第一篇:深圳市科技贷款贴息计划指南
深圳市科技贷款贴息计划指南 2008-04-03 12:06 计划目的
通过补偿实际支付的贷款利息方式,发挥财政资金对金融资金的引导、放大作用,鼓励企业在成果产业化阶段使用银行贷款,利用银行贷款推进高新技术成果产业化。支持领域
高新技术领域。申报主体
在深圳市依法注册的独立法人。申报条件
· 经市主管部门认定的高新技术企业、自主创新型企业,自主创新型科研机构;
· 已经获得在我市设立的银行分支机构发放支持高新技术成果产业化项目贷款;
· 在上年1月1日至本年12月31日之间发生的用于产业化项目的一年或一年以内利息,以单笔贷款且贷款期限不低于半年为限。属于同一综合授信额度内并在三个月内实际发放的多笔贷款,视同单笔贷款。同一贷款不可在政府同一部门或不同部门重复申请贴息。申报材料
· 深圳市科技计划项目科技贷款贴息申请书(须电子申报、盖章);
· 单位与银行签订的贷款合同、银行放款给单位的进账凭证和其他相关材料(验原件,交复印件);
· 单位向银行偿付利息凭证(验原件,交复印件);
· 单位代码证、税务登记证和法定代表人身份证、单位的税务登记证、单位上一年度的年度审计报告、财政决算报告,由税务部门提供的单位上一年度的纳税证明(验原件,交复印件)。审批流程
市科技和信息局收文窗口受理——专家评审——市科技和信息局现场考察——市科技和信息局审定——社会公示——市科技和信息局、财政局下达项目资金计划——市财政局拨付经费。方式标准
采取报销制,贴息比例根据科技贷款贴息预算经费额度进行调整,一般单位每一年度的贴息额不超过100万元;自主创新型行业龙头企业每一年度的贴息额不超过300万元。受理时间
自发布之日至2006年9月20日。注意事项
a、申请者须仔细阅读并明确理解本指南、申请表格填写说明和市科技计划的有关管理办法、操作规程,按照申请指南的要求进行申请。
b、申请者以往承担了市科技计划或其它市级计划项目要在以往项目验收合格后才能申报2006年度无偿资助的各类科技计划,凡有市财政借款到期未还的项目承担单位应在还清欠款后才能申报2006年度科技计划。
c、申请者须从网上下载并安装相关类别最新版本的申报系统,通过系统填写申报材料,并在递交书面材料前通过网络进行电子申报或递交书面材料时带电子软盘申报。网址:http://shenbao.szsti.net,申报系统技术支持热线:82102630。
d、所有书面申报材料均应按A4规格将所有材料装订成册一式三份,并对每一页面依序连续编写页码(手工或打印编写页码)。申请者须在规定的时间期限内将书面申请资料递交到市科技和信息局设在市民中心的收文窗口。
地址:深圳市福田区市民中心行政服务西大厅54-56号窗口,窗口咨询电话:82107091、82107096、82107097。
e、申请者须同意主管部门社会公示其申请材料中的部分内容,接受由主管部门委托的中介机构对申请者和申请材料进行审查。
f、申请者须对所有申报材料的真实性、合法性、有效性负责,并须自行承担包括知识产权纠纷在内的一切风险;
g、所有申报材料申请单位必须自行留底,我局受理的申报材料不予以退还。
第二篇:深圳市宝安区科技贷款贴息资助计划操作规程
深圳市宝安区科技贷款贴息资助计划操作规程
第一章 贴息对象
第一条 为加强对科技计划项目和资金管理,根据《深圳市科技计划项目管理暂行办法》(深府〔2004〕195号)和《深圳市宝安区科技研发资金管理暂行办法》(深宝府〔2005〕91号)的有关规定,制定本操作规程。
第二条 申请科技贷款贴息的单位应具备以下条件:
(一)在我区依法注册的法人企业、经认定的我市高新技术企业或自主创新型企业或自主创新型科研机构;
(二)已经获得在我市设立的银行分支机构发放支持高新技术成果产业化项目贷款的。
第三条 对科技贷款给予贴息,实行总额控制、自愿申报、专家评审、政府决策、社会公示的原则。
第二章 贴息方式与范围
第四条 对科技贷款的贴息采取报销制,即:单位获得科技贷款并偿付了相应的利息之后,凭获得贷款和偿付利息的有关资料向区科技行政主管部门申请报销;经审核给予贴息的,相应的贴息款一次性无偿支付给单位。
第五条 贴息的范围为银行的贷款并在上年1月1日至本年12月31日之间发生的用于产业化项目的一年或一年以内利息,以单笔贷款且贷款期限不低于半年为限。属于同一综合授信额度内并在三个月内实际发放的多笔贷款,视同单笔贷款。
同一贷款不允许在政府同一部门或不同部门重复申请贴息。第六条 贴息比例根据科技贷款贴息预算经费额度进行调整。一般单位每一的贴息额最高不超过50万元;自主创新型行业龙头企业每一的贴息额最高不超过100万元。
同一家企业在同一内享受的贴息资助额与区科技研发资金其他无偿资助的总和不超过其研发投入总额(不包括上年的资助额),一般最高为50万元,自主创新型行业龙头企业最高为100万元。区政府另有规定的从其规定。
第三章 申请和审批程序
第七条 申请贴息的单位须从http://www.xiexiebang.com下载并安装申报系统,通过系统填写《深圳市宝安区科技计划科技贷款贴息项目申请书》,并提交以下申请材料:
(一)单位的代码证、税务登记证和法定代表人身份证;
(二)单位上一的审计报告及最近一个月的会计报表;
(三)由税务部门提供的单位上一的纳税证明;
(四)单位与银行签订的贷款合同、银行放款给单位的进账凭证和其他相关材料;
(五)单位向银行偿付利息的财务凭据;
(六)该项贷款未向政府其它部门申请贴息的声明。
第八条 区科技行政主管部门受理单位的申请材料时应进行形式审查。形式审查合格的,应当发给受理回执。形式审查不合格的,应当向单位作出说明,告知申请材料的补充事项,并将申请材料退回单位。单位在5个工作日内可以重新提交申请材料。
第九条 对形式审查合格的资助申请,区科技行政主管部门按第四章的规定组织专家评审。区科技行政主管部门根据专家评审情况确定现场考察企业名单。
第十条 区科技行政主管部门负责组织考察组进行企业现场考察评价,现场考察的工作人员应为2名或以上。现场考察人员作为责任人,考察后,必须出具统一格式的书面考察报告,并签名。
第十一条 对现场考察合格的,区科技行政主管部门、区财政主管部门联合遴选社会中介机构或在区财政主管部门的中介机构资料库中随机抽取委托社会中介机构,由其对企业申请报销的利息实际支出情况进行专项审计,出具专项审计报告,报送区科技行政主管部门和区财政主管部门。
第十二条 有下列情形之一的,区科技行政主管部门不给予贴息:
(一)在享受各级政府财政资助中有严重违约行为的;
(二)未按规定进行工商年检或者税务申报的;
(三)因涉嫌违法行为正在被其他有关行政部门调查或者被行政处罚后未满两年的;
(四)正在进行有可能由该企业承担法律责任的知识产权诉讼或者仲裁的;
(五)正在进行有可能影响该企业正常经营活动的重大诉讼或者仲裁的;
(六)其主要财产因债务纠纷已被人民法院采取保全措施的;
(七)正在被人民法院强制执行重大债务裁判的。
第十三条 区科技行政主管部门根据专家评审、调查核实实际付息情况和本全区科技研发资金安排计划,确定本享受贴息的单位名单以及核定贴息额,经区财政主管部门复核,由区科技行政主管部门向社会公示10天。
第十四条 公示期间,任何单位或个人有异议的,可以向区科技行政主管部门提出。对有异议的公示项目,区科技行政主管部门应即进行调查,并出具调查结论。
公示期满,无异议或者异议不成立的,区科技行政主管部门与财政主管部门行文下达项目资金计划。
第十五条 享受贴息的单位凭相关拨款凭证到区财政主管部门申请拨付资金。区财政主管部门按下达的项目资金计划将资助款拨入单位的帐户。企业收到资助款后,直接冲减财务费用。
第四章 评审规则
第十六条 评审委员会成员区科技行政主管部门负责组织资助申请的专家评审工作。区科技行政主管部门应当从咨询专家库中抽取5名或以上的科技、管理、财务专家组成评审委员会,其人数应为单数。并邀请纪检、监察等有关部门人员参加。
第十七条 专家评审先采取单人独立评审,评审专家必须对评审的项目或企业出具评审意见并签名。所有经专家评审的意见和签名必须交区科技行政主管部门留存。
第十八条 评审专家与申请企业存在直接或间接利害关系的,应当主动申请回避。一经发现不申请回避的,取消其专家资格。任何单位或个人发现评审专家与申请企业存在直接或间接利害关系的,可以向区科技行政主管部门申请该专家回避。
第十九条 区科技行政主管部门收到回避申请的,应当立即进行调查。对情况属实的,应当通知该专家进行回避,并由区科技行政主管部门另行抽取评审专家。
第五章 监督与效绩评估
第二十条 对于违反财经纪律,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费的行为,由区财政主管部门责令改正,同时按照《财政违法行为处罚处分条例》规定的权限由区财政、审计、监察机关进行处理、处分或处罚。构成犯罪的,依法移交司法机关处理。
有本条第一款违规行为的单位,区科技行政主管部门三年内不受理其资助申请,并将受资助单位及责任人列入不诚信名单。
受委托的社会中介机构在项目和经费的评审、评估和审计过程中,存在弄虚作假、隐瞒事实真相或与资助资金申请单位串通作弊等行为并出具相关报告的,取消其项目和经费的评审、评估和审计资格,并依照《中华人民共和国会计法》、《注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关规定对相关单位和责任人进行处罚。社会中介机构提供虚假审计报告,造成专项资金损失的,依法追究法律责任。
第二十一条 参与评审的咨询专家利用评审机会以权谋私或弄虚作假的,一经发现,取消其咨询专家资格;应追究责任的,按有关规定执行;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。
第二十二条 专项资金管理工作人员违反本办法,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由区财政和监察机关等按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》规定的权限对责任人进行处罚、处分。构成犯罪的,依法移交司法机关处理。
第二十三条 区科技行政主管部门组织相关科技中介服务机构对连续两年获得贴息的单位进行绩效评估。区财政主管部门不定期地组织具备社会中介机构对资金使用整体情况进行绩效检查评价。原出具专项审计报告的社会中介机构在绩效评估、检查评价时应当回避。
第二十四条 绩效评估的重点是:
(一)该企业的经营收入、科研投入、缴税、创造就业等指标是否有明显的增长;
(二)该企业是否取得了一定质量、数量的知识产权;
(三)该单位是否在产业化方面取得了实质性进展。对上述三个方面均未取得明显绩效的企业,区科技行政主管部门应当停止该企业继续申请贴息的资格。
第六章 附则
第二十五条 本规程自发布之日起施行。
第三篇:科技贷款贴息管理办法(试行)
科技贷款贴息管理办法(试行)
第一章 总则
第一条 为规范科技贷款贴息工作,加强政府科技资金与贷款资金集成,共建面向科技企业的金融支撑平台,推动企业、科技和金融合作,促进区域科技创新,根据中国工商银行信贷管理的有关办法和《十堰市科学技术研究与开发项目资金管理办法》的相关规定,制定本办法。
第二条 本办法中科技贷款是指企业为实施科技项目,开展技术研发、成果转化和产业化项目而使用的银行贷款。
第三条 科技贷款贴息用于补贴企业使用银行科技贷款的利息支出。
第四条 科技贷款银行为中国工商银行股份有限公司十堰分行(以下简称市工行),科技贷款贴息资金来源为十堰市财政科学技术研究与开发经费。
第二章 科技贷款及贴息的条件
第五条 申请科技贷款应具备以下条件:
1、经核准登记的企业法人。
2、企业生产经营活动符合国家产业政策,符合环保要求,财务管理规范、制度健全。
3、企业法定代表人讲诚信、守合同,无不良嗜好。
4、企业信用状况良好,无逃废债行为。
5、生产经营可持续性强,具备还本付息能力。
6、申请企业在市工行开立了基本账户或一般存款账户。
7、申请贷款用于实施技术开发、科技成果转化和产业化。该项目对企业科技进步具有带动任用,前期准备或实施情况良好。
8、满足工行贷款的必要条件及相关要求。第六条 申请科技贷款贴息应具备以下条件:
1、符合市科学技术研究与开发资金管理的有关规定。
2、已在工行获得科技贷款,并已使用并付息。
3、贷款利息由借款人按照贷款人要求按期先行支付,不存在欠息、贷款逾期等违约行为。
第三章 科技贷款贴息项目管理 第七条 市科技局与市工行联合调查,共同确定科技贷款企业和项目。第八条 市科技局与市工行联合审查企业的申报材料。第九条 企业申请科技贷款,应将下列申报材料报送市工行:
1、借款申请书。
2、经年检的营业执照和机构代码证复印件。
3、法定代表人身份证复印件。
4、税务登记证复印件。
5、公司章程、验资报告。
6、有效贷款卡复印件。
7、董事会(股东会)同意借款的决议。
8、当期财务报表。
9、担保有关资料。
10、银行要求提供的其他材料。
第十条 企业申请贷款贴息,应将下列申报材料报送市科技局:
1、科技贷款贴息申请表(在科技计划项目征集时印发)。
2、与贴息项目有关的银行贷款合同(复印件)。
3、经工行审核认可的工行收息凭证。
4、科学技术研究与开发计划项目申报书(在科技计划项目征集时印发)。第十一条 市科技局审批科技贷款贴息项目并报工行备案。
科技贷款贴息金额不超过科技贷款所应支付银行利息的总额。科技局根据企业贷款及利息支出的额度,项目实施效果确定贴息资金额度。对同一企业当年的贷款原则上给予一次性贴息。
第十二条 市工行按照银行自身的贷款规定负责科技贷款的审批,独立承担贷与不贷的决策权:
1、贷款行负责对借款人进行贷前调查。对贷款的使用效益、偿还本息的可能性进行审查,并按照贷款流程规定和程序要求进行调查、申报、审查审批,明确签署贷款方式、金额、期限、利率、还款方式等意见。
2、负责贷款资金使用的监督与管理。
3、对科技贷款实行优惠利率政策,其标准参照银行相关利率管理规定标准优惠5%,但不得低于人民银行规定的基准利率。
4、贷款方式为保证、抵押和质押,对符合银行信用贷款条件的还可发放信用贷款。
5、优先配备科技贷款资金。
第十三条
经确定的科技贷款项目,由市工行按有关贷款要求,办理贷款手续,发放贷款。经确定的科技贷款贴息项目,由市科技局编制科技贷款贴息计划,由市科技局、市财政局联合下达,同时抄送市工行。
第十四条 贷款发放后,市工行按中国人民银行有关规定进行计结息,一般按月收息,并按借款合同约定到期收回本金。借款人应按照借款合同的约定支付利息和归还本金。
第十五条 经确定的科技贷款贴息项目,市科技局按照贴息有关规定办理企业贴息手续,及时将核定的贴息全额拨付给借款人在市工行开立的结算帐户内,并及时告之市工行。
第十六条 贷款贴息项目要按照科学技术研究与开发项目管理的有关规定组织实施,并保证实施效果。
第四章 科技贷款及贴息资金管理
第十七条 市工行依据贷后管理相关要求,对贷款进行监督管理。
第十八条 贷款企业应自觉接受贷款银行的监督管理。对企业经营情况及财务状况出现异常的,银行可要求企业提前偿还贷款。
第十九条 科技贷款贴息资金的拨付按市科技研究与开发经费拨付的有关规定办理。第二十条 贷款及贴息企业应自觉接受市科技局和市工行的监督检查。贷款到期后,借款人应按借款合同的规定偿还全部贷款,若借款人不履行还款义务,银行有权处分有关抵质押物偿还或依法向保证人追偿。对违反财经纪律,弄虚作假骗取贴息资金,挪用或截留侵占贴息资金的企业,除追回相关资金外,银行将取消授信额度。市科技局不予安排同类科技项目。
第五章 附则
第二十一条 本办法由市科技局和市工行负责解释。第二十二条 本办法自下发之日起实施。
第四篇:广西科技贷款贴息管理办法
附件1 广西壮族自治区科技型中小企业技术创新引导资金管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为充分发挥政府资金的引导作用,鼓励金融机构等社会资本加大对科技型中小企业技术创新的支持力度,帮助科技型中小企业解决融资难题,促进科技成果转化和产业化,进一步提升我区科技创新能力,推动产业结构调整,根据《促进科技和金融结合试点实施方案》(国科发财„2010‟720号)精神和我区实际,制定本办法。
第二条 自治区科技型中小企业技术创新引导资金(以下简称“专项资金”)来源于自治区本级财政拨款,用于科技贷款项目贴息。
第三条 专项资金贴息对象为广西科技型中小企业。第四条
自治区科技厅、财政厅是专项资金的主管部门。自治区科技厅负责审核认定承办专项科技贷款的金融机构和专项资金的执行。自治区财政厅负责专项资金预算安排、使用管理和监督。
第五条
自治区科技厅、财政厅委托广西生产力促进中心,具体负责专项资金的日常管理工作。其主要职责包括:
(一)建立专项科技贷款备选企业库,受理专项资金的申请,组织对申报材料进行评审,并依据评审结果提出专项资金贴息方案。
(二)将专项资金纳入单位财务统一管理,单独核算,确保专款专用,建立专项资金管理、使用的追踪问效机制。
第二章 贴息的范围与条件
第六条
专项科技贷款是指面向科技型中小企业发放的科技项目贷款,优先支持国家、自治区、市立项的科技计划项目。专项科技贷款项目应符合以下条件:
(一)符合国家、自治区、市产业政策支持方向,技术领域属于高新技术或战略性新兴产业领域;
(二)具有自主知识产权、创新性强、技术含量高的项目,特别是原始创新项目;
(三)具有较好市场前景和经济社会效益,对我区支柱产业和地方特色产业发展具有促进和带动作用的项目。
第七条
专项科技贷款扶持税源归属我区科技型中小企业实施的技术创新项目,科技型中小企业应具备独立的法人资格、健全的财务制度、良好的经营业绩、没有逾期未还银行贷款的记录。
第八条 广西生产力促进中心建立专项科技贷款备选企业库并定期审核更新,入库企业提交相关材料向广西生产力促进中心提出专项科技贷款申请。
第九条 广西生产力促进中心建立评审专家委员会,对提出专项科技贷款申请的备选企业的产业方向、科技水平、市场前景和经济社会效益等进行评审,以评审分值为依据,2 择优分批向专项资金主管部门审核认定的金融机构推荐企业。
第十条 金融机构审核广西生产力促进中心推荐的有专项科技贷款需求的企业条件,确定贷款额度,并发放专项科技贷款。贷款期限不超过2年,并要按照中国人民银行公布的同期基准利率发放。科技贷款发放后,按要求向广西生产力促进中心进行备案(具体要求见附件)。
第三章 贴息资金的申报与拨付
第十一条
申请贴息资金的流程:
(一)获得金融机构专项科技贷款的企业付息后,按季度或半年向广西生产力促进中心提交贴息申请。
(二)广西生产力促进中心对企业提交的材料(具体提交方式及材料见附件)进行核实统计,提出季度或半年贴息资金总额报自治区科技厅、财政厅。
(三)自治区科技厅、财政厅对广西生产力促进中心报送的专项资金贴息材料和贴息总额进行审核后,按季度或半年拨付贴息资金。
第十二条 科技贷款贴息金额=∑(当年每笔正常还本付息的贷款额×该笔贷款合同签订的贷款基准利率×实际贷款天数/360)×50%,且单笔科技贷款贴息额不超过100万元。
第十三条 专项资金的拨付和使用按照国库集中支付制度有关规定执行。
第四章 管理与监督
第十四条 广西生产力促进中心与专项资金主管部门审核认定的金融机构签订合作协议。当年贴息总额以专项资金本余额为限。
第十五条 广西生产力促进中心管理费由自治区本级财政核定。
第十六条 专项资金的结余,应严格按照自治区本级财政拨款结转结余资金管理规定执行。
第十七条
专项资金的管理和使用要严格执行国家和自治区有关财务制度的规定,广西生产力促进中心要加强监督管理,对专项经费单独设账核算,做到专款专用。
第十八条 自治区科技厅、财政厅对专项资金的管理和使用情况进行定期或不定期的监督检查。
第十九条 对以虚报等手段骗取、截留或挪用科技贷款贴息资金的,一经查实,财政部门将收回已安排的补贴资金,并依照《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规严肃处理。
第五章 附则
第二十条 本办法由自治区财政厅、科技厅负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起执行。
第五篇:深圳市产业技术进步资金-技术改造项目贷款贴息申请指南
深圳市产业技术进步资金
技术改造项目贷款贴息申请指南
一、审批内容
运用新技术、新工艺、新设备提高生产效率、改善产品质量,扩大生产规模,促进工业企业节能减排,推动产业结构优化升级的工商业企业技术改造项目贷款贴息资助。
重点支持领域:通信与网络;半导体及新型电子元器件;数字视听及家电;先进制造;新材料、新能源;优势传统产业(纺织服装、珠宝、钟表、家具、包装印刷、机械、建材、石化等)。
二、设定依据
(一)《关于依靠技术进步推动深圳工业持续快速发展的若干措施》,深圳市人民政府,深府〔1999〕47号
(二)《深圳市产业技术进步资金管理暂行办法》,原深圳市财政局、深圳市贸易工业局,深财企[2005]40号
三、审批数量和方式
审批数量:有数量限制,受产业技术进步资金总额控制。
审批方式:总额控制、自愿申报、中介审计、政府决策。
贷款贴息采取报销制,企业获得项目贷款并支付相应的利息之后,凭获得贷款和支付利息的有关资料向市科技工贸和信息化委员会申请;审核通过后相应贷款贴息一次性拨付企业。
单个技术改造项目贴息年限最长不超过两年,给予贴息的贷款金额不超过技术改造项目备案或核准时确定的贷款额度。单一企业最高贴息额为600万元,市政府另有规定从其规定。同一项目或同笔贷款不得重复申请贴息。
四、审批条件
(一)申报主体为在我市依法注册的工商业企业;
(二)技术改造项目经市产业主管部门或国家、省有关部门备案或核准;
(三)获得在我深银行发放的贷款;
(四)技术改造项目已在深实施完成。
五、申请材料
(一)登录深圳市科技工贸和信息化委员会财政专项资金管理系统 http://stias.szsitic.gov.cn/,在线填报《深圳市产业技术进步资金技术改造项目贷款贴息申请书》,提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件;
(二)企业营业执照复印件(验原件);
(三)组织机构代码证复印件;
(四)法人代表身份证复印件(加盖公章);
(五)税务登记证复印件;
(六)税务部门提供的单位上完税证明;
(七)经审计的上财务报表复印件(验原件);
(八)单位与银行签订的贷款合同、利息单复印件(验原件);
(九)项目备案证明复印件;
以上材料一式两份,A4纸正反面打印,连续编页码并装订成册(胶装)。
六、申请表格
本指南规定提交的表格,登录市科技工贸和信息化委员会财政专项资金管理系统http://stias.szsitic.gov.cn/在线填报。
七、审批受理机关
受理机关:深圳市科技工贸和信息化委员会。
受理时间:
(1)网络填报受理时间:5月1日至6月11日。
(2)书面材料受理时间:5月1日至6月17日。
(3)联系人:平原、黄韦华、陈国荣、于智荣
联系电话:82107311、82002023、82107623、82002061
受理地点:市民中心行政服务大厅11-14号受理窗口
八、审批决定机关
深圳市科技工贸和信息化委员会会同深圳市财政委员会。
九、审批程序
申请人网上申报――申请人向市科技工贸和信息化委员会收文窗口递交纸质申请材料并接受形式审查――项目投资审计――项目验收――市科技工贸和信息化委员会核定贷款贴息金额――市科技工贸和信息化委员会会同市财政委员会审核并下达资金计划――市财政委员会核拨经费
十、审批时限
每年一次,成批处理。
十一、审批证件及有效期限
证件:批准文件。
有效期限:申请人应当在收到批准文件之日起1个月内,至市财政委员会办理资金拨付手续。
十二、审批的法律效力
申请人凭批准文件获得深圳市产业技术进步资金资助。
十三、收费
无。
十四、年审或年检
无年审。