第一篇:厦门市燃气管理条例
厦门市燃气管理条例
(1998年7月14日厦门市第十一届人民代表大会常务委员会第5次会议通过;根据2005年1月13日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第16次会议《关于修改<厦门市价格管理条例>等四件法规的决定》修正)第一章 总 则 第一条
为加强本市燃气管理,保障人身、财产和社会公共安全,维护燃气用户和燃气企业的合法权益,规范燃气市场,遵循国家有关法律、行政法规的基本原则,结合本市实际情况,制定本条例。第二条
凡在本市行政区域内从事燃气工程的规划、建设,燃气的供应、使用以及燃气器具的生产、销售、安装、维修的单位和个人,均应当遵守本条例。第三条
厦门市市政行政管理部门是本市燃气行政主管部门(以下简称燃气主管部门)。劳动、公安消防、技术监督、工商等部门依照各自职责做好燃气管理工作。第四条
燃气事业必须实行统一规划,统一管理,配套建设,安全供气,方便群众,合理利用能源的原则。
燃气主管部门应当加强燃气安全的宣传、普及工作,提高燃气安全意识,积极防范各种燃气事故的发生。第二章 建设管理 第五条
市、区人民政府应当将燃气事业纳入国民经济和社会发展计划。
燃气主管部门应当根据城市总体规划,负责组织编制厦门市燃气发展专项规划,经市规划部门综合平衡后,报市人民政府批准。第六条
燃气工程的新建、扩建、改建,燃气经营网点的布局应当符合燃气发展专项规划。新建、扩建、改建燃气工程应当经燃气主管部门审查同意后,按照基本建设程序办理审批手续。
燃气主管部门应当在二十个工作日内作出审核决定。第七条
燃气工程的设计、施工必须符合国家标准、规范。
承担燃气工程设计、施工、监理的单位必须具备相应的资质等级。第八条
燃气工程竣工后,燃气主管部门应当在收到全部申请验收材料之日起十五个工作日内组织有关部门进行验收。
未经验收或者验收不合格的燃气工程,不得投入使用。第九条
新区开发、旧城改造的建设项目应当按照燃气发展专项规划的要求,配套设计、建设燃气设施或者预留燃气设施的安装位置。
高层民用建筑必须使用管道燃气,其管道燃气设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。第三章 供气管理 第十条
管道燃气实行按照区域统一经营。瓶装燃气可多家燃气企业经营。第十一条
城市新建燃气企业必须依法报燃气主管部门审批。第十二条
设立液化石油气供应站、点的燃气企业必须符合以下条件并向燃气主管部门提出书面申请,经与公安消防部门会审同意后,由燃气主管部门颁发《液化石油气供应站点登记证》:
(一)持有效的燃气企业营业执照;
(二)符合厦门市燃气发展专项规划;
(三)有与供气规模相适应并符合安全条件的经营场所和设施;
(四)有健全的安全管理制度、经营管理制度和规范化服务措施 燃气主管部门应当一次性告知设立液化石油气供应站、点所需的申请文件,并在收到企业全部申请文件之日起十五个工作日内作出是否发证的决定,对不予发证的必须书面说明理由。第十三条
燃气企业供气必须遵守下列规定:
(一)供应的燃气应当符合国家规定的气质、压力和计量标准,并保证安全稳定供气;
(二)对用户进行安全用气的宣传和指导,告知使用燃气的安全要求和注意事项,并建立用户档案;
(三)管道燃气停气、降压后,不得在夜间二十一时至凌晨六时恢复供气。除紧急情况外,停气和恢复供气应当提前二十四小时通知用户或者公告;
(四)健全安全检查、维修维护和事故抢修制度,健全落实安全事故应急方案;
(五)向社会公布抢修电话,设置专职抢修队伍,配备防护用品、车辆、器材及其它有关设备;实行每日二十四小时值班制度,发现燃气事故或者接到燃气事故报告时,应当立即组织抢险、抢修;
(六)禁止向无《燃气企业资质证书》、《液化石油气供应站点经营资格证书》的单位或者个人提供经营性气源;
(七)禁止使用超过检验期限、检验不合格、非本企业的液化石油气钢瓶(以下简称钢瓶);
(八)禁止用槽车直接向钢瓶充装液化石油气;
(九)有关法律、法规规定的其它要求。第四章 用气管理 第十四条
需使用燃气的用户应当向燃气企业提出申请,办理供用气手续,明确双方的权利和义务。
用户需变更燃气用途、地址或者过户的应当向燃气企业办理有关手续。第十五条
用户在使用燃气时应当遵守安全用气规定,禁止下列行为:
(一)在不具备安全使用燃气的场所使用燃气;
(二)在同一室内同时使用裸露电炉、煤炉等明火源;
(三)加热、摔砸、倒置、曝晒钢瓶;
(四)利用钢瓶互相倒灌,倾倒钢瓶内残液;
(五)利用燃气管道作为负重支架或者接地引线;
(六)偷用、转供管道燃气;
(七)擅自安装、拆卸管道燃气计量器具;
(八)使用与气源不适配的燃气器具;
(九)以管道燃气为燃料的热水器、空调器以及以液化石油气为燃料的热水器由无相应资质证书的单位安装;
(十)擅自安装、改装、拆卸、封闭管道燃气设施;
(十一)其它违反燃气安全使用规定的行为。大型用户应当建立燃气安全事故应急方案。第十六条
管道燃气企业应当通知或者提供用户每次抄表的用气量及应缴燃气费数额。用户应当按照规定的时间缴交燃气费,逾期不交的,燃气企业可以从逾期之日起每日对用户收取应交燃气费千分之三的滞纳金;对逾期四个月不交燃气费,经书面通知缴费,用户仍不交纳的,燃气企业可对其中止供气,并报燃气主管部门备案。第十七条
用户发现燃气计量器具发生故障时,应当及时通知燃气企业,燃气企业应当及时进行检查处理。燃气计量器具计量发生故障,按照该用户前四个月平均用气量收取燃气费。第十八条
用户有权就燃气经营的收费和服务向燃气企业查询,对不符合标准的收费和服务,可以向价格行政主管部门或者燃气主管部门投诉。第五章 燃气设施和器具管理 第十九条
燃气企业应当加强燃气设施的运行管理,定期检测、检修,确保燃气设施安全运行。燃气企业应当对管道燃气用户内燃气设施每年至少一次进行检查,用户应当予以配合。
燃气企业应当在燃气设施的所在地、建筑物或者重要燃气设施上设置统一、明显的安全警示标志,并配备专职人员进行巡回检查。
禁止任何单位和个人擅自移动、覆盖、涂改、拆除、损坏燃气设施的统一标志。第二十条
在燃气管道和其它燃气设施安全保护范围内严禁下列行为:
(一)建造建筑物或者构筑物;
(二)擅自开挖沟渠或者挖坑,堆放土头杂物;
(三)擅自打桩或者顶进作业;
(四)擅自重车碾压;
(五)封闭燃气设施;
(六)其他损坏或者危及燃气设施安全的行为。燃气设施安全保护范围依照国家规定确定。第二十一条
任何单位和个人不得擅自改装、迁移、拆除管道燃气设施。用户需对户内管道燃气设施进行改装、迁移、拆除的,应当向燃气企业提出申请,经同意后,由燃气企业组织实施,费用由用户承担。城市燃气设施改动应当依法报燃气主管部门审批。第二十二条 在管道燃气设施附近进行施工,可能影响燃气设施安全的,建设单位应当在开工前向燃气企业报告,燃气企业应当在二个工作日内予以确认;对影响燃气设施安全的,建设单位应当与燃气企业商定保护措施,并组织实施。必要时燃气企业应当派人现场监督。第二十三条
任何单位和个人发现燃气管道、设施、钢瓶泄漏或者损坏,应当立即通知燃气企业;发生由燃气引起的中毒、火灾、爆炸等事故,应当立即通知燃气企业以及医疗、公安消防部门。
燃气企业接到抢修报告时,应当立即组织到现场抢修,直至修复完毕。燃气企业对燃气设施进行抢修时,对影响抢修作业的市政、园林设施和其他物件可采取应急措施,同时通知有关部门;抢修后应当及时恢复原状,并补办有关手续。第二十四条
列入国家生产许可证管理目录的燃气器具产品,必须取得生产许可证后方可生产。
燃气器具应当附有产品合格证和安全使用说明书,方可销售。除适用于液化石油气的燃气器具外,燃气器具应当经有资质资格的检测机构对其气源适配性进行检测,适合本地燃气气源要求的,由检测机构出具适配证明。经营燃气器具的企业应当根据适配证明在燃气器具上标明适配气种。未经检测擅自标明适配气种,或者未标明适配气种的,不得销售,不得使用。
燃气企业不得强制用户到指定的地点购买指定的燃气器具。燃气器具的销售者应当在销售地设立维修站点。从事燃气器具安装、维修的人员必须经培训合格,取得相应的资格证书。第二十五条
燃气计量器具必须经市技术监督部门或者其授权的计量检定机构检定合格后,由燃气企业安装,用户应当给予配合。第六章 法律责任 第二十六条
建设、设计、施工、监理单位违反本条例第六条第二款、第七条、第八条第二款、第九条规定的,责令改正,可处以一万元以上三万元以下的罚款。第二十七条
违反本条例第十一条规定的,责令改正,没收违法所得,并可处以一万元以上三万元以下的罚款。第二十八条
违反本条例第十二条第一款规定的,责令改正,没收违法所得及有关器具,并可处以二千元以上一万元以下的罚款。第二十九条
燃气企业违反本条例第十三条第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)项之一的,责令改正,并可处以二千元以上二万元以下的罚款;造成损失的,应当予以赔偿;情节严重的,由其上级主管部门对负有直接责任的主管人员和其他直接人员给予行政处分。
违反第十三条第(六)、(七)、(八)项之一的,责令改正,没收违法所得及钢瓶,并可处以五千元以上二万元以下的罚款。第三十条
燃气用户违反本条例第十五条第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)项之一的,责令改正,处以警告或者五十元以上二百元以下的罚款;情节严重的,处以二百元以上二千元以下的罚款;造成损失的,应予赔偿。第三十一条
燃气企业违反本条例第十九条第一款、第二款、第二十三条第二款规定的,处以二千元以上二万元以下罚款;并对直接责任人员处以五百元以上一千元以下罚款;造成损失的,应予赔偿。第三十二条
违反本条例第十五条第(十)项、第十九条第三款、第二十条、第二十一条第一款规定的,责令改正或者限期拆除,并可对单位处以五百元以上五千元以下罚款,对个人处以五十元以上二百元以下罚款;情节严重的,处以五千元以上三万元以下的罚款;造成损失的,应予赔偿。第三十三条
建设单位违反本条例第二十二条规定的,责令改正,可处以二百元以上二千元以下的罚款;情节严重的,处以二千元以上二万元以下的罚款,并责令停止施工;造成损失的,应予赔偿。第三十四条
本章第二十六条至三十三条规定的处罚由燃气主管部门负责实施。
违反本条例,依照公安消防、劳动、工商、技术监督、城监等法律、法规应当给予处理的,由有关部门依法处理。第三十五条
当事人对行政处罚不服的,可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请行政复议、不起诉,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。第三十六条
燃气主管部门和燃气企业的管理人员滥用职权,徇私舞弊,玩忽职守的,由有关部门给予行政处分,触犯刑律的由司法机关依法追究刑事责任。第七章 附 则 第三十七条
本条例下列用语的含义:
(一)燃气是指人工煤气、天然气、液化石油气等气体燃料的总称;
(二)燃气企业是指以自有设施向用户专门供气的企业,包括气源厂、燃气输配企业;
(三)燃气设施是指燃气生产、储运、输配、供应的各种设备及其附属设施;
(四)燃气器具是指使用燃气的灶具、取暖器、热水器、沸水器、空调器、交通工具等产品和燃气计量器具、钢瓶、调压器等。第三十八条
本条例的具体应用问题由厦门市人民政府负责解释。第三十九条
本条例自1998年10月1日起施行。[1]
第二篇:厦门市燃气管理条例
厦门市燃气管理条例
(1998年7月14日厦门市十一届人大常委会第5次会议通过)
第一章 总 则
第一条
为加强本市燃气管理,保障人身、财产和社会公共安全,维护燃气用户和燃气企业的合法权益,规范燃气市场,遵循国家有关法律、行政法规的基本原则,结合本市实际情况,制定本条例。
第二条
凡在本市行政区域内从事燃气工程的规划、建设,燃气的供应、使用以及燃气器具的生产、销售、安装、维修的单位和个人,均应遵守本条例。
第三条
厦门市市政行政管理部门是本市燃气行政主管部门(以下简称燃气主管部门)。
劳动、公安消防、技术监督、工商等部门依照各自职责做好燃气管理工作。
第四条
燃气事业必须实行统一规划,统一管理,配套建设,安全供气,方便群众,合理利用能源的原则。
燃气主管部门应当加强燃气安全的宣传、普及工作,提高燃气安全意识,积极防范各种燃气事故的发生。
第二章
建设管理
第五条
市、区人民政府应当将燃气事业纳入国民经济和社会发展计划。
燃气主管部门应根据城市总体规划,负责组织编制厦门市燃气发展专项规划,经市规划部门综合平衡后,报市人民政府批准。
第六条
燃气工程的新建、扩建、改建,燃气经营网点的布局应当符合燃气发展专项规划。
新建、扩建、改建燃气工程必须报经燃气主管部门会同公安消防、劳动部门审核同意。
燃气主管部门应在20个工作日内作出审核决定。
第七条
燃气工程的设计、施工必须符合国家标准、规范。
承担燃气工程设计、施工、监理的单位必须具备相应的资质等级。
第八条
燃气工程竣工后,燃气主管部门应在收到全部申请验收材料之日起15个工作日内组织有关部门进行验收。
未经验收或验收不合格的燃气工程,不得投入使用。
第九条
新区开发、旧城改造的建设项目应按照燃气发展专项规划的要求,配套设计、建设燃气设施或预留燃气设施的安装位置。
高层民用建筑须使用管道燃气,其管道燃气设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。
第三章 供气管理
第十条
管道燃气实行按区域统一经营。瓶装燃气可多家燃气企业经营。
第十一条
设立燃气生产、经营企业必须经燃气主管部门依照国家规定进行资质审查,取得《燃气企业资质证书》后,向工商行政管理部门登记注册,方可从事燃气生产、经营活动。
燃气主管部门应当一次性告知设立燃气生产、经营企业所需的申请文件,并在收到全部申请文件之日起 30个工作日内提出资质审查意见。对经审查不符合资质条件的,必须书面说明理由。
燃气企业需要变更、歇业、停业、分立或合并的,应向燃气主管部门申请,经燃气主管部门批准后,方可办理其他有关手续。燃气主管部门应在30个工作日内作出是否批准的决定。
第十二条
具备《燃气企业资质证书》的液化石油气企业方可设立液化石油气供应站、点。
设立液化石油气供应站、点的燃气企业须向燃气主管部门提出申请,经与公安消防部门会审同意后,由燃气主管部门颁发《液化石油气供应站点经营资格证书》。
燃气主管部门应一次性告知设立液化石油气供应站、点所需的申请文件,并在收到企业全部申请文件之日起15 个工作日内作出是否发证的决定,对不予发证的必须书面说明理由。
燃气主管部门应对《液化石油气供应站点经营资格证书》持证资格每年复审一次。
第十三条
燃气企业供气必须遵守下列规定:
㈠ 供应的燃气应当符合国家规定的气质、压力和计量标准,并保证安全稳定供气;
㈡ 对用户进行安全用气的宣传和指导,告知使用燃气的安全要求和注意事项,并建立用户档案;
㈢ 管道燃气停气、降压后,不得在夜间21时至凌晨6时恢复供气。除紧急情况外,停气和恢复供气应提前24 小时通知用户或公告;
㈣ 健全安全检查、维修维护和事故抢修制度,健全落实安全事故应急方案;
㈤ 向社会公布抢修电话,设置专职抢修队伍,配备防护用品、车辆、器材及其它有关设备;实行每日24 小时值班制度,发现燃气事故或接到燃气事故报告时,应当立即组织抢险、抢修;
㈥ 禁止向无《燃气企业资质证书》、《液化石油气供应站点经营资格证书》的单位或个人提供经营性气源;
㈦
禁止使用超过检验期限、检验不合格、非本企业的液化石油气钢瓶(以下简称钢瓶);
㈧ 禁止用槽车直接向钢瓶充装液化石油气;
㈨ 有关法律、法规规定的其它要求。
第四章 用气管理
第十四条
需使用燃气的用户应当向燃气企业提出申请,办理供用气手续,明确双方的权利和义务。
用户需变更燃气用途、地址或过户的应向燃气企业办理有关手续。
第十五条
用户在使用燃气时应当遵守安全用气规定,禁止下列行为:
㈠ 在不具备安全使用燃气的场所使用燃气;
㈡ 在同一室内同时使用裸露电炉、煤炉等明火源;
㈢ 加热、摔砸、倒置、曝晒钢瓶;
㈣ 利用钢瓶互相倒灌,倾倒钢瓶内残液;
㈤ 利用燃气管道作为负重支架或接地引线;
㈥ 偷用、转供管道燃气;
㈦ 擅自安装、拆卸管道燃气计量器具;
㈧ 使用与气源不适配的燃气器具;
㈨
以管道燃气为燃料的热水器、空调器以及以液化石油气为燃料的热水器由无相应 资质证书的单位安装;
㈩
擅自安装、改装、拆卸、封闭管道燃气设施;
(十一)其它违反燃气安全使用规定的行为。
大型用户应当建立燃气安全事故应急方案。
第十六条
管道燃气企业应当通知或提供用户每次抄表的用气量及应缴燃气费数额。
用户应当按规定的时间缴交燃气费,逾期不交的,燃气企业可以从逾期之日起每日对用户收取应交燃气费3‰的滞纳金;对逾期四个月不交燃气费,经书面通知缴费,用户仍不交纳的,燃气企业可对其中止供气,并报燃气主管部门备案。
第十七条
用户发现燃气计量器具发生故障时,应及时通知燃气企业,燃气企业应及时进行检查处理。燃气计量器具计量发生故障,按该用户前四个月平均用气量收取燃气费。
第十八条
用户有权就燃气经营的收费和服务向燃气企业查询,对不符合标准的收费和服务,可以向价格行政主管部门或燃气主管部门投诉。
第五章
燃气设施和器具管理
第十九条
燃气企业应当加强燃气设施的运行管理,定期检测、检修,确保燃气设施安全运行。燃气企业应对管道燃气用户内燃气设施每年至少一次进行检查,用户应予以配合。
燃气企业应当在燃气设施的所在地、建筑物或重要燃气设施上设置统一、明显的安全警示标志,并配备专职人员进行巡回检查。
禁止任何单位和个人擅自移动、覆盖、涂改、拆除、损坏燃气设施的统一标志。
第二十条
在燃气管道和其它燃气设施安全保护范围内严禁下列行为:
㈠ 建造建筑物或构筑物;
㈡ 擅自开挖沟渠或挖坑,堆放土头杂物;
㈢ 擅自打桩或顶进作业;
㈣ 擅自重车碾压;
㈤ 封闭燃气设施;
㈥
其他损坏或危及燃气设施安全的行为。
燃气设施安全保护范围依照国家规定确定。
第二十一条
任何单位和个人不得擅自改装、迁移、拆除管道燃气设施。
用户需对户内管道燃气设施进行改装、迁移、拆除的,应当向燃气企业提出申请,经同意后,由燃气企业组织实施,费用由用户承担。
因城市建设需要迁移、拆除燃气设施的,建设单位应向市规划部门和燃气主管部门提出申请,经同意后,由燃气企业进行施工,费用由建设单位承担。市规划部门和燃气主管部门应在收到申请文件之日起15 个工作日内作出是否同意的决定。
第二十二条
在管道燃气设施附近进行施工,可能影响燃气设施安全的,建设单位应当在开工前向燃气企业报告,燃气企业应在2个工作日内予以确认;对影响燃气设施安全的,建设单位应与燃气企业商定保护措施,并组织实施。必要时燃气企业应派人现场监督。
第二十三条
任何单位和个人发现燃气管道、设施、钢瓶泄漏或损坏,应当立即通知燃气企业; 发生由燃气引起的中毒、火灾、爆炸等事故,应当立即通知燃气企业以及医疗、公安消防部门。
燃气企业接到抢修报告时,应当立即组织到现场抢修,直至修复完毕。
燃气企业对燃气设施进行抢修时,对影响抢修作业的市政、园林设施和其他物件可采取应急措施,同时通知有关部门;抢修后应及时恢复原状,并补办有关手续。
第二十四条
燃气器具的生产,必须取得国家燃气器具产品生产许可或经市技术监督部门安全质量考核并认可后方可进行。
燃气器具的销售,必须向市技术监督部门或其委托的管理部门申请产品质量售前报验,获得《报验合格准销证》后方可销售。适用于管道燃气的器具报验时还应提供燃气主管部门指定的检测机构出具的气源适配鉴定报告。
取得准销证的产品由燃气主管部门列入《燃气器具销售目录》,并向社会公布,由用户自主选择。燃气企业不得强制用户到指定的地点购买指定的燃气器具。
燃气器具的销售者应当在销售地设立维修站点。从事燃气器具维修的人员须经培训合格,持证上岗。
第二十五条
燃气器具安装、维修单位,必须经燃气主管部门资质审查合格,方可从事燃气器具的安装、维修。
燃气计量器具须经市技术监督部门或其授权的计量检定机构检定合格后,由燃气企业安装,用户应给予配合。
第六章 法律责任
第二十六条
建设、设计、施工、监理单位违反本条例第六条第二款、第七条、第八条第二款、第九条规定的,责令改正,可处以10000元以上30000元以下的罚款。
第二十七条
违反本条例第十一条第一款规定的,责令改正,没收违法所得,并可处以10000元以上30000 元以下的罚款。
第二十八条
违反本条例第十二条第二款、第二十五条第一款规定的,责令改正,没收违法所得及有关器具,并可处以2000 元以上10000元以下的罚款。
第二十九条
燃气企业违反本条例第十三条第㈠、㈡、㈢、㈣、㈤项之一的,责令改正,并可处以2000元以上20000元以下的罚款;造成损失的,应当予以赔偿; 情节严重的,由其上级主管部门对负有直接责任的主管人员和其他直接人员给予行政处分。
违反第十三条第㈥、㈦、㈧项之一的,责令改正,没收违法所得及钢瓶,并可处以5000元以上20000元以下的罚款。
第三十条
燃气用户违反本条例第十五条第㈠、㈡、㈢、㈣、㈤、㈥、㈦、㈧、㈨项之一的,责令改正,处以警告或50元以上200元以下的罚款;情节严重的,处以 200 元以上2000元以下的罚款;造成损失的,应予赔偿。
第三十一条
燃气企业违反本条例第十九条第一款、第二款、第二十三条第二款规定的,处以2000元以上20000元以下罚款;并对直接责任人员处以500元以上1000元以下罚款;造成损失的,应予赔偿。
第三十二条
违反本条例第十五条第㈩项、第十九条第三款、第二十条、第二十一条第一款规定的,责令改正或限期拆除,并可对单位处以500元以上5000元以下罚款,对个人处以50元以上 200元以下罚款;情节严重的,处以5000元以上30000元以下的罚款;造成损失的,应予赔偿。
第三十三条
建设单位违反本条例第二十二条规定的,责令改正,可处以200元以上2000元以下的罚款;情节严重的,处以2000元以上20000元以下的罚款,并责令停止施工;造成损失的,应予赔偿。
第三十四条
本章第二十六条至三十三条规定的处罚由燃气主管部门负责实施。
违反本条例,依照公安消防、劳动、工商、技术监督、城监等法律、法规应当给予处理的,由有关部门依法处理。
第三十五条
当事人对行政处罚不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请行政复议、不起诉,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十六条
燃气主管部门和燃气企业的管理人员滥用职权,徇私舞弊,玩忽职守的,由有关部门给予行政处分,触犯刑律的由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十七条
本条例下列用语的含义:
㈠
燃气是指人工煤气、天然气、液化石油气等气体燃料的总称。
㈡
燃气企业是指以自有设施向用户专门供气的企业,包括气源厂、燃气输配企业。
㈢
燃气设施是指燃气生产、储运、输配、供应的各种设备及其附属设施。
㈣
燃气器具是指使用燃气的灶具、取暖器、热水器、沸水器、空调器、交通工具等产品和燃气计量器具、钢瓶、调压器等。
第三十八条
本条例的具体应用问题由厦门市人民政府负责解释。
第三十九条
本条例自1998年10月1日起施行。
第三篇:燃气安全管理
燃气安全管理
作者:徐姜 文章来源:网络论文 点击数:1568 更新时间:2007-3-1 9:43:49、燃气安全工作的探讨:
1)当前燃气安全中存在的令人深思的现象
随着我国社会主义商品经济的发展,燃气行业特别是液化石油气市场出现巨大变化,价格改革,经营形式,供应竞争等促进了燃气事业的壮大,也带来一些突出问题,并发生事故,给公共安全、生命财产、环境保护等带来较大的影响和隐患。特别是燃气企业“以包代管”、忽视技术、放松管理、轻视管理;上岗人员无证、资质不足、设备老化、维修保养粗放;追求经济效益,安全投资减少;把安全狭义理解为企业内部事务,忽视用户管理;以上级检查来代替管理,突击应付;视安全为一个独立工作与技术、管理脱离;防而不预、举一反三成了接二连三等等。这些现象集中反映出对安全工作的性质和特征模糊不清。
2)安全工作的性质安
全工作不是一个独立工作。它是技术工作、管理科学和人员素质在实施安全预备方案的过程和结果。安全是企业所有管理和技术工作的综合效果,是企业生存过程中的一种动态状态。为安全抓安全是无的放矢,因为不存在一个独立的安全工作。而是要确保企业管理规范、技术完好的状态下得到良好的生产经营环境。可见,安全是企业在严谨管理、技术完好的运作中,保持无事故运行的动态状态。因此,安全管理的目标是保证保持企业无事故运行。要使这个目标得已实现。必须也只能是管理严谨、技术完好缺一不可。(技术设备完好还反映在新技术、新设备、新材料的应用来提高和完善技术设备上)而这两条的落实在人员素质这个根本因素上。
对事故的狭义理解往往把整个安全工作偏重于“火灾火险”,因而不能从管理体系和每条管理链中把握关键所在,难以达到举一反三,只陷入事故或隐患的整改,缺少全面解决的措施和力度。退一步说,认定爆炸、火灾才算是燃气事故,也只能说这是燃气企业内部事故的外部表象和失控恶化,其核心还是管理、技术、人员素质的事故和缺陷所致。对安全是企业的某种程度动态状态的认识出发,事故应该是广义,不仅仅是火灾、爆炸,也包含人身事故、设备事故、质量事故、技术事故、工艺事故、信息事故等等。只有所有这些方方面面正常工作,才能说企业此时此刻保持了一种状态,达到一个新的效果,也即是企业现时安全。可见,什么时候全部管理职能到位、技术措施能保证管理职能落实,什么时候企业安全,是动态的状态。如果看成静态,就会就事论事对待安全管理,不可能在生产经营活动的变化中,在环节发展中发现薄弱环节以及内部联系,采取有效措施来杜绝事故苗头。只能是忙乱于事后检查、所谓“总结提高、进一步完善之中”。
下面这些现象也能说明上述问题:
(1)隐患的发现往往是所谓大检查,而按照企业的制度,为什么本单位多次多方式检查不能奏效。
(2)防而不预,所有方案都是对付火情。思想方法是一定会出事。而不是认识到“靠管理和技术的完善,事先把所有环节控制,因而决不会出事”。
(3)从事安全管理人员不懂燃气技术和管理知识。满足于应付检查。
二、安全工作的指导思想
燃气安全管理的指导方针:预防为主,安全第一。隐患大于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山就明确提出了预防不是针对出现火灾。而是强化责任来保证无事故状态的连续性。由此,企业安全工作的指导思想应这样表述:以保证无事故的观念来审查企业在管理活动、技术工作中存在和潜在的薄弱环节,并监督和落实改进,达到严谨管理,完善技术,实现企业安全的整体效果,保持无事故运行的动态状态。这也是安全工作的定义。
燃气安全管理是一个技术性、管理性非常强的综合性工作,作为燃气工作人员在进行各项生产经营服务活动时,还要清醒地记住“气体的性质”这一技术工作中的指导思想。因为气种不同,管理方法和采用的技术方式有很大的区别。比喻,在燃气设施维修保养时,气体不同其采用的放散方式就大相径庭。
三、安全管理的范围
根据燃气设施、器具使用的不同区域,可分为对厂(站)内部、外部和用户的管理。这三个范围的管理,实质是对设施器具使用环境和条件的管理。无论在什么范围内,安全工作的核心是牢牢抓住“不泄漏”这个关键环节。
一)、安全工作的核心
只要有连接和密封,漏气是不可避免的。但不出事故是完全可能的。要发生燃气事故,必须具备条件,除了不可抗拒的事件。能引发燃气火灾的条件只有两个:漏气和明火。而且漏气要达到浓度极限范围内。能造成泄漏也与设备状况、工艺过程、操作水平、维护保养等有关,更与管理有关。因此,燃气企业安全工作首当其冲的核心任务是对密封的管理,或者说,实现无泄漏。要做好对所有密封点不发生泄漏(准确的讲,控制发生危险泄漏量)的管理,应做好以下工作:
1)、对会发生泄漏的部位和条件心中有数
作为燃气工作人员对所负责任区内的燃气设施设备的会发生泄漏点作为自己日常工作常备不懈的焦点。哪些地方漏、为什么会漏、怎样产生漏、哪些时间漏、会漏多少、漏了怎么办等等都是要平时考虑到位的问题。从厂(站)内部来看,除了腐蚀,所有漏点都与动静密封有关。因此有多少密封、在那些区位、密封的方式、材料、安装的时间、怎样维护、监控方式等等都能研究出一系列问题。另外,怎么能知道漏气,什么时候、用什么方法、对不同类型的密封有什么不同的方法来处置、谁来做这些工作、会不会做等也需要做到事前准备就绪。
2)、密封的管理要有章法和可操作性
要做好一项工作,要有一套制度来规范行为。这些制度要有章法,有操作性,不能简单从事,敷衍塞责。首先,管理方法得当:比如说对泄漏的检查不是所有人都能闻、听、看。每个人的敏感性不一样。气质不合要求有些方法就不适用,密封结构、材料、使用时间不同,操作方法、检查方法、维护方法和周期都是不一样的。其次要根据厂(站)工艺流程的具体安排,分类明确管理范围,责任区、责任人、管理方法、时间、器具以及预案。一句话,任何一个管理活动,都要具体化,按照“4w1h”的方法去制订管理制度,切忌大、空、浮。再次,防漏还有一个重要方面,即防止人为的燃气放散违章,违反工艺要求,形成余气余液过量酿成灾祸。需要强调的是,管理制度、标准的制定、审核、修改、通过、发布、反馈等应有一套严谨、科学、完整的程序。来保证燃气企业制定的制度能落实到每个岗位去实施、操作。
3)泄漏量的判定
泄漏是不可避免的,但达不到事故状态的泄漏量是完全能够控制的。那么,泄漏多少构成威胁怎么定量分析,对于泄漏量危险性的判定可以这样表达,每小时泄漏量为若干克,经过一段时间在相当体积内可达到最低爆炸极限。一般地说,每小时泄漏1.5—2克的气体,判定为危险。但这与气体性质有直接影响,液化石油气在一个大空间的局部地区亦可形成达到爆炸极限的混合气体,而不一定充满整个空间。泄漏量计算方法为:克/小时=π*(直径)立方*个数*60/6*410
说明:个数是指汽泡每分钟的平均数。直径的单位为厘米。系数410是丁烷在摄氏15度时质量为0.58,体积系数为235,故一克液体气化体积为410立方厘米(0.41升)。例如,每16秒一个气泡、直径12毫米,则每小时泄漏0.5克。每秒两个气泡,直径3毫米,则每小时泄漏0.25克。每秒20-30个气泡,直径1—5毫米,则每小时泄漏7.5克。一个30立方米的房间,如每小时泄漏6.8克,则8天达到爆炸极限,如每小时泄漏1.5克则一个月达到爆炸极限。需要说明的是,对于摆设和装修复杂的房间,液化石油气在局部地区先达到爆炸极限的混合物,遇明火就会成灾。不一定要均布整个空间。
4)厂(站)外部管道的管理
外单位的施工造成燃气管道、设施损坏、管道点腐蚀、地下井室的泄漏与其他地下设施连通是管理的重点。加强管网巡查、对重点地段的监控、对违章行为的制止等三项工作的切实到位是有效的手段。
5)用户的安全管理
燃气企业与用户的关系,通过规范服务特别是通过给予用户安全、稳定、可靠、便利的用气服务来维系、巩固、发展。用户的安全管理,基于燃气的商品特殊性,更是安全管理的重要方面。其中(1)指导用户安全用气,宣传科学用气的安全可靠性。如用户装修住房,燃气企业如何做到让用户了解装修与用气安全,真正做到通风条件良好,保证通风条件的物质性和技术性。(2)真心诚意地把用户当作自己的上帝,千方百计为用户设计用气环境和服务,宣传亦要得法。不能让人产生用气危险的片面印象,有危险不等于就是危险。按章依法、科学用气,一定安全。(3)为用户创造良好的用气条件,气质要合格、用具要合格、灶前压力要合格、户内安装(用户的住房、燃气设施)要合格。因为漏点在户内,所以燃气企业一定要重视户内的安全管理。随着燃气工程建设市场的运行机制变化,燃气户内设施的产权和管理权属会有变化,但对用户的安全管理作为企业为顾客的一种服务还要加强。
四、安全管理的责任
安全是企业的某种动态状态,是此时此刻全部管理工作系统良好运行的结果。因此也是企业整体质量,按照企业管理理论,管理的责任在最高层。而不是第一线的执行者。要实现安全目标,关键在于如何调动企业的全部系统落实各自的职责和义务。
一)、安全检查常遇到的问题
在安全检查中常出现外部来的检查人员发现隐患要求整改,对此,可以提出一系列问题,为什么本单位管理者没有发现、为什么外部人员会发现、现场人员为什么不能发现或报告、操作人员能否发现、为什么你的下级没有发现或向你报告、为什么没有解决、企业的制度有没有规定、为什么没有贯彻实施等。这些问题反映出一个突出现象,安全管理的责任、职责和义务未能落实。
二)、安全责任分析
燃气现场操作者操作环境平凡,条件简单、工艺过程单调、重复性反复性频繁、技术要求低、更换工作机会少、创造性低,因而心理上不易紧张,无新意,易疲惫,很难敏感地发现问题。管理者不同,他们所处的地位和环境使他们应能完成安全管理目标所赋予的职责。安全心理学所做的“双猴遭到不同程度电击”实验充分证明了不同环境条件下,所能承担责任的区别。
从管理理论讲,质量管理责任不能下移,管理人员制章监作,操作员按图索骥。图画不准,马不合格,只能是管理者的失职。可见,安全隐患存在的问题实际是管理目标、管理职责、管理岗位、管理层次、管理技术落实不到位的问题。很明显,这是企业最高峰的责任。
三)、人员素质直接影响安全管理
操作者的素质要求最基本要“四懂四会”(懂原理、懂结构、懂性能、懂用途、会使用、会保养、会检查、会排除故障)。管理人员要求懂管理理论、方法、懂技术、工艺。否则,操作员不会,管理者不懂,企业当然隐患重重。而操作者、管理者的素质不能适应保证安全状态的需要,显然是企业安全管理的最大缺陷,这种缺陷的产生只能是高层管理的素质或职责原因所致。
安全管理工作是管理、技术、人员三者素质的结合,燃气企业高层决策者要使责任承担变成无承担责任,必须做好这三项工作。
五、安全工作的核心基础建设——预案
预案是针对可能发生事故的所有因素的对策和管理工艺过程的规定。是对管理要素的针对性细分到源头后的逆向控制和改善。而不仅仅是发生火情的处置措施。制订预案通常采用“故障树”方法。
一)所针对的问题要具体、准确、清楚。不能大而化之。如对漏气阀门,一定要明确规定是哪一个或哪一级。
二)产生某项问题的原因要准确无误,无遗漏。构成大原因的要素(小原因)要全面,层次分明合理,不要因果倒置。
三)针对每个原因都明确规定解决问题的措施。
四)预案一旦制定,要演习校正。修改后,作为企业制度明确落实到人,到岗。这样一来,事故的前期原因远在导致其他原因前已经控制,企业的无事故运行状态当然会得到保持。
具体地说,在执行过程中,燃气企业的人员应掌握以下内容,气体的物理性质、正确地工场设备操作、火灾抢救控制的基本原理、主要开关的位置和使用、各类阀门的位置和使用、火警系统、抢救设备在紧急状态下如何使用、监察系统如何运作等等。
特别要强调预案的可操作性和科学性。从全面环节而不仅仅是火灾火险,从所有程序而不仅仅一个部门。它是企业管理和技术工作的细化到防止事故这一具体范围内的系统工程。
六、安全管理的主要工作方法
一)管理方法的要害是抓关键环节
既然安全是动态状态,就有时间空间的发展变化过程。在不同的阶段,会有不同的有影响力的事件成为当时工作的关键环节。这些环节都不是孤立的,牵涉一系列链节,任何一个链节不完好,就不能保证企业无事故。因此,抓住关键环节,可牵一发而动全身,较系统地解决问题。
二)管理应是闭环
信息的发布、要有一个严谨的程序保证;信息的处理要有一个严肃的过程;信息的反馈要有一个严格的控制,这三个方面在“P、d、C、a”循环中操作。保证在管理活动中得到真实,可靠,及时的管理信息,使安全工作始终保持受控状态。
三)管理人员的心理素质
虽然责任在最高峰,但企业全系统要履行岗位职责和义务。每一个管理人员在安全管理中的心理素质对此项工作有直接意义。
1)经理意识,如果我是经理,我会怎么办;我在现场时应做什么;要实现什么,为此要解决哪些问题;现场对我有什么意义,有什么异常,如果你是如此思考,你就能每天都用不同的眼光来考查身边的生产经营服务活动,从中找出你必须解决的问题。
2)察微知著,敏锐力来自心态的求异,求新,来自对工作的精和勤,对技术和管理的熟悉,与责任感的结合。这会使管理人员能从别人不能找出弊端的地方发现事故苗头,从而提出解决问题的方法。这就是预防。
燃气企业的管理人员具备胜任安全工作的能力和素质,安全管理的各项制度和预案切实可行,全体人员都按照确保无事故的要求有条不紊地从事生产经营服务活动,就一定能保持企业无事故运行的状态,始终安全地获得经济效益和广大市场。
第四篇:燃气工程施工管理
燃 气 工 程 施 工 管 理
城镇燃气工程分为干管工程和应用工程,干管工程主要是配合市政道路的施工进行的,应用工程是配合房屋建筑的施工进行的。
一、简单介绍工程公司的施工管理
工程公司实行项目管理,公司拿到施工任务后,与项目部签订《经济责任书》,明确项目部的责任。
工程公司从2003年通过ISO9001质量管理体系认证,2005年11月通过GB/T28001职业健康安全管理体系认证,编制了《质量安全管理手册》,工程公司的施工管理活动都依据手册来进行。文件控制、质量记录控制、采购控制、人力资源控制、危险源管理等等都制定了专门的控制程序。再往下,制定了一系列的管理制度和管理办法以及作业指导书,作为第二层次和第三层次文件,加强工程的管理。
二、燃气工程施工管理
拿到施工图后,首先要明确工程目标,确定工程组织机构,编制施工组织设计。
(一)、施工组织设计的编制
施工组织设计的编制应依据设计文件和合同,以及有关法律法规并符合公司的相关规定;并且要通过项目经理的审核。审核完成后报监理和业主相关部门。施工组织设计通常应包括工程概况、质保措施、进度计划、人员安排、以及施工技术措施。当然,如果是投标还要满足业主的招标文件的规定。
(二)施工技术管理
1、项目工程管理文件、规范标准收集和管理
收集和管理适用于工程的现行技术标准、施工及验收规范、设计图及相关说明、设计变更等设计文件,并及时发放到项目部,项目部根据需要再将它们分别发放到责任人员,发放情况予以记录。并将过期或作废的技术资料撤除施工现场,确保在施工时都使用有效的技术资料。
2、图纸会审
通过图纸会审,使施工人员都理解设计意图,并掌握相应的操作规程和技巧,明确质量要求。开工前,对设计图纸进行会审是项目部熟悉设计图纸、了解设计意图和明确工程项目的质量要求、结合工程特点查找图纸设计失误、避免技术事故、进行工程质量优化控制的主要方法。
(1)综合会审
由业主主持,设计单位、监理、施工单位共同参加 此阶段应完成以下工作:
a 设计要求不明确有疑问的地方; b 提出对施工现场与设计图不符的地方;
c 掌握本工程项目的质量要求和评定标准和特殊地段的工艺要求;
d 明确与其它配合单位之间的职责与工程有关的其它事项。(2)专业会审
专业会审在综合会审之后开工之前进行,由项目部自行组织,这一工序中,可提出任何需经业主、设计单位和自行解决的问题,需业主和设计单位解决的问题,报请他们解决。
(3)图纸会审应有专人记录,记录作为设计的依据(4)对分批到达的图纸应分批进行图纸会审。(5)未经图纸会审的工程不得开工。
3、施工方案/施工技术措施的编制
对重要的穿跨越,应编制施工方案,报监理和业主的批准,作为决算依据。
4、施工技术交底
技术交底分为工程项目技术交底和专项技术交底。(1)项目技术交底内容包括: a 施工图、施工组织设计和施工方案 b工程执行的技术规范和质量要求。c 解答施工人员提出的疑问。d 对难点工序实施方法和注意事项
(2)专项技术交底由施工队技术员在需要时组织组织实施,交底内容为关键工序、重要部位的施工技术措施和施工质量要求。
(3)在技术交底后因条件和要求有较大变化时,应补充技术交底。
(4)技术交底人应填写技术交底记录,交专人保存。(5)未经技术交底的工程不得施工。
5、施工记录表格确认
按建设单位、监理、质监部门要求采用的施工记录、质量评定表格来确定。
6、开工报告
核实具备开工条件后,填写《开工报告》,在计划开工前,提交建设单位,监理单位审批,按批准的开工日期组织开工。
(二)施工质量管理
1、建立项目质量保证组织结构
2、质量控制
(1)施工质量控制须严格执行的有关标准、规范和文件; a.各部、委颁发的有关施工标准、规范; b.设计文件; c.合同文件;
d.公司内部的各种管理制度(2)施工前控制
a.对施工中所选材料、设备配件进行检验和试验,保证未经检验和不合格的产品不投入使用。施工中所需货物必须由材料设备供应部门提供或认可,且必须具有厂家提供的产品合格证、材质证明书和检验报告。
b.施工方案和技术交底
根据施工组织设计中列出的需编制的施工技术方案目标,在项目施工前应将这些施工方案编制完成,对参与该项目施工的人员逐级进行技术交底。提出施工的要求和建议及有关注意事项。并现场进行踏勘,了解现场地形、地貌、工程地质、水文地质、地下其它管线和障碍物、水、电源情况。
c.检验、测量和试验设备控制
按照质量检验、测量和试验设备的要求,配备满足项目施工需要的检验、测量和试验设备,确保质量控制的真实性、准确性、精密性。对于要求强检的设备,都应在强检有效期内。
d.人员资格
有特殊资格要求的参加项目施工的管理人员和操作人员须经资格审查和确认,持证上岗。
(3)施工过程控制
a.实行三检制度,即自检、互检、交接检。b.工序检验
工序检验是控制施工质量的关键,工序检验严格执行三级质量检查制度,分为一般工序、重要工序、关键工序。
c.理化检验和无损检测
无损检验是特殊专业检验和试验。通常需要委托其他单位进行的,需经业主与监理工程师认可后方可进行。
(4)最终检验控制
通过实施分项、分部和单位工程的最终检验,完成施工项目的最终检验。
a.分项、分部工程的全部施工工序均完成,检验、试验合格,检验和试验报告或施工记录齐全。
b.技术负责人填报《分项工程质量评定表》、《分部工程质量评定表》,经施工负责人签字、质量检查员和监理工程师审定。
c.公司质量管理部门组织内部验收,验收合格后报监理和业主有关部门。
f.业主组织最终验收,合格后,该工程最终检验完毕。
3、质量事故或不合格品的处理
a、凡施工现场出现的质量事故或不合格品,均按照规定进行评审鉴定,评审结果分为报废、让步接收、降级处理、返工或返修五类。
b、经过返工或返修后的工程或部位须重新检验和评审鉴定。c、由公司质量管理部门组织对质量事故或不合格品产生的原因进行分析,写出质量事故或不合格原因报告。
d、主要责任部门制定纠正措施计划,经审批后实施。e、质量管理部门组织有关部门和人员对纠正措施效果进行验证,并写出纠正措施验证报告。
f、建立质量奖惩制度,如果质量达到要求并取得优秀的给予奖励,对达不到质量要求的则酌情予以处罚,引以为戒。
(三)施工安全管理
1、目的:为防止并杜绝安全、意外事故发生,减少不必要的损失,确保工期,同时提高参与竞争的能力,依据我国《建筑法》等其他法规和公司有关规定,实行责任落实到人,落实到岗的安全管理制度。
2、管理方针: a.严格遵守国家、地方政府和行业有关健康、安全和环境的法律、法规、标准及规定。
b.牢固树立“安全第一,预防为主”的指导思想
c.养成良好的卫生习惯,以充沛的精力和体力保障安全文明施工。
d.坚持岗位培训教育,履行岗位职责和操作规程。
3、管理目标
a.杜绝各类重大安全事故发生。
b.提高施工人员的安全意识和自我保护意识。
4、安全管理措施
(1)建立安全管理组织机构
(2)制定安全管理制度和安全操作规程。(3)安全教育
各级领导和有关部门要对职工进行经常性的进行安全思想、安全技术、遵章守纪和文明施工教育,增强职工的安全意识,开工前也应对施工人员进行进场前的安全培训。
(4)安全检查
安全检查要采取综合检查与专业检查、定期检查与日常检查相结合的方法,及时发现和查明各种危害、影响安全的因素和隐患,监督安全管理制度的实施,制止违章作业、违章指挥、违反操作规程行为。
三、介绍几个关键工序施工技术措施
1、钢管焊接 a、焊接工艺评定 评定办法:
(1)焊接工程师根据工程所用管材和质量要求编写焊接工艺。(2)选择优秀焊工参加针对性操作培训;(3)对管材进行外观检查,选取合格材料;
(4)焊接试件,作射线探伤,探伤合格后,送检,做强度、拉伸等试验。
(5)依据评定结果编制《焊接工艺指导书》。
b、焊工资格:焊工应具有国家有关部门颁发的合格证。其所焊的位置、钢材类别、焊材类别、施焊形式均应考试合格。
c、焊接材料的要求
(1)焊条和焊丝应具有使用说明书、合格证、出厂时间等。(2)焊条超过有效期不能使用。
(3)焊丝应保存于干燥的地方,防止受潮。
d、施焊前,应对焊条进行烘烤,在施工现场必须用保温桶装存,使用一根取出一根。经烘干的低氢形焊条(不包括在恒温箱内存放的焊条),次日使用应重新烘干,重新烘干次数不得超过两次。
e、焊接
(1)按照焊接作业指导书选择焊接电流。(2)施焊环境应满足要求,否则严禁施焊。
(3)定位焊 定位焊应有3~4处,均匀分布在管道周围,定位焊总长度应不小于焊道总长度的5%。
(4)焊接层数根据壁厚确定,不少于两层。f、注意事项
(1)管口对好后,用点焊固定。管子、管件组对固定点焊的工艺措施及焊接材料与正常焊接一致,纵向焊缝端部不得进行点焊。(2)焊接时应保护焊接区不受恶劣天气影响,否则应采取措施保证焊接正在进行,在氩弧焊打底时可在管道两端用彩条布封口防止穿堂风。
(3)焊接时应注意起弧和收弧处的质量,收弧时应将弧坑填满。(4)管子焊接时应垫牢,不得搬动,不得将管子悬空或处于外力作用施焊。凡是可以转动的管子都应转动焊接,尽量减少固定焊口,以提高焊接速度和焊接质量。
(5)管道焊口应自然冷却,严禁浇水冷却,焊口冷却前不准做防腐层和修补焊口。
(6)焊接完成后,在沿着气流上游方向距焊口100mm处打上焊工代号和焊口编号。
g.焊接检验
焊缝质量检验应分别进行外观检查、无损探伤。
焊接外观检验标准及无损探伤比例按照设计文件规定进行,如果设计文件没有规定按照《城镇燃气设计规范》(GB50028-93)(2002版)规定执行。
所有进行无损探伤的焊缝,其不合格部位必须返修,返修后仍按原标准进行探伤,且最多不得超过两次,超过两次的重新进行焊接。
2、塑料管焊接 热熔对接焊接
对接焊机由机架、液压系统(电动或手动)、铣刀(电动或手动)、电加热板、电源箱组成,机架配有各档管径的夹具夹板作夹持管件用。操作步骤如下几个阶段: 准备阶段:
⑴ 连接机具,配置电源,根据管材规格设置吸热时间和冷却时间。⑵ 将待焊管材夹紧固定在基架上,通过调节力求平直、同轴,一定要将错边量控制在壁厚的10%以内。
⑶ 打开机架,放入铣刀,锁紧旋钮,启动铣刀。
⑷ 闭合机架,对管子端面进行铣削,当形成连续的切削时,打开机架,取下铣刀。
⑸ 闭合机架检查管子端面的间隙和同轴度,间隙量不得大于0.3 mm,错边量符合要求。
⑹ 测量系统的拖动压力(P0)并记录。⑺ 检查加热板的温度是否适宜。闭合加热阶段:
加热板的温度适宜后,将其置于机架上。立即闭合机架,设定系统压力为 PA(PA=P0+P1)吸热阶段:
待管端的凸起高度达到1mm时,将压力降为PB(PB近似等于拖动压力P0),同时按下吸热记时按钮,记录时间。开闭阶段:
到达吸热时间,蜂鸣器发出嘀的声音,打开机架取下加热板。均匀升压阶段:
闭合机架,迅速均匀升压至PC,同时按下记时按钮,记录冷却时间。PC=P0+P3。保压冷却阶段:
到达冷却时间,取下焊好的管子,准备焊接下一根管子。电熔连接
电熔连接在电熔焊机上进行,具体操作步骤如下: ⑴ 焊机接通电源。
⑵ 取待焊管材或管件,对照电熔管件确定需要刮除氧化皮区域做记号并刮除氧化皮。
⑶ 将待焊管件或管材插入到电熔管件内,注意:管材或管件外径与电熔管件内径要有一定间隙,不能过紧,插入深度一定要到位,确保管材接缝部位在管件的冷料区内。
⑷ 取掉电熔管件的防尘帽,将电熔焊机的接线插入。
⑸ 开启电熔焊机,将扫描器对准电熔管件上的条码扫描,读入焊接参数,启动焊机进入工作状态。
⑹ 焊接完毕机器自动停止,请按复位键使焊机回到初始状态。接口处于冷却状态,此时绝对不准移动接口,到达冷却时间后此焊口才算焊好。冷却时间参数在管件条码上。注意事项
⑴ 应注意焊机电源电压,接错电源是施工中最常见故障。⑵ 对接焊机热板红灯亮表明达到焊接温度,此时方可焊接。⑶ 热熔对接焊过程中,取出加热板时,用力要均匀,不宜太快或太慢,保护熔融的PE 管且达到闭合时间要求。
⑷ 电熔焊接可通过观察管件的观察孔,确保焊机有能量输出,焊接工作完成后,管件的观察孔会有一个凸起。
⑸ 焊机必须防水,如被雨淋湿后不准立即开机,直到确认机干燥后方可开机。
3、补口补伤
煤气管道下沟前,应用电火花检漏仪仔细检查有无漏点,如有,应立即修补。
焊口在探伤合格后才可进行防腐,补口前先对钢管表面处理,除去铁锈、尘土、油污等,仔细清理焊缝刺使之光滑,同时清理干净管道防腐与补口搭接部位,再进行补口,补口补伤完成后,再按要求进行外观、厚度、剥离强度及电火花检漏,合格后才可下管或回填。管道回填后,应用防腐层破损检漏仪进行防腐层完整性检测。
燃气工程施工管理习题
1、燃气工程施工质量管理中施工前应做些什么?
2、安全管理的目标是什么?有哪些主要措施?
3、塑料管焊接主要有哪些方法,有哪些注意事项?
第五篇:厦门市酒类管理规定(修订)
厦门市酒类管理规定(修订)
1996年10月3日厦门市人民政府令第44号颁布;根据1997年12月29日厦门市人民政府令第69号《厦门市人民政府关于修订部分规章的决定》修正;2002年4月16日市政府101
号令修订。
第一章 总 则
第一条 为加强酒类生产和流通的监督管理,制止生产和销售假冒伪劣酒类,维护酒类市场秩序,保护消费者的合法权益,根据国家有关规定,结合厦门市的实际情况,制定本规定。
第二条 凡在本市从事酒类生产(含加工和改装)和流通活动的单位和个人,均应遵守本规定。
第三条 厦门市经济发展委员会对酒类产品生产进行行业管理。
厦门市酒类专卖局依据本规定对本市酒类产品的流通进行监督管理。
工商、技术监督、商检、卫生等行政管理部门依照法律、法规规定的职责对酒类生产和流通进行监督管理。
第四条 本规定所称酒类包括白酒、黄酒、果露酒、啤酒、配制酒、滋补酒、食用酒精、进口酒、酒曲和其他含有酒精的饮料,但不包括经医药主管部门按国家规定批准生产的药酒。
第二章 生产管理
第五条 实行有计划地调控酒类发展,鼓励生产名优酒和低酒精度酒,限制生产高酒精度酒。
第六条 厦门市经济发展委员会会同有关部门按照国家和厦门的产业政策及市场需求,对酒类的生产和发展进行统筹规划。
第七条 从事酒类生产,必须具备下列条件:
㈠ 符合国家和厦门产业政策;
㈡ 达到规定的生产规模;
㈢ 符合国家规定的粮食消耗指标;
㈣ 具有确保酒类产品质量的生产条件;
㈤ 酒类符合国家规定的卫生标准;
㈥ 法律、法规、规章规定的其他条件。
第八条 设立酒类生产企业,应当向厦门市经济发展委员会提出书面申请。厦门市经济发展委员会应自收到申请之日起30日内,会同有关部门共同进行审核。符合第七条规定的,发给批准文件;不符合第七条规定的,不予批准,并书面说明理由。
持有批准文件者,依法向工商行政管理部门办理企业登记,方可从事酒类生产。
第九条 酒类生产企业应当依照有关法律、法规的规定对产品质量进行严格管理,产品出厂前必须严格进行质量检验,不合格的酒类不得出厂销售。
严禁生产假冒伪劣酒类。
第十条 生产酒类的水质必须符合生活饮用水卫生标准,配制酒类使用的食用酒精,必须符合国家标准。禁止使用非食用酒精、原料或者添加剂配制酒类。
第十一条 酒类生产企业应当严格执行国家食品标签标准和饮料酒标签标准,在酒类标识上应标明厂名、厂址、生产日期、主要原料、保质期、酒精含量等内容。
酒类使用优质产品标志或文字的,必须注明授奖等级、授奖单位和时间。
第十二条 联营生产名优酒,应统一原材料配方、生产工艺、质量要求、产品检验标准,并注明产地的厂名、厂址。
第十三条 开发酒类新产品,应当在该新产品出厂销售前报厦门市经济发展委员会和厦门市酒类专卖局备案。
第十四条 酒类生产企业应当将生产和销售情况每半年一次报厦门市酒类专卖局。
第三章 流通管理
第十五条 从事酒类批发,必须具备下列条件:
㈠ 有100万元以上的注册资金,符合规定的经营场所和仓储设施;
㈡ 计量器具准确,卫生条件符合规定;
㈢ 有熟悉酒类知识的专业人员;
㈣ 有较稳定的销售渠道;
㈤ 法律、法规、规章规定的其他条件。
第十六条 申请酒类批发,应当向厦门市酒类专卖局申领《酒类批发许可证》。厦门市酒类专卖局应自收到申请之日起15日内,根据第十五条规定的条件及坚持商业主渠道和合理布局的原则进行审核。核准的,颁发《酒类批发许可证》;不核准的,应书面说明理由。持有《酒类批发许可证》者,依法向工商行政管理部门办理企业登记,方可从事酒类批发业务。现有企业增加经营酒类批发业务的,应当持《酒类批发许可证》向工商行政管理部门办理企业变更登记。
第十七条 从事进口酒类批发业务,须具有外贸进出口权和持有《酒类批发许可证》,并经厦门市酒类专卖局特别核定。有权批发进口酒类的企业名单由厦门市酒类专卖局公布。经核准设立的口岸收购站,应当将收购的进口酒全部销售给具有进口酒类批发权的企业。
第十八条 从事进口酒类零售,必须具备下列条件:
㈠ 有《企业法人营业执照》或《营业执照》;
㈡ 有30万元以上的注册资本;
㈢ 卫生条件符合规定;
㈣ 有熟悉进口酒类的专业人员;
㈤ 法律、法规、规章规定的其他条件。
第十九条 申请进口酒类零售,应向厦门市酒类专卖局申领《进口酒类零售许可证》。厦门市酒类专卖局应自收到申请之日起15日内作出决定。符合第十八条规定条件的,颁发《进口酒类零售许可证》;不符合第十八条规定条件的,不予发证,并书面说明理由。持有《进口酒类零售许可证》者,方可从事进口酒类零售。
第二十条 酒类生产者、酒类批发者,不得向无《酒类批发许可证》、《进口酒类零售许可证》者销售酒类;酒类批发者、酒类零售者,不得向未经审核批准从事酒类生产的企业或无《酒类批发许可证》者购进酒类。
第二十一条 酒类批发者、零售者在进货时,应当索取有关酒类的质量证明和验收产品质量。无质量证明的酒类,不得销售。
禁止批发、零售假冒伪劣酒类。
第二十二条 没收的酒类应当在厦门市酒类专卖局监督下依法处理。
第二十三条 从事国产名优酒类和进口酒类的展销活动,须经厦门市酒类专卖局批准。第二十四条 酒类运出厦门市,运抵地要求有运输许可证明的,承运人可向厦门市酒类
专卖局申领酒类运输许可证明。
第四章 监督检查
第二十五条 《酒类批发许可证》每年审检一次,《进口酒类零售许可证》每二年审检一次。
第二十六条 厦门市酒类专卖局和工商、技术监督等部门对酒类的生产和流通实行以抽查为主的监督检查。监督检查时,有权对酒类进行检验,询问当事人和有关人员,查阅帐册等有关资料,进入生产经营场所、存放场所进行检查。
第二十七条 酒类执法检查人员进行监督检查时,应当出示证件。不出示证件的,被检查者可拒绝检查。
第二十八条 消费者和保护消费者权益的社会组织以及新闻舆论机构,有权对酒类质量实行社会监督和舆论监督。
第二十九条 任何单位和个人有权向厦门市酒类专卖局和其他有关部门举报违反本规定的行为。厦门市酒类专卖局和其他有关部门应当为举报者保密,并可给予适当的奖励。
第五章 罚 则
第三十条 违反本规定,有下列行为之一者,由厦门市酒类专卖局责令其停止违法行为,有违法所得的,处违法所得1倍以上3倍以下罚款,但最高数额不超过30000元;无违法所得的,处1000元以上10000元以下罚款:
㈠ 无《酒类批发许可证》从事酒类批发的;
㈡ 无《进口酒类零售许可证》从事进口酒类零售的;
㈢ 未经厦门市酒类专卖局核定从事进口酒类批发业务的。
第三十一条 涂改、出借、出租、转让许可证的,由厦门市酒类专卖局处以1000元以上10000元以下罚款。
第三十二条 违反本规定第十三条规定的,由厦门市酒类专卖局责令限期报备,可处以200元以上2000元以下罚款。
第三十三条 违反本规定第十二条、第二十条、第二十三条规定的,由厦门市酒类专卖局责令其停止违法行为,处1000元以上10000元以下罚款。
第三十四条 违反本规定,有下列行为之一者,由厦门市酒类专卖局、工商、技术监督、卫生行政管理部门依照各自职责责令其停止违法行为,给予下列处罚:
㈠ 生产、批发、零售假冒伪劣酒类的,没收未出厂、未售出部分的产品,没收已售出部分的销货款,并处以该批产品货值1倍以上3倍以下的罚款,情节严重的,可依法吊销营业执照;
㈡ 违反本规定第十条规定的,没收违法产品和违法所得,并处以该批产品货值1倍以上5倍以下的罚款,情节严重的,可依法吊销营业执照;
㈢ 违反本规定第十一条第一款规定的,责令改正,并可处以500元至5000元罚款。逾期不改或情节严重的,没收已售出部分的销货款,处以该批产品货值10%至50%的罚款,未售出部分的产品禁止销售。
第三十五条 违反本规定,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。
第三十六条 厦门市酒类专卖局或其他行政管理部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,按照有关规定给予行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。
第六章 附 则
第三十七条 本规定自公布之日起施行,厦门市人民政府一九九O年十二月十八日颁布的《厦门市酒类专卖管理暂行规定》同时废止。