第一篇：盐城市本级水利工程维修养护和防汛抗旱工程项目管理办法(试行)
盐城市市本级水利工程维修养护和防汛
抗旱工程项目管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为进一步加强对市本级水利工程维修养护和防汛抗旱工程项目的管理，充分发挥资金使用效益，有效保障水利工程安全、高效运行，切实预防水利工程维修养护和防汛抗旱工程项目建设领域腐败行为，根据《江苏省省级水利工程维修养护经费使用管理办法（试行）》（苏财农[2006]30号）、《江苏省省级水利工程维修等经费申报指南》（苏财农[2006]31号）、《江苏省水利工程建设项目招标投标管理办法》等有关规定和要求，结合市本级实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于盐都区、亭湖区、盐城经济开发区、市属水利工程管理部门及其下属闸站管理所、市河道管理处、市运东船闸管理所、市通榆开发服务公司等单位的水利工程维修养护和防汛抗旱工程项目。
第三条 本办法所称市本级水利工程维修养护和防汛抗旱工程项目（以下简称：市本级工程项目）系指：由市水利局、财政局联合审批下达的省级水利工程维修养护及湖泊管理与保护、省级防汛应急、省级度汛应急、中央水利建设基金、中央和省级特大防汛抗旱、市属水利工程运行维护及防汛岁修急办工程项目，由市水利局审批下达的船闸维修养护工程项目。
第四条 市本级工程项目实行分级、分层次管理。市水 利局、财政局负责项目审批下达和监督管理工作；区水利、财政部门，市属水利工程管理部门，闸、站及堤防管理所等单位按照职责权限负责项目申报和具体项目管理等工作。
第二章 项目计划
第五条 市、区两级水利工程管理单位在规范开展工程经常性检查、定期检查、特殊检查的基础上，针对检查和运行中存在的安全隐患、薄弱环节，按照“先急后缓排序、安全高效运行、提升管理水平”的原则，建立健全市本级工程项目库，并编制工程维修加固设计书。项目库须根据工况变化及时调整完善，实行动态管理。
第六条 市本级工程项目计划编报须包括以下内容：
1、项目编制说明，包括项目名称、实施缘由、工程位置、工程范围、主要工程量、经费预算等；
2、工程初步设计图及说明；
3、工程项目预算、工程量计算表、工程量及材料用量汇总表等；
4、工程维修部位照片；
5、其它资料。
第七条 区水利、财政部门和市属水利工程管理部门等单位须按照《盐城市水利工程维修养护和防汛抗旱等工程项目申报指南》（盐财农[2006]41号、盐水管[2006]33号）明确的经费使用范围、申报格式和申报时间等相关要求，以确保工程安全运行为前提，分别轻重缓急，从项目库中选择上报市本级工程项目计划。船闸工程年度维修养护项目计划须 在上年度11月底前上报市水利局、财政局批准。
第八条 市本级工程项目计划下达后，项目建设单位必须在7个工作日内按照下达的工程项目计划内容，编制上报工程项目实施方案。单项工程经费在20万元以上的项目实施方案须委托具有相应资质的设计单位编制。
第九条 任何单位和个人不得擅自变更项目、调整建设内容，确需变更或调整的，须按照项目计划原申报程序报批。
第十条 市本级工程项目实施方案应包括下列内容：
1、项目概况：项目基本情况、主要实施内容；
2、项目管理：项目建设管理组织及其项目的质量、经费、安全、进度、档案管理等；
3、项目实施：工程设计、更新设备选用、主要施工方法、施工队伍选择、施工组织设计等；
4、影响评价：项目施工期间对工程运行的影响及采取的相应补救措施等；
5、项目验收：隐蔽工程与单项工程验收和自验、初验、竣工验收等时间安排；
6、项目预算：工程项目预算、工程量计算表、工程量及材料用量汇总表等。
第十一条 按照分级管理的原则，严格实行市本级工程项目实施方案审批、备案制度。1、20万元以下（含20万元）市本级工程项目的实施方案分别由区水利、财政部门审批或市属水利工程管理部门审批，报市水利局、财政局备案； 2、20万元以上工程项目的实施方案报市水利局、财政局联合审批，或由市转报省审批；
3、市运东船闸管理所、市河道管理处、市通榆开发服务公司等单位的工程项目实施方案须报市水利局审批。
第三章 项目实施
第十二条 市本级工程项目实施方案批复后，项目建设单位要严格按照批复的实施方案组织实施，不得擅自变更或调整，确需变更或调整的，须按原审批程序报批。
第十三条 市本级工程项目实行项目法人责任制、合同管理制、竣工验收制，推行工程建设招标投标制和建设监理制。
第十四条 原则上由闸、站及堤防管理所组建市本级工程项目项目法人，重要市本级工程项目经市水利局批准可由区水利部门或市属水利工程管理部门组建项目法人。
第十五条 项目建设单位须明确项目负责人、技术负责人、财务负责人、综合协调负责人、项目安全员、质量监督员等关键岗位人员，对工程项目的质量、进度、安全、资金负责。区水利、财政部门和市属水利工程管理部门须对项目建设实行全过程、全方位的监督管理。
第十六条 对市本级工程项目施工单位的选择要按照“公开、公平、公正”的市场竞争原则，在比较工程项目施工方案与工期、工程报价、拟投入工程的人员及设备、类似工程经历和资信等情况后，综合比选，择优确定。
1、单项施工合同估算价在15万元以下（含15万元）和重要设备、材料等货物采购合同估算价在10万元以下（含10万元）的项目，须选择3家以上单位通过竞争性谈判选择 确定承建单位或设备、材料供应商；
2、单项施工合同估算价在15万元以上、50万元以下（含50万元）和重要设备、材料等货物采购合同估算价在10万元以上、30万元以下（含30万元）的项目，须通过邀请招标选择确定承建单位或设备、材料供应商；
3、施工单项合同估算价在50万元以上和重要设备、材料等货物采购合同估算价在30万元以上的项目，须通过公开招标确定施工单位或设备、材料供应商；
4、防汛、抗旱、抢险、救灾等紧急项目和采用特定专利技术或特有技术的项目，经市防汛防旱指挥部或市水利局批准，可以不组织招标或者将公开招标变更为邀请招标。
第十七条 项目建设单位在选择确定项目施工单位时，不得肢解项目逃避邀请招标和公开招标，坚决防止和杜绝串标行为的发生。严禁将任何市本级工程项目承包给个人施工。
第十八条 在工期允许的情况下，一个项目只能选择一个施工单位。因工期或其他方面的客观因素，同一项目确需两家及其以上施工单位实施的，需报经市水利局批准。
第十九条 所有施工单位不得分包、转包。一经发现和查实，项目建设单位须立即责令其改正。拒不改正的，中止其施工合同，并追诉相应责任。
第二十条 区水利部门、市属水利工程管理部门等单位要参照《江苏省水利工程建设项目招标投标管理办法》中工程招标投标工作程序、评标标准、评标办法、评标委员会组成等相关规定，分别制订完善严谨、可行、有效的工程项目建设竞争性谈判和邀请招标管理办法，报市水利局核查备 案。公开招标工程项目，须严格按照《江苏省水利工程建设项目招标投标管理办法》执行。
第二十一条 区水利部门和各级水利工程管理单位要不断深化体制改革，推进管养分离，实行事企分开，逐步建立健全水利工程维修养护队伍，努力提高水利工程维修养护的专业化、市场化、社会化水平，着力增强维修养护队伍的市场竞争力。
第二十二条 市本级工程项目实行合同管理制。项目建设单位必须严格按照相关法律、法规与工程设计、监理、施工、设备供应商签订建设工程合同或委托合同。合同内容应包括：承包内容、工程（工作）量、合同金额、结算方式、工期和质量要求、违约责任等。
第二十三条 市本级工程项目推行建设监理制。20万元以上的有条件项目，应委托监理单位实施建设监理。未委托监理单位的，按照施工单位自检、项目建设单位核定的方式，加强管理，保证质量。
第二十四条 加强项目信息管理。项目建设单位要按照规定格式，定期统计、逐级上报工程项目进度报表。区水利部门和市属水利工程管理部门要加强对工程项目建设的指导和督查，及时掌握和按月向市水利局上报市本级工程项目建设进度。
第二十五条 市本级工程项目进度迟缓或未能在规定期限内完成的，相关区水利部门、市属水利工程管理部门、市水利局直属的水管单位要向市水利局书面说明原因，制订上报整改方案，并督促项目建设单位抓好整改方案的落实。
第二十六条 项目建设单位要统筹负责工程项目参建各 方工程资料的收集、整理工作。市本级工程项目资料由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等参建各方收集、整理。工程项目资料主要包括：项目计划、实施方案审批文件，项目管理卡，合同文件，设计资料，施工组织设计，参建单位工程质量、资金、进度、安全管理资料，工程施工前后影像资料，参建单位工作报告，验收资料等内容。
第二十七条 市本级工程项目实行“项目管理卡”制度。“项目管理卡”按照工程项目类别分为《水利工程维修及防汛抗旱工程项目管理卡》和《水利工程养护项目管理卡》两类。
第二十八条 市本级工程项目资金实行同级财政报账制管理，项目经费（或项目补助经费）分批核拨。市水利系统所辖船闸工程年度维修养护项目经费，由财政部门凭项目实施方案批复文件先拨付90%，其余10%待项目通过验收后拨付；其它市本级工程项目经费（或项目补助经费）原则上在计划下达时拨付90%，其余10%待项目通过验收后拨付。项目建设单位须明确专人负责项目资金管理，实行专账核算，独立反映资金的收、支、余情况，规范经费支付程序和手续，加强合同的审查和管理，按照工程实际进度支付经费。
第二十九条 鉴于市本级工程项目工期紧、经费额度小、取费率低、建设管理费用严重不足等客观情况，在通过充分公平市场竞争的前提下，市本级工程项目经费结余经市财政局、水利局批准，可适当弥补项目建设管理费、勘测设计费、监理检测费等超支。
第四章 项目验收
第三十条 市本级工程项目须分部位、分阶段及时组织验收，上年度工程项目须在本年汛前完成验收工作。
第三十一条 市本级工程项目按照“分级负责、分别验收”的原则组织验收。1、20万元以下（含20万元）工程项目在项目建设单位自验合格的基础上，由区水利、财政部门或市属水利工程管理部门组织验收，同时报请市水利局、财政局派员参加； 2、20万元以上工程项目经区水利、财政部门或市属水利工程管理部门初步验收合格后，报请市水利局会同市财政局组织竣工验收，重点项目市将报请省派员参加；
3、大套船闸管理所、响水船闸管理所20万元以上项目和市运东船闸管理所、市河道管理处、市通榆开发服务公司等单位项目由市水利局组织竣工验收。
第三十二条 市本级工程项目申请验收须具备如下条件：选择确定施工单位手续及其过程台账完备、完成批复的全部工程量、工程质量检测合格、工程资料收集齐全、工程决算已经编制且审核手续齐全、参建各单位工作报告已经完成、项目验收卡已按要求填写。
第三十三条 市本级工程项目验收组成员由水利、财政部门从事工管（防汛）、财务审计、档案管理工作的技术专家和行管人员组成。
第三十四条 验收主要内容应包括：验收条件是否符合、工程项目及具体工程量是否全部完成、工程质量是否合格、项目经费管理使用是否合规等。
第三十五条 市本级工程项目验收组应认真查看工程现 场和审阅工程资料，采取会议讨论的方式形成验收意见。对经验收认定合格的工程项目，验收组成员在签字表上签字确认，并对所验收项目负责。
第三十六条 区水利部门、市属水利工程管理部门、市运东船闸管理所、市河道管理处和市通榆开发服务公司等单位要以不断提高市本级工程项目管理水平为目标，切实加强对项目实施的技术研究工作，注重施工组织、协调、技术与经验的积累，适时做好市本级工程项目实施工作总结，并于每年年底前报市水利局。
第五章 责任追究
第三十七条 有下列情形之一的，市本级工程项目不得通过验收，并追究直接责任人和相关责任人的责任。
1、未进行充分市场竞争选择确定施工单位或将工程项目承包给个人施工的；
2、违规肢解工程项目，逃避邀请招标和公开招标的；
3、抬高或降低资质资信、技术要求等条件，故意排斥或扩大相关施工单位参与邀标、招标，显失公正的；
4、工程质量检测不合格或项目实施过程中出现安全责任事故的；
5、未经批准，擅自变更项目内容或实施方案的；
6、存有截留、挪用或套取项目资金行为，项目资金使用管理不合规的；
7、违反项目建设管理规定和本办法要求的其它情形。第三十八条 因项目验收组成员失职，经验收合格的市 本级工程项目出现质量问题或不良后果，或经举报查实在项目验收时存有徇私舞弊行为的，应追究该项目验收组直接责任人和相关责任人的责任。
第三十九条 经查实进行串标或对工程项目分包、转包的施工单位，列入市本级工程项目黑名单，取消其今后参建市本级工程项目的资格。
第四十条 项目建设单位或其主管部门的人员参与施工单位串标，或对施工单位串标知情不查、制止不力的，要严肃追究直接责任人和相关责任人的相应责任。
第四十一条 对市水利系统所属船闸管理所未按本办法规定履行报批和验收等相关手续的维修工程项目，市财政局停止拨付项目经费。
第六章 附 则
第四十二条 本办法自颁发之日试行。相关条款如与相关法律法规或上级规定有抵触的，按照法律法规或上级规定执行。
第四十三条 本办法由市水利局会同市财政局负责解释。
第四十四条 盐都区、亭湖区、盐城经济开发区水利、财政部门，市属水利工程管理部门等单位应根据本办法规定，结合本地、本单位实际，制定实施细则，并报市水利局、财政局备案。
第二篇：黄河水利工程维修养护合同(试行)
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黄河水利工程维修养护合同(试行)
维修养护工程名称： 合同编号：_________ 发包人：_________ 承包人：_________ 依据《中华人民共和国合同法》，_________（以下简称发包人）与_________（以下简称承包人）就_________工程维修养护工作的有关事项，经双方协商一致，订立本合同，合同总金额为人民币（大写）_________元。
一、本合同的的词语涵义与下述第二条所列的通用条款中的词语涵义相同。
二、本合同的组成文件及解释顺序为： 1．合同（包括补充合同和协议）2．中标通知书 3．招标文件 4．专用合同条款 5．通用合同条款 6．技术条款
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开户银行：_________开户银行：_________ 帐号：_________帐号：_________ _________年____月____日_________年____月____日 签订地点：_________签订地点：_________ 附件： 通用合同条款
1．词语涵义及合同文件
第1条词语涵义。除专用合同条款另有约定外，合同中用词用语具有本条所赋予的涵义。
1．1发包人：指专用合同条款中写明的当事人。
1．2承包人：指专用条款写明的与发包人正式签署合同的当事人。1．3发包人代表：指发包人履行本合同的全权负责人。1．4承包人代表：指承包人履行本合同的全权负责人。
1．5合同：指由发包人与承包人为完成商定的工程维修养护工作，明确相互权利、义务关系的协议。
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第2条合同文件。组成合同的各项文件应能相互解释，互为说明。当合同文件出现含糊不清或不一致时，除专用合同另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：
2．1合同（包括补充合同或协议）。2．2中标通知书 2．3招标文件 2．4专用合同条款。2．5通用合同条款。2．6技术条款。
2．7组成合同的其它文件。
第3条合同使用的语言文字和适用法律。
3．1本合同使用的语言文字为汉语或专用合同条款约定的其他语言。3．2本合同适用的法律包括国家法律、行政法规和水利部、黄河水利委员会的规章以及工程所在地的地方性法规和规章。
3．3施工中必须使用技术条款规定或专用合同条款约定的国家和行业标准以及黄河水利委员会的规定和管理办法；没有相应规定时，承包人应按专用合同条款约定的时间和要求提出维修养护工艺，经发包人批准后执行。
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6．2按发包人要求编制维修养护方案和实施计划，并提交发包人审批。维修养护方案中应包含文明施工和科学管理措施，保证按国家有关规定文明施工。
6．3遵守环境保护的法律、法规、规章及技术条款有关规定，防止因对噪音、扬尘、废水、废油不进行控制和治理及生活垃圾不及时清除而造成环境破坏及人员伤害和财产损失。
6．4自行解决维修养护工作中的用电、用水、排水、照明、通信等，并承担一切费用。
6．5负责承包范围内所有工程及设施的保护工作。维修养护时做好工作现场地下管线和邻近建筑物或构筑物的保护，造成损坏承担一切费用。
6．6在维修养护工作完成后，及时拆除临时设施，清除维修养护工作区和生活区及其施工废弃物。
6．7按发包人要求及时提供各种报表及维修养护工作计划、进展情况、管理信息等。
6．8按专用条款的约定，提供有关维修养护资料和文件。
第7条发包人代表。发包人代表可指派专人具体负责管理某项维修养护工作的实施，并将被指派人的姓名通知承包人，承包人应执行其指示。
第8条承包人代表。承包人为实施本合同发出的一切函件应由承包人代表或其授权代表签名，发包人在回执上签署姓名和收到时间后生效。
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12．4合同中涉及的由发包人责任引起的工期延误。
12．5不可抗力：承包人在以上情况发生后2天内，就延误的原因、项目内容、延期要求和因此发生的费用向发包人提出报告，经发包人审查确认答复。发包人收到报告后7天内不予答复，承包人即可视为报告已被确认。非上述原因造成的工期延误，由承包人承担责任，并按专用合同条款约定支付逾期完工违约金。
第13条单项维修养护工作工期提前。某项工作如需要提前完工，双方协商一致后签订提前完工协议，完工日期可以提前。承包人按此协议修订进度计划，发包人应在2天内给予批准。发包人应为赶工提供方便条件。提前完工协议应包括以下主要内容：
13．1提前的时间。
13．2承包人采取的赶工措施。13．3发包人为赶工提供的条件。13．4赶工费用和奖金。4．质量与检验
第14条质量管理。承包人应建立和健全质量保证体系，并按专用合同条款约定的时间将一份包括质量管理机构的组成、主要人员资格、试验设备清单、质量检查程序和细则等的维修养护质量保证措施报告，报送发包人审批。
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双方对维修养护质量有争议，可提请专用条款约定的部门裁定，发生的一切费用由责任方承担。
5．合同价款与支付 第17条合同价格调整
合同价格在合同书签订后，任何一方不得擅自改变。在发生下列情况之一时可作调整。
17．1发包人确认的变更。
17．2专用合同条款约定的其他增减和调整。
承包人在上述情况发生后，将调整原因、内容、金额以书面形式通知发包人予以复核，批准后通知承包人。
第18条月维修养护付款申请报告的核实确认
承包人按专用合同条款约定的时间，向发包人提交月维修养护付款申请报告。发包人在接到报告7天内核实已完维修养护工作任务和应支付的维修养护款，若月维修养护付款申请报告需要修改，承包人应按发包人的指示进行修改，重新提交月维修养护付款申请报告。发包人应在3天内对修改后的月进度付款申请报告签字确认。
第19条维修养护款支付
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（1）承包人收到发包人发出的变更后必须按变更要求执行，若不同意变更，应在2天内答复发包人。承包人未在2天内答复发包人，则视为承包人已同意发包人提出的变更要求。
（2）没有发包人的指示，承包人不得擅自进行变更。
第22条确定变更价款和工期。做出第21条规定的变更后，如果变更项目引起维修养护方案和进度计划发生实质性变动，影响了其原定维修养护费用时，应在双方协商的时间内，由承包人提出变更报价书，承包人和发包人充分协商后作出调整价款和完工日期的变更决定；除此之外，不予调整合同价款。
因承包人违约必须作出的变更，因而增加的费用和工期延误，责任由承包人承担。
7．验收 第23条验收
合同期满或承包人按合同完成某一阶段或某一单项维修养护工作时，可进行合同期满验收、阶段验收或单项验收。
23．1阶段验收或单项维修养护工作验收。承包人按合同完成某一阶段或某一单项维修养护工作后，承包人应7天内按照发包人要求提交验收报告（附验收资料），发包人应在收到承包人提交的验收报告后7天内通知承包人组织验收，验收结果和结论作为本合同验收申请报告的附件。
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承包人不能按发包人批准的进度计划实施、维修养护标准达不到合同约定的要求，或发生不能履行合同规定的义务以及使合同无法履行的行为，发包人对承包人发出书面警告限期整改，暂停支付维修养护款，直至解除合同。承包人应承担采取改正措施所增加的费用，并按合同规定支付违约金，并赔偿因违约给发包人造成的损失。
除非双方协议将合同终止，或因一方违约使合同无法履行，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。
因一方违约使合同不能履行，另一方欲中止或解除合同，应提前7天通知违约方后，方可中止或解除合同，由违约方承担违约责任。
第26条索赔。发包人未能履行合同约定的义务和责任，承包人可根据本合同有关条款按以下规定向发包人提出索赔：
26．1索赔事件发生后7天内，向发包人提交索赔的申请报告。
26．2索赔申请报告应有索赔事件发生时的有关证据以及详细说明索赔理由和索赔费用的计算依据。
26．3发包人在接到索赔申请报告后7天内进行调查审核，并做出决定，发包人在收到承包人索赔申请报告后7天后未予答复，应视为批准。
9．其他
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30．3造成承包人设备、机械的损坏等损失，由承包人承担。30．4所需清理修复工作的费用由发包人承担。
第30条合同的生效与终止。本合同自发包人和承包人的法定代表人或其授权代表在合同书上签字并盖公章后生效。承包期满，维修养护工作终止，未完承包工作内容按专用条款约定的方式处理后，并且除此之外合同双方均未遗留按合同规定应履行的其他义务时，合同自然终止。
专用合同条款 前言
专用合同条款中的各条款是补充和修改通用合同条款号相同的条款或当需要时增加新的条款，两者应对照阅读。一旦出现矛盾或不一致，则以专用合同条款为准，通用合同条款中未补充和修改的部分仍有效。
1．词语涵义及合同条件 第1条词语涵义。1．1发包人：_________ 1．2承包人：_________ 1．3发包人代表：_________ 1．4承包人代表_________ 当前页码18
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3．工作进度
第12条单项维修工作工期延误_________。第13条工期提前_________。4．质量与检验
第14条质量管理_________。第16条质量要求_________。5．合同价格与支付
第17条合同价格及调整_________。第19条维修养护款支付_________。第20条维修养护款结算_________。
6．变更第22条确定变更价格和工期_________。7．验收第23条验收_________。8．争议、违约和索赔
第24条争议的解决_________。第25条违约_________。
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3．1发包人在每周或每月定期召开周、月协调会议或专题会议，检查承包人的工作进度计划执行情况和维修养护工作质量情况，协调解决维修养护工作中存在的问题。
3．2承包人应在每周或每月按发包人规定的格式提交周、月进度报告，其主要内容有：上周（或月）维修养护工作进度计划、要求和实际完成的累计工作量以及影响工作进度的因素和本周（月）采取的改进措施；维修养护工作质量（含质量事故和质量缺陷记录及处理情况）等。
第4条质量管理
4．1承包人应建立质量保证体系，选派有经验的维修养护技术人员对维修养护工作的各个环节的质量进行检查，及时向发包人报告检查中发现的问题，并提供必要的资料。
4．2单项维修养护工作完成后，承包人应认真进行质量检查，符合工程维修养护标准后，报请发包人检查验收。
第5条治安保卫与维修养护工作安全
5．1承包人应教育维修养护人员遵纪守法，维护工地社会治安，协助治安管理机构做好治安保卫工作。
5．2承包人应对劳动保护、照明安全等安全防护工作负责，并制定安全防护规程，定期召开安全会议进行安全教育。在工作范围内设置必要的标志和信号。
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（5）《黄河防洪工程施工质量评定规程》（试行）水利部黄河水利委员会（6）《黄河水利委员会水利基本建设工程验收规程实施细则》（7）《黄河水利工程维修养护标准》（试行）水利部黄河水利委员会（8）《堤防工程养护修理规程》（征求意见稿）（9）《水闸技术管理规程》（sl75-94）（10）《水闸工程管理技术规范》（sl170-98）
（11）《水利工程闸门及启闭机、升船设备管理等级评定办法》（试行）（12）《水闸安全鉴定规定》（sl214-98）
2．工程维修养护承包人应对工程进行日常巡查、保养和防护，及时恢复或局部改善原有工程面貌，保持工程完整、安全和正常运用；降雨期间应加强巡查，对因雨水对工程造成的损坏随时采取临时措施（如对积水进行合理排除或圈堵，及时关闭护路闸等）。
第8条堤防工程 8．1堤顶维修养护
（1）堤顶高程、宽度等主要技术指标应符合设计或竣工验收时的标准。
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8．2堤坡（淤区边坡）维修养护
（1）堤坡（淤区边坡）应保持竣工验收时的坡度，坡面平顺，无残缺、水沟浪窝、陡坎、洞穴、陷坑、杂草杂物，无违章垦植及取土现象，堤脚线明确。
（2）淤背区、淤临区、前戗、后戗高程、宽度、坡度等主要技术指标应符合设计或竣工验收时的标准。保持顶面平整，沟、埂整齐，内外缘高差符合设计要求。
（3）砌石堤坡和混凝土堤坡按险工、控导工程养护标准执行。
（4）对雨后出现的局部残缺和水沟浪窝、陷坑等，应及时按标准进行恢复，严格掌握工程质量。
（5）上堤辅道应保持完整、平顺，无沟坎、凹陷、残缺，无蚕食侵蚀堤身现象。
8．3护堤地维修养护：护堤地要达到地面平整，边界明确，界沟、界埂规整平顺，无违章取土现象，无杂物。
第9条险工、控导、护滩（岸）、防护坝工程 9．1坝、垛、护岸顶面
（1）宽度、高程符合竣工验收时或设计标准，顶面平整，无凸凹、裂缝、陷坑、浪窝，无乱石、杂物及高秆杂草等。
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10．1管理范围内应保持整洁美观，搞好绿化美化。
10．2土工建筑物无水沟浪窝、塌陷、裂缝、渗漏、滑坡和洞穴等；排水系统、导渗及减压设施无损坏、堵塞、失效；土石结合部无异常渗漏。
10．3石工建筑物块石护坡无塌陷、松动、隆起、底部淘空、垫层散失；墩墙无倾斜、滑动，无勾缝脱落；排水设施无堵塞、损坏、失效。
10．4混凝土建筑物（含钢丝网水泥板）无裂缝、腐蚀、非正常磨损、剥蚀、露筋（网）及钢筋锈蚀等情况。
10．5水下工程无冲刷破坏；消力池、门槽内无砂石杂物；伸缩缝止水无损坏；门槽、门坎的预埋件无损坏。
10．6闸门无变形、锈蚀、焊缝开裂或螺栓、铆钉锈蚀、松动；支承行走机构运转灵活；止水装置完好；门体表面涂层无大面积剥落。
10．7启闭设备运转灵活、制动性能良好，无腐蚀，运用时无异常声响；钢丝绳无断丝、锈蚀，端头固定符合要求；零部件无缺损、裂纹、非正常磨损，螺杆无弯曲变形；油路通畅，油量、油质合乎规定要求。
10．8机电设备及防雷设施的设备、线路正常，接头牢固，安全保护装置是动作准确可靠，指示仪表指示准确、接地可靠，绝缘电阻值合乎规定，防雷设施安全可靠，备用电源完好可靠。
第11条围堤、格堤、防汛道路
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13．5水尺无损坏，标尺清晰，基座涂层无脱落；测流测沙桥完整、稳固，铁件无锈蚀、无涂层脱落。
13．6照明、通讯、安全防护等设施完好。
13．7护路闸（杆）开合灵活，标识齐全、醒目美观，埋设坚固无损坏，涂层无脱落。
13．8管护基地房屋、防汛屋、守险房、启闭机房、测流测沙房等，坚固完整、门窗齐全无损坏，墙体无裂缝、墙皮无脱落，房（屋）顶不漏水。
13．9景点建筑物、构筑物及其他设施干净整洁无损坏、涂层醒目无脱落。第14条工程资料
工程检查记录要清晰、准确、完整、规范，各类工程的维修养护资料要清晰整洁，内容真实、齐全、准确、规范，并要求及时上报、存档。
维修养护资料包括：内部工作制度和办法，汛前汛后工程普查资料，险工、控导工程根石探测资料，堤防隐患探测资料，维修养护方案及实施计划，工程鉴定资料，原材料质量鉴定资料，检查检测试验资料，单项工程维修养护工作总结，维修养护大事记，维修养护日志，维修养护工作总结报告等。
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第三篇：黄河水利工程维修养护合同（试行）
合同编号：___________
发包人：____________________________________________
承包人：____________________________________________
维修养护工程名称：__________________________________
依据《中华人民共和国合同法》，_________（以下简称发包人）与_________（以下简称承包人）就_________工程维修养护工作的有关事项，经双方协商一致，订立本合同，合同总金额为人民币（大写）_______________元。
一、本合同的的词语涵义与下述第二条所列的通用条款中的词语涵义相同。
二、本合同的组成文件及解释顺序为
1．合同（包括补充合同和协议）
2．中标通知书
3．招标文件
4．专用合同条款
5．通用合同条款
6．技术条款
7．组成合同的其它文件。
上列合同文件为一整体，代替了本合同签订前双方所签订的所有协议、会谈纪要以及相互承诺的一切文件。
三、承包人保证按照合同约定，全面完成各项承包工作，并承担合同约定的全部义务和责任。
四、发包人保证按照合同约定付款，并承担合同约定的全部义务和责任。
五、本合同经双方法定代表人或委托代理人签名并加盖本单位公章后生效。
六、本合同正本一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。副本_______份，其中：发包人_______份，承包人_______份。
发包人（公章）：___________承包人（公章）：___________法定代表人（签章）：_______法定代表人（签章）：_______
委托代理人：_______________委托代理人：_______________
电话：_____________________电话：_____________________
传真：_____________________传真：_____________________
地址：_____________________地址：_____________________
邮政编码：_________________邮政编码：_________________
开户银行：_________________开户银行：_________________
帐号：_____________________帐号：_____________________
_________年______月______日_________年______月______日
签订地点：_________________签订地点：_________________
附件 通用合同条款
1．词语涵义及合同文件
第1条 词语涵义
除专用合同条款另有约定外，合同中用词用语具有本条所赋予的涵义
1．1 发包人：指专用合同条款中写明的当事人。
1．2 承包人：指专用条款写明的与发包人正式签署合同的当事人。
1．3 发包人代表：指发包人履行本合同的全权负责人。
1．4 承包人代表：指承包人履行本合同的全权负责人。
1．5 合同：指由发包人与承包人为完成商定的工程维修养护工作，明确相互权利、义务关系的协议。
1．6 投标文件：指承包人为完成本合同规定的各项工作，向发包人提交的投标总报价及承诺招标文件规定条件和要求的文件。
1．7 中标通知书：指发包人正式向承包人授标的通知书。
1．8 工程维修养护：指对工程的安全检查、日常巡查、防护、保养、维修，维持、恢复或局部改善原有工程面貌。
1．9 合同价格：指合同中写明的为完成合同规定的各项工作应付给承包人的总金额。
1．10 费用：指为实施本合同所发生的所有开支。包括管理费和分摊的其它费用。
1．11 承包期：指承包工程维修养护工作的历时。
1．12 天：指日历天。
1．13 书面形式：指任何手写、打印、印刷的各种函件，包括电报、电传、传真和电子邮件。
1．14 不可抗力：指台风、超常洪水、地震等自然灾害和罢工、战争等异常现象以及政府颁布新政策、法律和采取新措施导致合同无法履行的不可预见、不可避免并不能克服的客观情况。
第2条 合同文件
组成合同的各项文件应能相互解释，互为说明。当合同文件出现含糊不清或不一致时，除专用合同另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下
2．1 合同（包括补充合同或协议）。
2．2 中标通知书
2．3 招标文件
2．4 专用合同条款。
2．5 通用合同条款。
2．6 技术条款。
2．7 组成合同的其它文件。
第3条 合同使用的语言文字和适用法律
3．1 本合同使用的语言文字为汉语或专用合同条款约定的其他语言。
3．2 本合同适用的法律包括国家法律、行政法规和水利部、黄河水利委员会的规章以及工程所在地的地方性法规和规章。
3．3 施工中必须使用技术条款规定或专用合同条款约定的国家和行业标准以及黄河水利委员会的规定和管理办法；没有相应规定时，承包人应按专用合同条款约定的时间和要求提出维修养护工艺，经发包人批准后执行。
第4条 联络
本合同中有关各方的联络应以书面形式为准，并应送达双方约定的地点，办理签收手续。
2．双方主要义务和责任
第5条 发包人主要义务和责任
5．1 按专用条款约定的时间审查批复承包人上报的维修养护期内的总体维修养护计划。
5．2 按专用条款约定的时间审查批复承包人上报的单项维修养护计划。
5．3 按专用条款约定的时间向承包人提供与工程维修养护相关的档案资料。
5．4 按专用条款约定的时间向承包人提供测量基准点、基准线、水准点及其基本资料和数据。
5．5 按专用条款约定的时间向承包人提供维修养护人员及设备的驻留场地。
5．6 按专用条款的约定向承包人按时支付维修养护款。
第6条 承包人主要义务和责任
6．1 在签订合同后及时进入维修养护现场，完成维修养护准备工作，并认真执行发包人发出的与合同有关的任何指示，严格按照合同中规定的标准及质量要求完成维修养护工作。
6．2 按发包人要求编制维修养护方案和实施计划，并提交发包人审批。维修养护方案中应包含文明施工和科学管理措施，保证按国家有关规定文明施工。
6．3 遵守环境保护的法律、法规、规章及技术条款有关规定，防止因对噪音、扬尘、废水、废油不进行控制和治理及生活垃圾不及时清除而造成环境破坏及人员伤害和财产损失。
6．4 自行解决维修养护工作中的用电、用水、排水、照明、通信等，并承担一切费用。
6．5 负责承包范围内所有工程及设施的保护工作。维修养护时做好工作现场地下管线和邻近建筑物或构筑物的保护，造成损坏承担一切费用。
6．6 在维修养护工作完成后，及时拆除临时设施，清除维修养护工作区和生活区及其施工废弃物。
6．7 按发包人要求及时提供各种报表及维修养护工作计划、进展情况、管理信息等。
6．8 按专用条款的约定，提供有关维修养护资料和文件。
第7条 发包人代表
发包人代表可指派专人具体负责管理某项维修养护工作的实施，并将被指派人的姓名通知承包人，承包人应执行其指示。
第8条 承包人代表
承包人为实施本合同发出的一切函件应由承包人代表或其授权代表签名，发包人在回执上签署姓名和收到时间后生效。
3．工作进度
第9条 实施计划
承包人应按技术条款规定的内容和发包人的指示，编制实施计划提交发包人审批。发包人按专用条款规定的时限内予以批复或提出修改意见，逾期不批复，可视为该实施计划已经批准。
第10条 延误开工
发包人未能按合同规定向承包人提供开工条件，可以延长工期的，承包人有权提出延长工期的要求，由此增加的费用和工期延误由发包人承担；不可以延长工期的按专用条款的约定给承包人予以赔偿。
第11条 暂停工作
发包人认为有必要时，可向承包人发出暂停全部或部分维修养护工作的指示，承包人应按发包人指示立即停止工作。不论由于何种原因引起的暂停工作，承包人在暂停期间负责妥善保护工程和提供安全保障。
当维修养护工作具备复工条件时，承包人应按照发包人发出的复工通知中指定的时间复工。若承包人无故拖延和拒绝复工，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。
第12条 单项维修工作工期延误
发生以下情况造成工期延误时，由发包人承担责任
12．1 增加合同中任何单项项目的工作内容。
12．2 增加合同中任何单项项目的工程量超过专用合同条款约定的百分比。
12．3 改变合同中任何一项工作的标准或性质。
12．4 合同中涉及的由发包人责任引起的工期延误。
12．5 不可抗力：承包人在以上情况发生后2天内，就延误的原因、项目内容、延期要求和因此发生的费用向发包人提出报告，经发包人审查确认答复。发包人收到报告后7天内不予答复，承包人即可视为报告已被确认。非上述原因造成的工期延误，由承包人承担责任，并按专用合同条款约定支付逾期完工违约金。
第13条 单项维修养护工作工期提前
某项工作如需要提前完工，双方协商一致后签订提前完工协议，完工日期可以提前。承包人按此协议修订进度计划，发包人应在2天内给予批准。发包人应为赶工提供方便条件。提前完工协议应包括以下主要内容：
13．1 提前的时间。
13．2 承包人采取的赶工措施。
13．3 发包人为赶工提供的条件。
13．4 赶工费用和奖金。
4．质量与检验
第14条 质量管理
承包人应建立和健全质量保证体系，并按专用合同条款约定的时间将一份包括质量管理机构的组成、主要人员资格、试验设备清单、质量检查程序和细则等的维修养护质量保证措施报告，报送发包人审批。
第15条 检查和返工
承包人应严格按照技术条款的规定和发包人的指示，对维修养护使用的材料和工程设备以及其维修养护工艺，进行全过程的质量检查，详细作好记录，填制工程质量评定表，定期提交发包人审查。承包人应随时接受发包人的检查检验，并为检查检验提供便利的条件。承包人应按发包人的要求对于不合格的维修养护项目进行修补返工，承担由自身原因导致修补返工的费用。因发包人原因增加的费用，由发包人承担责任。
以上检查检验合格后，再发现由承包人原因引起的质量问题，仍由承包人承担责任和处理质量问题所发生的费用。
以上检查检验不应影响维修养护的正常进行。如影响正常进行，检查检验结果不合格时，影响正常维修养护费用由承包人承担，除此之外影响正常维修养护增加的费用由发包人承担。
第16条 质量要求
质量应达到水利行业的质量检验评定标准，水利行业没有具体标准的项目应达到技术条款的质量要求。
因承包人原因达不到约定的质量标准和要求，能返工且返工后能达到约定的质量标准和要求的，发包人可要求承包人返工，承包人应按发包人要求的时间返工，直到符合约定的质量标准和要求，由承包人承担返工费用；能返工但返工不可能达到约定的质量标准和要求，承包人应按发包人要求的时间返工，并承担违约责任；不能返工的由承包人承担违约责任。
因发包人原因达不到约定的质量标准和要求，由发包人承担返工的费用。
双方对维修养护质量有争议，可提请专用条款约定的部门裁定，发生的一切费用由责任方承担。
5．合同价款与支付
第17条 合同价格调整
合同价格在合同书签订后，任何一方不得擅自改变。在发生下列情况之一时可作调整。
17．1 发包人确认的变更。
17．2 专用合同条款约定的其他增减和调整。
承包人在上述情况发生后，将调整原因、内容、金额以书面形式通知发包人予以复核，批准后通知承包人。
第18条 月维修养护付款申请报告的核实确认
承包人按专用合同条款约定的时间，向发包人提交月维修养护付款申请报告。发包人在接到报告7天内核实已完维修养护工作任务和应支付的维修养护款，若月维修养护付款申请报告需要修改，承包人应按发包人的指示进行修改，重新提交月维修养护付款申请报告。发包人应在3天内对修改后的月进度付款申请报告签字确认。
第19条 维修养护款支付
发包人在签字确认后14天内不予支付维修养护款，承包人可向发包人发出要求付款通知，发包人在收到承包人通知后仍不能按要求支付，承包人可在发出通知7天后减缓维修养护工作速度，直至停止工作，发包人承担违约责任。
若承包人和发包人协商同意签订延期付款协议，发包人可延期支付维修养护款。协议应明确约定付款日期和利息计算方法。
第20条 维修养护款结算
维修养护工作检查验收合格后，承包人应按有关规定和专用合同条款约定的时间向发包人提交完工结算报告。发包人收到完工结算报告后应在28天内予以批准或提出修改意见并在专用合同条款约定的时间内办理结算。
6．变更
第21条 变更
21．1 变更的范围和内容：
（1）取消合同中任何一项工作。
（2）改变合同中任何一项工作的标准和性质。
（3）改变合同中任何一项工作的完工日期或改变已经批准的施工顺序。
21．2 变更的程序和指示：
（1）承包人收到发包人发出的变更后必须按变更要求执行，若不同意变更，应在2天内答复发包人。承包人未在2天内答复发包人，则视为承包人已同意发包人提出的变更要求。
（2）没有发包人的指示，承包人不得擅自进行变更。
第22条 确定变更价款和工期
做出第21条规定的变更后，如果变更项目引起维修养护方案和进度计划发生实质性变动，影响了其原定维修养护费用时，应在双方协商的时间内，由承包人提出变更报价书，承包人和发包人充分协商后作出调整价款和完工日期的变更决定；除此之外，不予调整合同价款。
因承包人违约必须作出的变更，因而增加的费用和工期延误，责任由承包人承担。
7．验收
第23条 验收
合同期满或承包人按合同完成某一阶段或某一单项维修养护工作时，可进行合同期满验收、阶段验收或单项验收。
23．1 阶段验收或单项维修养护工作验收。承包人按合同完成某一阶段或某一单项维修养护工作后，承包人应7天内按照发包人要求提交验收报告（附验收资料），发包人应在收到承包人提交的验收报告后7天内通知承包人组织验收，验收结果和结论作为本合同验收申请报告的附件。
23．2 合同期满验收
合同期满后14天内承包人按照发包人要求提交验收报告（附验收资料）。发包人应在收到承包人提交的验收报告后7天内通知承包人组织验收，验收合格由发包人签署验收证书，颁发给承包人。
8．争议、违约和索赔
第24条 争议的解决
发包人和承包人出现争议时，要求调解、仲裁或诉讼的，可按专用合同条款的约定，采用以下的方式解决：
24．1 提请行业经济合同争议调解机构调解，对调解结果不能接受，或由于一方原因使调解结果无法执行，任何一方可提请仲裁或诉讼解决争议。
24．2 签订仲裁协议或确定仲裁范围和仲裁机构。任何一方均可将争议提交专用合同条款约定的仲裁机构仲裁或向有管辖权的人民法院诉讼。
发生争议后，任何一方均不得以调解和仲裁或诉讼判决未果为借口拒绝或拖延按合同约定进行的工作，双方都应继续履行合同。
第25条 违约
发包人不能按合同约定履行自己的义务及发生其他使合同无法履行的行为，承包人应及时向发包人提出书面通知，要求发包人在期限内履行合同，否则有权暂停维修养护工作，直至解除合同，发包人应承担违约责任，支付违约导致承包人增加的费用和赔偿因违约给承包人造成的损失。
承包人不能按发包人批准的进度计划实施、维修养护标准达不到合同约定的要求，或发生不能履行合同规定的义务以及使合同无法履行的行为，发包人对承包人发出书面警告限期整改，暂停支付维修养护款，直至解除合同。承包人应承担采取改正措施所增加的费用，并按合同规定支付违约金，并赔偿因违约给发包人造成的损失。
除非双方协议将合同终止，或因一方违约使合同无法履行，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。
因一方违约使合同不能履行，另一方欲中止或解除合同，应提前7天通知违约方后，方可中止或解除合同，由违约方承担违约责任。
第26条 索赔
发包人未能履行合同约定的义务和责任，承包人可根据本合同有关条款按以下规定向发包人提出索赔：
26．1 索赔事件发生后7天内，向发包人提交索赔的申请报告。
26．2 索赔申请报告应有索赔事件发生时的有关证据以及详细说明索赔理由和索赔费用的计算依据。
26．3 发包人在接到索赔申请报告后7天内进行调查审核，并做出决定，发包人在收到承包人索赔申请报告后7天后未予答复，应视为批准。
__________________________________________________________________
5．2 审查批复承包人上报的单项维修养护计划的时间：________________
5．3 ____________________________________________________________
5．4 ____________________________________________________________
第6条 承包人主要义务和责任_______________________________________
3．工作进度
第12条 单项维修工作工期延误______________________________________
第13条 工期提前__________________________________________________
4．质量与检验
第14条 质量管理__________________________________________________
第16条 质量要求__________________________________________________
5．合同价格与支付
第17条 合同价格及调整____________________________________________
第19条 维修养护款支付____________________________________________
第20条 维修养护款结算____________________________________________
6．变更
第22条 确定变更价格和工期________________________________________
7．验收
第23条 验收______________________________________________________
8．争议、违约和索赔
第24条 争议的解决________________________________________________
第25条 违约______________________________________________________
第26条 索赔______________________________________________________
9．其他
第28条 专利技术和合理化建议______________________________________
技术条款
1．一般规定
第1条 说明
1．1 工程概况：
（1）工程位置：所属县；上下邻接；起至桩号等。
（2）工程类别：堤防工程，险工、控导护滩（岸）、防护坝工程，水闸工程等。
（3）工程数量：堤防长度、险工、控导护滩（岸）、防护坝工程座数及坝垛数、水闸座数等。
1．2 水文气象：气象特征、降水量及分布、气温
1．3 对外交通条件________________________________________________
第2条 合同项目工作范围及内容（承包范围及内容）___________________
第3条 维修养护工作会议与报表
3．1 发包人在每周或每月定期召开周、月协调会议或专题会议，检查承包人的工作进度计划执行情况和维修养护工作质量情况，协调解决维修养护工作中存在的问题。
3．2 承包人应在每周或每月按发包人规定的格式提交周、月进度报告，其主要内容有：上周（或月）维修养护工作进度计划、要求和实际完成的累计工作量以及影响工作进度的因素和本周（月）采取的改进措施；维修养护工作质量（含质量事故和质量缺陷记录及处理情况）等。
第4条 质量管理
4．1 承包人应建立质量保证体系，选派有经验的维修养护技术人员对维修养护工作的各个环节的质量进行检查，及时向发包人报告检查中发现的问题，并提供必要的资料。
4．2 单项维修养护工作完成后，承包人应认真进行质量检查，符合工程维修养护标准后，报请发包人检查验收。
第5条 治安保卫与维修养护工作安全
5．1 承包人应教育维修养护人员遵纪守法，维护工地社会治安，协助治安管理机构做好治安保卫工作。
5．2 承包人应对劳动保护、照明安全等安全防护工作负责，并制定安全防护规程，定期召开安全会议进行安全教育。在工作范围内设置必要的标志和信号。
第6条 环境保护
6．1 承包人应遵守国家和地方有关环境保护的法规、规章，禁止随意弃土、堆放材料，禁止在河道内清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆、容器，不得使有害物质（扬尘、废水、废油）污染土地、河流。若因违反环境的有关规定而受到处罚或要求赔偿，承包人应负全部责任。
6．2 承包人应保持维修养护区和生活区的环境卫生，设置足够的临时卫生设施，定期清理维修养护废弃物和垃圾，并将其运至指定地点进行处理。
6．3 在全部维修养护工作完成后，除已征得发包人同意的外，承包人必须拆除一切应该拆除的临时维修养护设施和临时生活设施。拆除后的场地应彻底清理。凡发包人决定保留的设施，由发包人与承包人协商解决处理的办法。
第7条 技术标准和规范
7．1 承包人在执行本合同时，所有的材料、设备、维修养护工艺和维修养护工作质量检验均应遵照合同技术条款所引用的国家和行业颁布的技术标准和规程、规范的规定和技术要求。本合同引用的标准和规程、规范（不限于）：
（1）《堤防工程施工规范》（sl260-98）
（2）《水利水电工程施工测量规范》（sl52-93）
（3）《水利水电建设工程验收规程》（sd223-1999）
（4）《堤防工程施工质量评定与验收规程》（sl239-1999）
（5）《黄河防洪工程施工质量评定规程》（试行）水利部黄河水利委员会
（6）《黄河水利委员会水利基本建设工程验收规程实施细则》
（7）《黄河水利工程维修养护标准》（试行）水利部黄河水利委员会
（8）《堤防工程养护修理规程》（征求意见稿）
（9）《水闸技术管理规程》（sl75-94）
（10）《水闸工程管理技术规范》（sl170-98）
（11）《水利工程闸门及启闭机、升船设备管理等级评定办法》（试行）
（12）《水闸安全鉴定规定》（sl214-98）
2．工程维修养护
承包人应对工程进行日常巡查、保养和防护，及时恢复或局部改善原有工程面貌，保持工程完整、安全和正常运用；降雨期间应加强巡查，对因雨水对工程造成的损坏随时采取临时措施（如对积水进行合理排除或圈堵，及时关闭护路闸等）。
第8条 堤防工程
8．1 堤顶维修养护
（1）堤顶高程、宽度等主要技术指标应符合设计或竣工验收时的标准。
（2）未硬化堤顶应保持花鼓顶，达到饱满平整，无车槽及明显凸凹、起伏；降雨期间及时排水，雨后无积水，平均每5．0米长堤段纵向高差不应大于0．1米，横向坡度宜保持在2％-3％。
（3）硬化堤顶应保持无积水、无杂物，堤顶整洁，路面无损坏、裂缝、翻浆、脱皮、泛油、龟裂、啃边等现象。
（4）泥结碎石堤顶应适时补充磨耗层和洒水养护，保持顶面平顺，无明显凸凹、起伏。
（5）堤肩应达到无明显坑洼，堤肩线平顺规整，应植草防护。
（6）边埂应达到埝面平整，埝线顺直，无杂草。
（7）堤防土牛应达到顶平坡顺，边角整齐，规整划一。
（8）备防石位置合理，摆放整齐，便于管理与抢险车辆通行，无坍垛、无杂草杂物，垛号、方量等标注清晰。
（9）管护基地房台应达到边坡平顺、台面平整清洁、规整化一。
（10）堤防路口不能蚕食堤顶，硬化路口路面坚固无损。
（11）未硬化堤顶的维修养护应做到：
①根据堤顶干燥程度，及时进行洒水养护。
②对堤顶坑凹及时进行补土填平、夯实，雨后进行刮平碾压。
③堤顶泥泞期间及时关闭护路闸（杆）、排除积水。
8．2 堤坡（淤区边坡）维修养护
（1）堤坡（淤区边坡）应保持竣工验收时的坡度，坡面平顺，无残缺、水沟浪窝、陡坎、洞穴、陷坑、杂草杂物，无违章垦植及取土现象，堤脚线明确。
（2）淤背区、淤临区、前戗、后戗高程、宽度、坡度等主要技术指标应符合设计或竣工验收时的标准。保持顶面平整，沟、埂整齐，内外缘高差符合设计要求。
（3）砌石堤坡和混凝土堤坡按险工、控导工程养护标准执行。
（4）对雨后出现的局部残缺和水沟浪窝、陷坑等，应及时按标准进行恢复，严格掌握工程质量。
（5）上堤辅道应保持完整、平顺，无沟坎、凹陷、残缺，无蚕食侵蚀堤身现象。
8．3 护堤地维修养护：护堤地要达到地面平整，边界明确，界沟、界埂规整平顺，无违章取土现象，无杂物。
第9条 险工、控导、护滩（岸）、防护坝工程
9．1 坝、垛、护岸顶面
（1）宽度、高程符合竣工验收时或设计标准，顶面平整，无凸凹、裂缝、陷坑、浪窝，无乱石、杂物及高秆杂草等。
（2）沿子石规整、无缺损、无勾缝脱落；眉子土（边埂）平整、无缺损。
（3）备防石位置合理，摆放整齐，便于管理与抢险交通，无坍垛、无杂草杂物，坝号、垛号、方量等标注清晰。
9．2 护坡
（1）土坝坡：坡面平顺，草皮覆盖完好，无高秆杂草、水沟浪窝、裂缝、洞穴、陷坑。
（2）散抛块石护坡：坡面平顺，无浮石、无游石、无缺石，无明显外凸里凹现象，保持坡面清洁。
（3）干砌石护坡：坡面平顺、砌块完好、砌缝紧密，无松动、塌陷、架空，灰缝无脱落，坡面清洁。
（4）浆砌石护坡：坡面平顺、清洁，灰缝无脱落，无松动、变形。
9．3 根石
（1）根石台的高程、宽度、坡度等主要技术指标应符合设计或竣工验收时的标准。保持台面平整，无浮石、杂物。
（2）根石坡平顺，无明显外凸里凹现象，无浮石、游石。
（3）联坝参照堤防工程标准执行。
第10条 水闸工程
10．1 管理范围内应保持整洁美观，搞好绿化美化。
10．2 土工建筑物无水沟浪窝、塌陷、裂缝、渗漏、滑坡和洞穴等；排水系统、导渗及减压设施无损坏、堵塞、失效；土石结合部无异常渗漏。
10．3 石工建筑物块石护坡无塌陷、松动、隆起、底部淘空、垫层散失；墩墙无倾斜、滑动，无勾缝脱落；排水设施无堵塞、损坏、失效。
10．4 混凝土建筑物（含钢丝网水泥板）无裂缝、腐蚀、非正常磨损、剥蚀、露筋（网）及钢筋锈蚀等情况。
10．5 水下工程无冲刷破坏；消力池、门槽内无砂石杂物；伸缩缝止水无损坏；门槽、门坎的预埋件无损坏。
10．6 闸门无变形、锈蚀、焊缝开裂或螺栓、铆钉锈蚀、松动；支承行走机构运转灵活；止水装置完好；门体表面涂层无大面积剥落。
10．7 启闭设备运转灵活、制动性能良好，无腐蚀，运用时无异常声响；钢丝绳无断丝、锈蚀，端头固定符合要求；零部件无缺损、裂纹、非正常磨损，螺杆无弯曲变形；油路通畅，油量、油质合乎规定要求。
10．8 机电设备及防雷设施的设备、线路正常，接头牢固，安全保护装置是动作准确可靠，指示仪表指示准确、接地可靠，绝缘电阻值合乎规定，防雷设施安全可靠，备用电源完好可靠。
第11条 围堤、格堤、防汛道路
参照堤防工程标准执行。
第12条 生物防护工程
12．1 防浪林、行道林、适生林、护堤地林及险工、控导、护滩（岸）、水闸的树木生长旺盛，无病虫害，无滥砍滥伐和人、畜破坏。行道林和险工、控导、水闸的树木修剪整齐、美观，鱼鳞坑、浇水沟规整，存活率达到98％以上。防浪林、适生林、护堤地林株行距适宜，存活率应达95％以上；林区无高秆杂草。
12．2 堤防、险工、控导、水闸等适宜植草的工程部位，草皮整洁美观，覆盖率达到95％以上，无高秆杂草。
12．3 有景观功能的工程绿化，可参照园林景区进行养护。
第13条 管理设施
13．1 位移、渗流、应力应变、震动反应等安全监测设施完好。
13．2 远程监控系统的现场设施、设备（仪器、传感器等）完好无损坏，运行正常。
13．3 排水沟完好，畅通无损坏，无孔洞暗沟、沟身无蛰陷、断裂，接头无漏水、阻塞，出口无冲坑悬空，沟内无淤泥、杂物。
13．4 公里桩、百米桩、边界桩、断面桩、坝号桩、高标桩、交界牌、指示牌、标志牌、责任牌、简介牌、纪念碑等埋设坚固，布局合理、尺度规范，标识清晰、醒目美观、无涂层脱落、无损坏和丢失。
13．5 水尺无损坏，标尺清晰，基座涂层无脱落；测流测沙桥完整、稳固，铁件无锈蚀、无涂层脱落。
13．6 照明、通讯、安全防护等设施完好。
13．7 护路闸（杆）开合灵活，标识齐全、醒目美观，埋设坚固无损坏，涂层无脱落。
13．8 管护基地房屋、防汛屋、守险房、启闭机房、测流测沙房等，坚固完整、门窗齐全无损坏，墙体无裂缝、墙皮无脱落，房（屋）顶不漏水。
13．9 景点建筑物、构筑物及其他设施干净整洁无损坏、涂层醒目无脱落。
第14条 工程资料
工程检查记录要清晰、准确、完整、规范，各类工程的维修养护资料要清晰整洁，内容真实、齐全、准确、规范，并要求及时上报、存档。
维修养护资料包括：内部工作制度和办法，汛前汛后工程普查资料，险工、控导工程根石探测资料，堤防隐患探测资料，维修养护方案及实施计划，工程鉴定资料，原材料质量鉴定资料，检查检测试验资料，单项工程维修养护工作总结，维修养护大事记，维修养护日志，维修养护工作总结报告等。
第四篇：黄河水利工程维修养护合同(试行)
维修养护工程名称：
合同编号：_________
发包人：_________
承包人：_________
依据《中华人民共和国合同法》，_________（以下简称发包人）与_________（以下简称承包人）就_________工程维修养护工作的有关事项，经双方协商一致，订立本合同，合同总金额为人民币（大写）_________元。
一、本合同的的词语涵义与下述第二条所列的通用条款中的词语涵义相同。
二、本合同的组成文件及解释顺序为：
1．合同（包括补充合同和协议）
2．中标通知书
3．招标文件
4．专用合同条款
5．通用合同条款
6．技术条款
7．组成合同的其它文件。
上列合同文件为一整体，代替了本合同签订前双方所签订的所有协议、会谈纪要以及相互承诺的一切文件。
三、承包人保证按照合同约定，全面完成各项承包工作，并承担合同约定的全部义务和责任。
四、发包人保证按照合同约定付款，并承担合同约定的全部义务和责任。
五、本合同经双方法定代表人或委托代理人签名并加盖本单位公章后生效。
六、本合同正本一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。副本_________份，其中：发包人_________份，承包人_________份。
发包人（公章）：_________承包人（公章）：_________
法定代表人（签章）：_________法定代表人（签章）：_________
委托代理人：_________委托代理人：_________
电话：_________电话：_________
传真：_________传真：_________
地址：_________地址：_________
邮政编码：_________邮政编码：_________
开户银行：_________开户银行：_________
帐号：_________帐号：_________
_________年____月____日_________年____月____日
签订地点：_________签订地点：_________
附件：
通用合同条款
1．词语涵义及合同文件
第1条 词语涵义。除专用合同条款另有约定外，合同中用词用语具有本条所赋予的涵义。
1．1 发包人：指专用合同条款中写明的当事人。
1．2 承包人：指专用条款写明的与发包人正式签署合同的当事人。
1．3 发包人代表：指发包人履行本合同的全权负责人。
1．4 承包人代表：指承包人履行本合同的全权负责人。
1．5 合同：指由发包人与承包人为完成商定的工程维修养护工作，明确相互权利、义务关系的协议。
1．6 投标文件：指承包人为完成本合同规定的各项工作，向发包人提交的投标总报价及承诺招标文件规定条件和要求的文件。
1．7 中标通知书：指发包人正式向承包人授标的通知书。
1．8 工程维修养护：指对工程的安全检查、日常巡查、防护、保养、维修，维持、恢复或局部改善原有工程面貌。
1．9 合同价格：指合同中写明的为完成合同规定的各项工作应付给承包人的总金额。
1．10 费用：指为实施本合同所发生的所有开支。包括管理费和分摊的其它费用。
1．11 承包期：指承包工程维修养护工作的历时。
1．12 天：指日历天。
1．13 书面形式：指任何手写、打印、印刷的各种函件，包括电报、电传、传真和电子邮件。
1．14 不可抗力：指台风、超常洪水、地震等自然灾害和罢工、战争等异常现象以及政府颁布新政策、法律和采取新措施导致合同无法履行的不可预见、不可避免并不能克服的客观情况。
第2条 合同文件。组成合同的各项文件应能相互解释，互为说明。当合同文件出现含糊不清或不一致时，除专用合同另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：
2．1 合同（包括补充合同或协议）。
2．2 中标通知书
2．3 招标文件
2．4 专用合同条款。
2．5 通用合同条款。
2．6 技术条款。
2．7 组成合同的其它文件。
第3条 合同使用的语言文字和适用法律。
3．1 本合同使用的语言文字为汉语或专用合同条款约定的其他语言。
3．2 本合同适用的法律包括国家法律、行政法规和水利部、黄河水利委员会的规章以及工程所在地的地方性法规和规章。
3．3 施工中必须使用技术条款规定或专用合同条款约定的国家和行业标准以及黄河水利委员会的规定和管理办法；没有相应规定时，承包人应按专用合同条款约定的时间和要求提出维修养护工艺，经发包人批准后执行。
第4条 联络。本合同中有关各方的联络应以书面形式为准，并应送达双方约定的地点，办理签收手续。
2．双方主要义务和责任
第5条 发包人主要义务和责任。
5．1 按专用条款约定的时间审查批复承包人上报的维修养护期内的总体维修养护计划。
5．2 按专用条款约定的时间审查批复承包人上报的单项维修养护计划。
5．3 按专用条款约定的时间向承包人提供与工程维修养护相关的档案资料。
5．4 按专用条款约定的时间向承包人提供测量基准点、基准线、水准点及其基本资料和数据。
5．5 按专用条款约定的时间向承包人提供维修养护人员及设备的驻留场地。
5．6 按专用条款的约定向承包人按时支付维修养护款。
第6条 承包人主要义务和责任。
6．1 在签订合同后及时进入维修养护现场，完成维修养护准备工作，并认真执行发包人发出的与合同有关的任何指示，严格按照合同中规定的标准及质量要求完成维修养护工作。
6．2 按发包人要求编制维修养护方案和实施计划，并提交发包人审批。维修养护方案中应包含文明施工和科学管理措施，保证按国家有关规定文明施工。
6．3 遵守环境保护的法律、法规、规章及技术条款有关规定，防止因对噪音、扬尘、废水、废油不进行控制和治理及生活垃圾不及时清除而造成环境破坏及人员伤害和财产损失。
6．4 自行解决维修养护工作中的用电、用水、排水、照明、通信等，并承担一切费用。
6．5 负责承包范围内所有工程及设施的保护工作。维修养护时做好工作现场地下管线和邻近建筑物或构筑物的保护，造成损坏承担一切费用。
6．6 在维修养护工作完成后，及时拆除临时设施，清除维修养护工作区和生活区及其施工废弃物。
6．7 按发包人要求及时提供各种报表及维修养护工作计划、进展情况、管理信息等。
6．8 按专用条款的约定，提供有关维修养护资料和文件。
第7条 发包人代表。发包人代表可指派专人具体负责管理某项维修养护工作的实施，并将被指派人的姓名通知承包人，承包人应执行其指示。
第8条 承包人代表。承包人为实施本合同发出的一切函件应由承包人代表或其授权代表签名，发包人在回执上签署姓名和收到时间后生效。
3．工作进度
第9条 实施计划。承包人应按技术条款规定的内容和发包人的指示，编制实施计划提交发包人审批。发包人按专用条款规定的时限内予以批复或提出修改意见，逾期不批复，可视为该实施计划已经批准。
第10条 延误开工。发包人未能按合同规定向承包人提供开工条件，可以延长工期的，承包人有权提出延长工期的要求，由此增加的费用和工期延误由发包人承担；不可以延长工期的按专用条款的约定给承包人予以赔偿。
第11条 暂停工作。发包人认为有必要时，可向承包人发出暂停全部或部分维修养护工作的指示，承包人应按发包人指示立即停止工作。不论由于何种原因引起的暂停工作，承包人在暂停期间负责妥善保护工程和提供安全保障。
当维修养护工作具备复工条件时，承包人应按照发包人发出的复工通知中指定的时间复工。若承包人无故拖延和拒绝复工，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。
第12条 单项维修工作工期延误。发生以下情况造成工期延误时，由发包人承担责任。
12．1 增加合同中任何单项项目的工作内容。
12．2 增加合同中任何单项项目的工程量超过专用合同条款约定的百分比。
12．3 改变合同中任何一项工作的标准或性质。
12．4 合同中涉及的由发包人责任引起的工期延误。
12．5 不可抗力：承包人在以上情况发生后2天内，就延误的原因、项目内容、延期要求和因此发生的费用向发包人提出报告，经发包人审查确认答复。发包人收到报告后7天内不予答复，承包人即可视为报告已被确认。非上述原因造成的工期延误，由承包人承担责任，并按专用合同条款约定支付逾期完工违约金。
第13条 单项维修养护工作工期提前。某项工作如需要提前完工，双方协商一致后签订提前完工协议，完工日期可以提前。承包人按此协议修订进度计划，发包人应在2天内给予批准。发包人应为赶工提供方便条件。提前完工协议应包括以下主要内容：
13．1 提前的时间。
13．2 承包人采取的赶工措施。
13．3 发包人为赶工提供的条件。
13．4 赶工费用和奖金。
4．质量与检验
第14条 质量管理。承包人应建立和健全质量保证体系，并按专用合同条款约定的时间将一份包括质量管理机构的组成、主要人员资格、试验设备清单、质量检查程序和细则等的维修养护质量保证措施报告，报送发包人审批。
第15条 检查和返工。承包人应严格按照技术条款的规定和发包人的指示，对维修养护使用的材料和工程设备以及其维修养护工艺，进行全过程的质量检查，详细作好记录，填制工程质量评定表，定期提交发包人审查。承包人应随时接受发包人的检查检验，并为检查检验提供便利的条件。承包人应按发包人的要求对于不合格的维修养护项目进行修补返工，承担由自身原因导致修补返工的费用。因发包人原因增加的费用，由发包人承担责任。
以上检查检验合格后，再发现由承包人原因引起的质量问题，仍由承包人承担责任和处理质量问题所发生的费用。
以上检查检验不应影响维修养护的正常进行。如影响正常进行，检查检验结果不合格时，影响正常维修养护费用由承包人承担，除此之外影响正常维修养护增加的费用由发包人承担。
第16条 质量要求。质量应达到水利行业的质量检验评定标准，水利行业没有具体标准的项目应达到技术条款的质量要求。
因承包人原因达不到约定的质量标准和要求，能返工且返工后能达到约定的质量标准和要求的，发包人可要求承包人返工，承包人应按发包人要求的时间返工，直到符合约定的质量标准和要求，由承包人承担返工费用；能返工但返工不可能达到约定的质量标准和要求，承包人应按发包人要求的时间返工，并承担违约责任；不能返工的由承包人承担违约责任。
因发包人原因达不到约定的质量标准和要求，由发包人承担返工的费用。
双方对维修养护质量有争议，可提请专用条款约定的部门裁定，发生的一切费用由责任方承担。
5．合同价款与支付
第17条 合同价格调整
合同价格在合同书签订后，任何一方不得擅自改变。在发生下列情况之一时可作调整。
17．1 发包人确认的变更。
17．2 专用合同条款约定的其他增减和调整。
承包人在上述情况发生后，将调整原因、内容、金额以书面形式通知发包人予以复核，批准后通知承包人。
第18条 月维修养护付款申请报告的核实确认
承包人按专用合同条款约定的时间，向发包人提交月维修养护付款申请报告。发包人在接到报告7天内核实已完维修养护工作任务和应支付的维修养护款，若月维修养护付款申请报告需要修改，承包人应按发包人的指示进行修改，重新提交月维修养护付款申请报告。发包人应在3天内对修改后的月进度付款申请报告签字确认。
第19条 维修养护款支付
发包人在签字确认后14天内不予支付维修养护款，承包人可向发包人发出要求付款通知，发包人在收到承包人通知后仍不能按要求支付，承包人可在发出通知7天后减缓维修养护工作速度，直至停止工作，发包人承担违约责任。
若承包人和发包人协商同意签订延期付款协议，发包人可延期支付维修养护款。协议应明确约定付款日期和利息计算方法。
第20条 维修养护款结算
维修养护工作检查验收合格后，承包人应按有关规定和专用合同条款约定的时间向发包人提交完工结算报告。发包人收到完工结算报告后应在28天内予以批准或提出修改意见并在专用合同条款约定的时间内办理结算。
6．变更
第21条 变更
21．1 变更的范围和内容：
（1）取消合同中任何一项工作。
（2）改变合同中任何一项工作的标准和性质。
（3）改变合同中任何一项工作的完工日期或改变已经批准的施工顺序。
21．2 变更的程序和指示：
（1）承包人收到发包人发出的变更后必须按变更要求执行，若不同意变更，应在2天内答复发包人。承包人未在2天内答复发包人，则视为承包人已同意发包人提出的变更要求。
（2）没有发包人的指示，承包人不得擅自进行变更。
第22条 确定变更价款和工期。做出第21条规定的变更后，如果变更项目引起维修养护方案和进度计划发生实质性变动，影响了其原定维修养护费用时，应在双方协商的时间内，由承包人提出变更报价书，承包人和发包人充分协商后作出调整价款和完工日期的变更决定；除此之外，不予调整合同价款。
因承包人违约必须作出的变更，因而增加的费用和工期延误，责任由承包人承担。
7．验收
第23条 验收
合同期满或承包人按合同完成某一阶段或某一单项维修养护工作时，可进行合同期满验收、阶段验收或单项验收。
23．1 阶段验收或单项维修养护工作验收。承包人按合同完成某一阶段或某一单项维修养护工作后，承包人应7天内按照发包人要求提交验收报告（附验收资料），发包人应在收到承包人提交的验收报告后7天内通知承包人组织验收，验收结果和结论作为本合同验收申请报告的附件。
23．2 合同期满验收
合同期满后14天内承包人按照发包人要求提交验收报告（附验收资料）。发包人应在收到承包人提交的验收报告后7天内通知承包人组织验收，验收合格由发包人签署验收证书，颁发给承包人。
8．争议、违约和索赔
第24条 争议的解决。发包人和承包人出现争议时，要求调解、仲裁或诉讼的，可按专用合同条款的约定，采用以下的方式解决：
24．1 提请行业经济合同争议调解机构调解，对调解结果不能接受，或由于一方原因使调解结果无法执行，任何一方可提请仲裁或诉讼解决争议。
24．2 签订仲裁协议或确定仲裁范围和仲裁机构。任何一方均可将争议提交专用合同条款约定的仲裁机构仲裁或向有管辖权的人民法院诉讼。
发生争议后，任何一方均不得以调解和仲裁或诉讼判决未果为借口拒绝或拖延按合同约定进行的工作，双方都应继续履行合同。
第25条 违约。发包人不能按合同约定履行自己的义务及发生其他使合同无法履行的行为，承包人应及时向发包人提出书面通知，要求发包人在期限内履行合同，否则有权暂停维修养护工作，直至解除合同，发包人应承担违约责任，支付违约导致承包人增加的费用和赔偿因违约给承包人造成的损失。
承包人不能按发包人批准的进度计划实施、维修养护标准达不到合同约定的要求，或发生不能履行合同规定的义务以及使合同无法履行的行为，发包人对承包人发出书面警告限期整改，暂停支付维修养护款，直至解除合同。承包人应承担采取改正措施所增加的费用，并按合同规定支付违约金，并赔偿因违约给发包人造成的损失。
除非双方协议将合同终止，或因一方违约使合同无法履行，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。
因一方违约使合同不能履行，另一方欲中止或解除合同，应提前7天通知违约方后，方可中止或解除合同，由违约方承担违约责任。
第26条 索赔。发包人未能履行合同约定的义务和责任，承包人可根据本合同有关条款按以下规定向发包人提出索赔：
26．1 索赔事件发生后7天内，向发包人提交索赔的申请报告。
26．2 索赔申请报告应有索赔事件发生时的有关证据以及详细说明索赔理由和索赔费用的计算依据。
26．3 发包人在接到索赔申请报告后7天内进行调查审核，并做出决定，发包人在收到承包人索赔申请报告后7天后未予答复，应视为批准。
9．其他
第27条 安全施工。承包人应按合同规定，认真做好施工安全工作。发包人应按有关法律、法规、规章和本合同有关规定，检查、监督上述工作的实施，对承包人故意延误或拒绝改正的，有权责令其停工整改。承包人按有关规定和合同约定，承担由于自身安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。
发生重大伤亡事故，承包人应按有关规定立即通知发包人和上级有关部门。同时按国家有关规定处理。
第28条 专利技术和合理化建议。发包人要求承包人采用专利技术时，须负责办理相应的申报、审批手续，承担申报、试验等费用。承包人提出使用专利技术时，须报发包人并双方签订保障发包人免于承担因侵犯专利权等的诉讼及承担有关费用的约定后承包人才能实施。
承包人提出合理化建议涉及到的变更，应以书面形式提交发包人，若建议被采纳，需由发包人发出变更指示后方可实施。
第29条 不可抗力。不可抗力发生后，承包人应迅速采取措施，尽力减少损失，并在24小时内向发包人通报情况，按专用合同条款约定的时间向发包人报告损失情况和清理、修复的费用。灾害继续发生，承包人应每隔2天向发包人报告一次灾害情况，直到灾害结束。发包人应对灾害处理提供必要条件。
因灾害发生的费用按下列规定由双方分别承担。
30．1 工程本身的损害由发包人承担。
30．2 人员伤亡由其所属方负责，并承担相应费用。
30．3 造成承包人设备、机械的损坏等损失，由承包人承担。
30．4 所需清理修复工作的费用由发包人承担。
第30条 合同的生效与终止。本合同自发包人和承包人的法定代表人或其授权代表在合同书上签字并盖公章后生效。承包期满，维修养护工作终止，未完承包工作内容按专用条款约定的方式处理后，并且除此之外合同双方均未遗留按合同规定应履行的其他义务时，合同自然终止。
专用合同条款
前言
专用合同条款中的各条款是补充和修改通用合同条款号相同的条款或当需要时增加新的条款，两者应对照阅读。一旦出现矛盾或不一致，则以专用合同条款为准，通用合同条款中未补充和修改的部分仍有效。
1．词语涵义及合同条件
第1条 词语涵义。
1．1 发包人：_________
1．2 承包人：_________
1．3 发包人代表：_________
1．4 承包人代表_________
1．9 承包期：自_________年_________月_________日开始，至_________年_________月_________日终止。历时总天数_________天。
第2条 合同文件。
若还有其他构成合同的文件时，按照签署日期的先后，插入合同中，签署日期在后的应排在前面，并列出全部文件的名称和顺序。
第3条 合同使用的语言文字和适用法律。（示例，仅供参考）
如果双方商定合同使用语言文字为汉语即：
3．1本合同使用的语言文字是汉语。
2．双方主要义务和责任
第5条 发包人主要义务和责任。
5．1 审查批复承包人上报的整个维修养护期内的总体维修养护计划的时间：_________
5．2 审查批复承包人上报的单项维修养护计划的时间：_________
5．3 _________。
5．4 _________。
第6条 承包人主要义务和责任_________
3．工作进度
第12条 单项维修工作工期延误_________。
第13条 工期提前_________。
4．质量与检验
第14条 质量管理_________。
第16条 质量要求_________。
5．合同价格与支付
第17条 合同价格及调整_________。
第19条 维修养护款支付_________。
第20条 维修养护款结算_________。
6．变更第22条 确定变更价格和工期_________。
7．验收第23条 验收_________。
8．争议、违约和索赔
第24条 争议的解决_________。
第25条 违约_________。
第26条 索赔_________
9．其他
第28条 专利技术和合理化建议_________。
技术条款
1．一般规定
第1条 说明
1．1 工程概况：
（1）工程位置：所属县；上下邻接；起至桩号等。
（2）工程类别：堤防工程，险工、控导护滩（岸）、防护坝工程，水闸工程等。
（3）工程数量：堤防长度、险工、控导护滩（岸）、防护坝工程座数及坝垛数、水闸座数等。
1．2 水文气象：气象特征、降水量及分布、气温
1．3 对外交通条件_________
第2条 合同项目工作范围及内容（承包范围及内容）_________。
第3条 维修养护工作会议与报表
3．1 发包人在每周或每月定期召开周、月协调会议或专题会议，检查承包人的工作进度计划执行情况和维修养护工作质量情况，协调解决维修养护工作中存在的问题。
3．2 承包人应在每周或每月按发包人规定的格式提交周、月进度报告，其主要内容有：上周（或月）维修养护工作进度计划、要求和实际完成的累计工作量以及影响工作进度的因素和本周（月）采取的改进措施；维修养护工作质量（含质量事故和质量缺陷记录及处理情况）等。
第4条 质量管理
4．1 承包人应建立质量保证体系，选派有经验的维修养护技术人员对维修养护工作的各个环节的质量进行检查，及时向发包人报告检查中发现的问题，并提供必要的资料。
4．2 单项维修养护工作完成后，承包人应认真进行质量检查，符合工程维修养护标准后，报请发包人检查验收。
第5条 治安保卫与维修养护工作安全
5．1 承包人应教育维修养护人员遵纪守法，维护工地社会治安，协助治安管理机构做好治安保卫工作。
5．2 承包人应对劳动保护、照明安全等安全防护工作负责，并制定安全防护规程，定期召开安全会议进行安全教育。在工作范围内设置必要的标志和信号。
第6条 环境保护
6．1 承包人应遵守国家和地方有关环境保护的法规、规章，禁止随意弃土、堆放材料，禁止在河道内清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆、容器，不得使有害物质（扬尘、废水、废油）污染土地、河流。若因违反环境的有关规定而受到处罚或要求赔偿，承包人应负全部责任。
6．2 承包人应保持维修养护区和生活区的环境卫生，设置足够的临时卫生设施，定期清理维修养护废弃物和垃圾，并将其运至指定地点进行处理。
（3）砌石堤坡和混凝土堤坡按险工、控导工程养护标准执行。
（4）对雨后出现的局部残缺和水沟浪窝、陷坑等，应及时按标准进行恢复，严格掌握工程质量。
（5）上堤辅道应保持完整、平顺，无沟坎、凹陷、残缺，无蚕食侵蚀堤身现象。
8．3 护堤地维修养护：护堤地要达到地面平整，边界明确，界沟、界埂规整平顺，无违章取土现象，无杂物。
第9条 险工、控导、护滩（岸）、防护坝工程
9．1 坝、垛、护岸顶面
（1）宽度、高程符合竣工验收时或设计标准，顶面平整，无凸凹、裂缝、陷坑、浪窝，无乱石、杂物及高秆杂草等。
（2）沿子石规整、无缺损、无勾缝脱落；眉子土（边埂）平整、无缺损。
（3）备防石位置合理，摆放整齐，便于管理与抢险交通，无坍垛、无杂草杂物，坝号、垛号、方量等标注清晰。
9．2 护坡
（1）土坝坡：坡面平顺，草皮覆盖完好，无高秆杂草、水沟浪窝、裂缝、洞穴、陷坑。
（2）散抛块石护坡：坡面平顺，无浮石、无游石、无缺石，无明显外凸里凹现象，保持坡面清洁。
（3）干砌石护坡：坡面平顺、砌块完好、砌缝紧密，无松动、塌陷、架空，灰缝无脱落，坡面清洁。
（4）浆砌石护坡：坡面平顺、清洁，灰缝无脱落，无松动、变形。
9．3 根石
（1）根石台的高程、宽度、坡度等主要技术指标应符合设计或竣工验收时的标准。保持台面平整，无浮石、杂物。
（2）根石坡平顺，无明显外凸里凹现象，无浮石、游石。
（3）联坝参照堤防工程标准执行。
第10条 水闸工程
10．1 管理范围内应保持整洁美观，搞好绿化美化。
10．2 土工建筑物无水沟浪窝、塌陷、裂缝、渗漏、滑坡和洞穴等；排水系统、导渗及减压设施无损坏、堵塞、失效；土石结合部无异常渗漏。
10．3 石工建筑物块石护坡无塌陷、松动、隆起、底部淘空、垫层散失；墩墙无倾斜、滑动，无勾缝脱落；排水设施无堵塞、损坏、失效。
10．4 混凝土建筑物（含钢丝网水泥板）无裂缝、腐蚀、非正常磨损、剥蚀、露筋（网）及钢筋锈蚀等情况。
10．5 水下工程无冲刷破坏；消力池、门槽内无砂石杂物；伸缩缝止水无损坏；门槽、门坎的预埋件无损坏。
10．6 闸门无变形、锈蚀、焊缝开裂或螺栓、铆钉锈蚀、松动；支承行走机构运转灵活；止水装置完好；门体表面涂层无大面积剥落。
10．7 启闭设备运转灵活、制动性能良好，无腐蚀，运用时无异常声响；钢丝绳无断丝、锈蚀，端头固定符合要求；零部件无缺损、裂纹、非正常磨损，螺杆无弯曲变形；油路通畅，油量、油质合乎规定要求。
10．8 机电设备及防雷设施的设备、线路正常，接头牢固，安全保护装置是动作准确可靠，指示仪表指示准确、接地可靠，绝缘电阻值合乎规定，防雷设施安全可靠，备用电源完好可靠。
第11条 围堤、格堤、防汛道路
参照堤防工程标准执行。
第12条 生物防护工程
12．1 防浪林、行道林、适生林、护堤地林及险工、控导、护滩（岸）、水闸的树木生长旺盛，无病虫害，无滥砍滥伐和人、畜破坏。行道林和险工、控导、水闸的树木修剪整齐、美观，鱼鳞坑、浇水沟规整，存活率达到98％以上。防浪林、适生林、护堤地林株行距适宜，存活率应达95％以上；林区无高秆杂草。
12．2 堤防、险工、控导、水闸等适宜植草的工程部位，草皮整洁美观，覆盖率达到95％以上，无高秆杂草。
12．3 有景观功能的工程绿化，可参照园林景区进行养护。
第13条 管理设施
13．1 位移、渗流、应力应变、震动反应等安全监测设施完好。
13．2 远程监控系统的现场设施、设备（仪器、传感器等）完好无损坏，运行正常。
13．3 排水沟完好，畅通无损坏，无孔洞暗沟、沟身无蛰陷、断裂，接头无漏水、阻塞，出口无冲坑悬空，沟内无淤泥、杂物。
13．4 公里桩、百米桩、边界桩、断面桩、坝号桩、高标桩、交界牌、指示牌、标志牌、责任牌、简介牌、纪念碑等埋设坚固，布局合理、尺度规范，标识清晰、醒目美观、无涂层脱落、无损坏和丢失。
13．5 水尺无损坏，标尺清晰，基座涂层无脱落；测流测沙桥完整、稳固，铁件无锈蚀、无涂层脱落。
13．6 照明、通讯、安全防护等设施完好。
13．7 护路闸（杆）开合灵活，标识齐全、醒目美观，埋设坚固无损坏，涂层无脱落。
13．8 管护基地房屋、防汛屋、守险房、启闭机房、测流测沙房等，坚固完整、门窗齐全无损坏，墙体无裂缝、墙皮无脱落，房（屋）顶不漏水。
13．9 景点建筑物、构筑物及其他设施干净整洁无损坏、涂层醒目无脱落。
第14条 工程资料
工程检查记录要清晰、准确、完整、规范，各类工程的维修养护资料要清晰整洁，内容真实、齐全、准确、规范，并要求及时上报、存档。
维修养护资料包括：内部工作制度和办法，汛前汛后工程普查资料，险工、控导工程根石探测资料，堤防隐患探测资料，维修养护方案及实施计划，工程鉴定资料，原材料质量鉴定资料，检查检测试验资料，单项工程维修养护工作总结，维修养护大事记，维修养护日志，维修养护工作总结报告等。
第五篇：海河水利委员会直属水利工程维修养护管理办法(试行)[模版]
海河水利委员会直属水利工程维修养护管理办法（试行）
2007-6-28 14:
52发布日期：2007-6-28
执行日期：2007-6-28
第一章 总 则 【大 中 小】【我要纠错】 发文单位：水利部海河水利委员会
第一条 为规范海河水利委员会（以下简称海委）直属水利工程维修养护管理工作，充分发挥维修养护资金使用效益，确保水利工程安全运行，不断提高水利工程管理水平，根据国家有关法律、法规和《水利工程管理体制改革实施意见》（国办发（2002）45号）精神，参照水利部《水利工程维修养护管理暂行办法》（征求意见稿），结合海委直属水利工程维修养护实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于海委所属水管单位直接管理的公益性资产部分水利工程维修养护工作。
由超常洪水和重大险情造成的工程修复及工程抢险不属于本办法管理范围。
第三条 水利工程维修养护的主要任务是对水利工程进行日常养护和及时修理，维持、恢复或局部改善原有工程面貌，以保持工程的设计功能，保证工程的完整和安全运行。水利工程维修养护项目分为日常维修养护项目和专项维修养护项目。专项维修养护项目是指工程量较大、技术要求较高或使用维修养护资金在50万元及以上需要集中维修养护的项目。
第四条 海委直属水利工程维修养护管理工作实行统一管理和分级管理相结合的模式，建立分级、分层次的管理体系。
海委所属水利工程管理单位（以下简称水管单位）负责所辖水利工程的维修养护具体工作。
第五条 海委直属水利工程维修养护实行项目管理，分为计划、实施和验收三个阶段。
第六条 水利工程维修养护资金管理执行中央财政专项资金有关规定，必须专款专用，不得挪用和挤占。海委各有关单位和部门要加强维修养护资金的使用管理和监督，确保资金使用安全有效。
第七条 海委各有关单位和部门要积极引进先进的管理手段，大力推广和应用新技术、新材料、新工艺，不断提高水利工程维修养护技术水平。
第二章 计划阶段
第八条 海委直属水利工程维修养护实行计划管理制度。
第九条 水利工程维修养护计划由水管单位编制。海委直属管理局负责所属水管单位的计划审批工作，审批工作应在部门预算下达之后一个月内完成，并报海委备案。
海委负责计划中专项维修养护项目的设计审查工作，海委直属管理局应在部门预算“二上”后，将专项维修养护项目设计报告报送海委审查。水管单位应根据海委审查意见和部门预算下达情况调整计划（初稿），报所属管理局审批。
第十条 水利工程维修养护计划编制应遵循“实事求是、统筹兼顾、突出重点、确保安全”的原则，以保证工程的正常维修养护和安全运行。
第十一条 水利工程维修养护计划应在工程普查、工程隐患探测、工程测量、观测资料整理分析的基础上，结合经常性检查、定期检查、特殊检查确定维修养护项目和工程（工作）量，依据相关批复文件、技术标准、规章和规范性文件，参照《水利工程维修养护定额标准（试点）》进行编制。
第十二条 水利工程维修养护计划的主要内容为：项目名称、项目位置、工程（工作）量、项目概算、进度安排以及工程存在的主要问题和解决的具体措施。专项维修养护项目要按照有关技术标准邀请有资质的设计单位进行设计。
第十三条 水利工程维修养护计划一经审批下达，必须严格执行。确因特殊情况需要调整的维修养护项目，需报原审批机关重新审批，计划调整只有得到批准后方可实施。对涉及到工程安全等紧急情况的，应在及时处理的同时将有关情况直接报送海委。
第三章 实施阶段
第十四条 水管单位对水利工程维修养护实施负总责。
第十五条 海委直属水利工程维修养护实行合同管理制。
水管单位应与设计、监理、维修养护等单位签订相关合同。合同一经签订，必须认真履行合同约定的责任、权利和义务。
合同采用格式文本方式。水管单位执行《海河水利委员会直属水利工程维修养护合同示范文本（试行）》，并根据技术标准编制技术条款，同时按《海河水利委员会直属水利工程维修养护合同编号规则（试行）》对合同进行编号。
水管单位应按照批准的水利工程维修养护计划编制维修养护合同工程项目和工程（工作）量清单。
禁止将合同全部或部分转包和分包。
第十六条 海委直属水利工程维修养护项目按照规范化、专业化、社会化管理的要求，逐步推行招标投标制。
专项维修养护项目实行邀请招标方式；日常维修养护项目实行委托维修养护方式。水管单位应择优选择具有维修养护资质（或其他专业资质）或具有良好企业信誉和丰富水利工程维修养护经验的队伍承担维修养护任务。
海委直属管理局是其所属水管单位招标投标活动或委托维修养护谈判的行政监督机关。水管单位招标投标活动或委托维修养护谈判结束后，应形成书面报告，报所属管理局批准后，方可签订维修养护合同。
第十七条 海委直属水利工程维修养护项目中专项维修养护项目实行监理制。
水管单位在履行专项维修养护合同期间，应委托有资质的监理单位进行社会监理，同时应签订监理合同，履行合同约定的责任、权利和义务。
第十八条 海委直属水利工程维修养护项目中日常维修养护项目实行考核制度。
水管单位负责组织日常维修养护项目的考核工作，每季度考核不少于一次，考核内容主要依据维修养护合同中要求的维修养护标准和质量标准，对工程（工作）量完成情况和维修养护质量做出评价。
第十九条 水管单位应建立健全质量管理体系，并在实施过程中监督检查维修养护单位的质量保证体系和监理单位的质量检查体系落实情况，确保维修养护质量。
第二十条 水管单位应与海委水利工程建设质量与安全监督管理机构签订质量与安全监督书。
海委水利工程建设质量与安全监督管理机构采用巡查和抽查相结合的方式进行质量与安全监督，并在监理单位或水管单位对维修养护质量评价的基础上，经现场检验出具维修养护质量评价意见。
第二十一条 水管单位应建立健全安全生产责任制，建立专门的组织机构，落实人员，责任到人。
水管单位应严格执行安全生产检查制度，及时掌握维修养护单位安全生产情况（组织机构、人员情况、制度建设与执行情况、医疗工伤保险等），采取有效措施，保证生产安全和人员安全。
第二十二条 水管单位负责维修养护工作资料的整编归档工作，并对有关单位日常档案管理工作进行监督检查。
设计、监理、维修养护等单位应按照合同规定，做好维修养护技术资料的收集、整理、汇总工作，在维修养护项目完成后及时移交相关资料。
第四章 验收阶段
第二十三条 海委直属水利工程维修养护实行验收制度。
第二十四条 验收分为日常维修养护项目验收、专项维修养护项目验收、维修养护资金使用验收和维修养护工作资料验收四部分。
日常维修养护项目验收和专项维修养护项目验收主要依据批准的维修养护计划、设计文件、合同文件以及海委水利工程建设质量与安全监督管理机构出具的质量评价意见、有关法律法规和技术标准，核定完成的维修养护工程（工作）量和质量，必要时可对维修养护工程质量进行现场抽查。
维修养护资金使用验收主要依据国家事业单位财务会计制度和中央财政专项资金管理
有关规定，由海委直属管理局审计部门出具财务审计结论。
维修养护工作资料验收主要依据档案管理有关规定，要求工作资料齐全、分类清楚、内容详实，符合归档要求。
第二十五条 海委负责专项维修养护项目验收工作；海委直属管理局负责验收工作。
在验收之前先进行专项维修养护项目验收，在进行专项维修养护项目验收中，同时检查与专项维修养护项目有关的维修养护资金使用情况和维修养护工作资料。
在验收时，不再进行专项维修养护项目验收工作，但必须在专项维修养护项目验收中发现的问题处理完毕后，方可进行验收。
第二十六条 水管单位负责验收前的准备工作。海委直属管理局验收工作组由建设与管理、财务、审计、档案等部门人员组成。
第二十七条 验收结束后，海委直属管理局应及时将验收总结报告报送海委。
第五章 责任追究
第二十八条 海委直属水利工程维修养护管理工作按照《中央水利资金管理责任制度》（水财经（2005）595号）等有关规章制度的规定实行责任追究制。
第二十九条 对于弄虚作假、虚报工程（工作）量、签订虚假合同、骗取国家维修养护资金、授意或者放任维修养护单位违反水利工程维修养护规定、降低维修养护标准与工程质量标准、玩忽职守或其他违法违纪行为，造成安全事故、重大经济损失或不良社会影响的，由所在单位或上级主管机关按照有关规定对相关责任人员给予处理；构成犯罪的，移送司法机关处理。
第三十条 水管单位应保证维修养护资料的真实性、完整性。故意隐瞒事实真相、提供虚假资料的，水管单位负责人承担直接责任，相关单位负责人承担间接责任。
第六章 附 则
第三十一条 本办法由海河水利委员会负责解释。
第三十二条 海委直属管理局可根据本办法制定实施细则，并报海委备案。第三十三条 本办法自发布之日起施行。
水利部海河水利委员会
2007年6月28日
水利部海河水利委员会
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