验的维修养护技术人员对维修养护工作的各个环节的质量进行检查，及时向发包人报告检查中发现的问题，并提供必要的资料。

4．2单项维修养护工作完成后，承包人应认真进行质量检查，符合工程维修养护标准后，报请发包人检查验收。

第5条治安保卫与维修养护工作安全

5．1承包人应教育维修养护人员遵纪守法，维护工地社会治安，协助治安管理机构做好治安保卫工作。

5．2承包人应对劳动保护、照明安全等安全防护工作负责，并制定安全防护规程，定期召开安全会议进行安全教育。在工作范围内设置必要的标志和信号。

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（5）《黄河防洪工程施工质量评定规程》（试行）水利部黄河水利委员会（6）《黄河水利委员会水利基本建设工程验收规程实施细则》（7）《黄河水利工程维修养护标准》（试行）水利部黄河水利委员会（8）《堤防工程养护修理规程》（征求意见稿）（9）《水闸技术管理规程》（sl75-94）（10）《水闸工程管理技术规范》（sl170-98）

（11）《水利工程闸门及启闭机、升船设备管理等级评定办法》（试行）（12）《水闸安全鉴定规定》（sl214-98）

2．工程维修养护承包人应对工程进行日常巡查、保养和防护，及时恢复或局部改善原有工程面貌，保持工程完整、安全和正常运用；降雨期间应加强巡查，对因雨水对工程造成的损坏随时采取临时措施（如对积水进行合理排除或圈堵，及时关闭护路闸等）。

第8条堤防工程 8．1堤顶维修养护

（1）堤顶高程、宽度等主要技术指标应符合设计或竣工验收时的标准。

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8．2堤坡（淤区边坡）维修养护

（1）堤坡（淤区边坡）应保持竣工验收时的坡度，坡面平顺，无残缺、水沟浪窝、陡坎、洞穴、陷坑、杂草杂物，无违章垦植及取土现象，堤脚线明确。

（2）淤背区、淤临区、前戗、后戗高程、宽度、坡度等主要技术指标应符合设计或竣工验收时的标准。保持顶面平整，沟、埂整齐，内外缘高差符合设计要求。

（3）砌石堤坡和混凝土堤坡按险工、控导工程养护标准执行。

（4）对雨后出现的局部残缺和水沟浪窝、陷坑等，应及时按标准进行恢复，严格掌握工程质量。

（5）上堤辅道应保持完整、平顺，无沟坎、凹陷、残缺，无蚕食侵蚀堤身现象。

8．3护堤地维修养护：护堤地要达到地面平整，边界明确，界沟、界埂规整平顺，无违章取土现象，无杂物。

第9条险工、控导、护滩（岸）、防护坝工程 9．1坝、垛、护岸顶面

（1）宽度、高程符合竣工验收时或设计标准，顶面平整，无凸凹、裂缝、陷坑、浪窝，无乱石、杂物及高秆杂草等。

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10．1管理范围内应保持整洁美观，搞好绿化美化。

10．2土工建筑物无水沟浪窝、塌陷、裂缝、渗漏、滑坡和洞穴等；排水系统、导渗及减压设施无损坏、堵塞、失效；土石结合部无异常渗漏。

10．3石工建筑物块石护坡无塌陷、松动、隆起、底部淘空、垫层散失；墩墙无倾斜、滑动，无勾缝脱落；排水设施无堵塞、损坏、失效。

10．4混凝土建筑物（含钢丝网水泥板）无裂缝、腐蚀、非正常磨损、剥蚀、露筋（网）及钢筋锈蚀等情况。

10．5水下工程无冲刷破坏；消力池、门槽内无砂石杂物；伸缩缝止水无损坏；门槽、门坎的预埋件无损坏。

10．6闸门无变形、锈蚀、焊缝开裂或螺栓、铆钉锈蚀、松动；支承行走机构运转灵活；止水装置完好；门体表面涂层无大面积剥落。

10．7启闭设备运转灵活、制动性能良好，无腐蚀，运用时无异常声响；钢丝绳无断丝、锈蚀，端头固定符合要求；零部件无缺损、裂纹、非正常磨损，螺杆无弯曲变形；油路通畅，油量、油质合乎规定要求。

10．8机电设备及防雷设施的设备、线路正常，接头牢固，安全保护装置是动作准确可靠，指示仪表指示准确、接地可靠，绝缘电阻值合乎规定，防雷设施安全可靠，备用电源完好可靠。

第11条围堤、格堤、防汛道路

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13．5水尺无损坏，标尺清晰，基座涂层无脱落；测流测沙桥完整、稳固，铁件无锈蚀、无涂层脱落。

13．6照明、通讯、安全防护等设施完好。

13．7护路闸（杆）开合灵活，标识齐全、醒目美观，埋设坚固无损坏，涂层无脱落。

13．8管护基地房屋、防汛屋、守险房、启闭机房、测流测沙房等，坚固完整、门窗齐全无损坏，墙体无裂缝、墙皮无脱落，房（屋）顶不漏水。

13．9景点建筑物、构筑物及其他设施干净整洁无损坏、涂层醒目无脱落。第14条工程资料

工程检查记录要清晰、准确、完整、规范，各类工程的维修养护资料要清晰整洁，内容真实、齐全、准确、规范，并要求及时上报、存档。

维修养护资料包括：内部工作制度和办法，汛前汛后工程普查资料，险工、控导工程根石探测资料，堤防隐患探测资料，维修养护方案及实施计划，工程鉴定资料，原材料质量鉴定资料，检查检测试验资料，单项工程维修养护工作总结，维修养护大事记，维修养护日志，维修养护工作总结报告等。

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第五篇：黄河水利工程维修养护合同（试行）

合同编号：___________

发包人：____________________________________________

承包人：____________________________________________

维修养护工程名称：__________________________________

依据《中华人民共和国合同法》，_________（以下简称发包人）与_________（以下简称承包人）就_________工程维修养护工作的有关事项，经双方协商一致，订立本合同，合同总金额为人民币（大写）_______________元。

一、本合同的的词语涵义与下述第二条所列的通用条款中的词语涵义相同。

二、本合同的组成文件及解释顺序为

1．合同（包括补充合同和协议）

2．中标通知书

3．招标文件

4．专用合同条款

5．通用合同条款

6．技术条款

7．组成合同的其它文件。

上列合同文件为一整体，代替了本合同签订前双方所签订的所有协议、会谈纪要以及相互承诺的一切文件。

三、承包人保证按照合同约定，全面完成各项承包工作，并承担合同约定的全部义务和责任。

四、发包人保证按照合同约定付款，并承担合同约定的全部义务和责任。

五、本合同经双方法定代表人或委托代理人签名并加盖本单位公章后生效。

六、本合同正本一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。副本_______份，其中：发包人_______份，承包人_______份。

法定代表人（签章）：_______法定代表人（签章）：_______

委托代理人：_______________委托代理人：_______________

电话：_____________________电话：_____________________

传真：_____________________传真：_____________________

地址：_____________________地址：_____________________

邮政编码：_________________邮政编码：_________________

开户银行：_________________开户银行：_________________

帐号：_____________________帐号：_____________________

_________年______月______日_________年______月______日

签订地点：_________________签订地点：_________________

附件　通用合同条款

1．词语涵义及合同文件

第1条　词语涵义

除专用合同条款另有约定外，合同中用词用语具有本条所赋予的涵义

1．1　发包人：指专用合同条款中写明的当事人。

1．2　承包人：指专用条款写明的与发包人正式签署合同的当事人。

1．3　发包人代表：指发包人履行本合同的全权负责人。

1．4　承包人代表：指承包人履行本合同的全权负责人。

1．5　合同：指由发包人与承包人为完成商定的工程维修养护工作，明确相互权利、义务关系的协议。

1．6　投标文件：指承包人为完成本合同规定的各项工作，向发包人提交的投标总报价及承诺招标文件规定条件和要求的文件。

1．7　中标通知书：指发包人正式向承包人授标的通知书。

1．8　工程维修养护：指对工程的安全检查、日常巡查、防护、保养、维修，维持、恢复或局部改善原有工程面貌。

1．9　合同价格：指合同中写明的为完成合同规定的各项工作应付给承包人的总金额。

1．10　费用：指为实施本合同所发生的所有开支。包括管理费和分摊的其它费用。

1．11　承包期：指承包工程维修养护工作的历时。

1．12　天：指日历天。

1．13　书面形式：指任何手写、打印、印刷的各种函件，包括电报、电传、传真和电子邮件。

1．14　不可抗力：指台风、超常洪水、地震等自然灾害和罢工、战争等异常现象以及政府颁布新政策、法律和采取新措施导致合同无法履行的不可预见、不可避免并不能克服的客观情况。

第2条　合同文件

组成合同的各项文件应能相互解释，互为说明。当合同文件出现含糊不清或不一致时，除专用合同另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下

2．1　合同（包括补充合同或协议）。

2．2　中标通知书

2．3　招标文件

2．4　专用合同条款。

2．5　通用合同条款。

2．6　技术条款。

2．7　组成合同的其它文件。

第3条　合同使用的语言文字和适用法律

3．1　本合同使用的语言文字为汉语或专用合同条款约定的其他语言。

3．2　本合同适用的法律包括国家法律、行政法规和水利部、黄河水利委员会的规章以及工程所在地的地方性法规和规章。

3．3　施工中必须使用技术条款规定或专用合同条款约定的国家和行业标准以及黄河水利委员会的规定和管理办法；没有相应规定时，承包人应按专用合同条款约定的时间和要求提出维修养护工艺，经发包人批准后执行。

第4条　联络

本合同中有关各方的联络应以书面形式为准，并应送达双方约定的地点，办理签收手续。

2．双方主要义务和责任

第5条　发包人主要义务和责任

5．1　按专用条款约定的时间审查批复承包人上报的维修养护期内的总体维修养护计划。

5．2　按专用条款约定的时间审查批复承包人上报的单项维修养护计划。

5．3　按专用条款约定的时间向承包人提供与工程维修养护相关的档案资料。

5．4　按专用条款约定的时间向承包人提供测量基准点、基准线、水准点及其基本资料和数据。

5．5　按专用条款约定的时间向承包人提供维修养护人员及设备的驻留场地。

5．6　按专用条款的约定向承包人按时支付维修养护款。

第6条　承包人主要义务和责任

6．1　在签订合同后及时进入维修养护现场，完成维修养护准备工作，并认真执行发包人发出的与合同有关的任何指示，严格按照合同中规定的标准及质量要求完成维修养护工作。

6．2　按发包人要求编制维修养护方案和实施计划，并提交发包人审批。维修养护方案中应包含文明施工和科学管理措施，保证按国家有关规定文明施工。

6．3　遵守环境保护的法律、法规、规章及技术条款有关规定，防止因对噪音、扬尘、废水、废油不进行控制和治理及生活垃圾不及时清除而造成环境破坏及人员伤害和财产损失。

6．4　自行解决维修养护工作中的用电、用水、排水、照明、通信等，并承担一切费用。

6．5　负责承包范围内所有工程及设施的保护工作。维修养护时做好工作现场地下管线和邻近建筑物或构筑物的保护，造成损坏承担一切费用。

6．6　在维修养护工作完成后，及时拆除临时设施，清除维修养护工作区和生活区及其施工废弃物。

6．7　按发包人要求及时提供各种报表及维修养护工作计划、进展情况、管理信息等。

6．8　按专用条款的约定，提供有关维修养护资料和文件。

第7条　发包人代表

发包人代表可指派专人具体负责管理某项维修养护工作的实施，并将被指派人的姓名通知承包人，承包人应执行其指示。

第8条　承包人代表

承包人为实施本合同发出的一切函件应由承包人代表或其授权代表签名，发包人在回执上签署姓名和收到时间后生效。

3．工作进度

第9条　实施计划

承包人应按技术条款规定的内容和发包人的指示，编制实施计划提交发包人审批。发包人按专用条款规定的时限内予以批复或提出修改意见，逾期不批复，可视为该实施计划已经批准。

第10条　延误开工

发包人未能按合同规定向承包人提供开工条件，可以延长工期的，承包人有权提出延长工期的要求，由此增加的费用和工期延误由发包人承担；不可以延长工期的按专用条款的约定给承包人予以赔偿。

第11条　暂停工作

发包人认为有必要时，可向承包人发出暂停全部或部分维修养护工作的指示，承包人应按发包人指示立即停止工作。不论由于何种原因引起的暂停工作，承包人在暂停期间负责妥善保护工程和提供安全保障。

当维修养护工作具备复工条件时，承包人应按照发包人发出的复工通知中指定的时间复工。若承包人无故拖延和拒绝复工，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。

第12条　单项维修工作工期延误

发生以下情况造成工期延误时，由发包人承担责任

12．1　增加合同中任何单项项目的工作内容。

12．2　增加合同中任何单项项目的工程量超过专用合同条款约定的百分比。

12．3　改变合同中任何一项工作的标准或性质。

12．4　合同中涉及的由发包人责任引起的工期延误。

12．5　不可抗力：承包人在以上情况发生后2天内，就延误的原因、项目内容、延期要求和因此发生的费用向发包人提出报告，经发包人审查确认答复。发包人收到报告后7天内不予答复，承包人即可视为报告已被确认。非上述原因造成的工期延误，由承包人承担责任，并按专用合同条款约定支付逾期完工违约金。

第13条　单项维修养护工作工期提前

某项工作如需要提前完工，双方协商一致后签订提前完工协议，完工日期可以提前。承包人按此协议修订进度计划，发包人应在2天内给予批准。发包人应为赶工提供方便条件。提前完工协议应包括以下主要内容：

13．1　提前的时间。

13．2　承包人采取的赶工措施。

13．3　发包人为赶工提供的条件。

13．4　赶工费用和奖金。

4．质量与检验

第14条　质量管理

承包人应建立和健全质量保证体系，并按专用合同条款约定的时间将一份包括质量管理机构的组成、主要人员资格、试验设备清单、质量检查程序和细则等的维修养护质量保证措施报告，报送发包人审批。

第15条　检查和返工

承包人应严格按照技术条款的规定和发包人的指示，对维修养护使用的材料和工程设备以及其维修养护工艺，进行全过程的质量检查，详细作好记录，填制工程质量评定表，定期提交发包人审查。承包人应随时接受发包人的检查检验，并为检查检验提供便利的条件。承包人应按发包人的要求对于不合格的维修养护项目进行修补返工，承担由自身原因导致修补返工的费用。因发包人原因增加的费用，由发包人承担责任。

以上检查检验合格后，再发现由承包人原因引起的质量问题，仍由承包人承担责任和处理质量问题所发生的费用。

以上检查检验不应影响维修养护的正常进行。如影响正常进行，检查检验结果不合格时，影响正常维修养护费用由承包人承担，除此之外影响正常维修养护增加的费用由发包人承担。

第16条　质量要求

质量应达到水利行业的质量检验评定标准，水利行业没有具体标准的项目应达到技术条款的质量要求。

因承包人原因达不到约定的质量标准和要求，能返工且返工后能达到约定的质量标准和要求的，发包人可要求承包人返工，承包人应按发包人要求的时间返工，直到符合约定的质量标准和要求，由承包人承担返工费用；能返工但返工不可能达到约定的质量标准和要求，承包人应按发包人要求的时间返工，并承担违约责任；不能返工的由承包人承担违约责任。

因发包人原因达不到约定的质量标准和要求，由发包人承担返工的费用。

双方对维修养护质量有争议，可提请专用条款约定的部门裁定，发生的一切费用由责任方承担。

5．合同价款与支付

第17条　合同价格调整

合同价格在合同书签订后，任何一方不得擅自改变。在发生下列情况之一时可作调整。

17．1　发包人确认的变更。

17．2　专用合同条款约定的其他增减和调整。

承包人在上述情况发生后，将调整原因、内容、金额以书面形式通知发包人予以复核，批准后通知承包人。

第18条　月维修养护付款申请报告的核实确认

承包人按专用合同条款约定的时间，向发包人提交月维修养护付款申请报告。发包人在接到报告7天内核实已完维修养护工作任务和应支付的维修养护款，若月维修养护付款申请报告需要修改，承包人应按发包人的指示进行修改，重新提交月维修养护付款申请报告。发包人应在3天内对修改后的月进度付款申请报告签字确认。

第19条　维修养护款支付

发包人在签字确认后14天内不予支付维修养护款，承包人可向发包人发出要求付款通知，发包人在收到承包人通知后仍不能按要求支付，承包人可在发出通知7天后减缓维修养护工作速度，直至停止工作，发包人承担违约责任。

若承包人和发包人协商同意签订延期付款协议，发包人可延期支付维修养护款。协议应明确约定付款日期和利息计算方法。

第20条　维修养护款结算

维修养护工作检查验收合格后，承包人应按有关规定和专用合同条款约定的时间向发包人提交完工结算报告。发包人收到完工结算报告后应在28天内予以批准或提出修改意见并在专用合同条款约定的时间内办理结算。

6．变更

第21条　变更

21．1　变更的范围和内容：

（1）取消合同中任何一项工作。

（2）改变合同中任何一项工作的标准和性质。

（3）改变合同中任何一项工作的完工日期或改变已经批准的施工顺序。

21．2　变更的程序和指示：

（1）承包人收到发包人发出的变更后必须按变更要求执行，若不同意变更，应在2天内答复发包人。承包人未在2天内答复发包人，则视为承包人已同意发包人提出的变更要求。

（2）没有发包人的指示，承包人不得擅自进行变更。

第22条　确定变更价款和工期

做出第21条规定的变更后，如果变更项目引起维修养护方案和进度计划发生实质性变动，影响了其原定维修养护费用时，应在双方协商的时间内，由承包人提出变更报价书，承包人和发包人充分协商后作出调整价款和完工日期的变更决定；除此之外，不予调整合同价款。

因承包人违约必须作出的变更，因而增加的费用和工期延误，责任由承包人承担。

7．验收

第23条　验收

合同期满或承包人按合同完成某一阶段或某一单项维修养护工作时，可进行合同期满验收、阶段验收或单项验收。

23．1　阶段验收或单项维修养护工作验收。承包人按合同完成某一阶段或某一单项维修养护工作后，承包人应7天内按照发包人要求提交验收报告（附验收资料），发包人应在收到承包人提交的验收报告后7天内通知承包人组织验收，验收结果和结论作为本合同验收申请报告的附件。

23．2　合同期满验收

合同期满后14天内承包人按照发包人要求提交验收报告（附验收资料）。发包人应在收到承包人提交的验收报告后7天内通知承包人组织验收，验收合格由发包人签署验收证书，颁发给承包人。

8．争议、违约和索赔

第24条　争议的解决

发包人和承包人出现争议时，要求调解、仲裁或诉讼的，可按专用合同条款的约定，采用以下的方式解决：

24．1　提请行业经济合同争议调解机构调解，对调解结果不能接受，或由于一方原因使调解结果无法执行，任何一方可提请仲裁或诉讼解决争议。

24．2　签订仲裁协议或确定仲裁范围和仲裁机构。任何一方均可将争议提交专用合同条款约定的仲裁机构仲裁或向有管辖权的人民法院诉讼。

发生争议后，任何一方均不得以调解和仲裁或诉讼判决未果为借口拒绝或拖延按合同约定进行的工作，双方都应继续履行合同。

第25条　违约

发包人不能按合同约定履行自己的义务及发生其他使合同无法履行的行为，承包人应及时向发包人提出书面通知，要求发包人在期限内履行合同，否则有权暂停维修养护工作，直至解除合同，发包人应承担违约责任，支付违约导致承包人增加的费用和赔偿因违约给承包人造成的损失。

承包人不能按发包人批准的进度计划实施、维修养护标准达不到合同约定的要求，或发生不能履行合同规定的义务以及使合同无法履行的行为，发包人对承包人发出书面警告限期整改，暂停支付维修养护款，直至解除合同。承包人应承担采取改正措施所增加的费用，并按合同规定支付违约金，并赔偿因违约给发包人造成的损失。

除非双方协议将合同终止，或因一方违约使合同无法履行，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。

因一方违约使合同不能履行，另一方欲中止或解除合同，应提前7天通知违约方后，方可中止或解除合同，由违约方承担违约责任。

第26条　索赔

发包人未能履行合同约定的义务和责任，承包人可根据本合同有关条款按以下规定向发包人提出索赔：

26．1　索赔事件发生后7天内，向发包人提交索赔的申请报告。

26．2　索赔申请报告应有索赔事件发生时的有关证据以及详细说明索赔理由和索赔费用的计算依据。

26．3　发包人在接到索赔申请报告后7天内进行调查审核，并做出决定，发包人在收到承包人索赔申请报告后7天后未予答复，应视为批准。

__________________________________________________________________

5．2　审查批复承包人上报的单项维修养护计划的时间：________________

5．3　____________________________________________________________

5．4　____________________________________________________________

第6条　承包人主要义务和责任_______________________________________

3．工作进度

第12条　单项维修工作工期延误______________________________________

第13条　工期提前__________________________________________________

4．质量与检验

第14条　质量管理__________________________________________________

第16条　质量要求__________________________________________________

5．合同价格与支付

第17条　合同价格及调整____________________________________________

第19条　维修养护款支付____________________________________________

第20条　维修养护款结算____________________________________________

6．变更

第22条　确定变更价格和工期________________________________________

7．验收

第23条　验收______________________________________________________

8．争议、违约和索赔

第24条　争议的解决________________________________________________

第25条　违约______________________________________________________

第26条　索赔______________________________________________________

9．其他

第28条　专利技术和合理化建议______________________________________

技术条款

1．一般规定

第1条　说明

1．1　工程概况：

（1）工程位置：所属县；上下邻接；起至桩号等。

（2）工程类别：堤防工程，险工、控导护滩（岸）、防护坝工程，水闸工程等。

（3）工程数量：堤防长度、险工、控导护滩（岸）、防护坝工程座数及坝垛数、水闸座数等。

1．2　水文气象：气象特征、降水量及分布、气温

1．3　对外交通条件________________________________________________

第2条　合同项目工作范围及内容（承包范围及内容）___________________

第3条　维修养护工作会议与报表

3．1　发包人在每周或每月定期召开周、月协调会议或专题会议，检查承包人的工作进度计划执行情况和维修养护工作质量情况，协调解决维修养护工作中存在的问题。

3．2　承包人应在每周或每月按发包人规定的格式提交周、月进度报告，其主要内容有：上周（或月）维修养护工作进度计划、要求和实际完成的累计工作量以及影响工作进度的因素和本周（月）采取的改进措施；维修养护工作质量（含质量事故和质量缺陷记录及处理情况）等。

第4条　质量管理

4．1　承包人应建立质量保证体系，选派有经验的维修养护技术人员对维修养护工作的各个环节的质量进行检查，及时向发包人报告检查中发现的问题，并提供必要的资料。

4．2　单项维修养护工作完成后，承包人应认真进行质量检查，符合工程维修养护标准后，报请发包人检查验收。

第5条　治安保卫与维修养护工作安全

5．1　承包人应教育维修养护人员遵纪守法，维护工地社会治安，协助治安管理机构做好治安保卫工作。

5．2　承包人应对劳动保护、照明安全等安全防护工作负责，并制定安全防护规程，定期召开安全会议进行安全教育。在工作范围内设置必要的标志和信号。

第6条　环境保护

6．1　承包人应遵守国家和地方有关环境保护的法规、规章，禁止随意弃土、堆放材料，禁止在河道内清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆、容器，不得使有害物质（扬尘、废水、废油）污染土地、河流。若因违反环境的有关规定而受到处罚或要求赔偿，承包人应负全部责任。

6．2　承包人应保持维修养护区和生活区的环境卫生，设置足够的临时卫生设施，定期清理维修养护废弃物和垃圾，并将其运至指定地点进行处理。

6．3　在全部维修养护工作完成后，除已征得发包人同意的外，承包人必须拆除一切应该拆除的临时维修养护设施和临时生活设施。拆除后的场地应彻底清理。凡发包人决定保留的设施，由发包人与承包人协商解决处理的办法。

第7条　技术标准和规范

7．1　承包人在执行本合同时，所有的材料、设备、维修养护工艺和维修养护工作质量检验均应遵照合同技术条款所引用的国家和行业颁布的技术标准和规程、规范的规定和技术要求。本合同引用的标准和规程、规范（不限于）：

（1）《堤防工程施工规范》（sl260-98）

（2）《水利水电工程施工测量规范》（sl52-93）

（3）《水利水电建设工程验收规程》（sd223-1999）

（4）《堤防工程施工质量评定与验收规程》（sl239-1999）

（5）《黄河防洪工程施工质量评定规程》（试行）水利部黄河水利委员会

（6）《黄河水利委员会水利基本建设工程验收规程实施细则》

（7）《黄河水利工程维修养护标准》（试行）水利部黄河水利委员会

（8）《堤防工程养护修理规程》（征求意见稿）

（9）《水闸技术管理规程》（sl75-94）

（10）《水闸工程管理技术规范》（sl170-98）

（11）《水利工程闸门及启闭机、升船设备管理等级评定办法》（试行）

（12）《水闸安全鉴定规定》（sl214-98）

2．工程维修养护

承包人应对工程进行日常巡查、保养和防护，及时恢复或局部改善原有工程面貌，保持工程完整、安全和正常运用；降雨期间应加强巡查，对因雨水对工程造成的损坏随时采取临时措施（如对积水进行合理排除或圈堵，及时关闭护路闸等）。

第8条　堤防工程

8．1　堤顶维修养护

（1）堤顶高程、宽度等主要技术指标应符合设计或竣工验收时的标准。

（2）未硬化堤顶应保持花鼓顶，达到饱满平整，无车槽及明显凸凹、起伏；降雨期间及时排水，雨后无积水，平均每5．0米长堤段纵向高差不应大于0．1米，横向坡度宜保持在2％-3％。

（3）硬化堤顶应保持无积水、无杂物，堤顶整洁，路面无损坏、裂缝、翻浆、脱皮、泛油、龟裂、啃边等现象。

（4）泥结碎石堤顶应适时补充磨耗层和洒水养护，保持顶面平顺，无明显凸凹、起伏。

（5）堤肩应达到无明显坑洼，堤肩线平顺规整，应植草防护。

（6）边埂应达到埝面平整，埝线顺直，无杂草。

（7）堤防土牛应达到顶平坡顺，边角整齐，规整划一。

（8）备防石位置合理，摆放整齐，便于管理与抢险车辆通行，无坍垛、无杂草杂物，垛号、方量等标注清晰。

（9）管护基地房台应达到边坡平顺、台面平整清洁、规整化一。

（10）堤防路口不能蚕食堤顶，硬化路口路面坚固无损。

（11）未硬化堤顶的维修养护应做到：

①根据堤顶干燥程度，及时进行洒水养护。

②对堤顶坑凹及时进行补土填平、夯实，雨后进行刮平碾压。

③堤顶泥泞期间及时关闭护路闸（杆）、排除积水。

8．2　堤坡（淤区边坡）维修养护

（1）堤坡（淤区边坡）应保持竣工验收时的坡度，坡面平顺，无残缺、水沟浪窝、陡坎、洞穴、陷坑、杂草杂物，无违章垦植及取土现象，堤脚线明确。

（2）淤背区、淤临区、前戗、后戗高程、宽度、坡度等主要技术指标应符合设计或竣工验收时的标准。保持顶面平整，沟、埂整齐，内外缘高差符合设计要求。

（3）砌石堤坡和混凝土堤坡按险工、控导工程养护标准执行。

（4）对雨后出现的局部残缺和水沟浪窝、陷坑等，应及时按标准进行恢复，严格掌握工程质量。

（5）上堤辅道应保持完整、平顺，无沟坎、凹陷、残缺，无蚕食侵蚀堤身现象。

8．3　护堤地维修养护：护堤地要达到地面平整，边界明确，界沟、界埂规整平顺，无违章取土现象，无杂物。

第9条　险工、控导、护滩（岸）、防护坝工程

9．1　坝、垛、护岸顶面

（1）宽度、高程符合竣工验收时或设计标准，顶面平整，无凸凹、裂缝、陷坑、浪窝，无乱石、杂物及高秆杂草等。

（2）沿子石规整、无缺损、无勾缝脱落；眉子土（边埂）平整、无缺损。

（3）备防石位置合理，摆放整齐，便于管理与抢险交通，无坍垛、无杂草杂物，坝号、垛号、方量等标注清晰。

9．2　护坡

（1）土坝坡：坡面平顺，草皮覆盖完好，无高秆杂草、水沟浪窝、裂缝、洞穴、陷坑。

（2）散抛块石护坡：坡面平顺，无浮石、无游石、无缺石，无明显外凸里凹现象，保持坡面清洁。

（3）干砌石护坡：坡面平顺、砌块完好、砌缝紧密，无松动、塌陷、架空，灰缝无脱落，坡面清洁。

（4）浆砌石护坡：坡面平顺、清洁，灰缝无脱落，无松动、变形。

9．3　根石

（1）根石台的高程、宽度、坡度等主要技术指标应符合设计或竣工验收时的标准。保持台面平整，无浮石、杂物。

（2）根石坡平顺，无明显外凸里凹现象，无浮石、游石。

（3）联坝参照堤防工程标准执行。

第10条　水闸工程

10．1　管理范围内应保持整洁美观，搞好绿化美化。

10．2　土工建筑物无水沟浪窝、塌陷、裂缝、渗漏、滑坡和洞穴等；排水系统、导渗及减压设施无损坏、堵塞、失效；土石结合部无异常渗漏。

10．3　石工建筑物块石护坡无塌陷、松动、隆起、底部淘空、垫层散失；墩墙无倾斜、滑动，无勾缝脱落；排水设施无堵塞、损坏、失效。

10．4　混凝土建筑物（含钢丝网水泥板）无裂缝、腐蚀、非正常磨损、剥蚀、露筋（网）及钢筋锈蚀等情况。

10．5　水下工程无冲刷破坏；消力池、门槽内无砂石杂物；伸缩缝止水无损坏；门槽、门坎的预埋件无损坏。

10．6　闸门无变形、锈蚀、焊缝开裂或螺栓、铆钉锈蚀、松动；支承行走机构运转灵活；止水装置完好；门体表面涂层无大面积剥落。

10．7　启闭设备运转灵活、制动性能良好，无腐蚀，运用时无异常声响；钢丝绳无断丝、锈蚀，端头固定符合要求；零部件无缺损、裂纹、非正常磨损，螺杆无弯曲变形；油路通畅，油量、油质合乎规定要求。

10．8　机电设备及防雷设施的设备、线路正常，接头牢固，安全保护装置是动作准确可靠，指示仪表指示准确、接地可靠，绝缘电阻值合乎规定，防雷设施安全可靠，备用电源完好可靠。

第11条　围堤、格堤、防汛道路

参照堤防工程标准执行。

第12条　生物防护工程

12．1　防浪林、行道林、适生林、护堤地林及险工、控导、护滩（岸）、水闸的树木生长旺盛，无病虫害，无滥砍滥伐和人、畜破坏。行道林和险工、控导、水闸的树木修剪整齐、美观，鱼鳞坑、浇水沟规整，存活率达到98％以上。防浪林、适生林、护堤地林株行距适宜，存活率应达95％以上；林区无高秆杂草。

12．2　堤防、险工、控导、水闸等适宜植草的工程部位，草皮整洁美观，覆盖率达到95％以上，无高秆杂草。

12．3　有景观功能的工程绿化，可参照园林景区进行养护。

第13条　管理设施

13．1　位移、渗流、应力应变、震动反应等安全监测设施完好。

13．2　远程监控系统的现场设施、设备（仪器、传感器等）完好无损坏，运行正常。

13．3　排水沟完好，畅通无损坏，无孔洞暗沟、沟身无蛰陷、断裂，接头无漏水、阻塞，出口无冲坑悬空，沟内无淤泥、杂物。

13．4　公里桩、百米桩、边界桩、断面桩、坝号桩、高标桩、交界牌、指示牌、标志牌、责任牌、简介牌、纪念碑等埋设坚固，布局合理、尺度规范，标识清晰、醒目美观、无涂层脱落、无损坏和丢失。

13．5　水尺无损坏，标尺清晰，基座涂层无脱落；测流测沙桥完整、稳固，铁件无锈蚀、无涂层脱落。

13．6　照明、通讯、安全防护等设施完好。

13．7　护路闸（杆）开合灵活，标识齐全、醒目美观，埋设坚固无损坏，涂层无脱落。

13．8　管护基地房屋、防汛屋、守险房、启闭机房、测流测沙房等，坚固完整、门窗齐全无损坏，墙体无裂缝、墙皮无脱落，房（屋）顶不漏水。

13．9　景点建筑物、构筑物及其他设施干净整洁无损坏、涂层醒目无脱落。

第14条　工程资料

工程检查记录要清晰、准确、完整、规范，各类工程的维修养护资料要清晰整洁，内容真实、齐全、准确、规范，并要求及时上报、存档。

维修养护资料包括：内部工作制度和办法，汛前汛后工程普查资料，险工、控导工程根石探测资料，堤防隐患探测资料，维修养护方案及实施计划，工程鉴定资料，原材料质量鉴定资料，检查检测试验资料，单项工程维修养护工作总结，维修养护大事记，维修养护日志，维修养护工作总结报告等。