第一篇:XX村重大自然灾害应急预案
XX村重大自然灾害应急预案
为有效应对突发暴雨、洪涝、等自然灾害,确保人民群众生命安全,最大限度减少灾害损失,特制订本预案。
一、组织指挥
1、成立村级防汛指挥领导小组
成立村级防汛指挥领导小组组长:**(村支部书记)副组长:***(总支副书记)成员:***(总支副书记、文书)。
领导组下设办公室,由XXX担任办公室主任,负责防汛值班管理、天气预报收集、隐患排查、防汛期间资料整理.上报存档。
各成员分片包千,做好村相关学校、危旧房屋、河道、坑塘、洼地等防洪安全重点区域的监督巡查工作,并按职责分工配合组织指挥好本村抢险救灾和转移安置等工作。
2、健全村组户三级联动机制
根据各片区划分,统筹划分防汛责任区,明确村委人员为安全责任人,各社社长为防汛抢险队伍成员。责任划分到户,负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作。
情监测,及时向村防汛指挥机构报告情况。村防汛指挥机构及时向.上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。
各安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、易滑坡区域、河道堤防等情况,落实好各项抢险措施。防汛抢险队伍做好准备。
2、较大汛情应急响应
村防汛指挥机构召开汛情分析会,部署防御工作,及时向,上级防汛指挥机构报告情况。相关责任人立即到岗到位,加强值班值守,加密雨情、水情、工情监测,及时向村防汛指挥机构报告情况。
各安全责任人要随时掌握雨水情变化,密切关注所负责区域内危旧房屋、易滑坡区域、河道堤防等情况,落实好各项抢险措施,及时通知相关人员做好必要的转移准备。
防汛抢险队伍整装待命,随时准备参加抢险救灾。
3、重大汛情应急响应
村防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议,全村动员部署抢险救灾工作,及时向上级防讯指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位,加强值班值守,加密雨情、水情、工情的监测,强化现场报汛制度,及时向村防汛指挥机构报告情况。
各安全责任人要随时掌握雨水情变化,密切关注所负责区域内危旧房屋、易滑坡区域、河道堤防等情况,落实好各
5、转移过程中应急事件处置
当交通或通讯中断时,危险区内村、组应在村、组负责人的统一-组织下,按照预先制定的转移路线、地点转移。
6、转移安置措施
转移工作采取村、组干部层层包干负责的办法实施,明确转移安置纪律,统一指挥、安全第一。
五、保障措施
1、防汛抢险物资贮备根据上级相关部门要求储备相关抢险物资。
2、防汛应急预案的宣传、培训和演练。平时做好防汛应急预案的学习、演练工作。
XXX村委会
第二篇:重大自然灾害应急预案
郭猛镇卫生院重大自然灾害应急预案
为保证我镇在遭受洪涝旱灾、龙卷风、台风、破坏性地震等重大自然灾害时,在区卫生局及政府的统一领导和指导下,能及时、有序、高效地开展医疗救治、药品供应、卫生防疫、疫情监测等工作,保护人民群众的身体健康和生命安全。根据区卫生局有关文件要求,特制定本预案。
一、加强组织领导,明确目标责任: 领导小组: 组 长:蒋仁贵
副组长:汪汝宏
吴仁军
成 员:赵朋美 王兆秀
李中存
吴
然
医疗救治组 第一小组 组 长:李中存
成 员:程瑞明 袁安花
袁小玲 第二小组 组 长:陈德清
成 员:赵奇明
杨玉云 张红秀 卫生防疫组 组
长:吴
然
成员:蒋国善
江
岭
卞亚红
应急工作由主要领导负责,一旦发生灾情时调动本单位全体职工,在做好日常工作的同时,认真做好灾情、疫情和灾民健康状况等救灾防病信息的收集、报告、分析和反馈工作,并成立医疗卫生小分队,配备必要的药械,深入灾区第一线,满足灾区群众的防病治病需求。救治队实行队长负责制,服从领导小组统一指挥。组织医务人员开展急救知识和技术的培训、应急演练、物资储备等工作;自然灾害发生时,医疗单位所有医务人员必须坚守岗位,服从领导小组的统一调度。防保人员负责传染病控制、食品卫生、公共场所卫生、饮用水卫生工作,帮助灾区采取有效措施,预防和控制传染病的暴发流行和食物中毒的发生,组织村卫生防疫队伍开展业务培训和拉练工作。
二、抓住重点环节,落实各项预防措施
(一)大力加强健康教育。利用广播及黑板报,结合灾区的实际情况,“高密度、广覆盖、多反复”地宣传传染病和常见病防治知识,因地制宜地把通俗易懂、简便易行的防治措施和卫生知识教给群众,重点宣传环境清理、饮水、饮食卫生的重要性和饮用水消毒、环境消毒等具体方法,促使群众自我保健意识和自我防病能力,养成良好的卫生习惯。
(二)充分发挥基层预防保健网的作用,发动基层卫生组织,开展群防群治,明确职责,分片负责,重点抓好水源保护和饮用水消毒,把饮用水消毒措施落实到每家每户,保证分散式和集中式供水的安全
卫生。
(三)广泛开展群众性爱国卫生运动。受灾后最容易引起肠道传染病、食物中毒和一些自然疫源性传染病的暴发流行,易造成环境、饮水和某些食物的污染,我院全体职工要积极配合镇有关部分部门,大力开展以环境清理消毒、消灭蚊蝇鼠害、加强饮水饮食卫生管理为主要内容的爱国卫生运动,努力改善卫生状况,降低蚊、蝇、鼠密度,严防传染病和食物中毒的发生。
(四)加强疾病监测和疫情报告,认真做好传染病疫情控制工作。灾情发生时,根据区卫生局统一部署,实行传染病和食物中毒疫情每日报告和“零”报告制度,强化对重点人群及流行因素的监测,及时分析,预测疫情发展趁势,为制定对策、评价效果提供科学依据。针对季节性传染病发生规律,认真落实各项预防控制措施,控制疫情的蔓延和发展,同时加强对流动人口的疫情监测,防止疫情的交叉传播。
(五)做好突发事件的的应急准备。我院根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》,充分做好组织协调、队伍配备训练、药械物资供应等准备工作,随时准备处理各类突发事件,把突发疫情、灾害事故的伤亡控制在最低限度。
第三篇:重大自然灾害应急预案
西安莲湖睿思幼儿园 重大自然灾害应急预案
为了有效提高应急处置幼儿园自然灾害事件的能力和水平,规范应急处置工作,减轻或者消除自然灾害的危害,保障全体师生员工的人身安全,根据国家法律法规和规范性文件,结合我园实际,特制定本应急预案。
一、适用范围
1.本预案所指的幼儿园是:睿思幼儿园。
2.本预案所指自然灾害应急事件包括:洪灾、旱灾、地震、冰雹暴雪等因素而造成幼儿园校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等的应急事件。
二、工作目标
1.加强自然灾害危害性的教育,提高幼儿园和广大师生自 我保护意识。
2.完善自然灾害事件的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。
3.建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。
三、工作原则
1.预防为主,常备不懈
经常宣传自然灾害事件的预防知识,提高幼儿园和师生员工的安全保护意识。加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减少自然灾害事件的损失。2.依法管理,统一领导
3.严格执行国家有关法律法规,对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。自然灾害事件应急处置领导小组,负责预防、指挥、协调、处理工作。4.快速反应,运转高效
建立预警快速反应机制,增强人力、物力、财力储备,提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件,快速反应,及时高效地做好处置工作。
四、组织管理 组长:园长李翠芳 主要职责:
1.在镇自然灾害事件应急处置领导小组的统一领导下,指导和落实幼儿园自然灾害事件预防的各项工作。
2.监督、汇总和幼儿园自然灾害事件的信息情况,分析、研究幼儿园预防的工作措施。
3.根据不同季节和情况,宣传自然灾害事件的预防知识。4.指导和督查各班预防自然灾害事件的措施落实情况。5.协同上级部门做好因自然灾害所发生的处置工作。6.在上级部门领导的指挥下,迅速做好因自然灾害所发生的处置工作。
五、自然灾害事件的预防
1.高度重视,切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入幼儿园目标管理考核,并定期开展专项督查检查,发现问题及时提出整改措施。2.幼儿园应经常性地对校舍、场地、围墙、电线、树木等建筑开展自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。3.幼儿园应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。
4.增加幼儿园投入,切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。
六、自然灾害事件的报告
1.幼儿园在暴雨、地震等自然灾害期间,应建立24小时值班制度,并设立和开通值班电话
2.严格执行幼儿园重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告,并以最快的通讯方式报告有关部门,确保信息畅通。
七、自然灾害事件的应急反应
根据自然灾害事件的发生情况,结合幼儿园的特点,幼儿园应启动相应的自然灾害事件的应急预案,作出应急反应和处置。保证组织落实,人力落实,财力落实,以最快、最高效的办法,处置好事件发生情况,确保师生的安全。
第四篇:重大自然灾害突发事件应急预案
重大自然灾害突发事件应急预案
1总则
1.1编制目的
为进一步增强应对和抵御重大灾害突发事件的能力,最大限度地保护公司系统人员和相关方的生命安全,减少财产损失,确保应急救灾工作有序、高效地进行,保证公司正常生产经营,结合公司实际情况,特制定本预案。1.2适用范围
1.2.1本预案所指的重大自然灾害突发事件是指由于突然发生洪汛、气象、地震和地质等自然灾害,造成或可能造成公司人员伤亡和财产损失或严重影响单位生产经营的紧急事件。1.2.2本预案适用于公司所属各单位。1.3编制依据
《中华人民共和国防震减灾法》 《中华人民共和国防洪法》 《破坏性地震应急预案》 《地质灾害防治条例》 《国家破坏性地震应急预案》 1.4工作原则
1.4.1以人为本,减少危害
采取一切措施保障员工人身、财产安全;最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和经济损失。1.4.2统一领导,整合资源
公司抢险救灾服从运输公司和地方政府统一领导,实行区域管理;整合和地区抢险救灾资源,确保统一调配,单位自救与区域应急救灾互相协作、相互支持。1.4.3统一组织,协同救灾
公司应急管理领导小组统一领导、协调突发事件应急救灾工作,由各区域应急救援处置中心统一组织、指挥救灾。各单位按照职责和权限,负责突发事件的应急置与救援工作。应急期间,一般性工作从应急救灾工作。
1.4.4预防为主,科学应对
坚持灾前预防为主的原则,高度重视应急管理;常抓不懈,增虽应对重大自然灾害突发事件的能力,科学应对突发应急事件。1.5灾害分级
1.5.1各类自然灾害按其性质,严重程度和影响大小等因素分为三级,并采取相应的应急响应。1.5.2Ⅰ级自然灾害类事件
指由于洪汛、气象、地震、地质等自然现象,突然发生、事态严重,对公司的员工安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来重大危害或威胁,已经或可能造成特大人员伤亡、特大财产损失或较大生态环境破坏,造成较大社会影响和分公司声誉影响,需要公司统一组织协调,调度公司各方面的资源和力理进行应急处置的突发事件。1.5.3Ⅱ级自然灾害类事件
是指由于发生洪汛、气象、地震、地质等自然现象突发事件,对公司的员工安全、设置财产、生产经营和工作秩序带来较大危害或威胁,已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或一般生态环境破坏,造成一定社会影响和公司声誉影响,需要分公司统一组织协调,调度资源和力量进行应急处置的突发事件。1.5.4Ⅲ级自然灾害类事件由公司各单位参照本预案和相关规定进行分级 1.5.5Ⅰ级自然灾害突发事件分级标准。
(1)洪汛灾害
洪水导致单位驻地所在区域全线停产,人员伤亡严重,一次造成20人以上死亡,或2000万元以上直
接经济损失;汛情引发的泥石流、山体滑坡等地质灾害造成单位7人以上死亡,或2000万元以上直接经济损失。
(2)气象灾害
严重影响单位正常生产运行,人员伤亡严重,一次造成7人以上死亡,或800万元以上直接经济损失;沙尘暴、海啸等造成单位7人以上失踪48小时以上。
(3)地震灾害
单位驻地所在区域发生5.5级以上地震;造成40人以上死亡的地震或可能发生超过当地设防标准的地震。
(4)地质灾害
因山体崩塌、滑坡、泥石流、地城塌陷、地裂缝等灾害已经严重危及单位员工生命财产和单位生产安全,造成7人以上死亡,或直接经济损失800万元以上。1.5.6Ⅱ级自然灾害突发事件分级标准
(1)洪汛灾害
洪水导致单位驻地所在区域部分停产,一次造成10-19的人员死亡,或1000-2000万上直接经济损失;汛情引发的泥石流、山体滑坡等地质灾害造成单位3-7人死亡,或1000-2000万元直接经济损失。
(2)气象灾害
较大影响正常生产运行,一次造成5-7人死亡,或500-800万元直接经济损失;沙尘暴、风暴潮、海啸等造成单位5-6人以上失踪48小时以上。
(3)地震灾害
单位驻地所在区域发生5.5级以上地震;造成20-39人死亡的地震或可能发生超过当地设防标准的地震。(4)地质灾害
因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害已经危及单位员工生命财产和单位和生产安全,造成5-6人死亡,或直接经济损失500-800万元。2组织机构与职责 2.1组织机构
为有序、高效应对重特大自然灾害突发事件,公司设立重大自然灾害应急救灾领导小组(以下简称领导小组)。领导小组下设重大自然灾害应急办公室(以下简称应急办公室)。2.1.1领导小组
组长:
组员:
2.1.2应急办公室
应急办公室设在生产经济科,是应急领导小组的日常办事机构,办公室主任:李向民。2.2工作职责
2.2.1领导小组主要职责
(1)领导和协调重大自然灾害应急工作,部署上级有关部门交办的工作;
(2)及时向运输公司或灾区政府救灾指挥部通报本单位灾害损失和生产、救灾等情意;
(3)根据运输公司应急工作原则,制定灾区单位应急救灾对策,指挥灾后抢险救灾和恢复生产;视灾情安排慰问工作或派出工作组;组织紧急调配救灾物资或提供其它紧急救助行动;
(4)统一安排应急救灾期间公司机关职能处室、应急职能组、应急救援处置中心的工作。(5)应急响应时期,指挥相关单位的应急救灾,协调当地政府相关部门的工作。2.2.2应急办公室主要职责
应急办公室在领导小组领导下开殿应急救灾工作,完成领导小组交办的各项工作,职责如下:(1)负责分公司应急领导小组信息收集平台的建立,负责应急值班和24小时值班电话的设置;(2)接受单位自然灾害突发事件的报告,并持续跟踪事件发展动态,及时向分公司应急领导小组汇报,接受并传达指令;
(3)负责应急状态下协调、指挥,根据分公司应急领导小组指令传达到各机关职能处室、应急职能和区域应急救援处置中心;
(4)按照公司应急领导小组指令统一对外联系,向运输公司、当地政府部门上报重特大突发事件信息;(5)负责应急值班记录和现场应急处置总结的审核、归档工作;(6)负责单位自然灾害专项应急预案的备案工作;
(7)收集各类信息,随时汇报事态情况,有重要信息要随时汇报;(8)收集了解指令的执行情况。
2.2.3公司职能科室、应急职能组、应急救援处置中心职责 2.3现场应急处置
现场应急指挥在领导小组领导下开展应急工作,职责如下:
(1)根据领导小组指令,负责现场应急指挥工作,针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案;(2)收集现场信息,核实现场情况,保证现现与分公司之间信息传递的及时、畅通、一致;(3)负责整合调配现场应急资源;
(4)及时向应急办公室和地方政府汇报应急处置情况;(5)协调地方政府应急救援工作;
(6)收集、整理应急处置过程中的有关资料;(7)落实应急终止条件并向领导小组请示应急终止;(8)负责现场应争工作总结。2.4各单位组织机构
2.4.1各单位是应对突发事件的关键指挥层,直接管理控制本单位突发应急事件。
2.4.2各单位均应设立应急救灾指挥机构明确职责。单位主要负责人应担任本单位应急救灾领导小组组长。2.4.3各单位应急救灾机构主要职责范围如下:
(1)贯彻执行领导小组的应急决策;(2)明确应急时期各相关部门的职责;(3)负责配置、调动应急救援的各类物资;
(4)负责编制消防、医疗、物资供应、通讯、交通、保卫、生产调度等应急救援对策;(5)指挥和协助管辖范围内的生产作业单位处理突发事件;
(6)负责本单位各类自然灾害应急救灾预案的审核工作,以及预案的启动和终止;(7)负责重大灾害信息的上报工作。
2.4.4各单位应急救灾领导小组成员名单、负责部门及联系电话应上报公司应急办公室备案。领导小组主要成员发生较大调整时,应及时上报。3灾情预警
应急办公室和各单位应急救灾机构,负责搜集洪汛、气象、地震、地质等灾害预报部门发出的预警信息,分析灾害可能对单位员工安全和生产经营造成的危害。按照“早发现、早报告、早处置”的原则,按规定采取相应处置措施。4应急响应 4.1灾情报告
自然灾害发生后,有关单位应安规定立即向公司应急办公室和区域急救援处置中心报告,并组织力量调查核实灾情。4.2分级响应
4.2.1按照灾害的可控性、严重程度和影响范围,公司和各单位对自然灾害突发事件分级响应。4.2.2自然灾害突发事件发生后,受灾单位应立即启动单位应急预案,并根据灾害情况及时上报。4.3.3发生Ⅱ级及以上自然灾害突发事件后,启动本预案及以下各级预案和相关预案,由重大自然灾害突发
事件应急领导小组组织救灾。4.3响应程序 4.3.1公司响应程序 4.3.1.1灾情报告和应急准备
公司应急救援办公室接到灾害预警后,进入启动预案准备状态。根据灾情发展态势,应急办公室执行如下应急响应程序:
(1)立即向应急救援领导小组报告灾害情况;
(2)密切关注、及时掌握灾情发展和现场应急情况,及时报告;
(3)应急办公室根据应急领导小组的安排和布署,通知4个应急职能组和区域应急救援处置中心,做好应急准备;
(4)分析灾情发展趋势和可能造成的危害程度,视灾情需要派有关人员赶赴灾害现场指导应急救灾。4.3.1.2应急救灾
Ⅱ级自然灾害发生后,立即启动本预案,根据灾害发展态势和现场抢救进展情况,应急办公室执行如下应急响应程序:
(1)立即向应急领导小组组长汇报,领导小组成员在1小时内到达岗位;
(2)召开紧急会议,分析灾情,部署应急救灾任务,按规定上报集团公司、当地政府有关部门;(3)聘请有关专家咨询,提出应急救灾方案,组织紧急救援;
(4)视灾情严重程度,安排有关领导或工作组赶赴现场进行现场协调指挥应急救灾工作;(5)通知区域应急救援处置中心做好运输、通讯、物资、资金等支援准备工作;
(6)视灾情需要,紧急调动救灾队伍参加现场救灾工作,调动有关准备,物资支援现场抢救;(7)必要时,按领导小组指示报请集团公司、当地政府和有关部门协调、指挥救灾工作。4.3.2单位响应程序 4.3.2.1灾情报告
(1)单位接到灾灾害预警后,应按规定立即报告分公司应急办公室,并进入应急准备状态;(2)灾害发生后,应在2个小时内向公司报告受灾情况;
(3)灾情报告的主要内容:灾害类型、发生时间、地点、人员伤亡、危害程度、生产运行和职工生活状况,以及应急救灾紧急部署情况。4.3.2.2应急准备
(1)接到当地人民政府的自然灾害预警、预报后,应立即时入相关应急预案启动准备状态;(2)应急指挥机构成员应迅速到位,部署应急救灾工作;(3)医疗、物资等应急保障系统工作准备就序;(4)抢险救灾装备和人员集结待命;
(5)检查和监控次生灾害源、平息误传和谣传、宣传自救知识。4.3.2.3应急救灾
(1)灾害发生后,应立即启动相关应急预案,转入应急救灾程序;(2)应急救灾指挥机构统一指挥本单位抢险救灾和区域性救灾协作;(3)做好现场疏散工作,采取一切有效措施保障员工的安全和生活秩序;
(4)及时向法地政府救灾指挥机构和公司应急办公室报告受灾损失和应急抢险救灾情况,视灾情需要请求外部紧急救授;
(5)制定现场抢险方案并组织实施;(6)迅速调集抢险救灾队伍投入抢险;
(7)检查生产设施破坏情况,检修生产和生活设施;
(8)密切保持与当地政府救灾主管部门和救灾机构的联系,及时掌握灾害信息和区域灾害情况,通报本单位受灾情况和采取的紧急应对措施;
(9)维护社会治安和稳定,预防和打击违法犯罪活动。(10)做好救灾物资调拨、发放和宣传报道工作;
(11)组织灾害损失评估,按规定向分公司应急管理办公室报告灾害损失评估结果;(12)做好恢复生产前的准备工作。4.4指挥与协调
发生重特大自然灾害,应急现场指挥应坚持“属地管理、政府统一领导”的原则,密切配合地方政府,做好救灾工作。
(1)根据现场救灾需要,分公司应急办公室协调有关救灾队伍、装备、物资、保障救灾需要;(2)协助当地人民政府提出救灾方案,制定防止灾害引发次生灾害的方案,责成有关单位实施;(3)针对灾害引发或可能引发的次生灾害,适时通知有关单位启动相关应急预案;(4)必要时,报请运输公司有关部门协助应急救援; 4.5应急终止
4.5.1现场应急指挥中心确认灾害现场符合下列条件并报请公司应急管理领导小组批准后,下达应急结束指令,应急终止。
(1)灾害现场得到有效控制,次生灾害隐患消除;(2)现场应急处置已经结束。4.5应急终止
4.5.1现场应急指挥中心确认灾害现场符合下列条件并报请公司应急管理领导小组批准后,下达应急结束指令,应急终止。
(1)灾害现场得到有效控制,次生灾害隐患消除;(2)现场应急处置已经结束。
4.5.2应急救灾工作结束后,由受灾单位编写应急救灾总结报告,报送公司应急办公室备案。5保障措施 5.1通讯和信息保障
应急办公室实行24小时值班制度。接到单位和上级部门重特大应急信息后,立即按规定上报下传应急信息,跟踪应急事态发展。
各单位应保证调度值班或其它值班联系电话24小时有人值守,及时接收和转达灾害信息,保证与公司主要领导和应急办公室的联系通畅。5.2应急保障
5.2.1应急救灾物资装备保障
各单位应按规定和救灾需求配备应急装备,储备应急所需的物资和生活用品,加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新。统一清理、登记可供应急响应期间使用的装备和物资资源,统筹现有资源,建立完善的应急保障措施。5.2.2应急队伍保障
各单位应建立应急救灾专业抢险队伍,按规定配备人员、装备,开展培训和演习。定期进行监督和检查,保持应急队伍战斗力,做到常备不懈。5.2.3应急资金保障
各单位设立专项应急资金,用于预防和应对自然灾害的设备建设、抢险物资储备、人员培训、预防演练。应急救灾期间,可随时启用,实行专款专用。5.2.4应急医疗卫生保障
公司医疗卫生部门应做好应对突发灾害的医疗保障专项预案,储备应急药品。配备精干医护人员和精良医疗器械,具备随时赶赴现场参与救灾的能力。5.3宣传、培训与演习
5.3.1利用各种宣传手段进行防灾救灾宣传教育,使单位员工和家属了解应急救灾知识,提高应急意思。
5.3.2定期对应急相关专业人员进行培训,了解并掌握应急预案要求和应急救灾技术,提高应急救灾能力。5.3.3各单位每两年组织一次自然灾害类突发事件应急预案演习。6附则
6.1本预案由分公司应急领导小组办公室组织实施并负责解释。6.2本预案自发布之日起实施。
第五篇:村自然灾害救助应急预案
村自然灾害救助应急预案
村自然灾害救助应急预案
××镇××村自然灾害救助应急预案
目 录
1、总则
编制目的
编制依据
编制原则
适用范围
2、基本情况
3、启动条件
4、组织指挥体系及职责
5、应急反应
6、转移安置及生活救助
7、灾后救助及恢复重建
1、总则
1.1编制目的
为了进一步提高自然灾害应急反应能力,建立健全救灾体系和运行机制,明确救灾职责,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定,结合本村实际,制定本预案。
1.2编制依据
《浙江省重特大自然灾害救助应急预案》、《××市重特大自然灾害救助应急预案》、《××镇自然灾害救助应急预案》。
1.3编制原则
实行村支部统一领导,分级负责,各部门分工综合协调、重点突出、因地制宜,具有实用性和可操作性的原则。
1.4适用范围
本预案用于本村范围内的暴雨、洪水、台风、干旱、风雹、地质灾害、低温冷冻、雪灾、地震等异常自然现象造成的自然灾害。
2、基本情况
××村位于××镇中部,由××、长山、周公坞三村合并而成。全村地域面积平方公里,农户1208户,人口3493人。,××村工业总产值亿元,农业总产值3300万元,村集体可支配资金万元,人均收入13872元。
3、启动条件
一次自然灾害造成以下一种或几种后果的:受灾人口超过本单位人口的3%左右;农作物受灾面积超过本单位当季播种面积的35%左右;转移安置人口占本单位总人口的%以上;造成人员伤亡的。
4、组织指挥体系及职责
建立村自然灾害救助应急领导小组,并确定组成人员及职责。
村领导小组组长由村书记担任,副组长由村主任担任,成员由村分管民政领导、民兵连长、治保主任、调解主任、妇女主任、团支部书记等负责人担任。
领导小组主要职责
研究和分析全村灾害动态情况。
研究决定是否启动应急预案。
向灾区派出救灾工作小组,现场指挥。
检查督促救灾、抗灾任务落实情况。
制定危险地段群众转移路线及安置措施。
及时解决救灾工作中出现的矛盾和问题。
领导小组办事机构及职责
领导小组设办公室,地点设在村委办公室,为日常办事机构,负责日常性救灾救济工作,办公室主任由分管民政领导担任主任。
5、应急措施
启动本预案后领导小组及时向××镇人民政府、××镇防汛指挥部等报告情况;
迅速向灾区派出救灾工作小组;
①联络协调组:由村支部牵头,抽调人员集中办公,负责全村救灾情况的收集、上下联络、组织协调、有关材料及各类文电的起草和发送工作,搞好后勤服务等工作。
②抢险救灾组:由民兵连长牵头,治保、调解、联防队参加,负责灾区水、电、路、通讯等基础设施的抢修恢复工作,对自身无力抢修的,应第一时间上报上级单位。
③安置及生活救济组:由分管民政同志牵头,团支部、妇联参加,负责组织制定转移安置受灾群众的生活救济方案,帮助灾区安排受灾群众的吃、穿、住等基本生活。
④查灾核灾组:由分管民政同志牵头,负责灾情的查核、统计报表的编制和上报工作。
6、转移安置及生活救助
领导小组对灾区可能因灾需转移安置的人口进行预测,对人民群众居住和生活造成威胁时必须进行转移。
撤离信号由领导小组办公室以会议、电话等通知方式,使之家喻户晓,人人皆知。
成立村支二委成员组成的转移安置小组,负责需转移村灾民的转移和安置工作。
保证撤离群众及时安置,24小时内派出医疗救助分队,并紧急调拨衣被等救灾物资到位。
安置方式:采取投亲靠友、借住、转移安置到村避灾中心,必要时搭建临时帐蓬等。
7、灾后救助及恢复重建
灾情稳定后,尽快组织灾民返回家园。
召开生产自救会议,组织灾区恢复生产自救。
认真组织查灾核灾工作,重点是因灾造成房屋倒塌、家财毁光重灾户以及饮用水困难户的情况。
根据核灾的数据制定灾民倒房重建,灾民吃饭穿衣、生产自救等总体工作方案报村党支部、村委会审定,分步实施。