关于贵阳市大学生医保现状的调查 依据

第一篇：关于贵阳市大学生医保现状的调查 依据

关于贵阳市大学生医保现状的调查

选题背景：

选题背景的大概内容：大学生地位、大学生的数量与质量、身体状况情况、与国际间的大学生生活方式比较、锻炼习惯、大学生的社会背景（即市场经济取得的成就与缺陷导致医疗公共产品供应不足）、政策背景（制度的产生年份，内容与覆盖面）等等。

大学生是社会中一个特殊群体,随着我国高校学生数量的增加,大学生在我国人口的比例也在逐年增加。根据教育部的数据显示，从 2000 年开始，高等教育阶段在校生的人数不断增加，从 2000 年的 1230 万人，增长到 1300 万人、1500 万人、1900 万人和 2000 万人，至 2007 年增长至 2373 余万人。2009年，全国各类高等教育总规模达到2979万人。到 2010 年，中国大学生的人数将达到3000 万人，已接近全国人口的 2%，在校大学生群体在我国人口比例中占有较大的部分。大学生是一个庞大的群体，而这个群体又肩负着社会主义事业接班人的神圣使命，大学生是建设国家的未来人才，是国家经济建设和社会发展的优秀人力资源。所以，大学生的健康与否不仅对他们在校期间的学习和生活产生影响，同时，也会对今后的工作生活有着不可预期的影响。大学生的健康状态是学生本人全面发展所必须具备的条件和基础，大学生的健康状况对其学习能力、思想素质的提高以及人生价值的实现都有着至关重要的作用。当代的大学生的身体健康状况是一年比一年差，我国的大学生面临着巨大的压力，没有比较系统的体育锻炼，用于体育锻炼的时间比较少和高校内没有完整的体育设施等，这些因素都一定程度上影响了大学生的身体状况。人人都会生病，大学生也不例外，大学生公费医疗制度是从1953年开始实施的，大学生公费医疗经费由国家和各级财政预算拨付，医疗经费经历了几次调整，但是，随着高校的扩招，医疗技术的发展及提高，恶性疾病低龄化和贫困大学生的增加，加上财政医疗经费拨款不到位，导致在校大学生的医疗经费越发显得不够，各地普遍存在着高校医疗费用的超支，严重影响了高校大学生的医疗服务质量和大学生的生活及学习，甚至影响了学校的正常教学活动。中国在校大学生从1998年的600多万人增加到现在的1400万人，已经位居世界第一。（李小雄）

与国外相比，美国大学的生活可以说是生活中最精彩的一部分喜欢带他们到野外去进行探索，这就是从小培养了他们强健的身体素质。相反地，在中国很多家长都将孩子囊括在自己的保护伞之下，遇到任何苦难都要帮孩子解决，对孩子是小心翼翼的呵护，可是这就导致了学生从小的习惯，懒惰，依赖性特别强，野外生存能力也不如外国的孩子，体弱多病。(田俊)

在我国目前还没有完善的关于大学生的医保的政策，以前大家普遍使用的是公费医疗制度①，没有确切的大学生医保政策。一旦学生患病就没有医疗保障，这不仅给学生家长带来沉重的负担，使家庭生活水平下降，也会耽误学生的学业。（李小雄）

外国发达国家的社会保障体系已经相当的成熟，医疗保险制度作为社会保障体系的重要组成部分，其发展也相当成熟，大学生是一个年轻且无收入来源的群体，所以基本上是政府承担了医疗保险的主体责任。纵观欧美、日本等高等教育发达国家，几乎都实行的是全民性医疗保险，在这些国家就不存在公办、民办高校大学生医疗保险的区分问题，公立、私立大学学生享受均等的医疗保险待遇。所有在德国大学就读的本、外国学生，都必须参加医疗保险;注册入学时学生必须提交医疗保险证明，否则不能注册。大学生医疗保险包括：医务保险、护理保险以及意外保险。医务和护理保险将由作为医疗储蓄金管理机构实施;意外保险将自动由大学实行。即便是印度、巴西等一些与我国经济发展水平相当的国家，在建立“全民性医疗保险”的理念下对大学生也都有较为完善的医疗保险制度。③（田俊）

医疗保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险的重要项目之一，是当人们生病或受到伤害后，由国家或社会提供医疗服务或经济补偿的一种社会保障制度，是保障公民生存权和发展权的一项基本保障制度。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，现行公费医疗制度的缺陷日益显现，公费医疗对医患双方缺乏有效的制约机制，医疗费用增长过快，浪费严重，致使公费医疗和劳保医疗的费用开支大大超过国内生产总值的增长速度;随着高校的扩招学生数量增大，大学生中严重疾病或意外伤害正呈现一个逐年上升的趋势，高校公费医疗费用开始挤占学校事业经费。（王正宜）

目前，我国在校大学生并没有被纳入实质性的社会保障范畴，且对高校在校学生的医疗保障没有统一的标准。大学生医疗费主要来源有：

公费医疗。全日制国家统招计划内大学生、研究生公费医疗实行属地管理，经费由当地财政部门统筹拨付，财政部门根据学生人数实行定额拨款，每人每年部属高校60元。省属高校40元(各地标准不一)，学生在生病或意外事故之后，先到校医院就医，门诊基本用药由校医院提供，学生自付比例为10%左右。如果学生的病情校医院不能处理，可以转诊到学校规定的定点医院治疗。此外，国家保障的公费医疗还有范围限制，具体在药品上分为甲乙两类。甲类药品可以100%报销，乙类药品各地根据自身经济情况自定，不能报销部分由个人自己承担。据调查，绝大多数学生对校医院不满意，原因主要有药品疗效不佳、医生技术较低、医疗质量不好等原因。（陈瑶 王曦）

我国急需需要建立针对大学生人群的医疗保障体系，以保障大学生的身体健康，为此我国2009 年 4 月，国务院公布新医改方案最终稿以及《2009——2011 年深化医药卫生体制改革实施方案》，提出一个新的医疗保险覆盖目标人群——将所有在校大学生纳入城镇居民医疗保险。于是，大学生医疗保险有了新的改革方向。根据新的大学生医疗改革的要求，全国大部分高校的在校生和 2009 年入学的新生都参加了新的医疗保险——城镇居民基本医疗保险。② 到此我国大学生的医疗保险也有了一个初级的政策，但其中还存在许多的问题，不管是在实施还是宣传上都难以达到预期的效果，目前我们还需要不断的去建立健全大学生的医疗保障制度。（宋天兰）

①公费医疗制度是根据1952年政务院发布的《关于全国各级人民政府、党派、团体及所属事业单位的国家工作人员实行公费医疗预防的指示》建立起来的。政务院《指示》明确规定国家对全国各级人民政府、党派、工青妇等团体，各种工作队以及文化、教育、卫生、经济建设等事业单位的国家工作人员和革命残废军人，实行公费医疗预防制。医疗费用由各级人民政府领导的卫生机构，按照各单位编制人数比例分配，统收统支，不能分给个人。门诊、住院所需的诊疗费、手术费、住院费、门诊费或住院期间经医师处方的药费，由医疗费拨付，住院的膳食费、就医的路费由个人负担。1952年8月，政务院又将享受公费医疗待遇的人员范围扩大到在乡干部和大专院校的在校生。同时，为了控制用药与不必要的检查，国家还制定了十一类西药和大部分中成药的基本药物目录、大型设备检查的规定及公费用药报销范围。公费医疗制度是我国对享受对象实行的一种免费医疗保障制度。由于公费医疗的经费主要来源于各级财政，因此，这项制度实质上是国家或政府保险型的保险制度。（杨如乐）

② 张洁 《新医改背景下的大学生医保医疗保险问题研究》 吉林大学硕士学位论文。

③ 安雷平《国外大学生医疗保险制度浅析及借鉴》 理论意义： 将大学生纳入社会城镇居民医保范围的举措是一种社会的进步。(一)构建大学生医疗保障体系是构建和谐社会的内容之一,具备较高的政治意义。社会主义的本质是解放和发展生产力,消灭剥削,消除两级分化,最终达到共同富裕。我国的全面小康社会建设,是一项宏伟艰巨的事业,要以经济建设为中心,要以当代先进的科学文化为杠杆,推动社会生产力的发展和社会的全面进步。实现这一目标,需要工人、农民和知识分子的共同努力。大学生将作为掌握一定专业知识的高级专门人才,在社会主义现代化建设中将发挥不可替代的作用,承担重大的社会责任[3]（田媛）。

(二)构建大学生医疗保障体系具有较深的经济意义。从劳动力供给方面看,大学生医疗保障制度保障了其基本生活,对劳动力的生产和再生产起着重要的作用,使其劳动和技能都能满足劳动力市场的需要,这是医疗保障制度对劳动力的积极作用。大学生医疗保障制度模式的选择是否得当,直接影响着大学生的发展。大学生医疗保障通常是由政府、学校和个人来负担。（王远妤）当向个人征收过高医疗保险费或支付过高的医疗费用时,大学生的求学费用就会增加,这种人力资源费用的增加势必转嫁到用工单位,造成生产成本增加,降低产品市场竞争力;以致在大学生就业时因求学投入大而提高预期工资额,以至在人才市场上竞争力较低。（程洁）

(三)构建大学生医疗保障体系是新时期社会建设的重要内容之一。十七大以来,党和国家日益重视以民生建设为主要内容的社会建设。其中,医疗卫生是人民最关心的问题之一,大学生医疗卫生问题解决与否和好坏直接影响到大学生的就业和将来的收入,影响到教育公平。只有解决好这些问题,才能使大学生得到实实在在的利益,才能让包括大学生在内的人们共同享受到社会发展的成果。（沈黎）

[3] 江泽民:《江泽民文选》,第一卷(124-126页),北京,人民出版社,2006。实践意义：

缺陷：将大学生纳入社会城镇居民医保范围的举措是一种社会的进步。但是，根据现实情况来看，公费医疗使大学生在校期间得了小病得不到报销，得了大病时报销的比例却又很小，加之此项制度只能报销一些特定的药品以及特定的医院，在形式上具有很大的局限性，且还有相当大一部分大学生未能享受公费医疗。但随着鸡肋似“公费医疗”转变为“社会医保”，大学生虽然需要自己承担一部分费用，但是由此而来的方便好处却是实实在在的。首先，社会医保覆盖范同广，保障高。该项政策惠及所有大学生，且没有像商业医疗保险那样的投保资格的审查，这给已经患病的大学生带来了春天的雨露；同时支付限额较高，甚至有些城市未设定支付限额，这对患严重疾病(如白血病等)的学生来说，无疑是生命的延续。其次，保费较低，基本上都在学生和家庭的承受范围之内，且确实有困难的还可申请其他途径的免交。（曹文凯）优点：大学生医疗保险兼顾和资助那些家庭条件比较困难的学生。减轻家庭经济困难学生的医疗费用负担。国家规定，除通过现有的高校家庭经济困难学生资助体系，对家庭经济困难学生给予资助外，还要积极采取措施，争取通过医疗救助制度和社会慈善捐助等多种途径，帮助他们解决医疗费用问题，减轻他们的经济负担。另外，国家还规定，对于低保家庭和农村新医疗的家庭，对其可以免收大学生医保费用，这也在很大程度上对于家庭条件比较困难的学生给予了一定的医疗保证。（许海峰）

加快高校医疗机构改革,转变校属医疗机构职能,实现高校医院社会化,学生医疗商业化。随着市场经济的发展和教育改革的深化,传统模式的高校医院已经不能适应客观需要,必须进行改革。按照学生医疗商业化的要求,高校附属医疗机构的职能主要是疾病预防以及日常保健,高校学生的治疗主要依靠社区医院。现阶段应将高校医院主体部分划归城市医疗系统不再从属学校,成为商业医疗机构;而留下人员则构成高校医疗保障中心,主要负责高校医疗基金的管理和疾病的防控工作。这样不仅让高校医院获得发展的空间而且减轻了高校的负担,专注于教育事业。（李睿 刘超）

第二篇：贵阳市交通现状调查分析

贵阳市交通现状调查分析

THE INVESTIGATION OF THE CITY OF GUIYANG

1.综述

贵阳市地处贵州省中部，贵州省会，是西南地区的重要中心城市之一。由于受地形的限制，城市范围较小，中心城区人口密度大，城市道路交通基础设施建设用地与其他城市相比，处于较低的水平.近年来随着改革开放的深入和城市经济实力的增强，贵阳市城市基础设施建设出现了前所未有的局面：环线的建设、中心区与外围组团联系道路的修建、中心区道路的不断改造、公共交通发展等，极大地改善了贵阳市的交通环境。

但是，近年来，随着贵阳市经济、文化、旅游业的发展，以及市区房建速度加快、人口和机动车数量不断增加，导致贵阳市区交通不堪重负，目前，贵阳市机动车总量已突破25万辆，年增长率超过17%，随着汽车数量的迅速增长，市区交通成为突出问题，由于“停车难”等问题未能有效解决，造成市区交通管理上及不规范，占道停车现象日益突出，城市交通秩序、交通环境受到严重影响。云岩、南明两城区内长期存在交通堵塞难题。对此，贵阳市**采取了道路拓宽、封闭部分路口和拆除部分路口“转盘”等措施，虽有一定成效，但还是标本难治。同时由于基础设施的建设无法与日益增长的社会经济发展水平同步和匹配，因此存在着很多问题。

同时指出，先进的交通设施是缓解城市交通拥堵必不可少的“硬件”，而高效的交通管理就是缓解城市交通拥堵不可或缺的“软件”。城市道路建设是有限的，而管理却是无限的。要缓解城市行路难，在不断改善交通设施的基础上，最重要的是向管理挖潜力。

2.贵阳市区交通问题

2.1

中心城区的交通现状

贵阳市中心城区的交通堵塞由来已久，有关部门采取了多种措施，投入了大量人力物力，但均无建树，收效甚微。由于行驶车辆与日巨增，现今交通状况很不乐观！车辆行驶，“三步一停、五步一止”，“大街小巷、乱停乱放”，“中心城区、喇叭声声”，使人烦闷不已！相关部门随有规定市区禁止鸣喇叭，又于去年予以重申，但收效甚微。现如今又加上危险的“黑摩的”，“黑的士”威胁，这些黑车已经不是过去只在郊区一带跑了，市中心随处可见，特别是“黑摩的”，各十字路口均藏有几辆拉客的，他们更不把红绿灯放在眼里。交警整日为交通堵塞已不堪重负，其它都是鞭长莫及。

总的来看，因为贵阳市的东西走向的重要公路有6条，而南北走向的重要公路只有4条，所以南北走向的公路堵塞比较严重，最严重的部位是在一些公路交叉的十字路口，比如横穿市区中部的延安路从西到东的各个十字路口，包括市中心的紫林庵和喷水池，以及市区南部和西部的一些路口。目前堵塞最严重的区域是在城市中东部，它由延安路，宝山路，都司路，中华路这些重要公路包围，由于该区东南角的蟠桃宫十字路口在进行拆除中心环岛的工程，因此要经过那里的车辆只能绕行附近的十字路口或该区内的两条南北走向的街道，在加上区内交通建设不合理，于是造成了较大的交通压力。

2.2

一环建高架

一环路路线走向为：蟠桃宫——宝山北路——北京路——枣山路——浣纱路——解放路——宝山南路——蟠桃宫，全长约13km。一环路作为中心城区的交通主动脉，承担着贵阳CBD地区的主要交通流量，大部分路段、交叉口的实际交通量已超过设计通行能力，道路不堪重负，急需对一环路实施道路交通工程改善措施，提高道路的通行能力。为此有关部门应针对一环路加紧改造，一环路快速化改造的主要内容是针对沿线各交叉口节点，采取合理的工程措施，利用地道、跨线桥、立交等道路形式，实现直行交通流无信号灯控制的通行条件；同时，在路段上增设人行天桥或地道，配套无障碍设施建设，创造便捷、安全、公平、高效和可持续的城市交通环境。

2.3 公交优先

规划部门对发展城市公共交通历来是非常重视的，解决城市交通问题，必须大力发展城市公共交通。《贵阳市城市交通规划》确定的城市交通发展战略即为大力发展城市公共交通。总体上来说优先发展公共交通已成为贵阳市**和市民的共识。在**、公交总公司等各方努力下，公共交通系统的发展取得了长足的进步，公交服务水平也明显提高。

然而，建立一个强大的公共交通系统，需要各方面的因素促成，如交通基础设施的建设，公交设施的不断完善(公交部门为此专门编制了《贵阳市城区公共交通设施规划》，建设部门近期编制的《贵阳市轨道交通建设规划》等)，以及**对公交优先的相关政策的倾斜，对公交优先理念的大力推广都是任重而道远的。**及各级部门对公交各部门应将口头支持公交发展的“感情投资”进一步落实为在资金、技术投入、道路使用、场站建设等方面的全方位政策投入和引导。这样只有真正的公交出行便利了，才会有更多的市民选择公交出行，以此减少大量机动车出行对城市的交通压力，真正从根本上解决城市交通拥堵和停车难等问题。

2.4

部门协调不当

城市交通是集规划、建设和管理三位一体的系统工程，涉及到正确的**决策、合理的交通规划、科学的道路设计、高效的施工、严格的执法等诸多方面。但是，据了解，在现行体制下，道路设计、建设部门与管理部门之间存在着许多的不协调，交通管理部门很少参与道路设计，道路设计者对交通管理也缺乏了解，结果道路建成不好用，瓶颈多；部分交通建设项目缺乏长远规划，降低了现有交通设施的利用率，影响了交通投资的综合效益。

此外，各相关部门之间也缺乏配合和沟通。比如交通管理部门反映路面广告灯箱太多，影响了司机的视线，但这是工商部门管的；地下停车库设计不合理，停车不方便，但这是规划和建设部门的事等等，这些需要多部门协调的问题，长期得不到根本的解决。

3.硬件改善措施

3.1

改善环线

贵阳规划的三条“环线”很好。一环已经形成；二环正在建设中，而且还要修成快车道。如果一环也能修成上下两层的高架路那就更好了，在市城区外围解放路一一宝山路一一北京路一一枣山路之间，尽快修建环城高架公路，并与原建的部分高架公路进行整合联通。同时在头桥客车站、宝山南路口、延安东路口几处新建立交公路桥，使市区长线车流和过市车流得以有效分流运行。将来行车速度可以大大加快，充分发挥它们疏导交通的作用。

3.2

充分发挥公共交通的优势，也就是你们所说的“公交优先”。

贵阳市的公交搞的是比较好的，线路基本合理，车容还算整洁，让座率也比较高，包括郊区车在内的所有公交车全部无人售票，全国少有。但是根本还谈不上真正的公交优先。去年“公交日”在电视上看到市长乘公交车的镜头，很令人鼓舞，可惜只是作作样子而已！据我观察，其实也就是上下班高峰期最容易堵车。如果市长和有车族们能够乘公交车上下班，那将减少多少堵车现象啊！

要真正体现公交优先，一是增加公交线路，希望新增的三十几条公交线路尽早实现；二是增加公交车辆，提高高峰期公交车密度；三是认识公交的公益性质，财政上给与适当补贴，鼓励市民乘坐公交车，可以借鉴北京的经验。北京实行刷卡乘车，每人仅0.4元，学生0.2元，无卡投币每位仍为1元。去年我在北京一个多月，天天乘车，发现90%以上乘车者刷卡。这样的优惠，足以吸引更多有车族乘坐公交车，一些有条件想买车的也放弃了购车的念头。发展公共交通，减少上路车辆，既可以避免堵车，又可以节省能源，减轻环境污染，何乐而不为！东京那样人口密集的大城市基本没有塞车现象，为什么？在日本周一到周五，一般人甚至是老板，都不开私家车上班，在街上跑的基本都是营运车辆。日本的公共交通极其发达，上班时间绝对有保证，我们何不可以借鉴一下呢？

3.3

尽快修建市中心轻轨环线

在两城区中心区域的延安路一一瑞金路一一遵义路一一富水路之间，在贵阳市轻轨交通建设规划的基础上，尽快修建市中心轻轨环线，在较大程度上缓解城区交通堵塞状况，与此同时，对富水路实施道路拓展改造工程。

3.4

关键点的改善

拆除一些十字路口的中心环岛：这是最近在市民和媒体中间反响最大的措施。目前贵阳原有的11个环岛已被拆除了6个，正在拆的有1个，仅剩的4个当中有的处于交通压力较小的路口，有的则是有标志性建筑，是否要被拆除还在考虑。环岛被拆除后，密集的车流就少了一些阻碍，交通设施能得到一定缓解。

这一措施与建高架桥，立交桥，地下车道和人行天桥相比，施工范围小，工期短，施工难度小，因此成本较低，但实行后也会出现一些问题，比如导致了车流量大增，反而会造成交通压力扩大以及下一个路口堵塞，进而加大交通设施的磨损和维护难度。因此，这一措施可以在较短时期内，对多个环岛同时进行，但每在拆一个环岛之前都应认真考虑会带来的后果，包括对文化的影响——少数环岛有着代表城市形象的标志性建筑，具备深厚的文化底蕴。在大南门路口，在拆除原来的“大转盘”时，仅保留不大于原来的蓝花雕塑的环形地域，修建新的两层交通民族文化设施，下层为基座及交通指挥信号设施，修建新的两层交通民族文化设施，上层为环形的贵州的汉、苗、布依、水、彝、仡佬等多民族环形团结群雕；原来的蓝花金属雕塑可同时移到人民广场安置。在东门文昌阁路口地段，修建十字立交公路设施，缓解这个“卡脖子”路口的堵车状况，也不影响文昌阁的历史风姿。

3.5

解决停车问题

造成目前我市停车问题的原因，绝不能简单归结为停车泊位供应不足的问题，而是涉及到停车规划、建设、管理和收费等多个方面。如何使我市能够逐步走上私家车时代停车发展的良性轨道，必须加强停车场的规划建设，通过经济利益的调整机制，形成城市良性统一的停车场市场，同时还必须加强路面管理，确保正常的停车秩序。

4.软件改善措施

4.1

智能化管理，科学引导交通流

采取科学有效的手段，通过智能化管理，在掌握城市各条道路车流量及流向的基础上，进一步完善交通监视、控制和诱导系统，建立网络化交通勤务管理模式，提高道路交通管控水平，科学引导交通流，缓解城市行路难。近几年来我市交通管理部门通过推行智能化管理举措，已取得了一定成效：市中心城区主干道路口信号灯已安装了自动化控制系统，同时，交通台广播路况信息，司机可以及时应对。

4.2限制汽车的数量和消费

贵阳市的发展空间是受到了山区地形的一定限制的，因此行驶的汽车过多就会导致城市空间的拥挤。贵阳市交警支队交通秩序管理科的李昂主任告诉我，贵阳的机动车数量每年在按11%高速度增长，现在市内机动车已有30多万辆。车辆过多是造成交通堵塞的根本原因，如果不限制车辆增加，光靠修建高架桥，立交桥，地下车道，人行天桥和拆除中心环岛，是解决不了交通堵塞问题的。

11%的汽车增长量，意味着买车的人会更多，汽车，石油等行业的收益会增加，**税收也会因汽车消费而增加，如果限制汽车消费，无疑会影响这些单位与个人的利益。为了粗略了解人们对限制汽车消费的态度，我作了一次网络问卷调查，结果表明：回答者中相当一部分人想买私车，且大部分人不希望**限制汽车消费。贵阳市一家

人不希望**限制汽车消费。贵阳市一家投资公司的高级职工许祥福接受我的电话采访时说，他和他的朋友们都有买私车的想法，汽车对他的商业活动来说很重要，它可以提高他的办事效率，**如果想解决交通堵塞，最好是通过改善交通设施，而不应限制汽车消费。

4.3

分配行驶权，让公交车跑得更快

贵阳市道路建设和国内所有大中城市一样，犹如一个底气不足的“运动员”，虽然大汗淋漓地拼命追赶，可总是赶不上它的对手———机动车的快速增长。因此，单靠修建城市道路来解决交通拥堵是远远不够的，还是要把有限的道路资源合理利用起来。

我们知道，4辆小汽车所占用的道路面积与1辆公共汽车所占面积是一样的，而后者的载客量远远高于小汽车。运送同样数量的乘客，公共交通与小汽车相比，节省道路资源四分之三，交通事故是小汽车的百分之一。可以说城市公共交通是效率最高的交通方式。由此可见，解决城市交通问题，目前就应该通过加强管理，调节各种车辆的行驶权分配：市交通科研所有关人士认为，合理控制出租车总量，适度控制公务车总量，引导有节制使用私家车，对摩托车实行区域控制，进一步落实公交优先战略，解决公交站场问题，在通行上优先，给公交车专用信号、专用道，将城市居民的出行更多地吸引到公共交通方式上来。

4.4

交警上路，分段负责疏导交通

分管的路段堵车扣分，赏罚分明。我国的一个怪现象是警察里面没有兵，似乎所有警察都是干部，都是警官。我以为只有管警察的干部才是警官，一般交警都应上路，不坐办公室。别只让那些交通协管在路上吹哨子，他们只能管行人，管不着汽车。

4.5

适当控制进入市中心区的车辆。

市中心区是东至文昌路、西至瑞金路，即贵阳老城的范围。中华路只准公交车、出租车和特许车辆行驶，恢复原来的斑马线，在公交站处增设人行横道，充分发挥中华路繁华商业街的第一功能。此外，可实行实行错时上、下班、外来市区非紧急公务车辆实施特时间入城、公务车以外小客车、小轿车车牌单、双号隔日行驶等实质性措

施。

4.6 增强市民交通意识

增强交通意识，人车都要守规矩交通管理是一个社会系统工程，要切实有效缓解城市交通拥堵，必须依靠全社会的广泛参与和支持。要强化“路权”观念，进一步加大宣传力度，严罚严管，增强全民的交通意识。无论是对车辆还是对行人来说，都要各行其道、互不干扰。很多人不把违章当回事，就是这些违章，使城市道路的通行能力大大下降。减少非机动车、行

人的违章现象，增强市民交通意识，保证城市道路畅通。

4.7 打破体制障碍，探索管理新模式

在贵阳市区，经常可以看到这样的场景———同方向的几条道路同时“开膛破肚”，常常造成这一区域内的车流停滞，交警部门纵然投入大量警力，也无济于事。不妨将城市的各个交通管理职能部门“统”到一起集中管理，可以避免目前普遍存在的多头管理、缺乏协调等弊病。当然，如何打破各部门在管理权限上的分割，还有待于大胆探索。

第三篇：大学生创业现状调查

大学生创业现状调查

从目前来看，政府政策引导与社会观念开始转变，大学生就业形势更加严重，大学生创业也成为社会关心的话题。据本次分析调查，大学生创业现状虽不容乐观，存在许多实际问题是大学生们所努力要去克服的，但大学生的自主创业情况正往良好的方向发展。本次调查报告对大学生创业的现状、原因及对策进行了着重分析。

一、大学生自主创业存在的问题

（一）大学生有创业的想法但是没有采取行动

在对“您对大学期间是否考虑过自主创业”的调查中，发现有70%的学生都是有过这样的想法，但仅仅只是想过，并没有采取任何实际的行动。有想法但是没有采取实际行动，这说明存在着一个严重的问题。从中我们也可以去考虑是为什么他们只是有想法，而不去实现这个想法，是某种原因抑制了他们的想法，还是仅仅只是他们一味的想法。

（二）创业意识不强，创业观念不成熟

目前大学生的自主创业意识不强，未形成成熟的创业观念，仅停留在理论上。大学生普遍认为创业就是自己当老板，就是指挥员工干活。他们对创业目的很明确，就是指挥他人，但对创业本身的预期却是含糊不清。导致他们对创业问题的认识处于糊涂状态，想法过于简单。因此他们的行为存在着较大的盲目性，世界观和思想方法方面还存在着许多谬误，导致难以正确处理一些事情。

（三）创业存在着很多不成熟因素

一方面，大学生创业存在着很多不成熟的因素。比如说对市场的不了解，无法掌握市场信息，就难以实现创业；自身素质水平还不够，自主创业，需要有一定的综合能力，大学生在这方面还是有很多的欠缺。另一方面，创业教育理论体系不完善，创业实践教育缺乏，最重要的一点是大学生创业所需要的社会坏境还不是很成熟，同时资金瓶颈也是大学生创业的一个障碍。

（四）大学生社会经验不足，自身素质有待提高

目前我校的大学生创业还仅仅是在起步阶段，自主创业的实际人数不多，占大学生总数的比例也不高。目前也就是学校里开创的创业园区进行自主经营店铺和有开展一些关于自主创业的比赛等活动。还有一些省内市内的一些政府支持的创业活动，以及网络上的一些创业大赛等。大学生自身的综合素质也并不完善，在很多方面仍需要很大的改进。

二、大学生自主创业难的原因分析

（一）大学生的创业观念和素质水平的限制

大学生对创业的理解还停留在仅有的一个美妙想法与概念上，并没有转变其想法。大学生创业需要良好的概念素质和较高的能力水平，尤其需要强烈的挑战精神，保持创业的热情，出色的沟通能力和交际能力，一定的经营经验和市场意识。

(二)缺乏创业信念

大学生心中的创业，都是成功的事例，心态自然都是理想主义的。现在的大学生自尊心都很强，在面对一次又一次的失败，就会渐渐对创业失去信心。另外，他们对公司的运作认识过于简单，没有考虑以后会遇到什么样的风险，然而在面对风险时的承受能力也是不够的。

（三）创业教育理论不系统，创业实践教育缺乏

在对大学生是否要进行创业教育的这项调查中，有80.9%的大学生认为有必要进行创业教育的，这其中有一半以上的人认为学校的创业教育欠缺，创业实践教育不够。同时也希望学校能加强创业教育的培养，让理论与实践相结合，提高大学生的创业实践能力。

（四）资金缺乏，社会环境不完善

资金是制约大学生创业的瓶颈。昂贵的学费已使家庭举步维艰，吸引社会投资更是谈何容易。处于我国当前的社会，创业所需的各种服务体系还不事很完善，如银行贷款、申请工商注册等环境因素使得大学生创业的艰辛雪上加霜。

三、促进大学生自主创业的对策

（一）政府应采取多种措施以改善大学生创业环境

促进大学生创业的关键在于采取有效措施，改变大学生创业的资源约束，使创业更具吸引力。首先，高校应加强大学生创业教育。大学生的创业意识和创业能力在很大程度上可以说是高等教育的产物，高校构成了影响大学生创业最直接的微观环境。根据调研结果，目前很多大学生没有得到良好的创业教育，导致创业能力不足。因此，高校应推动创业教育，一方面，加大创业意义与价值的宣传，改变“一热两冷”现象，形成重视创业和创业教育的校园风气。另一方面，加大人力、财力、物力的投入，扩大创业教育规模，提高创业教育质量，为更多的大学生获得足够的创业知识和技能提供条件。其次，政府应营造良好的大学生创业政策环境。我国高校大多都是公办高校，高校创业教育水平从根本上取决于国家的重视程度与扶持力度。因此，政府对大学生创业支持应承担更大的责任。政府应加大大学生创业宣传力度，形成认同创业、尊重创业者的社会氛围，增强创业者的“荣誉感”，为大学生创业营造良好的社会舆论环境；建立大学生科技创业基金以缓解创业资金的瓶颈，成立专业化管理服务机构，为大学生创业提供全方

位的指导和帮助；深化户籍、社会保障制度改革，制定税收减免等优惠政策，以解决创业大学生的后顾之忧，激励更多的大学生投身于创业之中。

（二）大学生应转变就业观念，积极做好创业准备

即使创业环境很优越，如果大学生自身没有创业意愿或创业能力也无济于事。因此，大学生创业的发展最终还是取决于大学生本人。根据调研结果，大学生主要根据其个人偏好和创业的成本收益比较做出是否创业的选择。如果不喜欢创业或观念上无法接受创业或者有其他更好的选择，这意味着创业的机会成本很高或风险太大、创业成功率很低，这都将导致大学生放弃自主创业。然而随着我国大学毕业生日益增多及国际金融危机带来的负面影响，我国的就业形势非常严峻，大学生就业压力越来越大，创业的机会成本正呈下降趋势。在创业和失业两者中，大学生选择前者显然是更有利的。因为如果失业，大学生毕业后不但没有收入，其原有的人力资本也会随时间的推移而贬值。相反，如果选择创业，将不仅有机会获得一份不错的收入，而且随着工作经验和“隐性知识”的不断积累，人力资本也会以加速方式不断增值，为将来进一步进入更高级的劳动力市场或创业创造机会。同时，近几年我国制定了一系列鼓励大学生创业的优惠政策，而且扶持力度越来越大，这意味着大学生创业实际成本的进一步降低。而在市场经济条件下，较高的个人收益是其为社会做出了更大贡献的体现，创业者会以此获得社会更大程度的尊重。因此，大学生要转变就业观念，树立正确的创业意识，提高学习的积极性，同时从理论和实践层面提高筹划能力、营销能力、财务管理能力、人力资源管理能力等，全面提高自身素质，为创业做好准备。

（三）政府的支持和社会的关心，特别是资金方面的帮助

政府和有关部门要建立专门的创业教育组织机构，领导和协调高效的创业教育，建立健全教育网站，搭建创业教育平台，免费为学生提供政策咨询等。政府要鼓励更多的毕业生创办自己的小企业，促进高校学生创业与地方经济发展良性互动。注重对大学生的创业指导。帮助学生了解创业信息，选择创业方向等。

四、总结

总之，大学生的自主创业情况正往良好的方向发展，大学生自主创业已经成为大学生解决就业问题的一途径。对于思维新潮，接受新事物，新概念能力又很强的大学生来说，创业就像是个一触即发的弹簧坐椅。初速度猛烈，但减速又相当得明显。可能当初的速度越快，落地的毁坏程度也将越大。创业的路艰辛又远，所以仍需要个人，学校和社会的共同努力。

第四篇：大学生社会公德调查现状

摘要：大学生所处的年龄段正是世界观形成的重要时期，也是良好的社会公德行为习惯和健全人格形成的重要时期。现代化技术的迅猛发展、国际交流带来不同文化的碰撞等等，这些剧烈的变化正在猛烈地撞击着大学生的思想和心灵,深刻影响着学子们的行为。作为社会主义精神文明建设重要阵地的高等院校，肩负着为社会主义现代化建设培养“四有”新人的重任。因此，全面推进素质教育，把教书与育人紧密结合起来，科学的规划各学习阶段道德教育的具体内容，坚持贯彻学生日常行为规范，加强校纪校风建设成了现阶段大学教育的重要内容。

关键词：大学生；社会公德；调查现状；对策

大学生是社会主义现代化建设的后备军和接班人，社会公德素质是大学生综合素质一个极其重要的组成部分。深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，为进一步做好大学生思想政治教育工作，本班以下发调查问卷、组织召开座谈会、深入班级走访等形式，在我院04级专科班中开展了大学生社会公德状况调查。在本次调查中我们了解到了我院大学生的一些思想规律和社会公德教育的一些问题。

一、基本情况

当前大学生的思想主流呈现出积极、健康、向上的良好态势，坚决拥护中国共产党的领导和“三个代表”重要思想，高度认同以人为本和全面协调可持续的科学发展观；对以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体非常信任，对党和政府一年来领导人民进行改革和建设取得的成绩高度肯定；关注国际国内经济政治形势，对我国保持政治稳定、经济持续快速健康发展和全面建设小康社会充满信心；人生观、价值观主流积极向上、务实进取，爱国热情很高，竞争意识和维权意识明显增强，成才愿望非常强烈；整体心态平和，能够比较客观、理智地观察分析问题。

调查问卷的统计:

下列现象在你身旁是否存在，你的态度如何（表中数字为百分数）

分类你的态度:很普遍 普遍 不普遍 很少 非常反感 坚决反对 个人自由买饭乱插队28.736.319.415.160.719.618.1

用厕所不冲水19.239.62713.56829.31.6

常明灯、常流水12.128.23622.938.155.24.8

随地吐痰、乱扔杂物1742.427.911.959.335.63.5

楼内大声喧哗19.138.530.111.559.127.911.2

穿背心拖鞋进教室3.98.934.351.949.725.423.1

课桌上乱涂乱划26.943.418.81046.329.212.7

污损图书馆书籍10.826.1392.343.452.52.2

浪费粮食19.44825.46.437.546.514.3

乘车抢座位30.433.720.714.452.82222.9

乘车从不主动买票6．315.540.736.547.237.812.9

室内违章使用电器7．918.537.435.225.631.840.4

同时也针对:国际国内形势最关心的问题、目前中国比较严重的社会问题、对什么组织、团体最感兴趣、参加组织、团体的主要目的、人生的价值主要体现、你了解社会的主要渠道、当集体利益与个人利益发生矛盾时的做法、你如何看待考试作弊、你认为学习政治理论和思想品德课对自己的作用、在生活、学习和工作中遇到困难和挫折时的态度、对当代大学生的总体评价、上大学的目的、学习动力的来源等问题进行了调研.二、大学生思想状况和思想政治教育工作存在的问题

1、参与政治活动热情有所降温，主动性不强。调查中了解到，大学生参与政治活动处于积极和不积极两极态度的人都较少，处于中间态度的人比例较高。我院大学生的政治参与意识又有如下特点：一是文科生比理工科生、师范学生比其它学生的参与意识强烈；二是高年级学生的参与意识显得目的更明确、思想更深沉、愿望更渴求；三是党员、学生干部、团干部比一般学生的参与热情更高。

2、当代大学生公德意识与公德行为之间存在着较大的矛盾.对一些明显违背社会公德的行为，大学生一方面表示“非常反感”、“坚决反对”，另一方面，却又不得不承认这种种现象在他们身旁“很普遍”或“普遍”存在着。例如，有80.3%的学生对“买饭乱插队”的行为表示“非常反感”和“坚决反对”，但同时有65%的学生认为此种现象在其身旁“普遍存在”，甚至“很普遍”。又例如，对诸如“课桌上乱涂乱划”、“随地吐痰、乱扔杂物”和“楼内大声喧哗”等行为，有85-95%的学生表示“非常反感”或“坚决反对”，然而同时也有57.6-70.3%的学生承认以上种种现象在其身边“普遍存在”。事实上上述种种违反社会公德的不良行为在大学生中确实普遍存在。既然约大多数学生在理论上有较强的公德意识和是非观念，可为什么在实践中却有如此多的违背社会公德的现象呢！从分析不难看出，当代大学生身上这种知行相背的现象使他们在思想认识与实际行动上形成巨大的反差，说明大学生的道德行为与道德责任感方面的水平明显低与其道德认知与道德判断水平。尽管他们正在接受高等教育、具有较高的文化素养和分辨是非的能力，知道什么是对错、美导，但是具体的道德践履中，却缺乏一种内在的强有力的自我约束力量，为人处世常出于自身的利益，仅仅考虑自己的得失与需要，而将道德行为与道德认知完全割裂开来。

3、在入党愿望和动机方面存在问题。当问到是否想加入党组织时，有48%的人没有入党愿望，有17%的人还没想好。再进一步调查其不想入党的原因时，有41%的同学认为党员干部腐败问题严重，37%的人认为身边党员先进性不强，分别有3%的认为对党的科学性不认可和对党领导下的中国特色社会主义事业感到失望，2%的人认为自己不够成熟失望，2%的人认为自己不够成熟，6%的人感觉自己不需要任何信仰，有8%的人对政治不感兴趣。在入党的主要动机上，有61%的人认为有利于将来就业和事业发展，17%的人认为父母老师的愿望要求，2%的人是寻求政治上的归属感，1%的人认为党员容易得到他人的信任。可见，大学生的选择都直接指向了未来的就业，认为入党对就业和发展有帮助，对加入党组织存在片面的理解和误区。

4、价值取向趋于多元，对社会认知失衡。在对一个人的价值主要取决于什么的调查中发现，有17%的认为干一番轰轰烈烈的事，有27%的人认为人格高尚，20%认为对社会贡献的大小，有10%的人认为社会地位的高低，有11%认为生活得要潇洒、舒服，有9%认为金钱的多少，6%认为权利的大小；另外在调查到同学未来的愿望时，有52% 希望做一个合格的社会主义建设者，20%希望做一个忠诚的爱国者，16%希望做一个遵纪守法的公民，8%希望做坚定的共产主义者，4%选择其他，这其中包含着较为复杂的思想意识，从而反映出价值观有所转向。在对待毕业后的打算方面，有16%的同学希望考研，11%希望出国留学，11%希望去国有大中型企业，17%希望去外资和民营企业，7%希望从事党政事业，有8%希望从事教学、科研工作，有11%想创办个体、私营企业，8%的同学还没想好，还有4%的随遇而安，反映了大学生对社会状态认知的失衡，对未来蓝图的描画，有一定的现实性，同时也存在很多问题。

5、当前社会上存在的不正之风和消极腐败现象也给大学生树立正确的人生观和价值观带来了不良影响。腐败现象不仅严重影响了党的威信，给国家财产造成极大损失，也给高校对学生实施思想道德教育产生巨大冲击，一些大学生在理想信念上出现了困惑、迷茫和无所适从，有的厌恶政治，玩世不恭，有的则强化了当官发财的思想意识。

6、部分大学生上网目的不明确，对网络功能利用不够。上网玩游戏、交友聊天是大学

生上网的一个普遍现象。QQ是大学生网民最主要的网聊工具，其次使用聊天室、BBS和其他网聊工具。话题大多是以情感、明星及校园生活等，同时也有少量的胡扯和对骂现象，污言秽语充斥其间。当然，并不是所有大学生上网都以聊天或玩游戏为目的，在网络上浏览信息、查看资料或者进行网上写作的大学生上网族也不乏其人。当问及一些大学生上网都做些什么时，他们中的很多人都回答“搜集资料、浏览信息”等等，但当问他们如何搜集资料以及经常浏览的网站有什么特色、有哪些栏目时，他们往往一脸茫然地回答不出来。调查也表明，仅有3.8％的大学生明确表示使用因特网的目的是为了学习。这说明，大多数上网的大学生把大多数的时间和精力，都放在了聊天交友和游戏娱乐上了，他们没有很好地、充分地利用网络这个工具增长知识、提高能力、开阔视野。

三、对策与思考

新的形势和教育对象变化的新特点为高校的工作提出了新的挑战，针对当代大学生思想道德上出现的新问题和工作中出现的新情况，作为高校团的工作者要认真思考和研究的不仅仅是如何适应这种变化，更重要的是思考新形势下思想政治教育的有效途径和方式，建立一种新的高校团的思想政治教育工作模式和运行机制。

1、加强大学生业余党校建设，充分发挥其在大学生思想政治教育中的重要作用。当前，大学生思想道德层面存在的种种困惑与偏差，归结起来最根本的一点是由于他们对“特色理论”理解不够。因此，我们要加强大学生的思想理论教育，要把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想和落实科学发展观与学生的世界观、人生观、价值观教育紧密结合起来。通过大学生业余党校这一学生思想政治教育的重要载体，教他们运用马列主义立场、观点和方法正确认识与看待社会主义现实问题，提高自己的鉴别力。

2、努力拓宽教育渠道，扩大高校共青团组织在大学生学习和生活中的覆盖面。在加强团组织的基础建设的同时，积极探索在学生社团和学生公寓中建立团组织，扩大覆盖面，消除空白点。

3、拓宽思想教育渠道，加强社会实践教育。重视和发挥社会实践的教育功能，引导学生走向社会，走向生活。定期组织大学生深入农村、工厂、机关体验生活。充分利用学校所在地的革命史迹、场馆、人物进行革命传统和爱国主义、社会主义教育，深入开展“三下乡”、“四进社区”和“有志大学生下基层”活动，为大学生实践教育搭建舞台。

4、培养和建立一支高素质的学生干部队伍。高校的学生干部主要包括党支部干部、团干部、学生会干部、班级干部以及社团干部等，这五个群体在高校学生工作中扮演着十分重要的角色。一般而言，学生干部都是在德、智、体等方面表现优秀的学生。他们有着高度的历史责任感、积极进取的精神状态和较好的自我教育、自我服务、自我管理的能力。学生干部与普通学生在一起学习、生活，他们面临着和普通学生一样的实际问题，普通同学也更愿意向他们敞开自己的心扉。通过学生干部，我们可以比较准确地了解学生实际的思想状况。同时，学生干部也是联系学校各部门的纽带，传达各项任务的桥梁，贯彻和落实各项工作的骨干。一个优秀的学生干部就是一个榜样、一面旗帜，对周围的同学起着其它方式不可替代的示范作用。因此，我们要高度重视充分发挥学生干部在政治上的核心作用、组织上的凝聚作用、道德上的表率作用、学习科研上的标兵作用。进而充分发挥学生干部在联系、团结、教育大学生方面得天独厚的优势，使其成为加强和改进大学生思想政治教育的重要力量。

5、建立科学、完备的校园心理素质教育体系。这一体系的教育者应既包括专职的心理学教师，也包括各级学生管理人员、其他学科的任课教师和家长；被教育对象则应包括从一年级到研究生的所有在校学生；教育形式在以群体性的上课、做报告和个体性的心理咨询为主的同时，还可充分利用校园网、校报和广播站等媒体及其他各种途径营造良好的氛围，力求实现预防问题发生和及时解决问题的教育目标。

第五篇：大学生人际交往现状调查

大学生人际交往现状调查：“宿舍危机”成最大压力

又是放寒假的时节，大一新生程鸣刚刚结束第一个学期的生活。可他却有自己的烦心事：自从跟同宿舍的两个同学因琐事争吵后，只有4个人的宿舍生活变得尴尬和别扭起来，一直到现在，两位吵架的同学还丝毫没有要缓解的样子，这让他和另一位同学夹在中间左右为难。程鸣甚至担心，自己大学四年的生活都会在这么糟糕的舍友关系中度过。

在今天的大学校园里，像程鸣这样面临宿舍危机的并不是个别。北京大学学生工作部副部长、学生心理健康教育与咨询中心主任查晶告诉记者，在北大，本科生中的人际关系紧张更多地表现为宿舍的矛盾。许多来自城市的孩子，过去都是自己独处一室，上了大学后，至少四人一屋，学习生活中，难免发生各种矛盾，一些学生相互间又不能包容和谅解，致使矛盾激化，有的家长也被卷了进来，甚至需要院系老师出面才能解决。

宿舍是大学生相对固定的生活空间。由于宿舍空间的紧密性、舍友的不可逃避性以及彼此接触的频繁性，决定了宿舍关系的复杂性。调查表明，宿舍关系是大学生交往最频繁的人际关系，也是最难处的人际关系。大学生的宿舍，既可以建设成为一个家，满足大家的归属心理需要，也可以变成为一个相互设防、拉帮结派的训练场，成为人际冲突的发源地。云南大学发生的马加爵事件，可以称得上是大学生宿舍人际关系恶性化的类型。