第一篇:安徽省人民政府关于征收地方水利建设基金的决定
【发布单位】81202
【发布文号】皖政[1992]83号 【发布日期】1992-11-14 【生效日期】1992-11-14 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
安徽省人民政府关于征收地方水利建设基金的决定
(1992年11月14日皖政〔1992〕83号)
水利是农业的命脉,是国民经济和社会发展的基础产业。去年特大水灾之后,党中央、国务院及时作出了进一步治理淮河的重大部署,决定用十年的时间,基本完成治淮任务。这是治国安民的一项战略决策,也是振兴安徽经济、造福子孙后代的一项宏伟工程。为确保治淮等重点水利工程的顺利实施,除国家和省继续增加对水利投入外,必须发挥全社会兴办水利的积极性,多渠道筹集水利建设资金。为此,省人民政府决定,从1992年起在全省范围内征收“安徽省地方水利建设基金”(以下简称“基金”)。
一、一、“基金”征收对象:
(一)缴纳产品税、增值税、营业税的单位;
(二)新征用(划拨)各项建设用地的单位;
(三)全省行政、事业单位和全民、集体、乡镇企业的在职职工以及城镇个体工商业户、私营企业。
二、二、凡缴纳产品税、增值税、营业税的单位(个体户和私营企业除外),按实际缴纳的产品税、增值税、营业税税额的1%计征“基金”。“基金”计入成本,税前列支,按当地税务机关规定期限,随产品税、增值税、营业税一起申报,主动缴纳,各级税务部门负责征收、集中、管理。
三、三、新征用(划拨)的各项建设用地,每亩征收“基金”500元,由用地单位在建设用地批复下发之前向批准用地的土地管理部门缴纳。
四、四、行政、事业、企业单位在职职工和城镇个体工商业户、私营企业缴纳“基金”,采用定额征收办法。
(一)行政、事业单位和全民所有制企业(包括中央驻皖企事业单位、驻皖部队)在职职工每人每年缴纳10元,由各级财政部门征收;城镇集体企业在职职工每人每年缴纳10元,乡镇企业在职职工每人每年缴纳5元,由各级税务部门征收。各单位要在每年6月30日前向职工筹取“基金”,并集中一次缴绘征收部门。
(二)城镇个体工商业户每户每年缴纳30元,城镇私营企业每户每年缴纳100元,税前列支,由各级工商行政管理部门在每年6月30日前集中收取。
五、五、下列对象免征“基金”:
(一)按政策规定,属于产品税、增值税、营业税免征范围的单位;
(二)学校、幼儿园、敬老院、医院用地,以工代娠项目、乡村各项建设(含农民建房)用地、水利基础设施建设用地,部队军用设施用地,文化体育建设用地,铁路、公路(食市政道路)、飞机场跑道和停机坪用地,以及上述项目用地所涉及的拆迁房屋安置用地;
(三)职工和城镇个体工商业户、城镇私营企业中的残疾人、孤寡户、烈属。
六、六、“基金”按独立核算单位就地征收。各征收部门在当地银行设立相应的“基金”征收专户,专户存储。各征收部门专户在每季度终了15日内,将征收的“基金”一次性划转当地财政部门开设的“基金”专户。各级财政部门专户要在各部门专户汇总期后10日内,向上一级财政专户上解;地、市财政部门要在每季度终了30日内,将各县、市和各部门征收的“基金”汇总上解省财政专户。其中,在职职工、个体工商业户和私营企业缴纳的“基金”,在当年第二季度征收,季末一次性集中划转当地财政专户;1992年度应缴纳的“基金”,统一在12月30日前集中收取上划。
七、七、各征收部门在征收“基金”时统一使用“安徽省地方水利建设基金征收凭证”,并建立“基金”征收统计报表制度。征收凭证和统计报表由省财政厅统一印制,下发使用。各征收部门应认真填报统计报表,并随“基金”上解时报送各级财政部门。
八、八、各级征收的“基金”,按直接征收额与省分成使用,其中省级分成70%,地、市、县级分成30%。地方分成部分,在地、市和县、市财政专户上解时予以扣除。各级掌握使用的“基金”,专项安排用于省和地方重点水利工程建设。要按基本建设程序管理,由水利部门上报项目建议计划,经计委审批下达后,财政部门按已下达的计划数,并根据工程进度予以拨款,接受审计部门的审计和监督。
九、九、征收“基金”的业务费用,按实际征收额的2%提取,用于征收业务、聘请代征人员及奖励等经费开支。征收业务费由各级财政部门在上解“基金”的同时提取,按征收渠道及时全额退还各直接征收部门,中间管理部门不得截留。
十、十、各征收部门有权对缴纳“基金”的单位和个人缴款情况,进行监督检查。对不按规定缴纳“基金”的,征收部门有权采取以下措施:
(一)对缴纳产品税、增值税、营业税的单位不缴或少、漏交“基金”的,税务机关除责令其限期补缴欠额外,可处以2000元以下的罚款;
(二)对不缴纳“基金”的申请用地单位,土地管理部门不予下发用地批复;
(三)对不缴纳“基金”的城镇个体工商业户、城镇私营企业,工商行政管理部门可责令其限期缴纳,逾期不缴纳的,可处以应缴款2至3倍的罚款。十一、十一、“基金”的财务管理办法,由省财政厅、省计委另行制定。“基金”征收、管理、使用中的具体问题,分别由省计委、省财政厅、省水利厅、省税务局、省工商行政管理局、省土地管理局负责解释。十二、十二、各行署、各市、县人民政府可根据本规定,制定具体实施办法,但征收标准不应低于省规定。十三、十三、本决定自发布之日起施行,暂定实施五年。在本决定发之前,各地自行制定的、采用与本决定相同办法的水利集资规定,应停止执行,不得重复征收。
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第二篇:(皖政(1992)83号)安徽省人民政府关于征收地方水利建设基金的决定
安徽省人民政府关于征收地方水利建设基金的决定 【内容分类】水利电力 【文号】皖政(1992)83号 【颁布部门】省人民政府
【颁布日期】1992年11月14日 【生效日期】1992年11月14日 【正文】
全文
水利是农业的命脉,是国民经济和社会发展的基础产业。去年特大水灾之后,党中央、国务院及时作出了进一步治理淮河的重大部署,决定用十年的时间,基本完成治淮任务。这是治国安民的一项战略决策,也是振兴安徽经济、造福子孙后代的一项宏伟工程。为确保治淮等重点水利工程的顺利实施,除国家和省继续增加对水利投入外,必须发挥全社会兴办水利的积极性,多渠道筹集水利建设资金。为此,省人民政府决定,从1992年起在全省范围内征收“安徽省地方水利建设基金”(以下简称“基金”)。
一、“基金”征收对象:
(一)缴纳产品税、增值税、营业税的单位;
(二)新征用(划拨)各项建设用地的单位;
(三)全省行政、事业单位和全民、集体、乡镇企业的在职职工以及城镇个体工商业户、私营企业。
二、凡缴纳产品税、增值税、营业税的单位(个体户和私营企业除外),接实际缴纳的产品税、增值税、营业税税额的1%计征“基金”。“基金”计入成本,税前列支,按当地税务机关规定期限,随产品税、增值税、营业税一起申报,主动缴纳,各级税务部门负责征收、集中、管理。
三、新征用(划拨)的各项建设用地,每亩征收“基金”500元,由用地单位在建设用地批复下发之前向批准用地的土地管理部门缴纳。
四、行政、事业、企业单位在职职工和城镇个体工商业户、私营企业缴纳“基金”,采用定额征收办法。
(一)行政、事业单位和全民所有制企业(包括中央驻皖企事业单位、驻皖部队)在职职工每人每年缴纳10元,由各级财政部门征收;城镇集体企业在职职工每人每年缴纳10元,乡镇企业在职职工每人每年缴纳5元,由各级税务部门征收。各单位要在每年6月30日前向职工筹取“基金”,并集中一次缴绘征收部门。
(二)城镇个体工商业户每户每年缴纳30元,城镇私营企业每户每年缴纳100元,税前列支,由各级工商行政管理部门在每年6月30日前集中收取。
五、下列对象免征“基金”:
(一)按政策规定,属于产品税、增值税、营业税免征范围的单位;
(二)学校、幼儿园、敬老院、医院用地,以工代娠项目、乡村各项建设(含农民建房)用地、水利基础设施建设用地,部队军用设施用地,文化体育建设用地,铁路、公路(食市政道路)、飞船场跑道和停机坪用地,以及上述项目用地所涉及的拆迁房屋安置用地;
(三)职工和城镇个体工商业户、城镇私营企业中的残疾人、孤寡户、烈属。
六、“基金”按独立核算单位就地征收。各征收部门在当地银行设立相应的“基金”征收专户,专户存储。各征收部门专户在每季度终了15日内,将征收的“基金”一次性划转当地财政部门开设的“基金”专户。各级财政部门专户要在各部门专户汇总期后10日内,向上一级财政专户上解;地、市财政部门要在每季度终了30日内,将各县、市和各部门征收的“基金”汇总上解省财政专户。其中,在职职工、个体工商业户和私营企业缴纳的“基金”,在当年第二季度征收,季末一次性集中划转当地财政专户;1992应缴纳的“基金”,统一在12月30日前集中收取上划。
七、各征收部门在征收“基金”时统一使用“安徽省地方水利建设基金征收凭证”,并建立“基金”征收统计报表制度。征收凭证和统计报表由省财政厅统一印制,下发使用。各征收部门应认真填报统计报表,并随“基金”上解时报送各级财政部门。
八、各级征收的“基金”,按直接征收额与省分成使用,其中省级分成70%,地、市、县级分成30%。地方分成部分,在地、市和县、市财政专户上解时予以扣除。各级掌握使用的“基金”,专项安排用于省和地方重点水利工程建设。要按基本建设程序管理,由水利部门上报项目建议计划,经计委审批下达后,财政部门按已下达的计划数,并根据工程进度予以拨款,接受审计部门的审计和监督。
九、征收“基金”的业务费用,按实际征收额的2%提取,用于征收业务、聘请代征人员及奖励等经费开支。征收业务费由各级财政部门在上解“基金”的同时提取,按征收渠道及时全额退还各直接征收部门,中间管理部门不得截留。
十、各征收部门有权对缴纳“基金”的单位和个人缴款情况,进行监督检查。对不按规定缴纳“基金”的,征收部门有权采取以下措施:
(一)对缴纳产品税、增值税、营业税的单位不缴或少、漏交“基金”的,税务机关除责令其限期补缴欠额外,可处以2000元以下的罚款;
(二)对不缴纳“基金”的申请用地单位,土地管理部门不予下发用地批复;
(三)对不缴纳“基金”的城镇个体工商业户、城镇私营企业,工商行政管理部门可责令其限期缴纳,逾期不缴纳的,可处以应缴款2至3倍的罚款。
十一、“基金”的财务管理办法,由省财政厅、省计委另行制定。“基金”征收、管理、使用中的具体问题,分别由省计委、省财政厅、省水利厅、省税务局、省工商行政管理局、省土地管理局负责解释。
十二、各行署、各市、县人民政府可根据本规定,制定具体实施办法,但征收标准不应低于省规定。
十三、本决定自发布之日起施行,暂定实施五年。在本决定发之前,各地自行制定的、采用与本决定相同办法的水利集资规定,应停止执行,不得重复征收。
第三篇:地方水利建设基金
山东省人民政府关于印发《山东省地方水利建设基金筹集和使用管理办法》的通知
时间:2011-06-22 14:29:26
来源:山东省人民政府办公厅
山东省人民政府
关于印发《山东省地方水利建设基金
筹集和使用管理办法》的通知
鲁政发〔2011〕20号
各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:
现将《山东省地方水利建设基金筹集和使用管理办法》印发给你们,请认真组织实施。我省全面开征地方水利建设基金期间,暂停征收河道工程修建维护管理费。同时,《山东省人民政府办公厅关于印发〈山东省南水北调工程基金筹集和使用管理办法〉的通知》(鲁政办发〔2009〕18号)规定的各市(不含青岛)南水北调工程基金和水资源费上缴任务,自2011年起暂从省级筹集的地方水利建设基金中统一上缴。
山东省人民政府
二○一一年六月十六日
山东省地方水利建设基金 筹集和使用管理办法
第一条 为加快水利建设,提高防洪减灾和水资源配置能力,缓解水资源供需矛盾,促进经济社会可持续发展,根据财政部、国家发展改革委、水利部《水利建设基金筹集和使用管理办法》等有关规定,结合实际,制定本办法。
第二条 地方水利建设基金属于政府性基金,主要用于地方水利工程建设和重点水利防护工程治理,并与中央共同负担跨流域、跨省的重大水利工程建设。
第三条 地方水利建设基金的来源渠道:
(一)从行政事业性收费和政府性基金(含专项收入,剔除教育收费、地方教育附加、教育费附加、水资源费、国有土地使用权出让收入等)收入中提取3%;
(二)对本省行政区域内缴纳增值税、营业税、消费税(以下简称“三税”)的企事业单位和个体经营者,按照“三税”实际缴纳额的1%征收;
生产企业出口自产货物免抵的增值税额,按规定征收地方水利建设基金。
(三)从中央对地方成品油价格和税费改革返还和转移支付资金中提取3%;(四)有重点防洪任务和水资源严重短缺的城市,从征收的城市维护建设税中提取15%。
有重点防洪任务和水资源严重短缺的城市包括:济南、青岛、淄博、枣庄、东营、烟台、潍坊、济宁、泰安、威海、日照、莱芜、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽。
有重点防洪任务和水资源严重短缺的县级城市,由各市人民政府确定。
第四条 各市从土地出让收益中提取的农田水利建设资金,纳入地方水利建设基金管理。
第五条 本办法第三条规定的从行政事业性收费和政府性基金中提取3%,以及第四条规定的从土地出让收益中提取的地方水利建设基金,按照行政事业性收费和政府性基金的入库级次,由同级财政部门划转。
第六条 本办法第三条规定的从中央对地方成品油价格和税费改革返还及转移支付资金中按照3%、从城市维护建设税中按15%提取的地方水利建设基金,由同级财政部门按现行预算管理制度足额计提。
第七条 本办法第三条规定的向缴纳“三税”的企事业单位和个体经营者征收的地方水利建设基金,由地方税务部门负责代收并就地缴入县(市、区)级国库。年终财政部门按如下分成比例进行体制结算。
(一)市县征收的地方水利建设基金,省级分成50%。市、县分成比例由设区的市人民政府确定;
(二)设区的市不参与省直管县(市)征收的地方水利建设基金分成;
(三)省级暂不集中青岛市征收的地方水利建设基金。
第八条 地方税务部门代收地方水利建设基金,统一使用税务部门的税收票证,作为征缴凭证。
第九条 地方税务部门代收地方水利建设基金所需征管经费,由省级财政部门通过预算安排,不得从地方水利建设基金中提取或列支。
第十条 地方水利建设基金收入列政府收支分类科目103类“非税收入”01款“政府性基金收入”38项“地方水利建设基金收入”,收入科目编码为103013801-103013802。
财政部门拨付地方水利建设基金,列政府基金预算支出213类“农林水事务”64款“地方水利建设基金支出”对应的01-99项级科目,支出科目编码为2136401-2136499。
第十一条 人民银行国库部门应使用“1030138———地方水利建设基金收入”下设的目级科目办理地方水利建设基金收纳和入库。
第十二条 每月终了后10日内,各级地方税务部门在与同级人民银行国库部门对账后,将代收地方水利建设基金情况,抄送同级财政部门和水利部门。
第十三条 地方水利建设基金专项用于:
(一)重大水利工程建设(包括前期工作);
(二)河流湖泊治理、病险水库除险加固、防潮堤和城市防洪设施建设、防汛应急度汛;
(三)水资源开发利用、保护管理,水土流失防治、水系生态保护及水文监测设施建设;
(四)农村饮水安全、灌区节水改造和农田水利建设;
(五)地方水利工程维修养护、更新改造和运行管理;
(六)经省人民政府批准的重大水利项目等其他相关支出。
第十四条 地方水利建设基金不得用于人员经费方面的开支。
第十五条 地方水利建设基金收支纳入政府性基金预算管理,专款专用,年终余额结转下安排使用。
各级水利、发展改革等相关部门根据水利建设规划,编制地方水利建设基金支出预算,经同级财政部门审核后,纳入政府性基金预算。财政部门根据批准的地方水利建设基金预算和基金实际征收入库情况拨付资金。其中,地方水利建设基金用于固定资产投资项目,要纳入固定资产投资计划。
各级水利、发展改革等相关部门根据地方水利建设基金预算执行情况,编制地方水利建设基金决算,报同级财政部门审核。
第十六条 各级人民政府要加强对地方水利建设基金筹集、使用和管理工作的领导。各级财政、发展改革、水利、地税、人民银行、监察、审计等部门要各负其责,共同做好地方水利建设基金的征收和监督管理工作。
第十七条 财政部门要加强地方水利建设基金收支预算管理,健全管理制度,积极组织收入,科学、合理安排支出,加快预算执行进度,确保专款专用。
第十八条 发展改革部门要根据国家有关规定,加强对水利建设固定资产投资项目的监督管理。
第十九条 水利部门要加强对征收地方水利建设基金工作的宣传,营造良好的征管环境。
第二十条 地方税务部门要严格按照本办法规定,将应代收的地方水利建设基金及时足额征缴入库。
第二十一条 人民银行国库部门要加强对地方水利建设基金收纳、缴库过程的管理,督促检查各经收处将所收资金及时、足额缴入国库,对延压、挪用地方水利建设基金的,按政策规定及时处理。
第二十二条 监察、审计等部门要加强对地方水利建设基金筹集、拨付和使用情况的监督检查。对擅自减征、缓征、免征,以及侵占、截留、挪用等违规违法行为的单位和个人,依法进行查处。涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。
第二十三条 各市人民政府根据本办法制定具体实施细则,报省财政厅、省发展改革委、省水利厅、省地方税务局备案。
第二十四条 本办法由省财政厅会同省发展改革委、省水利厅解释。
第二十五条 本办法自2011年1月1日施行。其中,按照企事业单位和个体经营者“三税”实际缴纳额的1%征收地方水利建设基金的规定,自2011年7月1日施行。
第二十六条 本办法有效期至2020年12月31日。以前有关政策与本办法不一致的,以本办法为准。
主题词:财政 水利 基金 办法 通知
抄 送:省委各部门,省人大常委会办公厅,省政协办公厅,省法院,省检察院,济南军区,省军区。各民主党派省委。
山东省人民政府办公厅2011年6月17日印发
第四篇:内蒙古自治区地方税务局水利建设基金征收管理办法
内蒙古自治区地方税务局 水利建设基金征收管理办法
第一条 为了加强水利建设基金的征收管理,确保自治区水利建设基金的筹集和使用。根据《内蒙古自治区水利建设基金筹集和使用管理实施细则的通知》内政字[2 005]3号J和《内蒙古自治区水利建设基金管理暂行办法》(内财农[2 0 05】1 8 2号),制定本办法。
第二条 地税部门征收水利建设基金的范围及标准:
(一)对原煤开采企业按原煤销售数量征收水利建设基金,征收标准为每销售1吨原煤征收0.7元。
(二)对铁矿石开采企业按矿石销售数量征收水利建设基金,征收标准为每销售1吨铁矿石征收2元。
(三)对天然气、石油和其他资源型矿产(其他缴纳资源税的矿产品)开采企业按销售数量征收水利建设基金,征收标准为其应纳资源税的3 0%。’以上的销售数量均包括企业销售的矿产品数量、移送使用数量和企业自用数量。
第三条 开设银行帐户的单位和个人,使用《中华人民共和国税收通用缴款书》缴纳水利建设基金。以现金缴纳水利建设基金的,暂使用税收完税证征收,并使用《中华人民共和国税收通用缴款书》解缴入库。水利建设基金预算级次为自治区级收入,征收时应缴入“地方性水利建设基金收入’’款级科目中的“地方其他水利建设基金收入,项目。
第四条
水利建设基金按月申报缴纳,使用资源税申报表,在征收资源税时同时征收,水利建设基金的征收管理按照资源税的征收管理办法执行。
第五条 水利建设基金的征收管理将列入考核范围进行考核,对征收不足形成欠费的单位按比例扣分。
第六条 自治区地税局每年按照5%的比例向财政部门申请征收经费,全部作为基层征收局水利建设基金的征收经费。但是考虑到水利建设基金征收的难易程度和地区的差异,自治区地税局和盟市地税局在拨付征收经费时,可各掌握1%的征收经费进 行统筹安排。
第七条水利建设基金征收经费的支出范围,应为征收水利建设基金过程中发生的征收宣传辅导费,征管人员的学习培训。费,有关征管的办公费,专项检查费及表彰奖励等支出。
第八条水利建设基金的征收经费应专款专用,每年由水利建设基金的业务主管部门核准,由各级财装部门下拨。征收经费下拨和使用时,由业务主管部门提出下拨和使用的明细,经分管业务的局长同意后下拨和使用。区局将对征收经费的使用进行不定期的检查。对不按规定范围使用和不能足额下拔基层征收局的,区局将扣减下一的征收 经费。第九条本办法从2 0 05年1月1日起施行。
第五篇:浙江省地方水利建设基金征收和减免管理办法
浙财综〔2012〕130号
各市、县(市、区)财政局、地方税务局:
《浙江省地方水利建设基金征收和减免管理办法》已经省政府同意,自2013年1月1日起施行。现印发给你们,请遵照执行。
现行征收管理政策中有关“水利建设专项资金”的称谓根据本通知规定统一规范调整为“地方水利建设基金”。
浙江省财政厅
浙江省地方税务局
2012年12月27日
(此件公开发布)
浙江省地方水利建设基金征收和减免管理办法
第一条 为进一步加强和规范我省地方水利建设基金征收和减免管理,根据财政部《关于浙江省征收水利建设基金有关问题的批复》(财综函〔2012〕4号)和省政府办公厅《浙江省地方水利建设基金筹集和使用管理实施细则》(浙政办发〔2011〕83号)规定,结合征管工作实际,制定本办法。
第二条 地方水利建设基金属于政府性基金,由各级地税部门负责组织执收,资金全额上缴财政,纳入政府性基金预算管理。
第三条 地方水利建设基金的征收对象为在我省范围内从事生产经营活动,取得销售收入或营业收入的企事业单位和个体经营者。
个体经营者包括依法办理工商登记的个体工商户和虽没有办理工商登记或按照有关规定免于登记但实际从事生产经营活动的个人。
对未达到营业税或增值税起征点的企事业单位和个体经营者,不征收地方水利建设基金。
第四条 向企事业单位和个体经营者征收的地方水利建设基金,计征收入和征收标准如下:
(一)凡有销售收入或营业收入的企事业单位及个体经营者,按销售收入或营业收入的1‰计征地方水利建设基金;
(二)银行(含信用社)的利息收入按0.6‰,其他销售收入或营业收入按1‰计征地方水利建设基金;
(三)保险公司的保费收入按0.6‰,其他销售收入或营业收入按1‰计征地方水利建设基金;
(四)信托投资公司、证券公司、期货公司、金融租赁公司、财务公司等各类非银行金融机构,按业务收入的1‰计征地方水利建设基金;
(五)实行营业税差额征税的营业收入,其计征收入参照营业税计税营业额确定;
(六)外出经营企业在劳务发生地已缴纳地方水利建设基金的,按照不重复征收原则,其计征收入可在当年总机构所在地缴纳地方水利建设基金的计征收入中予以扣除。
第五条 为适应税收征管模式,强化地方水利建设基金征管,各地可采取按月(季)征收的方式,即按企事业单位和个体经营者上月(季)销售收入或营业收入计征地方水利建设基金。
按月(季)申报期限参照主税种的申报期限执行。因不可抗力等情形,在规定期限内办理申报地方水利建设基金确有困难的,经主管地税机关核准后可以延期办理。
第六条 地方水利建设基金按属地原则确定缴纳地点。
省内跨区域连锁经营、统一核算企业的地方水利建设基金由各营业部或连锁门店向经营地主管地税部门申报缴纳。
省地方税务局直属税务一分局负责做好规定征管范围内地方水利建设基金的征收管理工作。
第七条 地方水利建设基金实行就地缴库,缴费凭证与纳税凭证一致。
第八条 境外经营者在我省范围内从事生产经营活动并取得销售收入或营业收入,在我省未设立经营机构的,以其省内代理人为扣缴义务人;在省内没有代理人的,以购买方或接受劳务方为扣缴义务人。
第九条 对符合国家产业政策且有下列条件之一的企事业单位和个体经营者,可酌情减免地方水利建设基金:
(一)遭受风、火、水、震等严重自然灾害造成重大损失,扣除赔偿后损失金额达100万元以上或注册资金的10%以上的;
(二)当年经营出现亏损,亏损达到注册资金的20%以上的(无注册资金的分支机构不适用);
(三)为水利治理工程、旧城改造而搬迁,影响正常生产经营而造成当年营业收入和利润均比上年减少的;
(四)承担粮油、食糖、盐、猪肉、饲料、药品、农资等政府指令性储备或销售任务的企业,其政府指令性销售任务取得的收入;
(五)符合省政府产业政策支持的先进制造业企业,或属于县(市)级以上政府认定的骨干企业,有技术开发项目,并且当年发生符合企业所得税加计扣除规定的技术开发费100万以上的;
(六)按规定纳税确有困难的工业创意产业及基地、特色工业设计基地;
(七)省级及以上高新技术企业,自第一次认定之日起1-3年内;
(八)经市(地)级以上政府部门认定或按规定备案的资源综合利用企业,其资源综合利用部分的销售收入或营业收入;
(九)购置并实际使用环境保护、节能节水和安全生产专用设备企业,符合企业所得税抵免政策,并且当年专用设备投资金额100万以上的;
(十)污水、垃圾、污泥收集和处理企业;
(十一)创意文化产业基地、困难文化企业;
(十二)景点类旅游企业的门票收入;
(十三)省重点物流企业,省重点流通企业,农产品流通企业;
(十四)年销售额1亿元以上的大宗商品贸易企业;
(十五)在我省设立总部的大型第三产业企业和商贸连锁企业,“千镇连锁超市”龙头企业,新办3年内的连锁经营超市;
(十六)跨省企业集团的本省总部(含销售、研发等功能性机构)、新引进3年内的省外企业集团总部;
(十七)省内新设立或新引进3年内的金融机构总部;
(十八)在我省设立的股权投资管理公司以及从省外、境外新引入成立3年内的大型股权投资管理公司;
(十九)现代服务业集聚示范区鼓励发展的服务业企业,分离发展服务业分离后新设立3年内的服务企业;
(二十)省级扶贫龙头企业和经县级(含)以上各级政府确认的农业龙头企业从事种植业、养殖业和农林产品初加工业(具体范围按财政部、国家税务总局相关文件执行)取得的收入;
(二十一)省级农业科技企业从事技术转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术开发业务所取得的收入;
(二十二)当年经营发生亏损的省级以上老字号企业;
(二十三)安置下岗失业人员、残疾人和自谋职业城镇退役士兵,且与上述人员签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的;
(二十四)农村家庭工业,下岗失业人员、毕业两年内的大学生、残疾人和自谋职业城镇退役士兵从事个体经营的;
(二十五)社会福利院、敬老院、养老院、老年公寓等养老机构;
(二十六)为农村提供垃圾处理、污水处理、保洁服务取得的劳务收入;
(二十七)农民专业合作社的经营收入;
(二十八)2012年1月1日起新创立的符合产业政策的小微企业;
(二十九)经省级有关部门认定的省级餐饮产业化基地、省级餐饮龙头企业,纳税有困难的;
(三十)省政府及省财政厅、省地税局规定的其他条件。
第十条 各级地税、财政部门应当遵循公正透明、廉洁高效的原则,按照规定权限执行地方水利建设基金减免政策,加强内控管理,严格审核,坚持集体审批制度,做到公正、公平。
第十一条 地方水利建设基金减免政策的实施要体现鼓励做大做强和支持创业创新原则,根据申请人的经营状况、自主创新及扩大生产等投入情况,合理确定地方水利建设基金的减免幅度和额度,减免金额不得超过减免条件中相关损失、亏损、投入、支出等金额。
第十二条 减免额度和幅度的特殊规定:
(一)省内新设立或新引进的金融机构总部,从省外、境外新引入成立的大型股权投资管理公司,地方水利建设基金给予3年免征。
(二)2012年1月1日起新创立的符合产业政策的小微企业,自创立之日起3年内免征地方水利建设基金,第4-5年减半征收地方水利建设基金。
(三)安置下岗失业人员、残疾人和自谋职业城镇退役士兵,可按实际招用人数每人减免1000元当年应缴的地方水利建设基金;减免额度当年扣减不足的,不得结转下年使用。其中,安置下岗失业人员和自谋职业城镇退役士兵的单位,自安置当年起3年内可按实际安置人数和规定额度减免;安置残疾人的单位,每年可按在职残疾职工人数和规定额度减免。
(四)农村家庭工业,下岗失业人员、毕业2年内的大学生、残疾人和自谋职业城镇退役士兵从事个体经营的,按每户每年2000元为限额减免应缴的地方水利建设基金。其中,下岗失业人员、毕业2年内的大学生、自谋职业城镇退役士兵从事个体经营的,优惠期为3年。
第十三条 有下列情形之一的企事业单位和个体经营者,当年不得减免地方水利建设基金。
(一)因涉税违法或未按规定缴纳社会保险费被地税部门查处的;
(二)因排放超标造成环境污染被当地环保部门下令停业整顿或关停的;
(三)因违法占用或破坏水利设施被水利部门查处的。
第十四条 本办法规定的减免条件中,涉及对特定收入类别减免地方水利建设基金的,申请减免的企事业单位和个体经营者应按收入类别进行单独核算。未实行单独核算且无法确切提供特定收入类别收入金额的,不予减免。
第十五条 地方水利建设基金减免政策不得累加使用,同一企事业单位或个体经营者在申请减免地方水利建设基金时,只可选择适用本办法规定的一项最优惠减免政策。
第十六条 地方水利建设基金减免申请由主管地税机关统一受理,实行分类管理、分级审批制度。
报批类减免。地方水利建设基金减免额在30万元(含)以下的由市县地方税务局、财政局负责审批;超过30万元的由市县地方税务局、财政局报省地税局、省财政厅审批。
备案类减免。由主管地税机关登记备案确认后执行。
第十七条 受理期限和备案期限。报批类减免在次年6月底前完成受理;备案类优惠在每年3月底前完成备案登记,当年新办的企事业单位和个体经营者即报即备。
第十八条 下列企事业单位和个体经营者,地方水利建设基金减免实行备案制:
(一)安置下岗(失业)、残疾、退役人员;
(二)农村家庭工业,下岗(失业)、毕业2年内的大学生、残疾、退役人员等从事个体经营;
(三)社会福利院、敬老院、养老院、老年公寓等养老机构;
(四)为农村提供垃圾处理、污水处理、保洁服务;
(五)农民专业合作社;
(六)2012年1月1日起新创立的符合产业政策的微型企业。
第十九条 企事业单位和个体经营者申请优惠时,应按《地方水利建设基金减免项目汇总表》(附后)要求提供资料。主管地税部门在受理时从《浙江地税信息系统》提取和打印申请人的财务报表(资产负债表和利润表),并入报批档案。除下列原因外,不得要求申请人额外报送资料。
(一)审核中发现从《浙江地税信息系统》中采集的财务指标与申请材料不一致;
(二)审核中发现申请人报送的资料不足以证明符合所申请的减免条件。
各级财政、地税部门对申请人提交的资料负有保密义务。
第二十条 在受理下岗失业人员、毕业2年内的大学生、自谋职业城镇退役士兵减免备案时,主管地税部门应当查验相关证件,并在《就业失业登记证》或《城镇退役士兵自谋职业证》上加盖戳记,注明享受地方水利建设基金减免所属时间。
下岗失业人员《就业失业登记证》未注明“企业吸纳税收政策”或“自主创业税收政策”的,不属于优惠范围。
第二十一条 符合减免条件的企业,确因资金紧张,无法按期缴纳地方水利建设基金的,经主管地税部门批准,可以延期缴纳,但最长不得超过1年。
第二十二条 地方水利建设基金缴纳义务人未按照规定的期限、金额缴纳地方水利建设基金的,由地税部门责令限期缴纳,并按照法律、法规的规定加收滞纳金。
第二十三条 在我省范围内从事生产经营活动,取得销售收入或营业收入的社会团体、民办非企业等其他单位以及境外和省外的企事业单位和个体经营者,适用本办法规定。
第二十四条 本办法自2013年1月1日起施行。《浙江省税务局关于征集水利建设专项资金若干问题的补充规定》(〔94〕浙税三2号)、《浙江省地方税务局关于水利建设专项资金若干问题的通知》(浙地税函〔2004〕130号)、《浙江省地方税务局 浙江省财政厅关于加强水利建设专项资金征收和减免审批管理若干问题的通知》(浙地税发〔2005〕112号)、《浙江省地方税务局关于进一步加强水利建设专项资金减免管理有关问题的通知》(浙地税发〔2007〕63号)、《浙江省地方税务局关于明确水利建设专项资金若干政策问题的通知》(浙地税函〔2009〕280号)自本办法施行之日起废止。《浙江省地方税务局关于支持社会主义新农村建设有关税收政策的通知》(浙地税函〔2006〕358号)、《浙江省地方税务局关于贯彻省委推进创业富民创新强省决定的实施意见》(浙地税发〔2008〕1号)中关于地方水利建设基金减免规定与本办法不一致的,按本办法规定执行。
附:地方水利建设基金减免项目汇总表