高新技术企业认定申请正式申报材料编制要求

第一篇：高新技术企业认定申请正式申报材料编制要求

附件4

高新技术企业认定申请正式申报材料

编制要求

一、目录模板：

高新技术企业认定申请材料总目录

一、企业注册信息

1、企业注册承诺书……………………………………………页码

2、企业注册登记表……………………………………………页码

二、高新技术企业认定申请书及认定审查表

1、企业基本信息表……………………………………………页码

2、企业研究开发项目情况表…………………………………页码

3、上年度高新技术产品（服务）情况………………………页码

4、近三年内获得的自主知识产权汇总表……………………页码

5、企业年度研究开发费用结构明细表………………………页码

6、高新技术企业认定审查表…………………………………页码

三、企业相关证书及专项审计报告

1、企业法人营业执照（副本复印件）………………………页码

2、税务登记证(复印件)………………………………………页码

3、企业近三年研发费用专项审计报告………………………页码

4、企业近一年高新技术产品（服务）专项审计报告………页码 5、2008年企业财务审计报告…………………………………页码 6、2009年企业财务审计报告…………………………………页码 7、2010年企业财务审计报告…………………………………页码

四、知识产权证明材料

五、企业员工结构说明及企业员工花名册

六、企业自评说明

七、关于“企业科技成果转化能力”的附件材料复印件

1、近三年科技成果转化汇总表………………………………页码

2、产品证明材料(包括照片、订单合同等)…………………页码

3、科技项目查新报告书………………………………………页码

4、科学技术成果鉴定证书……………………………………页码

5、产品检验报告………………………………………………页码

6、产业化项目立项报告………………………………………页码

7、产业化开发项目应用效益证明……………………………页码

8、其它有关证明（包括技术合作协议书、技术合作意向书、技改方案、董事会决定的项目开发资金筹措方案、技术改造立项的批复等…………………………………………………………页码

八、关于“企业研究开发组织管理水平”的附件材料复印件

1、企业技术研发中心管理制度………………………………页码

2、企业技术研发中心绩效考核奖励制度……………………页码

3、新产品开发项目责任人制 …………………………………页码

4、技术研发中心设备台帐……………………………………页码

5、科技人员服务企业合作协议………………………………页码

6、其它证明材料………………………………………………页码

九、企业获得的其它荣誉复印件（按数量依次排序）

二、打印、装订要求：

1、封面。复印《高新技术企业认定申请材料》封面，应包含企业名称、通信地址、企业法定代表人、条码、年度等信息。认定机构填写“内蒙自治区高新技术企业认定管理领导小组办公室”；

2、总目录。应提供页码范围，材料每一部分用彩页纸分隔；

3、企业注册登记表（软件正式打印，加盖企业公章）；

4、高新技术企业认定申请书（软件正式打印，加盖企业公章）；

5、企业营业执照副本、税务登记证复印件；

6、近三年研发投入及上年度高新技术产品（服务）专项审计报告（专项审计报告格式参考中国注册会计师协会印发的《高新技术企业认定专项审计指引》，下载地址：http://www.xiexiebang.com）；（在审计过程中一定将研发项目及上年度高新技术产品审核准确，经中介机构审计后不得随意更改数据）；

7、企业经审计的近三个年度财务报表及审计报告；

8、知识产权证书、技术转让合同、独占许可、备案证明等复印件；

9、《企业员工结构说明及企业员工花名册》（企业员工花名册应包括姓名、性别、出生日期、部门、职务、学历、职称、入厂时间等条目，并加盖企业人事部门公章）；

10、《企业自评说明》；

11、其它材料。

以上材料胶装装订一式两份（注意软件生成的《企业注册登记表》、《高新技术企业认定申请书》其条形码每打印一次都要变化，为保证材料的一致性，建议打印一份后复印）。装订封皮采用85克以上纯白色无花纹硬纸。书脊打印“2011年度高新技术企业认定申请材料——公司名称”。

第二篇：高新技术企业认定正式申报材料编制要求

高新技术企业认定正式申报材料编制要求

（以2011年申报为例）

高新技术企业认定正式申报材料的打印、装订要求如下：

1、封面（复印《高新技术企业认定申请材料》封面，应包含企业名称、通信地址、企业法定代表人、条码、等信息。认定机构填写“内蒙自治区高新技术企业认定管理领导小组办公室”）；

2、总目录（应提供页码范围，材料每一部分建议用彩页纸分隔）；

3、其他材料可参考总目录要求（另附），根据企业具体情况有所调整。按总目录建议的顺序进行装订；

4、材料胶装装订一式三份（注意软件生成的《企业注册登记表》、《高新技术企业认定申请书》其条形码每打印一次都要变化，为保证材料的一致性，建议打印一份后复印）。装订封皮采用85克以上纯白色无花纹硬纸。书脊打印“2011高新技术企业认定申请材料——公司名称”。

5、高新技术企业认定正式申报材料总目录建议顺序如下：102

目录

一、企业注册信息

1、企业注册承诺书……………………………………………页码

2、企业注册登记表……………………………………………页码

二、高新技术企业认定申请书及认定审查表

1、企业基本信息表……………………………………………页码

2、企业研究开发项目情况表…………………………………页码

3、上高新技术产品（服务）情况………………………页码

4、近三年内获得的自主知识产权汇总表……………………页码

5、企业研究开发费用结构明细表………………………页码

6、高新技术企业认定审查表…………………………………页码

三、企业相关证书及专项审计报告

1、企业法人营业执照（副本复印件）………………………页码

2、税务登记证(复印件)………………………………………页码

3、企业近三年研发费用专项审计报告………………………页码

4、企业近一年高新技术产品（服务）专项审计报告………页码 5、2008年企业财务审计报告…………………………………页码 6、2009年企业财务审计报告…………………………………页码 7、2010年企业财务审计报告…………………………………页码

四、知识产权证明材料（包括知识产权证书、技术转让合同、独占许可、备案证明等复印件等）

五、企业员工结构说明及企业员工花名册

六、企业自评说明

七、关于“企业科技成果转化能力”的附件材料复印件

1、近三年科技成果转化汇总表………………………………页码

2、产品证明材料(包括产品照片、订单合同、产品检验报告、产业化项目立项报告、产业化开发项目应用效益证明等)……页码

3、科技成果证明材料（科学技术成果鉴定证书、科技项目查新报告书、技术诀窍说明等）……………………………………页码

4、其它有关证明（包括技术合作协议书、技术合作意向书、技改方案、董事会决定的项目开发资金筹措方案、技术改造立项的批复等）…………………………………………………………页码

八、关于“企业研究开发组织管理水平”的附件材料复印件

1、企业技术研发中心管理制度………………………………页码

2、企业技术研发中心绩效考核奖励制度……………………页码

3、新产品开发项目责任人制 …………………………………页码

4、技术研发中心设备台帐……………………………………页码

5、产学研合作协议……………………………………………页码

6、企业研究开发项目立项情况表……………………………页码

7、其它证明材料………………………………………………页码

九、企业获得的其它荣誉复印件（按重要性和获得时间排序）

第三篇：上市公司如何申报高新技术企业认定

上市公司如何申报高新技术企业认定

一、上市公司（拟上市企业）高企认定意义

上市公司（拟上市企业）若获得高新技术企业资质，可以享受三年的税收优惠，并且直接影响整个上市公司（拟上市企业）的利润表现，促进股价提升；可以在国家级地方政府对高新技术企业科技创新政策扶持中，在投融资、土地、工商等方面享受实惠；可以促使企业重视科技研发，完善企业创新体系，提高科研管理水平；也可以通过这项极具影响力的国家资质认定实现品牌的提升。

二、上市公司（拟上市企业）高企认定现状

目前，在A股上市公司中，所得税率低于25%的公司共1443家(不考虑统计数据不全的情况)，占全部2282家A股企业的63.23%。其中，享受15%所得税率优惠的企业1118家，亦即，上市公司中近一半是高新技术企业。随着产业结构转型升级任务日益紧迫，高新技术企业的作用将越发重要。

但目前上市公司（拟上市企业）在高企认定中存在诸多问题。不少上市公司（拟上市企业）在招股书、公告、年报等中披露关于其高企申报相关信息不充分；部分上市公司（拟上市企业）为了符合高企申报要求编制了虚假数据或在编制招股书时，采用两套不一样的材料；很多上市公司（拟上市企业）未能在申报时对所属行业现状、公司实际、研发项目、科研成果、高新技术产品、研发费用归集等进行系统分析、深入挖掘、逻辑梳理，导致申报材料缺乏支撑、前后矛盾。

上述存在问题给上市公司（拟上市企业）埋下了较大的风险隐患，轻则导致税收优惠被取消，补缴税款，影响公司利润，重则由于“掺假”而受到处罚，影响股价，被迫推迟上市或直接取消资格，是上市公司（拟上市企业）受到严重的影响。

三、上市公司（拟上市企业）高企认定申报应注意问题

根据高企认定“六大申报条件”，即，自主核心知识产权、产品所属技术领域、科技人员结构、研发费用比例、高新技术产品收入、研发组织管理水平，和高企评审“四大评价指标”，即，核心自主知识产权、科技成果转化能力、研发组织管理水平、总资产销售成长性，基于我国上市公司（拟上市企业）高企认定必要性、现状及未来趋势，针对上市公司（拟上市企业）高企认定存在问题，作为资深的高企认定咨询公司，凭借我司多年的高企认定辅导经验，我司对上市公司（拟上市企业）如何做好高新技术企业申报提出一些可供参考的专业建议。

1、做好申报准备

企业应高度重视，成立以“一把手”亲抓，科技管理负责人、财务负责人、行政负责人为骨干的高企认定工作小组，协调落实申报过程中的各项工作。要对拟申报高新技术企业的上市公司开展全面摸底，进行客观评价，必要时建议聘请有资质、有经验的咨询公司对上市公司高企认定进行战略规划、系统策划，确保高企认定申报材料内部、高企申报与上市披露等方面信息保持一致。

2、相关知识产权

近三年，通过自主研发、专利转让或独占许可等方式，掌握与企业研发项目、高新技术产品存在对应关系的核心知识产权。

3、真实财务数据

企业成长性指标必须客观真实。真实财务审计情况事关企业的社会诚信形象，因此，建议企业提供反映企业实际成长性指标的实际审计报告，客观反映企业情况，不能造假。

4、科学归集费用

为了确保高企申报材料与上市公司（拟上市企业）招股书、法定披露信息等保持一致，对于研发经费、高新技术产品按照《高新企业认定管理办法》的管理规定，在不改变原来财务处理情况下进行。

收入等任何费用的归集处理，都必须严格以研发经费归集为例，在归集研发经费时，基于研发经费归集三大问题，即，项目经费确定、具体经费分配、辅助台帐建立，根据公司近三年共需投入研发经费额，针对拟定研发项目，与技术人员、财务人员及会计师事务所专业会计等讨论，制定出符合行业与项目研发实际的经费投入额、研发经费分配，收集、制作相应的证明凭证，并由科技厅指定会计师事务所出具符合要求的报告。

5、挖掘科技成果

针对高企认定转化成果评审中的“一个关键、三大核心”问题，即，每年转化成果4个以上和转化成果具有技术性、证明性及可实现性，以公司拥有证明材料且具备实现产品或技术研发、实施条件的关键技术或产品为对象，结合产品所涉及技术领域行业现状与成果市场现状报告，分析、梳理、提炼确定符合高新技术领域要求的科技成果。

6、完善创新体系

根据《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2008〕362号）规定关于高新技术企业研发组织管理方面的要求，针对公司所属行业特点，建立系统的企业创新体系，例如：完备的研发制度、针对性的产学研活动等。

因此，对于上市公司（拟上市企业），为了顺利通过国家高新技术企业认定，并保持“三个一致性”，即，高企申报材料的内在一致性、高企申报材料与招股书的一致性及高企申报材料与上市后的各项法定披露信息的一致性，建议聘请有资质、有经验的咨询公司对上市公司（拟上市企业）高企认定进行整体策划、系统规划、逻辑筹划，确保高企认定经得起各方面的考验。

第四篇：申请认定高新技术企业所需材料

山东润泽知识产权代理有限公司联系人：翟思辉电话：***

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申请认定高新技术企业所需材料、高新技术及产品有关证明文件(必备其一):设计说明书、产品说明书、技术合同

申报高新技术企业应当准备的材料有：（1）企业的申请报告（包括企业基本情况、企业资产负债表、企业损益表、主要产品的技术水平、生产规模及销售收入、利税、创汇等内容）；

（2）填写的高新技术企业认定申报表、审批表；（3）科技成果鉴定证书和高新技术产品投产鉴定证书；（4）会计报表和营业执照；（5）具有大专以上学历的技术人员名单；（6）环保达标鉴定材料

申报高新技术企业应具备条件有：（1）产权明晰，实行独立核算，自负盈亏；（2）高新技术产业开发区内的企业，技术性收入与高新技术产品销售收入的总和应占企业当年总收入的50％以上；高新技术产业开发区外的企业，技术性收入与高新技术产品销售收入的总和应占企业当年总收入的60％以上；用于高新技术及产品研究开发的经费，占本企业当年总收入的3％以上；（3）具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的30％以上；从事高新技术及产品研究、开发的技术人员占企业职工总数的10％以上；（4）技术开发型的企业，其技术性收入占企业当年总收入的50％以上；（5）高新技术产业开发区外的企业必须具备2年以上的营运期，运行机制良好，年总收入在1500万元以上，全员劳动生产率在15万元／人/年以上，年人均利税在3万元以上；高新技术产业开发区外的技术开发型企业，年总收入在500万元以上；（6）有明确的企业章程和严格的技术、财务管理制度；（7）废水、废气、废渣排放量及噪声等环保指标符合国家要求。

高新技术企业认定：10万。

科技成果认定：5万。

共计：15万。

第五篇：高新技术企业认定申请最新解读

高新技术企业认定申请最新解读

认定申请工作概括起来大致四部分：明晰规定，熟悉程序，完善材料，网上操作。明晰规定是指申请企业应当认真研读《认定办法》、《工作指引》，结合自身情况认真加以对照，做出是否符合要求或努力方向的准确判断。

熟悉程序是指申请企业对高新技术企业的认定与享受税收优惠的程序要清楚明了，不走弯路。

完善材料是指申请企业在认为自己符合认定要求后，要对申请材料进行认真准备，力求完美。

网上操作是指高新技术企业的认定工作已有改变，不再是层级上报材料，而是直接在网上申请和提交材料，申请人和认定人自始至终都可不见。这是审批方式的改革，降低了成本，提高了效率。

一、《认定办法》所指高新技术企业是，在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。

《认定办法》第十条给出了六项必须同时满足的条件。拥有核心自主知识产权是第一个条件，是唯一的“一票否决”的条件——没有核心自主知识产权就不认定。申请企业应当是在近三年内通过一定方式取得了直接作用于其主要产品（服务）的核心自主知识产权。在（三）

（四）（五）条件中，还有一些比例要求，也是应当注意的。企业在认真审视自己后，认为符合条件的，就可以具体实施认定申请工作；如果认为暂不符合条件，要找出问题所在，拟定解决办法，争取下年的申请。

二、高新技术企业认定程序有五个环节，包括自我评价、注册登记、准备并提交材料、组织审查与认定、公示及颁发证书。申请企业要完成的是前三项。按照《工作指引》的精神，所有申请材料都应制作成电子版式，以便网上传递。

三、材料准备是一项十分重要工作。《工作指引》二（3）列举了需要提交的材料种类，包括认定申请书，二个鉴证报告{近三个会计研究开发费用鉴证报告、近三个会计的财务报表鉴证报告含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表（实际年限不足三年的按实际经营年限）}，一个审计报告{近一个会计高新技术产品（服务）收入专项审计报告}，以及技术创新活动证明材料。

填写认定申请书认定申请书由《企业基本信息表》《企业研究开发项目表》《上高新技术产品（服务）情况》《近三年内获得自主知识产权汇总表》《企业研究开发费用结构明细表》等5张表组成，在填表时要注意所有的财务数据都来自专项审计报告，要和鉴证报告、审计报告完全一致。《企业基本信息表》中“近3年内获得的自主知识产权数”一栏所填内容，应与技术创新活动证明材料一一对应并完全吻合：“人力资源情况”栏要注意两个比例要求，即大专以上学历的科技人员要占（申请）当年职工总数30%以上，研发人员占职工人数10%以上；其他一些文字描述的内容多以数据阐述，少用华丽词句，注意言简意赅。

慎选中介机构《工作指引》三

（一）1.对中介机构提出了明确的条件，申请企业要注意选择会计师事务所为合作伙伴，非由注册会计师签字出具报告的中介机构是不符合条件。在约定时还应要求其提供营业执照复印件、主管注册会计师协会出具的近三年经营记录良好和执业注册会计师人数的证明，提供职工花名册；首次合作时，还要了解其熟悉高新技术企业认定政策的程度并做好记录，确保该事务所符合《工作指引》规定的条件。在实施审计时，申请企业要注意配合注册会计师工作，做好介绍和沟通，在不影响客观公正的前提下，使二个鉴证报告、一个审计报告最符合认定申请要求。

收集整理好技术创新活动证明材料企业在进行技术创新活动中形成的材料是很多的，要注意日常收集与整理。有些材料是证明成果的，如知识产权证书（独占许可合同）、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告；有些材料是可以验证过程的，如省级以上科技计划立项通知、委托科研协议、行业协会技术参数（标准）及企业实际参数（标准）、行业专家对研发工作的评价会议意见，企业进行研发活动时的立项、预算、组织机构、人员配置、其他研发资源的情况等。凡能证明企业实际进行了研发活动并取得一定成果的材料都应收集完整并提交。

四、网上操作申请认定企业在完成前期准备工作后，就可在网上向认定机构提交申请了。申请认定企业登录“高新技术企业认定管理工作网”（www.xiexiebang.com），填写《企业注册登记表》，进行注册登记。在获取用户名和密码后，直接在网上提交准备好的材料。至此，申请工作就可告段落了。

《认定办法》《工作指引》明确，高新技术企业在效期三年，到期前三个月内可申请复审。复审相对简化一些，但复审只有一次，再次申请须走初次认定程序。

那么，企业在日常工作中，为申请认定高新技术企业还要注意哪些问题呢？

无论是初次认定还是复审，《认定办法》第十条

（四）都是重要内容，而这些内容是不能“赶工”的。日常工作要十分重视这个问题，对一些带有强制要求的指标，要注意经常测算，做必要的调整，宁可高些，不能少些，多些“曲突徙薪”，少些“焦头烂额”。

1、研究开发费用的归集与核算是一项基础性工作，它不仅关系到申请认定能否通过，还涉及计算企业所得税时技术开发费的加计扣除问题，对企业的利益有很大的影响。

《工作指引》给了我们一张《研究开发费用结构归集》样表，和《企业研究开发费用结构明细表》基本相似。在日常核算中，笔者认为，企业可考虑在“管理费用”明细账下设“研发费用”明细账，按各“研发项目”归集核算“内部研究开发投入”和“委托外部研究开发投入”。这样发生的全部研发费用就在一本账上反映，把在准备申请认定材料时要做的工作，当成日常事务给做了。既可以便于申请认定时注册会计师的审计核对，也有利于计算应纳税所得额时技术开发费的加计扣除，主管税务机关审核起来也方便。在填写《企业研究开发费用结构明细表》只需抄录注册会计师的审计报告即可。

2、人员人工企业应当设有专门的科研人员名册，一方面便于申请认定时对科研人员比例要求的核对，另一方面，便于在费用归集时的相互对应。企业应当和科研人员订有劳动合同，缴纳社会保险，强调的是科技人员在企业工作时间每年不低于半年（183天）。在支付科研人员人工时，可以考虑集中制表，保持连续，和劳动合同相一致。

3、折旧费用、无形资产摊销在研发工作开展后发生的设备折旧和无形资产摊销可直接计算，这里提请注意的是以前购置的，现在用于研发项目的固定资产和无形资产账务处理。企业可根据批准的“研发项目”立项报告，把“国定资产”和“无形资产”的管理部门调整为研发机构，以便正确计算折旧和摊销额。

4、设计（规划）费用、装备调试费这些费用往往是发生在企业内部中，没有多少外来原始凭证，事后很难收集和核实，比如调试设备的次数和每次消耗电费、相关技术工人的人工。所以，企业应按内部核算的要求，做好原始记录和凭证，及时履行审批程序，逐月结算入账。

5、委托外部研究开发费用

要注意项目成果及与企业主要业务紧密相关是衡量外部研发费用能否计入的重要因素。在签订委托合同时，应当特别注明。另外，发生的全部委托外部研发费用在申请认定时只能按80%计算，但在计算加计扣除时则没有这样的限制。

《认定办法》明确高新技术企业的认定不经过主管税务机关，但赋予了主管税务机关特别管理权，企业应当注意和主管机关做好沟通。“主管税务机关在执行税收优惠政策过程中，发现企业不具备高新技术企业资格的，可以提请认定机构复核。复核期间，可暂停企业享受减免税优惠。”所以，在申请认定时，可以请主管税务机关帮助指导，相关材料也可请他们把把关（税务机关都设立了纳税人服务中心）。企业在取得资格后应把证书及时告知主管税务机关，而不要到申报企业所得税时才拿出来。如果减免税条件发生变化，应在15日内报告；如果不符合条件，就主动纳税，以免被追缴，承担滞纳金并留下不良记录。

我们要特别注意的另一个很重要的方面是，《认定办法》制定了严厉的处罚规则，如果发现企业“在申请认定过程中提供虚假信息的；有偷、骗税等行为的；发生重大安全、质量事故的；有环境等违法、违规行为，受到有关部门处罚的”，将“取消高新技术企业资格的企业，并且认定机构在5年内不再受理该企业的认定申请”。应当说这是《认定办法》的一个亮点，把税收管理的调控职能扩大到了社会管理方面，和企业的产品质量、安全生产联系起来，把环境保护引入到税收当中。但对企业而言，要求是很高了。不仅要保证在依法纳税上的无瑕，还要在企业生产管理上不出大的问题。这恰恰是一个负责任企业的愿望。

如果在申请认定过程及日常工作中，做到以上几个方面，任何严格的税收管理制度和方法，对我们来说只是保护。

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