城市桥梁检测和养护维修管理办法

第一篇：城市桥梁检测和养护维修管理办法

城市桥梁检测和养护维修管理办法 建设部

城市桥梁检测和养护维修管理办法

中华人民共和国建设部令

第118号

《城市桥梁检测和养护维修管理办法》已于2003年7月1日经第11次部常务会议讨论通过，现予发布，自2004年1月1日起施行。

部长 汪光焘

二○○三年十月十日

城市桥梁检测和养护维修管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强城市桥梁的检测和养护维修管理，确保城市桥梁的完好、安全和通畅，充分发挥城市桥梁的功能，根据《中华人民共和国安全生产法》、《城市道路管理条例》等法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称城市桥梁，是指城市范围内连接或者跨越城市道路的，供车辆、行人通行的桥梁以及高架道路（包括轻轨高架部分）。

第三条 国务院建设行政主管部门负责全国城市桥梁检测和养护维修的管理工作。

省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城市桥梁检测和养护维修活动的管理工作。

县级以上城市人民政府市政工程设施行政主管部门负责本行政区域内城市桥梁检测和养护维修活动的管理工作。

第四条 城市桥梁产权人或者委托管理人，负责对其所有的或者受托管理的城市桥梁进行检测和养护维修。

第五条 县级以上城市人民政府市政工程设施行政主管部门应当建立本行政区域内城市桥梁信息管理系统和技术档案。

第二章 养护维修

第六条 城市桥梁竣工后，按照国家有关规定进行验收。未经验收或者验收不合格，以及未设置、施划有效交通标志的桥梁，不得交付使用。

第七条 城市桥梁质量保修依照《建设工程质量管理条例》的有关规定执行。

第八条 政府投资（含贷款）建设的城市桥梁，其养护维修由城市人民政府委托的管理人负责。

由政府投资建设但已经出让经营权的城市桥梁，或者由企业投资建设的城市桥梁，在经营期限内，养护维修由获得经营权的企业负责养护维修。经营期满后，按照设计荷载标准以及相关技术规范，经检测评估确认合格后，方可交还城市人民政府管理。

社会力量投资修建的公益性城市桥梁，其养护维修由城市人民政府委托的管理人负责。

第九条 单位自建的用于专业用途的桥梁，由自建单位负责养护维修。

第十条 县级以上城市人民政府市政工程设施行政主管部门应当编制城市桥梁养护维修的中长期规划和年度计划，报城市人民政府批准后实施。

城市桥梁产权人或者委托管理人应当编制城市桥梁养护维修的中长期规划和年度计划，报城市人民政府市政工程设施行政主管部门批准后实施。

第十一条 城市桥梁的养护维修费用由城市桥梁产权人或者委托管理人依据养护维修年度计划，并参照城市道路养护工程估算定额指标等规定确定。

第十二条 城市桥梁产权人或者委托管理人应当按照养护维修年度计划和技术规范对城市桥梁进行养护。城市人民政府市政工程设施行政主管部门应当按照计划定期对城市桥梁养护情况进行检查。

第十三条 城市桥梁产权人或者委托管理人应当按照有关规定，在城市桥梁上设置承载能力、限高等标志，并保持其完好、清晰。

第十四条 城市人民政府市政工程设施行政主管部门应当根据城市桥梁的具体技术特点、结构安全条件等情况，确定城市桥梁的施工控制范围。

在城市桥梁施工控制范围内从事河道疏浚、挖掘、打桩、地下管道顶进、爆破等作业的单位和个人，在取得施工许可证前应当先经城市人民政府市政工程设施行政主管部门同意，并与城市桥梁的产权人签订保护协议，采取保护措施后，方可施工。

第十五条 城市人民政府市政工程设施行政主管部门应当经常检查城市桥梁施工控制范围内的施工作业情况，避免城市桥梁发生损伤。

第十六条 超限机动车辆、履带车、铁轮车等需经过城市桥梁的，在报公安交通管理部门审批前，应当先经城市人民政府市政工程设施行政主管部门同意，并采取相应技术措施后，方可通行。

第十七条 在城市桥梁上架设各种市政管线、电力线、电信线等，应当先经原设计单位提出技术安全意见，报城市人民政府市政工程设施行政主管部门批准后，方可实施。

第十八条 在城市桥梁上设置大型广告、悬挂物等辅助物的，应当出具相应的风载、荷载实验报告以及原设计单位的技术安全意见，报城市人民政府市政工程设施行政主管部门批准后，方可实施。

第十九条 城市桥梁产权人或者委托管理人应当制定所负责管理的城市桥梁的安全抢险预备方案，明确固定的抢险队伍，并签订安全责任书，确定安全责任人。

第三章 检测评估

第二十条 县级以上城市人民政府市政工程设施行政主管部门应当建立、健全城市桥梁检测评估制度，组织实施对城市桥梁的检测评估。

城市桥梁的检测评估分为经常性检查、定期检测、特殊检测。

经常性检查是指对城市桥梁及其附属设施的技术状况进行日常巡检。

定期检测是指对城市桥梁及其附属设施的可靠性等进行定期检查评估。

特殊检测是指当城市桥梁遭遇地震、洪水、台风等自然灾害或者车船撞击等人为事故后所进行的可靠性检测评估。

第二十一条 城市桥梁产权人或者委托管理人应当委托具有相应资格的城市桥梁检测评估机构进行城市桥梁的检测评估。

第二十二条 城市桥梁检测评估机构应当根据有关技术规范，提供真实、准确的检测数据和评估结论，评定桥梁的技术等级。

第二十三条 经过检测评估，确定城市桥梁的承载能力下降，但尚未构成危桥的，城市桥梁产权人和委托管理人应当及时设置警示标志，并立即采取加固等安全措施。

经检测评估判定为危桥的，城市桥梁产权人和委托管理人应当立即采取措施，设置显著的警示标志，并在二十四小时内，向城市人民政府市政工程设施行政主管部门报告；城市人民政府市政工程设施行政主管部门应当提出处理意见，并限期排除危险；在危险排除之前，不得使用或者转让。

城市桥梁产权人或者委托管理人对检测评估结论有异议的，可以依法申请重新检测评估。但重新检测评估结论未果之前，不得停止执行前款规定。

第二十四条 县级以上城市人民政府市政工程设施行政主管部门应当将城市桥梁每次的检测评估结果及评定的技术等级及时归档。

第四章 法律责任

第二十五条 城市桥梁产权人或者委托管理人有下列行为之一的，由城市人民政府市政工程设施行政主管部门责令限期改正，并可处1000元以上5000元以下的罚款：

（一）未按照规定编制城市桥梁养护维修的中长期规划和年度计划，或者未经批准即实施的；

（二）未按照规定设置相应的标志，并保持其完好、清晰的；

（三）未按照规定委托具有相应资格的机构对城市桥梁进行检测评估的；

（四）未按照规定制定城市桥梁的安全抢险预备方案的；

（五）未按照规定对城市桥梁进行养护维修的。

第二十六条 单位或者个人擅自在城市桥梁上架设各类管线、设置广告等辅助物的，由城市人民政府市政工程设施行政主管部门责令限期改正，并可处2万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十七条 单位和个人擅自在城市桥梁施工控制范围内从事本办法第十四条第二款规定的活动的，由城市人民政府市政工程设施行政主管部门责令限期改正，并可处1万元以上3万元以下的罚款。

第二十八条 违反本办法第十六条、第二十三条规定，由城市人民政府市政工程设施行政主管部门责令限期改正，并可处1万元以上2万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十九条 城市人民政府市政工程设施行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，应当依法给予行政处分。

第五章 附则

第三十条 建制镇的桥梁的检测和养护维修管理参照本办法执行。具体办法由省、自治区人民政府建设行政主管部门和直辖市人民政府市政工程设施行政主管部门制定。

第三十一条 列入文物保护单位的城市桥梁的检测和养护维修，还应当符合《文物保护法》的有关规定。

第三十二条 本规定自2004年1月1日起施行。

第二篇：城市桥梁检测和养护维修管理办法

城市桥梁检测和养护维修管理办法城市桥梁检测和养护维修管理办法 第一章 总 则

第一条 为了加强佛山市城市桥梁的检测和养护维修管理，确保城市桥梁的完好、安全和通畅，充分发挥城市桥梁的功能，根据《城市道路管理条例》、《建设工程质量管理条例》和《城市桥梁检测和养护维修管理办法》（建设部令第118号）等有关规定，结合佛山市城市桥梁的实际情况，制定本管理办法（以下简称《办法》）。

第二条 本办法所称城市桥梁，是指佛山市行政区域范围内连接或者跨越城市道路的供车辆、行人通行的桥梁（含人行及行车隧道，除公路、交通、水利部门管辖以外）。第三条 佛山市公用事业管理局负责本行政区域内城市桥梁检测和养护维修活动的管理、监督、指导及协调工作（以下简称“市主管部门”）；各区市政工程设施行政主管部门负责本行政区域内城市桥梁检测和养护维修活动的管理实施工作（以下简称“区主管部门”）。

第四条 城市桥梁产权人或者委托管理人须配备具有专业知识的管理人员，并负责对其所有的或者受托管理的城市桥梁进行检测和养护维修。

第五条 各区主管部门负责建立本区域内城市桥梁信息管理系统和技术档案，并将汇总材料报市主管部门存档。第六条 规划、建设、公安、交通、公路、水利、财政、执法等部门协助实施本《办法》。第二章 养护维修

第七条 城市桥梁竣工后，按照国家有关规范进行验收。未经验收或者验收不合格，以及未设置、施划有效交通标志的桥梁，不得交付使用。

第八条 城市桥梁质量保修依照《建设工程质量管理条例》的有关规定执行。保修期内出现的质量问题，由原建设单位监督施工单位整改至合格为止。城市桥梁在保修期满后20天内，原建设单位应委托有相应资质的检测机构按《城市桥梁养护技术规范》的有关规定进行检测，并提交检测报告给所在区主管部门。

第九条 政府投资（含贷款）建设的城市桥梁，按属地管理原则，其养护维修由属地区人民政府委托的管理人负责。

由政府投资建设但已经出让经营权的城市桥梁，或者由企业投资建设的城市桥梁，在经营期限内，养护维修由获得经营权的企业负责。经营期满后，须由获得经营权的企业委托具有相应资格的检测机构按照相关技术规范对城市桥梁进行检测评估并确认合格后，方可交还属地区人民政府管理。社会力量投资修建的公益性城市桥梁，其养护维修由属地区人民政府委托的管理人负责，属地区主管部门负责监督管理。

第十条 单位自建的桥梁，由自建单位负责养护维修，属地区主管部门负责监督管理。

第十一条 市主管部门应当编制佛山市城市桥梁养护维修的中长期规划和计划，报市人民政府批准后实施。区主管部门应当按照市人民政府批准的中长期规划和计划编制本区域城市桥梁养护维修的中长期规划和计划，报区人民政府批准后实施，同时报市主管部门备案。城市桥梁产权人或者委托管理人应当按照属地区城市桥梁养护维修计划编制城市桥梁养护维修的实施方案，报属地区主管部门批准后实施。

第十二条 对特大型和特殊结构的城市桥梁，属地区主管部门应编制专门的养护维修方案，报市主管部门批准后执行。

第十三条 区主管部门按批准的城市桥梁养护维修计划向区人民政府申请城市桥梁养护维修专项资金；委托管理人按批准的实施方案向委托人申请城市桥梁养护维修专项资金；产权人及获得经营权的企业按批准的实施方案安排城市桥梁养护维修专项资金。第十四条 区主管部门按批准的计划对城市桥梁进行养护维修管理；市主管部门负责对其养护维修情况进行监督、检查。委托管理人、产权人及获得经营权的企业按批准的实施方案对城市桥梁进行养护，区主管部门负责对其养护情况进行监督、检查。

第十五条 城市桥梁委托管理人、产权人及获得经营权的企业应当按照有关规定，在城市桥梁上设置承载能力、限高等标志，并保持其完好、清晰。属地区主管部门对其进行监督、检查。

第十六条 在城市桥梁范围内从事河道疏浚、挖掘、打桩、地下管道顶进、爆破等作业的单位和个人，在办理施工许可证前应先经属地区主管部门同意，并签订有关保护协议，采取保护措施后，方可施工。

第十七条 区主管部门应当组织有关部门经常检查本辖区城市桥梁范围内施工保护措施落实情况，避免城市桥梁发生损伤。

第十八条 凡办理下列事项的单位和个人，均须依据《城市道路管理条例》和《城市市容和环境卫生管理条例》到属地区主管部门办理有关审批手续：

(一)超限机动车辆（超高、超宽、超重）、履带车、铁轮车等需经过城市桥梁的（主管部门同意后须再报区级以上公安交通管理部门审批）；

(二)在城市桥梁上架设各种市政管线、电力线、电信线等；

(三)在城市桥梁上设置大型广告、悬挂物等辅助物的。第十九条 区主管部门在审批上述第十八条第（二）项前，应经原设计单位提出技术安全意见方可批准。若原设计单位因特殊原因无法出具意见的，也可委托其他设计单位提出技术安全意见，但该设计单位的资质不得低于原设计单位的资质；

区主管部门在审批上述第十八条第（三）项时，应审查申请方出具的相应的风载、荷载实验报告以及原设计单位的技术安全意见方可办理，若原设计单位因特殊原因无法出具意见的，也可委托其他设计单位提出技术安全意见，但该设计单位的资质不得低于原设计单位的资质。

第二十条 区主管部门应制定城市桥梁安全突发事件应急预案；城市桥梁委托管理人、产权人及获得经营权的企业应制定所负责管理的城市桥梁的安全抢险预备方案；同时应明确固定的抢险队伍，并与相关人员签订安全责任书，确定安全责任人。

第二十一条 市主管部门负责检查区主管部门行政许可的办理情况。第三章 检测评估

第二十二条 区主管部门应建立、健全辖区内城市桥梁检测评估制度，并组织实施对城市桥梁的检测评估。区主管部门负责对辖区内城市桥梁检测评估情况进行监督、检查，并向区人民政府申请城市桥梁检测专项资金。在每年12月初将桥梁检测评估情况汇总后向市主管部门报告。城市桥梁的检测评估分为经常性检查、定期检测、特殊检测。

经常性检查是指对城市桥梁及其附属设施的技术状况进行日常巡检。

定期检测是指对城市桥梁及其附属设施的可靠性等进行定期检查评估。

特殊检测是指当城市桥梁遭遇地震、洪水、台风等自然灾害或者车船撞击等人为事故后所进行的可靠性检测评估。

第二十三条 城市桥梁改变管养主体之前，应对桥梁结构技术状况、动力性能、承载能力等进行检测评估，检测评估费用及组织实施由移交方负责。属地区主管部门应监督移交、除尘滤布接收双方办理移交手续，并签订移交协议书。第二十四条 城市桥梁的检测评估工作应当由具备相应资质的检测评估机构承担。经常性检查由产权人或者委托管理人组织人员自行进行。第二十五条 城市桥梁检测评估机构应根据有关技术规范提供真实、准确的检测数据和评估结论，评定桥梁的技术等级。

第二十六条 经过检测评估，确认城市桥梁的承载能力已下降，但尚未构成危桥的，城市桥梁产权人或委托管理人应及时设置警示标志，及时采取加固等安全措施，并向属地区主管部门报告。

经检测评估判定为危桥的，城市桥梁产权人或委托管理人应立即采取措施，设置显著的警示标志，并向区主管部门报告。区主管部门应在24小时内提出处理意见并向市主管部门报告，在危险排除之前，不得使用或者转让。

对检测评估结论有异议的一方，可以依法申请重新检测评估。重新检测评估结果与原报告一致的，费用由异议一方支付，反之由原检测方支付，但重新检测评估结论未果之前，不得停止执行前款规定。

第二十七条 区主管部门应将城市桥梁检测评估报告及时归档。

第四章 法律责任

第二十八条 城市桥梁产权人或者委托管理人有下列行为之一，由市、区主管部门按各自的职责责令限期改正，造成损失的，需承担赔偿责任，并由相应执法部门依法执行：

（一）未按照规定编制本辖区城市桥梁养护维修的中长期规划、计划和实施方案，或者未经批准即实施的；

（二）未按照规定设置相应的标志，并保持其完好、清晰的；

（三）未按照规定委托具有相应资格的机构对城市桥梁进行检测评估的；

（四）未按照规定制定城市桥梁安全突发事件应急预案或安全抢险预备方案的；

（五）未按照规定对城市桥梁进行养护维修的。第二十九条 单位或个人有下列行为之一的，由市、区主管部门责令限期改正；造成损失的，需承担赔偿责任，并由相应执法部门依法执行：

（一）擅自在城市桥梁上架设各类管线、设置广告等辅助物的；

（二）擅自在城市桥梁范围内从事河道疏浚、压滤机滤布厂家挖掘、打桩、地下管道顶进、爆破等作业的；

（三）超限机动车辆、履带车、铁轮车等经过城市桥梁，未经区级及以上公安交通管理部门和属地区主管部门审批的；

（四）经过检测评估，确定城市桥梁的承载能力下降或判定为危桥，城市桥梁产权人和委托管理人未及时采取措施、设置警示标志、并向主管部门报告的。

第三十条 主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分。

第五章 其 他

第三十一条 城市桥梁养护维修按照《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99-XX）执行，城市桥梁检测参照《佛山市城市桥梁检测手册》执行。

第三十二条 村庄中农用桥梁、城市生活小区、大型企业内、公园内等公共城市桥梁检测和养护维修管理可参照本《办法》执行。

第三十三条 列入文物保护的城市桥梁的检测和养护维修，还应符合《文物保护法》的有关规定。

第三十四条 本《办法》自发布之日起施行。

第三篇：建设部令118号城市桥梁检测和养护维修管理办法

中华人民共和国建设部令

第 118 号

《城市桥梁检测和养护维修管理办法》已于2003年7月1日经第11次部常务会议讨论通过，现予发布，自2004年1月1日起施行。

部 长 汪光焘

二○○三年十月十日

城市桥梁检测和养护维修管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强城市桥梁的检测和养护维修管理，确保城市桥梁的完好、安全和通畅，充分发挥城市桥梁的功能，根据《中华人民共和国安全生产法》、《城市道路管理条例》等法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称城市桥梁，是指城市范围内连接或者跨越城市道路的，供车辆、行人通行的桥梁以及高架道路(包括轻轨高架部分)。

第三条 国务院建设行政主管部门负责全国城市桥梁检测和养护维修的管理工作。

省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城市桥梁检测和养护维修活动的管理工作。

县级以上城市人民政府市政工程设施行政主管部门负责本行政区域内城市桥梁检测和养护维修活动的管理工作。

第四条 城市桥梁产权人或者委托管理人，负责对其所有的或者受托管理的城市桥梁进行检测和养护维修。

第五条 县级以上城市人民政府市政工程设施行政主管部门应当建立本行政区域内城市桥梁信息管理系统和技术档案。

第二章 养护维修

第六条 城市桥梁竣工后，按照国家有关规定进行验收。未经验收或者验收不合格，以及未设置、施划有效交通标志的桥梁，不得交付使用。

第七条 城市桥梁质量保修依照《建设工程质量管理条例》的有关规定执行。

第八条 政府投资(含贷款)建设的城市桥梁，其养护维修由城市人民政府委托的管理人负责。

由政府投资建设但已经出让经营权的城市桥梁，或者由企业投资建设的城市桥梁，在经营期限内，养护维修由获得经营权的企业负责养护维修。经营期满后，按照设计荷载标准以及相关技术规范，经检测评估确认合格后，方可交还城市人民政府管理。

社会力量投资修建的公益性城市桥梁，其养护维修由城市人民政府委托的管理人负责。

第九条 单位自建的用于专业用途的桥梁，由自建单位负责养护维修。

第十条 县级以上城市人民政府市政工程设施行政主管部门应当编制城市桥梁养护维修的中长期规划和计划，报城市人民政府批准后实施。

城市桥梁产权人或者委托管理人应当编制城市桥梁养护维修的中长期规划和计划，报城市人民政府市政工程设施行政主管部门批准后实施。

第十一条 城市桥梁的养护维修费用由城市桥梁产权人或者委托管理人依据养护维修计划，并参照城市道路养护工程估算定额指标等规定确定。

第十二条 城市桥梁产权人或者委托管理人应当按照养护维修计划和技术规范对城市桥梁进行养护。城市人民政府市政工程设施行政主管部门应当按照计划定期对城市桥梁养护情况进行检查。

第十三条 城市桥梁产权人或者委托管理人应当按照有关规定，在城市桥梁上设置承载能力、限高等标志，并保持其完好、清晰。

第十四条 城市人民政府市政工程设施行政主管部门应当根据城市桥梁的具体技术特点、结构安全条件等情况，确定城市桥梁的施工控制范围。

在城市桥梁施工控制范围内从事河道疏浚、挖掘、打桩、地下管道顶进、爆破等作业的单位和个人，在取得施工许可证前应当先经城市人民政府市政工程设施行政主管部门同意，并与城市桥梁的产权人签订保护协议，采取保护措施后，方可施工。

第十五条 城市人民政府市政工程设施行政主管部门应当经常检查城市桥梁施工控制范围内的施工作业情况，避免城市桥梁发生损伤。

第十六条 超限机动车辆、履带车、铁轮车等需经过城市桥梁的，在报公安交通管理部门审批前，应当先经城市人民政府市政工程设施行政主管部门同意，并采取相应技术措施后，方可通行。

第十七条 在城市桥梁上架设各种市政管线、电力线、电信线等，应当先经原设计单位提出技术安全意见，报城市人民政府市政工程设施行政主管部门批准后，方可实施。

第十八条 在城市桥梁上设置大型广告、悬挂物等辅助物的，应当出具相应的风载、荷载实验报告以及原设计单位的技术安全意见，报城市人民政府市政工程设施行政主管部门批准后，方可实施。

第十九条 城市桥梁产权人或者委托管理人应当制定所负责管理的城市桥梁的安全抢险预备方案，明确固定的抢险队伍，并签订安全责任书，确定安全责任人。

第三章 检测评估

第二十条 县级以上城市人民政府市政工程设施行政主管部门应当建立、健全城市桥梁检测评估制度，组织实施对城市桥梁的检测评估。

城市桥梁的检测评估分为经常性检查、定期检测、特殊检测。

经常性检查是指对城市桥梁及其附属设施的技术状况进行日常巡检。

定期检测是指对城市桥梁及其附属设施的可靠性等进行定期检查评估。

特殊检测是指当城市桥梁遭遇地震、洪水、台风等自然灾害或者车船撞击等人为事故后所进行的可靠性检测评估。

第二十一条 城市桥梁产权人或者委托管理人应当委托具有相应资格的城市桥梁检测评估机构进行城市桥梁的检测评估。

第二十二条 城市桥梁检测评估机构应当根据有关技术规范，提供真实、准确的检测数据和评估结论，评定桥梁的技术等级。

第二十三条 经过检测评估，确定城市桥梁的承载能力下降，但尚未构成危桥的，城市桥梁产权人和委托管理人应当及时设置警示标志，并立即采取加固等安全措施。

经检测评估判定为危桥的，城市桥梁产权人和委托管理人应当立即采取措施，设置显著的警示标志，并在二十四小时内，向城市人民政府市政工程设施行政主管部门报告；城市人民政府市政工程设施行政主管部门应当提出处理意见，并限期排除危险；在危险排除之前，不得使用或者转让。

城市桥梁产权人或者委托管理人对检测评估结论有异议的，可以依法申请重新检测评估。但重新检测评估结论未果之前，不得停止执行前款规定。

第二十四条 县级以上城市人民政府市政工程设施行政主管部门应当将城市桥梁每次的检测评估结果及评定的技术等级及时归档。

第四章 法律责任

第二十五条 城市桥梁产权人或者委托管理人有下列行为之一的，由城市人民政府市政工程设施行政主管部门责令限期改正，并可处1000元以上5000元以下的罚款：

(一)未按照规定编制城市桥梁养护维修的中长期规划和计划，或者未经批准即实施的；

(二)未按照规定设置相应的标志，并保持其完好、清晰的；

(三)未按照规定委托具有相应资格的机构对城市桥梁进行检测评估的；

(四)未按照规定制定城市桥梁的安全抢险预备方案的；

(五)未按照规定对城市桥梁进行养护维修的。

第二十六条 单位或者个人擅自在城市桥梁上架设各类管线、设置广告等辅助物的，由城市人民政府市政工程设施行政主管部门责令限期改正，并可处2万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十七条 单位和个人擅自在城市桥梁施工控制范围内从事本办法第十四条第二款规定的活动的，由城市人民政府市政工程设施行政主管部门责令限期改正，并可处1万元以上3万元以下的罚款。

第二十八条 违反本办法第十六条、第二十三条规定，由城市人民政府市政工程设施行政主管部门责令限期改正，并可处1万元以上2万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十九条 城市人民政府市政工程设施行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，应当依法给予行政处分。

第五章 附 则

第三十条 建制镇的桥梁的检测和养护维修管理参照本办法执行。具体办法由省、自治区人民政府建设行政主管部门和直辖市人民政府市政工程设施行政主管部门制定。

第三十一条 列入文物保护单位的城市桥梁的检测和养护维修，还应当符合《文物保护法》的有关规定。

第三十二条 本规定自2004年1月1日起施行。

第四篇：桥梁养护管理办法

桥梁养护管理办法

第一章

总

则

第一条

为加强和规范九江二桥高速公路桥梁养护管理工作，确保高速公路畅通和桥梁运行安全，依据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》、交通运输部《公路养护技术规范》、《公路桥涵养护规范》、《公路技术状况评定标准》、《公路桥梁养护管理工作制度》及《江西省高速公路养护管理办法（试行）》、《江西省高速公路桥梁隧道养护管理办法（试行）》等规定、办法，并结合我省高速公路实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于九江二桥高速公路的桥梁养护管理工作。

第三条

九江二桥高速公路桥梁养护管理坚持“预防为主，安全至上”的工作方针，努力提高桥梁结构的耐久性和安全性。

第四条

九江二桥高速公路桥梁养护管理工作实行桥梁养护工程师负责制度，桥梁养护工程师和有关技术人员应按照《公路桥涵养护规范》的要求和规定，及时、全面掌握桥梁技术状况，保障桥梁安全运行。

第五条

高速公路桥梁养护管理实行“统一领导，分级管理”。

按照“谁主管，谁负责；谁管理，谁负责；谁经营，谁负责”的原则，逐级落实养护管理责任。公司工程养护部负责统筹九江二桥高速公路桥梁养护工作实施与并监督各管养单位的落实情况。

第六条

应高度重视桥梁养护管理工作，严格执行桥梁养护管理的各项规章制度，采取科学有效的管理手段和技术措施，及时安排专项经费对所辖桥梁组织实施检查、检测和养护维修，保证桥梁安全运营。

第二章

桥梁运营安全管理

第七条

公司应按照反恐、消防管理、事故救援等有关规定，在桥梁设施上，合理设置报警、灭火、逃生、防汛、防爆、防护监视、救援等器材和设备，并定期进行检查和维护，及时更新，保证其处于良好工作状态。

第八条

依附高速公路桥梁及其附属设施架设管线的，应当征得公司书面同意后，再依法办理相关审批手续。公司协调路政部门一同督促管线产权单位定期对管线进行检查和维修，及时消除安全隐患；管线产权单位在公路桥梁改建、扩建、维修时，应积极给予配合。

第九条

在高速公路公路桥梁及其附属设施上禁止下列行为：

（一）修建建（构）筑物或者擅自占用、挖掘桥面（路面）；

（二）架设压力超过规定的燃气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线；

（三）利用桥梁及其附属设施进行围拦、吊装、牵拉等施工作业（排险、养护维修除外）；

（四）擅自设置广告或者移动附属设施；

（五）其他损害公路桥梁及其附属设施、妨碍运营安全的行为。

第十条

车辆通过高速公路桥梁应当严格遵守交通规则，不得违反交通标志、标线和信号灯指示行驶，除遇紧急情况，不得在公路桥梁上停车或低速行驶。

第十一条

应根据交通情况，及时调整、完善交通安全设施，做到完好、齐全、醒目。同时，要在公路桥梁入口前设立“动态禁入”标志，确保发生突发事件后车辆不再驶上桥梁，以便在紧急情况下利用另一车道掉头安全驶离事故现场展开自救。

第十二条

装载、携带易燃易爆以及其他危险物品的车辆通过高速公路桥梁时，应当严格执行国家有关危险物品运输的规定，确保运行安全。遇有自然灾害、恶劣气象条件以及其它严重影响公路桥梁运营安全情形时，危险品运输车辆不得驶上公路桥梁。

第十三条

履带车、铁轮车、超限车辆或其它可能会危及桥梁设施安全的车辆不得擅自驶上公路桥梁。确需通行时，必须经公司、交警、路政部门批准，并按要求采取必要的安全防护措施，根据指定的时间、路线、方式和时速通过。前款规定的特种车辆经批准通行桥梁时，管养单位应当做好技术审核、通行引导，以及车辆通行前和通行期间桥梁结构状况的检查、监测等相关工作。

第十四条

高速公路桥梁安全保护区是指桥梁下的空间和桥梁主体垂直投影面边缘两侧各一定范围内的区域。公司应当依据有关法规在充分征求专家意见的基础上，根据大桥的规模、结构、桥址环境等状况合理划定大桥安全保护区范围，应及时设置桥梁安全保护区范围的航标、界桩、界标等标识。

第十五条

高速公路桥梁安全保护区内禁止下列行为：

（一）从事采砂、取土、挖掘、爆破等危及桥梁安全的作业或者活动；

（二）堆放、储存易燃易爆物品；

（三）捕鱼、系缆、泊船；

（四）其他危及桥梁安全的行为。

第十六条

按规定设置并完善桥梁防撞设施、监控设施、助航标志，确保支线上跨桥两端的限载标志，主线上跨桥下的限高标志等安全设施醒目、效能完好。

第十七条

跨越通航水域的桥梁，应当按照《中华人民共和国航道管理条例》、《中华人民共和国航道管理条例实施细则》和《内河航标管理办法》的规定，确保桥涵标、桥前引标设置完整，并明确维护管理单位。

第十八条

应当根据运营安全管理制度，采取有效措施，及时发现安全隐患，并尽快排除。

（一）桥梁养护管理工程师应加强公路桥梁沿线、桥梁安全保护区内的日常安全巡查，及时查处各种侵占、损害公路桥梁及附属设施的行为；

（二）采取移动或固定方式，对过往车辆进行必要的安全检查，确保通行安全。

第三章

桥梁检查与评定

第十九条

桥梁检查分为经常性检查、定期检查和特殊检查。

经常性检查主要对桥面设施、上部结构、下部结构和附属构造物、排水系统、机电系统的技术状况进行日常巡视检查；

定期检查是指按照规定周期，对桥梁主体结构及其附属构造物的技术状况进行定期跟踪的全面检查，评定桥梁技术状况等级。

特殊检查指在特定情况下对桥梁技术状况进行鉴定，以查清桥梁的病害成因、破损程度、承载能力和抗灾能力等。

经常性检查和定期检查的时间、方法、具体项目内容及技术状况评价等按交通运输部《公路桥涵养护规范》、《公路隧道养护技术规范》执行。

第二十条

经常性检查主要以目测方式配合简单工具进行，检查周期为每月不少于一次，汛期应增加检查频率。在桥梁经常性检查中发现重要部（构）件明显达到三、四、五类技术状况的桥梁，应立即安排定期检查。在隧道经常性检查中发现异常情况，但结论不明确时应进行定期检查。

经常性检查过程中应填写“桥梁经常性检查记录表”，现场登记所检查的项目和缺损类型，估计缺损范围和养护工程量，提出相应的小修保养措施，为编制小修保养计划提供依据。检查结束后要及时更新养护管理系统数据。

第二十一条

桥梁定期检查主要以目测结合仪器检查方式进行，应委托有相应资质和能力的单位实施。桥梁定期检查频率一般不低于每三年一次，新建桥梁缺陷期限满时，进行第一次全面检查。定期检查中难以判明损坏原因及程度的桥梁，应作特殊检查。

第二十二条

特殊检查应委托有相应资质和能力的单位实施。特殊检查应采用仪器设备，通过检测或试验的方法，结合理论分析，对桥梁的缺损状况、病害成因、承载能力或抗灾能力作出科学明确的判定,并根据检测结果提出针对性的维修处治措施建议。桥梁的特殊检查评定应符合有关标准和技术规范的要求。

第二十三条

依据检查结果，桥梁技术状况等级评定分为五类。一类桥：技术状况处于完好或良好状态，仅需对桥梁进行保养维护。二类桥：技术状况处于良好或较好状态，仅需对桥梁进行小修或保养。三类桥：技术状况处于较差状态，个别重要构件有轻微缺损或部分次要构件有较严重缺损，但桥梁尚能维持正常使用功能。四类桥：技术状况处于差的状态，部分重要构件有较严重缺损或部分次要构件有严重缺损，桥梁正常使用功能明显降低，桥梁承载能力降低但尚未直接危及桥梁安全。五类桥：技术状况处于危险状态，部分重要构件出现严重缺损，桥梁承载能力明显降低并直接危及桥梁安全。危桥为五类桥梁和四类桥梁中重要部件出现严重功能性病害并继续扩展，实际承载能力比设计承载力降低25%以上，影响通行能力处于危桥状态的桥梁。

第二十四条

高速公路桥梁技术状况由公司负责组织评定。桥梁技术状况评定为四类和五类的桥梁，由公司提出初步意见后报省投资集团，由省投资集团桥梁管理工程师负责组织提出最终复核意见。

复核期间，应采取以下应急保障措施：（一）先行设置警示或禁止通行的标志，同时报请公安交通管理部门进行交通管制；（二）按职责权限在规定时间内上报省投资集团；（三）对五类桥梁，可实行交通封闭，但要及时开设便道、便桥或指明绕行路线；对四类桥梁可采取交通管制、跟踪观测等措施，同时在桥头两侧设置醒目危桥、限载、限速标志，一旦出现险情立即封闭交通并启动应急预案，确保道路安全畅通。

第二十九条

特大桥、特殊结构桥梁和单孔跨径60米及以上大桥的检测评定工作应符合以下规定：(一)

在桥梁上下部结构的必要部位埋设永久性位移观测点，并定期进行观测，一、二类桥每三年至少一次，三类桥每年至少一次，四、五类桥每季度至少一次，特殊情况时应加大观测密度。(二)应安排专项经费委托有资质的单位进行定期的特殊检查。一、二类桥每三年至少一次，三类桥每年至少一次，四、五类桥应立即安排进行特殊检测。(三)对特别重要的特大桥，应建立符合自身特点的养护管理系统和健康监测系统。

第四章

桥梁养护工程管理

第三十条

桥梁养护工程分为小修保养、中修、大修、改建。对技术状况为一、二类的桥梁。对技术状况为三类的桥梁，应防止病害加快扩展，影响桥梁安全运营。对技术状况为四类和五类的桥梁，应及时采取管理措施，保证安全。并依据桥梁特殊检查结果和技术论证分析，安排大修或改建。

第三十一条

经技术评估认定危桥梁后，应加强桥梁养护工程的前期工作和计划管理。

前期工作程序为：

（一）负责按职责分工申请立项，由省投资集团审批；

（二）项目批准后，编制加固或改建方案，一般方案要两个以上对经济、技术合理性进行科学比较；

（三）省投资集团应组织专家依据技术论证分析和桥梁特殊检查结果，确定大修、改建方案和投资。

（四）对因突发事件造成的桥梁坍塌，不受前期工作计划限制，采用特事特办的原则，可在采取应急处治措施的同时，编制抢修方案报省投资集团审批。

第三十二条

桥梁小修保养、中修工程、大修或改建工程按照《江西省高速公路养护管理办法》组织实施。

第三十三条

大修、改建工程应通过竞争方式选择施工单位，并视工程具体情况推行招标投标制度。情况特殊不进行招标投标的项目，应对被委托人的资质、业绩和信誉等有关情况进行审查。

第三十四条

要落实好桥梁小修保养、中修、大修或改建工程资金。

第三十五条

桥梁中修、大修或改建工程完工后，应按照相关规定进行验收。工程实施后的桥梁技术状况必须恢复至一类。

第三十六条

应采取有效措施，加强桥梁养护工程的施工管理。对需要封闭交通或长时间占用行车道施工的桥梁养护工程，除紧急情况外应在项目开工前15天，发布相关信息。高速公路的断交施工信息应及时按规定报交通运输部备案。

第三十七条

桥梁养护工程施工单位应按照相关规定，合理布设施工作业区，设置标志和安全防护设施，保证施工车辆、人员和过往车辆的安全，必要时还应协助有关部门做好交通疏导工作。

第五章

技术档案管理

第三十八条

应建立健全公路桥梁技术档案管理制度，大力推广应用公路桥梁管理系统，及时更新桥梁技术数据，保证公路桥梁技术档案真实完整，实现电子化管理。

第三十九条

公路桥梁技术档案应包括桥梁基础资料、管理资料、检查资料、养护维修资料、桥梁重要病害动态管理资料（见江西省高速公路桥梁重要病害动态管理实施细则）等。

第四十条

桥梁基础资料包括以下内容：(一)

桥梁设计施工图及竣工图，结构计算分析报告。(二)

施工过程中的试验检测及科研资料。(三)

工程事故处理资料。(四)

施工全过程的结构位移或变形测试资料。(五)

观测或监测点（部件）资料。(六)

交（竣）工验收资料。

第四十一条

对新建的桥梁，工程养护部应参与交（竣）工验收。桥梁建设单位应及时向工程养护部移交桥梁基础资料，并协同做好接养工作。

桥梁管理资料包括桥梁管养单位、监管单位，及其分管领导、桥梁养护工程师等的基本资料。管理资料中对桥梁养护工程师除应归档个人基本资料外，还应归档其业务考核情况和主要工作情况。

第四十二条

桥梁检查资料包括桥梁经常性检查、定期检查结果、养护对策建议、特殊检查建议报告、养护建议计划等技术资料，以及检查的时间、实施人员等基本资料。特殊检查还应包括检测（试验）方案、检测（试验）报告、照片及多媒体材料，检测（试验）方的资质证书（复印件）、业绩证明（复印件）以及主要检测人员的资格证书（复印件）等。

第四十三条

桥梁养护维修资料应包括以下内容：（一）小修保养工程的实施技术资料和养护质量评定结果，以及工程实施的时间、组织实施人员等。（二）桥梁的中修、大修或改建工程的设计图纸、竣工图纸、施工资料、监理资料、监控（监测）资料、质量事故处理报告、交（竣）工验收等技术资料，以及设计、施工、监理和监控（监测）等各方的资质证书（复印件）、业绩证明（复印件）及其主要检测人员的资格证书（复印件）等。

第四十四条

桥梁特殊情况资料主要包括地质灾害、气象灾害、超限运输、危化物品运输等特殊事件的具体情况、损害程度、处治方案等。

第四十五条

基础资料缺失的桥梁，应根据历年检查、养护资料，逐步建立和完善其技术档案。必要时，可专门安排有针对性的检测、试验或特殊检查，补充、完善桥梁技术资料。

第六章

应急处置管理

第四十七条

桥梁突发事件的应急处置工作应在省政府的统一领导下，由省交通运输厅具体负责，实行条块结合、以块为主。

第四十八条

省交通运输厅《江西省高速公路交通突发事件应急处置预案》明确桥梁等突发性事件的信息报告、分级响应、交通保障与处置措施、后期处置等工作。对技术状况为四、五类的桥梁，以及超过使用年限的危旧桥梁除采取相应的管理措施外，还应分别制定应急交通组织方案，确保一旦发生事故，交通组织工作井然有序。

第四十九条

接获桥梁突发信息后，公司应立即向省投资集团报告并启动应急预案，及时、有效地进行处置工作。应急处置过程中，要按相关规定向省投资集团续报有关情况。

第五十条

发生以下突发事件，公司应上报省投资集团，省投资集团接获有关信息后及时报省交通运输厅，由省交通运输厅立即上报交通运输部：（一）桥梁损毁中断交通的。（二）大型、特大型桥梁出现严重病害危及桥梁安全的。（三）车辆或船舶与桥梁设施相撞，造成严重后果的。

第五十一条

在省交通运输厅领导下、省投资集团和公司要按照职责分工和相关预案切实做好应对桥梁突发事件的人员、物资、资金保障工作，确保应急工作正常有序进行。

第五十二条

对于突发事件的桥梁，应增加桥梁安全设施，设置限速、限载、分流或禁止通行标志。

第七章

监督检查和责任追究制

第五十三条

九江长江公路大桥有限公司应依据有关法律法规的规定，对辖区内桥梁的养护管理工作进行监督检查。各管理处应自觉接受管理处的监督检查，不得以任何理由推诿、拒绝。

第五十四条

九江长江公路大桥有限公司对公路桥梁养护管理工作实施监督检查时，应当深入桥梁养护管理工作现场，并采取必要的技术检测手段，不得流于形式。监督检查应包括以下主要内容：（一）各项规章、制度和技术规范的执行情况。（二）人员、经费的落实情况。（三）桥梁检查、评定工作的开展情况。（四）养护计划执行和养护工程管理情况。（五）桥梁技术档案和管理信息系统的建设维护情况。（六）各项应急预案的制定和执行情况。

第八章

附

则

第五十七条

本办法由工程养护部负责解释。

第五十八条

本办法自印发之日起试行。

第五篇：农村公路桥梁养护管理办法

沁水县农村公路桥梁养护管理办法

为切实贯彻“预防为主，安全至上”的工作方针，进一步规范公路桥梁养护管理工作，保证公路畅通和桥梁安全，依据《中华人民共和国公路法》、《公路桥梁养护管理工作制度》等法律法规，现结合我县实际情况，经研究，制定如下实施办法。

一、明确责任主体，强化监管主体责任

公路桥梁养护管理实行“统一领导，分级管理”的管理体制，根据“事权一致、责任清晰”的原则，按照监管单位和管养单位进行划分，明确桥梁养护管理工作的分管行政领导和具体技术人员，合理确定各自的工作职责，具体是：

1、县交通运输局是辖区内所有桥梁的监管主体以及县道和重要乡道上桥梁的管养主体。负责筹集桥梁养护资金，监督各乡（镇）公路养护管理站对乡道和村道上桥梁的养护管理工作，并提供技术指导；按规定负责复核四、五类技术状况桥梁的评定工作，制定病危桥梁的大、中修和改建工程技术方案和对策措施。

2、各乡（镇）公路养护管理站是各自辖区内乡道和村道上桥梁的管养主体。负责辖区内乡道和村道上桥梁的日常小修保养和抗灾抢险工作，组织对桥梁进行经常性和定期检查，及时上报辖区内桥梁受自然灾害和其他因素损坏的情况，针对需进行特殊检查的桥梁提出申请报告，并对已经判定为危病桥梁的，及时建立“行政责任人、技术责任人”双岗责任制并在桥梁现场立牌告示。

3、公路桥梁因管养单位疏于养护管理，不按相关规定准确掌握桥梁技术状况，或未及时采取相关措施导致桥梁安全事故，由管养单位承担主要责任。

二、加强桥梁检查，及时管养保障安全

县交通运输局、各乡（镇）公路养护管理站应对桥梁进行经常检查、定期检查和特殊检查。

1、经常检查指对桥面设施、上部结构、下部结构和附属构造物的技术状况进行日常巡视检查。以目测方式配合简单工具进行，检查周期不低于每月一次，汛期应增加检查频率。

2、定期检查指按照规定周期，对桥梁主体结构及其附属构造物的技术状况进行定期跟踪和全面检查，评定桥梁技术状况等级。主要以目测结合仪器检查方式进行，其检查周期一般不低于每三年一次，特殊结构桥梁应每年一次。

3、特殊检查指在特定情况下对桥梁技术状况进行鉴定，以查清桥梁的病害成因、破损程度、承载能力或抗灾能力等。主要采用仪器检查方式进行，通过检测或试验的方法，结合理论分析，对桥梁的缺损状况、病害成因、承载能力或抗灾能力作出科学明确的判定。并根据检测结果提出针对性的维修处治措施建议。

根据检查结果，对技术状况为一、二类的桥梁应加强小修保养，防止出现明显病害。对技术状况为三类的桥梁应及时进行中修，防止病害加快发展，影响桥梁安全。对技术状况为四、五类的桥梁，应依据桥梁特殊检查结果和技术论证分析制定有关安全管理规定，明确警示标志的设臵位臵、型式、数量，以及应采取的管理措施，并安排大修或改建。

三、加大监督力度，及时排除安全隐患

1、县交通运输局作为辖区内公路桥梁的监管主体应依据有关法律法规的规定，对辖区内公路桥梁的养护管理工作进行监督检查。各乡（镇）公路养护管理站应自觉接受县交通运输局依法实施的监督检查，不得以任何理由推诿、拒绝。

2、县交通运输局对公路桥梁养护管理工作实施监督检查时，应当深入桥梁养护管理工作现场，对养护计划执行和养护工程管理情况进行落实，并采取必要的技术检测手段，对桥梁状况进行评定，及时排除隐患。对发现的问题，应当责成有关单位立即改正。监督检查结束后，应向有关单位反馈书面意见。

四、奖励与处罚

为了推动农村公路桥梁养护管理工作的顺利开展，确保我县农村公路桥梁安全，年终将对在农村公路桥梁养护管理工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，具体奖罚如下：

1、根据检查评比结果，评选出先进单位和先进个人，并给予表彰。

2、对桥梁养护管理工作薄弱、技术状况评定不规范、安全隐患突出的单位，给予通报批评。造成严重后果的，按规定追究有关人员的责任。

二〇一一年七月十三日