国家地质公园申报书

第一篇：国家地质公园申报书

编号：

中 国 国 家 地 质 公 园

申 报 书

申报地质公园名称：

申报单位：

中华人民共和国国土资源部制 年

月

日

说

明

一、申报书由国土资源部统一编号。

二、“地质公园类型”指所含主要地质遗迹景观资源的类型特征，如地质（含构造）剖面类、古生物类、地貌景观类、水体景观类（含矿泉、热泉）、环境地质遗迹类及其他。

三、“行政区属”指地质公园范围所在的县级行政区划名称。

四、“地理坐标”指地质公园所跨的经纬度范围、海拔范围及其主要拐点的三维坐标。

五、“地质遗迹景观资源概述”，要阐明公园地质特征，主要地质遗迹景观资源类型及等级评价，要列出重要遗迹（世界级、国家级）名录，注明具有科普教育价值的20处地质遗迹名录。

六、“地质遗迹景观资源保护现状”说明地质遗迹的主要影响因素，以及保护现状及保护措施。

七、“自然环境及人文景观资源状况概述”主要包括自然条件和自然资源概况、现存和潜在的环境问题；当地历史、文化、宗教、民俗等内容。

八、“科学研究概况”主要包括公园区科研史，已完成的科研项目名称及成果、正在进行的科研项目名称、科研计划及国际合作交流计划等内容。

九、“建立国家级地质公园的综合价值概述”阐明申报公园主要理由及公园建立后产生的经济、社会、环境效益及对当地社会可持续发展的重要意义。

十、“地质公园与其他保护机构的关系”指地质公园范围内已建立保护区、风景名胜区、森林公园、世界遗产等的情况, 包括建立经过、批准部门、批准时间及隶属部门,它们与地质公园的关系等。

十一、“地质公园及周围地区社会经济状况”主要包括以下方面：

1．人口数量分布、密度、民族状况、历史和文化特点；

2．当地经济结构、生产布局、人均产值和经济发展趋势；

3．土地与其他资源的开发及地质公园土地、自然资源权属情况；

4．与当地政府及群众的关系以及现存社会问题；

5．主要社会、经济活动对保护对象可能造成的影响及其保护措施。

十二、“地质公园建设现状概述”主要说明已有基础设施，如业务用房（博物馆、影视厅、办公处所、游客中心等）、道路交通、信息化建设、通讯手段等。

十三、“地质公园近期（三年）建设方案”重点说明公园近期（三年）的建设计划投资方案及筹资渠道，以满足国家地质公园建设条件要求。

十四、“专家论证意见”指申报单位在申报前组织专家论证后提出的评审意见，须经专家签名方为有效。

十五、申报书所要求的附件必须齐全,其他附件由申报单位自行决定。

十六、申报书须填报一式三十五份。

十七、翻印申报书时不得改变其格式和内容。

十八、申报书必须于规定的时间报送至国土资源部,逾期不予受理。

十九、申报书的内容和填报要求,由国土资源部负责解释。

地质公园基本情况 申报地质公园名称

地质公园类型

行政区属

地理坐标

总面积

（平方公里）

主要地质遗迹 分布面积（平方公里）省级地质公园：

批准时间、批准机构、批准文号、揭碑开园时间

地质公园管理机构名称

隶属关系

人员编制

地质科技人员

行政管理人员

其他工作人员

地质遗迹景观资源概述 地质遗迹景观资源保护现状

自然环境及人文景观资源状况概述 科学研究概况

建立国家级地质公园的综合价值概述 地质公园与其他保护机构的关系 地质公园及周围地区社会经济状况 地质公园建设现状概述

地质公园近期（三年）建设方案 专家论证意见

专家签名：

****年**月**日 提出申请的县级以上人民政府承诺书

主管领导签名：

年 省（直辖市、自治区）国土资源厅审查意见

月

日

（公章）

（公章）

****年**月**日 国家地质遗迹（地质公园）评审委员会意见

主任签名：

国土资源部审批意见

备注

（公章）年

月

日

（公章）年

月

日

第二篇：沂源国家地质公园申报有关准备工作情况汇报

沂源国家地质公园申报有关准备工作情况汇报

局党委：

10月9日收到省厅转发的国土资源部“关于开展第六批国家地质公园申报审批工作的公告”及领导批示文件，10月10日，宋局长带领矿管办负责同志到省厅地环处进行了了对接，现根据林海副处长的指示，将沂源国家地质公园申报有关准备工作汇报如下：

一、相关工作准备及分工：

（一）所有申报材料由省地环站负责，矿管办协助。

（二）省级地质公园开园由我局及各景区负责。开园准备工作主要有以下几项：

1、在主景区（九天洞）、副景区（织女洞）分别设立两块主、副碑，材质建议采用水泥底座、上面景观石，水泥地座正面刻上“山东省沂源省级地质公园”及地质公园标识，背面刻上地质公园概况，中英文对照。国土局负责。（2座）

2、统一印刷制作各景区导游图，突出地质公园特色。各景区提供现有导游图电子版，由国土局统一制作。（2个景区）

3、各景区设立制作语音宣传栏。突出沂源省级地质公园主题。各景区提供现有宣传材料电子版，由国土局统一制作。（2处）

4、设立地质博物馆，收集各主要地质标本，将主要景点地质遗迹点的照片放大制作相框挂在博物馆四周墙壁。按照地质博物馆必须设在主景区附近的要求，建议设在九天洞附近。鲁山林场负责落实场所，各景区提供实物标本，国土局负责布展。

5、标识系统。所有主要地质遗迹景点都要制作标识牌，注明各地质遗迹主要特点，中英文对照。国土局负责制作，各景区负责安装。

6、警示牌。各景区地质灾害隐患点设立警示牌，提醒游人注意。国土局负责

7、在县域内主要路口设导游指示牌，各景区设立简易导游路线指示图。各路口指示牌由国土局负责制作安装，各景区负责导游指示牌制作安装。

8、导游手册。统一制作导游手册，突出地质公园特点。由各景区负责提供现有导游手册电子版，由国土局负责统一印刷（部分）。

9、机构设立。建议由县编制部门下发文件设立“山东省沂源省级地质公园管理办公室”，明确地质公园管理职责，归口县国土资源局管理。

10、制作1：5万景区沙盘。此项可以暂时不做，待国家级申报成功后制作。

二、建议 鉴于11月10号必须将申报材料报国土部，我县所有准备工作必须于10月底前完成，时间紧、任务重，建议如下：

1、组织召开协调会，将各景区职责进行明确分工。

2、建议由局办公室具体考察广告公司统一印刷制作各种宣传品和指示牌制作安装，矿管办协助。

3、各种文字说明材料需找专业人员进行英文翻译。

第三篇：天津市蓟县国家地质公园

天津市蓟县国家地质公园

概况

位于天津市蓟县县城北。园区面积342平方公里，中心区面积9平方公里。主要地质遗迹为中上元古代地层剖面和古生物化石。蓟县中上元古代地层剖面，以其岩层齐全、出露连续、保存完好、构造简单、顶底界限清楚、变质极浅而得天独厚。地层剖面北起长城脚下的下营镇常州村(九山顶)，南至蓟县县城的府君山，分布长度24公里，东西宽平均350米，代表了距今18亿～8亿年、长达10亿年的地质历史中连续沉积的一套完整过程。地层中古生物化石丰富，特别是所发现的宏观藻多细胞生物化石，使多细胞生物出现的年代从国际公认的 9 亿年提前到 17 亿年。另外，尚有一些世界上最古老的地质现象，如形成于距今 12 亿～13 亿年间的沉积海泡石矿床和铁岭组内发现的世界上最古老的喷气孔构造。蓟县中上元古代地层剖面是大自然留给人类的宝贵自然遗产，其中所保存的重要古生物化石，对研究早期生命进化历史和地球演化过程具有重要意义。

蓟县中上元古界地层剖面保护区，是 1984 年经国务院批准成立的中国第一个国家级自然保护区，也是中国唯一记录有中上元古代地质历史的地质公园。园区内群峰峻秀、峡谷幽深、空气清新、风光迷人，园区交通方便，目前已建成了南北两处风景区、30多处旅游景点和十多处地质景点，是休闲、度假、旅游、揽胜和探求自然之谜的难得场所。

主要看点

■ 八仙山石英岩峰林峡谷景区

位于蓟县东北部，距县城35公里，有多条公路可达景区，交通便利。景区面积5360公顷。西连天津蓟县中上元古界国家自然保护区，东邻世界文化遗产清东陵，是天津北部黄金旅游线的组成部分。

八仙山景区是1995年 经国务院批准建立的天津八仙山国家级自然保 护区。景区地质遗迹丰富多样，其中最具观赏价 值和科学价值的地质遗迹是石英岩峰林峡谷地 貌——栩栩如生的动物形象奇石；刀劈斧剁般 的一线天；峡谷中河流高阶地；犹如万卷天书的地层；美丽壮观的瀑布；太古界 25 亿年长寿石等。八仙山景区地质遗迹科学奥秘诱人，环境幽静，空气清新，自然风景瑰丽多姿，是地学科普、休闲、度假、旅游、揽胜的理想佳境。主要景点有：万卷天书、石瀑布、天梯 一线天、太古长寿石、8亿年跨越、断层构造、褶皱构造、五指山、登天缝、砂岩峰林地貌等。

■ 九龙山碳酸盐岩峰丛景区

位于天津蓟县城东北20公里，面积630公顷。景区内以白云岩地貌为特色，峰峦叠嶂、连绵耸立的九条山脊恰似九龙聚首，故名九龙山。景区内峰秀、石怪、洞幽、林密。地质遗迹多姿多彩，石林石峰千奇百怪。主要景点有：龙泉洞、狮伴树、蛇根盘石、石生林、怪石林、独秀峰等。

■ 黄崖关断崖地貌景区

黄崖关被誉为

“蓟北雄关”，是著名的津门十景之一。其特色景观是断崖地貌。黄崖关一名的由来，颇有地质遗迹的科学内涵：黄崖关水关东侧的山崖，直立如墙，在夕阳照射下，反射出万道霞光，呈现一片金黄，十分壮观，故而得名。

黄崖关长城东邻悬崖，西倚峭壁，全段城体建筑在海拔730米的石英砂岩峰脊上，气势恢宏，壮观异常。沿断层发育的河谷从两岸悬崖间穿过，百余米宽的河道倒映着山峦和长城，交相辉映，构成地质遗迹景观与人文景观巧妙组合的壮丽画卷。主要景点有：断崖山、母子峰、八仙洞、猫耳山等。

■ 九山顶石英砂岩峰林景区

坐落在蓟县下营镇常州村。“九山顶”由清顺治皇帝赐名并御封此为清东陵太祖山。九山顶景区是以中上元古界石英砂岩峰林地貌为主要特色的蓟县国家地质公园中的一个景区。

主要景点有：玉带缠腰、黄龙出洞、群兽迎客、国画岭、云泉洞一线天、翡翠岭、小石林、一览众山小、天门口、8 亿年跨越、天外来客（宇宙尘）等。

■ 府君山地质构造遗迹景区

位于蓟县城北关。该景区的主要特点是地质地貌界线多，如中上元古界地层与古生界地层分界线、中上元井儿峪地层分界线、燕山山脉与华北平原分界线；飞来峰多，如府君山主峰及附近众多山峰，均属于地质与地貌学家所称的典型“飞来峰”现象。这里的一些地质遗迹具有重要的科学研究和生态旅游观赏价值。此外，这里还有丰富的名胜古迹和人文景观供人们观赏古界青白口系长龙山组地层与。国家建设委员会批准建立“盘山国家级风景名胜区”，面积106平方公里。

盘山花岗岩类型

旅游贴士

★ 周边景点

盘山花岗岩地貌景区

盘山雄踞于燕山山脉与华北平原的分界处。山峰拔地而起，巍峨俊秀，蜿蜒起伏，似纹龙腾云，古称盘龙山，又称“京东第一山”，历史上曾被列为中国十五大名胜之一。1994年，国家建设委员会批准建立“盘山国家级风景名胜区”，面积106平方公里。盘山花岗岩类型多样，结构复杂，节理发育，风化强烈，形态各异、多姿多彩的花岗岩地貌，是石花岗岩地质地貌的天然博物馆。主要景点有：花岗岩节理、球形风化、凤翘松、花岗石捕虏体、骆驼石、黄龙缠石、石蛋山、麦饭石等。盘山花岗岩岩体及其上覆的岩层遭受风化剥蚀，形成今天以险峰、怪石、奇松、秀水闻名于世的盘山美景。

秀丽的盘山吸引了唐太宗、辽太宗、辽圣宗、金世宗、清康熙、乾隆、嘉庆等帝王及众多达官贵人、文人墨客及革命志士的登临，在这里题诗留墨，为盘山留下了丰厚的文化遗产。盘山自然景观与人文景观的金玉组合，令世人称绝。

清东陵我国现存规模最大、体系完整的帝王后妃墓群，这里埋葬着顺治、康熙、乾隆、咸丰、同治、慈禧和传说的香妃。据说这块地方原是明朝的末代皇帝崇祯选中的，他感到昌平的天寿山已无佳穴，本想另觅坟地，但是当时天下大乱，未能动工。清朝顺治帝福临死后，就利用这个地方建起清陵。但也有史书说东陵这个地方，是顺治帝到这里打猎时间选定的。

★交通

沿京通快速路和京哈高速路一直向东，途经通县北关环岛、燕郊、三河县城、天津蓟县。在69 公里处，在蓟县大桥下左转（直行唐山，右转天津）进入蓟县县城。在城中环岛向右转弯，驶入蓟县-遵化公路，途经马伸桥、石门镇。过了石门镇收费站，左转4.7公里即是清东陵神路的入口。

小辞典

地质遗迹是指在地球演化的漫长历史时期，在内外地质应力的作用下，形成、、主体物研究价值的地质地貌景观(特殊的岩石地层剖面；③具有观赏和科研价值的的

具有主要特征的典型剖面）在曲现象，由背斜和向斜，空 ◆ 地质遗迹

发展并遗留下来的珍贵的、不可再生的地质现象和记录。地球的历史与人类的历史紧密相连。地质环境是人类生活的场所，而地质遗迹是人类的共同遗产，保护好地质遗迹是人类的责任。

地质遗迹是国家的重要自然资源，是人类共享的自然遗产。地质遗迹按照造成遗迹的动力因素质组成及形成原因，大致分为8 大类①有重大观赏和重要科学貌、构造地貌、岩溶地貌、河流峡谷地貌等)；②具有重要价值的典型地地质构造形迹（褶皱、断层、节理、火山构造等)④具有特殊价值的岩石遗迹(典型的侵入岩、火山岩、变质岩)产地；⑤具有重要经济价值的矿床（产)：遗迹产地；⑥具有重要科学意义的古生物化石产地；⑦具有古人类演化的史前火类重要遗迹；⑧具有观赏价值或特殊意义的水体(瀑布、泉水；地下河等)；具有重要科学价值的典型地质灾害遗迹(洪水或泥石流遗迹、崩塌或滑坡遗迹、火山遗迹等)。

◆ 地质时代 指一个地层单位或地质事件的时代和年龄。

◆ 地层标准剖面 凡根据模式剖面（建立一个新的地层单位其他地区所选定的典型剖面，可以作为该地区对比标准的剖面。

◆ 褶皱

位于九龙山景区的褶皱地质遗迹，显示了奇特的地层弯

构成了典型的褶皱构造，它是距今 14 亿年千古海沉积的中上元古界长城系高于庄组碳酸盐 岩地层受构造运动水平挤压力作用，使水平展布的白云岩地层弯曲而成的。

◆ 宇宙尘

与陨石同类的天外来客“宇宙尘”，发现于九山顶景区中元古界，它是从宇宙 间飘落到地球上的星际物质。其化学成分以铁为主，多呈圆形，科学家认为宇宙尘是冲向地 球的陨石碎块与地球大气层摩擦燃烧未尽的物质。

蓟县国家地质公园(图)

作者：[地矿局] 来源：[地矿局] 时间：[2008-12-26] 推荐

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地质公园核心带面积9平方公里，南北长24公里，东西平均宽约350米。地质公园主要地质遗迹为中上元古界地层剖面和古生物化石。地质公园共划分为七大景区：有中上元古界地质自然保护区；有八仙山石英岩峰林峡谷景区；有九山顶石英砂岩峰林景区；有黄崖关断崖地貌景区；有盘山花岗岩地貌景区；有九龙山碳酸盐岩峰丛景区；有府君山地质构造遗迹景区。

天津蓟县国家地质公园位于蓟北山区，居京津唐三市腹心地带，素有京、津、唐“金三角”之称。地质公园核心带面积9平方公里，南北长24公里，东西平均宽约350米。地质公园主要地质遗迹为中上元古界地层剖面和古生物化石。

蓟县中上元古界地层剖面代表的地质历史时限长达10亿年(距今18－8亿年)，并以其岩层齐全、出露连续、保存完好、构造简单、顶底界限清楚、变质极浅而得天独厚。从常州村至府君山距离仅在24公里内，代表了18亿年至8亿年长达10亿年的地质历史中连续沉积的一个完整的海陆变迁过程。古生物化石丰富，其中发现了宏观多细胞生物化石，使多细胞生物出现的年代从国际公认的9亿年提前到17亿年。另外，尚有一些世界上最古老的地质现象，如形成于距今12-13亿年间的沉积海泡石矿床和铁岭组内发现的世界上最古老的喷气孔构造。

蓟县中上元古界地层剖面是大自然留给人类的宝贵自然遗产，所发现的一些重要生物化石对研究早期生命的演化和地球的形成过程有重要意义。对揭开地球远古时期许多科学之谜有着不可替代的地位。地质公园内群峰俊秀、峡谷幽深、空气清新怡人、自然风光迷人，自然奥秘诱人，交通方便，是休闲、度假、旅游、揽胜的好去处，探求自然之谜的难得场所。

按照不同的地质构造和地貌特点，蓟县国家地质公园共划分为七大景区：有中上元古界地质自然保护区；有八仙山石英岩峰林峡谷景区；有九山顶石英砂岩峰林景区；有黄崖关断崖地貌景区；有盘山花岗岩地貌景区；有九龙山碳酸盐岩峰丛景区；有府君山地质构造遗迹景区。

中上元古界地质自然保护区

中上元古界地质自然保护区的保护对象就是举世闻名的中上元古界标准地层剖面，剖面中储存着大量的极其珍贵的自然科学信息。中外地质工作者从80年代初就开始了“蓟县剖面”的多学科研究工作，他们在岩石地层学、生物地层学、年代地层学、磁性地层学以及化学地层学等众多领域的研究中都取得了重大突破，特别是在生物地层学的研究方面，更是成绩卓著。在蓟县剖面的古生物学尚未研究以前，国内外古生物界的专家们认为，地球上的真核生物起源于距今9亿年前。直到1995年，天津地矿所的专家们在蓟县剖面17亿年的地层中神奇地发现了数量丰富、品种多样的宏观藻类化石群，从而将地球上真核生命的历史大大向前推进了8亿年，这是地球早期生物演化史研究中的重大突破。当时美国的科学杂志、英国的BBC广播电台和光明日报都纷纷作了报导，肯定了这一重大发现。17亿年的宏观藻类生物，是真核多细胞生命的鼻祖，因此，我们可以骄傲的说，世界上真正生命的祖先起源于我们中国的天津蓟县。这不仅是我们天津蓟县人的骄傲，更是我们整个中华民族的骄傲。正如蓟县剖面的发现者高振西老前辈在“中上元古界国家自然保护区”成立的剪彩揭幕仪式上的题词所言：“自然瑰宝，华夏之骄”。

八仙山石英岩峰林峡谷景区

八仙山景区是由18亿年前石英岩历经多次地质作用而形成的以峰林峡谷地质遗迹为特色的景区，1995年被批准建立为国家级森林自然保护区，森林覆盖率达90%以上。八仙山主峰聚仙峰海拔1052米，是天津市的第二高峰。

九山顶石英砂岩峰林景区

九山顶景区处在距今26亿年太古代和18亿年元古代两个地质时代的地层交汇处，是中上元古界标准地层剖面的重要保护地段和剖面的起点，并有世界著名的地质奇观——8亿年跨越。主峰九山顶海拔1078.5米，是天津市的最高峰。九山顶之名为清朝顺治皇帝所御赐，为清东陵皇家风水的太祖山。

黄崖关断崖地貌景观

黄崖关长城是万里长城的一个重要组成部分，“蓟北雄关”更是著名的津门十景之一。黄崖关长城将整段城体建筑在海拔730米的山崖峰脊之上，从而使它显得更加气势恢宏，巍峨壮观。黄崖关地貌是南北向的断层切穿东西向的山脊而形成的东以悬崖为屏，西以峭壁为依的壮观景象，为典型的断崖地貌遗迹。

盘山花岗岩地貌景区

盘山被称为京东第一山，历史上曾被列为中国十五大名胜之一，94年，国务院又将盘山列为国家重点风景名胜区。它以五峰、八石、三盘之胜而称绝，与著名的黄山一样，属典型的花岗岩地貌。

九龙山碳酸盐岩峰丛景区

九龙山景区以距今14亿年中上元古界白云岩构成的峰丛地貌为特色，区内峰峦叠嶂，绿树成荫，石树共荣，千奇百态。因连绵耸立的九条山脊恰似九龙聚首而得名九龙山。

府君山地质构造遗迹景区

府君山之名是因地质历史中著名的“蓟县运动”和下寒武统“府君山组”的命名地而名扬国内外地质学界。景区的主要特点有两个：一是地质构造界线多。如“中上元古界与古生界地层分界线”。“中上元古界青白口系长龙山组地层与井儿峪组地层分界线“、“燕山山脉与华北平原分界线”等。二是逆掩断层形成的飞来峰多。景区集人文、自然、科普为一体，是休闲健身和领悟地壳变迁的绝佳场所。

地址：位于天津市蓟县境内

电话：4008-162-162

------------------位于天津市蓟县境内，面积900公顷，1984年经国务院批准建立，主要保护对象为中上元古界标准剖面，是我国第一个国家级地质剖面自然保护区。天津市蓟县中上元古界国家自然保护区是我国第一个国家级地质自然保护区，形成于距今18-8亿年间，被誉为罕见而有价值的地质瑰宝，堪称世界珍贵的自然历史遗产。中、上元古界地层标准剖面展布蓟县城北，县城至黄崖关公路以东，始于县境东北端的常州村，沿东北至西南方向层层叠复，直至临近县城的府君山，南北长约24公里，东西平均宽约350米，总面积8.4平方公里。以地层齐全、出露连续、保存完好、顶底清楚、构造简单、变质极浅、古生物化石丰富等得天独厚之特色闻名于世。地层总厚9197米，剖面长约24公里，由老至新分为长城系、蓟县系、青白口系三个地层单位，包括11组105层。上覆地层为下寒武统府君山组，分布在老鸹顶等地；下伏地层为太古界迁西群，分布于常州沟等处。区内山峦重迭、风景秀丽，北有蜿蜒起伏的黄崖长城，南有古文化集萃之地渔阳古郡，西有“京东第一山”------盘山，东有清东陵和八仙桌子自然保获区毗邻，是科学考察、游览观光圣地。

第四篇：关于做好2011年国家地质公园申报准备工作的通知

关于做好2011年国家地质公园申报准备工作的通知

2011-02-17 | 来源： 地质环境司 | 【大 中 小】【打印】【关闭】

国土资环函〔2011〕9号

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）：

根据《国土资源部办公厅关于加强国家地质公园申报审批工作的通知》（国土资厅发〔2009〕50号）（以下简称“50号文”）的规定，2011年将开展第二批国家地质公园资格评审。为进一步完善申报材料内容、简化申报材料数量，部环境司组织专家对《关于申报国家地质公园的通知》（国土资厅发〔2000〕77号）中的国家地质公园申报书、综合考察报告提纲等有关内容和要求进行了修改和调整。为使各申请单位提前做好申报材料准备工作，现将2011年国家地质公园申报有关事项通知如下：

一、申报审批工作依据

2011年，继续实行国家地质公园实行资格授予和批准命名分开审核的申报审批方式。有关申报的程序和要求按照“50号文”的规定，但对申报条件进行适当调整。

二、申报条件

拟申报国家地质公园的应符合“50号文”中“申报条件”规定的1-5项要求,取消第6项。

三、申报材料

1.2011年申报材料中的《国家地质公园申报书》、《国家地质公园综合考察报告》提纲按照新的要求编写（见附件）；

2.地质公园申报影视片应包括宣传片和陈述部分相关内容；

四、申报时间

具体时间将由部地质环境司正式发函通知，并在国土资源部网站公告。

二○一一年二月十六日

附件：

1.国家地质公园申报书.doc 2.国家地质公园综合考察报告提纲.doc

第五篇：地质公园申报（共）

地质公园申报建设的有关要求

巢志众

（江西省国土资源厅）

一、地质公园的概念、目的

地质公园（Geopark）是以具有特殊地质科学意义，稀有的自然属性、较高的美学观赏价值，具有一定规模和分布范围的地质遗迹景观为主体，并融合其它自然景观与人文景观而构成的一种独特的自然区域。既为人们提供具有较高科学品位的观光游览、度假休闲、保健疗养、文化娱乐的场所，又是地质遗迹景观和生态环境的重点保护区，地质科学研究与地学知识普及的基地。

“ 地质公园”一词是联合国教科文组织1996年在开展“ 地质公园计划”进行可行性研究时创立的新名词，其中，“ 地质”指的是地质公园必须包含有地质遗迹的内容，“ 公园”是指其所担当的社会角色及其所具有的价值属性。

建立地质公园有三大目的，一是保护地质遗迹，二是带动地方经济发展，三是普及地学科学知识。

1、世界地质公园的定义

在联合国教科文组织世界地质公园工作指南中明确提出了世界地质公园的10条定义：

（1）由联合国教科文组织支持的地质公园是一个有明确的边界线并且有足够大的使其可为当地经济发展服务的表面面积的地区。它是由一系列具有特殊科学意义、稀有性和美学价值的，能够代表某一地区的地质历史、地质事件和地质作用的地质遗址（不论其规模大小）或者拼合成一体的多个地质遗址所组成，它也许不只具有地质意义，还可能具有考古、生态学、历史或文化价值。

（2）这些遗址彼此有联系并受到正式的公园式管理的保护；地质公园由为区域性社会经济的可持续发展采用自身政策的指定机构来实施管理。在考虑环境的情况下，地质公园应通过开辟新的税收来源，刺激具有创新能力的地方企业、小型商业、家庭手工业的兴建，并创造新的就业机会（如地质旅游业、地质产品）。它应为当地居民提供补充收入，并且吸引私人资金。

（3）由联合国教科文组织支持的地质公园将支持在文化和环境上可持续的社会经济发展。它对其所在地区有着直接影响，因为它可以改善当地人们的生活条件和农村环境，加强当地居民对其居住区的认同感，促进文化的复兴。

（4）由联合国教科文组织支持的地质公园将探索和验证地质遗产的各种保护方法（例如具代表性的岩石、矿产资源、矿物、化石和地形的保护）。在国家法规或规章的框架内，由联合国教科文组织支持的地质公园须为保护重要的、能提供地球科学各学科信息的地质景观作出贡献。这些学科包括：综合固体地质学、经济地质和矿业、工程地质学、地貌学、冰川地质学、水文学、矿物学、古生物学、岩相学、沉积学、土壤科学、地层学、构造地质学和火山学。地质公园的管理部门须征求各自权威地学机构的意见，采取充分措施，保证有效地保护遗址或园区，必要时还要提供资金进行现场维修。

（5）由联合国教科文组织支持的地质公园可用来作为教学的工具，进行与地学各学科、更广泛的环境问题和可持续发展有关的环境教育、培训和研究。它须制订大众化环境教育计划和科学研究计划，计划中要确定好目标群体（中小学、大学、广大公众等等）、活动内容以及后勤支持。

（6）由联合国教科文组织支持的地质公园始终处于其所在国独立司法权的管辖之下。其所在国须负责决定如何依照其本国法律或法规管理特定遗址或公园区域。

（7）被指定负责特定地质公园管理的机构须提供详尽的管理规划，该规划至少要包括下列内容：①地质公园本身的全球对比分析；②地质公园属地的特征分析；③当地经济发展潜力的分析。

（8）对于由联合国教科文组织支持的地质公园的属地，须作好各项组织安排，这种组织安排涉及到行政管理机构、地方各阶层、私人利益集团、地质公园设计与管理的科研和教育机构、属地区域经济发展计划和开发活动。与这些团体的合作，可以促进协商，鼓励在该属地利益相关的不同集团之间建立合伙关系；将调动起地方政府和当地居民的积极性。

（9）负责管理地质公园的机构，应对被指定为由联合国教科文组织支持的地质公园的属地进行适当的宣传和推介，应使联合国教科文组织定期了解地质公园的最新进展和发展情况。

（10）如果地质公园属地与世界遗产名录已列入的地区、或者已作为“人与生物圈”的生物圈保护区进行过登记的某个地区相同或重叠，那么在提交申请报告之前，须先获得有关机构对此项活动的许可。

2、世界地质公园的提出与发展

1991年6月13日在法国迪涅如召开的“第一届国际地质遗产保护学术会议”上，来自30多个国家的100多位代表共同签发了《国际地球记录保护宣言》，该宣言指出，地球的过去，其重要性决不亚于人类自身的历史。在1997年 11月召开的联合国教科文组织第29届全体会议上通过了“ 创建独特地质特征的地质遗迹全球网络”的决议。1999年4月15日召开的第156次联合国教科文组织执行局会议上，正式通过了世界地质公园计划的议程，并提出了筹建“全球地质公园网络”的倡议。2000年9月在巴西召开的第31届国际地质大会上，召开了世界地质公园专题讨论会。制定了世界地质公园计划，由联合国教科文组织直接领导，世界地质公园秘书处（现设在联合国教科文组织地学处）负责日常工作，目标是每年在全球建立20处世界地质公园，以期实现在全球建立500处地质公园的远景目标。计划将密切与联合国教科文组织世界遗产中心、联合国教科文组织人与生物圈计划进行合作。

2004年2月，联合国教科文组织（UNESCO）在法国巴黎主持召开了全球首批世界地质公园评审会，批准授予了25处全球最具代表性的地质公园首批世界地质公园称号，中国有8处国家地质公园入选。2005年至2007年，联合国教科文组织又授予了三批世界地质公园，前后四批共批准了包括中国20家地质公园在内的57家世界地质公园。

3、国家地质公园的概念

国家地质公园是指具有特殊的科学意义、稀有的自然属性、优雅的美学观赏价值，具有一定规模和分布范围的有全国性代表意义的地质遗迹为主体，并融合其他自然景观或人文景观构成的特定地区，经国家地质遗迹（地质公园）评审委员会评审通过，国家地质遗迹（地质公园）领导小组批准，由国土资源部公布的地质公园。

国家地质公园以保护地质遗迹、促进地方经济、文化和环境的可持续发展为宗旨，为人们提供具有较高品味的观光游览、休闲度假、康疗保健、科学研究和科普教育的场所。

4、国家地质公园提出与发展

国家地质公园这个名称在中国最早出现在1985年11月，原地矿部在长沙召开了“首届地质自然保护区区划和科学考察工作会议”，与会代表考察了武陵源风景区后提出建立“武陵源国家地质公园”的建议，在国内形成一定影响。1987年7月地质矿产部以地发（1987）311号文下发的《关于建立地质自然保护区规定（试行）的通知》中，把地质公园作为保护区的一种方式提了出来。

1995年5月地质矿产部颁布了《地质遗迹保护管理规定》，进一步以条文形式把地质公园作为地质遗迹保护区的一种方式列入。1999年联合国教科文组织“世界地质公园计划”（UNESCO Geopark Programme）的提出，对中国建立地质公园体系起到了重要的推动作用。1999年12月，国土资源部在山东威海召开了“全国地质地貌保护会议”，决定建立国家地质公园。

在“世界地质公园计划”和威海会议的促进下，国土资源部环境司于2000年3月向国土资源部提出了开展国家地质公园工作的报告。国土资源部于2000年8月以国土资厅发［2000］68号文下发了《关于国家地质遗迹（地质公园）领导小组机构及人员组成的通知》,正式成立了“国家地质遗迹保护（地质公园）领导小组”，同时成立了《国家地质遗迹（地质公园）评审委员会》。2000年9月,国土资源部以国土资厅发［2000］77号文下发了《关于申报国家地质公园的通知》，详细规定了国家地质公园申报、评审、批准等一系列工作的要求和内容，使中国国家地质公园从开始建立就步入规范化道路。

2001年，参照世界地质公园的标准，国土资源部制定了国家地质公园评选办法等系列文件。2000年到2005年，分4批共批准建立了138处国家地质公园。

二、地质公园的申报材料要求

在省内或省际以上区域具有典型地质科学意义，且具有较高的观赏、旅游价值和一定自养能力的地质遗迹区，可以申报省级地质公园。在国际、国内具有典型地质科学意义的省级地质公园，可以申报国家地质公园。

申报地质公园，必须提交下列材料

1、地质公园申报书。内容包括地质公园名称、地点、面积、管理及建设状况、主要地质遗迹概况及保护现状、自然环境状况及人文景观资源状况、地质公园及其周围地区社会经济状况及其评价、科学研究概况、前期工作及总体规划简介、基础设施概况、专家论证意见、申报单位意见等。

2、拟建地质公园的综合考察报告。包括地质公园基本概况、地质背景及地质遗迹评价、地质公园保护现状报告三大部分，主要目的是查明和评价园区内地质遗迹及其他自然景观资源、人文景观资源，阐明申报国家地质公园的理由和价值。

3、拟建地质公园总体规划。主要目的是如何把一处符合国家地质公园要求的地质遗迹区，规划成一处可供游览的国家公园。主要应当解决下列问题:“确定公园的性质”、“划定公园范围及外围保护地带”、“确定园区内地质遗迹及其他资源的保护措施”、“对园区进行总体布局,划分出各种功能区”、“确定游客接待容量和地质旅游、观光活动的组织管理措施”、“统筹安排公用服务、接待及其他基础设施”、“安排开发建设顺序，估算投资和效益”、“公园管理体制和保障措施”。总体规划是国家地质公园建设的依据。

4、拟建地质公园图件，包括公园位置图、地形图、卫片、航片、环境地质图、规划图等。

5、拟建地质公园的地质遗迹及其要保护对象的录像片、照片集、博物馆建设方案和标示标牌集。

6、土地使用权属证书等证明材料

申报国家地质公园必须为省级地质公园，原则上应当有省级地质公园建设和管理二年以上的经验。申报世界地质公园必须是已经开园揭碑并且建成的国家地质公园。

三、地质公园总体规划编制要求

申报地质公园获得批准后，地质公园应当遵循有效保护、合理开发和永续利用地质遗迹资源，促进地质公园的健康发展，在申报材料地质公园总体规划的基础上，修编和完善地质公园总体规划，按照公园的级别，分别报国土资源部或省国土资源厅审批。地质公园总体规划的内容应当包括：

1、总则：自然地理位置、行政区划位置、地理坐标；范围、边界、面积；规划期限；规划依据；公园发展概况及规划背景等。

2、地质公园的性质与发展目标：公园性质与特色；总体发展目标、分项目标、分期发展目标（长远发展目标、中期发展目标和近期发展目标）。

3、地质遗迹景观及评价：地质地貌概述；地质遗迹类型；地质遗迹对比评价，按科学价值、美学价值、科普教育价值及旅游开发价值等对地质遗迹进行对比评述，并分别按上述标准列出其级别（分为世界级、国家级、省级和地方级）。

4、其他景观资源及评价：生物及其他自然景观及评价；人文景观及评价（包括物质与非物质文化遗产）。

5、总体布局与功能分区：总体布局与园区、景区划分；功能区划分；生态保护带。

6、地质遗迹保护规划：地质遗迹保护区的划分及边界坐标；各级保护区的控制要求与保护措施；特殊地质遗迹的保护方案。

7、生态环境与人文景观保护规划：地质公园环境容量控制与自然生态环境的保护；灾害防治；珍稀物种名录及保护；人文景观保护。

8、科学研究规划：课题选择和依据；计划编制；近期研究计划的实施方案；研究经费；科学研究成果出版及转化

9、解说系统规划：解说系统架构；地质博物馆及影视厅；公园主、副碑及综合图文介绍栏；景点、景物解说牌；公共信息标识牌；图书音像的出版和推广；各种解说系统设施维护与更新。

10、科学普及行动计划：乡土科普活动计划；科学实践活动计划；面向普通游客的专项科普活动计划。

11、旅游规划：旅游发展目标；旅游客源市场；地质公园推广计划；旅游项目；专题考察路线。

12、地质公园信息化建设规划：地质遗迹数据库；公园监测系统；网站建设。

13、基础设施及服务设施规划：道路交通规划；水电设施规划；环境卫生规划服务设施规划。

14、土地利用与社会调控规划：土地利用调控规划；社会调控规划，居住地调整、人口与劳动力转移到为地质公园服务的机关行业等。

15、地质公园的人才规划：各类专业人员的配备，地质公园专业技术人员（尤其是地质专业人员）的配备与培养计划；导游人才及其培训计划；管理层培训等。

16、地质公园的管理体制规划：管理机构设置，机构名称、性质、级别、主要职责及人员编制；职能部门设置，部门名称、职能及人员编制。

17、近期行动计划安排与投资估算：近期建设项目计划；投资估算与资金筹措方案。

18、附则：规划的批准与生效；规划的变更与调整程序；规划的解释。

19、规划主要附图：地质公园在全国、省的位置图、区位交通图、地质图、地质遗迹及其他自然人文资源分布评价图、遥感卫星影像图、地质遗迹保护规划图、地质公园总体规划图、地质公园园区（景区）功能分区图、地质公园科学导游图、地质公园解说系统规划图、地质公园旅游服务设施规划图、地质公园基础设施规划图。

图件比例尺：小型地质公园：面积小于20km2，图件比例为 1/5000-1/10000；中型地质公园：面积21-100km2，图件比例为 1/10000-1/25000；大型地质公园：面积101-500km2，图件比例为 1/25000-1/50000；特大型地质公园：面积500km2以上，图件比例为 1/50000-1/100000。

四、地质公园建设要求

经批准的地质公园，必须按照地质公园总体和建设规划进行建设，地质公园揭碑开园以后，还要不断进行建设和完善。主要建设内容如下：

1、地质公园博物馆建设：博物馆是充分利用图片、文字、模型、实物、影视、及信息系统等多媒体形式，向游客全面系统介绍地质公园的资源、地质遗迹、及其它景观、自然和社会环境以及地质发展历史，进行科学知识宣传和环境保护意识教育、并提供各种旅游信息的场所。

博物馆一般要求划分为：展示厅、陈列厅、演示厅、接待休息厅和游客服务中心等五个功能区。

博物馆内陈展应当采用新颖多样的手法，先进的技术，严谨的理论依据，设计应体现出趣味性和观赏性，整体空间应当具有美感和层次性。博物馆内应当充分利用现代化的高科技手段，制作地质公园立体沙盘模型，设置多媒体投影和触摸屏式计算机，研制地质遗迹形成和演化模拟系统，设立地质公园服务系统。

2、地质公园的标示系统建设：包括地质公园野外景点说明牌和地质公园标牌，所有标示、标牌上都要在显著位置设置地质公园徽标，文字用中、英文同时表达。

（1）野外景点说明牌：这是地质公园的基础设施和区别于其它公园的关键所在，地质公园这个天然博物馆的无声导游，是营造地质公园氛围、保护珍贵地质遗迹、发挥地质公园科学普及功能的重要手段。要求全面、客观地反映野外地质遗迹点的典型意义，进行系统描述，文字表达简洁、明了、浅显、通俗易懂，说明牌设计要精心设计，充分考虑当地特色，与周边环境相协调，美观实用。

（2）标志碑（主碑、副碑）：地质公园的标志性建筑，是地质公园的形象和缩影，又是重要的景观和旅游景点。主碑碑文应包括：批准的地质公园的中文和英文全称，批准机关，批准日期，国家和世界地质公园的徽标。副碑是公园园区或景区入口地带的标志性建筑，是对公园主碑的补充，碑文应包括该园区（景区）的中、英文介绍。

（3）公园说明牌和景区说明牌：位于公园入口处，可与主副碑联合设计，也可单独设计，对公园的基本特征进行概括，介绍公园名称、面积、园区及景区划分，地质遗迹及景观特征、科学价值与意义，文字语言力求简明、优美、通俗，便于普通游客理解，用中、英文表述。还应当有配套地质遗迹及景观点分布图或景区导游图。

（4）公园道路指示牌：包括公园外围道路和公园内部道路的说明，用中、英文同时表达。外部道路说明牌应在交通管理部门指导下设置。

（5）公园区界说明牌、服务说明牌、提示牌等

3、地质公园导游：编制地质公园导游手册、编写地质公园导游词、培训地质公园导游员。

地质公园导游手册应该系统介绍地质公园的科学内容，体现通俗易懂、深入浅出的特点，可以使普通游客容易理解，又能为专业人员和导游接受。内容应包括：公园所在地概况、公园概况、主要地质遗迹，园（景）区划分、地质景点介绍及旅游路线设计、其他旅游资源等。

地质公园导游词必须针对性强、内容丰富充实、语言生动风趣、风格通俗易懂。体现科学性、通俗性、趣味性和艺术性。

地质公园导游员应当进行地质公园基本概念、地质公园建设现状与发展、与地质公园相关的基础地学知识、地质遗迹与地质景观基本知识以及本公园地质遗迹和地质景观特点与地质背景、成因和科学意义等方面的培训。

4、制作地质公园光盘：利用声像媒体技术，对地质公园进行全面概括和介绍。播放长度以20～40分钟为宜，内容应包括地质公园所在地的地理位置、大地构造背景、主要地质遗迹及其特色、地质遗迹的形成、演化和发展历史、地质遗迹的评价及保护的重要意义等，同时还应适当介绍地质公园内独特的人文历史、社会经济和其他旅游资源。

5、地质公园信息系统建设：地质公园应当建设地质公园管理信息系统，建立地质遗迹保护数据库，建设地质公园网站（网页）。地质公园网站必须体现出地质公园的特征，包括地质公园基本知识、地质遗迹特征、地质博物馆等，必须对网站经常进行维护，更新、发布动态信息。

6、地质公园配套展示工程：在地质公园外围地区和沿途的主要道路、广场以及主要活动场地，设置地质公园和与之相关的宣传牌，为地质公园营造氛围，美化沿途和周边环境，宣传地质公园和保护地质遗迹。