关于闲置固定资产处置工作的实施方案

第一篇：关于闲置固定资产处置工作的实施方案

关于闲置固定资产处置工作的实施方案

为进一步改善资产结构，优化资源配置，减少无效资产占用，提高固定资产使用效率，现就我联社闲置固定资产处置工作，制订出如下实施方案：

一、加强组织领导。各部门、各网点要统一思想，提高认识，加强领导，要将处置闲置固定资产作为信用社体制改革的一项重要工作来抓。联社成立由主任任组长，分管财会工作的副主任任副组长，财务会计、合规风险、办公室、电脑信息、行政事务、保卫、监察、稽核等部门主要负责人为成员的闲置固定资产处置领导小组，领导小办公室设在财务会计部，具体负责闲置固定资产处置组织管理工作。各相关部门要分工协作，密切配合，共同做好此项工作。

二、规范处置行为。闲置固定资产处置方式包括系统内调拨、出租、出售、置换和报废等方式。处置闲置固定资产应遵循依法合规、集体决策、规范操作、控制风险和诚实信用的原则。处置固定资产时原则上以溢价为前提，切实维护我联社权益，实现闲置固定资产回收价值最大化。所有闲置固定资产由联社统一安排处置，各部门、各网点均不得擅自处理。对处置闲置固定资产中发生的违规行为，以及不负责任，营私舞弊，造成信用社资产流失的，要追究相关责任人的责任。

三、严格处置程序

（一）处理流程

1、各网点、各部门对现有闲置固定资产存量进行清理核实，建立闲置固定资产信息台帐，根据闲置固定资产实物现状提出处置申请和处置意向，上报联社闲置固定资产处置领导小组。

2、联社闲置固定资产处置领导小组根据各网点、各部门提出的闲置房屋、土地、车辆、电子设备及其他机具等闲置固定资产处置申请和处置意向，组织相关人员逐项进行市场考察和分析，开展尽职调查研究，制定切实可行的处置方案，提交联社财审会审议。超出联社审批权限的，上报省联社审批。

3、根据联社财审会审议结果或者省联社批复的处置方案，由行政事务部具体组织闲置固定资产的处置实施工作。

4、财务会计部要核实闲置固定资产的账面价值、费用占用等帐务情况及产权状况。监察部负责对处置过程公正性、公平性、合理性的监督，合规风险部负责对处置结果的审查。

（二）账务处理

1、联社辖内调拨的闲置固定资产,自行调增（减）使用各网点的固定资产余额,并相应的调整固定资产卡片。

2、行政事务部负责将处置款项按时到位，并及时向财务会计部交存处置款、闲置资产出售清单，固定资产出售销帐审批表、拍卖委托合同、拍卖成交确认书、出售协议等账务处理资料，由财务会计部按规定进行账款核对，并及时进行账务处理。

3、财务会计部将资产处置收入进账金额与账面价值进行核对，如有损失且超权限，要按规定权限逐级上报省联社审批处理。

（三）产权过户

联社在收到全额拍卖款项后，由财务会计部、行政事务部、办公室等部门尽快办理好产权过户手续。

第二篇：闲置固定资产处置意见

1240400

工银赣办发［2007］235号

关于进一步加强闲置固定资产

处置工作的意见

各二级分行、省行营业部：

为进一步改善资产结构，优化资源配置，减少无效资产占用，提高固定资产使用效率，现就进一步加强闲置固定资产处置工作提出如下意见，请遵照执行。

一、加强组织领导。各级行要统一思想，提高认识，加强领导，要将处置闲置固定资产作为今年的一项重要工作来抓。各二级分行要成立由行长任组长，分管财会工作的行长任副组长，财务会计、风险管理（风险资产处置中心）、办公室（后勤）、信息科技、运行管理、保卫、监察、内控合规、法律事务等部门主要负责人为成员的闲置固定资产处置领导小组，办事处设在财务会计部门，具体负责闲置固定资产处置组织管理工作。各相关部

－1－ 门要分工协作，密切配合，共同做好此项工作。

二、规范处置行为。闲置固定资产处置方式包括系统内调拨、出租、出售、置换和报废等方式。处置闲置固定资产应遵循依法合规、集体决策、规范操作、控制风险和诚实信用的原则。处置固定资产时原则上以溢价为前提，切实维护我行权益，实现闲置固定资产回收价值最大化。房屋、土地全部由省行统一组织处置。车辆、电子设备及其他机具等闲置固定资产，由各二级分行组织处置，不得向所辖支行转授权，预计损失超出权限的要报省行审批。对处置闲置固定资产中发生的违规行为，以及不负责任，营私舞弊，造成国有资产流失的，要追究相关部门责任人责任。

三、严格处置程序

（一）二级行申报流程

清理核实——提出处置申请和处置意向——制定处置方案（或处置预案）——报本级财审会审议——向上级行申报处置方案

1、办公室（后勤）、信息科技、运行管理、保卫、财务会计等主管部门要会同实物使用部门对现有闲置固定资产存量进行清理核实，建立闲置固定资产信息台帐，根据闲置固定资产实物现状提出处置申请和处置意向（详见附表一），报同级风险管理部门。

2、风险管理部门根据主管部门提出的闲置房屋、土地处置申请和处置意向，逐项进行市场考察和分析，开展尽职调查研究，－2－制定切实可行的处置方案（车辆、电子设备及其他机具等闲置固定资产制定处置预案），提交财审会审议。根据财审会审议意见，向省行提出房屋、土地及其他超权限闲置固定资产处置申请，并上报处置方案。组织对二级分行权限内的车辆、电子设备及其他机具等闲置固定资产进行处置。

3、财务会计部门核实闲置固定资产的账面价值、费用占用等帐务情况及产权状况。对风险部门提交的处置方案进行初审，提出审核意见，提交财务审查委员会。

（二）省行审批流程

审核二级行提出的处置申请和处置方案（或处置预案）——组织闲置固定资产评估——制定处置预案——报本级财审会审议——超出权限的报上级行审批。

1、财务会计部会同风险管理部对各行提出的闲置房屋、土地处置方式、处置计划等处置方案进行调研，提出每宗房屋、土地的处置方案，提交省行闲置固定资产处置领导小组审议。

2、根据闲置固定资产处置领导小组意见，风险管理部组织对年内处置的闲置房屋、土地进行资产评估，并制定处置预案。

3、财务会计部将全行现有闲置房屋、土地存量处置方案以及年内处置资产的处置预案报财审会审议。损失超出省行权限的上报总行。

4、财务会计部会同风险管理部对各行提出超出权限的车辆、电子设备及其他机具等闲置固定资产处置预案进行审核，提出审

－3－ 核意见，提交省行财审会审议。并根据财审会意见，批复各行实施。

(三)处置实施

批复各行处置方案——省行组织处置实施——帐务处理——产权过户

1、根据省行财审会审议结果，风险部批复各行处置方案。各行做好闲置房屋、土地的实物管理工作，资料的收集工作，积极配合省行做好处置工作。

2、省行风险管理部组织闲置固定资产的处置实施工作，具体要求按风险管理部门（风险资产处置中心）有关规定执行。

3、监察部门负责对处置过程公正性、公平性、合理性的监督，内控合规部门负责对处置结果的审查，法律事务部门负责交易文件的审议，以及交易过程合法性的监督。

（四）账务处理

1、各行辖内调拨的闲置固定资产,自行调增（减）使用单位的固定资产余额,并相应的调整固定资产卡片。跨行调拨的闲置固定资产，由省行调增（减）各行的固定资产指标。

2、各行风险管理部门（风险资产处置中心）要督促处置款项按时到位，并及时向本行财务会计部门交存处置款、闲置资产出售清单，固定资产出售销帐审批表、拍卖委托合同、拍卖成交确认书、出售协议等账务处理资料（处置部门可复印一份备查），由财务会计部门按规定进行账款核对，并及时进行账务处理。

－4－

3、各行财务会计部门将资产处置收入进账金额与账面价值进行核对，如有损失且超权限，要按规定权限逐级上报省行财务会计部，由省行财务会计部按总（省）行财务授权进行处理。

（五）产权过户

各行在收到全额拍卖款项后，实物主管部门与使用部门配合风险部门尽快办理产权过户手续。

四、采取有力措施，加快处置进程。一是要明确各项目责任人，制定工作计划，6月15日前上报现有存量中每宗闲置房屋和土地的处置方案，处置方案包括处置方式、拟处置时间意向以及预计损失，并加以说明。二是今年底以前完成所有闲置车辆与闲置机具设备的处置工作。三是要集中力量优先处置闲置两年以上的房屋及土地，2007年内闲置房地产处置率要力争达60%以上，2008年底前处置完成现有闲置固定资产。四是细分目标市场，制定营销策略，综合运用包括我行网站“资产处置”专栏在内的各种途径，全方位开展处置营销工作。

五、建立重点督导工作制度。各行主管行长要选择3至5个金额较大的闲置固定资产项目，进行重点督导，主持研究处置策略，制定处置预案，确定工作目标和计划，上下联动，整体推进闲置固定资产处置工作。重点督导工作制度落实情况于6月20日前报省行（财务会计部、风险管理部）。

六、实行监测通报与考核制度。各行要认真收集更新闲置固定资产处置台账的各项信息，及时跟踪处置进程，并于每季后8

－5－ 日内向省行（财务会计部）报送闲置固定资产处置情况表和处置情况说明（详见附表二、三）。财务会计部门按月监测，按季通报考核各行处置工作情况，并纳入行长经营绩效考评，具体考核办法另行下发。

七、省行将以各行近期正式行文上报的闲置固定资产存量为基数，以后闲置固定资产存量的增减变化要逐一行文说明原因。

八、各行在闲置固定资产处置工作中如遇到问题，请及时向省行（财务会计部、风险管理部）反映。

省行风险管理部联系人：王安良 联系电话：0791-6695255 省行财务会计部联系人：万明霞 徐斌

联系电话：0791—6695151 6695565

二○○七年六月十二日

－6－

主题词：财务会计 闲置固定资产 处置 意见 行内发送：各部室、金融培训学校。

工商银行江西省分行办公室 2007年6月13日发

－7－

第三篇：固定资产处置材料

处置固定资产及无形资产

1.1 闲置固定资产的管理

1.1.1 市分公司固定资产使用部门的资产保管员根据清查结果发现

闲置资产后，及时上报本部门负责人审批，并且定期向实物管理部门上报固定资产闲置情况；实物管理部门查询固定资产实物台账并调研各资产使用部门固定资产使用情况，提出闲置资产处理建议并出具固定资产闲置报告，固定资产闲置报告上报本部门负责人审批。超过本公司审批权限的，要上报省公司实物管理部门审批确定处理方法。

1.1.2 提出处理建议前，市分公司实物管理部门应初步判断闲置资产

公司内是否有需求部门，如有，则可以进行固定资产拨付，否则由实物管理部门判断资产是否具有留存价值。如不具有留存价值，则可以进行固定资产销售，如具有留存价值，则需要根据资产性质进行封存，封存方式包括就地封存和集中入库封存。如采取集中入库封存方式，由实物管理部门送交物资管理部门入库封存。如采取就地封存方式，由实物管理部门就地封存。实物管理部门对封存或调拨资产应填写资产交付使用明细表或资产调拨、转移单送交部门负责人审批签字。

1.1.3省公司实物管理部门根据各市分公司上报的闲置资产汇总表，每季度统计公布闲置资产情况，并对可利用的固定资产在本地网间实行调拨等处理。

1.2 固定资产出售

1.2.1 固定资产出售的汇总上报和执行

固定资产出售仅限于闲置的固定资产。

各单位实物管理部门对于固定资产使用部门上报的闲置的资产，提出处理意见，对拟销售资产提出销售申请，由实物管理部门经理审批签字后，交财务部主任会签，报总经理或主管副总经理审批（分公司资产销售申请经分公司领导同意后还需上报省公司审批）。经审批同意后，由物资采购部门会同实物管理部门、财务部询价或委托中介机构对申请销售的资产进行资产估价，估价应按审批权限报相关领导审批。物资采购部门联系购买单位，确定销售价格，将销售价格与资产估价相比较，如果高于估价，物资采购部门直接办理相关手续，销售合同由实物管理部门、财务部门、法律部门及审计、纪检监察部门等部门会签后，与购买单位签订。如果销售价格低于估价，由物资采购部门整理定价结果，根据金额和性质不同，报省公司分管副总或总经理审批。如果不批准，重新联系购买单位并确定售价；如果批准，物资采购部门直接办理相关手续，销售合同由实物管理部门、财务部门、法律部门及审计监察部门等部门会签后与购买单位签订。销售合同的存档参见9.2法律遵循中合同管理流程。

如果销售价格低于账面净值，财务部门要根据政府相关规定到税务部门办理清理净损失审批手续。财务部门根据销售合同金额开发票同时进行账务处理，并及时更新固定资产信息。

1.2.2 固定资产出售的审批权限和报批时间

股份公司负责一级干线固定资产、单项原值超过100万元的非一级干线固定资产销售的审批，省公司应每年于3月、6月、9月、12月的10日前将符合报批条件有关资料上报股份公司审批，股份公司原则上于当月对申请进行批复。省公司负责除一级干线外的固定资产销售的审批。市分公司根据省公司批复，由财务专人进行账务处理，财务复核人员复核凭证。

1.3 非主营业务固定资产出租

1.3.1 闲置固定资产出租的汇总上报和执行

各单位固定资产使用部门将闲置固定资产转移到物资管理部门，由物资管理部门对闲置资产进行保管。实物管理部门对闲置资产做出处理意见，如作出出租建议，则物资管理部门根据该处理意见对外寻找租赁需求方。如找到租赁需求方，由物资管理部门填制固定资产出租申请书，根据资产的性质，分别交公司主管副总、总经理办公会或上级公司审批。审批通过后，由物资管理部门据此准备固定资产出租合同，并会同相关部门与租入方进行谈判并签署合同。出租合同签署之后，物资管理部门根据合同规定的条款，与租入方进行实物交接，并保留租入方签字的固定资产交接清单。物资管理部门将固定资产出租合同原件送交综合部门备案，合同副本和固定资产交接清单交财务部门并抄送实物管理部门。财务部门据此更新固定资产财

务数据库，实物管理部门更新实物台账。财务部门保留承租方签字的固定资产交接清单。

各单位闲置房屋资产由综合部门提出出租建议并交本公司主管副总经理、总经理办公会审批。经审批通过后，由综合部门签订出租合同，与承租方进行实物交接。出租合同原件送交综合办公室门备案，合同副本交财务部门。财务部门据此更新固定资产财务数据库。财务部门保留承租方签字的固定资产交接清单。

1.3.2 固定资产出租的审批权限和报批时间

股份公司负责一级干线固定资产出租的审批，省公司应每年于3月、6月、9月、12月的10日前将符合报批条件有关资料上报股份公司审批，股份公司原则上于当月对出租的申请进行批复。省公司负责二级干线除房屋资产外的固定资产出租的审批。市分公司负责二级干线房屋资产和市话及其他固定资产出租的审批。

第四篇：XX县中小学校闲置校园校舍处置工作实施方案

XX县中小学校闲置校园校舍处置工作

实施方案

为深入贯彻落实全国教育大会精神，促进区域、城乡各类教育均衡发展，根据《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》（X府发〔2017〕XX号）、XX省人民政府办公厅关于农村中小学校闲置校园校舍处置工作的指导意见》（X府厅发[2018]XX号）精神，为进一步规范我县闲置校园校舍的管理和利用，提高全县教育资源使用效益，依据国有资产管理有关规定，结合我县实际，特制定本方案。

一、范围界定

农村中小学闲置校园校舍是指在义务教育学校布局调整中已经撤并停办及其他原因闲置的校园校舍，包括闲置的校园土地、建筑物及附属设施。不包含尚在办学中的学校的空闲校舍资产。

二、基本原则

1.以县为主，分类指导。闲置校园校舍的处置工作由县政府统筹安排，根据闲置校园校舍的利用价值、产权归属等实际情况，分类指导，寻求最合理的利用方式。闲置校园校舍优先用于教育事业，处置所得优先用于发展教育事业。

2.依法处置，保护权益。根据国家及省有关政策法规，规范处置闲置校园校舍，任何单位和个人不得随意侵占、变卖校产，未经批准不得擅自处置校产。

3.统筹规划，合理利用。集中撤并学校的教学设施、仪器、设备、图书等，按照“物随生流，合理调配，集中使用”的要求，全部转入布局调整后长期保留的定点学校。对于闲置的校园校舍等不动产，各乡（镇）要根据县域教育发展实际，着眼长远，科学规划闲置校园校舍综合利用，首先坚持社会效益优先，要与提高义务教育均衡发展、实施学前教育三年行动计划、推进教育均衡发展等工作相结合，与构建成人教育网络和终身教育体系相结合，优先保障当地各类教育发展需要。其次用于农村公益事业，围绕乡村振兴战略、脱贫攻坚计划的实施，与当地城镇经济社会发展相融合。

三、处置程序

1.全面排查登记。排查所有闲置校园校舍的数量、质量、占地面积、建筑面积和土地使用权、房屋所有权等情况，并登记造册。

2.明晰产权。通过排查核实，进一步明确闲置校园校舍土地、房屋的使用权、所有权。闲置校园土地包括国有土地和农村集体土地；闲置校舍建筑物包括国有资产(含企业或个人捐赠)和农村集体资产。由县财政局、教科体局、住建局、自然资源局、各相关乡（镇）、村委会依据土地确权政策及出资建设等情况，依法依规界定有关土地及房屋建筑的权属。凡长期用于办学，但由于历史原因造成产权手续不完整的校园校舍，如教育部门仍需使用，仍划归教育部门。明晰产权后，不动产登记部门应依法依规及时为权属单位办理不动产登记，颁发不动产权证书。

3.科学评估、合理处置。由县财政局、教科体局、住建局、自然资源局、各相关乡（镇）共同会商，科学评估，提出处置方案建议，报县政府批准后组织实施。

四、处置基本方式

根据合理、有效利用是最好保护的总体要求及国有资产管理有关规定，全县中小学闲置校舍由县政府统筹，依法处置，收益按“收支两条线”原则管理，确保教育资源不流失。处置基本方式为：

1.教育系统内部调剂使用。根据学校地理位置、资产功能等特点，教育系统内部调整使用。充分提高闲置校舍的利用率，将闲置校舍优先用于学前教育、职业教育、实训基地、教师周转用房以及留守儿童活动室等教育公益事业。

2.调整用于农村公益事业。教育系统不再使用的闲置校园校舍，应根据其使用特点，需要调整用于村委会、农村图书室、农村文化活动中心、农村居家养老服务站点、农村老年协会活动场所、保障性住房等农村公益事业的闲置校园校舍，根椐处置意见，由所在管辖权的中心小学及一贯制学校与乡（镇）签订协议用于农村公益事业。

3.作为教育储备项目。对没有明确使用计划的闲置校园校舍，需要作为教育储备项目，由教科体局移交乡（镇）负责管理和保护，统筹用于地方教育事业发展的需要。

4.公开拍卖、出让。对布局调整中明确不再启用的闲置校舍，通过价值评估，土地报批后，按相关政策报县政府批准后，公开进行拍卖、出让，处置收益用于教育事业。

5.其他。对年代已久、常年失修，经相关部门鉴定确认为D级危房以及地理位置偏僻，确实无法变卖、转让、移交、不宜作教育储备的中小学闲置校舍校园，经县政府批准处置方式后，由当地乡（镇）组织予以拆除，消除潜在安全隐患。相应核减固定资产登记，并将相关学校的土地证等证件、协议交由县教科体局统一保管，土地移交当地乡（镇）管理和保护。对租赁用于产业基地、产业工厂等扶贫用途的，由管辖权学校与乡村协商，签订租赁协议，出租收入用于当地教育事业，租赁协议中要明确如教育需要时则限时搬迁、无偿归还。

五、处置工作安排

1.全面排查阶段（2019年4月10日前）

2019年3月底前，各乡（镇）中心小学或一贯制学校完成所属闲置校园校舍摸底调查。4月上旬前，领导小组组织成员单位进行排查登记、档案整理、完成土地及房屋测绘。

2.科学评估阶段（2019年4月15日前）

领导小组组织成员单位根椐排查情况，结合实际情况，对闲置校园校舍进行意见征集，科学分析，认真评估，逐一提出处置意见。

3.处置审批阶段（2019年4月30日前）

领导小组将处置意见报县政府审批。

4.处置完成阶段（2019年6月30日前）

由领导小组根椐实际情况，组织相关部门按程序进行处置，对于特殊原因（如政策审批程序等）无法按时完成的，则将校园校舍资产先行移交乡（镇）管理和保护。

六、处置工作要求

1.加强组织领导。县政府成立XX县中小学校闲置校园校舍处置工作领导小组（详见附件），负责全县中小学校闲置校园校舍处置工作的组织、协调和领导。由县财政局、教科体局、住建局、自然资源局、各相关乡（镇）负责闲置校园校舍的排查、清理、质量鉴定、登记造册、规划利用、土地、房屋所有权和使用权的核实、评估和确认，以及对处置情况的监督检查。

2.落实优惠政策和费用。闲置校园校舍在明确所有权、使用权后要按照简化手续、减免费用的原则，结合当前正在开展的农村集体土地确权和登记发证工作，尽快补办有关权证。闲置校园校舍在置换、出售出让、出租过程中，涉及教育用地及校舍补办产权手续，有关费用应做到应免则免、应减则减，不能减免的费用，以及测绘费用由县财政统筹解决，3.依法保护捐资者权益。原由华侨华人、海外同胞捐资兴建的校舍，应按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《教育部、国务院侨务办公室关于在中小学布局调整中注意保护海外侨胞捐赠财产的意见》（教外港[2003]55号）的有关规定办理。原由内地企业或个人捐资兴建的校舍，参照执行。

4.科学统筹规划。闲置校园校舍的处置要与当地城乡建设规划和教育、民政、人口等社会事业发展规划及中小学校园校舍建设相结合，统筹考虑，统一规划，充分发挥教育资源利用效益。

5.严肃工作纪律。在闲置校园校舍处置过程中，要按照规定原则和程序进行处置，严防国有资产损失和流失，确保教育资源得到最佳利用，保证全县中小学闲置校园校舍处置工作有序推进。

附件：XX县中小学校闲置校园校舍处置工作领导小组成员名单

附件

XX县中小学校闲置校园校舍处置工作

领导小组成员名单

组

长：XX

县委常委、县政府常务副县长

副组长：XX

县政府副县长

成员：XX

县财政局局长

XX

县教科体局局长

XX

县自然资源局局长

XX

县住建局局长

XX

县农业农村局局长

各乡（镇）

乡（镇）长

领导小组办公室设在县教科体局，牵头负责全县中小学校闲置校园校舍处置的日常工作。

第五篇：关于固定资产闲置.报废制度

关于固定资产闲置、报废处理的暂行办法

一、闲置、报废条件

1.本办法所指的固定资产是指一般设备单位价值在500元以上，专用设备价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，如学院的课桌椅、图书等，均要作为固定资产管理。

2.固定资产一般分为六类：房屋和建筑物；一般设备；专用设备；文物和陈列品；图书；其他固定资产。本办法所指的固定资产是指对除房屋和建筑物以外的固定资产（以下简称“资产”）的闲置和报废的管理。

3.资产闲置是指仍可使用但因使用或保管单位职能或责任人员调整，或因学院建设需要工作场所调整等客观原因，而本单位又无法调剂、无处安放而造成闲置。

4.资产报废是指经科学鉴定或按有关规定，已不能继续使用，必须进行产权注销的资产处理。资产报废多因超过使用年限、结构陈旧，缺套残损、精度丧失或下降、性能低劣、技术落后，且无法改造、不能使用和无法修复，或经济上无修复价值而淘汰。

二、闲置、报废处理办法

(一)闲置资产处置办法

1.对仍可使用的资产应首先在部门所属范围内调剂。

2.对本部门内难以安置的，可调剂到院内供其他部门使用。调剂办法是：由部门提出书面申请，经设备处同意后，由提出调剂的部门和设备处共同做好公示工作。需要的部门可向设备处申请，凭设备处《金陵科技学院资产调拨通知单》（附件一）领取。提出调剂的部门负责清点移交，设备处负责调整实物账册，领取部门负责搬运。

3.经公示仍无单位需要、在院内难以调剂的，可由原使用人提出书面报告，经本部门负责人批准，寻找适合场所暂行保管、使用，报设备处备案。在保管或使用期间，发生遗失、损坏的，由保管和使用的部门负责人负责督促处理，使用人承担追还、赔偿责任。一旦工作场所条件好转，必须在规定的时间内，由使用人负责搬迁到指定工作地点，部门设备管理责任人到设备处办理销案手续。

4.对学院和部门均难以安置的闲置设备，可予以拍卖。拍卖手续按以下报废资产处理办法执行。

(二)报废资产处理办法

1.固定资产报废程序：

(1)申请报告，落实处置方案。资产报废前，提出资产报废的部门须做好以下工作：

①提出书面报告，填写登记表。各部门在报废资产前应向设备处申报，提出申请报废资产的报告，填报有关《金陵科技学院固定资产报废申请单》（附件二），提交报废资产的名称、数量、规格、单价、损失价值清册，以及鉴定资料和对非正常损失责任的处理意见，经设备处审批后方可处理。填写《金陵科技学院固定资产报废申请单》时，必须登记资产标签“编号”，以便账目的调整。仪器设备未办理报废批准手续，各单位负责做好保护工作，不得自行处理。

②落实报废后的资产处理办法。报废后的资产可以支援困难地区建设、拍卖等方式进行处理。由提出报废的部门与有关接受单位初拟转让协议，包括拟定报废价格和收入，并按批准固定资产报废的各级权限报批。

(2)实地清点。经批准报废后，设备处负责通知有关报废资产的申请部门和国资处（财务处）、教务处（负责教学专用资产）或后勤管理处（负责行政、办公资产）等，商定实地清点办法。清点核对结束后，由各相关部门负责人在《金陵科技学院固定资产报废申请单》上签字。设备处负责根据《金陵科技学院固定资产报废申请单》调整部门固定资产实物账目；国资处（财务处）负责监督报废资产价值的变更情况，调整有关资产账目。有关报废资产搬运等工作由提出报废的部门负责根据事前所订资产转让协议执行。

2.批准固定资产报废的各级权限是：

(1)部门占有使用的单位原值在5000元以下的，由部门提出申请，设备处批准。

(2)部门占有使用的单位原值在5000-20000元，由部门提出申请，并请3人以上的有关专家进行技术鉴定，写出书面鉴定报告，提出意见，送设备处审核，报分管院长批准实施。

(3)部门占有使用的单位原值在20000元以上（包括20000元），属大型、精密、贵重资产的报废，使用部门必须详细书面说明相关原因，由学院设备处组织专家进行鉴定，提出审核意见，报分管院长和院长批准。

3.固定资产帐务处理

①申报单位、设备处和国资处（财务处）对报废资产，可凭核准的《固定资产报废申请单》，调整有关资产、资金账目。

②固定资产的报废报损残值变价收入，均属学院所有，由设备处统一管理核算。为加强对报废资产的管理，加速学院设备更新现代化，对报废收入的40%计入报废部门专项修购基金，60%作为学院的设备更新配套资金。

③在处理闲置、报废固定资产中，设备处应按固定资产的不同分类，加强与教务、后勤等部门的协调。

西位小学

2009.9