中建八局一公司加强基础管理推动可持续发展

第一篇：中建八局一公司加强基础管理推动可持续发展

开局起手 落子有声

——中建八局一公司加强基础管理推动可持续发展

2011年，“十二五”规划全面实施第一年，站在新的起点，谋求新的发展，中建八局第一建设有限公司“十二五”开局“落子”基础管理，为打造和提升“品质保障，价值创造”的战略发展能力“强基固本”。

2011年公司发展质量进一步提高，新签合同额、营业额、实现利润等指标节节攀升、再创新高，“十二五”开局继续保持强劲发展态势。

制度流程化、简洁化，让管理井然有序

2011年中建八局一公司以局“项目管理年”为契机、以总公司《项目管理手册》推行为载体，对现有管理制度进行了梳理、分析和诊断，从清理制度、细化标准、优化流程、精炼表述几个方面扎牢基础管理根基。

一是努力做到体系内的流程职能清晰、体系间能够通过流程进行贯穿。将原有“纵向到底、横向到边”各系统管理制度，构筑成多维、立体、交叉的管理制度体系。为确保各制度融合、交圈，公司召集机关各部门集中办公3天，对总公司《项目管理手册》相关内容做了进一步细化和完善，将原来的55张表格扩展到260张表格，制订了项目管理手册实施表格。

二是化繁为简、以简驭繁。相关系统分别制订标准化管理手册、工作手册。将本系统实施管理的目标、要求和流程以简练通俗的表格化、程式化方式加以表述，指导作业和实施。2011年8月，编制下发了《安全生产文明施工标准化管理图集》，对13个标准化示范立项工程的安全管理进行可视化指导，使管理内容深入浅出、一目了然。

目前，公司已编制下发《项目管理手册》、《项目成本管理手册》、《合约法务管理手册》、《财务资金管理手册》。各大体系管理手册的编制工作也基本完成，2012年各系统管理手册配套实施工作将全面铺开。

管理体系化、精细化，让管理筋骨强健

公司五大管理体系（市场营销、商务管理、技术质量、施工管理、财务资金）加党群系统，以《项目管理手册》为平台，以商务体系为龙头，实施互动交流和无缝对接，努力建立有机融合、协同互动、强力执行的管理体系。

市场营销商务化，从源头入手精细策划，实施营销创新。2011年公司对重大风险型项目、战略合作型项目实施市场决策，尤其是对报价和资金链进行有效评估。上半年将招标文件、投标书评审、投标项目风险评估工作从市场部调整到投标部，充分运用报价技巧，将项目风险控制在投标过程中，为项目商务工作的顺利实施做好铺垫，保障项目利润空间；公司进一步实施“体系营销”、“团队营销”，高管层分工对接大客户，各分公司及时与对接领导沟通大客户投资及项目信息，确保了大客户资源有计划、有步骤地开拓、培育和维护。

策划前移，着眼效益最大化创新商务模式，全方位开源节流。商务管理由纺锤形向哑铃型过渡，注重前期策划和后期总包结算工作，形成了抓好前期策划保过程管控平稳，过程管控到位促总包结算效益的“抓两头，促中间”管理格局。下半年，公司将物资管理纳入商务管理系统，更加侧重物资的成本管理属性。

以“技术促商务”带动技术管理创新升级，为创优创效提供技术支撑。公司逐步取消项目副经理岗位，强化项目总工在施工生产、“双优化”和商务运作中的地位和职能。2011年8月30日，召集了公司领导及总部、分公司项目相关人员共计358人参加、规模空前的技术促商务经验交流会，通过经验交流研讨，为技术促商务指明了方向、开拓了思路。

深化重点工程策划、总结，运用成熟经验推动总承包管理。2011年全面推进项目管理策划，全年新开项目一级策划率达到100%；年内还安排了4个项目进行全面的完工总结。其中济南恒隆广场项目于2011年6月在公司总部做了项目总结汇报，总结交流了大型总承包项目管理全过程的经验，对总承包管理中的工期预控、资源配置、深化设计等关键问题进行了深入研讨。

财务资金管理加强实时监控和动态分析，提升集中管理的精细度。财务资金管理牢牢抓住应收账款、现金流、资金链等焦点要素和指标，实施有效管控。2011年通过进一步扩充金融授信储备、完善资金管理系统功能，推行“零余额”管理模式，完善“资金池”功能，推行滚动资金预算管理等手段，强化财务资金管理，在提高公司运营能力的同时，大大增强了公司的抗风险能力。党群系统积极探索文化建设推进基础管理的新路径。公司党群系统积极开展“企业文化体系建设年”活动，年初以项目策划为切入点主动与《项目管理手册》实施对接，将项目CI、项目文化建设“五个一工程”、项目准军事化管理、项目文化墙等重点工作融入项目管理大平台，以事前策划推动项目特色文化建设的统筹管理和精细管理。

以“50430”贯标统领各管理体系继续转方式提品质。2011年11月公司邀请北京中建协认证中心专家组织了（GBT 50430-2007）《工程建设施工企业质量管理规范》全员宣贯，将规范的质量理念拓展到各系统管理质量、各岗位工作质量，将过程管理PDCA循环方法植入各项管理工作，以50430规范作为项目管理的重要指南，同时也作为梳理各系统管理的模板，继续推进基础管理升级。

考核过程化、绩效化，让管理永葆活力

公司积极完善考核评价体系，不断强化公司总部引领、服务、监管职责，承担起“方向盘、红绿灯、加油站”的使命。公司领导直面基础管理存在的矛盾和问题，不回避不漠视。年中会之际，各系统晒数据、作比对，借助精确化工具和手段，史无前例、实事求是地剖析了各系统存在的问题，纠偏、追责、持续改进、激励提升。

2011年公司将各类监督检查与体系内审相结合，对分公司、项目实现了全面覆盖。5月16日开始，公司生产副总经理带队，进行全方位的体系内审以及项目管理能力、管理绩效、各系列管理人员考核。通过制度化、长效化、表格化、程序化的检查审核，验证管理体系的适宜性、充分性和有效性，纠正不合理不合规行为，持续改进。

2011年1—11月公司对所属10个分公司及3个改制单位进行了年度绩效审计，对32个项目进行了竣工兑现审计，对7个项目进行了过程跟踪审计，对4个项目实施了创优审计。下半年，在进行常规审计的同时，加大了对体系运行、流程梳理、制度执行等情况的监督检查，以精确的数据为依据，探寻数据背后的管理意识、管理行为，发现、分析和堵塞制度漏洞。

公司进一步健全绩效考核体系，简化考核方法，硬化考核指标，注重考核结果的公平性和可比性，将物质激励与精神激励相结合。2011年两级机关推行了工作周报制度，以加强绩效考核过程管理。对项目管理人员进行了考核定级。绩效考核、定级考核与薪酬、奖金分配、评先挂钩；年内对两级机关机构、岗位设置进行了规范和标准化梳理；10月份实施了薪酬体系改革，从薪酬入手解决机关与项目岗位设置、人才配置的“倒挂”问题；公司以培训作为员工最大的福利，2011年青蓝培养工程、青苗培训工程、青春导航工程 “三青”工程同步推进，并着力打造“网络培训”、“铁军讲堂”两大人才培养和实训平台，为公司基础管理持续接力积聚能量。

按照海尔“斜坡球”理论，企业的发展犹如沿斜坡向上运动的小球，阻止小球下滑的止动力就是企业的基础管理。基础管理是一个以终为始、与时俱进的过程，参与其中的每一个人必须通力合作、持之以恒，才能让小球于危境中化险为夷。2011，开局落子，来日方长。

第二篇：中建八局安装有限责任公司

中建八局安装有限责任公司

内部员工出资购股管理细则

第一章 总则

第一条 为贯彻公司法规范中建八局安装有限责任公司以 下简称公司内部员工出资购股管理维护出资职工的权益制 定本细则

第二条 内部员工股是指中建八局安装有限责任公司高管层和 经营管理骨干出资并通过出资人代表取得公司的部分股份 第三条 公司总股本为7200 万股其中国有法人股4405.7114 万元占公司总股本的61% 公司高管层和经营管理骨干股2088 万 元占公司总股本的29% 外部社会法人股即南京市栖霞区国有资产 投资中心等社会法人单位参股720 万元占公司总股本的10% 公司的股权根据投资主体和产权管理主体的不同情况 分成国 有股内部员工股外部法人股

第四条 公司内部员工出资购股管理遵循以下原则 1 风险共担维护资产所有人权益依法落实公司法人财产权 2 促进公司资产合理配置优化公司资产投资结构提高公司 资产运营效益 保障出资员工的利益做到同股同权同利

第五条 公司发展投资部是公司内部员工出资购股管理的机构

第二章 持股对象及主体

第六条 内部出资员工主要为中建八局安装有限责任公司高管 层和经营管理骨干,即董事长总经理党委书记党委副书记 副总经理三总师纪委书记工会主席总经理助理和分公司领导 班子成员全额风险责任承包人及副职,公司副总师机关部门经理 副经理和一二级项目经理分公司副总师分公司部门经理及其他 经济技术骨干等

第七条内部员工出资购股的基本原则 1 风险共担利益共享原则 2 岗位责任和自愿原则 3 公开公平公正原则

第八条 持股形式为公司高管层采取以自然人身份直接持股 经营管理骨干通过各级工会组织推选出资人代表的方式进行持股 出资人代表以自然人身份持股为公司的股东享有股东权利和 承担股东义务出资员工以个人出资为限通过出资人代表享有相应 的权利和承担相应的责任出资人代表出资员工以委托投资协议 附件一和中建八局安装有限责任公司委托出资管理办法附 件二的方式明确各方的责权利确保出资员工的权益得到保障 第九条 自然人股东和出资人代表产生以及持股主体的权利和 义务 公司高管层采取以自然人身份直接持股,独立享有股东权利和 承担股东义务 其他出资员工根据中建八局有限责任公司出资人代表选举 办法通过工会推举15 名出资人代表并通过出资人代表形式享受 股东权利和承担股东义务

以自然人身份直接持股的高管层人员不得担任出资人代表 3 内部出资员工股东总数为32 名

第三章内部员工出资额及出资方式

第十条 公司内部员工出资购股本着岗位责任和自愿原则公司 设立时内部员工股每股发行面值为1 元公司高管层即董事长 总经理党委书记党委副书记副总经理三总师纪委书记工 会主席总经理助理下同和经营管理骨干即分公司领导班子 成员全额风险责任承包人及副职公司副总师部门经理一级项 目经理根据其在公司的岗位责任大小相挂钩的原则必须出资购股 其中公司董事长党委书记总经理个人持股数额不低于高管层 经营管理骨干等职工平均持股额的5 倍高管层的其他个人持股数额

不低于高管层经营管理骨干等职工平均持股额的3 倍上述员工所 购股中60%为岗位股40%为基本股其他经营管理骨干包括公 司部门副经理分公司副总师分公司部门经理和二级项目经理以及 其他经济技术骨干等原则上自愿出资购股,额度不得低于2 万元 其他员工自愿出资购股出资额不低于2 万元 公司内部员工出资购股的最低额度如下 内部员工出资购股额度一览表 岗 位 个人购股额度 备注

董事长党委书记总经理 50 万元 党委副书记副总经理三总师纪 委书记 工会主席总经理助理 万元

分公司正职钢结构厂总经理 全额风险责任承包人 万元

分公司风险承包单位副职 15 万元 公司副总师 5 万元

公司部门经理一级项目经理分公 司副总师分公司部门经理 3 万元

岗位购股岗位股+基本股

公司部门副经理二级项目经理 2 万元 自愿购股

说明1 全额风险责任承包人是指以相对固定承包集体对公司 或区域公司进行全奖全赔风险责任承包 当公司高管层和经营管理骨干具有多重身份时按现任职的 岗位规定出资额来出资当同时兼任多个职务时按出资额高的岗位 出资购股

第十一条 公司高管层通过实际出资购股取得公司部分股权 其他公司内部出资员工通过出资人代表间接取得公司部分股权具体数额见内部员工出资名册 第十二条 出资方式

内部员工出资全部以现金出资

第十三条 员工出资购股采用一次性付款方式款项须在签订协 议后一周内支付

出资员工未按规定缴纳所认缴的股份 应当依法向已足额缴纳 出资的其他出资员工和股东承担违约责任 第十四条 内部员工出资购股程序 1 根据出资认购确认个人股份 2 公告职工股份数额 3 办理出资购股卡 公司负责编制变更出资员工名册各级工会分别备份一份 并保管本单位出资员工名册出资员工名册包括以下内容 出资员工的姓名和身份证号码 出资员工的股份

出资员工出资卡的编号和发卡日期 公司负责编制保管自然人股东和出资人代表持股名册持 股名册包括以下内容

自然人股东和出资人代表的姓名和身份证号码 自然人股东和出资人代表的出资额和所持股份数 自然人股东和出资人代表持股卡的编号和发卡日期

第四章红利分配

第十五条 内部员工股同股同权按股分红不得损害国有 法人股东和其他股东利益

第十六条 公司依据公司法和公司章程分配可分配

股权管理办法6 利润 自然人股东按实际出资比例依法取得股利出资人代表按出资 比例依法取得股利然后按出资人代表出资人签订的委托投资协 议(附件一)对所获得的股利进行再次分配出资员工按其个人的出 资数额获取相应的红利

第五章员工股份的处置与转让 第十七条 内部出资员工在签订出资协议后不能抽回出资 第十八条 内部出资员工的股份在一定条件下可以转让 1 内部出资员工以自然人身份直接持有企业的股份的可征得 公司半数以上股东同意向公司股东以外的人转让其全部或部分股份

其他出资员工可通过出资人代表并征得公司半数以上股东同意向公

司股东以外的人转让其全部或部分股份不同意转让的股东应当购买

该转让的股份如果不购买该转让的股份视为同意转让经股东同 意转让的股份在同等条件下其他股东对该股份有优先购买权 2 内部出资员工以自然人身份直接持有企业股份的可直接向 公司其他股东转让其全部股份或部分股份其他出资员工可通过出资

人代表向公司其他股东和内部出资员工转让其全部股份或部分股份 内部出资员工在退休被企业开除除名解聘以及辞职或

调离时在股份转让方和受让方自愿的情况下可向其他出资员工进 行转让也可依本条第1 款和第2 款规定向公司其他股东或公司股东

以外的人转让

第十九条 公司高管层和岗位购股经营管理骨干的股份在其任 职期间不允许转让公司高管层和岗位购股经营管理骨干离任时其 岗位股应转让

一级项目经理三年内未进入项目部领导班子指项目部经理 副经理和技术负责人时其岗位股按本细则规定进行转让 第二十条 当公司高管层和岗位购股经营管理骨干符合第十八 条规定转让其股份时其继任者必须购买其新任职位的股份(岗位 股)当暂无可购买的股份时可暂不出资购股在公司增资扩股或 有转让的股份时继任者须购买该岗位的股份(岗位股)第二十一条 岗位股转让价格为上年末经审计后的企业每股净 资产价值基本股转让价格可按以上价格转让也可由转让方与受让 方协商价格转让

第二十二条 内部出资员工转让其股份后公司负责变更出资员 工出资额自然人股东和相应出资人代表的出资额和所持股份数

第六章 出资人代表

第二十三条 出资人代表的任职资格及任免 1 出资人代表应具备下列条件 必须具有完全民事行为能力

政治素质高公道正派廉洁奉公能够维护出资员工的权益 年富力强有较强的责任感和进取精神

具有丰富的工作经验和管理知识并熟悉国家有关政策法律 和法规 出资人代表每届任期三年可依中建八局有限责任公司出 资人代表选举办法(附件三)连选连任 3 出资人代表遇有下列情况时予以解任 任期届满

本范围内1/2 以上的出资员工不满意并提出要求罢免 其他

第二十四条 出资人代表的权利 有选举和被选举为公司董事会和监事会成员的权利 2 作为公司的股东代表相应出资员工的全部出资额为限行使 股东权利 公司法和公司章程规定的其它权利 第二十五条 出资人代表的义务 宣传执行股东会议的决议承担股东会交办的相关工作 2 听取汇总出资员工的意见和建议准确及时地向股东会 反映有关情况 作为公司的股东代表相应的出资员工的全部股份为限履行 股东义务 参加公司股东会议时须按照由各单位工会组织出资员工合议 达成的一致意见就股东会所议事项进行表决会后有义务向相关工 会组织和出资员工传达股东会内容和决议结果出资人代表要充分表

达出资员工的意见和要求 维护出资员工的合法权益 5 公司法和公司章程规定的其他义务 第七章内部出资员工的权利和义务

第二十六条 内部出资员工享有以下权利 1 有选举和被选举为出资人代表的权利 有参加公司股东会的权利按公司章程的规定对公司

无记名表决事项进行表决时出资员工以其出资比例行使表决权对 公司记名表决事项进行表决时出资员工通过出资人代表在协商一致 的情况下由出资人代表就所议事项进行表决 对公司的经营管理通过出资人代表有建议权监督权和批评 权 有权通过出资人代表查阅公司股东会议记录 5 有权按照其股份获得相应红利 公司解散时有权按照其出资参加公司清偿债务后剩余财产 的分配 公司章程和本细则规定的其它权利 第二十七条 内部出资员工应履行以下义务 1 遵守公司章程执行公司股东会议的决议 2 按时足额交纳其所认缴的出资额 3 不得随意抽回出资 按出资额承担公司经营风险和相关责任 5 公司章程和本细则规定的其他义务

第二十八条 以自然人身份直接持有企业股份的出资员工作为 公司股东按公司法和公司章程的规定享有相应的权利并 履行相应的义务

第八章工会在内部员工出资购股中的作用

第二十九条 工会在内部员工出资购股中的作用 各单位工会在公司工会的协调一致的基础上组织内部出资 员工选举和更换出资人代表 各单位工会与出资人代表和本单位出资员工签订协议明确 各方的责权利 各单位工会负责对本单位出资员工名册进行管理收集整理 出资员工的意见和建议等 根据股东会的通知各单位工会就股东会将要决议的内容和 事项组织内部出资员工预先达成统一意见拟订参与公司决策的方 案 公司章程赋予的其他职责 第九章 附 则

第三十条 本细则由公司董事会负责解释

附件一委托投资协议

附件二 中建八局安装有限责任公司委托出资管理办 法

附件三 中建八局安装有限责任公司出资人代表选举办 法

2004 年5 月9 日__

第三篇：中建八局一公司安全生产管理制度(新)

中建八局第一建设有限公司

安全生产管理制度

目录

第一章

总则

第二章 第三章 第四章 第五章 第六章

安全监督管理体系安全生产责任制 安全生产管理 奖罚 附则 1

第一章

总 则

第一条 为加强公司安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障职工的生命和财产安全，促进公司发展，制定本制度。

第二条 凡在本公司管理范围内从事与安全生产活动有关的单位和个人，必须遵守本制度。

第三条 安全生产必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。第四条 各单位必须遵守国家有关安全生产的法律、法规和本制度的有关规定，加强安全生产管理，完善安全生产条件，确保安全生产。

第五条 公司所有从业人员有依法获得安全生产保障的权利，同时应依法履行安全生产方面的义务。

第六条 公司总经理、区域/专业公司主要负责人、项目负责人是本公司、本区域/专业公司、本项目部安全生产的第一责任人，分别对其所辖区域的安全生产工作全面负责。

第七条 各级工会组织应依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。

第八条 公司安全生产委员会和各区域/专业公司安全生产领导小组应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门或个人认真履行安全生产管理职责。

第九条 各单位应采取各种形式，加强对安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识。

第十条 公司鼓励和支持安全技术研究和安全生产先进技术的推广应用，推进安全生产的科学管理。第十一条 公司对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励。

第十二条 公司安全管理部是公司安全生产工作的综合监督管理部门，依照国家有关安全生产法律、法规和本制度的规定，对本公司的安全生产工作实施归口管理。

第十三条 本制度依据国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程和上级部门有关安全生产的各项规定组织编制。

第二章

安全生产监督管理体系

第十四条 公司及各区域/专业公司应建立以总经理、主要负责人为首的各级安全生产决策、安全生产管理保证体系；建立以分管领导为首的各级安全技术、安全技术措施计划、安全技术经费保证体系；建立以安全总监（安全管理部门负责人）为首的专业安全生产管理、安全生产检查保证体系；建立以党、工、团贯穿于生产经营全过程的政治思想、群众监督检查保证体系，形成层层负责、专群结合的安全生产监督管理网络。

第十五条 公司设立以总经理为主任的安全生产委员会，研究、统筹、协调、指导公司重大安全生产问题，组织重要安全生产活动。

区域/专业公司设立以区域/专业公司主要负责人为组长的安全生产领导小组，分析、预测本单位的安全生产形势，综合管理本单位的安全生产工作。

项目部设立以项目负责人为组长的安全生产领导小组，对本项目的安全生产工作实施监督，开展安全生产检查，组织隐患整改。

第十六条 公司安全管理部对本公司的安全生产工作实施综合监督管理。区域/专业公司应结合各自实际，设置相应的安全生产管理机构，设立安全总监，配备足够数量的土建、电气、机械专业人员，归口负责本单位的安全生产工作。

项目部应设专职安全生产管理人员，5万平方米以上的大型工程项目和工程造价在5000万元以上的道路、桥梁、市政、安装、装饰等工程应设置项目安全总监，负责对本项目的安全生产工作实施现场监督。

班组应设专职或兼职安全生产管理人员，负责对班组人员的违章、违纪行为实施现场纠正。

第十七条 公司、区域/专业公司及项目部必须按照“只能加强，不能削弱”的原则，健全和充实安全生产管理机构，足额配置安全生产管理人员。

项目部应按要求配置专职安全管理人员,配置标准为：1万平方米以下为1人；1~3万平方米为2人；3（含）~5万平方米为3人；5万平方米（含）以上的大型工程按专业设置专职安全管理人员，组成安全管理部门。道路、桥梁、市政、安装、装饰等工程按1000万元（含）以下1人，1000~5000万元（含）2人，5000万元以上按专业设置专职安全管理人员，组成安全管理部门，且不得少于3人。

第三章

安全生产责任制

第十八条 公司总经理的安全生产职责：

总经理是公司安全生产的第一责任人，对公司的安全生产工作全面负责，其主要职责是：

1、认真贯彻执行党和国家有关安全生产和劳动保护工作的方针、政策、法律、法规，把安全工作纳入公司管理的重要议事日程，主持重要的安全生 产工作会议，签发有关安全生产工作的重大决定，审定安全生产方面的重要奖惩。

2、组织编制和实施公司中、长期整体规划及、特殊时期安全工作实施计划，负责审定和落实各级安全生产责任制，督促检查公司副职及所属各单位主要负责人抓好安全生产工作。

3、健全公司安全生产管理机构，充实专职安全生产管理人员，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究、解决有关安全生产工作中的重大问题。

4、组织审定并批准公司安全生产规章制度，审批公司安全措施费用，并对其投入的有效实施进行监督。

5、组织制定并实施公司事故应急救援预案，建立、健全公司生产安全事故应急救援体系。

6、及时、如实报告生产安全事故，按“四不放过”（事故原因没有查清不放过、当事人和广大职工没有受到教育不放过、事故责任人没有受到处理不放过、没有制定切实可行的预防措施不放过）的原则，组织对生产安全事故的调查、分析，提出处理意见和改进措施，并监督实施。

7、向职工代表大会报告公司安全生产状况。第十九条 公司安全生产分管领导的安全生产职责：

安全生产分管领导对公司的安全生产工作负直接领导责任，其主要职责是：

1、组织制定公司安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并监督实施。

2、组织实施公司中长期、、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，监督检查各部门、各单位安全职责履行和各项安全生产规章制度执行情况，及时纠正安全生产工作中的失职和违章行为。

3、组织编制公司安全生产计划，确定安全生产目标。

4、组织领导公司安全生产检查，落实对重大事故隐患的整改。

5、定期召开公司安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。

6、组织开展安全生产竞赛，总结推广安全生产工作的先进经验。

7、领导并组织公司安全生产宣传、教育工作，审定各级、各部门安全生产考核指标。

8、负责组织对因工伤亡事故的调查、分析、处理及报告。第二十条 公司总工程师的安全生产职责：

总工程师对公司的安全生产工作负技术领导责任，其主要职责是：

1、组织开展安全技术研究，推广先进的安全技术和安全防护装备，落实重大事故隐患整改方案。

2、组织审定公司安全技术操作规程、安全技术标准和预防重大事故的安全技术措施；审批重大或特殊工程安全技术方案，参加重要或特殊安全防护设施的验收。

3、组织制定生产岗位尘毒、噪声等有害物质的治理方案或规划。

4、领导公司安全技术攻关，组织开展安全生产新工艺、新技术、新材料或新设备（设施）的技术鉴定和推广工作；审批安全科技项目。

5、组织领导对管理人员及特殊工种作业人员的安全生产教育和培训。

6、参加重大伤亡事故的调查和分析，提出技术鉴定意见和改进措施。第二十一条 公司总会计师的安全生产职责：

1、建立健全公司安全生产资金保障制度，负责公司安全技术措施经费、劳动防护用品经费、安全生产教育经费和安全生产基金的提取，并定期向公司安全生产委员会报告安全生产经费的支出情况。

2、审批公司安全技术措施计划，对所属各单位的安全生产投入情况实施监督，保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位，对因挪用或延误安全措施费用而导致的伤亡事故负领导责任。

3、对公司安全生产保证基金的缴纳和返回基金的使用情况实施监督。

4、支持各单位开展安全生产竞赛，审核各类事故费用支出。

5、落实兑现公司各类安全生产奖惩。第二十二条 公司安全总监的安全生产职责：

安全总监对公司安全生产负综合监督管理责任，其主要职责为：

1、负责制定公司和阶段性安全工作计划和管理目标，并组织实施。

2、严格贯彻执行党和政府有关安全生产工作的规定，组织制定公司安全生产管理制度和安全技术规程，并对执行情况进行监督。

3、负责对分包商安全生产保障能力的评价，并及时向有关部门反馈。

4、参与重大、重要及特殊工程安全技术措施、安全技术方案的编制与审核，并监督落实。

5、组织安全生产检查，协助和督促有关部门对查出的事故隐患制定防范措施，并监督整改。

6、组织对公司危险、危害因素和重要环境因素的辩识和评价，发布 重大危险源、重要环境因素清单，制定并实施公司生产安全事故应急救援预案。

7、拟订公司安全生产教育和培训计划，协助有关部门做好对各类管理人员和特殊工种作业人员的安全教育和培训工作。

8、组织重大安全活动。

9、督促有关部门做好安全装备的维护保养和管理工作，实施对劳动防护用品采购、供应和产品质量、防护性能检查。

10、建立健全生产安全事故档案，按规定参加事故的调查和处理，做好调查、取证工作。

11、指导基层安全生产工作，加强安全生产基础建设，定期召开安全专业人员会议，不断提高基层安全专职管理人员的技术素质。

12、监督检查各单位环境管理和职业健康安全管理体系的运行情况，监督检查各单位对重大危险源、重要环境因素的监控和对重大事故隐患的整改、落实情况。

13、受理有关安全生产举报，并做好对举报事项的调查核实，落实处理意见。

第二十三条 区域/专业公司主要负责人的安全生产职责：

区域/专业公司主要负责人是本区域/专业公司的安全生产第一责任人，其主要职责是：

1、严格执行国家、地方政府和上级部门有关安全生产的法律、法规、制度、标准，对本单位的安全生产工作全面负责。

2、组织实施本单位中长期、、特殊时期安全生产工作目标、规划及 实施计划。

3、定期召开本单位安全生产领导小组会议，听取安全生产汇报，分析、预测本单位安全生产形势，及时落实解决生产中的安全问题。

4、建立、健全本单位的安全生产管理机构和安全生产保证体系，并保证其正常运转。

5、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

6、严格遵守有关用工管理规定，对职工（含联营队伍、分包队伍的职工）的安全生产教育和培训工作实施组织领导。

7、对本单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入予以保证，并保证其投入的有效实施，对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

8、组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案，建立、健全本单位事故应急救援体系。

9、及时、如实报告安全事故，协助事故调查，制定并落实各项防范措施。第二十四条 区域/专业公司安全生产分管领导的安全生产职责： 区域/专业公司安全生产分管领导对本单位的安全生产工作负直接领导责任，其主要职责是：

1、监督检查本单位各职能部门、项目部安全职责履行和安全生产规章制度执行情况，及时纠正安全生产工作中的失职和违章行为。

2、负责编制本单位安全生产计划并组织实施。

3、定期召开安全生产专题会议，做到安全与生产同计划、同布置、同检查、同总结和同评比。

4、定期组织本单位的安全生产检查，落实对重大事故隐患的整改。

5、对本单位的安全生产教育和培训工作实施监督，督促有关部门或个人做好对本单位特殊工种作业人员的管理。

6、参与施工组织设计、专业性施工方案及大型临时设施、特殊施工设施方案的编制与审核，并对各项安全技术措施的落实情况实施监督。

7、对本单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入情况进行监督，并落实实施。

8、组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验。

9、做好因工伤亡及重大未遂事故发生后的现场保护工作，并协助事故调查，落实各项防范措施。

第二十五条 区域/专业公司总工程师（主任工程师）的安全生产职责：

1、组织有关人员学习并贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，对本单位的安全生产工作负技术领导责任。

2、主持制定本单位安全技术措施计划，并督促执行，对执行中发现的问题及时予以纠正。

3、组织编制施工组织设计、专业性施工方案及大型临时设施、特殊施工设施方案，并负责对其安全技术措施的可行性进行审查，对安全技术措施的审查结果负责。

4、主持重点工程和项目关键施工过程的安全技术交底。

5、领导安全技术攻关，积极采纳合理化建议。对新材料、新设备、新技术、新工艺的使用建立申报、审批制度，制定相应的安全技术措施和安全操作工艺，并负责其实施。

6、组织并主持对各种重大安全设施、设备（如起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施等）的验收，对验收结果负责。

7、参加安全生产检查，对施工中存在的重大事故隐患，从技术上制定措施，并督促有关单位或部门落实整改。

8、参与因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。

第二十六条 区域/专业公司总会计师（财务负责人）的安全生产职责：

1、执行公司关于安全技术措施经费、劳动防护用品经费、安全生产教育经费和安全生产基金提取使用的有关规定，并监督执行。

2、组织编制本单位安全技术措施经费使用计划，对本单位安全投入的使用情况进行监督，保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位，对因挪用或延误安全措施费用而导致的伤亡事故负直接责任。

3、按规定，做好本单位安全生产保证基金和返回基金的使用与管理。

4、健全本单位《安全生产投入台帐》，组织做好对本单位的安全效益分析。

5、及时兑现各类安全生产奖惩。

第二十七条 区域/专业公司安全总监的安全生产职责：

区域/专业公司安全总监对区域/专业公司的安全生产负监督管理责任，其主要职责为：

1、负责制定区域/专业公司和阶段性安全工作计划和管理目标，并组织实施。

2、严格贯彻执行公司安全生产管理的有关规定，组织制定本区域/专业 公司安全生产管理实施细则，并对执行情况进行监督。

3、负责组织做好对管辖范围内职工的安全生产教育和培训工作。

4、参与安全技术措施、安全技术方案的编制与审核，并监督落实。

5、组织安全生产检查，针对事故隐患制定纠正措施，并督促整改落实。

6、组织对本区域范围危险、危害因素的辩识和评价，组织实施公司生产安全事故应急救援预案。

7、拟订区域/专业公司安全生产教育和培训计划，并组织实施。

8、指导项目安全生产工作，加强安全生产基础建设，定期召开安全专业人员会议，不断提高基层安全专职管理人员的技术素质。

9、负责本单位的安全生产报表工作。

10、完成领导交办的其他工作。

第二十八条 项目负责人的安全生产职责：

项目负责人是项目安全生产工作的第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任，其主要职责是：

1、贯彻落实有关安全生产的法律、法规和规章制度，组织实施项目安全管理工作，完成各项考核指标，确保项目安全管理达标。

2、建立和完善项目安全生产组织体系和责任体系，并保证其有效运行。

3、定期召开项目安全生产领导小组会议，研究、分析项目当前安全管理动态，制定预防和纠正措施，确保安全生产。

4、组织并参加项目安全生产检查，参加对大型机械设备、安全防护设施等的检查验收，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。

5、对项目应当具备的安全生产条件所必需的资金投入予以保证，保证专款专用，并确保有效实施，对由于安全生产所必须的资金投入不足导致的后果承担直接责任。

6、组织制定并实施项目生产安全事故应急救援预案，健全项目应急救援体系。

7、及时、如实报告项目发生的生产安全事故，负责事故现场保护与伤员的抢救工作，配合有关部门进行事故调查和处理。

第二十九条 项目副经理的安全生产职责：

1、协助项目负责人做好项目安全生产工作，对项目的安全生产工作负直接领导责任。

2、认真贯彻落实有关安全生产的法律、法规和规章制度，及时纠正安全生产中的违章行为。

3、组织实施各项安全技术措施，组织并参与对安全设施及各类机械设备的验收工作，检查指导安全技术交底。

4、组织并参加每天的安全巡视，组织有关人员定期进行安全生产检查，并对发现的问题及时组织整改，对因在指定时间内未能及时消除事故隐患而导致的后果承担责任。

5、认真做好对职工的安全生产教育和培训工作，督促有关人员做好对项目特殊工种作业人员的管理。

6、发生伤亡事故时及时组织抢救伤员，保护现场，并及时上报。第三十条 项目总工程师（技术负责人）的安全生产职责：

1、对本项目的安全技术工作负全面责任。

2、认真贯彻执行安全生产法律、法规，严格落实安全技术标准、规范。

3、组织制定项目安全技术措施，负责基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、临时用电工程、脚手架工程等危险性较大项目的施工方案的编制工作，对安全技术措施的制定和安全设计负责。

4、组织安全技术交底，对施工组织设计或施工方案中安全技术措施的落实情况跟踪检查。

4、组织并参与对安全防护设施的交底与验收，履行验收手续。

5、负责对修改或变更的施工组织设计（施工方案）进行审核与把关，对采用新材料、新技术、新设备、新工艺等及时上报，做好培训和交底工作。

6、参与项目安全生产检查，主持制定并审核事故隐患整改方案并指导实施，对隐患整改方案的落实情况实施监督。

7、参与因工伤亡事故的调查、分析与处理，从技术的角度上制定防范措施。

第三十一条 项目专职安全生产管理人员（项目安全总监）的安全生产职责：

1、协助项目负责人做好对有关安全生产法律、法规及规章制度的贯彻与落实，并检查督促执行。

2、负责或参与项目安全生产规章制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程的制定工作，督促落实，并对其执行情况进行检查。

3、每天进行安全巡查，及时纠正违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为；正确分析、判断和处理各种事故隐患，参与对隐患整改方案的编制，及时对隐患整改方案的落实情况进行检查；对现场存在重大事故隐患的项目，有权下达停工整改决定。

4、组织做好对现场人员的安全生产教育和培训工作，督促检查班组的安全生产活动。

5、负责在有较大危险因素的作业场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。

6、依据有关法律、法规的要求，做好对现场危险物品及废弃危险物品的管理；做好对现场安全设备、防护器材、急救器具和劳动防护用品的管理。

7、参加现场机械设备、安全防护设施的检查验收。

8、及时、如实报告生产安全事故，做好事故现场保护工作，参与对事故的调查和处理。

第三十三条 项目施工管理人员（施工员、工长）的安全生产职责：

1、项目施工管理人员是所管辖区域范围内安全生产的第一责任人，对所辖范围内的安全生产负直接管理责任。

2、针对生产任务特点，对班组（包括外包工队）进行书面安全技术交底，如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，监督执行安全技术措施和操作规程，对班组（包括外包工队）安全技术措施和操作规程的落实效果负责。

3、组织做好对职工的安全生产教育、培训工作，负责对所辖班组（包括外包工队）的安全活动实施管理。

4、经常检查所辖区域的作业环境、设备和各类防护设施的安全状况，强化对重点、特殊部位施工的安全检查，发现问题及时纠正。

5、对工程项目中应用的新材料、新设备、新技术、新工艺严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。

6、做好因工伤亡及重大未遂事件的人员抢救、现场保护及上报工作。第三十三条 项目材料管理人员的安全生产职责：

1、严格执行国家和地方政府部门的有关规定，严格采购程序，对购置的各种劳动防护用品及安全仪器（仪表）、设备、设施或直接用于安全防护的料具等，审查并保存其有关证明资料。

2、会同项目安全生产管理人员，做好对自有及分包单位自备的劳动防护用品及安全设备、设施的检查、验收工作，对直接或间接因材料、机具、设备和劳动防护用品等不能满足安全需求而导致的后果承担责任。

3、负责做好现场材料的堆放和物品存储工作，加强对现场易燃易爆、有毒有害及可能造成对人体伤害、环境污染等物品的运输、发放和回收管理。

第三十四条 项目机械管理人员的安全生产职责：

1、组织做好现场机械设备、电气设备的安装、使用、检查、维修和改造工作，保证现场对施工起重机械的安装、拆卸由具有相应资质的单位承担，对现场机械设备、电气设备的安全运行负责。

2、做好对机械设备及配件的生产（制造）许可证、产品合格证及检测合格证明等资料的审查与收集工作，并对审查结果负责。

3、对机械设备进行定期检查，保证设备的保险、限位等安全设施和装置齐全，并始终处于完好状态。

4、认真做好对新购、新进场及维修回场后的机械设备、电气设备的检查，督促有关单位和个人对在机械设备方面存在的事故隐患及时组织整改，严禁设备带“病”运行。

5、按照国家或地方政府部门的有关规定，督促有关单位和个人做好对机械设备和施工机具及配件的安全性能检测。

6、负责做好对机械设备、电气设备操作人员的安全技术交底。

7、参与编制施工组织设计或施工方案中涉及机械设备、电气设备管理的内容，并负责督促落实，确保实施。

8、参与因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备的性能等方面，分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。

第三十五条 分包队伍负责人的安全生产职责：

分包队伍负责人是本施工队伍安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产负全面责任，其主要职责是：

1、认真执行安全生产的各项法规、标准、制度及安全操作规程，合理安排班组人员上岗作业，对本队人员在施工生产中的安全和健康负责。

2、按规定及项目部的有关要求配备足够的安全生产管理人员。

3、严格履行劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常组织人员学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，制止违章作业，不违章指挥。

4、保持本队人员的相对稳定，及时向有关部门申报现场人员的变动情况，监督并确保使新进场人员都能按规定办理各种手续，做好新进场工人的岗前安全生产教育和培训。

5、认真开展安全生产活动，做好对本队各工种人员的书面安全技术交底，并针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全教育，监督落实其执行情况。

6、定期和不定期地对本队人员作业现场的安全生产状况进行检查，发现问题，及时解决，对存在有重大危险因素的工程项目，应立即停止施工，并上报有关领导，严禁冒险蛮干。

7、做好对因工伤亡及重大未遂事故的现场保护，做好对现场受伤人员的抢救工作，并立即上报有关部门或领导。

第三十六条 班组长的安全生产职责：

班组长是本班组安全生产的第一责任人，对本班组的安全生产负全面责任，其主要职责是：

1、认真执行安全生产规章制度缓和安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在施工生产活动中的安全和健康负直接责任。

2、坚持班组安全活动，经常组织本班组人员学习工种安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动保护用品，不断提高安全自保能力。

3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，严格执行安全防护标准，不违章指挥，不冒险蛮干。

4、做好对本班组作业现场安全生产状况的巡回检查，发现问题及时解决，并报告有关部门或领导。

5、认真做好班组人员的安全生产教育和培训，对未经安全生产教育和培训合格的人员上岗作业而导致的后果承担直接责任。

6、发生因工伤亡及未遂事故后，要积极抢救伤员，保护现场，并立即上报有关部门或领导。

第三十七条 作业工人的安全生产职责：

1、作业工人是本作业岗位安全生产的直接责任者，对自身及他人的安全 和作业场所的周围环境安全负责。

2、严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，认真执行安全技术交底，自觉服从安全生产管理人员的监督和管理。

3、严格按使用规则佩带和使用劳动防护用品，对未能按规定佩带和使用劳动防护用品而导致的后果承担责任。

4、积极参加安全生产活动，自觉接受安全生产教育和培训，及时掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

5、发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向安全生产管理人员或有关领导汇报。

6、发生因工伤亡及未遂事故，应立即抢救伤员，保护现场，及时上报，并积极配合有关部门的调查。

第三十八条 公司安全生产委员会的职责：

公司安全生产委员会的任务是：研究、统筹、协调、指导公司的重大安全生产问题，组织重要安全生产活动，其主要职责是：

1、负责公司有关安全生产规章制度、管理标准及安全生产政策的拟订工作。

2、综合管理公司的安全生产工作，分析和预测公司安全生产形势，拟订公司安全生产规划，指导、协调和监督公司所属各单位做好安全生产管理。

3、负责公司安全生产信息的发布，对公司管理范围内的安全生产管理工作实施监督，组织、协调生产安全事故的调查与处理。

4、组织公司安全生产方面的宣传教育和公司安全生产管理人员的培训、考核工作，组织指导并监督特殊工种作业人员的考核和项目负责人的安全资格审核等工作。

5、监督检查各单位对安全生产法律、法规及规章制度的贯彻、落实情况及有关设备、材料和劳动防护用品的安全管理情况。

6、监督检查各单位职业健康安全管理和环境管理体系的运行情况，监督检查各单位对重大危险源、重要环境因素的监控和重大事故隐患的整改工作。

7、拟订公司安全生产科研规划，组织指导公司及所属各单位安全生产重大科学研究和技术示范工作。

8、负责对公司重要安全生产工作进行研究，审定并最终做出安全生产方面的重要奖罚。

第三十九条 公司技术质量部门的安全生产职责：

1、组织编制技术操作规程，制定安全技术措施，督促落实并检查其执行情况。

2、制定施工组织设计（方案）、专项安全技术方案编制审批制度，并逐级落实。负责重、特、难、新工程安全技术方案的编制、审核工作。

3、制定各级安全技术交底规定，并监督落实。

4、负责制定和贯彻施工工艺管理规定，检查施工工艺执行情况，及时纠正存在的问题。

5、组织并督促各单位做好对操作人员的施工工艺培训和安全操作技术培训。

6、参与对新技术、新材料、新设备、新工艺使用过程中相应安全技术措施和安全操作规程的制定与编制工作，并监督其执行。

7、负责组织对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的综合治理工作进行研究。

8、参与重大安全设备、设施的技术鉴定，组织开展安全技术研究，积极采用先进技术和安全装备。

9、对职业健康安全管理、环境管理体系的实施、维护工作进行监督。

10、参与生产安全事故的调查、处理，从技术上提出防范措施，并监督落实。

第四十条 公司人力资源部门的安全生产职责：

1、制定公司安全生产教育和培训制度，并监督落实，督促各单位做好对新进场工人（包括实习生、代培生、农民工等）的安全生产教育和培训。

2、把安全工作业绩纳入到对干部晋升、职工晋级和奖励的考核内容中去。

3、根据国家规定和公司发展需要，负责开发、培训、配置安全生产管理人员，满足岗位人员需求。

4、严格执行国家、地方政府有关特殊工种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织对特殊工种作业人员的安全技术培训。

5、认真落实国家、地方政府有关劳动保护工作的法律、法规及规定，严格执行对有关人员的劳动保护待遇，负责职工工伤社会保险的管理工作，并对其实施情况进行监督、检查。

6、会同有关部门做好对安全生产管理制度落实情况的监督、检查，参与安全事故的调查、处理，依照有关制度落实对责任人员的追究处理。

第四十一条 公司工会组织的安全生产职责：

1、贯彻国家及全国总工会有关劳动保护工作的方针、政策，并监督执行，对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议，督促并配合有关部门及时纠正和改进。

2、监督劳动保护费用的使用情况，对有碍安全生产、危害职工健康、安全和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正。

3、督促各级工会组织做好安全生产宣传教育工作。

4、参加公司有关安全生产规章制度的制定，会同有关部门搞好公司的安全建设，开展安全生产合理化建议活动。

5、参加安全生产检查，参加因工伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查，向有关部门提出追究有关主管人员和直接责任人员责任的建议。

6、认真贯彻落实工会劳动保护监督检查的有关条例、规定，充分发挥工会组织的监督检查作用，促进公司安全生产管理水平的不断提高。

第四十二条 公司财务、资金管理部门的安全生产职责：

1、严格执行公司安全生产资金保障制度的有关规定，负责安全费的提取，并监督使用。

2、健全公司《安全生产投入台帐》，确保安全生产经费专款专用。

3、负责对各级安全生产保证金的收取和使用实施监督管理。

4、协助安全管理部门建立公司安全生产基金，办理安全奖、罚款手续。第四十三条 区域/专业公司安全生产领导小组的职责：

区域/专业公司安全生产领导小组的任务是：分析、预测本单位的安全生产形势，综合管理本单位的安全生产工作，指导、协调和监督本单位职业健康安全管理体系的运行。其主要职责是：

1、依据公司有关安全生产规章制度，结合自身实际，负责本单位有关安 全生产管理实施细则、管理标准等文件的起草。

2、综合管理本单位的安全生产工作，分析和预测本单位安全生产形势，对所属各单位的安全生产工作实施指导、协调和监督。

3、依据公司安全生产工作的总体规划，制定本单位安全生产工作目标，健全安全生产指标管理体系。

4、监督检查所属各单位对安全生产法律、法规及规章制度的贯彻落实情况，组织安全生产评估、考核和评比。

5、对所属各单位的职业健康安全管理体系和环境管理体系运行情况实施监督，组织做好对本单位重大危险源的定期检测、评估和监控。

6、负责对本单位重要安全生产工作进行研究，及时向公司安全生产委员会提出有关安全生产方面奖罚的意见和建议。

第四十四条 区域/专业公司施工管理部门的安全生产职责：

1、在编制、检查和评价生产计划的同时，认真编制、检查和评价安全技术措施计划，做好施工生产计划与安全技术措施计划的衔接、配合，防止事故发生。

2、树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致，对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产计划优先安排。对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。

3、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全工作的实施，对违反安全生产制度和安全技术规程的施工生产活动，应及时予以制止。

4、教育施工生产管理人员，必须坚持管生产必须管安全的原则，把安全 管理纳入施工全过程中。

5、制止违章指挥和违章作业，在生产中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，防止事态扩大，并通知有关部门共同处理。

6、定期和不定期地组织安全活动和安全生产检查，掌握所属各单位的安全生产情况，检查生产中的不安全问题和事故隐患，提出改进意见，并监督落实整改。

7、参加施工组织设计、施工方案的会审，参加临时用电工程的设计和安装验收，参加一般及大、中、异型脚手架的安装和验收，参加自制中小型机具设备及各种设施和设备投入使用前的验收，参加大型机具设备、设施的检查与验收，及时发现问题，监督有关部门或人员解决落实。

8、负责本单位重大危险源和重要环境因素的登记建档工作，定期对本单位重大危险源和重要环境因素进行检测、评估、监控，制定并实施本单位安全事故应急预案。

9、对经营承包与安全生产挂钩以及稳定安全生产队伍等提出建设性意见，对削弱安全管理工作的单位和个人，要及时向领导汇报，督促解决。

10、参与生产安全事故的调查、处理工作。

第四十五条 区域/专业公司技术管理部门的安全生产职责：

1、认真贯彻执行国家和上级部门有关安全技术标准、规范和安全操作规程的规定，针对工程特点，及时组织制定安全技术措施，并组织实施。

2、在编制和审查施工组织设计和施工方案过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案若有变更，应及时组织修订。

3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及 安全方面的技术性问题制定解决方案。

4、制定并组织实施施工工艺管理规定，及时纠正存在的问题。

5、组织新技术、新材料、新设备、新工艺使用过程中相应安全技术措施和安全操作规程的制定工作，并组织实施。

6、参加因工伤亡事故和重大未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。

第四十六条 区域/专业公司工会组织的安全生产职责：

1、贯彻国家及全国总工会有关劳动保护工作的方针、政策，对忽视安全生产、违章指挥、强令冒险作业的行为和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议，督促并配合有关部门及时改进。

2、监督本单位劳动保护费用的使用情况，对有碍安全生产、危害职工健康、安全和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正，对危及从业人员生命安全的情况，有权建议组织从业人员撤离危险场所。

3、认真组织做好本单位的安全生产宣传教育工作，向本单位领导或上级有关部门提出对本单位有关部门或个人进行安全生产奖、罚的意见或建议。

4、参加本单位有关安全生产规章制度的制定，会同有关部门搞好本单位的安全建设，开展安全生产合理化建议活动。

5、参加安全生产检查和对新装置、新工程的“三同时”监督，参加事故的调查处理。

6、认真贯彻落实工会劳动保护监督检查的有关条例、规定，发挥工会组织的民主监督和民主管理的职能作用，促进本单位安全生产管理水平的不断提高。第四十七条 区域/专业公司财务、资金管理部门的安全生产职责：

1、负责按计划提取安全生产费用，保证安全生产费用用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作它用。

2、按照国家、地方政府及上级部门对劳动防护用品管理的有关规定，负责审查本单位及所属各单位劳动防护用品购置及发放过程的合法性，保证满足规定要求。

3、健全本单位及所属各单位的《安全生产投入台帐》。

4、建立本单位安全生产基金，兑现安全生产奖惩。第四十八条 项目安全生产领导小组的职责：

项目安全生产领导小组的任务是：组织安全生产检查，协调相关事故处理，负责劳动防护用品的管理。其主要职责是：

1、依据公司安全生产管理制度，组织制定项目安全生产管理实施细则。

2、综合管理本项目的安全生产工作，对项目的安全生产管理工作实施领导。

3、组织制定本项目安全管理目标，制定措施，并监督实施。

4、组织制定本项目各职能部门、各管理岗位的安全生产责任制，并定期组织考核。

5、定期和不定期地组织安全生产检查，制定隐患整改方案，落实对隐患的整改。

6、做好对本项目职业健康安全管理体系和环境管理体系运行情况的监督，落实对重大危险源、重要环境因素的监控和重大事故隐患的整改工作。

7、协调各方关系，做好对项目安全、文明达标创建工作的组织和领导。

8、对项目安全生产方面的重要奖罚提出意见和建议。

第四章 安全生产管理

第四十九条 安全生产考核制度

1、公司对各级各部门的安全生产工作实施考核管理。

2、公司安全生产委员会对安全生产考核工作实施组织和领导，安全生产考核工作应逐级进行。

3、考核依据：国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范和本制度的有关规定。

4、公司安全生产委员会每年对有关部门、各区域/专业公司进行一次考核；各区域/专业公司安全生产领导小组每半年对其下属各单位进行一次考核。

5、安全生产考核应纳入公司及所属各单位的目标管理，每次考核后，公司安全生产委员会对各部门、各区域/专业公司的考核情况予以通报，并依据本制度的有关规定进行奖罚。

6、安全生产考核标准由公司安全生产委员会统一制定。第五十条 安全生产工作通报制度

1、区域/专业公司每月10日前将上月的安全生产情况及下季度的主要工作思路、重大事故隐患的跟踪整改情况、重大危险源的适时监控情况书面报送公司安全管理部门；

2、区域/专业公司每月将本单位下发的安全生产方面的文件、会议材料、领导讲话、典型经验、监督检查记录资料等及时报送公司安全管理部门；

3、公司安全管理部门每季度向各区域/专业公司通报一次公司安全生产形势及部门主要工作部署落实情况；

4、公司安全管理部门每季度将公司的安全生产情况以书面形式呈送公司领导和公司安委会各成员。

第五十一条 安全生产综合分析制度

1、综合分析工作在各单位半年和安全生产形势分析报告和工作总结的基础上进行；

2、综合分析的内容主要是安全生产工作基本情况，取得的成效，并针对面临的形势和存在的突出问题，提出加强安全监管、防范事故的对策和措施建议等；

3、公司安全管理部门会同各单位于每年七月底、一月底前提出上半年、上一综合分析报告；

4、根据安全生产形势需要，公司安全管理部门适时会同各单位对相关的安全生产突出问题进行专题调查研究，形成调研报告，上报公司安委会和公司领导，并抄送各区域/专业公司。

第五十二条 安全生产例会制度

1、公司每年召开一次安全生产工作会议，对上一的安全生产工作进行总结，对本的安全生产规划及安全生产工作进行部署。

2、各区域/专业公司每季度召开一次安全生产会议，落实公司安全生产目标。

3、项目部每周召开一次安全生产会议，总结上周安全生产情况，协调有关安全生产方面的工作。

4、公司安全生产委员会每季度召开一次委员会会议，对公司本季度的安全生产形势进行分析，研究、统筹、协调、指导公司的重大安全生产问题。

5、区域/专业公司安全生产领导小组每季度召开一次领导小组会议，对本单位的安全生产工作进行协调，落实对本单位重大事故隐患的整改。

6、项目部安全生产领导小组每月召开一次小组会议，对本项目的安全生产工作进行总结和部署，完成对项目各级管理人员的安全生产考核工作。

7、各单位必须坚持使安全生产例会制度化，经常化，并认真做好会议记录，确保使每次会议都有一定的实质内容，都能解决一定的具体问题。

第五十三条 安全生产检查制度

1、为及时消除事故隐患，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的发生，确保安全生产，必须加强各级安全生产检查。

2、检查依据：国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范和本制度的相关规定。

3、安全生产检查应以查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理等为主要内容，以访谈、查阅记录、现场观察和仪器测量等为主要形式。

4、公司安全生产检查应以定期检查为主，至少每半年组织一次。区域/专业公司安全生产检查应以定期检查、专业性检查和重点抽查为主，每月组织一次。

项目安全检查应以巡查和自查、互查、交接查为主，每周组织一次。

5、公司及所属各单位应定期和不定期地对大型机械设备、整体提升脚手架、模板等自升架设设施以及深基坑、地下暗挖、高大模板、大型吊装、拆除、爆破、脚手架等危险性较大的项目进行专项、重点检查。

6、公司及所属各单位应根据生产实际及综合气候变化，定期和不定期地进行季节性安全生产检查。

7、各级检查结束后，要全面系统地进行分析、判断和评价，并及时做出决定，受检单位要针对检查中发现的问题，编制整改方案，落实整改措施，并将整改信息及时反馈到检查部门。

第五十四条 总、分包管理制度

1、公司对分包单位实行安全生产条件评价管理，具体评价标准由公司安全生产委员会统一制定。

2、与分包单位签订分包合的同时，应签订《建设工程总、分包安全管理协议》，明确各自在安全生产方面的权利、义务，明确安全责任指标、安全技术措施费用和现场防护要求。

3、分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，对不服从管理而导致的生产安全事故承担主要责任。

第五十五条 安全生产教育和培训制度

1、为提高职工的安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力，减少职业危害，必须加强安全生产教育和培训工作。

2、公司人力资源部门对公司安全生产教育和培训工作实施综合管理。

3、各单位必须把安全生产教育和培训工作纳入公司发展的长期规划，所需人员、资金和物资应予以保证，安全生产教育和培训经费从公司职工教育经费中列支。

4、公司及所属各单位应健全安全生产教育和培训档案，安全生产教育和培训档案由公司人力资源部门实行分级管理。

5、公司主要负责人、各区域/专业公司主要负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员，应接受有关政府主管部门对其安全生产知识和管理能力的教育和培训，考核合格后方可任职。

各级专职安全生产管理人员任职期间，每年接受安全生产教育和培训的时间不得少于24学时，其它管理人员、作业人员不得少于12学时。

6、新进场工人必须接受公司、施工队、班组三级安全教育，并经考核合格后方可上岗，三级安全教育的时间不得少于40学时。

公司级安全教育由项目负责人和项目安全生产管理人员组织实施。施工队级安全教育由各分包单位（联营队）负责人组织实施。班组级安全教育由班组长组织实施。

7、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，考核合格，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

8、从业人员调整工作岗位或者离岗一年后重新上岗时，必须通过相应的施工队级及班组级安全教育。

9、公司在采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，必须对有关从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

10、公司安全管理部门对公司主要负责人、各区域/专业公司主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员及特种作业人员的培训、考核、取证及证件的复审等工作负责。

第五十六条 班组安全活动制度

1、为不断提高职工的安全意识，减少和防止生产安全事故发生，必须坚

持开展班组安全活动，并保持班组安全活动的制度化、经常化。

2、班组应当坚持每日班前安全活动的时间不少于15分钟，并坚持每日班中跟踪检查、班后讲评。

3、班前安全活动要根据班组工作的特点、施工部位、人员情况、天气变化、周围环境等有针对性地进行，可采用安全教育、安全技术交底、整理个人安全防护用品、检查机电设备、维修安全设施、清理周围环境、排除不安全因素等多种形式。

4、班组安全活动要充分利用时间，因地制宜，做到有计划、有布置、有落实、有检查、有实效。

第五十七条 安全技术交底制度

1、项目部应实行逐级安全技术交底制度。

2、工程施工前，项目总工程师（技术负责人）应将工程概况、施工方法和安全技术措施等向施工管理人员（施工员、工长）进行交底。

3、施工管理人员（施工员、工长）应向施工作业班组、作业人员进行分部、分项工程施工安全技术交底，交底内容必须传达到班组每一位作业人员。

4、安全技术交底的内容应针对分部、分项工程施工中给作业人员带来的潜在隐含危险因素和存在问题，应包括准备施工项目的作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、安全操作规程、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。

5、安全技术交底应当履行签字手续，交底要一式三份，由交底人、接受人及项目专职安全管理人员分别存档备查。

第五十八条 起重机械设备、设施管理制度

1、起重机械设备、设施是指塔式起重机、施工升降机、高处作业吊篮、物料提升机、整体提升脚手架和自升式模板架设设施等。

2、各单位必须认真做好对起重机械设备、设施制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明、自检合格证明、安装使用说明书及设备购置发票等资料的检查验证工作，建立健全现场起重机械设备安全技术档案。

起重机械设备安全技术档案包括下列内容：

1）购销合同、制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、安装使用说明书、备案证明等原始资料；

2）定期检验报告、定期自行检查记录、定期维护保养记录、维修和技术改造记录、运行故障和生产安全事故记录、累计运转记录等运行资料；

3）历次安装验收资料。

3、禁止有下列情形之一的建筑起重机械进入施工现场： 1）属国家明令淘汰或者禁止使用的；

2）超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的； 3）经检验达不到安全技术标准规定的； 4）没有完整安全技术档案的； 5）没有齐全有效的安全保护装置的。

4、起重机械设备、设施安装、拆卸前应编制专项方案、制定安全施工措施，必须由依法取得建设主管部门颁发的相应资质和建筑施工企业安全生产许可证的专业施工队伍在其资质许可范围完成起重机械的安装、拆卸任务，不得以任何形式将起重机械设备、设施的安装、拆卸、加节、升降及维修、保养等业务转包或者分包。

5、各单位在与起重机械安装单位签订安装、拆卸合同时，要明确双方的安全生产责任，并与安装单位签订起重机械安装、拆卸工程安全协议书。

6、各单位要督促现场起重机械安装、拆卸单位依法履行下列职责： 1）按照安全技术标准及起重机械性能要求，编制起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，并由安装单位技术负责人签字；

2）按照安全技术标准及安装使用说明书等检查起重机械及现场施工条件；

3）组织安全施工技术交底并签字确认；

4）制定起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案； 5）将起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报总承包单位和监理单位审核；

6）按照起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业；

7）起重机械安装、拆卸过程中，其技术负责人、专业技术人员、专职安全生产管理人员进行现场监督；

8）起重机械安装完毕后，按照安全技术标准及安装使用说明书的有关要求对起重机械进行自检、调试和试运转。自检合格的，应当出具自检合格证明，并向现场使用单位和操作人员进行安全使用说明。

7、各单位应当在起重机械安装完毕后，组织出租、安装、监理等有关单位进行验收，或者按照当地政府部门的要求，委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。起重机械经验收合格后方可投入使用，未经验收或者验收不合格的不得使用。

起重机械在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。

8、各单位应当自起重机械安装验收合格之日起30日内，将起重机械安装验收资料、起重机械安全管理制度、特种作业人员名单等，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记。登记标志置于或者附着于该设备的显著位置。

9、各单位应当严格履行下列安全职责：

1）向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料，确保起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件；

2）审核起重机械的特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；

3）审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；

4）审核安装单位制定的起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案，并制定起重机械使用过程的生产安全事故应急救援预案；

5）根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化，对起重机械采取相应的安全防护措施；

6）在起重机械活动范围内设置明显的安全警示标志，对集中作业区做好安全防护；

7）配备专职的设备管理人员；

8）指定专职设备管理人员、专职安全生产管理人员进行现场监督检查； 9）建筑起重机械出现故障或者发生异常情况的，立即停止使用，消除故

障和事故隐患后，方可重新投入使用；

10）对起重机械及其安全保护装置、吊具、索具等进行经常性和定期的检查、维护和保养，并做好记录，并在起重机械租期结束后将有关记录移交给出租单位；

11）施工现场有多台塔式起重机作业时，应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施；

10、起重机械在使用过程中需要附着的，应当委托原安装单位或者具有相应资质的安装单位按照专项施工方案实施，并按照规定组织验收。验收合格后方可投入使用；

起重机械在使用过程中需要顶升的，应当委托原安装单位或者具有相应资质的安装单位按照专项施工方案实施后，可投入使用；

禁止擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置；

11、起重机械特种作业人员应当遵守起重机械安全操作规程和安全管理制度，在作业中有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，有权在发生危及人身安全的紧急情况时立即停止作业或者采取必要的应急措施后撤离危险区域。

12、起重机械安装拆卸工、起重信号工、起重司机、司索工等特种作业人员应当经建设主管部门考核合格，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业；

13、起重机械设备、设施遇有可能影响其安全技术性能的自然灾害或者发生设备事故后，以及停止使用三个月以上时，再次使用前，应当对其进行全面检查，必须消除影响安全的隐患；

14、标准或者技术规程有检测周期规定或寿命期限要求的零部件，如高处作业吊篮的安全锁、施工升降机的防坠装置等，应当按照相应要求予以检

测或报废，严禁报废或未经检测的零部件投入使用。

注：公司禁止使用的起重机械设备：

①起重力矩小于40吨·米及其它非自升式塔式起重机；

②起重力矩在40吨·米（含40吨·米）~80吨·米（含80吨·米）间的自升式塔式起重机的购置年限超过12年的；

③起重力矩大于80吨·米的自升式塔式起重机的购置年限超过18年的； ④施工升降机的购置年限超过12年的。第五十九条 现场文明施工管理制度

1、项目部应依据要求，并结合现场实际，制定项目文明施工管理目标，落实责任，分解到人，保证项目管理目标的实现。

2、所有施工现场均必须实行封闭管理，现场周边连续设置不低于1.8m的砖墙围墙，抹灰、刷白、压顶，做到稳固、美观（济南地区应当使用环保型装配式彩钢板，其他地区有特殊要求的，按当地标准执行）。

3、施工现场进出口处应单独设置警卫室，警卫人员要认真负责，室内保卫制度齐全，记录资料完整。

进出口处醒目位置应设置规格统一、内容齐全的施工标牌： 施工单位简介及工程项目负责人姓名、监督电话； 工程概况； 施工现场平面图；

建设单位、设计单位与监理单位名称； 其他应当注明的事项。

4、施工现场的平面布置应合理，施工区与办公区和生活区要严格分隔，37 各区域间应满足防火间距。现场灭火器材配置要合理，卫生责任区要责任到人，划片包干，建筑垃圾与生活垃圾应分类堆放，并及时清运，要保持场容场貌的整洁。

5、施工现场的安全设施应齐全、标准、有效。对在临街及居民区、商业区、学校等人口集中区域施工的建筑工程主体，应采用密目网全封闭防护；在其他区域内施工的建筑工程主体总高度30m以下的，应采用密目网全封闭防护，30m以上的，应采用密目网全封闭防护或半封闭防护。

6、施工现场的主要道路应予硬化，做到平整、畅通，道路入口处、交叉处应设指示（导向）牌，危险地段应设警戒标识，夜间设红灯示警。

7、施工现场应设置供、排水设施，施工场地不得积水，输水管道不得跑、冒、滴、漏。

施工中产生的泥浆，应进行沉淀处理，未经沉淀处理的，不得直接排入河流及市政排水管网等，不得有泥浆、废水、污水外溢，不得妨碍周围环境。

8、施工现场的材料、机具等应严格按平面布置图的要求布置，各种料具要严格分类，堆放整齐，并挂牌标识。易燃、易爆物品要专库存放，并加强管理。

9、施工现场应按安全标志总平面图设置安全标志和安全标语。

10、进入施工现场的施工机械在施工过程中，其噪声和振动应符合城市环境噪声标准，夜间施工的，应到当地环保部门办理夜间施工许可证，做到施工不扰民。

11、禁止在施工现场露天熔化沥青或焚烧油毡、油漆以及其他在燃烧条件下能产生有毒有害气体的物质。

12、施工现场堆放、使用砂石、粉煤灰等散装建筑材料，应遮盖或洒水压尘。装卸散装建筑材料，不得凌空抛扬。

驶出施工现场的车辆，必须清理车轮泥沙，不得污染城市道路。

13、储存、使用危险物品的仓库或场所不得与职工宿舍在同一建筑物内，并应同职工宿舍保持安全距离。

施工场所及职工宿舍应设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口，禁止封闭、堵塞施工场所或者职工宿舍的出口。

职工宿舍区内应有灭蝇灭鼠措施，有防寒保暖和防煤气中毒设施，人均居住面积不得少于2m2，应设置单人床或上下双层床，每室应不超过20人，室内应通风无异味、无垃圾，各种物品要摆放整齐，轮流卫生值日。

14、职工食堂应办理卫生许可证，灶台、卖饭口等部位要镶贴瓷砖，室内通风、排气、排水设施应保持良好，生熟食品分开，无蝇无鼠。

食堂从业人员要定期体检，要持有效健康证上岗。

15、施工现场应设置保温、加盖、上锁的开水桶，要保证饮用水的安全与卫生。

16、施工现场应设水冲式厕所，纱门、纱窗，墙面刷白，地面抹灰，专人打扫，定期消毒，高层作业应至少每三层设便溺设施。

17、职工生活区内应设文化室、淋浴室，为职工的学习、洗浴创造条件。项目部要经常对职工进行卫生防疫知识教育，并应配备急救员，备有常用药品和急救器材。

18、施工现场要认真做好内部社会治安综合治理工作，搞好社区共建。

19、满足安全生产、文明施工的有关法律、法规、标准、规范、规程及

地方政府部门和公司的其他有关规定。

第六十条 劳动防护用品管理制度

1、各单位必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，教育从业人员按照使用规则和防护要求正确使用，并使从业人员做到会检查劳动防护用品的可靠性、会正确使用劳动防护用品、会正确维护保养劳动防护用品，严禁以货币或其他物品替代应当按规定配备的劳动防护用品。

2、各单位应建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度和使用档案，应按照产品说明书的要求，及时更换、报废过期和失效的劳动防护用品。

3、各单位必须严格按规定到定点经营单位或生产企业购买劳动防护用品，确保使特种劳动防护用品具备制造许可证、产品合格证和安全鉴定证的要求。

4、各单位安全生产管理部门必须协同材料管理部门认真做好对新进场劳动防护用品的验收工作，并应按照劳动防护用品的使用要求在使用前对其防护功能进行必要的检查。

5、各单位必须做好对调拨、借用及从业人员自备劳动防护用品的管理，切实杜绝假、冒、伪、劣及不合格劳动防护用品的进场。

第六十一条 危险作业管理制度

1、各单位必须建立健全危险作业申报、审批制度，加强对危险性较大的分项工程的安全管理。

2、下列危险性较大的分部、分项工程以及临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kw及以上的施工现场临时用电工程施工前，应编制安全

专项施工方案。

（一）土石方开挖工程

1）开挖深度超过5m(含5m)的基坑（槽、沟）等的土方开挖工程； 2）开挖深度虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂的基坑（槽、沟）等的土石方开挖工程；

3）凿岩、爆破工程。

（二）基坑支护工程

采用支护结构施工的基坑支护工程。

（三）基坑降水工程

地下水位在坑底以上，需要采取人工降低水位的工程。

（四）模板工程

1）工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等； 2）混凝土构件模板工程； 3）特殊结构支撑系统工程。

（五）起重吊装工程。

（六）脚手架工程 1）落地式钢管脚手架； 2）附着式升降脚手架； 3）悬挑式脚手架； 4）门型脚手架； 5）挂脚手架； 6）高处作业吊篮；

7）卸料平台；

8）其他临时设置的作业平台。

（七）起重机械设备拆装工程 1）塔式起重机的安装、拆卸、顶升； 2）施工升降机的安装、拆卸、加节； 3）物料提升机的安装、拆卸；

4、其它特种设备的安装、拆卸。

（八）其他危险性较大的工程 1）建筑幕墙的安装施工； 2）预应力结构张拉施工； 3）钢结构工程施工； 4）索膜结构施工； 5）6m以上的边坡施工； 6）地下暗挖与隧道工程； 7）水上桩基施工； 8）人工挖孔桩施工；

9）采用新技术、新工艺、新材料，可能影响工程质量安全，已经省级以上建设行政主管部门批准，尚无技术标准的施工等工程。

3、下列危险性较大的分部分项工程，应由工程技术人员组成的专家组对安全专项施工方案进行论证、审查。

（一）深基坑工程

1）开挖深度超过5m(含5m)的深基坑（槽、沟）工程；

2）地质条件、周围环境或地下管线较复杂的基坑（槽、沟）工程； 3）开挖深度＜5m，但支护结构破坏、土体失稳或过大变形可能影响毗邻建筑物、构筑物结构、使用安全的基坑（槽、沟）开挖及降水工程。

（二）高大模板工程

1）高度超过8m的现浇混凝土梁板构件模板支撑系统；

2）跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2的现浇混凝土梁板构件模板支撑系统；

3）集中线荷载大于15kN/m的现浇混凝土梁板构件模板支撑系统； 4）滑模模板系统。

（三）脚手架工程

1）搭设高度超过50m的落地式脚手架； 2）悬挑高度超过20m的悬挑式脚手架。

（四）起重吊装工程

1）起重量超过200吨的单机起重吊装工程； 2）2台以上起重机抬吊作业工程； 3）跨度30m以上的结构吊装工程。

（五）地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。

（六）采用新技术、新工艺、新材料，容易造成质量安全事故的工程，以及其他需要专家论证的工程。

4、安全专项施工方案应由项目总工程师（技术负责人）组织编制，编制人员应具有本专业中级以上技术职称。

起重机械设备安装拆卸、深基坑、附着升降脚手架等专业工程的安全专项施工方案应由专业承包企业负责编制。

5、安全专项施工方案应根据工程建设标准和勘察设计文件，并结合工程项目和分部分项工程的具体特点进行编制。除工程建设标准有明确规定外，安全专项施工方案主要应包括工程概况、周边环境、理论计算（包括简图、详图）、施工工序、施工工艺、安全措施、劳动力组织，以及使用的设备、器具与材料等内容。

6、安全专项施工方案应按照公司有关技术管理的规定，组织相关的专业技术人员进行审核。

审核人员中至少2人应具有本专业中级以上技术职称，按照本《制度》规定需要专家论证的，审核人员中至少2人应具有本专业高级以上技术职称。

审核合格的专项施工方案按照公司技术管理的有关规定进行审批。审批合格的安全专项施工方案要按照规定报工程监理单位和建设单位，经总监理工程师和建设单位审批合格后方可实施。

7、按照本《制度》规定需要对安全专项施工方案进行专家论证审查的，论证审查专家组组成不得少于5人。其中，具有本专业或相关专业高级技术职称人员不得少于3人，公司参与专项施工方案论证审查的人员不得超过半数。专家组人员应具备下列条件之一：

（一）具有本专业或相关专业高级技术职称，并具有五年以上专业工作经历；

（二）具有本专业或相关专业中级技术职称，并具有十年以上专业工作经历；

（三）具有高级技师职业资格，并具有十年以上工作经历；

（四）具有技师职业资格，并具有十五年以上工作经历。

8、按照本《制度》规定需要对安全专项施工方案进行专家论证审查的，其专家论证审查宜采用会审的方式，下列人员应列席论证会：

（一）公司技术管理部门负责人、安全管理部门负责人；实行专业工程分包的，专业工程分包单位的总工程师和安全机构负责人；

（二）区域/专业公司总工程师和安全总监（安全负责人）；

（三）方案编制人员；

（四）项目总监理工程师；

（五）其他人员。

9、按照本《制度》规定需要对安全专项施工方案进行专家论证审查的，专家组应对专项施工方案的内容是否完整、数学模型、验算依据、计算数据是否准确以及是否符合有关工程建设标准等进行论证审查；形成一致意见后，提出书面论证审查报告。专家组成员本人应在论证审查报告上签字、注明技术职称，并对审查结论负责。

专家组论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件。

10、按照本《制度》规定需要对安全专项施工方案进行专家论证审查的，其方案编制人员应按照专家组提出的论证审查报告对安全专项施工方案进行修改完善，经区域/专业公司总工程师、公司总工程师、项目总监理工程师和建设单位签字后，方可实施。

实行专业工程分包的，还应经分包单位总工程师审核签字。

专家组认为专项施工方案需做重大修改的，应重新组织专家论证审查。

11、项目部必须严格执行安全专项施工方案，不得擅自修改经过审批的安全专项施工方案。如因设计、结构等因素发生变化，确需修订的，应重新履行审核、审批程序。

12、安全专项施工方案实施前，应由方案编制人员或项目总工程师向工程项目的施工、技术、安全管理人员和作业人员进行安全技术交底。

施工作业人员应严格按照专项施工方案和安全技术交底进行施工。

13、在安全专项施工方案的实施过程中，项目部和区域/专业公司的施工、技术、安全、设备等有关部门（或人员）应对专项施工方案的实施情况进行检查，专职安全生产管理人员应对方案的实施情况进行现场监督，发现不按照专项施工方案施工的行为应予以制止。

14、项目部和区域/专业公司应建立健全安全专项施工方案实施情况的验收制度。在方案实施过程中，项目部和区域/专业公司的施工、技术、安全、设备等有关部门（或人员）应对专项施工方案的实施情况进行验收，验收不合格的，不得进行下一道工序。

需经专家审查论证的危险性较大的分部分项工程的验收，必须由区域/专业公司总工程师牵头组织验收，并将验收结果报公司相关职能部门。

15、施工现场存在本《制度》规定的危险性较大的分部分项工程的，应在施工现场醒目位置挂牌公示，公示内容应包括：危险性较大的工程的名称、部位、措施、施工期限、安全监控责任人和举报电话等。

16、公司、区域/专业公司和项目部应将危险性较大的工程作为安全监督重点，发现不按规定程序编制、审核、论证、审批和实施安全专项施工方案的，应责令限期整改，逾期未改正的，按照本制度的有关规定予以处罚。

第六十二条 现场消防管理制度

1、施工现场应遵照国家有关法律、法规以及地方政府的有关规定等开展消防安全工作，要制定消防预案。

施工现场必须成立义务消防队，应做好经常性防火安全教育，提高从业人员的消防意识和消防技能，项目部应至少每周组织进行一次防火安全检查，防火安全教育和安全检查记录纳入文明施工管理资料。

2、施工现场要有明显的防火宣传标志。

3、施工现场必须设置临时消防车道，其宽度不得小于3.5m，并保证临时消防车道的畅通，禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道。

4、施工现场必须配备消防器材，消防器材的类型、规格、型式和数量等应根据可能发生火灾的种类、危险等级、消防器材的灭火效能、灭火剂对保护物品的污损程度、消防器材设置点的环境温度、使用消防器材人员的体能等六个要素进行选配，要害部位应配备不少于4具的灭火器，要有明显的防火标志，并经常检查、维护、保养，保证灭火器材灵敏有效。

5、施工现场消火栓应布局合理，消防干管直径不小于100mm，消火栓处昼夜要设有明显标志，配备足够的水龙带，周围3m内不准存放物品。地下消火栓必须符合防火规范。

6、高度超过24m的建筑工程，应安装临时消防管。管径不得小于75mm，每层设消火栓口，配备足够的水龙带。消防供水要保证足够的水源和水压，严禁消防竖管作为施工用水管线。消防泵房应使用非燃材料建造，位置设置合理，便于操作，并设专人管理，保证消防供水。消防泵的专用配电线路，应引自施工现场总断路器的上端，要保证连续不间断供电。

7、电焊工、气焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有特种作业人员操作资格证和动火证。动火前，要对易燃、可燃物进行清除，并采取隔离等措施，配备专职的监护人员和必要的消防器具，作业后必须确认无火源隐患后方可离去。动火证由项目安全管理人员负责签发，当日有效。动火地点变换时，要重新办理动火手续。

8、氧气瓶、乙炔瓶的工作间距不小于5m，两瓶与明火作业距离不小于10m。建筑工程内禁止存放氧气瓶和乙炔瓶，禁止使用燃气罐。

9、施工现场使用的电气设备必须符合防火要求。临时施工用电必须安装过载保护装置，电闸箱内不准使用易燃、可燃材料。严禁超负荷使用电气设备。施工现场存放易燃、可燃材料的库房、木工加工场所、油漆配料房及防水作业场所等不得使用明露高热强光源灯具。

10、对易燃易爆物品必须有严格的防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。

11、施工材料的存放、使用应符合防火要求。易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定，不准在建筑物及库房内调配油漆、烯料。

12、建筑物不得作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料；因施工需要进入建筑物内的可燃材料，要根据工程计划限量进入，并采取可靠的防火措施。废弃材料应及时清除。

13、施工现场使用的安全网、密目式安全网、密目式防尘网、保温材料等，必须符合消防安全规定，不得使用易燃、可燃材料，特殊情况下必须使用时，应办理相关手续。

14、施工现场严禁吸烟。不得在建设工程内设置职工宿舍。

15、施工现场和生活区内，未经批准不得使用电热器具。严禁施工过程中采用明火保温措施，宿合内严禁采用明火取暖。

16、从事油漆粉刷或防水等危险作业时，要有具体的防火要求，必要时派专人监护。

17、生活区的设置必须符合消防管理规定。严禁使用可燃材料搭设，宿舍内不得卧床吸烟，房间内住20人以上时，必须设置不少于2处的安全门；居住100人以上时，要有消防安全通道及人员疏散预案。

18、生活区用电要符合防火规定。动火要经有关部门审批，食堂使用的燃料必须符合国家及地方政府规定，动火点和燃料不能在同一房间内。

第六十三条 女职工保护制度

1、公司对女职工实行特殊劳动保护。

2、不得安排女职工从事国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。

3、不得安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。

4、不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。对怀孕七个月以上的女职工，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。

5、不得安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。

第六十四条 项目负责人安全管理行为记分制度

1、公司对项目负责人的安全管理行为实行记分管理。

2、项目负责人安全管理不良行为的类别：

A、极端严重不良行为：是指造成生产安全事故或引发被政府部门处罚、曝光等严重不良后果的行为。

B、严重不良行为：是指严重违反安全生产法律、法规和建筑安全强制性标准条文，现场存在重大事故隐患，但尚未造成极端严重不良后果的行为。

C、一般不良行为：是指违反国家有关安全生产法律、法规、标准、规范、规程及本制度的有关规定，现场管理混乱，阶段性安全评估不合格，尚未造成严重不良后果的行为。

3、项目负责人每个项目任期内的安全管理行为总分为12分，实行倒扣分，每出现一次不良行为，扣分一次。项目负责人不良行为扣分标准由公司安全生产委员会制定。

4、安全管理不良行为扣分超过6分（含6分），但不满10分的项目负责人，必须参加安全生产强化培训，未经培训或培训不合格的，不得继续任职。

5、安全管理不良行为扣分超过10分（含10分）的项目负责人，应停止任职一年，一年后重新上岗须经安全生产培训合格。

6、项目负责人安全管理行为考核由公司及各区域/专业公司安全管理部门组织实施，至少每季度考核记分一次。

第六十五条 专职安全生产管理人员管理制度

1、公司鼓励和引导专业技术人员从事安全生产管理工作，对专职安全生产管理人员实行等级管理，具体管理规定由公司人力资源部门、安全管理部

第四篇：中建八局一公司事故应急救援预案

中建八局第一建设有限公司

事故应急救援预案

本预案所指“事故”是指在生产经营活动中发生的主观上不希望发生的、意外的、突发的、难以预料的，可能造成人员伤亡、工作环境破坏的事件的总称。

一、基本内容：

1、公司基本情况：

中建八局第一建设有限公司是中央国有一级建筑安装总承包施工企业，集土建、安装、高级装饰和构配件加工于一体，具有独立承担各类“高、大、难、新、特、重、外”工业与民用建筑施工的总承包能力。

公司总部设在山东省济南市，下设上海公司、安徽公司、河南公司、青岛分公司、广州事业部、济南事业部、北京事业部等七个区域性土建公司，另外还设有装饰公司、安装分公司两个专业性公司。

全公司共有职工2600多人，年产值约50亿元人民币。

公司于2002年9月通过职业健康安全管理体系和环境管理体系审核认证。

鉴于公司分布区域广、施工战线长的特点，公司于2003年年初对全公司范围的危险源和环境因素组织进行过一次普查，通过近年来的体系运行，逐步完善和危险源和环境因素的识别和控制。目前，国家级重大危险源0项，公司识别的危险源453项，国家级重要环境因素0项，公司识别的环境因素155项。

2、公司一、二级危险源、重要环境因素的分布情况：

由于各区域性土建公司的工作内容大致相同，其危险源和重要环境因

素的分布基本相同。相对而言，装饰公司、安装分公司的危险源和重要环境因素要适当少一些。

公司机关因为其监督、协调、服务的职能，不从事具体的生产经营活动，其危险源和重要环境因素较两个专业性公司还要少得多。

二、指挥机构、职责及分工：

1、预案目标：

控制紧急事件的发生并尽可能消除，将事故对人、财产和环境的损失减少到最低程度。

2、应急救援体系：

公司为确保预案目标的实现，建立了公司应急救援体系的三大体系。——应急救援管理体系； ——应急救援组织体系； ——应急救援支持体系。

应急救援管理体系由公司安全生产委员会、公司安全管理部、各区域公司（专业公司、事业部）安全生产领导小组等组织（部门）组成。公司安全生产委员会在公司党委、公司行政和公司工会领导下，在应急救援实施过程中，负责应急救援决策和协调的组织。公司安全管理部是公司安全生产委员会分支机构，受公司安全生产委员会的委托，负责组织、指导和协调全公司救护及其应急救援工作。

应急救援组织体系分为救护队伍和医疗队伍两部分，负责公司灾变事故时的救护与现场临时紧急抢救。救护队伍由发生灾变事故的项目急救员和公司职工医院组成。急救医疗队伍包括公司（区域公司、事业部）定点医院和救护站。

应急救援支持体系包括应急救援技术支持系统、装备保障系统、信息

网络系统、资金保障系统、工伤保险系统五部分。

应急救援技术支持系统由公司技术质量部、公司人力资源部组成。公司安全管理部协助公司人力资源部为公司应急救援工作提供技术和培训服务。

应急救援装备保障系统的基本框架是：公司购置的部分存放在各区域公司（专业公司、事业部）的各种机械设备以及项目部自行购置的保持完好的用于安全防护及消防的各种器具、器材。

应急救援信息网络系统以公司总部为中心点，建立完善的抢险救灾电话通信网络，使公司总部、区域公司（专业公司、事业部）、项目部之间，建立并保持畅通的、直接的电话通信通道。

应急救援资金保障系统实行公司、区域公司（专业公司、事业部）共同保障的体制。对于各单位用于安全防护、消防的各种用品、材料等，公司及各区域公司（专业公司、事业部）予以加大投入，以保证必要的应急救援能力。公司负责留设一定的资金，以应对公司重大灾变事故。

工伤保险系统由各区域/专业公司依据当地政府主管部门的具体要求，逐步予以完善。

3、指挥机构：

公司成立事故应急救援指挥领导小组，由公司董事长徐爱杰、经理李永明、生产副经理宁文忠、工会主席徐伟、总工程师秦家顺、总会计师崔振江、项目管理部经理梁本乾、安全管理部经理王洪林等同志组成，下设应急救援办公室，日常工作由安全管理部负责落实。发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，立即成立事故应急救援指挥部，公司经理李永明同志任总指挥，生产副经理宁文忠同志任副总指挥，负责应急救援工作的组织和指挥。总指挥李永明同志、副总指挥宁文忠同志同时不在时，总经理

助理刘文纳同志临时负责，全权负责应急救援工作。

4、指挥机构职责： 指挥领导小组：

A、负责本单位“预案”的制定、修订； B、组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；

C、检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。指挥部：

A、发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号； B、组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；

C、组织事故调查，总结应急救援经验教训。指挥部人员分工：

总指挥李永明：组织指挥全公司的应急救援。

副总指挥宁文忠：协调总指挥负责应急救援的具体指挥工作。指挥部成员：

安全管理部经理王洪林：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；负责警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；代表指挥部对外发布有关信息（发言人）。

工程部经理梁本乾：负责事故处置时的现场人员调度工作；负责事故现场通信联络和对外联系。

总会计师崔振江：负责抢救受伤人员或家属的生活必需品供应。

三、危险源的确定及潜在危险性的评估：

1、危险目标的确定。根据本公司生产实际，对公司的各种危险因素进行辩识，确认公司危险源，并定期发布。

2、潜在危险性的评估。对每个辩识完成的危险源进行评价，做出潜在危险性的评估。

四、救援队伍：

公司所属各单位根据本单位的实际情况建立不脱产的专业救援队伍。公司、各区域公司、专业公司、各项目部均建立应急领导小组，各施工现场成立应急队伍，在发生突发事件时，应急队员是进行应急救援的骨干力量，对现场的事故及时进行处置。

五、装备和通讯：

为保证应急救援工作及时有效，事先必须配备装备器材，并及时维护保养保证器材的有效使用。

1、各项目部必须根据现场可能发生的事故配备应急器材，如个人防护用品、灭火器材、消防水源、担架、急救箱等。

2、公司、各区域公司、专业公司、项目部领导或主要领导必须将通讯工具时刻处于开机状态，以便突发事件发生时能够及时获得信息，采取相应措施。

六、制定预防事故措施：

各项目部根据已经识别评价的重大危险源和重要环境因素，编制方案，制定有针对性的预防措施，避免事故的发生。在编制方案时，各种预防措施必须建立责任制，落实到部门或个人，各负其责，定期检查，防止重大事故的发生。

七、事故处置及医疗救护：

各项目部制定重大环境、安全事故的处置方案和处置程序。当最早发现险情时，应立即大声呼救示警，在可行的情况下，采取一切办法阻止事故扩大。

一般事故发生后，当事人或发现人应立即向上级或值班人员汇报，值班人员迅速通知项目经理。项目经理或值班人员通知应急小组和应急队迅速赶到现场，疏散人群,并采取救护和医疗等措施防止事态扩大，清除事故现场的不安全因素，并及时向经理部经理、区域/专业公司经理汇报。区域/专业公司经理接到通知后，应尽快赶到事故现场，协调指挥事故处理工作。

重大事故发生后，在救护伤员的同时应保护好事故现场，及时向工程部和公司应急领导小组领导汇报，公司应急领导小组接到通知后应尽快赶到或派有关人员赶到事故现场，协调指挥事故处理工作。

常见事故处理方法如下：

1、火灾处理办法：

如果是一般情况下的火灾，火势较小，一般固体易燃物可用ABC类灭火器进行灭火；如果电气线路着火，应先断电，然后用消防砂或灭火器进行灭火；如果是易燃化学品着火，应使用消防砂进行灭火。如果火势较大，难以控制，甚至可能危及周围建筑物或人群的安全，则必须及时拨打火警电话，请求社会支援。

2、物体打击、高处坠落处理方法：

发生事故后，首先应将伤者转移到安全的地方，防止二次创伤；其次应检查伤者创伤部位及严重程度，如果是内伤，则应及时送往就近的医院，如果是外伤，且出血过多，则应先对出血部位进行简单的包扎，然后送往就近的医院。

重大事故发生后，在救治伤者的同时，应当保护好事故现场，以便进行事故调查，另外，要对现场进行检查，消除事故隐患，防止事故再次发生。

3、触电事故处理方法：

发生触电事故后，首先应断电救人，将闸刀开关拉下，用绝缘的木棍或木板将触电者同电源线分开，把伤者转移到干燥通风的地方。如果患者已经处于昏迷状态，则应立即采用人工呼吸及胸腔挤压法对其救治，同时拨打急救电话120请求救援。如果触电者为局部灼伤，则应送往就近医院进行救治。

4、机械伤害处理办法：

发生机械伤害事故后，首先应对机械断电，使机械停止作业，然后立即救治伤者。如果外部创伤，直接送往医院进行救治；如果肢体部位截伤，则应及时对伤口处进行简单包扎，防止失血过多，并将截断的部位一同送往医院，进行再植手术。

如发生死亡事故，应保护好事故现场，以便进行事故调查。同时对现场进行检查，消除隐患，防止出现意外情况。

5、中毒处理方法：

发生中毒事故后，应立即拨打急救电话120请求救援。同时现场采取救援措施：如果为煤气中毒或化学品中毒，首先应将伤者转移到干燥通风的地方。如果为食物中毒，则应及早识别食物中毒，并立即停止食用可疑中毒食物。发生群体中毒（多人中毒）事件，应立即向当地卫生局、卫生防疫站报告，同时向当地“120”急救中心呼救。

事故救助的基本原则：

及时的原则；先撤人后排险；先救人后排险；先防险后救人；先防险后排险；先排险后清理；保护现场的原则。

八、工程抢险抢修

有效的工程抢险抢修是控制事故、消灭事故的关键。抢险人员应根据事先拟定的方案，在做好个体防护的基础上，以最快的速度及时堵漏排险，消灭事故。

九、社会支援

施工现场一旦发生重大事故，由于受技术、力量等各方面条件的制约不能及时解决问题时，应当请求社会支援。如发生严重的火灾不能自救、危及周围单位时，应当拨打火警电话，有人员伤亡时，应拨打急救电话，请求社会支援。社会支援队伍进入施工现场时，项目部应责成专人联络、引导并告之安全注意事项。

十、训练和练习

项目部应加强施工现场应急队员的培训。

1、培训内容包括：

各种急救器材的使用方法，如个人防护用品、灭火器材、消防水源、担架、急救箱等。

现场医疗救护的基本常识，如人工呼吸、胸腔挤压、伤口包扎、临时止血、担架使用等。

现场危险源的分布及可能造成的危害，现场常见化学品的特性及处置方法。

同时应对现场全体人员培训在突法事件发生后的逃生方法及逃生路线等。

社会支援的联络方法：

应急电话：火警——119； 匪警——110；

交通事故——122； 急救——120

管理人员应掌握当地主管部门的联络方法，在发生伤亡事故时，应及时准确的向上级汇报。

2、施工现场应定期进行演习

项目部应根据现场的实际情况，针对危险源可能造成的事故，每年至少组织一次模拟演习，把应急领导小组和应急队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，应急领导小组能够正确指挥，应急队员能够及时的排除险情，控制并消灭事故、抢救伤员，做好应急救援工作。

应急救援工作需要各级各部门的领导和管理人员的共同努力，需要落实责任制，加强认识、培训、教育，在事故发生时能够各负其责，排险救人，将事故损失降至最底，保障员工的生命安全和企业的最大效益。

2011年5月28日

第五篇：中建八局安全生产责任制管理规定

中国建筑第八工程局 工业设备安装公司文件

司工字2004 第106 号

关于印发公司安全生产责任制 安全管理制度和奖罚规定的通知

各单位及直管项目部

现将中建八局工业设备安装公司三级安全生产责任制六个 安全生产第一责任人中建八局工业设备安装公司安全生产管 理制度中建八局工业设备安装公司安全生产奖罚规定印发 给你们望认真贯彻执行同时司质字2002 第127 号文件 中的相关规定届时作废

附中建八局工业设备安装公司三级安全生产责任制六个安 全生产第一责任人

中建八局工业设备安装公司安全生产管理制度 中建八局工业设备安装公司安全生产奖罚规定 2004 年5 月28 日 主题词安全 制度 通知 抄送公司领导各有关部门

中建八局安装公司三级安全生产责任制 第一章 总则 为贯彻落实党和国家有关安全生产的政策法规和中建八局关于安全生产的规章制度进一步明确安装公司职业安全健康管理体系管理职责落实安全生产责任保证施工生产安全根据国家及上级有关规定特制定中建八局安装公司三级安全生产责任制以下简称责任制 2 本责任制规范了公司区域/专业公司项目三级安全管理体系明确了各级安全生产责任按照横向到边纵向到底的原则实行安全生产分层负责分级控制 公司安全生产委员会是系统安全生产工作的决策机构负责公司系统安全生产的归口管理 各级单位必须坚持安全第一预防为主的安全生产方针并按照全员安全管理的原则建立健全本单位安全生产组织保证体系贯彻落实各项安全管理制度对本单位安全生产负责 第二章 公司级安全生产责任 一 公司机关 认真贯彻执行国家和政府颁布的有关安全生产的方针政策法律法规贯彻执行各项劳动保护规定 定期召开公司安全生产委员会例会分析和研究当前公司安全生产的动态与特点找出问题关键点采取防范措施以杜绝工伤事故的发生 3 贯彻落实安全生产责任制与区域/专业公司经理及直管项目经理签订安全生产责任状责任状中应明确各项安全管理控制指标 4 定期召开安全生产管理现场交流会抓好正反典型案例推动安全生产管理工作向纵深发展 按规定设立安全管理组织机构配备专职安全管理人员 6 负责重大安全技术方案的审批工作并监督实施 7 按规定做好安全教育和培训工作 8 负责因工伤亡事故的报告调查与处理 定期对工程项目施工现场的安全防护临时用电机械安全消防保卫及文明施工等项管理工作进行检查纠正违章对查出的隐患限期整改 二责任部门和责任人 1 公司经理

经理是公司安全生产的第一责任人对公司安全生产工作负全面责任 认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产和劳动保护的政策法规将安全生产列入企业管理的议事日程主持重要的安全生产工作会议签发有关安全工作的重大决定审定安全生产方面的重要奖惩 负责审定和落实各级安全生产责任制督促检查副职和所属单位主要负责人抓好安全生产工作健全安全管理机构充实专职安全生产管理人员定期听取安全生产管理部门的工作汇报 及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题

组织审定并批准公司安全规章制度按规定批准筹集和使用安全措施费用

组织制定公司安全生产事故应急预案 定期参加公司安全生产检查

按照有关规定组织对事故的调查分析提出处理意见和改进措施并监督实施

定期向职工代表大会报告本企业安全生产状况 2 公司分管安全生产领导

分管安全生产领导对公司安全生产工作负直接领导责任

组织制订安全生产规章制度安全生产规程和编制安全技术措施计划并认真组织实施

监督检查有关安全生产的各项规章制度的执行情况及时纠正失职和违章行为

组织编制公司安全生产计划确定安全生产目标 组织并参加安全生产检查落实重大事故隐患的整改

定期组织召开安全生产工作会议分析公司安全生产动态及时解决安全生产中存在的问题

组织开展安全生产文明施工等竞赛活动总结推广安全生产工作的先进经验奖励先进单位和个人 负责安全生产教育培训与考核工作

负责组织对因工伤亡事故的调查分析处理及报告 3 公司总工程师

负责公司安全技术领导工作对公司安全生产负技术领导责任组织审定公司安全技术规程标准和预防重大事故的技术措施领导制定或审批季节性施工计划时确定指导性的安全技术方案

审批重要特大特殊性工程项目施工组织设计或施工方案时对其安全技术措施文字的正确性可行性和针对性负责并提出决定性意见 领导公司安全技术攻关活动组织开展安全新技术新产品新设备设施的技术鉴定和推广工作审批安全科技项目

参加重大伤亡事故的调查和分析从技术角度加以分析和论证并制定整改和防范措施4 公司总会计师

认真贯彻执行国家和上级有关劳动保护职业安全卫生的政策法规按规定审批防暑降温经费和配置劳动防护用品经费

审批安全技术措施经费计划保证经费到位和合理开支对因挪用或延误安全措施费

用致使重大事故隐患未及时治理而发生的伤亡事故负领导责任 组织落实公司安全生产责任状奖罚兑现 5 公司主管经营的领导

组织制定投标报价中的有关安全生产的保障措施 保证在压价投标中不压安全经费 6 安全和环境管理部

负责制定公司和阶段性和安全工作计划和安全目标并组织贯彻实施

严格贯彻执行国家颁发的建筑安装工程安全技术规程及有关安全规定组织制订本企

业安全生产管理制度参与本企业安全技术规程的制订

负责对分包商安全生产保证能力的评价并及时向合约部反馈信息 组织安全生产检查协助和督促有关部门对查出的隐患进行整改制订预防措施 组织对全公司危害辨识和风险评价信息进行评审发布重大危险源清单并监督重大

危险源安全应急预案的编制和演练

参加安全技术措施安全技术专项方案的审核负责安全管理方案直管项目部的审核

并监督落实总结推广安全新技术新工艺新产品 组织开展重大安全活动管理安全教育培训

会同工会认真开展安全生产竞赛活动总结交流安全生产先进经验积极推广安全生产科

研成果先进技术及现代安全管理方法

组织各单位开展安全管理体系运行情况的检查和评价对安全生产控制目标进行分解和考核

组织安全生产检查解决有关安全问题纠正违章行为

指导基层安全生产工作定期召开安全专业人员会议不断提高基层安全员的技术素质

检查督促有关部门和单位搞好安全装备的维护保养和管理工作监督劳动防护用品的采购

供应和产品质量防护性能检查监督有毒有害作业人员得到劳动保护 依据公司下达的安全控制目标对有关责任单位责任人员进行考评和奖罚

制定事故报告制度和事故应急预案负责公司因工伤亡事故的报告统计调查和处理工 作按照四不放过原则提出事故处理意见和防范措施建立事故档案 及时办理企业安全生产许可证按时参加审核 7 科技部

组织有关部门和有关人员对由建设单位提供的工程地质勘察文件施工图设计文件进行会审

制定施工组织设计方案专项安全技术方案编制审批制度并逐步落实负责审核重

特难新工程的安全技术方案

制定各级安全技术交底规定并监督落实

组织编制企业技术操作规程制定安全技术措施督促落实并检查执行情况

负责制定和贯彻施工工艺管理规定检查施工工艺执行情况纠正存在的问题

组织并督促各生产单位对生产操作工人的施工工艺培训和安全操作技术培训

负责安全设备等技术鉴定开展安全技术研究争创安全生产技术成果积极采用先进技

术和安全装备积极推广使用国家推荐的新设备新工艺新材料 负责提供安全和环境管理方面的标准规范清单及时更新并监督各单位按清单要求配齐相关资料

必要时参加公司重点工程现场安全防护设施的验收 按规定参加安全事故调查处理 8 工程管理部

坚持抓生产必须抓安全的原则在保证安全的前提下组织施工生产发现违反安全生产制度和安全技术规程的施工生产活动应及时制止 制定设备管理制度明确有关安全要求并监督实施 负责编制施工生产设备的安全操作规程

监督重要劳动防护用品的采购和使用符合国家标准的有关规定 参加公司组织的安全生产大检查

参加对施工生产设备的事故进行调查分析提出处理意见 协助安全和环境管理部门办理安全生产许可证 9 企业管理部

参加制定并贯彻实施公司职业安全健康方针和目标协助管理者代表建立实施和保持职

业安全健康管理体系有效运行

负责相关程序文件的编制和修订负责纠正和预防措施的控制 定期检查各部门的职业安全健康环境管理体系运行情况保证有效运行

负责对区域/专业公司和公司直管项目进行体系内审编制培训安全管理体系内审员计划

每年第一季度参与安全技术等部门对危害辨识和风险评价信息进行评审有变化时予以更新并将更新情况及时通报安全和环境管理部 参加公司安全大检查

协助安全和环境管理部办理安全生产许可证 10 合约部

负责安全和环境法律法规及其他要求的识别获取和更新 在考核和审查分包方时负责审查其安全资质和安全保证能力 在与甲方签订的合同条款中审查安全目标的可实现性和安全责任的合法性在与分包商

签订的合同条款中要明确分承包商的安全目标安全经济指标安全责任以及执行我公司相关安全规章制度的要求

负责审查收集分包商及其作业人员的相关资质资格证书建立合格分包商名录

协助安全和环境管理部办理安全生产许可证 11 人力资源部

按规定设置安全生产管理机构并配备专职安全管理人员

根据国家规定和公司发展需要负责开发培训配置安全管理人员满足岗位人员要求

制定安全教育培训制度并组织各级落实 编制专职安全管理人员的任职条件 协助安全和环境管理部办理安全生产许可证

负责职工工伤保险管理工作总包管理的施工项目全面交纳意外伤害保险 经理办公室

按公司职业安全健康管理体系文件执行 13 工会 贯彻国家及全国总工会有关安全卫生的方针政策法规规定并监督认真执行对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议督促和配合有关部门及时改进

监督安全生产投入费用和劳动保护费用的使用情况对有碍安全生产危害职工安全健康和违反安全操作规程的行为有权抵制纠正 做好安全生产宣传教育工作教育职工自觉遵纪守法执行安全生产各项规程规定支持企业对安全生产做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励对违反安全生产规定的单位和个人 给予批评并提出处罚建议

参加企业有关安全生产规章制度的制订积极发动职工开展安全教育和安康杯竞赛活动会同有关部门搞好班组的安全建设大力开展安全生产合理化建议活动

参与企业安全管理规章制度的建立监督企业建立健全安全生产保证体系和安全生产激励机制

参加安全生产监督检查和对新装置新工程三同时监督参加因工伤亡事故的调查 分析和处理

认真贯彻落实工会劳动保护监督检查三个条例2001 年12 月31 日重新修改版[1997 年4 月26 日中华全国总工会总发1997 11 号[工会劳动保护监督检查员工作条例]和[基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例] [工会小组劳动保护检查员工作条例]和建筑施工企业工会安 全检查标准发挥工会组织的检查作用促进企业安全生产形势不断向前发展 14 财务部

建立健全安全生产资金保障制度内容包括安全措施费用的预算管理安全保证金收取

管理等优先保证用于安全生产劳动保护工伤保险方面的资金 协助安全和环境管理部实施奖罚兑现

确保安全经费专款专用次年初向公司安委会报告上年安全经费开支情况

负责对各级安全保证金收取使用情况的监督管理 15 物资部

严格执行安全生产资金保障制度根据财务部统计的安全措施费用预算表优先保证用于

安全生产劳动保护工伤保险方面的资金保证及时到位不得任意挪用 负责对安全保 16 经营部

在工程投标报价中根据有关安全生产的规定在工程投标时向业主报出安全技术方案

投标报价时要充分考虑安全防护的需要报价时要列出安全经费应保证安全经费数额满 足施工生产安全的需要

建立安全经费的报价库提高安全经费报价的准确度 17 党委工作部

制定安全生产宣传工作制度认真做好安全生产宣传工作充分发挥宣传的作用建立安 全生产专栏常年进行宣传

开展安全生产月活动时进行专版宣传遇有临时重大安全活动时及时配合宣传 18 纪检监察部

对公司安全生产相关部门及下属单位管理人员在安全生产工作中的渎职失职违规违 纪行为进行监察

根据因工伤亡事故的调查报告和处理意见参与对事故责任人员进行行政责任追究

第二章 区域/专业公司级安全生产责任制 一 区域/专业公司 各公司是安全生产工作的主体对本单位安全生产劳动保护负全面责任要认真贯彻执行国家和政府颁布的有关安全生产的方针政策法律法规贯彻执行各项劳动保护规定 完成公司下达的各项安全指标对本单位的安全生产文明施工环境保护进行管理和组织定期召开公司安委会例会分析和研究当前公司所属项目安全生产的动态与特点找出问题的关键点采取防范措施以杜绝工伤事故的发生 根据国家规定和单位经营规模设置安全管理机构配置安全管理人员区域/专业公司不少

于3 人且专业配套设立安全总监可以兼任区域/专业公司安全与环境管理部经理建立健

全安全生产组织保证体系筹措并落实安全技术措施经费不少于施工总量的0.5% 确保安全投入有效实施 建立并完善单位安全生产责任制完善单位各项安全管理规章制度组织各项安全管理目

标的落实贯彻落实安全生产责任制与工程项目经理部签订安全生产责任状责任状中应明确各项安全管理控制指标 组织下属各单位开展安全工作对项目工程安全生产文明施工现场环境消防保卫

职业卫生进行管理和控制 负责单位职工因工伤亡事故的报告统计调查和处理 二 责任部门和责任人 1 区域/专业公司经理

各公司经理是本公司安全生产的第一责任人对本单位安全生产负全面责任

贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针政策法规制度建立健全各项安全管理规章制

度落实安全生产责任制按规定批准筹集和使用安全技术措施经费 组织编制和实施本单位中长期安全生产整体规划及特殊时期安全工作实施计划成立 安全生产委员会定期召开会议研究解决安全问题及时对重大安全问题进行决策

按规定设置安全管理机构配备安全专职人员确保安全投入保证公司下达的安全控制指标实现

督促同级副职及所属工程项目做好安全生产工作 自觉学习安全生产知识每年参加安全培训不少于20 学时 定期参加安全生产检查

组织审定本单位安全事故应急预案

组织因工伤亡事故的调查分析和处理事故发生后72 小时内向公司安全生产委员会报告

事故情况和公司的整改措施发生因工重伤死亡事故必须立即用电话向上级主管领导和职能部门报告

定期向职工代表大会专题报告安全生产情况 2 区域/专业公司分管安全领导

协助公司经理认真贯彻执行有关安全生产的方针政策法规落实公司下达的安全生产考核控制目标对本单位安全生产负直接领导责任 组织实施安全工作计划确定安全生产考核指标的分解落实各项安全生产规章制度规范和标准

定期主持召开安全生产工作会议掌握并分析安全生产动态及时解决安全生产中存在的问题

组织开展定期和不定期的安全生产检查和安全教育培训工作组织落实重大事故隐患的整改 9 组织开展重大安全活动组织工程项目安全生产综合考评工作实施安全奖罚

认真吸取采纳安全生产的合理化建议保证公司安全生产管理体系的正常运行

组织因工伤亡事故的调查分析和处理工作 3 区域/专业公司总工程师

负责公司安全技术领导工作对公司安全生产负技术领导责任 组织制定或季节性施工计划的同时制订指导性的安全技术方案 组织编制或审批专项安全施工组织设计

领导开展安全技术攻关活动并组织技术鉴定和验收

参加重大伤亡事故的分析从技术角度加以分析和论证并制定整改和防范措施 区域/专业公司安全总监

贯彻执行公司安全管理制度根据要求制定并分解施工现场职业安全健康和环境管

理目标掌握施工现场的管理目标的分解及完成情况 负责组织制订本单位的安全管理制度和操作规程

定期向公司安全生产委员会汇报公司的安全生产形势并提出解决问题的措施办法原则

上一个季度一次最长不超过半年每月向主管安全工作的副经理汇报一次工作 每季度向公司安全和环境管理部书面汇报本单位的安全生产情况.组织对本单位安全生产和环境管理体系的监督管理检查工作 负责监督安全与环境管理部组织的危害辨识与风险评价和安全生产事故的应急准备工作

组织并参加公司每季度的安全生产检查

负责监督大检查后的整改反馈工作监督预防措施的制定和实施 监督重大危害辨识与风险评价

负责监督所有施工现场的安全保障体系运行 负责审批工程项目的职业安全健康管理方案 负责监督对大中型机械设备安全检查 负责监督安全教育培训工作的落实 监督管理安全措施费的投入 负责组织对安全事故的处理 5 安全管理部门

认真贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针政策法规规范 制定单位和阶段性的安全工作计划和安全目标并负责贯彻实施 负责编制本单位安全生产管理制度制定安全生产考核奖励办法并组织贯彻和实施

组织开展各种安全活动对职工进行安全教育培训组织特种作业人员安全技术培训考核

开展危害辨识风险评价和定期的安全检查工作及时发现安全隐患监督隐患的整改和 10 落实及时制止违章行为对重大事故隐患严惩违章作业有权下令停工发现重大安全问题及 时提交领导层决策

参与工程项目安全管理的前期策划参加工程施工组织设计或施工方案会审并监督核

实安全技术措施的执行情况参加特殊工程的安全验收

对重要劳动防护用品采购管理确保重要劳动防护用品的安全可靠 协助领导做好各级安全生产责任制落实情况考核定期监督和评价安全生产保证体系的运 行状况确保体系的有效运行

坚持业务系统安全例会制度及时沟通安全信息组织业务交流加强业务培训提高系 统业务素质

负责因工伤亡事故的报告统计调查分析和处理工作按照四不放过原则提出

事故的处理意见和防范措施建立事故档案 6 工程管理部

坚持生产与安全的五同时原则即在计划布置检查总结评比生产活动的同

时计划布置检查总结评比安全生产工作

坚持安全第一的原则在生产任务与安全保障发生矛盾时必须优先安排解决安全生 产工作

在对项目经理和工程项目部的考核控制过程中将安全指标纳入考核体系坚持安全生 产一票否决制度 7 技术管理部门

在组织科研技术攻关改造设计施工和生产过程中贯彻执行国家和上级有关安全生

产的条例规程和标准保证安全技术措施的制定和实施

负责编制工程施工安全技术方案和季节性施工安全技术方案在审核或审批施工组织设计

和施工方案时严格审查安全技术措施的全面性全过程性和科学性 积极推进改善劳动条件保障劳动者安全和健康的技术进步对新技术新工艺新材料

新设备制定相应的安全技术措施和安全操作规程

参加因工伤亡事故和重大未遂事故的调查分析事故技术原因从技术上提出防范措施 8 人力资源部门

按要求配置安全管理人员审核安全管理人员的资格

组织对新员工的安全教育培训并将安全教育计划纳入单位员工的继续教育计划

会同安全环境部门开展管理人员的安全资质培训考核和特种作业人员安全技术教育培训工作

按照工程项目安全目标进行考核对有关责任人员进行考核奖罚 参加因工伤亡事故的调查和对事故责任人的处理 11 9 财务管理

按计划提取或拨付安全措施经费劳动保护经费及其他安全生产所需的各种经费保证及 时到位并做到专款专用 协助安全部门实施安全奖罚兑现 10 合约管理

会同有关部门严格审核分包方的安全资质和安全保证能力 在与分包方签订分包合同时要签订安全经济指标安全责任目标并明确安全管理责任

建立合格分包商名录并及时更新 11 消防保卫管理

制定消防安全管理制度和消防保卫工作计划并对执行情况进行监督检查

经常对职工进行消防安全教育会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核

组织消防安全检查督促有关部门对火灾隐患进行整改编制火灾应急救援预案并组织演练

负责调查火灾事故的原因提出处理意见 12 工会

贯彻国家及总工会有关安全生产劳动保护方面的方针政策法规规定并监督实施

监督安全措施经费和劳动保护经费的落实和使用情况对危害职工安全健康妨碍安全生

产的行为有权制止并督促改进

积极发动党政工团共同开展职工安全教育和安全生产竞赛活动大力开展安全生产

合理化建议等群众性活动

参与企业安全管理规章制度的建立监督企业建立健全安全生产保证体系和安全生产激励机制

参加安全生产监督检查和因工伤亡事故和调查分析和处理 13 物资设备管理部

监督检查项目机械设备的维修保养及安全运行情况对存在的安全隐患及时消除对

违章行为及时制止并采取防范措施

负责自有资源如起重设备提升机具成套设备的安全验收 第三章 工程项目级安全生产责任制 一 项目经理部 贯彻落实各项安全生产的法律法规规章制度组织实施各项安全管理工作完成各项考核指标 建立并完善项目部安全生产责任制和安全考核评价体系积极开展各项安全活动监督控 12 制分包队伍执行安全规定履行安全职责 发生因工伤亡事故及时上报并保护好事故现场积极抢救伤员认真配合事故调查组开

展伤亡事故的调查分析按照四不放过原则落实整改防范措施对责任人员进行处理 二 责任部门和责任人 1 项目经理

工程项目经理是项目工程安全生产的第一责任人对工程项目的安全生产负全面领导责任

认真贯彻落实国家政府有关安全生产的方针政策法律法规及时传达落实中央及

地方政府对当前安全生产的批示或会议精神

认真执行安全生产管理规章制度确保项目安全生产和文明施工管理达标

负责建立和完善工程项目安全生产组织体系成立安全生产与文明施工领导小组由技术

工程安全负责人组成并领导其有效运行

定期召开工程项目安全生产与文明施工领导小组会议认真研究与分析当前工程项目安全

生产动态特点并对存在隐患采取有效措施进行整改以确保安全生产 组织并参加项目定期的安全生产检查落实隐患整改保证生产设备安全装置消防设

施防护器材和急救器具等处于完好状态

组织编制施工安全生产措施计划将安全防护设备设施安全技术措施费用等纳入计划

及时报告项目发生的安全事故负责事故现场保护与伤员的抢救工作配合有关部门进行 事故调查和处理

确保工程项目为安全生产所需经费的合理投入 2 项目生产副经理

协助项目经理认真贯彻执行国家安全生产方针政策法规落实各项安全生产管理制度

组织实施工程项目总体和施工各阶段安全生产工作规划组织落实工程项目人员的安全生 产责任制

组织工程项目安全生产的宣传教育工作并制定工程项目安全培训实施办法确定安全生

产考核指标制定实施措施方案并负责组织实施负责分包施工队伍各类人员的安全教育培训 和考核审查的组织领导工作

配合项目经理组织定期安全生产检查负责工程项目各种形式的安全生产检查的组织督 促工作和安全生产隐患整改三落实的实施工作及时解决施工中的安全生产问题

负责因工伤亡事故现场的保护伤员抢救及协助事故调查报告与处理 每天组织安全总监安全主管或安全员及有关人员进行现场安全巡视对当天施工现场

存在的安全隐患制定有针对性的整改措施并责成有关人员负责整改 3 项目技术负责人

主持编制项目施工组织设计及安全技术方案 13 主持施工组织设计及安全技术方案交底

对修改或变更的施工组织设计及安全技术方案进行重新审核与把关 主持编制冬雨期施工安全技术方案

主持制订并审核重大安全隐患整改措施并指导实施 主持安全防护设施和设备的验收 参加安全生产定期检查

参与因工伤亡或重大未遂事故的调查分析与处理 4 项目安全总监安全主管

工程项目建筑面积在8 万平方米以上设置安全总监岗位工程项目建筑面积在3-8 万平方 米之间设置安全主管岗位

宣传贯彻安全生产方针政策规章制度推动项目安全组织保证体系的运行 督促实施施工组织设计安全技术措施对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况 进行检查与具体指导

组织分承包商安全专兼职人员开展安全监督与检查工作

查处违章指挥违章操作违反劳动纪律的行为和人员对重大事故隐患采取有效的控制

措施必要时可采取局部直至全部停工的措施 组织有关人员对分包单位进行三级安全教育

负责与上级有关部门沟通办理管理人员的安全资格证书和操作人员安全上岗证并做好培 训年审换证等工作

参加工程项目定期组织的安全生产大检查督促对检查出的安全隐患和问题按期整改

组织并参加每天进行现场安全巡视并做好记录每周召开安全例会 每月底以前要以月报的形式对本月的安全生产动态存在问题及解决办法上报区域/专业

公司安全管理部门直管项目部上报公司安全环境管理部 参与因工伤亡或重大未遂事故的调查分析与处理 5 安全员

工程项目建筑面积在1 万平方米以下设置专职安全员岗位 监督检查督促工长及分包单位认真贯彻执行有关安全生产的规定指令及安全技术措施 对分包单位所进行的安全技术交底工作进行监督与检查

及时发现并制止分包单位的违章指挥违章操作或无证上岗等行为必要时可令其停止作

业对情节严重者可予以经济处罚

参加项目组织的安全检查对发现的隐患按整改通知单的要求时间监督工长及分包单位整改完毕

检查分包单位每周安全活动班前安全活动是否进行 14 对分包单位的工人和作业环境与劳动保护用品 是否符合有关安全生产的规定进行现场监督与检查

参与因工伤亡或重大安全事故的调查分析与处理 6 工长 施工员

工长 施工员责任工程师是所管辖区域范围内安全生产的第一责任人对所管辖范围内的安全生产负直接领导责任

认真贯彻落实上级有关安全生产的规定监督执行安全技术措施和安全操作规程针对生产任务特点对分包单位进行全面安全技术交底经理部工长对分包单位工长进行分部分项工程全面安全技术交底分包单位工长对其施工班组长进行分部分项工程全面安全技术交底履行签字

手续并监督检查安全技术交底执行情况制止违章作业

负责落实所管辖分包单位的三级教育常规教育季节性施工安全教育及根据工程项目特 点进行的有针对性的安全教育

负责落实所管辖分包单位的各项安全活动每周安全活动班前安全活动

经常检查所管辖区域的作业环境设备和安全防护设施的安全状况发现问题及时纠正解

决对重点特殊部位施工必须检查作业人员及各种设备及安全防护设施的技术状况是否符合安全

标准要求落实安全技术措施并监督其执行做到不违章指挥 对工程项目中应用的新材料新工艺新技术严格按照工程技术部门制定的安全技术措施

进行施工发现存在的安全隐患要立即上报项目及公司有关部门和人员

发生安全事故及未遂事故必须停止施工保护现场立即上报对重大事故隐患和重大未

遂事故必须查明事故发生原因落实整改措施经上级有关部门验收合格后方准恢复施工 7 分包施工队伍负责人

是本队伍安全生产的第一责任人对本单位安全生产负全面责任 认真执行安全生产的各项法规标准制度及安全操作规程合理安排组织施工班组人员

上岗作业对本岗位人员在施工生产中的安全和健康负责

严格履行各项劳务用工手续做到证件齐全特种作业持证上岗做好本队人员的岗位安

全培训教育工作经常组织学习安全操作规程监督本队人员遵守劳动安全纪律做到不违章 指挥制止违章作业

必须保持本队人员的相对稳定人员变更须事先向用人单位有关部门申报批准新进场

人员必须按规定办理各种手续并经入场和上岗安全教育后方准上岗 组织本队人员开展各项安全生产活动根据上级的交底向本队各施工班组进行详细的书面

安全交底针对当天施工任务作业环境等情况做好班前安全教育施工中发现安全问题及时 解决

定期和不定期组织检查本队施工的作业现场安全生产状况发现不安全因素及时整改 15 发现重大事故隐患应立即停止施工并上报有关领导严禁冒险蛮干 发生因工伤亡或重大未遂事故组织保护好事故现场做好伤者抢救工作和防范措施并 立即上报 8 班组长

班组长是本班组安全生产的第一责任人认真执行安全生产规章制度及安全技术操作规 程合理安排班组人员的工作对本班组人员在施工生产中的安全和健康负直接责任

经常组织班组人员开展班前安全生产活动并有记录组织学习安全技术操作规程监督班

组人员正确使用个人劳动防护用品和安全设施设备不断提高安全自保能力

认真落实安全技术交底要求做好班前教育执行安全防护标准不违章指挥冒险蛮干

经常检查班组作业现场安全生产状况和工人的安全意识和安全行为发现问题及时解决 并上报有关领导

发生因工伤亡及未遂事故保护好事故现场并立即上报有关领导 9 工人

工人是本岗位安全生产的第一责任人在本岗作业中对自己对环境对他人的安全负责

严格执行安全操作规程模范遵守安全生产规章制度

积极参加各项安全生产活动认真执行安全技术交底要求不违章作业不违反劳动纪律

虚心服从安全生产管理人员的监督指导

发扬团结友爱精神在安全生产方面做到互相帮助互相监督维护一切安全设施设备

做到正确使用不准随意拆改对新工人有传带帮的责任 对不安全的作业要求要提出意见有权拒绝违章指令 发生因工伤亡事故要保护好事故现场并立即上报 在作业时要严格做到眼观六面安全定位措施得当安全操作 10 安全管理部门

是项目安全生产的责任部门是项目安全生产领导小组的办公机构行使项目安全工作的 监督检查职权

协助项目经理开展各项安全生产业务活动监督项目安全生产保证体系的的正常运转

定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况通报安全信息及时传达项目安全决策并 监督实施

指导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务工作定期进行项目安全性测评 11 工程管理部门

在编制项目进度计划的同时平衡各生产要素做到安全与生产协调一致

在检查生产计划实施情况的同时检查安全措施项目的执行情况 负责编制项目文明施工计划并组织具体实施 16 12 技术质量管理部门

负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案编制特殊专项安全技术方案

参加项目安全设备设施的安全验收

检查施工组织设计和施工方案的实施情况的同时检查安全技术措施的实施情况对施工

中涉及的安全技术问题提出解决办法

对项目使用的新技术新工艺新材料新设备制定相应的安全技术措施和安全操作规

程并负责工人的安全技术教育 13 物资管理部门

项目重要劳动防护用品的采购和使用必须符合国家标准和有关规定会同项目安全部门进 行验收

加强防护用品的管理对自有及分包单位自备的防护用品定期进行检验鉴定对不合格

品及时报废更新确保使用安全

负责施工现场材料堆放和物品储运的安全 14 机电管理部门

选择机电分包方时要考核其安全资质和安全保证能力 负责机电安全技术培训和考核工作 15 合约管理部门

分包单位进场前签订分包安全管理合同或安全管理责任书 在经济合同中应分清总分包安全防护费用的划分范围 在每月工程款结算单中扣除由于违章而补处罚的罚款 16 办公室

负责项目全体人员安全教育培训的组织工作 负责项目安全责任目标的考核 第四章 附则 本责任制由安全和环境管理部负责解释 2 本责任制自下发之日起试行 17 中建八局安装公司

安全生产六个第一责任人的职责 一 公司经理区域/专业公司经理 一公司经理 各公司经理是本单位安全生产的第一责任人对本企业安全生产负全面领导责任 贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针政策法规制度制定并完善各级安

全生产责任制建立健全各项安全管理规章制度按规定批准筹集和使用安全技术措 施经费 领导编制和实施本单位中长期安全生产整体规划及特殊时期安全工作实

施计划组织建立安全生产委员会定期召开会议原则上每季度召开1 次全年不

少于3 次研究解决安全问题及时对重大安全事项进行决策 4 按照国家规定配置配备安全管理专职机构和一定素质的安全专职人员确

保安全投入领导并支持安全业务系统开展工作保证公司下达的安全控制指标的实 现 考核各级安全生产责任制的落实指导督促副职及所属工程项目做好各自的 安全生产工作 发生因工伤亡事故后要及时掌握第一手资料领导组织因工伤亡事故的调查

分析和处理并依法进行责任追究要在事故发生后72 小时内到局安全生产委员会报

告事故情况和公司的整改措施及检查 7 定期向职工代表大会专题报告安全生产情况 二区域/专业公司经理 各公司经理是本公司安全生产的第一责任人对本单位安全生产负全面责任 贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针政策法规制度建立健全各项安

全管理规章制度落实安全生产责任制按规定批准筹集和使用安全技术措施经费 组织编制和实施本单位中长期安全生产整体规划及特殊时期安全工作实

施计划成立安全生产委员会定期召开会议研究解决安全问题及时对重大安全 18 问题进行决策 按规定设置安全管理机构配备安全专职人员确保安全投入保证公司下达的 安全控制指标实现 督促同级副职及所属工程项目做好安全生产工作 6 自觉学习安全生产知识每年参加安全培训不少于20 学时 7 定期参加安全生产检查 组织审定本单位安全事故应急预案 组织因工伤亡事故的调查分析和处理事故发生后72 小时内向公司安全生

产委员会报告事故情况和公司的整改措施发生因工重伤死亡事故必须立即用电

话向上级主管领导和职能部门报告 定期向职工代表大会专题报告安全生产情况 二 项目经理 工程项目经理是项目工程安全生产的第一责任人对工程项目的安全生产负全 面领导责任 认真贯彻落实国家政府有关安全生产的方针政策法律法规及时传达

落实中央及地方政府对当前安全生产的批示或会议精神 认真执行安全生产管理规章制度确保项目安全生产和文明施工管理达标 负责建立和完善工程项目安全生产组织体系成立安全生产与文明施工领导小

组由技术工程安全负责人组成并领导其有效运行 定期召开工程项目安全生产与文明施工领导小组会议认真研究与分析当前工

程项目安全生产动态特点并对存在隐患采取有效措施进行整改以确保安全生产 组织并参加项目定期的安全生产检查落实隐患整改保证生产设备安全装

置消防设施防护器材和急救器具等处于完好状态 组织编制施工安全生产措施计划将安全防护设备设施安全技术措施费用 等纳入计划 及时报告项目发生的安全事故负责事故现场保护与伤员的抢救工作配合有 关部门进行事故调查和处理 确保工程项目为安全生产所需经费的合理投入 三 工长施工员 工长施工员责任工程师是所管辖区域范围内安全生产的第一责任人对

所管辖范围内的安全生产负直接领导责任 认真贯彻落实上级有关安全生产的规定监督执行安全技术措施和安全操作规 19 程针对生产任务特点对分包单位进行全面安全技术交底经理部工长对分包单位

工长进行分部分项工程全面安全技术交底分包单位工长对其施工班组长进行分部分

项工程全面安全技术交底履行签字手续并监督检查安全技术交底执行情况制止 违章作业 负责落实所管辖分包单位的三级教育常规教育季节性施工安全教育及根据

工程项目特点进行的有针对性的安全教育 负责落实所管辖分包单位的各项安全活动每周安全活动班前安全活动 经常检查所管辖区域的作业环境设备和安全防护设施的安全状况发现问题

及时纠正解决对重点特殊部位施工必须检查作业人员及各种设备及安全防护设施 的技术状况是否符合安全标准要求落实安全技术措施并监督其执行做到不违章 指挥 对工程项目中应用的新材料新工艺新技术严格按照工程技术部门制定的安

全技术措施进行施工发现存在的安全隐患要立即上报项目及公司有关部门和人员 发生安全事故及未遂事故必须停止施工保护现场立即上报对重大事故隐

患和重大未遂事故必须查明事故发生原因落实整改措施经上级有关部门验收合 格后方准恢复施工 四 分包施工队伍负责人 是本队伍安全生产的第一责任人对本单位安全生产负全面责任 2 认真执行安全生产的各项法规标准制度及安全操作规程合理安排组织施

工班组人员上岗作业对本岗位人员在施工生产中的安全和健康负责 3 严格履行各项劳务用工手续做到证件齐全特种作业持证上岗做好本队人 员的岗位安全培训教育工作经常组织学习安全操作规程监督本队人员遵守劳动

安全纪律做到不违章指挥制止违章作业 必须保持本队人员的相对稳定人员变更须事先向用人单位有关部门申报批

准新进场人员必须按规定办理各种手续并经入场和上岗安全教育后方准上岗 组织本队人员开展各项安全生产活动根据上级的交底向本队各施工班组进行

详细的书面安全交底针对当天施工任务作业环境等情况做好班前安全教育施

工中发现安全问题及时解决 定期和不定期组织检查本队施工的作业现场安全生产状况发现不安全因素

及时整改发现重大事故隐患应立即停止施工并上报有关领导严禁冒险蛮干 发生因工伤亡或重大未遂事故组织保护好事故现场做好伤者抢救工作和防 范措施并立即上报 五 班组长 20 1 班组长是本班组安全生产的第一责任人认真执行安全生产规章制度及安全

技术操作规程合理安排班组人员的工作对本班组人员在施工生产中的安全和健康 负直接责任 经常组织班组人员开展班前安全生产活动并有记录组织学习安全技术操作规

程监督班组人员正确使用个人劳动防护用品和安全设施设备不断提高安全自保 能力 认真落实安全技术交底要求做好班前教育执行安全防护标准不违章指挥 冒险蛮干 经常检查班组作业现场安全生产状况和工人的安全意识和安全行为发现问题

及时解决并上报有关领导 发生因工伤亡及未遂事故保护好事故现场并立即上报有关领导 六 工人 工人是本岗位安全生产的第一责任人在本岗作业中对自己对环境对他人 的安全负责 严格执行安全操作规程模范遵守安全生产规章制度 积极参加各项安全生产活动认真执行安全技术义底要求不违章作业不违

反劳动纪律虚心服从安全生产管理人员的监督指导 发扬团结友爱精神在安全生产方面做到互相帮助互相监督维护一切安全

设施设备做到正确使用不准随意拆改对新工人有传带帮的责任 5 对不安全的作业要求要提出意见有权拒绝违章指令 6 发生因工伤亡事故要保护好事故现场并立即上报 7 在作业时要严格做到眼观六面安全定位措施得当安全操作 中建八局安装公司安全生产管理制度 第一章 总则 21 第一条 为贯彻党和国家有关安全生产的政策法规建立安全生产监督管理体

系杜绝重大安全事故的发生确保在施工生产过程中的人身安全和财产安全实现安全生产监督管理工作的规范化标准化特制定本制度 第二条 公司安全生产管理体系是以公司经理为第一责任人的安全生产决策指挥保证体系以生产经理总工程师总经济师总会计师为责任人的施工生产安全技术安全技术措施计划安全技术经费保证体系以安全和环境管理部门为主的专业安全管理安全检查监督保证体系以公司党政团贯穿施工生产全过程的思想政治工程和群众监督检查安全保证体系公司工会作为员工代表履行维护职工劳动保护合法权益的职能形成覆盖全企业的安全生产监督管理网络 第二章 安全检查制度

第三条 公司实行逐级检查制度通过安全检查促进各级人员对劳动保护和

安全生产规章制度的贯彻落实识别和发现不安全因素提示和消除安全事故隐患 预防事故发生

第四条 公司每年至少进行一次覆盖全公司的安全生产大检查并对重点工程和直

管项目实行季度巡视检查区域/专业公司每季度进行一次覆盖所有施工现场的安全生

产大检查并对重点工程实行月度检查项目部至少每半个月进行一次安全生产检查

项目部生产副经理及专职安全人员每天对施工现场进行巡视对高危险的作业应实行 旁站监督

第五条 根据施工期间季节气候变化项目经理部要及时组织对防洪防汛防冻

防煤气中毒等安全检查并做好节假日前后的安全检查

第六条 在检查中发现的隐患和不符合项由检查组签发隐患整改通知单受检单位

项目制定整改措施及时组织整改隐患整改后受检单位项目将填写好的整改 通知单按规定的期限反馈上报整改结果

第七条 对查出或发现的重大隐患有可能立即导致人员伤亡或设备损坏时安全

检查人员有权立即责令其停工待整改验收后方可再恢复施工 第八条 检查出的违章严重违章及重大隐患凡不按限期限整改消项者依据安

全生产奖罚条例给予处罚因此引发的责任事故追究有关责任者的法律责任

第九条 由公司组织的每年至少一次的检查区域公司每季度一次的检查在检查

结束后发检查通报将信息传递到受检单位项目和其他相关方 第三章 安全验收管理制度 22 第十条 项目的安全技术方案措施实施情况整体防护设施以及重点防护设

施由项目总工程师牵头组织安全及其他相关人员参加共同验收验收资料由专职 安全人员按专业归档

第十一条 交叉作业施工的安全技术方案措施实施情况一般防护设施和中小

型设备由负责该区域施工的工长技术员组织相关人员验收 第十二条 高大防护设施临电设施大型机械设备需在项目部自验合格的基础

上报区域/专业公司安全部门进行验收直管项目部在自验合格的基础上报请公司安 全和环境部进行抽验 第四章 事故报告处理制度

第十三条 对发生的安全事故或未遂事故必须按照四不放过原则进行及时 认真的处理

第十四条 发生事故后对应的应急求援预案即刻启动

第十五条 发生事故后各单位或项目部必须严格按照国家行业地方政府和主

管部门规定的事故上报程序进行上报不准隐瞒不报拖延上报或虚报发生事故后

项目部必须立即用电话向上级领导和职能部门报告发生伤亡事故职能部门立即逐 级上报不得延误

第十六条 在事故调查中发生事故单位项目部负责及时准确全面地提供

有关资料证据和相关证人接受并配合调查人员现场查记事故现场必须经调查人

员现场查证并做出有关指令后方可进行清理恢复施工

第十七条 任何单位和个人对安全事故有权检举控告和投诉经查实应对事故责 任人严肃处理

第十八条 对事故责任人的处理要在事故调查分清责任的基础上视事故情节追究

有关领导肇事者的责任可视情节给予经济处罚行政处分触犯法律的由司法部 门追究刑事责任

第五章 安全教育培训制度

第十九条 企业法人生产副经理项目经理安全员每两年须参加地方政府安全

生产监督站组织的安全教育教训并取得证书方准上岗

第二十条 凡新招收的员工必须接收公司区域/专业公司项目部班级三级 23 安全教育教育内容按三级安全教育卡内容要求

第二十一条 凡进入施工现场人员都要开展安全教育并经考试合格后方准上岗

第二十二条 特殊工种作业人员必须接受专业安全技术培训考试合格持有地方政

府颁发的特种作业人员安全操作证方准上岗操作

第二十二条 特殊情况下开展有针对性的安全教育节假日前后要开展安全教育 季节性施工交叉作业施工由工长技术员负责组织所管辖区域内施工的人员进行

专门的季节性施工安全教育 第六章 安全技术交底

第二十三条 工程项目在进行工程技术交底的同时进行安全技术交底 安全技术交底须分级进行

第二十四条 大型或特大型工程由公司总工程师组织公司有关部门向项目经理部

和分包单位进行安全技术交底包括以下内容工程概况特征施工难度施工组

织采用四新技术关键部位应采取的安全技术方案或措施施工工序与方法等

第二十五条 一般工程由项目经理部总工程师向项目有关管理人员和分包单位生

产和技术负责人进行交底交底内容同前款

第二十六条 项目技术员工长对所管辖的分包单位的工长作业队长进行分部

分项工程安全技术交底并对分包单位工长作业队长向操作人员进行的安全技术交

底的执行情况进行监督检查

第二十七条 各级安全技术交底都应按规定程序履行书面交底签字手续并存档 中建八局工业设备安装公司安全生产奖罚规定 第一章 总则

为了加强安全生产文明施工管理落实安全生产责任制提高发展质量根据

建筑法安全生产法建设工程安全生产管理条例等法律法规和各级安全生

产管理制度制定本规定

本规定适用于对公司总部区域/专业公司全额承包单位直管项目部及有关

人员在安全生产文明施工方面的奖罚

本规定所指有关人员是指合同制职工及其他劳务人员 24 公司法人代表各区域/专业公司经理全额承包单位负责人直管项目部经理

是本单位安全生产的第一责任人对本单位的安全生产全面负责 公司安全生产委员会是公司安全生产管理的决策机构公司安全和环境管理部是

公司安全生产委员会的执行机构负责全公司日常安全生产工作 各区域/专业公司全额承包单位直管项目部必须建立相应的安全生产管理机 构

第二章 奖励 一奖励范围

奖励公司每年安全生产先进集体和先进个人 奖励安全生产责任状考核先进单位 奖励各级安全文明工地文明项目经理部 奖励各级安全生产先进单位先进集体先进个人 奖励各级安全大检查的优秀项目经理部 二奖励对象

项目经理部的项目经理总工(技术负责人)安全管理人员及有关人员 区域/专业公司全额承包单位经理分管安全的副经理总工及安全主管部门 有关人员 公司有关人员 三奖励标准 考核奖励按年初签订的安全生产文明施工责任状规定的奖励标准进 行奖励 奖励各级文明工地文明项目部

获得省(部)级安全文明工地称号且该项目从开工到竣工均未发生重大安全

事故按工程造价计算每千元奖励项目部0.5 元

获得市级安全文明工地称号且未发生重大安全事故按工程造价计算每千 元奖励项目部0.25 元

获得省级文明项目部奖励6000 元市文明项目部奖励3000 元 获得省市级安全文明工地按对项目有关人员奖励总额的20%奖励公司有关人 员 奖励各级安全生产先进单位先进集体先进个人

获得国家级安全生产先进单位奖励10000 元先进集体8000 元先进个人2000 元

获得省(总公司)级安全生产先进单位奖励8000 元先进集体6000 元先进个 人1000 元

获得市(局)级安全生产先进单位奖励6000 元先进集体4000 元先进个人800 元

获得公司级安全生产先进个人400 元 奖励在各级安全大检查中获得通报表彰的优秀项目部 在全国安全大检查中获得通报表彰的奖励项目部5000 元 在各省安全大检查中被通报表彰的奖励项目部3000 元 在市(局)级安全大检查中被通报表彰的奖励项目部2000 元 5 各级安全文明工地创优成本核算 25 凡获得文明工地称号的项目部创优成本列入项目承包成本 创优成本核算标准为获得省级文明工地的项目创优成本按工程造价的2 核

算获得市级文明工地的创优成本按工程造价的1 核算

创优成本的核准工程竣工后办理工程项目承包结算时公司直管项目由公

司工程管理部核准确认各区域/专业公司项目由所属公司安全部门核准确认

四其它特殊奖励由公司安全主管部门申请经公司领导审批后实施 五奖励程序直管项目部的奖励由项目经理部造表报公司工程管理部审批后 发放

六获得各级安全文明工地称号的区域/专业公司按对项目部奖励总额的20%奖励

本单位有关人员其中经理书记各占20% 分管安全副经理总工程师各占15% 主 管安全部门占30% 七项目部获得的各种奖励中项目经理项目安全副经理总工程师技术负

责人各占20% 项目安全主管占15% 其它有贡献人员占25% 八如果一个单位或项目部同时获得几个先进称号奖励金额则按最高等级计算 不得重复计算 第三章 处罚

一对区域/专业公司及其主要负责人的处罚 区域/专业公司发生安全事故的公司给予主要负责人下列处罚 发生重伤事故1 人的区域/专业公司罚款5000 元区域/专业公司经理书记

各罚款3000 元分管安全副经理总工程师各罚款2000 元

发生重伤事故2 人以上的区域/专业公司罚款1 万元区域/专业公司经理书

记各罚款5000 元分管安全副经理总工程师各罚款4000 元 发生1 人死亡事故的区域/专业公司罚款3 万元区域/专业公司经理书记各

罚款1 万元分管安全副经理总工程师各罚款5000 元安全主管罚款1000 元

发生2 人死亡事故的区域/专业公司罚款6 万元区域/专业公司经理书记各

罚款3 万元分管安全副经理总工程师各罚款1 万元安全主管罚款2000 元

发生3 人及以上死亡事故的区域/专业公司罚款9 万元区域/专业公司经理

书记各罚款7 万元分管安全副经理总工程师各罚款2.5 万元安全主管罚款5000 元 在上级各类检查中查出区域/专业公司主要负责人有下列行为之一的责令限期

改正逾期未改正的公司给予区域/专业公司经理警告处分并处以2000-10000 元的 罚款

未建立健全本单位安全生产责任制

未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 未保证本单位安全生产投入的有效实施

未按照规定设立安全生产管理机构或配备安全管理人员 未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训无证上岗 未督促检查本单位安全管理工作及时消除安全隐患 对分包单位的安全管理严重失职或违法分包转包 未与分包单位签订专门的安全生产管理协议 在上级各类检查中查出区域/专业公司发生下列行为之一的责令限期改正逾

期未改正的公司给予区域/专业公司经理警告处分并处以1000-8000 元的罚款

单位的主要负责人和安全管理人员考核不合格 26 未按照规定告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素防范措施