2009年深圳市科技计划项目申请书

第一篇：2009年深圳市科技计划项目申请书

新疆维吾尔自治区科技计划项目

申 请 书

项目名称：申请项目类型： 申请单位：（公章）推荐部门：（公章）申 请 人：电 话：电子邮箱： 联 系 人：电 话：电子邮箱： 通讯地址： 邮 编： 起止时间： 至 年 月 申请日期：

填 写 说 明

一、《项目申请书》编写要求

本申请书为自治区科技攻关（含重大专项）和重点项目计划、自治区高技术研究发展计划、自治区科技成果转化专项资金项目申报的统一的申请书，请严格按要求填写各项内容。具体要求如下：

1.总体目标集中、明确；研究任务和内容重点突出；所选的技术路线可行；经费预算根据充分；相关证明文件等附件齐全。

2.内容详实，文字精炼，数据可靠。外来语要同时用原文和中文表达。第一次出现的缩写词，须注出全称。

3.在申请书中引用他人研究成果时，必须以脚注或其他方式注明出处。对于伪造、篡改科学数据，抄袭他人著作、论文或者剽窃他人科研成果等科研不端行为，一经查实，将根据情节轻重采取相应处罚措

施。

4.填写中篇幅不够的栏目可自行加页。采用a4幅面复印纸双面印刷，封面纸质同内页，一式三份。

二、相关指标填写要求

申请人：指项目组组长或项目主持人。

申请项目类型： 01.重大专项；02.科技攻关项目；03.国际科技合作项目；04.软科学研究项目；05.高技术研究发展项目； 06.科技成果转化专项资金项目。

推荐部门：指项目申请单位所属行业部门或所在地州市科技行政管理部门等具有推荐资格的单位。

单位性质：01.事业型研究院所；02.大专院校；03.政府机关；04.群众团体；05.其他事业单位；06.转制为企业的科研院所；07.国有企业；08.集体企业；09.私营企业；10.联营企业、股份有限公司、有限责任公司、股份合作企业； 11.其他内资企业。

技术来源：01.国外技术；02.中科院及国家部委属科研院所和高等学校；03.区外属科研院所和高等学校；04.区内属科研院所和高等

学校；05.区外企业及所属科技机构；06.区内企业及所属科技机构；07.引进技术本单位消化创新；08.自有技术；09.其他。

技术领域：01.人口与健康；02.资源；03.环境；04.农业；05.能源；06.材料；07.制造业；08.信息产业与现代服务业；09.交通运输；10.城镇化与城市发展；11.公共安全与其他社会事业；12.决策与咨询；13.其他。

预期成果形式：01.论文论著；02.研究（咨询）报告；03.新产品（或农业新品种）；04.新装置（装备）；05.新材料；06.新工艺（或新方法、新模式）；07.计算机软件；08.人才培养；09.技术标准；10.基地建设；11.专利；12.商标；13.其他。

三、不同项目的填写要求

在填写本申请书的同时，应根据申请项目的特点有侧重的填写项目内容，并按照申报不同计划项目的要求，补充相关材料。

1.申报重大专项、科技攻关、国际科技合作、高技术研究发展项目，应侧重研究开发的内容，突出技术创新，预期成果主要体现在新产品（或农业新品种）、新装置（装备）、新材料、新工艺（或新方法、新模式）、计算机软件、人才培养、技术标准、专利等方面。2.申报科技成果转化专项资金项目，应侧重新产品、新技术、新工艺、新方法等科技成果的推广应用及其产业化，以及示范点、中试线、生产线等成果转化基地的建设，更好地体现经济、社会和环境效益。3.申报软科学研究项目，应围绕自治区经济和社会发展迫切需要解决的重点热点问题开展理论研究，预期成果主要体现在论文论著、研究（咨询）报告等方面。

一、基本信息

二、项目组主要成员（含项目申请人）

4篇二：2009年度深圳市科技计划.-深圳市科技和信息局非行政许可审批和(1)2009年度深圳市科技计划

深圳市科技和信息局

二○○九年一月十五日

目 录

01 基础研究计划

02 重大产业技术攻关计划 03 技术研究开发计划 04 科技创新平台计划

001 企业研究开发中心（工程中心类）002 重点实验室 003 科技创新公共技术服务平台 004 科技企业孵化器 05 科技创业计划 005 创业大赛项目 006 留学人员创业项目 06 创新资源集聚计划 007 国际科技合作

008 深港创新圈（另行发布）009 国家/省科技计划项目配套 010 研发机构引进 07 软科学研究计划 08 无息借款计划 01 基础研究计划

一、审批内容

以需求为导向，对我市未来发展和科学技术进步具有战略性、前瞻性、全局性和带动性的研究项目资助。成果形式主要以论文、著作、专利为主。

重点领域：就农业、能源、信息、资源环境、人口与健康、材料等领域的科学问题，开展多学科综合性研究，提供解决问题的理论依据和科学基础。

二、设定依据

（一）《深圳经济特区科技创新促进条例》，市四届人大常委会第二十次会议通过，2008年7月22日

（二）《深圳市科技计划项目管理暂行办法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕195号

（三）《深圳市科技研发资金管理暂行办法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕205号

（四）《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》，深圳市委、深圳市人民政府，深发〔2006〕1号

（五）《印发关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施的通知》，深圳市人民政府，深府〔2008〕200号

三、审批数量和方式

审批数量：有数量限制，受科技研发资金年度总额控制。一般项目单项平均资助10万元，重点项目单项平均资助50万元。

审批方式：无偿资助，自愿申报、专家评审、社会公示、审批机关审定。

四、审批条件

（一）申报主体必须是在深圳依法注册的以下单位：

1、大专院校、科研机构；

3、新设立或年审合格的科技类民办非企业单位；

4、其他开展科研工作的企事业单位。

（二）项目负责人必须直接从事申请项目的具体研究工作，在相关学科领域具有一定的科研水平，并在同一申请年度内作为项目负责人只能申请1项。

（三）项目申报单位联合国家、省部级重点实验室或者吸收海外留学人员、市外研究学者共同申报的，深圳市单位应作为项目的责任单位。

（四）项目实施周期最长不超过3年。

（五）优先支持以下项目：

1、中、青年（45岁以下）科技人员作为项目负责人的项目；

2、研究工作基础好、技术水平高，已形成物化成果或者标准、专利成果的项目；

3、具有重大理论意义、具有实质原始创新、有可能成为新的知识增长点的基础研究项目；

4、面向深圳市产业发展需求，有可能形成自主知识产权的应用基础研究项目；

（六）以下项目不予资助：

1、医疗卫生科研项目实行委托切块管理，委托市卫生局进行管理，有关项目申报按照市卫生局文件办理，本计划不受理医疗卫生系统单位申报项目。

2、纳入全市各级财政部门全额预算管理范围的事业单位，由于其科研经费已从部门预算中列支，本计划可以对申报项目进行审批立项，项目所需经费需从单位部门预算中申请列支。

3、已承担深圳市科技计划项目到期验收但尚未验收、已组织验收但没有通过验收、或者在研项目申请延期的项目负责人申报的项目。

五、申请材料

（一）登录深圳市科信局业务综合系统网站

（二）项目可行性研究报告原件；

（三）单位的组织机构代码证正本，国地税税务登记证，企事业单位登记证书复印件（验原件）;

（四）科技类民办非企业单位须提交由市民政局颁发的科技类登记证书复印件（验原件）；

（五）上一年度的财务审计报告或通过审查的事业单位财务决算报表（注册未满一年的可提供验资报告）复印件（验原件）；

（六）本年度上个月的会计报表（含资产负债表、损益表、现金流量表）复印件（验原件）；

（七）法定代表人身份证复印件（加盖申请单位公章）（验原件）；

（八）项目负责人的职称证书或学历证明材料复印件（验原件）；

以上材料一式三份，a4纸正反面打印/复印，连续编页码，装订成册（胶装）。

六、申请表格

七、审批受理机关

受理机关：深圳市科技和信息局。

受理时间：

1、网络填报受理时间从2009年1月16日起至2009年3月16日。请各单位于截止时间前完成网上材料的提交打印工作。

2、书面材料受理时间从2009年1月16日起至2009年3月18日。

3、联系人：郑文先，电话：83671516。

受理地点：市民中心行政服务西大厅53-55号市科技和信息局窗口。联系电话：82107096、82107097。

八、审批决定机关

深圳市科技和信息局会同深圳市财政局。

九、审批程序篇三：深圳市科技计划项目验收操作流程

深圳市科技计划项目验收操作流程

按照《深圳市科技计划项目管理办法》（深科技创新规〔2012〕9号）和《深圳市科技研发资金管理办法》（深财科〔2012〕168号）的有关规定，市科技计划项目验收需在合同到期后半年内完成。如半年内不能进行验收的，项目实施单位应当在合同到期前30天向市科技主管部门提出延迟验收申请。项目验收以项目合同为依据，对项目实施的技术路线方案、项目产生的科技成果、应用效果、经济社会效益、知识产权的形成和管理、科技人才队伍培养、经费使用合理性等做出评价。具体验收流程如下：

一、项目受理

（二）项目承担单位将验收材料（一式两份）交至市民中心东区行政服务大厅12-14号受理窗口，并领取受理回执；

（三）行政服务大厅窗口定期将受理的验收材料移交规划发展处。

二、项目验收需提交资料

（一）在线填报的项目验收申请书；

（二）项目实施技术工作总结；

（三）《深圳市科技计划项目合同书》（复印件）；

（四）项目所获成果、专利一览表及证书的复印件；

（五）具有资质的第三方检测机构出具的有关产品测试或检测报告；

（六）有关项目产品3份以上的用户使用报告；

（七）项目研发投入台账：资助金额在50万元以下项目纸质验收材料需附台账；

（八）资助资金在100万元以上（含100万元），需出具项目经费投入的专项审计报告，出具专项审计报告的会计师事务所必需是市财委公布的具有专项审计资质的中介机构；

（九）资助资金在50万元以上（含50万元），100万元以下的项目提供项目经费决算表（应按“项目单位自筹”及“政府资助资金”分别列示，具体格式参考专项审计报告样本，加盖公章）；项目现场验收时提供台账备查，（纸质验收资料可不附列）；

（十）项目购置的专用仪器、设备等固定资产明细表：应按“企业自筹资金购置”及“政府资助资金购置”分别列示，并列示购置时间、数量、单价、合计金额等，加盖公章（已提供专项审计报告的可无需再提供）；

政府资助资金购置专用仪器、设备的发票、合同及银行付款凭证复印件（按单项购置仪器、设备金额大小提供前10项，不足十项的全部提供）；

（十一）有关项目执行期经济指标完成情况的证明材料，包括执行期内项目承担单位的年度财务报表和验收时最近一个月的财务报表，需附有资产负债表、利润表等（需加盖公章）；

（十二）合作协议复印件（如有合作单位）；

（十三）技术攻关、重点实验室、工程中心、公共技术服务平台资助项目除提交以上材料外，还需按照项目验收说明的要求提交其他相关验收材料。

三、专家验收

（一）验收方式

项目验收采用现场验收和会议验收两种方式。

1、现场验收。项目资助金额在50万元以上（含50万元）的项目采取现场考察的验收方式；

2、会议验收。项目资助金额在50万元以下的项目采取会议验收的方式。其中对于经批准备案的高等院校和科研院所项目，拨款50万元以下（不含50万元），医疗类项目拨款在10万元以下（不含10万元）项目，经我委同意，可先由单位自行组织结题验收，结题验收后项目承担单位按照项目验收说明提交项目验收申报书。

（二）验收组成员

验收组成员有：规划发展处在编公务员1名，委专家库随机抽取的专家（一般计划项目为2名技术专家、1名财务专家，重大产业技术攻关、重点实验室、工程中心、公共技术服务平台计划项目为4名技术专家、1名财务专家）。

（三）选取专家

从我委专家库中随机抽取验收专家。

（四）现场验收（资助金额大于等于50万元的项目）

1、验收正式开始前规划发展处工作人员宣读验收纪律及要求，并推选出一位专家担任此次验收的组长；

2、项目承担单位对验收项目进行详细汇报，重点介绍项目合同规定的技术路线方案、项目产生的科技成果、应用效果、经济社会效益、资金使用等情况；

3、验收专家组对项目的实施情况、完成情况、资金使用情况进行现场提问，项目承担单位按要求进行答辩；

4、验收专家组到项目研发、生产基地针对项目进行实地核实；

5、专家组对项目的完成情况进行充分讨论，并统一打分形成专家验收意见（企业回避）。

（五）会议验收（资助金额在50万元以下项目）

会议验收不需要进行现场考察，由验收专家组对验收申报书进行材料审核，充分讨论后，统一打分形成专家验收意见。

（六）汇总专家验收意见

专家意见分为：验收通过、验收不通过、复议。

四、公布验收结果

经委主任办公会审核通过后，在我委网站公布验收结果，根据验收结果分类进行处理。

（一）验收通过的项目。对项目承担单位发放验收合格证书，承担单位凭申报回执到受理窗口领取证书；

（二）复议的项目。根据验收专家组提出的意见通知项目承担单位需进行复议，待承担单位补充材料完毕后，专家根据企业提供的补充材料进行再次书面复核（复议时必须有一位专家是曾经参加过该复议项目现场验收过的专家）。

（三）验收不通过项目。项目承担单位应在收到不通过通知书之日起半年内，对项目进行整改，经整改并完成项目合同目标后，再次提出验收申请；如再次提出验收申请仍未通过或不按期申请验收的项目承担单位，三年内不得再申请项目，市科技主管部门不再推荐其申报国家、广东省科技计划项目。

第二篇：深圳市科技计划项目管理办法

关于印发《深圳市科技计划项目管理办法》的通知

深科技创新规〔2012〕9号

各有关单位：

为规范深圳市科技计划项目管理，提高政府专项资金使用效率，我们制定了《深圳市科技计划项目管理办法》，并经深圳市人民政府五届六十九次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。

深圳市科技创新委员会 深圳市财政委员会

二〇一二年十一月二日

深圳市科技计划项目管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范深圳市科技计划项目管理，提高政府专项资金使用效率，发挥科技支撑引领作用，促进产业转型升级、推动经济发展方式转变，提升深圳质量，建设国家创新型城市和现代化国际化城市，根据国家、广东省和我市的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于深圳市科技计划项目（深圳市科技研发资金资助项目）的立项、实施、验收和监督管理活动。

市科技主管部门会同市财政主管部门负责本办法的实施。第三条 市科技主管部门会同市财政部门根据国家、省、市有关政策和规划，每年在深圳市科技研发资金收支计划中设定深圳市科技计划及其项目类别，报市政府批准后执行；市政府有特别规定的，从

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其规定。

市科技计划主要资助研究开发、科技创新基础平台建设、科技成果转化、技术应用推广、科技交流合作等科技创新活动。

深圳市科技计划项目资助主要采用无偿资助、奖励和投融资资助（科技和金融结合的贷款贴息、无息借款、科技保险、再担保、股权投资等）方式。

第四条 市科技主管部门应当建立稳定支持与竞争择优相结合、符合科技发展规律的深圳市科技研发资金投入机制，实现科技资源的优化配置和高效利用。

第五条 深圳市科技计划项目管理坚持开放创新、精简高效、行为规范的原则。

按照权责明确的管理机制，市科技主管部门对深圳市科技计划项目实行项目专员责任制。

第六条 项目评审评估遵循科学、公开、公平、公正的原则。市科技主管部门可以组织或者委托第三方组织专家评审评估，逐步完善网络评审评估。专家评审评估意见作为决策参考。

第二章 项目立项

第七条 市科技计划项目立项包括以下程序：

（一）市科技主管部门根据重点工作以及深圳市科技研发资金支出结构，发布项目申请指南；

（二）申请单位按照项目申请指南要求向市科技主管部门提交申请；

（三）市科技主管部门组织专家评审或者委托审计；

（四）市科技主管部门组织答辩或者现场考察；

（五）市财政主管部门审核，必要时委托注册会计师事务所进行鉴证；

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（六）市科技主管部门向社会公示拟资助项目；

（七）市科技主管部门会同市财政主管部门联合审定并下达项目资助计划；

（八）对采取事前资助方式的项目，由市科技主管部门与项目承担单位签订项目合同书；项目承担单位提交拨款材料，市财政主管部门根据资助计划办理拨款手续。

经市政府批准的重大科技计划项目，可适当简化立项审批程序。第八条 市科技主管部门根据深圳我市社会、经济发展情况和科技发展规划、战略，发布科技计划及其项目申请指南，明确项目类别、重点领域、项目数量及方式、申请条件、申请材料、受理方式、审核程序等内容。

市科技主管部门在发布项目申请指南以前，可以向社会公开征集项目建议、征询专家意见。

第九条 项目申请应当符合以下条件：

（一）项目申请单位应当是在深圳市依法注册、具有独立法人资格的企业、高等院校、科研机构和社会组织等单位或者是经市政府批准的市外境内相关机构；

（二）申请项目应当具有在科学、技术上的创新性与可行性，预期或者已经产生良好的社会效益、经济效益或者科学价值；属企业申请的，申请项目应当处于研究与试验开发期或者产业化前期；

（三）项目负责人应当在相关领域和专业具有一定的学术地位或者技术优势，具有完成项目所需的组织管理和协调能力；项目负责人为非申请单位全时研究人员的，应当与项目申请单位约定投入申请项目研究工作量占本人工作量的50%以上；

（四）项目申请单位具有项目实施的基础条件和保障能力，有健全的科研、财务、知识产权管理等制度，拥有申请项目研究成果的知识产权。

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（五）申请指南规定的其他条件。

第十条 项目申请单位应当向市科技主管部门提交以下材料：

（一）登录市科技主管部门财政专项资金管理系统在线填报申请书，提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件；

（二）组织机构代码证件、营业执照或者事业单位（社会团体）登记证、税务登记证复印件；

（三）法人代表身份证复印件，加盖申请单位公章；

（四）上完税证明、上财务审计报告或者通过审查的事业单位财务决算报表复印件；

（五）项目可行性研究报告原件；

（六）合作协议复印件（如有合作单位）；

（七）可以选择提供知识产权证，查新报告，检测报告，获奖证书，国家、广东省计划文件等技术水平证明材料复印件；

（八）申请指南规定的其他材料。

第十一条 市科技主管部门向社会公示拟资助项目期限为10天，接受社会监督和意见反馈。公示期间有异议的项目，经调查属实并需调整的，由市科技主管部门与市财政主管部门重新审定。

对经公示无异议或者经调查异议不成立的项目，市科技主管部门会同市财政主管部门下达项目资助计划。

第十二条 项目承担单位应当在接到立项通知之日起30天内与市科技主管部门签订项目合同，约定项目的主要目标、研究内容、量化考核的技术和经济指标、经费预算和使用计划，并明确实施各方的权利和义务。

项目实施期限不超过2年。

第三章 项目实施

第十三条 市科技主管部门应当按照项目合同对项目进行跟踪管－ 4 －

理。市财政主管部门对项目经费使用情况进行监管。

第十四条 市科技主管部门在项目实施中履行以下管理职责：

（一）监督、检查项目合同的执行情况；

（二）协调、处理项目执行中的有关问题；

（三）审查项目执行报告、项目完成总结报告和项目经费决算；

（四）组织或者委托第三方进行项目检查、项目验收；

（五）组织或者委托第三方进行项目绩效评估。第十五条 项目承担单位在项目实施中履行以下义务：

（一）严格执行合同，完成项目目标任务；

（二）保证项目经费专款专用；

（三）按市科技主管部门要求如实填报项目完成情况、经费决算、以及相关统计调查表；

（四）接受市科技主管部门、市财政主管部门对项目执行情况的监督检查；

（五）配合市科技主管部门或者其委托机构对项目进行检查、验收及绩效评估；

（六）及时报告项目执行中出现的重大事项；

（七）报告项目执行中知识产权管理情况并提出知识产权保护建议。

第十六条 建立项目执行情况报告制度。

项目实施中发生目标调整、内容更改、项目负责人及场地变更、关键技术方案变更、不可抗拒因素等对项目执行产生重大影响情况的，项目承担单位必须及时报告市科技主管部门。

第十七条 项目执行期内，项目合同内容一般不作调整；确需变更合同内容的，项目承担单位应当提出书面申请，经市科技主管部门会同市财政主管部门审查同意后方可变更，否则应当承担违约责任。

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第十八条 对因客观环境发生变化，项目承担单位不能不能按照合同规定实施的，市科技主管部门可中止项目并停拨经费，视情况追回已拨付的市科技研发资金。

对擅自停止项目实施、变更项目合同内容、无正当理由不按期如实填报科技计划项目执行情况表等科技统计报表的，市科技主管部门可中止项目实施、撤销项目，并追回已拨付的市科技研发资金，并对项目承担单位或者项目责任人予以通报批评；情节严重的，3年内不受理该项目承担单位或者项目责任人的项目申请。

第四章 项目验收

第十九条 对事前资助的项目，在项目按合同到期完成后，由市科技主管部门组织进行项目验收。

第二十条 项目验收以项目合同为依据，对项目实施的技术路线方案、项目产生的科技成果、应用效果、经济社会效益、知识产权的形成和管理、科技人才队伍培养、经费使用合理性等做出评价。

第二十一条 项目验收采用现场验收或者会议验收方式。项目验收按照下列程序进行：

（一）项目承担单位向市科技主管部门提出验收申请；

（二）市科技主管部门组织或者委托第三方组织进行专家评审或者审计；

（三）市科技主管部门认为需要现场验收的，组织到项目实施现场进行验收；

（四）市科技主管部门对拟验收通过项目进行公示；

（五）市科技主管部门出具项目验收通过、重新复核或者验收不通过文件。

项目验收工作需在合同到期后半年内完成；如半年内不能进行验收的，项目实施单位应当在合同到期前30天向市科技主管部门提出延－ 6 －

迟验收申请。

市科技主管部门向社会公示拟验收通过项目的期限为10天，接受社会监督和意见反馈；公示期间有异议的项目，经调查属实并需调整的，由市科技主管部门重新复核。

第二十二条 申请项目验收应当向市科技主管部门提交以下材料：

（一）登录市科技主管部门项目验收管理系统在线填报申请书，提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件；

（二）项目实施总结报告；

（三）项目所获科技成果、专利等证明文件；

（四）产品测试、检测及用户使用证明文件；

（五）购置的仪器、设备等固定资产清单；

（六）经济效益、社会效益或者科学价值的证明材料；

（七）项目经费的决算表；

（八）可以选择提供其他项目完成情况的证明材料。

第二十三条 被验收项目存在下列情况之一的，不予通过验收：

（一）未完成合同任务中主要技术指标，或者完成合同任务中经济指标为80%以下的；

（二）项目研究过程或者提交的研究成果侵犯他人知识产权的；

（三）提供虚假验收材料、文件或者者数据的；

（四）擅自修改合同规定的考核目标、技术路线等内容的；

（五）未经市科技主管部门批准，超过合同规定完成期限半年以上未完成任务的；

（六）其他不通过验收的情况。

第二十四条 未通过验收的项目，项目承担单位应当在收到未通过验收通知之日起半年内，对项目进行整改，经整改并完成项目合同目标后，再次提出验收申请；如再次未通过验收或者项目完成后不按

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期申请验收的，项目承担单位三年内不得再申请项目，市科技主管部门不再推荐其申报国家、广东省科技计划项目。

第二十五条 需要复核的验收项目，项目承担单位应当在接到通知之日起30日内提出复核申请。

项目承担单位在项目到期未通过验收以前不得申请新的项目。

第五章 监督管理

第二十六条 市科技主管部门可会同市财政部门、市监察部门聘请社会监督员，加强对项目的管理和监督。

第二十七条 单位或者个人有下列行为之一的，五年内不得申请科技计划项目，市科技主管部门可向社会公示并通报单位和个人信用信息记录系统，并依法追究法律责任：

（一）在申请、实施或者验收市科技计划项目中提供虚假材料，骗取市科技研发资金的；

（二）非法挪用、侵占、冒领、截留市科技研发资金的；

（三）阻挠或者故意规避政府有关部门依法对科技计划项目的监督、检查和验收，情节严重的。

有前款规定情形的单位法定代表人、董事、主要股东、实际控制人以及个人设立或者控股的其他单位，在申请科技计划项目时，适用前款规定处理。

第二十八条 参加项目评审、评估的专家在项目评审、评估过程中，负有保密义务；对外泄密、损害有关单位权益的，应当依法承担法律责任。专家利用评审、评估以权谋私或者弄虚作假的，一经发现，取消专家资格并依法追究法律责任。

第二十九条 市科技主管部门、市财政主管部门及其工作人员违反本办法规定，不履行职责，或者与相关人员串通、弄虚作假，骗取市科技研发资金，或者利用职务之便，吃拿卡要、收受他人财物的，－ 8 －

依法追究行政责任，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第六章 附 则

第三十条 除市科技主管部门有特别规定外，实施项目所产生科技成果的知识产权归项目承担单位所有。

第三十一条 本办法由市科技主管部门会同市财政部门解释。第三十二条 本办法自发布之日起实施。《关于印发深圳市科技计划项目管理暂行办法的通知》（深府〔2004〕195号）已由深府〔2012〕127号文件废止。

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第三篇：深圳市科技计划项目管理暂行办法

深圳市科技计划项目管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为加强深圳市科技计划项目的管理，规范管理程序，保障科技计划 项目研发工作的顺利开展并取得预期成果，提高政府财政投入的使用效益，参照 国家科技部《国家科技计划管理暂行规定》、《国家科技计划项目管理暂行办法》 的规定，结合我市科技计划管理和项目实施的实际情况，制定本暂行办法。

第二条 深圳市科技计划项目（以下简称项目）是指在深圳市科技计划中安 排，由具有独立法人资格的企事业单位承担，并在一定时间周期内进行的科学技 术研究开发活动。

第三条 本办法适用于市科技研发资金资助项目的立项、实施、验收、评估 和专家咨询等管理工作。

第四条 项目的管理采取科学管理、规范权限、明确职责、管理公开、精简 高效的原则，并严格按照本办法的规定组织实施。

第五条 项目的评审采取科学、公开、公平、公正的原则。

第六条 为保证项目管理的规范性和有效性，建立项目管理公开制度、报告 制度、回避制度、监督检查和审计评价制度。

（一）公开制度。在执行有关科技保密规定的基础上，由市科技行政主管部 门对项目立项、项目实施、阶段性成果和验收鉴定结果通过一定程序公开发布；

（二）报告制度。项目承担单位、项目责任人应定期报告项目执行情况，并 根据市科技行政主管部门的要求按期如实填报有关报表；

（三）回避制度。项目管理者、评审专家、中介机构在项目评审过程中对涉 及自身利益的事项应当回避；

（四）监督检查与评价审计制度。项目承担单位和责任人在项目实施过程中，有义务主动接受项目主管部门及其委托的中介机构的监督检查、绩效审计等跟踪 管理，严格履行项目合同书，并在合同书规定范围内享有充分自主权。

第七条 在项目管理过程中，培育和扶持一批服务专业化、发展规模化、运 作规范化的科技中介机构，并逐步把可以由社会承担的科技计划管理工作转移到 科技中介机构。

第八条 市科技行政主管部门是项目的行政主管部门，具体负责项目的立项、实施、验收、评估和专家咨询等管理工作。

第二章 项目立项

第九条 项目立项一般包括申请、评审、审批、签约4 个基本程序。

第十条 在启动项目申请工作前，市科技行政主管部门应根据我市社会、经 济发展情况和科技发展规划、战略，发布项目指南和申报项目的通知，明确 重点支持领域、申报方式、申报时间、资助方式、资助额度等内容。

第十一条 对关键性、共性技术引入竞争机制，实行项目招投标，并实行课 题制管理。项目的招标投标工作，应当依据科技计划项目招投标管理的相关规定 执行。

第十二条 项目申请者应当符合以下基本条件：

（一）项目负责人在相关领域和专业具有一定的学术地位或技术优势，具有 完成项目所需的组织管理和协调能力；

（二）承担单位具有项目实施的工作基础和条件，有健全的科研管理制度、财务管理制度、知识产权管理制度、资产管理制度和会计核算制度；

（三）项目课题组成员结构合理；

（四）项目负责人和承担单位享有良好信誉度。

第十三条 项目申请应当提供以下资料：

（一）《深圳市科技计划项目申请书》及其电子版软盘；

（二）《深圳市科技计划项目可行性研究报告》（固定格式、贷款贴息项目可 以省略）；

（三）证明项目技术情况的材料；

（四）项目单位的营业执照、税务登记证、法定代表人身份证复印件；

（五）上审计报告或通过审查的事业单位财务决算报表，以及最近一个 月的会计报表；

（六）贷款贴息项目提供银行贷款合同和付息凭证；

（七）其他需要提供的资料。

第十四条 项目的立项审批实行专家评审与行政决策相结合方式。涉及我市 经济和社会发展的重大研发项目可简化部分审批程序。

第十五条 市科技行政主管部门从市科技咨询专家库中随机抽取专家名单，并按名单组织咨询专家，对项目的技术创新性、可行性、风险、效益、市场前景，以及项目单位的研发条件、财务状况等进行评审，并按要求出具书面评审意见。第十六条 市科技行政主管部门、财政主管部门有关工作人员组成项目考察

小组，对项目进行实地考察评价，并由考察组全体成员签字后出具书面综合考察 意见。

第十七条 市科技行政主管部门根据咨询专家评审意见和现场考察意见负责

审定项目并编制经费安排计划。市科技行政主管部门的项目监督处室对项目立项 及经费安排计划进行全过程监督检查。

第十八条 经审定的项目名单经市科技行政主管部门和市财政主管部门共同 签署意见之后，应向社会公示10 天，接受社会监督和意见反馈。公示期间对有异议的项目，经调查属实并需调整的，由市科技行政主管部门重新审定。公示期满后，市科技行政主管部门会同财政主管部门联合下达科技计划立项文件。第十九条 项目承担单位须在接到立项通知后一个月内与市科技行政主管部

门、财政主管部门签订项目合同书，明确项目的研究和考核指标以及经费安排，研究和考核指标必须量化，明确实施各方的权利和义务。

第二十条 重大项目实施期限不超过3 年，一般项目不超过2 年。

第三章 项目实施管理

第二十一条 市科技行政主管部门应当按照项目合同对项目进行跟踪管理，并对到期完成的项目组织验收或鉴定。市财政主管部门对项目经费使用情况进行 财务监督。

第二十二条 市科技行政主管部门在项目实施管理中的基本职责是：

（一）监督、检查项目合同的执行情况；

（二）协调、处理项目执行中的有关问题；

（三）审查项目执行报告、项目完成总结报告和项目经费决算；

（四）组织或委托其他机构进行项目的中期检查以及项目的验收；

（五）组织或委托其他机构进行项目的绩效考评。

第二十三条 项目承担单位在项目实施中的基本责任是：

（一）严格执行合同书，完成项目目标任务；

（二）保证项目经费专款专用；

（三）按项目管理部门的要求如实填报项目完成情况、经费决算、以及相关的统计调查表；

（四）接受市科技行政主管部门对项目执行情况的监督检查；

（五）接受并配合市科技行政主管部门或其委托的其他机构对项目进行的中 期评估、验收以及绩效评估，准确提供相关数据和资料；

（六）及时报告项目执行中出现的重大事项；

（七）报告项目执行中知识产权管理情况和提出知识产权保护的建议。第二十四条 建立执行情况报告制度。项目实施中如遇目标调整、内容

更改、项目负责人及场地变更、关键技术方案的变更、不可抗拒的因素等对项目 执行产生重大影响的情况，项目承担单位必须及时报告。

第二十五条 市科技行政主管部门要经常性地深入第一线，了解项目进展情

况、项目经费落实和使用情况、以及项目实施过程中存在的问题，及时提出调整 项目资助等建议。

第二十六条 项目执行期内，项目合同书的内容一般不作调整。如确需变更

合同书内容的，项目承担单位应提出书面报告并说明原因，经市科技行政主管部 门审查批复后方可变更；否则，应承担违反合同的责任。

第二十七条 在项目跟踪管理中发现有以下情况者，由市科技行政主管部门

对项目承担单位或项目责任人予以通报批评、中止项目实施、撤销项目并追回已 拨付的市科技研发资金。情节严重者，3 年内不受理该项目承担单位或项目责任人新的项目申请。

（一）无正当理由，不按期如实填报《深圳市科技计划项目执行情况表》等 科技统计报表；

（二）因主客观条件的变化，使项目不能按合同规定实施；

（三）擅自停止项目实施或变更项目合同书内容；

（四）项目完成后不按期申请验收或鉴定；

（五）在项目申请、实施和验收等方面有弄虚作假行为；

（六）截留、挪用、挤占项目经费。

第四章 项目验收

第二十八条 项目按合同到期完成后，由市科技行政主管部门组织有关人员 组成验收小组对项目进行验收。

第二十九条 项目验收以项目合同文本约定内容和确定的考核指标为基本依

据，对项目产生的科技成果水平、应用效果、对经济社会的影响、实施的技术路 线、攻克关键技术的方案和效果、知识产权的形成和管理、项目实施的组织管理 经验和教训、科技人才培养和队伍成长、经费使用合理性和效果等，做出客观的、实事求是的评价。

第三十条 项目验收可采取现场验收和书面验收两种方式。对拨款项目一般 采取现场验收方式，对借款项目一般采取书面验收方式。

第三十一条 项目验收按照下列程序进行：

（一）项目验收工作需在合同到期后半年内完成，半年内如不能进行验收的，项目实施单位应向市科技行政主管部门提出延迟验收申请报告；

（二）项目的承担者，在完成技术、研发总结基础上，向市科技行政主管部 门提出验收申请并提交有关验收资料及数据；

（三）市科技行政主管部门负责审查全部验收资料及有关证明材料；需要现 场验收的项目，由市科技行政主管部门组织相关人员到项目实施现场进行验收；

（四）市科技行政主管部门负责批复项目的验收结果。

第三十二条 项目承担者申请验收时应提供下列验收文件资料：

（一）项目合同书或计划任务书；

（二）市科技行政主管部门对项目的批件或有关批复文件；

（三）项目验收申请表；

（四）项目实施工作总结报告；

（五）项目实施技术报告；

（六）项目所获成果、专利一览表（含成果登记号、专利申请号、专利号等）；

（七）有关产品测试报告或检测报告及用户使用报告；

（八）购置的仪器、设备等固定资产清单；

（九）涉及经济指标的有关证明材料；

（十）项目经费的决算表；

（十一）其他有关项目完成情况的证明材料。

第三十三条 市科技行政主管部门根据验收小组的验收意见，提出“通过验 收”或“需要复议”或“不通过验收”的结论，以文件形式正式下达。第三十四条 被验收项目存在下列情况之一者，不能通过验收：

（一）完成合同书任务不到80%；

（二）预定成果未能实现或成果已无科学或实用价值；

（三）提供的验收文件、资料、数据不真实；

（四）擅自修改对合同或计划任务书考核目标、内容、技术路线；

（五）超过合同或计划任务书规定期限1 年以上未完成任务，事先未作说明 的。

第三十五条 未通过验收的项目，项目承担者应当在收到未通过验收通知1

年之内，对项目进行整改，经整改并完成项目合同目标后，可再次提出验收申请。如再次未通过验收，项目承担单位2 年内不得再申请市科技计划项目，市科技行 政主管部门不再推荐其申报国家、省科技计划项目。

第三十六条 需要复议的验收项目，项目承担单位应当在接到通知后30 日内 提出复议申请。

项目承担单位在项目未通过验收之前不得申请新的市科技计划项目。

第三十七条 市科技行政主管部门每年组织一次评比，在通过验收的项目中 评选出20%的优秀实施项目。优秀实施项目在今后申报新的市科技计划项目时，可获加分奖励（具体办法另行制定）。

第三十八条 项目产生科技成果后，应按规定进行科技成果登记。

第五章 监督管理

第三十九条 市科技行政主管部门、财政主管部门应当会同市监察部门聘请 社会监督员，加强对项目的管理和实施监督。

第四十条 参加项目评审、评估的咨询专家在项目的具体评审、评估过程中，对项目承担单位负有保密义务；若对外泄密，损害有关单位权益的，应负相应的 法律责任。咨询专家利用评审、评估的机会以权谋私或弄虚作假的，一经发现，取消咨询专家资格，并在媒体上公布；应追究责任的，按有关规定执行；构成犯 罪的，依法移交司法机关处理。

第四十一条 科技计划项目管理工作人员违反本办法，不认真履行职责，使

市科技研发资金管理工作出现失误，或与相关人员串通、弄虚作假，骗取市科技 研发资金，以及利用职务之便，搞吃拿卡要、收受他人财物的，应追究责任的，按有关规定执行。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第六章 附则

第四十二条 除市科技行政主管部门事先以合同方式约定科技成果归政府所

有以外，项目所产生科技成果的知识产权归科技成果完成者所有，具体办法另行 规定。

第四十三条 本办法自发布之日起实施。

第四篇：深圳市科技计划项目合同

合同编号：受理编号：

文件编号：

深圳市科技计划项目

合同

书

（计划类别：事业单位科技计划（切块管理））

用款单位：

单位地址：

电话：传真：

深 圳 市 科 技 和 信 息 局

二ОО七年制

甲方（管理单位）：深圳市科技和信息局

乙方（用款单位）：

乙方法人代表：身份证号码：乙方负责人：职务：身份证号码：乙方开户单位名称：乙方开户银行：帐号：

根据深府办[2007]133号通知要求，根据乙方的办学和科研规模安排一定额度的切块资金，由甲方委托乙方依据公平、合理、高效的原则进行管理，并确定给予资助的科研项目/单位和资助额。

根据深科信[200]号文件，甲乙双方为做好深圳市科技研发资金切块资金的管理，经协商一致，达成如下协议：

第一条甲方安排乙方市科技研发资金切块资金为人民币（大写）佰拾万元

（小写）万元，由市财政局拨付。市财政局对拨付的市科技研发资金

实行专户划拨、监督使用，乙方应当在市财政局指定的银行开立专户。

第二条乙方应当按照《深圳市高等院校、科研机构和医疗卫生单位研发经费资助计划

操作规程》（深府办[2006]133号）的要求对切块资金进行管理，对项目经费使用情况进行财务监督。

第三条乙方负责对资助项目进行跟踪管理，监督检查项目合同的执行情况，建立资助

项目档案，审查项目执行情况，组织项目中期检查及验收。如有项目失败，按国家有关规定处理。

第四条乙方负责与获得资助的单位或部门签订项目合同书。项目合同书的内容应当包

括资助金额、资助款的用途、技术经济指标、知识产权和仪器设备的归属、绩效考评事项及违约责任等事项。

第五条本专项资金管理实行绩效评估制度。甲方有权对市科技研发资金的使用情况进

行跟踪评价或绩效评估，包括聘请中介机构对资金的使用情况进行独立审计和评估，乙方应当给予配合。如乙方不予配合，甲方有权通知市财政局停止资助乙方未到位之科技研发资金或收回已划入专户但尚未使用完毕之资金。

第六条甲方负责对切块管理资金进行绩效评估。绩效评估的主要包括以下方面：

1、是否在研发方面取得了实质性进展；

2、是否在关键技术和核心技术方面取得突破；

3、是否获得了一定数量、质量的科研成果，包括论著及知识产权。

绩效评估的结果将作为下一切块资助额度确定的依据。

第七条本切块管理资金开支范围只包括人员费、仪器设备费、能源材料费、试验外协

费、差旅费及其它与项目研究开发相关的费用，不得用于支付给所在单位有事业费拨款的项目组成员的工资性费用，不得用于采购单台（项）十万元以上设备及软件。

第八条乙方应在收到市财政局拨付的切块资金后及时与项目承担单位或部门签定项

目合同书，同时拨付项目经费或办理项目经费使用手续（须在本合同后附立项项目清单）。

第九条切块管理部门工作人员违反财经纪律，没有认真履行职责，在管理和监督中滥

用职权、玩忽职守、徇私舞弊，虚报、冒领、截留、挪用、挤占切块资金的，交由相关管理部门按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》等规定的权限对责任人进行处理、处分或处罚。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第十条项目合同期内，合同书内容一般不作调整。乙方若确需变更合同书内容或项目

失败的，应当提出书面报告并说明原因，经甲方审查批准后方可实施或终止项目，否则视同擅自变更合同书内容按照本合同第十一条的规定处理。

第十一条乙方在履行本合同期间，如违反本合同有关规定或擅自变更合同书内容的，甲方有权单方立即解除本合同。甲方单方解除本合同后，乙方应进行项目清算，并在收到甲方解除合同书面通知30日内全额退还甲方资助的市科技研发资金，否则应按逾期还款日万分之一支付甲方延期付款违约金。同时，甲方有权在乙方违约之日起三年内不再受理乙方的项目申请。

第十二条根据本项目具体情况，经双方协商订立的附加条款将作为本合同的组成部

分。

第十三条甲乙双方发生争议，应本着协商一致的原则解决，当合同非因乙方违反本合同的规定或擅自变更合同书内容需要更改或解除时，双方应协商一致后订立书面变更条款或协议。因履行本合同发生的争议，协议各方同意提交深圳仲裁委员会按该会规则仲裁解决。

第十四条本合同未尽事宜，按照《深圳市科技计划项目管理暂行办法》、《深圳市科技

研发资金暂行管理办法》及《深圳市高等院校、科研机构和医疗卫生单位研发经费资助计划操作规程》的有关规定执行。

第十五条

4本合同一式六份，甲、乙方及市财政局各执二份，具有同等法律效力。

甲方：深圳市科技和信息局（单位盖章）通讯地址：深圳市上步中路1001号深圳科技大厦

邮政编码：518031

局负责人（签字）：

处室负责人（签字）：

项目负责人（签字）：

联系电话：

乙方：

通讯地址：

组织机构代码：

法定代表人(或法人代理)（签字）：

单位负责人（签字）：

项目负责人（签字）：

联 系 人：联系电话：

E-mail:

日期：年（单位盖章）邮政编码：联系电话：联系电话：联系电话：移动电话：年日月日5月日期：

第五篇：科技计划项目申请书

科技计划项目申请书 项 目 名 称：

申 请 单 位：

主 管 部 门：

联

系

人：

联 系 电 话：

起 止 时 间：

申 请 日 期：

AA 市科学技术局制 填

表

说

明 1、本表是申请科技计划项目的主要依据之一，申请单位必须认真填写，要求字迹端正、清晰。

2、每个项目需填写申请书，同时附项目建议，统一用 A 4 纸打印。

3、表中各栏必须填写，如无内容请填“无”；各栏内填写的内容要求翔实、准确、简明扼要。

4、审查意见：县（区）项目须经市、县（区）科技局审查同意；部门项目须经申请单位主管部门审查同意。

5、项目建议书按提纲要求内容编写，必要时可增加条目，补充内容。

一、基本信息 项目名称：

申请单位：

所属技术 领域 工业：11、信息 12、电子 13、自劢化 14、机械 15、材料 16、能源交通 17、轻纺 18、化工 19、其它 农业：21、农业 22、水利 23、林业 24、畜牧 25、气象 26、农业工程 27、其它 社发：31、资源 32、环境 33、医药卫生 34、中药现代化 35、社会事业 36、其它

主要研究内容及创新点（200 字以内）

主要技术经济指标（200 字以内）

预期主要 成果形式 1、新产品（或农业新品种）2、新装置 3、新材料 4、新工艺（新方法、新模式）5、计算机软件 6、专利（含发明、实用新型、外观设计）

7、其它（论文、论著、研究报告等）

二、申请单位基本情况 单位名称

法人代表

详细地址

邮政编码

单位人数

高中级职称人数

单位性质 11、研究院所 12、大专院校 13、政府机关 14、其它事业单位 21、国有企业 22、集体企业

23、个人企业 24、股份制企业 25、混合所有制企业 26、其它企业 民营科技企业 1、是

0、否

项目 负责人 姓名

职务、职称

联系电话

电子邮件

协作单位

三、项目投资及来源情况（单位：万元）

项目总投资

拟申请政府补劣

其它经费来源 单位自筹

县区或部门匹配

银行贷款

其它资金

四、审查意见

申请单位推荐意见：

负责人签字：

（单位盖章）

****年**月**日 县（区）科技局审查意见：

负责人签字：

主管部门审查意见：

负责人签字：

（单位盖章）

****年**月**日（单位盖章）

****年**月**日 市科技局审查意见：

分管领导签字：

（计划专用章）

****年**月**日 绩效评价目标申报表（项目初审通过后填报）

项目名称

项目属性 新增项目□ 延续项目□ 项目总投资（万元）

申请财政专项资金

银行贷款

单位自筹

其他资金

项目起止 时间

绩效指标 一级指标 二级指标 指标内容 指标值 备注 产出指标 数量指标

质量指标

时效指标

成本指标

效益指标 经济效益指标

社会效益指标

环境效益指标

可持续影响指标

服务对象满意度指标 具体指标

项目建议书编写提纲 一、概述 1、项目提出背景 2、项目的目的、意义 二、项目立项的必要性及市场需求分析 1、项目技术攻关的必要性 2、项目的市场需求分析 三、相关领域国内外技术现状、发展趋势及现有工作基础 1、国内外技术现状、专利等知识产权情况分析

2、国内外技术发展趋势 3、现有的工作基础 四、项目计划目标及主要研究内容 1、主要目标 2、研究与开发内容 3、项目的技术关键，包括技术难点、创新点 五、技术、经济效益、市场风险分析 1、技术经济效益分析（含经济效益、社会效益）

2、推广应用前景分析（含产业化可行性）

3、项目实施的风险分析 六、申请单位简况 1、单位简况（生产经营及科研情况、资产及经济状况等）

2、项目主要负责人简介 3、课题组组成简况 七、必要的支撑条件、组织措施及实施步骤 1、必要支撑条件 2、组织管理的措施 3、组织实施的步骤 八、计划实施进展、预算及来源渠道 1、计划 2、经费预算 3、经费来源 九、其它说明