船营区教育局关于印发政务及办事公开相关制度的通知

第一篇：船营区教育局关于印发政务及办事公开相关制度的通知

吉船教通字[2007]9号

船营区教育局关于印发

政务及办事公开相关制度的通知

各中小学校、局直属事业单位：

为了加强政务及办事公开制度建设，推动全系统政务公开工作深入开展，按照区政府办《关于印发政务公开相关制度的通知》（吉船政办发[007]16号）要求，结合我局实际，制定了《主动公开和依申请公开制度》、《政务及办事公开评议制度》、《行政检查、行政强制、行政处罚告知制度》及《政务及办事公开投诉举报制度》，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○○七年三月二十六日

一、主动公开和依申请公开制度

为规范政务及办事公开工作，增强行政管理透明度，保障学生、家长和公民、法人及其他组织的知情权，监督区教育局机关及直属中小学校、事业单位依法履行职责，根据法律、法规的规定，结合本系统实际，制定本制度。

一、政务主动公开和依申请公开制度，是指对于应当让社会公众广泛知晓或参与的事项，要及时主动向社会公开；暂时不宜公开或不能公开的，要报区教育局领导审批，由局政务公开办公室备案；公开事项如有变更、撤销或终止，要及时公布做出说明。对于涉及部分人和事的事项，依照当事人的申请，按规定时间向申请人公开。

二、坚持严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和便于监督的原则，实行主动公开和依申请公开。要结合本单位工作实际，编制政务及办事公开目录，按照目录做好公开工作。

三、所有工作人员(含受聘人员)应遵守本制度。

四、主动公开的内容：

（一）行政机关主动公开的内容

1.区教育局制定的规章、规范性文件以及与经济、社会管理和服务相关的其他文件；

2.本单位发展规划、计划及其进展和完成情况； 3.局机关机构设臵、行政职能、工作程序和工作人员岗 位职责，局机关年度工作目标及执行情况； 4.局财政预算、决算和适宜公开的审计情况； 5.由政府集中采购项目、采购结果，国有资产产权交易及其监督情况；

6.基建项目的公开招标、中标及工程进度完工情况； 7.上级政府或政府部门下拨的专项经费和物资的分配、使用和管理情况；

8.各级各类教育的标准、条件及实施情况；

9.行政管理项目审批、许可、发证实施的依据、条件、程序、办理时限、结果、救济途径，行政事业性收费依据、基金项目征收标准和使用的票据情况；

10.行政处罚、行政收费、行政复议以及其他直接影响公民、法人或其他组织权益的行政执法事项； 11.局机关内部人、财、物管理使用情况；

12.广大学生家长及群众关注的教育热点、难点问题的处理及突发公共事件的预报、发生和处臵等情况； 13.法律、法规、规章规定应当公开的其他政务事项及其他需要公开的事项。

（二）事业单位主动公开的内容：

1.单位公共服务职能、服务内容及其工作人员岗位职责；

2.办事依据、办事时限、办事流程、办事结果； 3.工作制度、行为准则、服务标准、服务承诺、违诺责任及处理办法；

4.收费和处罚的依据、项目、标准及缴费办法； 5.便民服务电话、投诉举报电话； 6.与服务对象密切相关的重要信息；

7.涉及人民群众切身利益的政策制定、调整等； 8.其他应当公开的事项。

五、免予公开的内容：

（一）国家秘密；

（二）个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害的；

（三）正在调查、讨论、处理过程中的，但法律、法规和本规定另有规定的除外；

（四）与行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的；

（五）法律、法规规定免予公开的其他情形。

六、主动公开的形式：(一)报纸、杂志；

(二)互联网上的区教育网站；

(三)新闻发布会以及广播、电视、通信等公共媒体；(四)设立政务信息公开服务热线、信息公告栏、电子屏幕等场所或者设施；(五)其他便于公众及时、准确获得信息的形式。

七、依申请公开的程序：

（一）申请。公民、法人和其他组织申请行政机关公开政务信息的，可以采用信函、电报、传真、电子邮件等形式向掌握该政务信息的科室提出申请。

局机关可以向申请人提供申请书的格式文本，申请书应当包括下列内容：

1.公民、法人和其他组织的姓名或者名称、身份证明、联系方式；

2.所需公开政府信息的种类、内容、发布时间等； 3.要求以何种方式获取信息。

对与公民、法人和其他组织自身相关信息的查询、提供，国家另有规定的，依照其规定。

(二)答复。局有关科室收到申请后，应当当场登记，并根据下列情况及时给予书面答复：

1.属于主动公开范围的，应当告知申请人可以获得该政务信息的方式和途径；

2.属于免予公开范围的，应当告知申请人不予公开的理由；

3.不属于受理机关掌握范围的，应当告知申请人到相应机关申请；

4.申请公开的政务信息不存在的，告知申请人； 5.申请内容不明确的，告知申请人更改、补充申请。

八、依申请公开的时限。对公民、法人和其他组织的申请，除可以当场予以答复的外，应当自登记之日起5个工作日内作出书面答复。因正当理由不能在规定的期限内作出答复或者提供信息的，经局信息公开机构负责人同意，可以将答复或者提供信息的期限适当延长，并书面告知申请人，延长期限最长不超过5个工作日。

九、依申请提供政务信息，有条件的可以安排适当的时间和场所，供申请人当场阅读或者自行抄录。应申请人的要求，可以提供打印、复制、邮寄、递送、传真、电子邮件等服务。因技术原因无法满足的，可以选择以符合该政务信息特点的形式提供。

十、对阅读有困难的残疾人、文盲申请人，应当提供必要的帮助。

十一、答复申请人不予公开、不予提供的政务信息，不得再以有偿服务或者变相有偿服务的形式提供，不得通过与政府机关有隶属关系或者业务指导等关系的企业、事业单位、中介组织以有偿或者变相有偿的形式向公民、法人和其他组织提供。依申请向公民、法人和其他组织提供政务信息，可以收取实际发生的检索、复制、邮寄、递送等成本费用。收费标准由财政和价格主管部门统一制定。

二、政务及办事公开评议制度

一、全区教育系统政务及办事公开评议工作，由区教育局政务及办事公开工作领导组负责组织实施。

二、每年度组织人大代表、政协委员和行风监督对区教育局政务公开工作评议和征求意见及建议一次，对基层学校评议两次。

三、各基层学校每年至少召开两次家长会，并采取家访、致家长信等形式，向家长汇报学校工作，征求意见及建议，对工作进行评议。

四、利用区教育局和学校网络，公开政务及办事公开信息，设立服务热线和举报电话，主动接受广大家长和社会的监督。

五、每年度末区教育局党委在对校级班子和校级领导干部考核工作中，对学校全面工作和领导干部政绩及廉洁自律情况进行民主评议。

六、把办事公开工作纳入全区教育重点工作之中，每年进行一次督导检查。

七、评议的主要包括：公开的内容是否真实、准确、全面；公开的形式是否快捷、有效、便民、利民；公开的制度是否落实；公开的效果是否得到基层和群众的满意。

八、评议的结果要以书面或会议方式向被评议单位反馈，对群众提出的意见或建议，具备条件的要立即整改，不具备条件的，要向群众做出解释，待条件成熟时再行整改。整改情况要采取适当方式予以公告。

九、区教育局将对各学校、各单位、各科室政务及办事公开工作检查、评估、评议的结果，列为评优选先、干部任用的重要条件之一。

三、行政检查、行政强制、行政处罚告之制度 为规范行政执法行为，保证社会公众的知情权，特制定本制度。

一、行政执法人员应两人以上执法，并主动出示行政执法证件，表明执法身份和执法权限。对不出示行政执法证件的，当事人有权拒绝。

二、实施行政检查时，应告知当事人检查的内容、要求和所依据的法律规定。

三、作出行政强制措施的具体行政行为时，应告知所依据的法律、法规、规章；告知行政强制措施的内容；告知当事人如不服可依法申请行政复议和提起行政诉讼的途径和期限。

四、作出行政处罚决定之前，告知当事人其违法行为的事实、承担的法律责任以及对其处罚所依据的法律、法规、规章条款的相关内容；告知依法享有的陈述权、申辩权、听证权以及申请执法人员回避的权利。在作出行政处罚决定时，同时告知当事人如不服可依法申请行政复议和提起行政诉讼的途径及期限。

五、实施行政检查、行政强制、行政处罚的告知，以书面形式为主。实施简易程序的行政处罚，可采用口头形式告知，但事后应当记录在案。

六、除上述内容必须告知的以外，按照政务公开制度的要求，还应向当事人告知行政执法行为违纪投诉的途径。

七、要编制《行政执法处罚公开目录》，主要公开行政执法依据、行政执法主体及权限、行政执法程序、行政执法人员身份及职责、行政执法结果、行政相对人依法应享有的权力等内容，并通过公开栏（板）、网站、新闻媒体等便捷方式向社会公开，主动接受社会监督。

四、政务及办事公开投诉举报制度

为规范政务公开工作，保障公民、法人和其他组织依法行使检举、控告权利，根据国家和省、市有关规定，制定本制度。

一、局政务公开领导小组办公室负责受理投诉举报。举报电话为：0432-4831044、4831204

二、投诉举报内容：

1.应主动公开的内容未编制政务公开目录及不按政务公开目录公开，公开不全面、不真实、不准确、不及时的，以及公开的工作程序不符合国家规定或不规范的；

2.对依申请公开不受理或隐瞒、不提供应当公开的内容的； 3.对行政审批事项没有公开审批项目、法律依据、审批条件、审批数量、审批程序、承诺时限、申报材料、收费依据及标准的，对行政事业性收费没有公开收费项目、收费依据、收费标准、收费许可证、收费范围、收费方式的，对行政执法没有履行行政检查、行政强制、行政处罚告知制度的；

4.对申办的行政审批、行政事业性收费事项以及其他办事事项，拖着不办或在规定时间内未办理完毕的；

5.存在“生、冷、硬、横”，乱收费、乱摊派和吃、拿、卡、要现象，服务效率和质量不高的；

6.其他违反服务承诺和违反规定的行为。

三、投诉举报方式：可采取当面、电话、信函、传真、电子邮件等方式投诉举报。政务公开办设投诉举报箱和投诉举报接待室并公开举报电话。

四、受理办理程序：受理投诉举报人当面投诉举报，应分别单独进行，做好笔录；受理电话投诉举报，必须细心接听，询问清楚，如实记录，必要时可以录音；对投诉举报信函和提交的书面材料，要逐件拆阅、登记、及时办理。

属于受理范围内的：情节较轻的直接调查处理；情节较重的移交区监察局调查处理；可能构成犯罪的移交司法机关调查处理。不属于受理范围的：应告知投诉举报人向有关单位反映；对于其中的重要问题或紧急事项，可以协助投诉举报人联系受理单位或报告有关领导后再处理。

五、处理时限：自投诉受理之日起5个工作日处理完毕，并向投诉人反馈处理意见；因正当理由不能在规定期限内处理完毕的，可将期限适当延长，并书面告知投诉人，延长期限最长不超过5个工作日。

六、投诉举报人应据实反映、提供被投诉举报人的姓名、单位、违规违纪事实的具体情节和证据。对借机故意捏造事实，诬陷他人或以举报为名制造事端的，依照有关规定严肃处理。由于对事实了解不全面发生误会、错告等检举失实的，不适用前款规定。

七、对署名投诉举报要优先排查，认真反馈；对署名和匿名投诉举报都要认真对待，妥善处理。

八、受理投诉举报的工作人员必须忠于职守，廉洁高效，保守秘密。对由于泄漏秘密造成后果的要严肃追究相关人员责任。

九、对打击报复投诉举报人的，依照有关规定严肃处理；构成犯罪的，移送司法机关处理。

主题词： 政务事务 公开 制度 通知 船营区教育局综合科 2007年3月26日印发

第二篇：教育局政务公开制度

和顺县教育局政务公开制度

以科学发展观指导，以法律、法规、政策为依据，以实际、实用、实效为原则，围绕有利于班子民主决策、有利于干部、群众监督和参与、有利于调动干部和教职工积极性这个目的，全面实行政务公开。

一、公开内容

凡是涉及全县教育长远发展的规划部署，涉及干部、教职工切身利益的规定和要求，以及干部、教职工特别关注的重大决策、财务、人事内容，原则上都应实行公开。

1、全县教育发展总体规划，班子五年任期工作规划，工作计划以及阶段性工作的决策过程公开，广泛咨询吸取并采纳民意。

2、局财政的预算和决算，各项收支及债权债务，扶持捐赠款项和救灾救济款项的收支，接待费用和公车使用等情况公开，严格按规定办事。

3、基建项目的立项、招标、承包及建设进度，验收结算等情况的公开，确保集体资金的安全与使用。

4、社会力量办学校的审批条件、审批依据、审批结果、检查结果。

5、教师资格认定、人员调入、学校教师招聘的条件、对象、程序、结果等公开，做到公开透明、平等竞争、择优录用。

6、上级规定的收费项目、依据、标准和实际执行情况的公开、取信于民，规范操作。

7、有关局领导班子实行任期目标责任制，落实廉政规定的考核评议情况的公开，取信于民，严于自律。

二、公开方式

实行政务公开的方式应根据公开的内容、目的、范围和现实条件而定，力求简便易行，快捷准确，注重实效。重点围绕教育局的重大决策部署，以及广大干部教职工普遍关注的热点难点问题，通过有效的途径和适宜的方式予以公开。当前主要采取如下两种方式：

1、举办政务通报会。通过邀请部分干部教职工代表，每季度召开一次会议，由县教育局指定有关负责人负责主持会议，通报政务信息，回顾总结工作，吸取经验教训，提出工作计划和要求，并就政务工作释疑解难。

2、设立政务公开栏。

在县教育办公楼设立政务公开栏，公布按要求应公开的各项内容、政务活动的相关决定的有关政策、法规，以及政府有关职能部门的办事程序、收费标准等。公开栏的内容应根据各个时期的工作重点和社会热点的转移，每月更新。

三、监督措施

实行政务公开是教育系统组织建设的一项重要内容和任务，县局把政务公开列入重要日程，加强领导、精心部署，采取得力措施，建立健全有关制度，并经常检查和加强监督措施，确保各项制度和政务工作的贯彻落实。

1、加强纪检的监督。局纪检监察要对政府干部的提拔、表彰提出意见和建议；监督凡投资额在10万元以上的基建工程项目；每年对局财政收支情况进行一次常规审计，对政务公开的内容进行专项审计；每半年要进行一次班子民主生活会，开展批评与自我批评；对不按规定进行政务公开并造成恶劣影响的，要给予严肃查处。

2、加强内部监督。县局领导班子要加强对政务公开工作的组织领导，建立以局长挂帅，办公室和有关部门具体落实的领导机制，并每季度召开一次联席会议，专门研究和改进政务公开工作；成立政务公开监督小组，具体负责审查、监督政务公开内容的实施情况。

3、加强群众的监督。县局要聘请部分单位的有关人员为政务公开监督员，并赋予他们职责和职权；要在县局机关和各中小学设立举报意见箱和举报电话，接受群众的投诉。

四、各种相关制度 ㈠预审制度

第一条 为认真做好政务公开工作，确保公开信息与数据的全面、真实、准确、及时，保障广大群众和师生的知情权和监督权，根据有关规定，制定本制度。

第二条 政务公开的内容，由县局各股室根据有关要求，结合职能，制定具体公开内容目录，报局政务公开领导小组审定。

第三条 需公开内容，根据具体情况，实行股室、分管领 导、局长负责制。公开内宾在预审流程中，收集、审核、审批每个环节的工作完成后由相关责任人签字负责。审核人必须认真核对，防止出现错漏现象。

第四条 局各股室按照政务公开领导小组审定的公开内容目录，结合保密规定，对涉及本股室的政务信息公开性进行审核并决定是否公开。

第五条 局股室难以作出决定或者属于重大事项、或认为不宜公开的，报局办公室，由局办公室报分管领导审批。

第六条 局股室负责人在授权范围内，审核决定公开的内容，可直接更新或发布的，由股室明确的政务公开信息员及时更新或发布；需经信息中心接收和上传的，将信息打印文本，股室负责人签字后，交办公室。

股室和政务公开信息员每个工作日要上网查看本股室相关栏目，发现问题及时报告纠正，确保信息动态管理。

第七条 对制发的规范性文件，各股室在草拟时应主动就该文件提出是否公开的意见，认为不应公开的，要注明原因；办公室按公文程序对单位提交的文件进行审核时，要对文件的公开性复核，同意股室的，签署同意，有异议的应提出明确意见；局领导在签发文件时，对文件的可公开性做最终决定。

第八条 属于局制作、产生的，如规范性文件、重大事项部署等，从政务信息正式生成到公开不得超过15日；不属于局制作、产生的，如法律、法规、办事程序、收费标准、上级机关制订的规范性文件等，应在做出予以公开决定后10日内 公开。

第九条 召开对内对外情况通报会，公开内容需经局长或分管局长审批。

第十条 在政务公开信息预审中，因玩忽职守造成公开信息错漏，或违反保密规定的，将视情节后果，追究相关责任人责任。

第十一条 本制度由科技局政务公开领导小组负责解

㈡民主评议制度

1、以党的群众路线为指导，紧紧依靠群众，将政务公开工作置于群众监督下，广泛听取群众意见和要求。

2、民主评议的内容是对全局各股室及工作人员实施政务公开情况进行评价，包括应公开的内容是否公开、政务公开各项制度的执行情况、政务公开的成效等。

3、通过定期或不定期召开科技教育社会监督员会议工作通报会或向广大服务对象发放征求意见函的形式，获得社会各界及广大服务对象对教育局政务公开的意见和建议。

4、要充分利用民主评议活动，促进科技教育政务公开的逐步完善，更好地为广大服务对象服务。

5、教育局民主评议活动由局政务公开领导小组根据需要负责组织实施。

㈢责任追究制度

第一、对不能按时限要求完成办事项目或有下列行为之一的，追究个人及分管领导责任

1、没有实行政务公开或公开流于形式，甚至公开搞假的；

2、公开但没有按要求公开，造成不好影响的；

3、符合条件，手续齐备的事项不予受理和批准的；

4、违反法定的依据、程序、条件、标准和办事权限，谋取私利的；

5、因违反规定，工作中出现失误或差错，给群众带来损失或伤害的；

6、办事推诿扯皮，影响正常工作的；

第二、对不能履行职责，违反政务公开有关规定的个人和部门，根据不同情况，按以下办法追究责任

1、情节轻微，影响较小的，对直接责任人给予告诫或批评教育，并限期改正；

2、影响正常工作，或者造成损失的，责令直接责任人作出书面检查，并给予通报批评，取消当年评优资格；

3、情节严重，影响较大的，经局党政领导班子会议研究决定，将直接责任人调离现岗，并按规定给予相应的行政处分；

4、触犯刑律的，移送司法机关处理。

第三、对重大决策、管理事项造成失误的责任追究

1、违反决策程序的；

2、未通过集体议事和会议表决，领导个人擅自决策的；

3、决策时不尊重班子多数成员意见的；

4、不如实向党政班子会议介绍情况的；

5、未按上级和县委、县政府要求重新议事的；

6、集体决策出现偏差和失误的；

7、违反保密纪律的。

上述违反规定的行为，情节轻微的，主要责任人和直接责任人应当在党政班子会议上进行检查，接受批评；情节较重并造成后果的，按照干部管理权限，进行诫免谈话；情节严重给事业造成重大损失的，按规定上报组织处理；构成违纪的，移送纪检监察机关查处。

㈣反馈制度

1、建立通畅的反馈渠道。在局办大楼通道设立政务公开意见箱，对外公布投诉电话（8122935），多渠道广泛征求群众对公开的意见和建议。

2、对群众的意见和建议，要及时收集整理，落实跟踪整改措施，及时解答群众提出的问题。

3、对群众的意见和建议，采取直接答复、会议通报、政务公开栏公布等形式，及时向群众反馈，确保群众知情权和监督权的落实。

㈤备案制度

1、规范政务公开工作登记。在全面实行政务公开工作中，局机关有关股室设立群众意见登记簿、领导接访登记簿、各种会务记录簿、跟踪督查记录等，形成工作记录材料，重要事情及时通报。

2、健全政务公开规章制度。制定政务公开的有关制度并印发，作为行政管理的依据和工作考核依据，使政务公开工作 规范有序，有章可循。

3、建立政务公开工作档案。推行政务公开工作的各项内容、办事指南和制度、群众投诉和群众意见综合、工作整改意见和整改情况、行风测评情况、办事备案资料等，办公室进行定期收集整理，归档存查。

㈥公开承诺制度

第一、承诺的内容、办事标准和时限

1、教师调动工作。教师调动原则、工作程序、进人指标、学科、选调条件、调动结果予以公开。拟调动人员由局党政班子研究决定后，调动手续随到随办。

责任股室：人事股，电话：8124679

2、招聘教师工作安排。招聘教师政策、方案，安排计划、工作程序、录用条件、人数、学科、录用结果予以公开。被录用者，按时办理手续。

责任股室：人事股，电话：8124679

3、教师职务评审工作。评审条件、程序、结果予以公开。严格按照评审办法和程序进行操作。

责任股室：人事股，电话：8124679

4、教师资格认定工作。公开教师资格考录标准、申报程序、审批制度，依时办理。

责任股室：人事股，电话：8124679

5、中小学收费和机关行政收费工作。各中小学及局机关的收费项目、收费标准由物价等有关部门审批下文公布。单位 和学校向社会公开“收费项目、收费标准、收费许可证和票据样件”，教育局监督各校严格按收费项目和标准收费。并对学校收费情况每学期组织定期或不定期检查。接到群众关于中小学校乱收费方面的投诉，5个工作日内核实清楚，反映属实的即作出处理。

责任股室：计财股，电话：8130065

6、做好普通高考、成人高考及自学考试工作。做好普通高考学生体检、填报志愿时间工作，以及普通高考、成人高考及自学考试考试成绩、录取结果、收费公开工作。严格按照上级规定的实施细则操作。

责任股室：招生考试中心，电话：8124701

7、城镇小学、初中就近划片入学工作。教育局根据《义务教育法》规定，制定我县城镇小学、初中招生方案，并向社会公开。余缺调剂按学生自愿和学校可能相结合的原则进行。接到群众对中小学校乱招生方面问题的反映后，5个工作日内核实清楚，反映属实即作出处理。

责任室：教育股，电话：8132450

8、社会力量办学校审批及民办学校招生广告核准工作。社会力量办学校的审批条件、审批依据、审批结果、检查结果予以公开。社会力量办学校审批在15个工作日内完成；颁发社会力量办学许可证及民办学校招生广告核准，在3个工作日内完成。

责任股室：教育股，电话：8132450

9、实行首问责任制。对来我局办事的单位和个人，第一个被询问的工作人员有责任予以接待或引导到相关股室。责任股室要热情服务，随时办理。

第二、投诉程序

1、本局设立政务公开监督小组（效能监察室内），负责公开承诺制度的检查督促，接受群众投诉。投诉电话：8122935

2、群众对本局各股室的违诺行为，可来信、来访或电话向本局政务公开监督小组投诉。

3、政务公开监督小组受理投诉后，即予调查核实，情况属实的，由政务公开监督小组报局政务公开领导小组，局将对责任人按有关制度处理，并追究责任。

㈦目标考核制度

1、政务公开目标考核工作坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。

2、教育局将政（校）务公开工作的考核纳入对各学校、各单位的工作目标考核之中。

3、政（校）务公开工作的考核内容：政（校）务公开组织领导情况；工作职责和管理权限的公开情况；重大决策和重要事项的公开情况；依法行政依据、程序、时限和方式、方法、结果的公开情况；行政许可事项，包括法律、法规、规章设定项目的公开情况；服务承诺兑现情况；分级考核和责任追究情况；政（校）务公开办事服务场所建设情况；教师、干部聘任、职称评定、晋级晋职、评先选优情况；经费预决算、财务收支 情况；大宗物资采购事项和基建招投标情况；收费项目、依据和标准；领导班子廉洁自律情况；涉及干部、教师、学生切身利益的有关情况；对群众投诉的处理情况等。

4、政务公开考核工作实行量化标准。考核结果评定分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

5、政务公开工作考核实行全面考核，考核于年底或翌年年初进行。政务公开考核工作由教育局统一领导，局政务公开领导小组组织实施。

五、政务公开领导小组职责

1、认真学习邓小平理论和党的路线方针政策。积极宣传实行政务公开民主监督的重大意义。

2、积极参与局的决策，搞好决策前的调研和讨论。

3、抓好政务公开落实，对公开的内容认真把关，要全面、真实、具体规范。

4、严格政务公开程序，公开前在严格把关，公开内容提交政务公开工作会议研究后再进行公开，公开后要通过多种形式及时听取群众意见和建议，纠正和解决存在的问题，并将处理结果再公开。

5、通过召开社会监督员、教师代表座谈会，认真听取意见和建议，自觉接受社会监督。

六、政务公开监督领导小组职责

1、认真学习上级府有关文件精神，不断提高政务公开工 作的水平。

2、认真落实办事程序公开、办事结果公开制度。

3、积极召开政务公开工作会议，总结前段布置下步工作。

4、对不落实政务公开工作的股室和个人，有权提出批评和指正意见。

5、密切党群、师生关系，发挥纽带桥梁作用。

6、依据政务公开制度，加大公开力度，增加局机关工作透明度。

第三篇：教育局政务公开

施方案

2012-10-22 11:18:50 来源: 作者: 【大 中 小】 浏览:33次 评论:0条

为深化教育系统政务（校务）公开工作，进一步优化政务（校务）环境，提高行政效能，规范权力运行，从源头上预防和治理腐败现象，现结合我县教育系统实际，制定本实施方案。

一、指导思想、基本原则和工作目标

㈠指导思想：以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，进一步深化政务（校务）公开工作，拓展公开内容，规范公开程序，丰富公开形式，健全公开制度，更好地推动我县教育又好又快的发展。

㈡基本原则：按照“严格依法、全面真实、及时便民”的原则，积极稳妥地开展政务（校务）公开工作。要严格依照法律法规和有关政策规定，对各类行政管理和公共服务事项，按照规定的制度和程序，采取方便、快捷的方式及时公开。

㈢工作目标：通过努力，使政务（校务）公开成为单位施政与管理的一项基本制度，切实保证群众的知情权，参与权，表达权、监督权。

二、公开的主要内容

要按照“公开是原则、不公开是例外”的要求，把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务（校务）公开的重点，围绕公开主体基本情况和决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项，不断拓展公开的内容。

㈠教育局及所属二级单位应公开的内容。

1、向社会公开的主要事项：与教育相关的政策法规；中长期发展规划、目标实施、任务完成情况；局机关各股室、二级单位的服务范围、服务质量、违约责任以及服务收费依据、标准、数据等情况；中考、高考的管理办法及程序、考试监督制度、监督电话等；入学招生办法、对象、录取分数线和程序等；社会力量办学管理的设置条件、评估标准、审批程序、评审结果和评价办法等；

2、在机关内部公开的主要事项：廉政建设方面的有关规定；公务员考核晋升、职称评聘、民主评议干部情况等；单位收入、支出、结存及办公费、招待费支出明细情况；干部个人重大事项报告情况；基本建设情况等；

3、在教育系统公开的主要事项：教师职评条件、标准、办法、程序和结果等；教师调配条件、程序、手续办理规定等；学校基建项目和教育经费使用情况；评优表先指标及评选结果；机关办事规则、机关作风、工作纪律、各股室工作职责、目标管理考核办法及结果等；教育局机关依法应当主动公开的其他信息。

㈡学校应公开的内容。

1.向社会公开的主要事项：学校办学情况（章程、办学目标、办学规模、办学条件和办学成果等）；学校收费情况（项目、标准、范围、批准文号等）；学校招生工作情况（计划、政策、程序、纪律、录取分数线等）；其他依照法律法规和政策规定必须公开或社会普遍关心、学校认为有必要向社会公开的事项。

2、在学校内公开的主要事项：

（1）学校管理制度与工作规则。包括上级有关文件规定、教育教学、安全、卫生等方面的管理制度，学校改革和发展的重大事项、决策，党风廉政建设责任制执行情况等。

（2）财务收支。包括学校财务审批制度、事业费预决算、上级拨款、社会捐资、预算外资金管理、专项经费的安排使用情况，经济责任审计情况，奖教奖学、超工作量补贴分配方案、公务费、修缮费、购置费等经费使用情况，债权、债务情况，大宗物资采购、接待费、车辆及学校各处室电话费支出情况。

（3）学校工程建设、修缮项目及设备、大宗物品、教材、图书等采购方案、招投标情况。包括工程项目的立项、审批、资金来源，勘察、设计、施工、监理单位的选择，招标公告、中标结果，工程进度、工程量增加、实际工程量、工程施工验收情况，工程预决算全过程情况等。

（4）对外经济合同。包括校办产业、食堂、小卖部承包以及房屋等固定资产租赁合同等的具体情况。

（5）涉及教职工利益的各项制度、重大决议和决定。包括人事调整方案、计划生育管理、工资调整及住房公积金、医疗保险等社会保障基金缴纳情况、教职工出勤情况，职称评聘、奖惩、考核、晋级晋职、选先评优、教师调动等有关管理制度、政策、实施方案以及结果。

（6）招生情况。包括各级各类学校的招生政策、招生计划、工作程序、咨询服务、录取结果、重大事项查处结果以及服务片区划分以及普通高中择校生招生计划、比例、收费标准和采取办法等。

（7）奖惩情况。学生助学金、奖学金、“两免一补”政策及名单、寄宿生生活补助情况，学生干部、学生评先评优的条件、名额分配、评选程序、推荐名单、评选结果及奖励办法。

（8）校内人事。教职工招聘条件、程序和结果及按规定需要公开的其他事项。

三、公开的主要形式

各单位应结合不同主体的特点和实际，本着因地制宜、灵活多样的原则，采取多渠道、全方位的方式进行公开。

㈠通过有关会议公开。各单位要通过职代会、职工大会、行政会、家长会、学生大会等多种形式定期公开财务收支、重大决策及执行情况，提案、议案办理情况等。每学年各单位至少要在教职工会上作两次财务公开专项报告，较为详细地公开单位的财务预算及收支情况，并在单位内张榜公布。各单位要定期听取教职工对政务公开实施情况的意见。教职工对具体的预算收入、支出有疑问的可以通过单位政务公开监督小组向相关部门咨询，相关部门必须认真给予解答。

㈡运用网络传媒等方式公开。按照《政府信息公开条例》，全面推行电子政务公开工作，县教育局将在南召教育网上设置“政务公开、网上办公、机构职责或服务指南、电子信箱或投诉反馈”等栏目。学校校园网要按照“统一规划、共同建设、资源共享”的原则，积极参与教育局局域网建设，通过建立电子公文网络传输和政务信息查询、浏览、发布、共享系统，逐步实现学校之间的协同办公，提高办事效率，降低行政成本。

㈢利用公示栏（电子显示屏）等方式公开。各单位应通过设立公开栏、开通咨询电话、电子显示屏，挂牌服务等形式接受群众监督。要因地制宜，建立较高标准的专用公开栏，其设置要符合“位置醒目、美观大方、坚固耐用、防晒防水、内容齐全、便于更换”六点要求。公开栏（电子显示屏）最好设置在单位门口或其它醒目位置，“公开栏目”至少应设立工作通报、财务收支、福利奖惩、公告公示四大板块，内容更换要及时，公开时间不得少于15天。

㈣通过信访通道公开。各单位应结合实际，通过设立领导干部接待日、公布举报电话、监督举报信箱、办事服务热线，向社会介绍情况、接受咨询、回答解决有关问题，切实方便群众投诉、建议、咨询和求助。单位领导班子成员每学期至少要有10天用于接待家长，接待的情况要有专项记录。接待日要提前向学生家长公布。

四、公开的时间和程序

㈠公开时间。政务（校务）公开应做到长期工作定期公开，阶段性工作限期公开，即办事项随时公开。凡定期公开的，于每月10（或每季度、每年第一个月的确10日）前公开。其他事项据实发生、及时真实公开，做到阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，预见性、决策性工作提前公开，连续性工作做到事前、事中、事后全过程公开。

㈡公开的程序。凡需统一公开的重大事项，由单位政务（校务）公开领导小组办公室协调，相关部门按要求提供的公开内容资料，上报政务（校务）公开领导小组签署意见，再经单位主要负责人签批后方可予以公开。

五、公开的相关要求

一、加强组织领导，完善规章制度。各单位要及时调整充实政务公开领导小组、工作机构和监督机构（南召县教育系统政务（校务）公开领导小组成员名单附后），制定详尽的工作计划和具体措施，切实把政务（校务）公开工作列入单位的重要议事日程，加强研究部署，抓好检查落实。要健全考评制度，明确操作规程，使政务（校务）公开工作各个方面、各个环节有规可依、有章可循。

二、突出工作重点，打造阳光校园。各单位要坚持以涉及教育改革发展的重大举措和涉及人、财、物等重点领域为政务公开的重点，加强民主集中制、“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用）、党风廉政建设责任制等涉及学校全局的重要制度贯彻执行情况的公开，继续抓好人民群众最为关注的教育招生考试和收费工作的公开，深入推进农村义务教育经费投入保障机制各项措施落实情况以及教育经费落实到位情况的公开，认真做好大宗物资采购、基建工程招投标情况和资金使用情况以及财务管理的公开。

三、建立长效机制，注重档案建设。各单位要进一步建立健全推行政务（校务）公开工作的长效机制，严格按规范化、制度化、程序化的要求，建立政务（校务）公开工作档案。每次政务（校务）公开的内容在公开完毕后，由单位政务（校务）公开工作领导小组收回整理后归档存放，并切实做到“五个一”，即一本政务（校务）公开内容登记册、一本三个小组（领导小组、工作小组、监督小组）活动记录册、一本群众意见及处理情况登记册、一个政务（校务）公开意见箱及相关资料、一个政务（校务）公开监督电话及相关资料。政务（校务）公开工作的资料要归入党风廉政建设档案。

四、严肃工作纪律，强化责任追究。各单位要积极主动地落实政务（校务）公开的各项规定，真正负起实施政务（校务）公开的责任，把政务（校务）公开作为单位、部门日常行政管理工作的一项重要内容，与其他业务工作一起部署、一起检查、一起考核。要明确分工，强化责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。县教育局将把校务公开工作学校行风专项评议的一项重要内容，在年底学校行风评议进行考核。对在推行政务（校务）公开工作中搞形式主义、做表面文章，甚至弄虚作假、损害群众合法利益的，在学校行风评议时“一票否决”，同时按照有关规定严肃追究相关责任人的责任。

南召县教育系统政务（校务）公开领导小组成员名单

组长：赵龙

副组长：张彦 丁仲敏 孙国坤 吉琪平徐国慧 刘明阳 边玲

成员：王宏伟 刘保平齐学礼 李长林 李纪明 许建 黄峰 周振权 马可 王凯 郭延春 张国祥 王挺 靳立文 蔺玉强 李东广 吴远敬 靳俊奇 姬克

领导小组下设办公室，办公室设在监察信审股

办公室主任：王宏伟（兼）

第四篇：教育局政务公开工作方案

为进一步提高教育局的工作效率，改进机关作风，增强教育局行政权利运行的透明度，方便群众办事，结合我局实际，现制定市教育局政务公开工作方案。

一、政务公开的指导思想和基本原则

（一）规范和深化政务公开的指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以提高机关服务水平和服务质量为宗旨，加强对行政权力运行的监督，规范服务行为，提高办事效率，进一步密切党群、干群关系，发挥政务公开在全市教育改革、发展和稳定中的作用，树立教育局机关的新形象，为办好商洛人民满意的教育事业作出新贡献。

（二）规范和深化政务公开的基本原则：

1、依法公开，公平公正的原则。严格按照国家法律、法规和有关政策规定，凡是与人民群众利益密切相关的事项，只要不涉及党和国家秘密，都必须依法公开办事依据、标准、程序、期限和办理结果，提高依法行政水平和公平、公正性。

2、注重实效、循序渐进的原则。坚持突出重点，循序渐进，重点公开群众关心的问题，便于群众知情，方便群众办事，有利于群众监督，不搞形式主义。同时，以人为本，简化环节，优化服务，提高效率。

3、分级负责、强化监督的原则。明确教育局、各学校及直属单位在深化政务（校务）公开工作中的责任，做到层层落实，要根据市委、市政府的统一部署，全面推行政（校）务公开制度。

4、与时俱进、开拓创新的原则。深化政（校）务公开要与过去的行之有效的各项规章制度结合，和加强机关效能建设的各项举措有机结合，和教育发展实际与人民群众日益增长的教育需求有机结合，创新行政管理和学校管理方式，加强政（校）务公开与行政监督，营造高效、优质、廉洁的 运行机制。

二、政务公开的范围、内容和形式

政务公开的范围涉及教育收费项目、标准公开；办事程序公开。公开的具体形式和内容是：

（一）在局机关公开的：

各科室工作职责及组成人员的岗位职责（办公室）；

市直单位教职工的调配使用情况（人事科）；

局机关人员的考核、评优树模、晋升晋级、转正定级、工资调整、水电费、津补贴标准、公用住房等；局机关管理制度和考勤结果（办公室、人事科、基础教育科、计划资金科）；

局机关的经费预算，招待费、差旅费、会议费、车辆燃油维修费等重要财务支出情况；局机关的重大购置和财产处置事项（办公室、计资科）；

局党组、局务会议做出的重要决定（办公室）；

其它需要公开的事项。

（二）在市直单位公开的：

中等专业学校教师资格、实习指导教师资格及商洛中学教师资格认定结果（人事科）；

市直直属科级干部的任免情况在市直本单位公开（人事科）；

市直单位教师专业技术人员的晋级、晋升、考核结果在所在单位公开（人事科）；

市直教育单位的经费、专款、基建项目、经费审计结果（计资科）；

其它需要公开的事项。

(三)在全市教育系统公开的：

全市教育发展规划、计划、实施方案及有关规定（办公室、计资科）；

高级中学、职业中学文化课、专业课及实习指导教师资格认定（人事科）；

全市八所中学（商洛中学和各县区中学）领导干部的考核结果在所在学校公开（人事科）；

中等职业学校、高级中学学生的毕结业证书的发放结果（职成教科、基教科）；

市级示范中小学评估验收结果；省、市级“三好学生”，“优秀干部”、“优秀学生”的评选标准及结果（职成教科、基教科）；

各县区教育局岗位责任制执行情况的考核结果（人事科）；

全市中小学、职业学校教材的选用和地方教材的审定结果；教师普通话水平测试及学生学科竞赛结果（基教科、职成教科）；

学校基建项目、投资及各类教育专款的投资计划（计资科）；

各类教育专款、经费的管理和使用情况，多渠道筹措教育经费和改善办学条件、教育费附加征收、管理和使用情况（计资科）；

学校校舍安全管理及排危方案，危房校舍的改造、扩建和新建情况；国家贫困地区义务教育工程项目、寄宿制学校工程建设项目、“两基”巩固提高、外资项目、国债项目、捐赠项目的资金投入、管理、项目执行、检查验收情况（计资科）；

教育系统的重大事件（办公室）；

其它需要公开的事宜。

（四）面向社会或在媒体上公开的：

教育局工作职责，局各科室设置、岗位职责、办事程序及岗位责任人（办公室、人事科）；

全市教育系统教师专业技术职务的评定结果（人事科）；

全市优秀教师、教育工作者、特级教师及其它“评优树模”活动的评选条件、程序和结果（人事科、基教科、职成教科）；

各类中等层次民办教育办学标准及办学机构的设立、撤销、年审的程序及结果；各级各类成人学校的评估标准、办法和评估结果（职成教科）；

教育强县、教育强乡镇创建标准和结果（职成教科）；

初级中学、高级中学、职业学校的设立和撤销结果（基教科、职成教科）；

各级各类学校的收费政策、标准、用途及举报电话；享受“两免一补”学生的评选条件及程序、享受学生名单在所在村校公开（计资科、监察室）；

其它需要公开的事项。

（五）文件资料公开

局机关的行政文件、资料及有关规定等（办公室）；

以前已形成的有关政策和规定，需要个人进行查询和了解的事项（办公室）；

其它需要公开的事项。

（六）面对面口头公开的：

对于教育热点、疑点等问题，深入村组、社区、学校面对面向村民、居民、教职工、学生讲解政策解答疑问，通报工作（局办公室牵头，各科室协助）；

上访人员需要解释和说明的问题（各业务科室）；

其它需要公开的事项。

三、政务公开的实施措施

（一）加强领导、健全组织。全面推行政务公开是一项复杂的系统工程，政策性强、涉及面广，为把此项工作落到实处，达到预期的目标，要坚持局党组统一领导、各职能科室各负其责、通力合作、依靠群众积极参与的领导体制和工作机制。为加强对政务公开工作的领导，市教育局成立深化政务公开工作领导小组，组长由局党组书记、局长赵百全同志担任，副组长由副局长和纪检组长担任，局监察室及各科室负责同志为成员，局办公室负责政务公开的安排协调和涉及全局性的公开工作，局纪检组、监察室负责监督、检查，各科室负责岗位职责范围内政务公开具体事宜

（二）精心组织、全面实施。全面推行政务公开是一项十分细致的工作。一定要统一部署，有计划、有步骤地深化政务公开工作。要从实际出发制定细化方案，在调查研究的基础上制订政务公开制度，条文内容要具体，简单明了，可操作性强，要有刚性。把政务公开实施情况列入各科室和干部考核内容，要做到定期检查，经常通报情况。

（三）加强检查、强化监督。建立内部监督与外部监督、上级监督与下级监督、领导监督与群众监督相结合的监督体系，把教育系统政务公开置于社会各界和人民群众的监督之下。邀请教育行风特约监督员等对政务公开实施情况进行检查，确保深化政务公开工作实现预期目标。

第五篇：办事公开制度

办事公开制度

第一条 办事公开应遵循实事求是、民主监督的原则，方便群众办事。

第二条 人员身份公开：设立公示栏，工作人员身份公开，上班时间应佩带胸卡，办公桌上要摆放工作明示牌。

第三条窗口办事公开：办理事项公开、办理程序公开（包括需要提交的申办材料、办理时间）、办理结果公开。

第四条收费公开：办事涉及的收费项目、收费标准、收费依据公开，未经公示或超标准的收费，服务对象可以拒绝缴纳并进行投诉。

第五条承办人姓名、职务、权限、咨询电话公开。

第六条各项办事制度和内部管理制度公开。

第七条监督措施公开：对不正之风，如以权谋私、办事拖拉、相互推诿、吃、拿、卡、要等不良现象和违反制度的情况，一经发现，必严肃处理，欢迎广大群众予以监督举报，投诉电话：0593 —8815667

第八条公开的方式：上墙公示、公开栏公示、印发办事指南材料等。