医院高层次人才及紧缺岗位人才聘用管理办法

第一篇：医院高层次人才及紧缺岗位人才聘用管理办法

高层次人才及紧缺岗位人才聘用管理办法

根据我院学科发展和高层次专业技术人员队伍建设的需要,按照市人力资源和社会保障局、市卫生局文件《关于进一步加强市直医院人员管理有关问题的意见》（市人社发〔〕号）文件精神，结合我院实际情况，特此制订我院高层次人才及紧缺岗位人才聘用管理办法，具体内容如下：

一、聘用原则

坚持面向社会、公开引进;坚持民主、公开、竞争、择优;坚持统一组织、分工负责的聘用原则。

二、聘用工作小组及职责

1、领导小组 组长： 成员：

职责：对聘用人员的考核工作进行规划、协调和督导。讨论研究最终是否聘用。

2、专业知识考核小组 组长： 成员：

负责对聘用人员的专业理论知识、基本技能操作进行考核评分。

3、政治思想考核小组 组长： 成员：

负责人对聘用人员的德、能、勤、绩、廉进行全面考核评分。

三、聘用的程序及方法

1、人事科根据医院人才队伍建设规划及医院对人员需求的实际状况，对高层次人才及紧缺岗位人才提出需求计划，经领导小组讨论后报上级主管部门备案。

2、人事科根据上级主管部门批准的人才需求计划，拟定招聘程序，向社会发布招聘信息，进行公开招聘。应聘人员填写《宝鸡市中医医院人才招聘考察表》，寄交人事科。

3、招聘过程中由人事科负责会同专业知识考核小组及政治思想考核小组根据公开、公平、公正的原则，组织聘用人员进行考试、考核，并安排聘用人员进行体检，确定拟聘用人选，将结果报领导小组审定。

4、领导小组审定后同意聘用的人员，由人事科负责签订聘用合同。

四、聘用人员的管理

1、聘用人员上岗前必须经过岗前培训，由人事科组织并负责对培训结果进行考核评估、总结，并将有关材料整理归档。对培训不合格者，不予聘用。

2、聘用高层次人员由所在科室负责考核管理，学科带头人由医务科考核管理。

3、医院引进和聘用的高层次学历人才、紧缺岗位人才待遇参照医院分配制度方案进行。

五、聘用人员的解聘

聘用人员发生下列情况之一的，医院有权直接解聘：

1、发生严重差错或医疗事故；

2、违反医德医风情节严重；

3、因本人责任引起重大医患纠纷及安全生产事故，给医院造成恶劣影响；

4、年度考核不称职；

5、违反《中华人民共和国执业医师法》和《中华人民共和国护士管理条例》中所规定的相关条款。

6、因隐瞒个人身体状况患有不宜从事本专业工作者，如精神障碍等重大疾患。

7、受到司法行政部门责任追究或其他重大违纪违规行为，按相关的法律法规处理。

六、解聘程序

1、根据年度考核结果，在聘用人员聘期结束前根据医院考评委员会的意见，由主管科室提出解聘意见报告，经分管院长同意后报院长办公会批准，人事科办理解聘手续。

2、由医院直接解聘的人员，由人事科通知当事人和主管科室，并办理解聘手续。

七、聘用人员的辞职和程序

1、聘用人员因个人原因，需与医院解除聘用合同，试用期内未签订聘用合同人员，应提前一周，已签订聘用合同人员，应提前一个月，以书面申请的形式，经所在科室及主管科室同意后报人事科，填写辞职申请表，经批准同意后，按规定程序办理离院手续后，方可离院。

2、辞职人员凡经医院出资参加进修培训的，如个人与医院已签订合同或协议的，进修培训费等相关费用按合同或协议规定办理，未与医院签订协议的，则按医院的有关规定执行。

3、辞职人员擅自离职或拒不办理手续的，按自动离职处理，医院不予证明其相关工作经历，对社会保险等予以冻结；对有可能造成医院重大经济损失的，予以追究法律责任。

八、本《办法》适用范围：本院聘用的高层次人才及紧缺岗位人才。具体事宜由人事科负责解释。

2015年12月10日

第二篇：高层次人才聘用协议书

附件2：

编号：

聊城大学

高层次人才聘用协议书

（样本）

二〇一一年三月

聘任方：聊城大学（简称甲方）受聘方：（简称乙方）

为了进一步加大国（境）内外高层次优秀人才的引进力度，规范和完善人才引进程序，加强学科建设和高层次人才队伍建设，根据《中华人民共和国教师法》、《聊城大学高层次人才引进与管理办法（暂行）（聊大校发[2010]2号）》等文件的有关规定，经双方平等协商，订立本协议。

第一条 岗位类别、服务期、聘期及试用期

聘任岗位为：（学科领军人物、学科带头人、学术带头人）。

服务期为八年，自 年 月 日至 年 月 日。在服务期内，学校原则上不予批准引进的高层次人才提出的辞聘、调动等申请，若个人坚持要求离开或擅自离职，学校将按有关规定与协议处理。服务期满，协议自动终止。

引进人才每一聘期时间为四年，在聘期内实行聘约管理。首任聘期自 年 月 日至 年 月 日，其中首任聘期前六个月为试用期，试用期结束时，由相关学院进行考核，提出意见，对于试用期内表现不符合学校要求的引进人才，学校有权解除协议。

第二条 乙方首任聘期内的岗位工作目标及任务（说明：根据学科特点确定岗位工作目标及任务，确保科学性、可行性）

一、乙方在首任聘期内应完成的工作目标

（一）做好本学科的学科建设与发展规划工作，促进与国内外的学术交流，配合甲方申请博士学位授予权单位的工作，使本学科成为甲方第一批申请到博士学位授权点的学科，任期内使本学科达到教育 1 部(或国家级)重点学科水平，成为山东省强化建设重点学科。

（二）主持国家级科学研究项目，推出高水平的标志性研究成果，获得省部级以上的科研奖励，使本学科的整体学术水平和科技创新能力达到国内先进水平。任期内以甲方为第一单位完成：

1、申请到1项以上（含1项，下同）“863计划”（子课题）项目、或“973计划”（子课题）项目、或国家自然科学基金重大(或重点)科研项目（子课题）。

2、指导中青年教师以甲方为第一完成单位成功申报1-3项国家自然科学基金课题。

3、在本学科国际最高水平学术刊物×××或在×××等1区SCI期刊上发表×篇以上研究论文，或主持完成×项以上具有国际领先水平的应用技术研究项目。

4、获得1项以上省部级一等奖或国家级奖励。

（三）培养4至6名在国内外本学科领域具有较大影响的学术骨干，建成一支业务素质高、创新能力强、结构合理的学术团队。

（四）使本学科成为分析化学领域内学术交流和资料信息基地。加强横向联合，促进研究成果的推广和转化。

二、乙方在首任聘期内应履行的工作任务

（一）教学任务：指导研究生，讲授部分本学科核心课程，开展教育教学研究。每年为研究生开设1门以上课程、指导2-4名研究生或高级访问学者，每年为学生做2次以上学术报告或学术讲座。

（二）科研任务： 组织本学科开展科学研究、技术创新和科技攻关，主持重大项目、重点工程的咨询、研究和实施。在开展上述研究工作的同时，每年进行相关课题的申报。

（三）学科建设任务：

1、制定本学科长期发展规划。

2、确定本 2 学科发展的目标和方向。

3、做好本学科博士学位授权点的申请工作。

4、带领本学科在2-3年内部分研究领域达到国内领先水平。

5、任期内使本学科达到教育部(或国家级)重点学科水平，成为山东省强化建设重点学科。

（四）人才培养任务：

1、制定本学科人才培养计划。

2、提出本学科人才培养和引进措施。

3、每年招收2-4名研究生或高级访问学者。

4、派出2-3名本学科成员外出进修或合作研究。

第三条 权利和义务

一、甲方权利

（一）根据本协议确定的岗位工作目标及任务，对乙方进行管理。

（二）依照国家法律、法规及甲方的有关规定，对乙方进行考核和奖惩。

（三）有权了解乙方原工作单位及工作性质等情况。

二、甲方义务

（一）依法维护乙方应享有的各项权利。

（二）为乙方提供良好的工作和生活条件。

（说明：根据《聊城大学高层次人才引进与管理办法（暂行）》第三章引进待遇及经费管理与引进人员商定）

岗位津贴每工作发放百分之五十，按月发放，其余百分之五十于聘期结束考核合格后一起发放。该岗位津贴为税前，由乙方个人承担应缴纳的个人所得税，甲方予以代扣代缴。周转房使用期为两年，装修、物业、水电暖等其他费用由乙方自行承担。

（三）为乙方提供完成本协议确定的岗位工作目标及任务所需要的甲方其他政策。

三、乙方权利

（一）乙方经考核合格，享受甲方提供的岗位津贴、科研启动费等待遇。同时享受甲方按国家规定提供的工资、保险、福利等其他待遇。

（二）享受甲方为其提供的工作和生活条件。

（三）如甲方不能按规定履行其应尽义务时，有权向上级有关部门进行申诉。

四、乙方义务

（一）认真遵守《中华人民共和国教师法》等有关法律法规；遵守甲方的有关规章制度。

（二）聘期内保证全职在岗位上工作。

（三）全面履行岗位职责，完成规定的岗位工作目标及任务；接受甲方的监督、考核及管理。

（四）乙方在聘期内所取得的教学、科研等成果均属职务成果，其发表的有关论文、著作或申报有关奖励、专利和科研项目及经费等，均须同时署乙方及甲方名，甲方必须作为第一工作单位（属于聊城大学的二级单位可以列多个）。

（五）如实向甲方提供原工作单位及工作性质等情况。第四条 考核

在聘期内，依据本协议确定的岗位工作目标及任务对乙方的职责履行情况、工作任务完成情况以及学科建设情况等进行述职、中期考察和聘期届满考核。

一、述职：乙方须根据岗位工作目标及任务，总结工作，提交《聊城大学高层次人才述职登记表》，向学校组织的考核专家组进行述职。乙方述职不合格，甲方有权提出警告和整改措施，乙方需积极配合、整改落实。学校考核专家组负责将述职结果向学校 4 高层次人才工作专家委员会汇报。述职结果报人事处高层次人才办公室备案。

二、中期考察：在聘任满两年时进行，乙方须根据岗位工作目标及任务，总结两年来的工作，提交《聊城大学高层次人才中期考察登记表》，向学校考核专家组进行述职。乙方中期考察不合格，甲方根据实际情况予以低聘或解聘，相应待遇随之调整。学校考核专家组负责将考察结果向学校高层次人才工作专家委员会汇报。考察结果报人事处高层次人才办公室备案。

三、聘期届满考核：在四年聘期结束时进行，乙方须根据岗位工作目标及任务，总结聘期工作，提交《聊城大学高层次人才聘期届满考核登记表》，向学校考核专家组进行述职。甲方将按照本协议确定的岗位工作目标及任务对乙方进行考核，乙方考核合格，补发剩余的百分之五十的岗位津贴，并据考核结果确定下一聘期（四年）乙方的待遇；乙方考核不合格，甲方将予以解聘。学校考核专家组负责将考核结果向学校高层次人才工作专家委员会汇报。考核结果报人事处高层次人才办公室备案。

第五条 协议的变更与解除

一、乙方在服务期内如不能履行本协议所规定的职责，考核不合格或有违法违纪行为，甲方有权解除协议。

二、乙方在服务期内如因隐瞒原工作单位的要求或违反有关工作性质的限制，与原工作单位产生纠纷，由乙方自行承担责任；如给甲方造成损失，甲方有权向乙方追偿并解除协议。

三、乙方在服务期内因特殊原因提出辞聘时，需提前三个月向甲方提出申请，经甲方同意，方可辞聘，并视具体情况承担相应的违约责任。乙方家属因乙方原因来甲方工作的，乙方家属须同时调离。

四、服务期内如发生双方无法预见、无法防范，致使协议无法正常履行的事由，需要变更或解除协议的，甲乙双方应按照国家有关规定妥善处理。

第六条 附则

一、本协议一式四份，受聘方、学院各持一份，另两份分别报送聊城大学高层次人才办公室和学科建设处备案；本协议于甲乙双方签字（盖章）之日起生效。

二、乙方已获知并认可协议中涉及的甲方相关文件内容。本协议如有未尽事项，应由双方友好协商，做出补充规定。补充规定与本协议具有同等效力。

甲方法定代表人签字： 乙方签字：

盖 章

年 月 日 年 月 日

第三篇：吐鲁番地区引进高层次紧缺人才暂行办法

吐鲁番地区引进高层次紧缺人才暂行办法

第一章 总则

第一条 为认真贯彻落实全国人才工作会议和中央新疆工作座谈会精神，大力实施“人才强吐”战略，建设一支符合地区经济社会发展和“转型升级”需要的高层次人才队伍，为地区实现跨越式发展和长治久安提供坚强的人才保证和智力支持，结合地区实际，制定本办法。

第二条 地委人才工作领导小组负责人才引进工作的指导与检查，用人单位及主管部门负责人才引进工作的具体实施，组织、编制、人事、财政等相关部门在各自的职责范围内配合做好相关工作。

第三条 本办法适用于吐鲁番地区行政区域内的各级党政群机关、企事业单位。

第二章 引进对象

第四条 本办法所称高层次紧缺人才是不受户籍、身份、地域限制，面向国内外的，地区经济社会发展急需的，能够影响和带动某一学科、产业、行业、企业或社会经济发展的、且具备下列条件之一的人才：

(一)中国科学院院士，中国工程院院士；(二)国家有突出贡献的中青年专家，国家级学术技术带头人；(三)进入国家“新世纪百千万人才工程”人选，省部级有突出贡献的中青年专家及学科、学术带头人；(四)享受国务院特殊津贴的专家，博士生导师；(五)博士或具有正高级专业技术职称的人员；(六)获得硕士学位并具有副高级以上专业技术职称的人员；(七)自带科研成果的海外留学人才；(八)具有一技之长或特殊才能、且为我地区经济社会发展重点领域紧缺、急需的高层次专业技术人才、经济管理人才或高技能人才；(九)持有科技项目、发明专利、专有技术(具有国内〈外〉领先水平或填补国内〈外〉空白项目)到地区创办、合办、承包、租赁企业，能产生良好经济效益的人员。

第三章 引进方式

第五条 实行柔性引进与刚性引进两种方式。

(一)柔性引进，即本着“不求所有，只求所用”的原则，引进到党政机关、企事业单位，但不办理人事关系转移手续，以借调、短期聘用、兼职、定期服务、项目合作、讲学、咨询、科研，以及来地区范围内担任技术顾问、参与技术合作、技术转让、技术入股或领办、创办、兴办、联办各种企业等多种方式引进各类人才。

(二)刚性引进，即通过办理人事关系转移手续来地区党政机关、事业单位工作的人才。引进的该类人才主要侧重于地区科研、工业、农业、教育、卫生等领域急需的人才。

第四章 引进及审核程序

第六条 引进高层次紧缺人才按以下程序办理手续：

(一)柔性引进人才具体操作程序

凡采取借调、短期聘用、兼职、定期服务、讲学、咨询、科研等方式柔性引进的，由用人单位提出申请，经主管部门审核，送地委人才工作领导小组办公室和人事局备案；来地区参与技术合作、技术转让、技术入股以及领办、创办、兴办、联办各种企业的，由主管部门会同相关部门，按照地区产业发展导向及相关规定进行初审后提出申请，报地区分管领导审核，送地委人才工作领导小组办公室备案。

(二)刚性引进人才具体操作程序

1.由用人单位提出申请，经主管部门审核(审核内容包括：引进理由、引进条件、需解决的事项等)，按照干部管理权限，分别报组织部、人事局审查、并征求分管领导意见后，报地委人才工作领导小组研究同意。

2.按人事管理权限为引进人才办理聘用或调入手续。

第五章 优惠及奖励政策

第七条 柔性引进的人才可享受的待遇：

(一)按照“一流人才、一流业绩、一流报酬”的原则，由用人单位与本人本着“互惠、互利、有偿服务”等原则从优确定工资、福利等待遇，包括应享受的特殊津贴、购房补助、统筹解决子女入学和配偶就业等优惠政策。

(二)来地区范围内参与技术合作、技术转让、技术入股以及领办、创办、兴办、联办各种企业的人才，除给予项目立项、贴息贷款、融资担保等方面的支持外，若所办企业产生经济效益，实行所得税“两免三减半”优惠政策，且受益单位从税后利润中提取5—10%的奖金，奖励企业创办人及其所在的团队。

(三)用人单位按规定为引进人才办理养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险，并负责提供公用事业等方面的优惠服务。

第八条 刚性引进的人才可享受的待遇：

(一)编制。可视具体情况，不受本人年龄、身份、地域及用人单位编制、工资总额的限制。

(二)工资待遇。引进的人才其工资标准低于调入单位同等条件人员工资标准的，按调入单位同等条件人员的工资标准执行；高于的予以保留，并再高套一级。为本单位、本系统、本地区科技进步、生产经营管理做出重大贡献的，其收入与本单位、本系统取得的经济效益挂钩，视其贡献大小由政府给予一定比例的奖励或资助。

(三)专业技术职务评聘。在经济建设、科学研究、技术发明创造或革新、高新技术成果引进转化和推广等方面做出突出贡献的专业技术人员，不受学历、资历等条件限制，申报相应的专业技术资格。已经具有专业技术职务任职资格的上述人员，优先聘任相应的专业技术职务。做出突出贡献的，予以高聘，也可破格晋升专业技术职务。

(四)职级待遇。原担任行政职务的，给予安排相应的职务，享受原职级规定的政治、生活待遇；引进后可以竞聘上一级领导职务或担任行政管理部门的经济顾问或咨询专家；可以担任重点工程、新兴产业等单位和项目的高级专业技术职务和经营管理职务。

(五)安家及津贴待遇。引进的聘期在五年以上、且签订不低于五年服务期协议的人才，还可享受一次性安家费，并享受每月特殊津贴。其标准为：(1)中国科学院院士、中国工程院院士安家费80万元，每月津贴2万元；(2)国家有突出贡献的中青年专家、国家级学术带头人安家费60万元，每月津贴1.5万元;(3)进入国家“新世纪百千万人才工程”人选、省部级有突出贡献的中青年专家安家费30万元，每月津贴0.8万元；(4)享受国务院特殊津贴的专家、博士生导师安家费20万元，每月津贴0.5万元；(5)博士或具有正高级专业技术职称的人员安家费15万元，每月津贴0.3万元；(6)获得硕士学位并具有副高级以上专业技术职称的人员安家费10万元，每月津贴0.2万元。

若夫妻双方同属引进人才，且都属于安家费补贴享受的对象，按一方全额、另一方半额发放。

(六)第七条、第八条所列费用，用人单位属财政全额拨款的，由财政部门全额承担；属财政差额拨款的，由财政承担60%，用人单位承担40%；属自收自支的，除引才单位按双方商定给付薪酬外，政府还将视其贡献大小给予奖励或资助。

(七)引进的人才其配偶在职的，可办理随调手续，对口安置；配偶没有工作而要求安排的，由政府出面协调落实就业岗位。子女入学，可择校就读。

(八)对做出特殊贡献的人才，政府还将视贡献大小给予3万元以上的奖励。

第九条 引进的人才担任高新技术开发项目负责人的，在同等条件下优先给予科研项目开发的资助。还可优先推荐为有突出贡献的专家、学科技术带头人、享受政府特殊津贴、地区拔尖人才等人选。对在技能型岗位工作并掌握高技能、做出重大贡献的骨干人才，可突破工作年限和职业资格等级条件，允许其破格或越级参加技师、高级技师考评。

第十条 引进的人才应缴纳的个人所得税，财政可适当补贴；其配偶、子女从事“三产”经营活动，可以享受工商、税收等有关优惠政策。

第六章 组织管理

第十一条 引进的人才进入机关、事业单位的，按照引进人才单位现行的人事管理制度，与用人单位签订聘用协议，协议期限不少于五年。在协议执行期间，实行目标管理，由地委人才工作领导小组办公室、地区人事局会同用人单位实施考核，根据考核结果兑现津贴。对于柔性引进的人才，由用人单位自行确定其兑现方式。

第十二条 引进的人才，在协议执行期间若提出终止协议，必须提前一个月向用人单位递交书面申请，经地委人才工作领导小组办公室审核，报地委人才工作领导小组同意后，按有关规定办理解除协议等手续。

第十三条 凡享受了安家费和特殊津贴的人员，在协议执行期内因个人原因要求解除协议的，须退回已享受的安家费。

第十四条 引进的人才一律实行人事代理，其户口可挂靠所在地人才交流中心集体户，并由人才交流中心提供人事关系与档案保管、代办社会养老保险手续，代为申报专业技术职称、党员组织关系挂靠与接转、出具各种证明等人事服务。

第十五条 引进人才个人及相关单位应如实提供相关证件和材料，如弄虚作假，将追究相关责任人的责任。

第七章 保障措施

第十六条 引进的人才因来我地区工作而在原单位辞退、离职的，根据其本人要求和用人单位意见，经地区人事、劳动和社会保障局审查可连续计算工龄，并承认其原有身份、职级、专业技术任职资格和工资待遇。

第十七条 通过辞职、离职等方式来地区工作而出现养老保险关系及个人帐户基金无法转入，或原所在地区缴纳标准偏低，影响引进人才退休后待遇的，用人单位可按人事劳动和社会保障部门核定的工龄，比照同期参加工作同条件人员的标准，为引进人才办理补充社会养老保险手续，具体办法按地区有关规定执行。

第十八条 建立人才公寓用于承租给暂无住房的引进人才。

第十九条 各有关职能部门要认真履行职责，卓有成效地开展工作。组织、人事、编制、财政、公安、科技、教育、劳动和社会保障、卫生等部门要认真做好有关工作，确保引进人才工作的顺利进行。

第二十条 用人单位要关心引进人才的学习、工作和生活，经常听取他们的意见和建议，帮助他们解决实际问题。

第八章 附则

第二十一条 本办法由地委人才工作领导小组办公室负责解释。

第二十二条 本办法自发布之日起执行，原地区《引进优秀人才若干政策的暂行规定》同时废止，本办法实施前已办理引进手续的人员仍按原办法执行。（2011年5月5日）

第四篇：中山市紧缺适用高层次人才名单

中山市紧缺适用高层次人才名单
序号 S2011 00006 S2011 00007 S2011 00008 S2011 00009 S2011 00010 S2011 00011 姓名 李雪芹 孙各琴 朱永华 王忠全 刘敬 王本国 单位 市人民医院 市人民医院 市人民医院 电子科技大学 中山学院 中山火炬职业 技术学院 中山市中医院 专业 药理学 病原微生物学 神经内科 环境科学 中药学 神经病学 学历 博士研究生 博士研究生 博士研究生 博士研究生 博士研究生 博士研究生 副主任医师 专业技术资格或 职业资格 主管药师 副主任技师 副主任医师 副教授 符合条件 是 是 是 是 是 是 认定层次 第六层次 第六层次 第六层次 第六层次 第六层次 第六层次

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第五篇：奎屯引进高层次紧缺人才办法

奎屯市引进高层次紧缺人才办法

第一章

总

则

第一条

为全面落实自治州党委、自治州人民政府《关于深化人才发展体质机制改革的实施意见》（伊州党发〔2017〕18号），实行更加积极、更加开放的人才政策，结合我市实际，制定本办法。

第二条

适应我市支柱产业、优势产业、特色产业发展和推进新型工业化、商贸物流服务现代化、城市电子商务、新型城镇化和社会事业建设需要，根据需求，每年重点引进一批高层次紧缺人才。

第三条

主要面向我市重点领域、行业所需的化工、商贸物流、智慧城市信息化管理、环境保护、企业管理、新兴产业和保税、科技、教育、卫生等高层次紧缺人才。

第四条

引进人才不受地域、户籍、身份限制。

第五条

本办法适用于全市各党政机关和企事业单位。党政机关引进人才按照国家、自治区、自治州相关政策或规定办理。企业引进人才可参照此办法执行。

第二章

工作机构与职责

第六条

在奎屯市委人才工作领导小组领导下，成立奎屯市引进高层次紧缺人才工作协调小组（以下简称“协调小组”），负

—1—

责引进人才工作的组织领导和统筹协调。协调小组由市委组织部、编办、人社局、科技局、教育局、卫计委、发改委、经信委、财政局、住规局、公安局等单位组成。办公室设在市委市委人才办（以下简称“专项办”），作为协调小组的日常办事机构。

第七条

专项办负责审定引进人才岗位和计划，制定和落实特殊政策措施，协调解决引进人才工作中的重大问题。

第八条

专项办负责引进人才的具体组织实施工作，掌握了解和汇总各单位人才需求，公布人才招聘信息，协调组织招聘，建立人才信息库，办理引进人才手续，落实扶持政策和相关待遇，实施评估、考核、监督等工作。

第九条

协调小组成员单位和涉及引进人才的各有关部门，按照职能分工，加强协调配合，认真做好特殊政策落实和各项服务工作。

第十条

用人单位负责提出人才需求、搭建工作平台、落实相关待遇等具体工作。

第三章

引才标准与方式

第十一条 高层次人才是指在国内外有重要影响的国家级和省（区）部级有突出贡献的各类专家、学者，以及获得硕士以上学位或具有高级专业技术职称（资格）人员，主要包括：

（一）中国科学院院士、中国工程院院士；

（二）国家级有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家，—2—

国家级重点学科、重点实验室、工程技术、企业技术中心的学术技术带头人；

（三）省（区）部级有突出贡献的中青年专家及学科、学术带头人及以上层次人才；

（四）获得硕士及以上学位或具有高级专业技术职称（资格）人员。

第十二条

紧缺人才是指能够影响和带动我市某一学科、产业、行业、企业发展，促进我市经济社会发展的急需人才，主要包括：

（一）自带科研成果的国内外留学人才；

（二）获得学士学位且为我市紧缺专业的国家“双一流”全日制应届毕业生；

（三）不具备前两项条件，但具有一技之长或特殊才能、且为我市经济社会发展重点领域紧缺的专业技术人才、高技能人才；

（四）具有国内外领先水平或填补国内外空白的科技项目、发明专利、专有技术来奎屯创办、合办、承包、租赁企业，能产生良好经济效益的人员。

第十三条

引进人才可采取招录、招聘、调动、直接聘用、特聘方式来奎屯市工作。特聘主要指来奎屯市创办企业、借调、兼职、合作研究项目等。

第十四条

按照双方自愿原则，引进的人才与用人单位签订

—3—

聘用合同或服务协议；通过调动方式引进的人才，简化程序，优先办理相关手续。

第十五条

引进的人才要求诚实守信，遵守法律法规，无不良职业道德记录。

第四章

引才程序

第十六条

设置岗位、制定计划。用人单位设置引才岗位，明确岗位设置要求，由专项办审核后制定引才计划，经协调小组审定后下达批复，发布引进人才招聘公告。

第十七条

物色人选、洽谈对接。专项办协调组织或委托相关部门通过多种途径与疆内外高校、人力资源市场联系或根据需要组团到疆内外招聘人才，为引进人才提供公共服务。

第十八条

推荐申报、签定意向。由专项办牵头或委托招聘组团单位与拟引进人员达成初步意向后，形成书面推荐意见，报市委审批后下达批复。

第十九条

办理手续、落实待遇。通过调动方式引进的人才，按照干部调动审批程序办理手续。通过考核入编引进的人才，按照《关于印发自治区事业单位面向社会公开招聘工作人员办法的通知》（新人社〔2013〕141号）规定程序进行。通过直接聘用方式引进的人才，由用人单位与其签订劳动合同。通过特聘方式引进的人才，由专项办协调有关部门为其在工作期间提供相关公共服务。

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第二十条

特殊情况和特殊人才引进，可以采取一事一议，由专项办与有关部门协商处理。

第五章

引才待遇与优惠政策

第二十一条 引进人才可享受的待遇

（一）工资待遇。以招聘、调动形式引进的人才执行国家规定的工资、补贴、住房公积金、社会保险等相关待遇。单位直接聘用人才参照同职级干部确定相关待遇。企业引进人才由用人单位与其协商确定报酬待遇。以特聘形式引进的人才，不受奎屯地区工资水平限制，可实行特殊报酬。

（二）职级、职称待遇。原担任行政职务的，可根据工作需要安排相应的职务，享受职级规定的政治、生活等待遇；专业技术方面作出突出贡献的，可不受学历、资历等条件限制，优先申报相应的专业技术资格，可低职高聘或破格晋升专业技术职务。

（三）医疗待遇。用人单位每年组织引进人才健康检查一次，并享受与用人单位在职人员同等医疗待遇。

（四）探亲待遇。引进人才5年内每年可集中享受一次探亲假，假期为30天。5年后，执行国家、自治区干部职工探亲假规定，由市财政报销相关费用。

（五）配偶安置待遇。其配偶是党政机关、事业单位在编在职干部的，按照干部调动审批程序，可优先办理随调手续；配偶为非在职人员的，由市人民政府协调落实就业岗位，工资纳入市

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财政统发。

（六）子女就学待遇。其子女义务教育阶段就学，可择校就读。

第二十二条

引进人才可享受的优惠政策

（一）通过特聘方式引进的符合第十一条中，第一、二、三款中所列引进对象进行“产、学、研”科技成果转化的各类人才，承担的科技成果转化项目经有关部门论证后，市人民政府可从应用技术研究开发经费中给予10—200万元项目启动资金，并享受每服务一年给予10万元的住房补贴，最高50万元。

（二）通过招聘、调动方式引进的符合第十一条中，第一、二、三款中所列引进对象进行“产、学、研”科技成果转化的各类人才，承担的科技成果转化项目经有关部门论证后，市人民政府可从应用技术研究开发经费中给予10—200万元项目启动资金，并享受一次性安家费20万元，提供140平米左右住房一套，在我市连续工作5年以上，可直接赠予，并享受一次性购车补贴20万元。除享受用人单位正常的工资、福利待遇外，每月发放2000元生活补贴，期限5年。

（三）引进人才为博士或具有正高级专业技术职称（资格）的人员，承担的科技成果转化项目经有关部门论证后，市人民政府可从应用技术研究开发经费中给予10—50万元项目启动资金，并享受安家费15万元（分三年支付，每年按5万元），提供120平米左右住房一套，在我市连续工作5年以上，可直接赠予。

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除享受用人单位正常的工资、福利待遇外，每月发放1500元生活补贴，期限3年。

（四）引进人才为硕士学位或具有副高专业技术职称（资格）的人员，享受安家费10万元（分三年支付，每年按4万元、4万元、2万元），提供100平米左右住房一套，在我市连续工作5年以上，可直接赠予。除享受用人单位正常的工资、福利待遇外，每月发放1000元生活补贴，期限2年。

（五）引进人才为我市紧缺专业的全日制应届本科毕业生的，享受安家费5万元（分三年支付，按每年2万元、2万元、1万元），提供80平米左右住房一套，在我市连续工作5年以上，可直接赠予。除享受用人单位正常的工资、福利待遇外，每月发放500元生活补贴，期限1年。

（六）企业引进的高层次紧缺人才需要享受的优惠政策，可参照以上标准，由企业确定。为我市财税做出突出贡献的企业，如经费不足，可申请政府补助。

第六章

考核与管理

第二十三条

引进人才实行按需设岗、以岗引才、合同管理、绩效考评。分、项目周期考核，主要考核履行岗位职责、取得研究成果、促进成果转化、培养学术梯队和取得经济社会效益等情况。

第二十四条 引进人才实行试用期制度，试用期为6个月。

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试用期满由组织人事部门会同用人单位进行考核，考核合格的，正式聘用。考核不合格的，经专项办认定后，解除聘任（用）合同，退还已享受的住房、安家费、购车补贴等待遇。

第二十五条

引进人才作出重大贡献的，可优先推荐参加州直拔尖人才评选和建设开发伊犁功勋奖，专业技术人才、高技能人才突出贡献奖，企业家之星奖等各类优秀人才评选表彰。

第二十六条

引进人才在聘用合同期间有学术不端行为或违法违纪行为，造成恶劣影响，经专项办审核，协调小组批准后解除聘任（用）合同，取消其享受的相关待遇，并承担违约责任。用人单位在引进人才中有违反规定、弄虚作假行为的，将追究单位主要领导和相关负责人的责任，涉及违纪的，移交纪检监察部门调查处理。

第二十七条 引进人才，在协议执行期间若提出终止协议，必须提前一个月向用人单位递交书面申请，经专项办审核，报市人才工作领导小组同意后，按有关规定办理解除协议等手续并退回已享受的住房、安家费、购车补贴等待遇。

第七章

保障措施

第二十八条

通过招聘、调动方式引进的人才被原单位辞退或自动离职的，根据本人要求和用人单位意见，经市委组织部、市人力资源和社会保障局核实，可连续计算工龄，并承认其原有身份、职级、专业技术任职资格和工资待遇。

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第二十九条

通过辞职、离职等方式来奎屯市工作而出现养老保险关系及个人帐户基金无法转入，可建立临时基本养老保险缴费账户，可在退休时将养老保险缴费账户归集归并，确定养老保险待遇领取地。

第三十条

设立引进高层次紧缺人才专项基金，市财政每年投入1500万元，用于引进人才所需资金和奖励。同时，市住房和城乡规划建设局负责协调一定数量的人才公寓。

第三十一条

符合本办法引进的高层次紧缺人才，原单位同意移交档案的，按工作调动的程序办理相关手续；若原单位不同意移交档案，经核实可重新建档并连续计算工龄，原有的行政级别予以承认和保留。

第八章

附则

第三十二条

本办法由市委组织部、市人力资源和社会保障局负责解释。

第三十三条

奎屯-独山子经济技术开发区引进高层次紧缺人才适用本办法，自行承担所涉及的各项资金。

第三十四条 本办法自发布之日起实施。

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