森林防火、防砍伐管理办法

第一篇：森林防火、防砍伐管理办法

森林防火、防砍伐管理办法

第一条 为有效预防森林火灾、乱砍乱伐现象发生，保护人民群众生命财产和森林资源安全，维护生态环境，根据国务院《森林防火条例》、《甘肃省森林管理条例》和《宕昌县预防森林火灾办法》等有关规定，结合本单位实际情况，制定本办法。

第二条 森林火灾、乱砍乱伐预防坚持领导负责、成员协作、属地管理、员工参与、全面防范的原则。项目部应高度重视森林火灾、乱砍乱伐预防工作，将预防工作作为一项重要政治任务纳入日常工作中。

第三条 项目部设立护林防火、乱砍乱伐指挥部，由主管领导任指挥长，各科室部门负责人为成员，负责管区内的森林防火、乱砍乱伐工作。指挥部办公室设在项目部，与地方相关部门协调配合，负责森林防火、乱砍乱伐日常工作。

第四条 积极与地方相关部门建立森林防火、防砍伐联防组织；联防组织应商定牵头单位，确定联防区域，制定完善联防制度和措施，定期召开会议，检查、督促联防区域内森林火灾预防工作。第五条 根据森林资源分布情况，各分管区应配备专职或兼职护林员。负责巡护森林，检查、管理林区野外用火及防砍伐情况，及时发现和报告森林火情、防砍伐情况。第六条

在各分管区内醒目处设置森林防火、防砍伐固定宣传、警示标志，防火期间，定期进行巡查。

第七条 定期对职工进行防火、防砍伐知识宣传教育，禁止在野外随意用火和丢弃火种，禁止乱砍乱伐。

第八条 工程施工时需通过林区的高压电缆、电线，要及时联系输电、供电单位应采取必要的防火措施，定期进行巡线检查，及时消除隐患，以防引发森林火灾。

第九条

责令员工禁止野外用火。杜绝一切火种进入山林，禁止一切野外火源。

第十条 组织员工积极参加上级组织的森林防火、防砍伐业务培训，不断提高森林防火、防砍伐业务知识水平。同时按照分级培训的办法，对各分管区负责人、主要管理人员及施工人员进行培训。对分管负责人、主要管人员及施工人员培训每年不少于一次。

第十一条 防火期内，防火指挥部办公室应严格坚持24小时值班和领导带班制度，值班人员必须熟悉情况，熟练掌握值班设备的操作，保证政令、信息畅通。高火险天气，带班领导要实行跟班制，值班人员要进行定时、不定时查岗，确保各级防火值班人员无缺岗、漏岗，对每天值班情况要认真做好值班记录。

中铁十三局集团兰渝铁路工程指挥部二分部

2009年7月

第二篇：(完)森林防火管理办法

中铁十九局西成客专项目部

森林防火管理办法

新建西安至成都铁路西安至江油段(陕西境内)站前工程（第二批）XCZQ-7标段

森林防火管理办法

编制人：

审核人：

批准人：

中铁十九局西成客专项目部

森林防火管理办法

中铁十九局西成客专项目部

二O一三年三月一日

目 录

第一章 总 则„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 第二章 编制依据„„„„„„„„„„„„„„„„„1 第三章 机构设置„„„„„„„„„„„„„„„„„1 第四章 森林防火控制措施„„„„„„„„„„„„„2 第五章 主要职责„„„„„„„„„„„„„„„„„3 第六章 森林防火总体目标及要求„„„„„„„„„„3 第七章 森林防火的各项制度„„„„„„„„„„„„4 第八章 森林防火工作考核„„„„„„„„„„„„„9

中铁十九局西成客专项目部

森林防火管理办法

森林防火管理办法 第一章

总则

第一条

西成客专沿途经由朱鹈、大熊猫、金丝猴等国家重点保护动物区域，铁路所经地区是陕西省人民政府确定的森林防火重点 县(市、区)，有效预防森林火灾，确保施工安全，保护森林资源，保护国家重点保护动物的繁衍生息，维护生态安全是客专工程参建者 的社会责任。

第二条

为了确保安全施工、文明施工，保扩森林资源，维护生 态环境，本着“预防为主、积极消灭”的方针，根据铁路建设施工的特点和地域环境，制定本理办法。

第三条

使用范围：项目部所管辖范围内。

第二章

编制依据

第四条 《森林防火条例》(中华人民共和国国务院令第541号)2009年1月1日。

第五条 《陕西省实施森林防火条例办法》

(陕山省人民政府)1991年5月18日。

第六条

《西成客专陕西有限责任公司森林防火管理办法》及西成公司相关规定。

第三章

组织机构

第七条

针对我标段施工时间短、施工任务重的特点，我项目部部成立了以项目经理李华伟为组长，以副经理、安全总监等为副组长的森林防火领导小组，确保对各种工序施工安全进行有效地控制。具 中铁十九局西成客专项目部

森林防火管理办法

体如下：

组

长：李华伟、姜海涛

副组长：孙永斌、李为华、刘春虹、刘华山、王立忠、张义申、贾维宏、组

员：曹明春、尹树刚、赵

鹏、陈继友、张曙辉、李龙江、杜宪莉、李海龙、丛桂玲、任晓忱、洪景秋、汤杰伟、陈秋云、杨志鹏、李

环、王

俊

第四章

森林防火控制措施

第八条

建立健全各级森林防火组织机构。

第九条

各工区在施工前，应编制森林防火管理办法；结合实际，制定火源管理规章制度，并严格执行。

第十条

认真开展森林防火宣传教育，提高全体参建人员森林防火意识。

第十一条

落实森林防火安全责任制，各工区要定期组织防火安全和责任制落实情况检查，并严格考核。

第十二条

各工区要坚持防火值班及巡视制度。要分区域指派专人负责扩林防火、巡视检杳，及时发现和排除森林火灾隐患。

第十三条

各工区要制定防火应急预案，并组织演练。第十四条

配备必要的临视、晾望、灭火器材设备。

第十五条

各工区建立森林防火报告制度，包括巡视检查、火灾隐恋的排除、火灾发生的扑救等；特别是当发生森林火灾时，在第一时间及时向当地林业主管部门和项目部汇报。中铁十九局西成客专项目部

森林防火管理办法

第五章

主要职责

第十六条

项目部是森林防火的责任主体单位，是实施性森林防火规章制度编制、审查、实施的具体落实者。

第十七条

项目经理是施工现场森林防火的第—责任人。第十八条

及时组织对施工现场的检查、督导、整改、考核。采取自查、定期、不定期等各种检查形式进行检查。每月组织一次施工现场防火检查，对检查中所发现的问题，应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决。

第十九条

配齐森林消防器材，实行动态管理，及时补充。第二十条

接受西成公司和临理单位的检查，执行西成公司和监理单位的森林防火指令。

第二十一条

做好检查记录等方面的资料工作，保证资料的真实性、完整性。

第二十二条

完成其它森林防护安全方面的工作任务。

第六章

森林防火总体目标及要求

第二十三条

不发生森林火灾。

第二十四条

员工驻地选址符合防火要求。施工现场达到防火标准；每个员工都有森林防火意识。

第二十五条

控制非生产性火源进入林区，如：野外炊烟，做饭，烧纸，取暖、吸烟、燃放爆竹等。

第二十六条

控制生产性火源引起林区火灾，如：交通运输车辆引燃。中铁十九局西成客专项目部

森林防火管理办法

第二十七条

工区要及时收缴进入林区的各类人员随身携带的火源(如：打火机、火柴等)。

第二十八条

具休要求

1、施工现场要揭挂护林防火的宣传标语和警示标志。

2、员工驻地

(1)生产生活区按防火规定保持必要的安全消防净距，并配备相应的消防防火装置。

(2)生活垃圾、固体废弃物集中处理，严禁乱堆放，不规范燃烧。

(3)简易板房的材质必须是阻燃材料，层高不得高于二层，保证安全通道畅通。

(4)生活区烤火时，必须有相应的设备按规范进行。

(5)安全用电，严禁超负荷用电。

3、施工现场

严禁所有现场作业人员私自在施工现场烤火、燃火。

第七章

森林防火的各项制度

第二十九条

火源管理制度

1、防火期间，禁止各种野外用火。

2、因特殊原因需要野外用火时，应事先向西成公司、县级以上人民政府或授权部门提出申请，办理野外用火许可证。

3、经批准野外用火的要有专人负责。事先开好防火隔离带，安排好扑火队员和工具。有组织的在三级风以下天气用火，严防跑火。

4、用火时应选择安全地点，用火后要专人看管，彻底熄灭余火，中铁十九局西成客专项目部

森林防火管理办法

并妥善处理后方可离开现场。

5、进入林区的用火人员，必须持有当地县级以上林业主管部门或授权单位核发的进入林区证明。

6、对违反规定用火的工区和人员，管护员有权制止。

第三十条

森林防火值班制度

为满足森林防火工作的需求，保证森林防火信息迅速畅通，确保森林防火万无一失，特定本制度：

1、森林防火期（每年十月一日至翌年五月三十一日），并安排值班人员值班。护林防火值班要固定专人，坚持24小时昼夜值班，保证通讯联络畅通。

2、值班人员要坚守岗位，认真负责，不得在值班时间擅离职守，走亲访友，饮酒误事，要做到值班一分钟，负责六十秒。

3、值班人员要认真做好防火值班记录和电话记录，及时汇报辖区森林防火情况，每日详细记载值班期间的森林防火信息和发生的情况及天气情况。若漏报、迟报造成的不良影响由本人负责。

4、要严格交接班手续，只有交接班人员双方签字后，原值班人员方可离开值班室，交接班手续不齐、交接不清发生问题，由移交人负责。

5、值班人员要做到上情下达及时，下情上传迅速，保证防火工作的正常、顺利进行。

6、一旦发生重大事情或森林火情，值班人员要迅速向上级部门汇报，立即做好应急准备工作。中铁十九局西成客专项目部

森林防火管理办法

第三十一条

森林火灾报告制度

1、任何单位和个人一旦发现森林火情、必须立即扑救，并及时向工区、项目部、当地人民政府或者森林防火指挥部、林业主管部门报告。

2、接到火情报告的工区，必须迅速组织人力扑救，同时将火灾情况要立即上报项目部。

3、项目部接到火情报告后，要迅速报告客专公司、地区护林防火指挥部。

4、报告火情要力求时间、地点、火势准确，在林火尚未完全扑灭前，要随时逐级报告，为统一指挥、统一调度、制定扑救方案提供依据。

5、森林火灾发生后，要将损失情况及处理结果及时逐级统计上报，不得越级上报，不得隐瞒火情，不得大火小报。

第三十二条

火灾隐患排除制度

1、在施工过程中，如发现火灾隐患必须立即进行处理。

2、各工区的负责人要对自己的管区负责，要对火灾隐患抓住不放。保证火灾隐患得到处理。

3、发现火灾隐患必须立即通知项目部和工区，并立即组织人员进行排除。

第三十三条

森林火灾处置制度

1、接到火灾火情报告，项目部必须迅速组织人员赶赴现场进行扑救，并及时报上一级防火机构。中铁十九局西成客专项目部

森林防火管理办法

2、严守纪律，听从指挥，任何人不得撤离火场，不得擅自行动，对延误扑火时机者，视情节轻重给予行政处分。

3、森林火灾延烧范围大，本地扑救力量和物资不足时，立即西成公司、向上级和毗邻地区救援。

4、做好集中人力、机械、食品、伤病员的应急准备工作以及火情统计工作。

5、森林火灾扑灭后，全面检查火灾现场，清理余火，看守火场，经当地人民政府或森林防火指挥部验收，方可撤回。

6、及时写出火灾发生总结报告，上报西成公司。

第三十四条

巡视检查制度

为了加强森林资源的有效管护，及时发现问题，及时制止和查处，特制定巡视检查制度：

1、责任人在责任区定期进行巡视检查工作，巡查要深入、细致。

2、随时掌握责任区范围内的毁林、破坏森林资源的情况，发现问题，及时汇报。造成森林资源破坏的要及时向派出所报案。不得私处林政案件。

3、防火期内查禁一切野外用火、严禁火种入山、严禁携带枪支火器进山狩猎，发现火情及时向项目部报告。

4、做好巡视检查登记。

第三十五条

火灾扑救指挥制度

为了把火灾扑救工作扎实有效地开展下去，特制定火灾扑救指挥制度： 中铁十九局西成客专项目部

森林防火管理办法

1、得到火情报告后，项目部负责向西成公司报告火情。

2、项目安排职工先遣灭火队员，在规定时间内到达火灾现场，进行扑救工作，技术员负责火灾情况调查，并以最快速度报告项目部。

3、项目部负责向派出所报案，派出所要及时组织力量进行侦破工作。

4、在西成公司到达后，要准备好本场人员扑救火灾时所需的食品，按照西成公司的命令按时到达指定地点。首先沿着火线分任务进行隔离工作。大火扑灭后，要全面清理余火，直到没有余火、余烟存在为止。

5、火灾扑灭后项目部配合上级部门验收，验收合格后，方可下令离开火场。

第三十六条

森林防火消防设施、设备管理制度

1、指定具体管理人员进行管理，管理人员要有高度的责任感和事业心，爱护设施设备，保证实施设备完好无损。

2、对入库的森林消防设施设备，管理人员要认真检查清点，妥善保存，并登记造册。

3、消防设施设备每月检查一次，并做好调试维修及防腐防锈工作，保证设施设备不发生故障，达到应急扑火需要并按照如数完好出库。

4、不得随意出借，使用森林消防设施设备，否则造成丢失，损坏者按照造价赔偿，影响到扑灭工作的，要追究当事人的责任。

5、设施设备要分类储存，按序摆放，一旦发生森林火灾，能迅 中铁十九局西成客专项目部

森林防火管理办法

速及时的发放，用毕后按照入库。第三十七条

扑火安全守则

1、残疾人员、孕妇和儿童不准参加扑火工作。

2、扑火队员必须经过扑火安全培训，熟练使用各种扑火机具和工具。

3、遵守火场纪律，服从统一调度和指挥，以队、班、组形式执行任务，严禁单独行动。

时刻保持畅通的通讯联络。

5、扑火队员需配备必要的扑火转用服装和扑火机具，灭火机不准漏油，护网和被带完好。

7、密切注意火场天气变化，尤其是午后天气情况。

8、密切注意观察火场可燃物种类及易燃程度，避免进入易燃区。

9、注意火场地形情况，不可进入危险地段直接扑打火头。

10、事先选择好避火安全区和撤退路线，以防不测，一旦陷入危险环境，要头脑清醒，设法自救，扑救地下火时，首先要查清火场范围，进行标注，以免误入火区。

11、扑火队员体力消耗大，要适时修整，火场指挥部和扑火队要配置卫生医护人员和必备的药品。

第八章

森林防火工作考核

第三十八条

森林防火工作纳入项目部“五比五创”劳动竞赛评比考核。

第三十九条

本办法由项目部安质部负责解释，自印发之日起 中铁十九局西成客专项目部

森林防火管理办法

执行。

中铁十九局西成客专项目部 二O一三年三月一日

第三篇：菲律宾森林砍伐合同

MEMORANDUM OF AGREEMENT

协议备忘录

This Agreement and executed by and between： 协议制定和执行者：

ATTY.SAMUEN D.ABLOLA，of legal age，Filipino Citizen，with office address at 2nd Flr.Primer Build Iba，Zambales，hereinafter referred to as the FIRST PARTY； ATTY.SAMUEN D.ABLOLA，已达法定年龄（成年），菲律宾籍公民，办公室地址为三苗礼士省伊巴市primer building 2楼。在下文中为甲方。

-And-另一方，MR.YE ZHOU，of legal age，Chinese Citizen，President，GEO KING ASLA MINING CORP.，with office address at Unit 2304，Corporate Center，139 Valero Street，Salcedo Village，Makati City, hereinafter referred to as the SECOND PARTY；

叶舟先生，已达法定年龄（成年），中国籍公民，GEO King 亚洲矿业公司董事长，办公室地址为玛卡蒂，萨塞都，Valero 大街139号，企业联合中心，2304单元。在下文中为乙方。

WITNESSETH：

证明：

WHEREAS, the FIRST PARTY

is the owner of a tract of forest land covered by Industrial Management Agreement(IFMA)with an area of 1700 hectares located at Cabangan, Zambales and is engaged in reforestation projects；

鉴于，甲方秉承工业产业森林管理协议，甲方为位于三苗礼士省，卡邦干镇1700公顷森林覆盖面的合法拥有者，并且在从事再植入式森林更新项目；

WHEREAS, the

SECOND PARTY

is engaged in mining operations in Coto，Taltal，Masinloc，Zambales，and is need of timber for its underground mining operations；

鉴于，乙方在从事位于三苗礼士省，马辛洛克镇，科托矿区的矿业开采工作，为了井下顺利开采，现急需配备原木材料；

WHEREAS, the FIRST PARTY

and the SECOND PARTY

agreed on the following terms and conditions，to wit：

鉴于，甲方和乙方在以下条件中已达成共识：

1、That the FIRST PARTY

shall secure a cutting permit from the Department of Environment and Natural Resources for the harvest of woods in its IFMA ares；

1、甲方必须确保在遵守工业产业森林管理协议的前提下，能够从证从环境保护与自然资源当局获得砍伐许可证。

2、That the SECOND PARTY

shall rehabilitate the roads going to/from and within the IFMA area in order to conduct its operations and for the transport of logs and other forest products and，shall provide all the equipments necessary in its operations；

2、乙方必须要改造修理道路，并且在遵守工业产业森林管理协议的前提下来实施原木和其它木材的运输工作，以及在操作过程中提供必要的设备。

3、That the FIRST PARTY

shall be responsible for the replantation and reforestation in the area and shall put up a nursery for re-plantation purposes；

3、甲方必须为重新植树造林负责任，并且为了再植入计划，要在林区设置培育区。

4、That the SECOND PARTY

shall buy/purchase from the FIRST PARTY

thousands of volume of timber and logs needed in its underground mining operations at the price of Php500 per cubic meter；

4、乙方为了满足采矿工作的需要，必须以每立方米500比索的价格大量采购原木及其它木材。（原木按0.7％折算成立方米方木）

5、That the FIRST PARTY

shall provide a lot for the use of the SECOND PARTY

with an area of at least 2 hectares for the establishment of its office and housing for its personnel and for other purposes needed in its operation in the IFMA area；

5、甲方必须提供出至少2公顷的面积，为了人事部门的办公室、住房的建设，以及要满足在操作过程中其它的目的和要求。

6、That the SECOND PARTY

shall pay the FIRST PARTY

the amount of Php 10 Million Pesos upon execution of this agreement intended for the acquisition of cutting permit to be secured from the Department of Environment and Natural Resourcrs Office；

Expenditures necessary to secure permits from other Government Agencies and Local Governments；

reforestation projects；

nurseries within the IFMA ares and，payment of taxes；

6、为了能够从环境保护与自然资源当局获得砍伐许可证，乙方在遵守本协议的基础上需付给甲方1千万比索；用于关于其它政府机构、当地政府、再植树项目、树木培育区、税款这几个方面的必要支出费用。

7、That this agreement will be effective upon signing and is renewable subject to price negotiations and for other terms and conditions as the need may arise。

7、此协议双方签字后立即生效，（此协议的有效期为10年，从签字日期算起。）如以后需求增大，关于木材价位问题，此协议可另行协商签订。

IN WITNESS WHEREOF，we have hereunto set our hand on this_____day of______at Makati City。

作为证明，我们于——月——日在马卡蒂为此协议亲笔签字批准认可。

ATTY.SAMUEL D.ABLOLA

MR.YE ZHOU

叶舟先生 FIRST PARTY

Second Party 甲方

乙方

CTC No：22755639

Passpor No.PP＃G：19650454 CTC 号码：22755639

护照号码：G19650454 Issued on Jan：62010

Issued on Apri：62007 签发日期2010年1月6日

签发日期2007年4月6日 At Cabangan, Zambales

Manila, Philippines 三苗礼士省，卡邦干镇

菲律宾，马尼拉

_____________SIGNED IN THE PRESENCE OF_____________ Witness

witness 签名：（）signed in the presence of（）鉴证人签名

律师Sam的手机号：09152898663

ACKNOWLEDGMENT

公证书

Republic of the Philippness)Makati City)s.s.菲律宾共和国玛卡蒂，BEFORE ME, a Notary Public in the above jurisdiction，this______day of______2010 at Makati City，personally appeared the abovesigned the foregoing instrument including her witnesses，and acknowledged to me that the same is her free act and voluntary deed。

在公证处的法律管辖权内，由我受理的——月——日在玛卡蒂签署的此份协议中，签名人与鉴证人材料全部属实，并且均属自愿行为，经公证后有效，This instrument, consisting of two(2)pages，including the page on which this acknowledgement is written，has been signed by them and their witnesses，and sealed whth my notarial seal。

此协议一式两份，自己保留一份，另一份留公证人员密封。IN WITNESS WHEREOF, I have hereunto set my hand on the day, year and place above-written.作为其证明，我于——月——日在此亲笔签名批准认可。

Notary Public 公证人员盖章签名

Doc.No.（文件编号）：__________________； Page No.（页码）：__________________； Book No.（册号）：__________________； Series of 2010。

第四篇：厦门市森林防火管理办法

【发布单位】81307

【发布文号】厦门市人民政府令第55号 【发布日期】1997-03-07 【生效日期】1997-04-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

厦门市森林防火管理办法

（1997年3月7日厦门市人民政府令第55号）

第一章 总则

第一条 第一条 为有效预防和扑救森林火灾，巩固绿化成果，保护森林资源，维护自然生态平衡，根据国务院《 森林防火条例》及其它有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 第二条 本办法适用于本市森林、林木和林地火灾的预防和扑救工作。

第三条 第三条 森林防火工作实行“预防为主、积极消灭”的方针。

第四条 第四条 森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制和目标管理责任制。

林业行政主管部门负责本办法的实施、检查和监督。

第五条 第五条 任何单位和个人都负有预防和扑救森林火灾的义务。

在森林防火工作中成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。

第二章 森林防火组织

第六条 第六条 厦门市设森林防火指挥部，负责检查、监督、组织、协调全市森林防火工作。

第七条 第七条 厦门岛内设森林防火领导小组，负责组织、协调、指导开元区、思明区、湖里区、鼓浪屿区的森林防火工作。

同安县、集美区、杏林区设森林防火指挥部，负责辖区内的森林防火工作。

镇人民政府、林场、农场（以下简称镇、场）及风景园林区域设森林防火领导小组，负责本镇、场、区域的森林防火工作。

第八条 第八条 市、县（区）森林防火指挥部、厦门岛内森林防火领导小组设办公室，配备专职干部，负责日常工作。

市、县（区）森林防火指挥部办公室设在同级林业行政主管部门；厦门岛内森林防火领导小组办公室设在市园林行政主管部门，并由市园林行政主管部门负责防火。

镇、场、风景园林区域森林防火领导小组配备专职人员，负责日常工作。

第九条 第九条 市、县（区）森林防火指挥部、厦门岛内森林防火领导小组职责是：

（一）贯彻执行森林防火法律、法规、规章和政策；

（二）开展森林防火宣传教育，提高全社会的森林防火意识；

（三）编制森林防火设施的规划，安排森林防火经费和检查督促使用效果；

（四）组织落实森林防火目标责任制，制定检查考核评比办法，开展评比表彰活动；

（五）组织森林防火安全检查，消除火灾隐患；

（六）负责制定处理森林火灾事故的预案，组织实施和指挥扑救森林火灾；

（七）协调解决各部门、各单位之间有关森林防火管理的重大问题；

（八）其他职责。

第十条 第十条 镇、场、风景园林区域森林防火领导小组职责是：

（一）组织制定森林防火乡规民约；

（二）组织建立巡山护林队伍；

（三）开展森林防火联防活动，建立义务扑火队；

（四）制定并实施本辖区森林防火扑救预案，组织扑救森林火灾，协助调查处理森林火灾案件。

第十一条 第十一条 镇、场、风景园林区域按林地面积每200公顷至300公顷配备一名专职或兼职护林员。

对护林员实行定人、定地段、定责任、定报酬、定奖惩的责任制管理。

第十二条 第十二条 护林员在森林防火工作中的职责是：

（一）巡山护林，制止违章用火，管理野外用火；

（二）进行森林防火宣传教育，通报火险等级；

（三）发现森林火灾，立即报告，并组织扑救；

（四）协助查处森林火灾案件。

第十三条 第十三条 行政区域交界毗连林区的人民政府应建立护林联防组织，共同做好森林防火工作。

第三章 森林火灾预防

第十四条 第十四条 在林区或山边林缘，禁止下列行为：

（一）吸烟等随意用火；

（二）使用枪械狩猎；

（三）野炊、烧杂烧草、烧火取暖、烧山驱兽、火把照明和迷信用火等违章用火。

第十五条 第十五条 在林区烧荒、烧灰积肥、炼山造林（果）等生产性用火，必须报县（区）森林防火指挥部或厦门岛内森林防火领导小组批准，领取野外用火许可证。在用火前应开好15米以上防火隔离带，准备扑火器械，按照许可证规定的时间、地点、范围用火。现场监管责任人员在作业结束后，检查确认无余火的，方能撤离。

第十六条 第十六条 在林区进行爆破、勘察、施工、开采矿石等活动，按规定报有关部门审批后报县（区）森林防火指挥部或厦门岛内森林防火领导小组批准。

在林区、林缘施工、作业的单位和个人，应与镇、场、园林部门签定森林防火责任书，制定防火措施，确保林区安全。

第十七条 第十七条 每年的十月一日到翌年的四月十五日为本市森林重点防火期。

森林重点防火期内，气象部门应进行火险天气预报，对三级以上（含三级）火险等级天气，应通过广播、电视、报纸公开发布。

第十八条 第十八条 森林重点防火期内，在四级以上（含四级）高火险天气，县级以上人民政府可根据实际需要，划定森林防火戒严区，规定戒严期，发布戒严令，并组织公安、林业、园林等部门对森林防火戒严区进行管制，禁止携带火种进入和一切野外用火。

第十九条 第十九条 未成年人、痴呆疯病人等无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人应履行监护责任，防止未成年人、痴呆疯病人等造成森林火灾。

第二十条 第二十条 在林区、林缘参观旅游的单位和个人必须遵守森林防火规定，接受管理。

第二十一条 第二十一条 驻林区单位应实行森林防火责任制。

第二十二条 第二十二条 各级人民政府应加强森林防火基础设施建设，根据需要设置火情了望台（哨），在林区、林缘开设防火隔离带、营造生物防火林带，建立森林防火通讯网，配备森林消防器械。

第二十三条 第二十三条 各级人民政府应将森林防火经费列入财政预算。

第四章 森林火灾扑救

第二十四条 第二十四条 任何单位和个人发现森林火灾，应立即报告当地人民政府、林业行政部门、森林防火组织或消防部门，并及时进行扑救。

第二十五条 第二十五条 扑救森林火灾，由当地人民政府或森林防火组织统一组织和指挥。森林防火指挥部成员单位应当配合，支援灭火救灾。

第二十六条 第二十六条 接到扑火命令的单位和个人必须迅速赶赴指定地点，听从现场指挥员的指挥，进行扑救。火灾未扑灭之前不得撤离火场；火灾扑灭后，应留有足够人员监守火场，进行全面检查，防止复燃。

扑救森林火灾不得动员残疾人、孕妇、儿童和老年人参加。

第二十七条 第二十七条 扑火中急需的物资、设备、运输工具和扑救人员食品，由森林防火指挥部、厦门岛内森林防火领导小组负责组织供应和配备。

第二十八条 第二十八条 县（区）森林防火指挥部、岛内森林防火领导小组对下列森林火灾应立即报告市森林防火指挥部：

（一）起火地区属县、区交界处，需要邻县区做应急准备或采取行动的；

（二）受害森林面积超过10公顷的；

（三）造成一人以上重伤或死亡的火灾；

（四）威胁居民和重要设施安全的火灾；

（五）国有林场、旅游景点、重点林区发生的火灾。

第二十九条 第二十九条 扑火期间的扑救费用和开支，应由肇事单位或个人支付；火因不清的，由火灾发生地所属单位支付。

第三十条 第三十条 对扑救森林火灾负伤、致残或牺牲人员，应按国家有关规定妥善处理。

第三十一条 第三十一条 森林火灾发生后，当地公安、林业、园林等部门应及时调查火灾案情，依法追究肇事责任。

第五章 奖惩

第三十二条 第三十二条 有下列情形之一的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励：

（一）执行森林防火法律、法规和规章，预防和扑救森林火灾措施得力，在行政区或森林防火责任区内，连续两年以上未发生森林火灾的；

（二）扑救森林火灾中成绩显著的；

（三）发现森林火灾及时报告和举报肇事者有功的；

（四）在查处森林火灾案件中有突出贡献的；

（五）其他在森林防火工作中成绩显著的。

第三十三条 第三十三条 违反本办法第十四条第一项、第二项及第十八条规定, 尚未造成损失的,责令改正,处以警告或50元的罚款。

第三十四条 第三十四条 违反本办法第十四条第三项、第十五条、第十六条规定，尚未造成损失的，责令改正，可处以500元以上1000元以下罚款。

第三十五条 第三十五条 在风景林地、防护绿地野炊烧烤、狩猎、擅自用火的，按照《厦门市城市园林绿化条例》规定处罚。

第三十六条 第三十六条 违反本办法规定，引起森林火灾的，应责令限期更新造林，赔偿损失。对尚未造成重大损失的，可并处以300元以上500元以下的罚款；造成重大损失，构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第三十七条 第三十七条 本办法规定的行政处罚，由县级以上林业行政主管部门和园林行政主管部门按各自管理权限作出决定。

第三十八条 第三十八条 森林防火组织和有关管理部门的工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由其所在单位或其上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关追究刑事责任。

（一）工作失职导致森林火灾的发生、蔓延，造成损失的；

（二）对扑救森林火灾组织不力，造成严重经济损失或重大伤亡事故的；

（三）拒不执行森林防火规定和上级有关指示、通知，造成损失的；

（四）虚报、瞒报森林火灾灾情的。

第六章 附则

第三十九条 第三十九条 本办法自1997年4月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：森林防火工作汇报(春防总结会5.15)

森林防火工作汇报

营子区防火办

（2012年5月17日）

各位领导：

按照会议安排，现将我区今年春季以来森林防火工作汇报如下：

一、防火工作情况

（一）防火投入情况

今年以来，区财政共投入防、扑火费用147.3万元，用于防火和购买扑火物资、器具等。

（二）宣传工作开展情况

防火戒严期以来，区防火办每天至少出动1台宣传车，到各镇村进行宣传。全区共发放明白纸12000余份，在重点路段和林区入口处悬挂刷写警示标语125条，在林区主要路口增设防火警示牌12个，在公路两侧重点地段绑插防火宣传旗700余面，发放并张贴《鹰手营子矿区人民政府森林草原防火命令》300张、《2012年春季森林草原封山防火公告》1400张，印制并发放彩色宣传手册2000本。区电视台设置森林防火专栏，在黄金时段播放森林防火宣传片，不间断播放森林防火警示标语滚动字幕，播放警示宣传片，对森林防火工作进行宣传报道，各镇也采取多种方式、方法对森林防火工作进行宣传。

（三）“3.29”火灾后采取的有针对性措施

“3.29”全市森林草原防火工作紧急电话电视会议后，区政府立即召开全区森林草原防火工作紧急会议，对全区森林草原防火工作再安排、再部署，进一步细化了包保责任制，实行了区级领导包村、区直部门包村的分级包保责任制。各村与农户逐一签订了森林防火责任书，明确了各户的森林防火责任。对痴、傻、呆、苶、聋、哑及有精神性疾病等特殊人群加大了管护力度，与其监护人签订监护监管责任书，明

1确了监护人责任，同时加强巡查力度。

（四）落实省“意见”重点任务完成情况

近期我局已经购置地理信息标绘系统一套；计划在防火重点部位开设宽2米，长600米的森林防火阻隔带2条，共投资20万元。

（五）野外火源监管和违法用火打击情况

今年以来，区森林公安局、各镇、村都严格执行野外火源管控制度，对全区进行了巡查管控。尤其是“3.29”火灾以后，区政府召开全区森林防火工作紧急会议，进一步安排部署了当前森林防火工作，由区直部门抽调干部、镇机关包村干部、村两委班子成员、护林员进行不间断巡查，对重点地段进行死看死守。各进山路口均设立了森林防火检查站，共增设临时检查站17个，安排专人进行二十四小时看守，严禁一切人员进山作业，对确需进山人员进行严格检查，禁止携带火种进山入林；在各山头制高点设置瞭望哨，配备望远镜，确保视野交叉覆盖全部区域，杜绝出现死角、盲区。同时，对营子镇河北村北山公园实行开闭园制度，规定了开园、闭园时间，进一步强化了对北山公园的管理。

今春以来，区森林公安局进一步加大了对野外违法用火的打击力度，截止目前，共警告4人，行政罚款6人。

（六）专业队伍、各镇半专业扑火队伍建设情况

为全面做好应急准备，我区进一步创新举措，建立半专业扑火队应急短信联系平台，提高快速反映能力和综合扑救能力，一旦发生火情，切实做到“召之即来，来之能战”，区级20人专业森林消防队伍24小时备勤。针对工作实际，我区及时修定森林防火预案，适时发布各项通知，同时进一步加大培训工作力度，提升扑火队员的扑火战斗力，增强自身安全意识，坚持每天锻炼制度，组织扑火演练2次，进一步提高了森林防、扑火的能力，能随时应对发现的火情，确保能够“拉得出、打得赢”；四镇4支半专业扑火队共120

人，24小时手机开机，随时做好扑救火灾准备。

（七）隐患排查、火灾发生及责任追究等情况

今年以来，我区没有发生森林火灾，截至目前共下达隐患排查整改通知书2份，已责令存在隐患单位限期整改。

二、存在的困难和主要问题

（一）防火经费困难问题。区级防火经费只能维持防火办和专业扑火队的工作运行，防、扑火车辆、设备老化，镇、村级防火经费投入不足，半专业扑火队和义务扑火队建设需要加强。由于区级财政比较困难，需上级拨付资金给予支持。

（二）寿王坟林场防火问题。寿王坟林场涉及两个县区，防火管理不方便。

三、下一步工作重点

（一）强化基层责任落实，加强护林队伍建设。在防火戒严期，尤其是3－4月，每个村都需增加专兼职护林员，聘请青壮年劳动力担任专职护林员。建立巡视抽查和考核奖惩制度，落实工作履职情况与补贴收入、业绩考核紧密挂钩的管理机制，最大限度发挥护林员作用，确保山有人管，林有人护，责有人担。

（二）严格落实防火责任制。以镇村为单位形成主要领导亲自抓，主管领导具体抓，包村干部协助抓，防火指挥部成员单位、防火办、镇政府、村委会、检查站、护林员共同抓的管理体系和一级抓一级，一级促一级，一级对一级负责的良性工作机制。区与镇，镇与村，村与护林员、进山作业人员和农户逐级签订目标责任书，镇村与驻镇村企事业单位、护林员与承包山业主签订护林防火联防协议，真正做到防控工作横向到边、纵向到底。

（三）建立预警监测和隐患排查制度。一是在条件较好的山头修建望火楼和瞭望台，对进入林区人员、野外火源严密监控，并有台帐记录。在重点地段设置防火隔离带。二是深入开展“五清”工作，切实做到清理到位，强化可燃物转

化利用能力建设，消除火灾隐患。三是加强火源管理。严格封山制度，防止火种入山，严管严查野外火源。四是对痴、疯、傻、聋哑、年老、儿童等特殊人群，逐一排查登记，明确监管责任，实行专人管控。

（四）加大投入，增强防扑火能力。一是组建一支60人的区级应急专业队伍，加强应急专业队伍的素质培训，适时组织扑火演练，提高扑救森林火灾的综合能力。同时加强镇半专业扑火队能力建设，确保“打早、打小、打了”。二是加强应急指挥体系建设。及时修订完善森林火灾应急预案，提高防火预案的可操作性。三是完善物资储备。

（五）建立防火宣传常态化机制。进入防火戒严期，区电视台不间断播放森林防火教育宣传片，及时播报防火动态及森林火险等级，设立防火专栏节目。中小学校要开设防火课，通过“小手拉大手”,提高全民防火意识。各镇、村要采取多种方式，做好本辖区范围内的防火宣传工作，使森林防火知识和要求入耳、入眼、入心。

（六）建立健全森林防火督导考核机制。区纪委、区督考办将组织相应力量，对基层森林防火工作采取明查暗访方式督促工作落实，并严格责任追究。区防火办也将细化森林防火考核办法，对工作不力、火灾多发、造成重大损失和影响的要实行重点管理，以考核促进责任落实。

（七）建立防火信息平台，及时发布火险预警信息。遇有高火险天气，以手机短信形式及时向各镇、村、包保部门发布指令，进入高戒备和临战状态。遇有火情向各镇半专业扑火队和村义务扑火队发布信息，随时做好扑救准备工作。

（八）严格值班备勤，畅通信息渠道。各防指成员单位要认真落实24小时值班和领导带班制度，认真落实专业扑火队24小时备勤、半专业扑火队保持24小时通讯畅通制度，值班人员要熟悉情况和工作报告流程，确保信息畅通、反应迅速、处置有力。