长春市第一五一中学防暴恐应急预案（推荐）

第一篇：长春市第一五一中学防暴恐应急预案（推荐）

长春市第一五一中学防暴防恐应急预案

1.总则

1.1编制目的

为了及时、高效、妥善处置可能发生在我校的暴力、恐怖袭击事件，指导和规范各类暴力、恐怖袭击事件的处置工作，确保校园安全和学校师生生命财产安全，保证学校正常的教学秩序，维护学校和社会的稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

《国家处置大规模恐怖袭击事件基本预案》、《双阳区教育系统突发公共事件应急预案》。

1.3适用范围

本预案适用于恐怖分子在我校内实施暴力、恐怖袭击，给校园安全、教学秩序和师生生命财产造成重大危害的恐怖袭击事件。主要包括：

（1）利用爆炸物、凶器等对学校进行袭击的；（2）利用爆炸等手段大规模袭击师生聚集场所，重要教育教学设施的；

（3）袭击、劫持师生，造成重大影响和危害的；（4）劫持师生乘坐的校车、接送学生车辆和汽车等公共交通工具，造成严重后果的。

（5）在学校内纵火、投毒，造成严重危害后果的；（6）其他针对学校和师生的暴力、恐怖袭击事件的。1.4基本原则

（1）统一指挥、快速反应原则。学校成立防暴恐应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），全面负责我校应对暴力、恐怖袭击事件的处置工作，形成处置暴力、恐怖袭击事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。

（2）分级负责、管理原则。发生暴力、恐怖袭击事件后，应遵循分级负责、管理原则，学校各部门要在领导小组具体领导和指挥下，启动应急预案，并及时上报。学校法人是防暴恐工作“第一责任人”。

（3）预防为本、及时控制原则。立足于防范，抓早、抓小，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现、早报告、早控制、早解决。把暴力、恐怖袭击事件控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。

（4）系统联动、群防群控原则。发生暴力、恐怖袭击事件后，领导小组相关负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。

（5）减少损失原则。尽最大努力和可能，最大程度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复学校秩序，维护师生生命、财产安全，维护国家安全和利益。（6）快速侦办原则。采取一切有效措施和手段，协助职能部门尽快查清事件真相，维护国家安全和社会稳定。

（7）遵循法律原则。在处置暴力、恐怖袭击事件时，要依照国家法律办事，信守和尊重国际惯例，维护国家良好的国际形象。

2.组织机构及职责 2.1组织机构 防恐防暴应急领导小组： 组 长：贾云杰（学校校长）副组长：朱大江（学校法制校长）

杜 骄（学校副校长）

成 员：惠雪峰（教务主任，主要负责抢险救护）张众月（政教主任，主要负责疏散引导）康宏志（教务主任，主要负责后勤保障）张 楠（安全处副主任，主要负责情绪稳定）

2.2工作职责

负责处置校园暴力、恐怖袭击事件的指挥和协调。（1）领导小组：制订学校防暴防恐应急预案，强化监测与预警，坚持开展定期和不定期的安全检查，建立健全防暴恐工作责任制，检查、督促学校防暴恐工作措施落实情况，发生暴力、恐怖事件立即启动应急预案。领导小组成员各负其责，各工作组各司其职，采取有效措施，第一时间赶赴现 场，及时、有序地开展处置工作，同时向上级汇报。

（2）指挥协调组：（杜骄、张众月、张楠）

主要职责：负责事故处置全过程中各种决策的及时发布，积极协助区其他职能部门对事故展开救护、调查、处理等工作。

（3）现场处置及善后处理组。（惠雪峰、龙德壮、于占海、、李海军、齐丰、祖春雨、政教处、体育组）

主要职责：负责现场施救、现场保护、事态控制，协同执法部门展开事故调查、处理责任人等其他善后工作。

（4）后勤保障组。（康宏志、房俊和、总务处）主要职责：负责事故处置过程中所需车辆的调配及资金的调拨。

（5）联络组。（许蒙、王晨、张力、周天）

主要职责：负责事故处置过程中上、下级的联络，保证 24 小时信息畅通，按规定上报有关的事故材料。

3.处置措施

（1）及时判明事件的性质、危害程度、及时报告 掌握暴力、恐怖袭击事件征兆或发生暴力、恐怖袭击事件后，事发地要在迅速采取应急措施的同时，立即向当地政府和职能部门报告，同时报告区教育局，不得延误。领导小组要各负其责，迅速对事件现场进行实时监控、追踪，并上报事态发展变化情况。组织协调有关部门深入研究，判明事件的性质和危害程度，采取相应的处置措施。（2）迅速开展现场处置和救援工作

发生暴力、恐怖袭击事件时，学校应迅速调集本地、本校资源和力量，先行采取紧急处置和救援行动，必要时申请当地政府，调动公安、交通、信息、卫生等部门予以支援，开展抢救伤员，疏散人群，安置师生、群众，封锁和隔离相关区域，防止建筑物坍塌，水电气泄漏，排除爆炸装置，控制疫情、毒情扩散等工作，及时组织实施现场勘察或人质谈判、解救工作。学校在受到恐怖袭击初期，因种种原因使得信息未能上报或无法得到上级指示的情况下，要依据防暴恐工作应急预案及时处置。

首先确保师生人身安全，特别是未成年人的人身安全，其次确保校园重点部位和敏感部位的安全，再次确保学校教育教学秩序、生活秩序的正常运行。在接到上级机关指示后，要严格按照上级机关指示，开展抢救伤员，疏散人群。开展现场处置和救援，力争使损失和影响降到最小。

（3）全力维护学校的稳定

学校要根据暴力、恐怖袭击事件的具体情况，采取各种预防性紧急措施，严防暴力、恐怖分子发动新一轮或连环式的恐怖袭击，必要时经上级部门同意，可暂时关闭学校。要发动广大师生参与打击和防范恐怖、暴力犯罪活动，为政府提供相关情报线索，为侦查破案和防范、打击恐怖活动提供情报支持。

（4）信息发布 学校要本着有利于维护教育系统稳定，有利于提高师生防范意识，有利于打击暴力、恐怖分子，有利于维护我区教育系统良好形象的原则，按照政府确定的统一口径，组织协调宣传报道和信息发布工作，及时、准确地向广大师生和社会报道事件真相，有针对性地进行宣传教育和发布信息，正确引导国内外舆论并严格宣传纪律。

（5）做好善后工作

处置工作完毕后，学校要组织力量迅速恢复正常的教育教学和生活秩序，保证师生情绪稳定，尽可能减少暴力、恐怖袭击带来的损失和影响。学校要进行全面总结，积累经验，发现问题，完善预案。

4.处置工作保障 4.1日常防范

（1）建立和完善防范各类暴力、恐怖袭击的规章制度，要加强安全保卫工作，对重要人员、部位、场所设施以及各种爆炸物品、生物及化学等危险品要加强管理，完善落实各种安全防范措施，严防发生相关物品被盗、被抢、丢失以及相关设施被袭击等事件。

（2）加强有关防暴恐宣传教育工作，增强师生预防暴力、恐怖袭击的常识，鼓励师生举报暴力、恐怖犯罪线索，广泛调动师生参与防暴恐斗争的积极性，增强师生的防范意识，提高师生的防范能力。4.2制定具体预案和培训演练

按照本预案和国家处置主要暴力、恐怖袭击事件的工作预案，结合实际情况及特殊要求，制定本校职责范围内的具体预案，并适时开展演练，提高处置人员素质，增强防暴恐实战能力。

4.3防爆防恐应急处理程序

（1）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序 本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶

①、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告，并同时拨打110报警。

②、学校领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

③、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

④、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

⑤、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。⑥、救护受伤学生和其他伤员。

⑦、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件 现场。

⑧、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。（2）校园内发现可疑人物应急处理程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物 ①、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向校领导报告。

②、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

③、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

④、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

⑤、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备。

⑥、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

⑦、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。（3）校园内发现可疑物品的应急处理程序

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故 ①、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。

可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

②、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，或发动机动车辆等。

③、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

④、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

⑤、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

⑥、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。

长春市第一五一中学 2014年5月23日

第二篇：防暴恐应急预案

韩营小学

反 恐 防 暴 应 急 预 案

韩营小学反恐防暴应急预案

一、指导思想

为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定本校园反恐防暴预案。

二、组织领导机构

1、校园反恐防暴领导小组 1）成员名单：

组 长： 杜守印 副组长： 王学用 2）领导小组工作职责

（1）负责抓好学校反恐防暴前期人力、技防、物资等相关准备工作；

（2）负责组织日常安全保卫工作，抓好督查，确保各项预防措施落实到位。

（3）学校发生或接到突发事故报告后，要在第一时间赶赴现场，启动应急预案，指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助。

（4）学校发生突发事件或发现可疑人员、物品等情况时，负责按规定向上级和主管部门报告工作。（5）学校发生突发事件后，负责处理突发事件善后工作。3）工作原则 要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救。要在第一时间疏散现场师生离开危险区域，尽最大努力保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护，做好善后处理，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

2、领导小组下设四个组织：

1）领导小组办公室 办公室要根据领导小组的指示，主要负责

（1）抓好日常预防工作各项措施落实情况的督导检查；（2）突发事件发生时，迅速组织应急反应队伍；（3）突发事件发生时，做好向上级报告，请求有关部门援助等事宜；

（4）突发事件发生后，抓好善后事宜。

2）后勤保障组 后勤保障组要根据领导小组的具体安排，主要反恐防暴物资的购置、保管、发放，技防设备的安装、施工和日常维护，要在现有条件下，确保各项物资能满足应对各种突发事件的需要，各项技防设备运转正常。有关防暴器材要放置在教学楼大厅内，方便取用。

3）应急预备队 应急预备队主要由我校年轻男教师组成。

应急预备队要按照领导小组的安排，切实抓好思想教育，进行必要的训练，确保突发事件一旦发生，能拉的出去、冲得上去、能发挥作用。应急预备队人员要登记造册，每人配备必要的防暴工具，各人通讯工具要始终保持开机状态，确保召之即来，来则能战。

4）应急救护队 应急救护队主要由我校年轻女教师组成，应急救护队要按照领导小组的安排，抓好思想教育，进行必要的技能训练，具备能在第一时间做初步有效救护的能力。要配备一定的救护药品、物资。

第三篇：小学防暴恐应急预案（通用）

小学防暴恐应急预案（通用6篇）

在现实的学习、工作、生活中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，总不可避免地需要事先编制应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢？下面是小编收集整理的小学防暴恐应急预案（通用6篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

为了预防和减少本校暴力事件的发生，全力提高我校处置暴力事件的应急能力，确保校园暴力事件发生时的有效救援工作，最大限度减少伤害，结合学校实际，特制定本预案。

本预案适用于应急处置在本校发生的暴力事件。

一、应急处置工作小组

组长：周振泉(校长)

副组长：尹曦翔（副校长）

组员：吴小文李慧萍张义智史建华贺志斌张国章

龙新华

二、主要职责

防范暴力事件的基本原则：以人为本、预防为主；统一领导，加强管理；快速反应，遵纪守法，减少伤害。

三、摸清情况

一旦发生暴力事件，学校一定要摸清情况，分析暴力事件出现的性质、原因，同时及时制止暴力事件的发展。

四、立即报告

如无法阻止暴力事件，而且暴力事件范围、程度比较严重，学校应立即启用“110”等报警装置，向公安部门和教育局报告详细情况。

五、统一指挥

在公安和现场指挥部门的统一指挥下，妥善高效地开展应急处置工作。

六、迅速布控，减少伤害

迅速疏散师生，尽一切努力，最大限度地避免和减少人员的伤亡。

七、快速处置

学校必须在公安的协助下，采取一切有效的措施和手段，开展各项处置工作，有效控制局面和事态的发展。

八、预防办法和措施

1、宣传教育，学校通过学校宣传阵地加强宣传力度，增强师生的防范意识，提高法制观念。

2、加强家庭教育的指导，定期召开家长会议，加强对学生家长的家庭教育指导，以减少家庭暴力。

3、加强教师的职业道德教育，严禁体罚和变相体罚学生，开展铸师德炼师魂的活动。

4、加强中小学生的日常行为规范的教育和训练，注重养成教育。

5、大力加强师生的思想教育，采取一系列防激化措施，把矛盾消灭在萌芽状态。

6、严格值班制度，认真做好出入登记。

7、校内发现不良分子袭击行凶，先制止、制服，为防不测，同时拨打“110”报警。

九、应急处理

1、信息报告程序

学校健全安全紧急情况报告制度，严格落实值勤人员，构建“安全工作绿色通道”，确保安全紧急情况信息报送渠道畅通。学校发生暴力事故后，应立即启动本预案，并及时向学校负责人（校长或分管副校长）报告，如学校负责人都不在则迅速向其他行政人员报告。（安全紧急情况报告制度实行“首问负责制”）与此同时，立即以口头形式报告教育局应急办,同时立即拨打“110”报警。在1小时内以书面形式报告县教育局办公室。上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为：事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、采取的主要措施、目前的状况等。

2、事件处置程序

（1）报告情况（在校的最高行政领导）

学校立即启用“110”等报警装置向公安部门和区教育局应急办报告详细情况，同时视伤害情况向“120”急救中心发出求救信息。

（2）控制现场

组织师生进行疏散，并明确专人负责维护秩序。

（3）迅速营救

学校迅速组织营救，尽快努力最大限度避免和减少人员伤亡。

（4）组织救护

在现场医护人员的指导下，做好救护准备。

十、善后处理措施

1、评估分析

在事件应急处置工作基本完成后，要组织有关人员对事件造成的危害结果。以及可能对社会政治稳定可能造成的威胁，进行评估分析，并认真做好各项善后工作，做好家访工作，维护社会政治稳定。

2、安排慰问受害者及家属

设施保障、认真落实救护家属。

为了保护师生员工人身、财产和公共财产安全，提高快速反应能力，赢得战机，及时有效的控制险情，迅速稳妥的疏散人员和物资，将危害控制在最小范围，损失减少到最低限度，根据有关安全管理规定特制定本预案。

一、组织机构

1、各学校物业管理处成立灭火和应急疏散指挥部，各主管任总指挥，组长任副总指挥，成员由各区域员工同志组成。职责是：

（1）平时指导灭火和应急疏散的宣传教育，培训演练；

（2）战时指挥协调各职能小组开展工作，迅速果断将灾情控制在初始阶段；协调配合有关专业人员开展各项工作；

（3）配合协助做好事故调查等善后工作。

二、报警和接警

1、报警早、损失小。发生险情时，在场人员及时通过有线或无线电话向有关单位报警。报警时，组织在场人员立即疏散人员、物资。报警后，立即派人在路口等候，引导接应有关人员。值班人员必须坚守岗位，保证通讯联络畅通，并做好记录。

必要情况下相关人员迅速拨打应急电话，请求支援。

火警电话：１１９ 急救电话：１２０ 救助电话：１１０

三、抢救人员和疏散物资

发生火灾时，如有人员被火围困，要立即组织力量抢救，应坚持救人第一，救人重于救火的原则。进入火场救人，要选择最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆门窗或墙壁；遇有火场烟雾较浓、视线不清时，可以爬行前进，并采取呼喊、查看、细听、触摸等方法寻找被困人员。救人时应注意安全，进入火场要带手电和绳子。火场烟雾弥漫，没有防毒面具，可用湿毛巾捂嘴，防止中毒。可用棉被、毯子浸水后盖在身上，防止灼伤。对在烟雾中迷失方向的人员，可指派专人护送出险区。火场疏散物资是减少火灾损失，控制火势，防止蔓延的有效方法。首先要及时疏散受火灾威胁的易燃易爆物品及压缩气体钢瓶等，对不能移动的上述物要集中一部分水均匀地冷却其外壁，降低其温度；其次疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等，并把疏散出来的物资集中存放到安全地点，指定专人看管，防止丢失。人员、物质疏散后应在指定地点集中清点，并查明有关情况，及时向指挥部报告。

四、疏散原则

1、保护师生的生命安全及国家财产免受损失。

2、一切行动听指挥。

3、必要时可损坏门窗等物逃生。

4、着火时，切忌慌张乱跑 ，冷静看清着火方向，在狭窄通道不要拥挤，防止造成群死群伤。

五、具体行动

1、一旦发生火情，首先报警，每位师生都有报警义务。

报警说明：

（1）拨打119电话。

（2）报警时讲清单位地址。

（3）说明什么东西着火，火势怎样。

（4）讲清报警人姓名，电话号码和住址。学校具体报警人：值班行政或值日教师

2、一旦发生火情，值日教师负责把有关着火点的电源路切断，以防火势蔓延。

3、组长负责指挥各宿舍学生有序撤到操场上，协助所有班主任立即清查本班所有学生人数。

4、所有男士听从防火总指挥的组织和命令，抢救被困师生及财物。

5、所有女同志负责担任提水任务。

6、报警员工负责到校门处，道口引导救火车。

7、负责看护现场禁止学生闯入火场。

8、拨打120急救电话，协助医生负责救护受伤人员。

9、看护大门，不准闲杂人员乱串，阻塞防火救防通道。

以上情况是各区域在假设情况下，疏散人员具体办法，但实际上各种火场情况是非常复杂的'，万一遇到火灾无论是老师还是学生，要牢记安全大字，临危不乱，清醒果断，争分夺秒，巧妙脱险。

六、救灾指挥部七大工作；

1、通报：将火灾情况通知有关部门和人员，告诉其应采取的对策。

（1）根据救灾指挥部的命令，向需要疏散的人员发出通知；

（2）根据火情决定需要通报疏散的区域，通报次序为：着火层、着火层以上各层、有可能蔓延到的着火层以下各层；

（3）通报方式：消防应急广播、电话、派人现场通报；

（4）通报要说明疏散路线、稳定人员情绪。

2、疏散与救护：疏散和救护是防止或减少人员伤亡的关键措施。

（1）划定安全区，根据建筑物及周围情况，事先划定人员疏散集结的安全区；

（2）明确分工，把责任落实到事发部门、其它相关部门工作人员和义务消防队员，引导疏散人员，查清是否还有人在应该疏散的区域，稳定被疏散人员的情绪，现场对伤员护理并及时送往医院；

（3）注意事项：应按被疏散人的年龄、性别引导至不同的疏散通道。

3、组织灭火：

（1）在火灾现场的相对安全点，由单位负责人、事发部门工作人员等组成的灭火指挥组；

（2）灭火指挥职责：

① 组织侦察火情，掌握火势发展情况；

② 及时向救灾指挥部汇报火情；

③ 根据火情，指挥切断电源、可燃气源；

④ 指挥参战实施灭火、疏散、抢救伤员；

⑤ 派出人员携带灭火工具、防火工具防止火势沿水平或纵向蔓延；

⑥ 检查灭火人员和布置是否符合要求。

⑦ 公安消防队到场后，协同组织灭火抢救。

4、防烟排烟：

用湿毛巾捂住口鼻匍匐于地面的方法防烟。

5、安全警戒：

（1）外围警戒：清除路障，指导一切无关车辆离开现场，劝导无关人员撤离现场，维护好外围秩序，迎接消防队，为消防队到场灭火展开创造有利条件；

（2）火场外部警戒：不许无关人员进入火场，指导疏散人员离开建筑，看管好火场内疏散出的物资，防止有人趁火打劫、制造混乱，保证消防电梯为消防人员专用，指引消防队进入到现场、消防控制室，为消防队的灭火战斗行动维持好秩序；

（3）火灾扑灭后，在火灾区域内设立警戒区，禁止无关人员进入，配合公安消防部门调查火灾原因。

6、通信联络：

（1）建立通讯网络，使各级有关人员能迅速正确地接受火灾信息；

（2）保持单位内部各部位、着火层与消防控制室，消防控制室与单位供水、供电部门的无线联系；

（3）单位内的电话要最大限度地保持畅通，消防专用电话，直通现场的电话要设专人接听，及时传话；

7、设备保障：

（1）保证消防用水，消防用电不间断；

（2）保证灭火器材的供给与完好；

（3）保证伤员救护等工作的运输车辆。

七、灭火措施

灭火自救措施：启用灭火筒、启用消防栓、拉闸断电，组织人员灭火自救；尽快排除险情，维护秩序，配合工作，把损失降低到最低限度。

学校是未成年人集中的场所，也是近来犯罪分子作案较多的场所，近期全国各地不断发生犯罪分子闯入学校伤人案件，形势极为严峻。为确保全校师生的生命和财产安全，特制定本预案。

一、健全组织：

1、成立反暴力指挥部，领导小组机构组成如下：

组长：校长、书记

副组长：副校长

成员：办公室主任、德育主任、办公室副主任、卫生教师

2、成立学校护卫队，做好日常的安全保卫工作。

成员如下：

队长：行政值周教师

队员：值周教师

3、值班保安人员

3、成立突发事件应急小分队，专门对学校的突发事件进行制止。成员如下：

队长：汪xx

队员：陈xx、马xx、王xx、李x、林x、

二、职责分工：

以指挥部为中心，下设反应急工作小组，负责维护校园安全和稳定工作。

现场的学校领导为扑救现场的第一组织者和指挥者。

（一）、指挥办公室：

总指挥：校长

副总指挥：副校长

成员：办公室主任、办公室副主任、保安班长

工作职责：

1、承担指挥领导小组办事机构的职能，传达上级指示，协调各部门对突发事件处置，并向学校指挥部汇报和联络工作。

2、根据学校指挥部的指令，编播有关制止事态发展的通告，开展法制宣传教育等。

（二）护卫行动组：

组长：汪xx

组员：学校护卫队成员和应急小分队成员

工作职责：

1、注意现场可疑人员，一旦发现立即控制住。由值周教师负责向校长或分管副校长报告现场情况，学校护卫队其它成员立即控制可疑人员。

2、应急小分队迅速进行增援，及时稳住或控制可疑人员。

3、应急分队成员根据情况开展对事发区域检查、搜索，做好事发区域出入口的控制工作。

（三）现场处置组：

组长：德育主任

成员：各年级组长、班主任、在现场的其它教师

一、指导思想

为有效防范校园内发生暴力事件，切实保障师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害师生安全的恶性的事件，建立学校安全应急处理机制，迅速、及时、积极的开展各项处置工作，最大限度地降低损失，有效保障师生及学校生命财产安全，切实维护教育稳定和社会安定。

二、组织机构

1、学校公共突发事件处置领导小组成立现场指挥部，开展应急处置工作，具体责任部门为校长办。

2、学校成立学生事故处理小组，由学校分管领导负责协调指挥，包括：应变保护组，人员救护组、疏散引导组，通讯联络组、沟通协调组。要求责任落实到具体人员。

3、应变保护组负责在公安部门介入之前与侵犯势力的周旋，紧急时的格斗等；人员救护组负责为受伤学生提供及时有效的救护；疏散引导组负责疏散引导学生至安全地方；通讯联络组负责对内对外的联络汇报工作，沟通协调组负责与家长的沟通协调安抚工作。

三、预警预防

1、分析可能引发事件的原因

由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险，因严惩利益冲突而报复，精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学校暴力事件的主要原因。

2、采取针对性的预防措施

（1）加强对师生进行法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。

（2）严格门卫登记，管理制度，控制外来人员进入学校。

（3）加强对校内有精神病症状的监控；加强对精神病人的关心，劝其在家休养治疗，经济待遇上给予照顾帮助。

（4）对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。

（5）经常性地与校外治安辅导员沟通联系，及时掌握学校周边地区存在的不稳定的因素（人或事），采取有效对策。

四、处置流程

一旦发生学校暴力事件，一般应按下列程序处理：

1、报警。拨打“110”报警电话。

2、启动应急处置预案，各工作小组按照职责开展工作，如发生劫持人质事件，应变保护组的人员要在公安部门赶到之前，尽力与歹徒周旋，规劝其终止犯罪；同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生，按照平时演练的路线迅速疏散至安全的地方。

3、第一时间内按照有关报告制度汇报。

4、如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，拨打“120”求救电话；有可能的以最快的速度把伤员就近送往区级以上医院抢救，并通知家长或家属。

5、协助警方阻止暴力行为的最后实施。

五、善后处理

1、保护现场，配合警方调查取证。

2、在警方的指导下维护秩序和善后处理。

为维护学校正常的教学秩序，创造良好的治安环境，确安学校学生和教职工生命财产安全不受侵犯，特制定预防外来暴力侵害应急预案。

一、组织机构

组 长： 常务副组长：

副组长

组员：

二、责任分工

组长负责定时召开安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实安全事宜。

副组长负责对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成领导小组部署的各项任务。如发生安全事故，参与调查处理等工作。

领导小组各成员具体负责安全事故发生时的报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实检查等工作。

三、发生外来暴力侵害事件处理方法

保卫人员、值日老师要加强值班，严格外来人员出入登记手续，一但发现有衅寻滋事人员要及时劝阻，防止冲入学校，如不听劝阻冲进学校或借找人到校内滋事者，应及时向学校领导或值班领导汇报，同时拉响警报，召集应急小分队，学校领导或值班领导迅速安排有关人员了解情况妥善处理。如外来人以暴力伤害学生或教职工时，保卫人员、应急小分队、值日教师或现场教职工应立即制止，防止事态扩大，并及时拔打110或属地派出所电话报警，并向学校领导汇报。

四、预防外来暴力侵害事件的措施

1、学校要加强对保卫、应急小分队，值日及全体教师安全职责教育，严格值班和交接班制度，做好外来人员登记，防止外来暴力侵害事件发生。

2、值班领导要坚守岗位，及时巡查保卫、值日教师在岗情况，并主动协助处理有关事宜，防止发生意外事件。

3、各班主任要利用班会对学生进行法律常识和治安管理常识教育，定期聘请法制副校长进行法律常识讲座，以提高学生和教职工的法律意识和治安防范能力，避免外来暴力侵害。

4、教务处要加强对心理偏差和行为偏差学生的转化教育工作，避免偏差生与外校或社会闲杂人员发生纠纷，招至来校滋事，发现外来人员有异常行为应及时进行了解处理，并向学校领导报告，以便及时采取措施，防止暴力侵害事件发生。

五、应急措施

1、一旦获悉学校发生外来暴力侵害事故，应急工作领导小组有关人员立即到现场，应急小分队紧急出动，其他教师应及时做好校园内、教室内学生的保护工作，并及时向校园突发公共事件应急指挥部和上级有关部门汇报。

2、根据事故类型，开展应急工作，现场及时听娶了解情况，研究抢救方案，采取得力措施，全力开展抢救工作。

3、在全力抢救学生的同时，协调公安等部门及时控制现场，把事故损失控制到最低限度，避免事态扩大。

六、善后处置

1.事故调查组：负责事故的调查工作，事故发生的时间、地点、简要经过、事故发生原因的初步判断、学校已采取措施及事故控制情况、事态发生变化等，事故调查组听取有关方面事故报告，对事故做出结论，对责任事故做出处理。在第一时间向上级应急工作领导组汇报。

2.善后处理组：发生事故后，积极主动做好家长的解释、抚慰工作，协助学校做好家长及事件的处理工作，消除分歧，妥善解决问题。善后处理组协助保险部门为投保学生做好补偿赔付工作。

一、组织机构

（一）防暴应急指挥领导小组

总 指 挥：陈清岚

副总指挥：刘来杰 钟志国

成 员：叶兵 欧勇 朱玉琴

工作职责：

建立健全校园安全管理制度和校园暴力事件预防、应急处置机制；预防和处置校园暴力事件，提高校园暴力事件的预防和应急处置能力。加强对校园暴力事件的组织领导、协调处理，解决校园暴力事件的善后处理和稳定工作。

（二）防暴应急指挥小组下设现场防暴组、疏散引导组、通信联络组、现场救护组四个具体工作组。

1、现场防暴组

组长：刘来杰

成员：赵彬、全莉、宋志勇、陈恳、邓斌、彭夙由

工作职责：

第一时间赶赴现场，与施暴者进行周旋，必要时可实施正当防卫措施。

2、疏散引导组

组长：钟志国

成员：朱玉琴、各班班主任

工作职责：

迅速将学生有序的转移至校园内安全区域，做好防范措施。安抚学生情绪，控制混乱局面。

3、通讯联络组

组长：叶兵

成员：任俊红、王梅、骆红萍、

工作职责：

第一时间报警，根据现场情况及时向区教育局汇报事件情况，传达上级指示；联络协调各工作组。

4、现场救护组

组长：欧勇

成员：刘秀华、熊琳、毛有秀

工作职责：

对伤员进行急救处理，联系120将重伤员送往医院救治。

二、校园暴力处理程序及措施：

1、发现校园暴力者的应急措施。

①如果是教师发现歹徒正要对学生施暴，此教师应立即上前阻止，并与之周旋，然后巧妙派人报告总指挥。

②如果是学生发现了歹徒正对其他学生施暴，此学生应立即报告与他最近的教师，然后再报告总指挥。

2、总指挥接到通知后，迅速赶赴现场，同时拨打“110”，通知警察（迅速前往现场阻止），与此同时，总指挥一面迅速召集最近的教师（最好是男教师）赶赴现场，阻止施暴者施暴，一面通知现场防暴组前往现场。

3、各应急组现场救护

现场防暴组：组长接到发生校园暴力消息后，应立即组织本组人员（不必等到人员来齐后）前往现场防止暴力，本着保护学生安全的原则，力求不受任何伤害，但当歹徒强行施暴时，本组人员可实行正当防卫。

疏散引导组：本小组在组长带领下，迅速赶赴现场，当防暴组与歹徒周旋时，本小组在可能的情况下，迅速掩护与歹徒相近，易受伤害的学生撤离，并实施保护行为，防止歹徒对更多学生造成伤害。

通讯联络组：本小组在组长带领下，迅速联系相关人员到达现场。①110②学校应急组各组组长③向上级报告情况，保持通讯联络畅通。

现场救护组：本小组人员在组长带领下，接到事故发生的消息后，应立即携带药品到事发现场了解伤员情况，对轻伤员进行简单救治，对重伤员应立即拨打“120”紧急救护，送往医院，并通知伤者家属。

4、事故调查，善后处理。

①学校应急组在110的协助下，应立即协助上级主管部门对伤员进行救护，并安抚家长情绪。

② 学校应急组负责协助110调查事故发生经过。

③ 如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚。

第四篇：防恐防暴应急预案

反恐防暴应急预案

一、编制目的

为了及时、高效、妥善处置发生在校园内的恐怖、暴力袭击事件，指导和规范各类恐怖暴力袭击事件的处置工作，确保校园和学校师生生命财产安全，保证学校正常的教学秩序，维护师生的人身安全及学校和社会的稳定，保障师生的合法权益，特制定以下预案。

二、编制依据

《国家处置大规模恐怖袭击事件基本预案》、《山东省教育系统突发公共事件应急预案》

三、适用范围

本预案适用于恐怖分子和对社会不满人员在我县境内实施恐怖、暴力袭击，给校园安全、教学秩序和师生生命财产造成重大危害的恐怖暴力袭击。主要包括：

1、利用爆炸手段，大规模袭击师生聚集场所，重要教育教学设施的；

2、袭击、劫持师生，乘坐的汽车等公共交通工具，造成严重后果的；

3、袭击、劫持师生，造成重大影响和危害的；

4、在学校内纵火、投毒，造成严重危害后果的；

5、其他针对学校和师生的重大恐怖、暴力袭击事件。

四、基本原则

1、统一指挥、快速反应原则。学校成立了反恐、防暴应急处置工作领导小组，全面负责我校发生暴力、恐怖事件的处置工作，一旦发生重大事件，确保各个环节紧密衔接，做到快速反应，正确应对，力争把问题解决在萌芽状态。

2、分级负责、属地管理原则。发生恐怖暴力事件后，依据上级精神遵循属地管理原则，校长是反恐防暴工作第一责任人。

3、预防为本、及时控制原则。立足于防范，抓早、抓小，强化信息的广泛收集，争取早发现，早报告，早控制，早解决。把恐怖暴力事件控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。

4、减少损失原则。尽最大努力和可能，最大程度的避免和减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复学校秩序，维护师生生命、财产安全。

5、遵循法律原则。在处置恐怖、暴力袭击事件时，要依照国家法律法规办事，维护国家良好形象。

第五篇：防恐防暴应急预案

反恐应急预案

为了落实省厅反恐怖防范工作会议精神，按照“迅速行动、明确责任、突出重点、狠抓落实”的要求，全面开展安全生产隐患排查治理工作专项行动，切实做好隐患排查治理和监督检查工作，防止工程设施设备受到恐怖袭击。结合本项目的实际情况制定如下预案：

一、防恐应急领导小组

组 长： 副组长： 成 员：

特设应急防恐办公室，应急防恐办公室设在综合办公室，办公室主任张林。

二、防恐应急领导小组职责

宣传贯彻落实上级有关防恐的政策、措施，开展高速公路反恐教育，提高干部职工的反恐防恐的意识，组织实施防恐工作，指导监督防恐预案的落实。

三、防恐应急领导小组成员职责分解

1、黄海峰负责全处防恐工作的组织、指挥、领导和防恐命令的发布；

2、赵鼎同志负责工程现场的防恐工作；

3、池洪斌同志负责沥青拌合站的防恐工作

4、贺美、张文莉同志负责项目部住所的防恐工作；

四、防恐应急措施

（一）加强宣传、提高认识

于8月13日召开项目部会议，贯彻厅8月1日召开的反恐怖防范工作会议，认清形势，明确态度，克服麻痹侥幸思想，要从讲政治和维护国家安全、社会稳定的高度积极参与工程反恐工作。

（二）采取措施，加强防范

1、成立机构，加强领导。项目部应根据此预案组成相应的防恐应急领导机构，明确分工，落实责任。要求主要领导亲自抓、负总责，分管领导配合抓，专管人员具体抓。

2、要加强检查，消除隐患。要对工程设施设备进行定期检查，发现安全隐患要及时整改，重大隐患要及时上报。要求每天检查一次，做到时时掌控，每次检查必须认真填写反恐预防部位和物资安全情况登记表。

3、加强值守。管理处从8月10日开始实行应急防恐值班制度，每天由保安队长带队在施工现场路口设卡，直到工程结束。值班人员要认真负责，坚持24小时值守，并做好值班记录。同时要求做到大事及时报，小事逐级报，无事报平安。

4、项目部要加强门卫值班，强化安全职责。门卫值班实行24小时制，人员、车辆进出统一实行登记制。

5、加强对本单位车辆的安全统一管理。

6、加强通讯设备管理，保障通讯畅通，防止科技、保密信息资料泄漏。由工程部配合安全员进行对项目部的通讯设备进行一次全面的检查，同时要求防恐应急领导小组成员24小时必须开通手机。

7、加强防恐信息交流，全面掌握反恐防恐形势。

五、防恐应急处置

（一）领导小组主要成员分工

1、黄海峰同志全面指挥；

2、张文莉同志负责拟定处置方案；

3、张林同志负责后勤保障工作；

4、贺美同志负责建筑物和设备的恢复及相关的技术指导工作；

5、赵鼎同志负责对外协调；

6、其他成员按照各自的分工和工作岗位负责组织落实具体的防恐工作任务。

7、应急防恐办公室负责防恐工作的全面协调。

（二）防恐应急预案启动

1、工程设施设备防恐：

（1）在工程设施设备区域内设立警界线和警戒标志；

（2）在工程设施设备遭破坏时进行现场保护；（3）上报破坏结果，请求军、警支援或警卫；（4）组织工程技术人员进行抢修和自救；（5）组织专门人员进行24小时守护；

（6）协助军、警进行取证和对恐怖分子实施抓捕。

天大高速公路路面七标项目部

2011年8月13日

反恐应急预案

编制：

复核：

审核：

天大高速公路第七合同段项目部

2011年8月13日