浙江省燃气管理条例

第一篇：浙江省燃气管理条例

【发布单位】浙江省

【发布文号】-----------【发布日期】2006-11-30 【生效日期】2007-01-01 【失效日期】-----------【所属类别】地方法规

【文件来源】浙江日报

浙江省燃气管理条例

（2006年11月30日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

第一章 总 则

第一条 为了加强燃气管理，保障人民群众生命财产安全和社会公共安全，维护燃气用户、经营单位和个人的合法权益，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内燃气专业规划编制、燃气工程建设、燃气设施保护、燃气经营和使用、燃气燃烧器具的安装维修和使用以及有关的管理活动。

单位为生产配套自建的燃气设施、省级天然气管网和直接由其供应的发电用、工业用天然气设施的规划、建设、运行以及有关的管理活动，不适用本条例。

法律、法规对压力容器、压力管道等特种设备另有规定的，从其规定。

第三条 本条例所称燃气，是指供给生活、生产使用的天然气、液化石油气和人工煤气等气体燃料的总称，但不包括沼气、秸秆气。

第四条 燃气事业的发展应当遵循统一规划、安全第一、保障供应、有序竞争、规范服务、严格管理的原则。

第五条 县级以上人民政府及其有关部门应当采取措施，逐步普及燃气使用，推广安全、节能、高效的燃气新技术、新工艺、新产品，加强燃气安全监督检查和安全使用教育，提高燃气管理水平。

第六条 县级以上人民政府建设(或者城市管理、市政公用)行政主管部门(以下简称燃气主管部门)负责本行政区域的燃气管理工作。

县级以上人民政府发展和改革、规划、安全监管、质量技术监督、公安、经贸、工商、价格、交通、海事、环境保护等部门，应当根据各自职责，做好燃气管理的有关工作。

第二章 规划与建设

第七条 市、县燃气主管部门应当会同有关部门，根据当地国民经济和社会发展规划、城市总体规划或者县域总体规划编制燃气专业规划。

编制燃气专业规划应当征求上一级燃气主管部门意见，并按照规定程序报经批准后实施。

第八条 城市建设应当按照城市详细规划和燃气专业规划，配套建设相应的燃气设施或者预留燃气设施配套建设用地。预留的燃气设施配套建设用地，未经法定程序批准不得改变用途。

城镇新区开发、旧区改造工程，新建、改建、扩建道路、桥梁等市政工程，按照燃气专业规划需要配套建设管道燃气设施的，管道燃气设施(包括安全设施)应当与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收。

第九条 新建、改建、扩建燃气工程项目应当符合燃气专业规划，经燃气主管部门核准后，按照国家和省的有关规定办理项目审批手续或者备案手续。

规划部门在核发燃气工程规划许可证前，应当征求燃气主管部门的意见。

第十条 燃气工程的勘察、设计、施工和监理，应当遵守有关法律、法规规定，执行国家和省有关标准及技术规范。燃气工程建设选用的设备、材料，应当符合国家和省有关标准。

第十一条 燃气工程竣工后，燃气工程建设单位应当依法组织竣工验收，并自燃气工程竣工验收合格之日起十五日内，将竣工验收的情况向燃气主管部门备案。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

第十二条 燃气工程建设单位应当按照国家和省有关档案管理的规定，在燃气工程竣工验收合格后，及时向城建档案管理机构移交完整的工程项目技术档案。

第十三条 燃气事业发展应当引入市场机制，鼓励非国有资本参与燃气事业投资建设。

管道燃气管网设施的产权应当国有或者国有控股。

第三章 经营管理

第十四条 管道燃气经营实行特许经营制度。

从事管道燃气特许经营的企业，应当事先向市、县燃气主管部门提出申请，取得市、县人民政府授予的特许经营权，与市、县人民政府或者其委托的燃气主管部门签订特许经营协议，并领取管道燃气特许经营许可证。

第十五条 申请管道燃气特许经营权的企业，应当具备下列条件：

(一)依法核准登记的企业法人；

(二)有相应的履约能力及责任承担能力；

(三)有与生产经营规模相适应的管理、技术人员；

（四）承诺接受特许经营协议的有关强制性要求；

（五）法律、法规规定的其他条件。

管道燃气特许经营权的授予，应当遵守法律、法规规定，遵循公开、公平、公正原则。

第十六条 市、县人民政府或者其委托的燃气主管部门应当与取得管道燃气特许经营权的企业签订特许经营协议，并在协议签订后颁发管道燃气特许经营许可证。

管道燃气特许经营协议一般应当包括下列内容：

(一)特许经营内容、区域及期限；

(二)产品质量标准、计量标准和服务规范；

(三)确定和调整燃气价格及其他收费标准的方法与原则；

(四)安全生产要求和保障措施；

(五)设施的权属与处置权限；

(六)设施维护、更新改造以及设施移交时的质量标准；

(七)特许经营权的变更、转让和终止；

(八)履约担保；

(九)违约责任及争议解决方式；

(十)应当约定的其他事项。

管道燃气特许经营协议应当对管网建设计划及管道燃气经营企业承担的普遍服务义务作出约定。

管道燃气特许经营的期限应当根据项目的经营规模、经营方式、投资回报周期等因素确定，但最长不得超过三十年。

第十七条 本条例实施前已从事管道燃气经营的企业，不符合本条例第十四条、第十五条规定的，市、县人民政府应当要求其限期整改；逾期不整改或者整改后仍不符合规定条件的，市、县人民政府应当在依法补偿其相应损失后按照本条例规定另行确定管道燃气特许经营企业。

第十八条 管道燃气经营企业根据特许经营协议终止经营或者因违法经营行为被依法取消特许经营权的，燃气主管部门应当实施临时接管，采取有效措施保证燃气供应和服务。

第十九条 瓶装燃气经营实行许可制度。未取得瓶装燃气经营许可证的单位和个人，不得从事瓶装燃气经营活动。从事瓶装燃气经营的单位和个人，应当具备下列条件：

(一)依法取得工商营业执照；

(二)有稳定的、符合国家和省有关标准的燃气气源；

(三)有符合国家标准的贮存、充装、配送等相应的场地、设施、设备和工具；

(四)有与经营规模相适应的管理、技术人员；

(五)有健全的安全管理制度并明确安全责任人；

(六)有相应的安全事故责任承担能力；

(七)法律、法规规定的其他条件。

前款第(六)项规定的安全事故责任承担能力的具体标准，由省燃气主管部门制定，并报省人民政府批准后执行。

第二十条 申请从事瓶装燃气经营的单位和个人，应当向市、县燃气主管部门提出申请，并附具符合本条例第十九条第二款规定条件的有关证明材料。

市、县燃气主管部门应当自受理申请之日起三十日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发瓶装燃气经营许可证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。

第二十一条 本条例实施前从事瓶装燃气经营的单位和个人，不具备本条例第十九条第二款规定条件的，市、县燃气主管部门应当要求其限期整改；逾期不整改或者经整改仍不符合规定条件的，由市、县燃气主管部门责令停止经营。

第二十二条 依法取得瓶装燃气经营许可证的单位和个人增加燃气供应站点的，应当按照原审批程序报经核准。

第二十三条 从事瓶装燃气经营的单位和个人应当遵守下列规定：

(一)不得向无瓶装燃气经营许可证的单位和个人供应用于销售的燃气；

(二)不得向燃气用户提供非法制造、报废、改装的气瓶或者超期限未检验、检验不合格的气瓶；

(三)不得为非法制造、报废、改装的气瓶或者超期限未检验、检验不合格的气瓶充装燃气；

(四)不得在未经核准的场地存放已充装气瓶；

(五)燃气充装量应当在国家规定的允许误差范围内；

(六)瓶装燃气残液量超过规定的，应当先抽出残液后再充装燃气；

(七)气瓶充装后，应当标明充装单位；

(八)瓶装燃气的运输应当符合国家和省有关危险品运输的规定；

(九)法律、法规的其他有关规定。

第二十四条 燃气经营单位和个人，应当加强对从业人员的管理。从事安全管理、燃气燃烧器具安装维修、瓶装燃气配送和抢险抢修的人员，应当具有相应专业知识。

国家对从事燃气行业特定岗位有职业资格要求的，有关从业人员应当取得相应的职业资格证书。

第二十五条 燃气经营单位和个人应当遵守行业服务规范，制定并提供燃气用户安全用气手册，宣传燃气安全使用、燃气设施保养和事故紧急处置等常识；公布服务电话及事故抢修电话，并按照要求建立值班制度。

街道办事处、乡(镇)人民政府、居(村)民委员会和住宅区物业服务企业应当配合进行宣传指导。

第二十六条 燃气经营单位和个人应当保证燃气热值、成份、压力、充装量、嗅味等指标符合规定标准。管道燃气经营企业与燃气用户之间对燃气供应有特别约定的，应当符合约定要求。

管道燃气经营企业应当按照规定建立燃气质量检测制度。

第二十七条 燃气经营单位和个人应当保障燃气正常供应，不得擅自停止供气、更换气种；确需停止供气、更换气种的，应当报经燃气主管部门批准，并对燃气用户的燃气供应事宜作出妥善安排。

第二十八条 管道燃气经营企业因燃气工程施工、设施检修等情况，确需降压或者暂停供气的，应当提前四十八小时予以公告；因不可抗力或者燃气设施抢修等紧急情况，确需降压或者停气的，应当及时告知燃气用户，并按照规定向燃气主管部门报告；恢复供气应当事先通知燃气用户。

第二十九条 燃气燃烧器具销售单位和个人应当告知燃气用户燃气燃烧器具的气源适配范围，并按照规定或者承诺向消费者提供“包修、包换、包退”服务。

燃气燃烧器具安装单位和个人应当按照国家标准和技术规范安装燃气燃烧器具，不得擅自移动燃气计量表和表前燃气设施。

第三十条 燃气价格及服务收费标准的制定或者调整，应当按照价格法律、法规的有关规定执行。燃气经营单位和个人应当在经营场所公示服务项目和收费标准，按照规定标准收取费用，并向燃气用户出具票据。

第三十一条 燃气主管部门应当建立举报和投诉制度，公开举报和投诉电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关燃气安全、质量、价格和服务的举报与投诉。

燃气主管部门应当自收到举报或者投诉之日起十五日内予以处理。

第四章 安全管理

第三十二条 县级以上人民政府应当组织燃气主管部门及有关部门制定燃气事故应急预案，明确应急机构的组成单位和有关职责、资金装备和人员的保障措施以及应急行动方案。

燃气主管部门以及公安、质量技术监督、安全监管等部门应当按照各自的职责，依法加强对燃气经营单位和个人的安全监督检查；发现安全隐患的，应当依照有关法律、法规规定及时予以处置。

第三十三条 燃气经营单位和个人应当严格执行有关安全生产的法律、法规规定，建立、实施燃气安全管理责任制。

燃气经营单位和个人应当按规定对燃气设施定期巡查、检修和更新，及时消除事故隐患。

燃气经营单位和个人应当按规定对燃气用户的燃气设施、燃气燃烧器具定期检查，劝阻、制止燃气用户违反安全用气规定的行为；劝阻、制止无效的，燃气经营单位和个人应当及时报告市、县燃气主管部门。

燃气经营单位和个人应当按照规定制定燃气事故应急预案，配备相应人员和装备，储备必要救急物资，组织演练。

第三十四条 市、县燃气主管部门应当会同规划、公安等部门，按照国家燃气设计规范的要求，划定重要燃气设施的安全保护范围。

燃气经营单位和个人应当在重要燃气设施上设置统一安全警示标志；在划定的安全保护范围周边设置统一的安全保护标志牌。

任何单位和个人不得损坏、涂改和擅自移动、拆除、覆盖安全警示标志、安全保护标志牌。

第三十五条 在燃气设施的安全保护范围内，除按照本条例第三十六条规定经批准的以外，不得从事下列行为：

(一)新建、扩建建筑物和构筑物；

(二)开挖沟渠、挖坑取土或者种植深根植物；

(三)打桩或者顶进作业；

(四)动用明火作业；

(五)从事爆破作业；

(六)置放、碾压易燃易爆物或者倾倒、排放腐蚀性物品；

(七)其他损坏燃气设施或者危害燃气设施安全的行为。

第三十六条 在燃气设施的安全保护范围内，确需实施本条例第三十五条第(一)项至第(四)项所列作业事项的，应当经市、县燃气主管部门批准，并符合下列条件：

(一)书面说明作业事项、无法避免安全保护范围的理由、施工范围及期限；

(二)工程项目的设计方案符合燃气设施安全保护技术标准；

(三)施工或者作业方案符合燃气设施安全保护要求，并有妥善的恢复措施；

(四)有保障燃气设施安全的应急措施；

(五)事先已征求燃气经营单位和个人的意见；

(六)法律、法规规定的其他条件。

第三十七条 建设工程开工前，建设单位或者施工单位应当向燃气经营单位和个人或者城建档案管理机构查明地下燃气设施的有关情况。燃气经营单位和个人或者城建档案管理机构应当在接到查询要求后三日内书面告知地下燃气设施情况。

第三十八条 建设工程施工可能影响燃气设施安全的，建设单位或者施工单位应当与燃气经营单位和个人协商，并采取相应的安全保护措施。采取安全保护措施所需费用由建设单位或者施工单位承担。

由于施工造成燃气设施损坏的，施工单位应当协助燃气经营单位和个人进行抢修，并依法承担相应赔偿责任。

第三十九条 瓶装燃气充装应当在储配站内按照操作规程作业。禁止在储罐和槽车罐体的取样阀上充装燃气、用槽车向气瓶充装燃气或者气瓶间相互充装燃气。

第四十条 发生燃气事故时，燃气主管部门及其他有关行政管理部门、燃气经营单位和个人应当根据燃气事故应急预案，采取相应安全应急措施，立即组织抢修。

燃气设施抢修时，有关单位和个人应当给予配合，不得以任何理由阻挠或者干扰抢修作业。

第四十一条 燃气事故的报告和调查处理，按照国家和省有关安全事故处理的法律、法规规定执行。

第五章 用气管理

第四十二条 燃气用户应当配合燃气经营单位和个人进行燃气安全检查，按照燃气技术规范要求使用燃气。

燃气用户不得有下列行为：

(一)使用国家明令淘汰的燃气燃烧器具或者与当地燃气气源不相适配的燃气燃烧器具；

(二)违反技术规范要求拆卸、安装、改装燃气燃烧器具；

(三)使用非法制造、报废、改装的气瓶或者超期限未检验、检验不合格的气瓶；

(四)加热、摔砸、倒卧、曝晒燃气气瓶或者改换气瓶检验标志、漆色；

(五)倾倒燃气残液或者用气瓶相互倒灌；

(六)用燃气管道作为负重支架或者接地引线；

(七)擅自拆卸、安装、改装管道燃气设施或者进行危害室内燃气设施安全的装饰、装修活动；

(八)擅自将生活用气改为生产经营用气；

(九)法律、法规禁止的其他行为。

第四十三条 燃气用户应当按照燃气燃烧器具及输气软管等配件的设计使用年限及时更新。

提倡使用燃气用波纹软管等防损、抗老化输气软管和燃气泄漏报警器。

第四十四条 非居民燃气用户应当落实燃气安全管理制度和安全责任人，操作维护人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本岗位的安全操作技能和燃气安全知识。

第四十五条 燃气计量表和表前燃气设施由管道燃气经营企业负责维护、更新；燃气计量表后燃气设施和燃气燃烧器具，由燃气用户负责维护、更新。

非居民燃气用户与管道燃气经营企业另有约定的，从其约定。

燃气用户需要改装、拆除由其承担管理、维护责任的管道燃气设施的，应当经管道燃气经营企业同意，由具有相应资质的单位组织施工。

第四十六条 管道燃气用户应当按照供气合同的约定缴纳燃气费。逾期不缴纳的，管道燃气用户应当按照约定支付滞纳金。

第四十七条 管道燃气的用气量应当以经法定计量检定机构检定合格的燃气计量表的记录为准。燃气用户对管道燃气计量表准确度有异议的，可以委托法定计量检定机构检定。经检定的管道燃气计量表，其误差在法定范围内的，检定费用由燃气用户承担；其误差超过法定范围的，检定费用由管道燃气企业支付，并由管道燃气企业更换合格的燃气计量表，退还多收取的燃气费。

燃气用户对检定结果有异议的，可以向质量技术监督部门投诉。

第六章 法律责任

第四十八条 违反本条例规定的行为，法律、法规已有行政处罚规定的，从其规定。

第四十九条 违反本条例第十一条规定，燃气工程建设单位未将竣工验收情况报备案的，由县级 以上燃气主管部门责令限期改正，可处一万元以上十万元以下罚款。

第五十条 违反本条例第十四条第二款规定，未取得管道燃气特许经营许可证从事经营活动的，由县级以上燃气主管部门责令停止经营，没收违法所得及用于违法经营的设施、设备，并处十万元以上五十万元以下罚款。

违反本条例第十九条第一款规定，未取得瓶装燃气经营许可证从事经营活动的，由县级以上燃气主管部门责令停止经营，没收违法所得及用于违法经营的设施、设备，并处一万元以上十万元以下罚款。

第五十一条 燃气经营单位和个人违反本条例第二十三条、第三十九条规定，或者燃气燃烧器具安装单位和个人违反本条例第二十九条第二款规定的，由县级以上燃气主管部门责令停止违法行为，处一千元以上五千元以下罚款。

第五十二条 燃气经营单位和个人未按照本条例第二十五条第一款规定向燃气用户提供安全用气手册或者建立值班制度的，由县级以上燃气主管部门责令限期改正，可处一千元以上五千元以下罚款。

第五十三条 燃气经营单位和个人未按照本条例第二十六条第二款规定建立燃气质量检测制度，或者未按照本条例第三十三条规定建立实施安全管理责任制、制定燃气事故应急预案的，由县级以上燃气主管部门责令限期改正，处一千元以上一万元以下罚款。

第五十四条 燃气经营单位和个人违反本条例第二十七条规定，擅自停止供气的，由县级以上燃气主管部门责令限期改正，处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，处二万元以上十万元以下罚款。对燃气用户造成损失的，依法予以赔偿。

第五十五条 违反本条例第三十四条第三款规定，损坏、涂改或者擅自移动、拆除、覆盖安全警示标志、安全保护标志牌的，由县级以上燃气主管部门责令限期恢复原状，可处五百元以下罚款。

第五十六条 在燃气设施的安全保护范围内有本条例第三十五条规定的禁止行为之一的，由县级以上燃气主管部门责令停止违法行为或者限期恢复原状，处三千元以上三万元以下罚款。对违法建造的建筑物、构筑物，由县级以上燃气主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，依法申请人民法院强制执行。

第五十七条 建设工程施工单位违反本条例第三十八条第一款规定，未依法采取相应安全保护措施进行施工的，由县级以上燃气主管部门责令改正，处二千元以上一万元以下罚款；造成燃气管道损毁的，处五千元以上五万元以下罚款。

第五十八条 燃气用户有本条例第四十二条第二款规定的禁止行为之一的，由县级以上燃气主管部门责令改正；对居民燃气用户可处五十元以上五百元以下罚款；对非居民燃气用户可处五百元以上五千元以下罚款。

第五十九条 燃气经营单位和个人违反本条例有关规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府依法吊销其特许经营许可证或者由县级以上燃气主管部门吊销其瓶装燃气经营许可证：

(一)擅自转让、出租特许经营许可证或者瓶装燃气经营许可证的；

(二)存在重大安全隐患且在规定的期限内不予整改或者整改后仍不符合规定要求的；

(三)因管理不善，发生重大质量、生产安全事故的；

(四)擅自停业、歇业，严重影响社会公共利益和公共安全的；

(五)法律、法规规定的其他情形。

第六十条 燃气主管部门和其他有关行政主管部门及其工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：

(一)违反规定权限和程序授予管道燃气特许经营许可证、瓶装燃气经营许可证的；

(二)发现违法行为或者接到对违法行为的举报后不予依法查处的；

(三)接到重大燃气事故报告后，未按照预案采取应急措施的；

(四)未依法履行安全监督管理职责，导致发生重大安全事故的；

(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第六十一条 违反本条例规定的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第六十二条 本条例下列用语的含义：

（一）燃气设施，是指专用于燃气输配、贮存、销售的各种设施及附属设备的总称，包括门站、气化站(含瓶组站)、混气站、储配站、调压站、计量站、供应站、燃气机动车加气站、各种燃气管网及其附属设施。

（二）燃气工程，是指燃气设施新建、改建、扩建工程。

（三）燃气燃烧器具，是指使用燃气的灶具、热水器、沸水器、取暖器、空调器和出口水压低于0.1Mpa（表压）的家用燃气锅炉等器具。

第六十三条 本条例自2007年1月1日起施行。1997年1月15日浙江省人民政府发布的《浙江省液化石油气管理办法》同时废止。

第二篇：浙江省燃气管理条例(2014修订)

浙江省燃气管理条例

《浙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈浙江省燃气管理条例〉的决定》已于 2014年5月28日经浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。浙江省人民代表大会常务委员会2014年5月29日。

(2006 年 11 月 30 日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据 2014 年 5 月 28 日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈浙江省燃气管理条例〉的决定》修正)第一章总则

第一条为了加强燃气管理，保障人民群众生命财产安全和社会公共安全，维护燃气用户、经营单位和个人的合法权益，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内燃气发展规划编制、燃气工程建设、燃气经营和使用、燃气设施保护、燃气燃烧器具的安装维修和使用、燃气安全事故预防和处理以及有关的管理活动。

天然气、液化石油气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本条例。

法律、法规对压力容器、压力管道等特种设备另有规定的，从其规定。

第三条本条例所称燃气，是指供给生活、生产使用的天然气(含煤层气)、液化石油气和人工煤气等气体燃料的总称。

第四条燃气事业的发展应当遵循统一规划、安全第一、保障供应、有序竞争、规范服务、严格管理的原则。

第五条县级以上人民政府及其有关部门应当采取措施，逐步普及燃气使用，推广安全、节能、高效的燃气新技术、新工艺、新产品，加强燃气安全监督检查和安全使用教育，提高燃气管理水平。

第六条县级以上人民政府建设(或者城市管理、市政公用)行政主管部门(以下简称燃气主管部门)负责本行政区域的燃气管理工作。

县级以上人民政府发展和改革、城乡规划、安全监管、质量技术监督、公安、商务、经济和信息化、工商行政管理、价格、交通运输、海事、环境保护等部门，应当根据各自职责，做好燃气管理的有关工作。

燃气主管部门应当会同发展和改革、城乡规划、安全监管、质量技术监督、公安、商务、工商行政管理等部门建立健全燃气安全信息通报和执法协作机制。对执法中发现属于其他部门管辖的违法行为，应当及时通报有关部门；有关部门应当依法及时查处。

第二章规划与建设

第七条市、县燃气主管部门应当会同有关部门，根据当地国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、能源规划以及上一级燃气发展规划，组织编制燃气发展规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府燃气主管部门备案。

第八条城市建设应当按照城市详细规划和燃气发展规划，配套建设相应的燃气设施或者预留燃气设施配套建设用地。预留的燃气设施配套建设用地，未经法定程序批准不得改变用途。

城镇新区开发、旧区改造工程，新建、改建、扩建道路、桥梁等市政工程，按照燃气发展规划需要配套建设管道燃气设施的，管道燃气设施(包括安全设施)应当与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收。

第九条新建、改建、扩建燃气工程项目，应当符合燃气发展规划。

对燃气发展规划范围内的燃气设施建设工程，城乡规划主管部门在依法核发选址意见书时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气主管部门的意见;不需要核发选址意见书的，城乡规划主管部门在依法核发建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气主管部门的意见。

第十条燃气工程的勘察、设计、施工和监理，应当遵守有关法律、法规规定，执行国家和省有关标准及技术规范。燃气工程建设选用的设备、材料，应当符合国家和省有关标准。

第十一条燃气工程竣工后，燃气工程建设单位应当依法组织竣工验收，并自燃气工程竣工验收合格之日起十五日内，将竣工验收的情况向燃气主管部门备案。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

第十二条燃气工程建设单位应当按照国家和省有关档案管理的规定，在燃气工程竣工验收合格后，及时向城建档案管理机构移交完整的工程项目技术档案。

第十三条燃气事业发展应当引入市场机制，鼓励非国有资本参与燃气事业投资建设。

第三章经营管理

第十四条管道燃气经营实行特许经营制度。

从事管道燃气特许经营的企业，应当事先向市、县燃气主管部门提出申请，取得市、县人民政府授予的特许经营权，与市、县人民政府或者其委托的燃气主管部门签订特许经营协议，并领取管道燃气特许经营许可证。

第十五条申请管道燃气特许经营权的企业，应当具备下列条件：

(一)符合燃气发展规划要求;

(二)有符合国家标准的燃气气源和燃气设施;

(三)有相应的履约能力及责任承担能力;

(四)有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案;

(五)企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格;

(六)承诺接受特许经营协议的有关强制性要求；

(七)法律、法规规定的其他条件。

管道燃气特许经营权的授予，应当遵守法律、法规规定，遵循公开、公平、公正原则。

第十六条市、县人民政府或者其委托的燃气主管部门应当与取得管道燃气特许经营权的企业签订特许经营协议，并在协议签订后颁发管道燃气特许经营许可证。

管道燃气特许经营协议一般应当包括下列内容：

(一)特许经营内容、区域及期限;

(二)产品质量标准、计量标准和服务规范;

(三)确定和调整燃气价格及其他收费标准的方法与原则;

(四)安全生产要求和保障措施;

(五)设施的权属与处置权限;

(六)设施维护、更新改造以及设施移交时的质量标准;

(七)特许经营权的变更、转让和终止;

(八)履约担保;

(九)违约责任及争议解决方式;

(十)应当约定的其他事项。

管道燃气特许经营协议应当对管网建设计划及管道燃气经营企业承担的普遍服务义务作出约定。

管道燃气特许经营的期限应当根据项目的经营规模、经营方式、投资回报周期等因素确定，但最长不得超过三十年。

第十七条管道燃气经营企业根据特许经营协议终止经营或者因违法经营行为被依法取消特许经营权的，燃气主管部门应当实施临时接管，采取有效措施保证燃气供应和服务。

第十八条瓶装燃气经营实行许可制度。未取得瓶装燃气经营许可证的单位和个人，不得从事瓶装燃气经营活动。

从事瓶装燃气经营的单位和个人，应当具备下列条件：

(一)有稳定的、符合国家和省有关标准的燃气气源;

(二)有符合国家标准的贮存、充装、配送等相应的场地、设施、设备和工具;

(三)有与经营规模相适应的管理、技术人员;

(四)有完善的安全管理制度和健全的经营方案，并明确安全责任人;

(五)有相应的安全事故责任承担能力;

(六)法律、法规规定的其他条件。

本条第二款第五项规定的安全事故责任承担能力的具体标准，由省燃气主管部门制定，并报省人民政府批准后执行。

从事瓶装燃气充装的，还应当依法取得气瓶充装许可证。

第十九条申请从事瓶装燃气经营的单位和个人，应当向市、县燃气主管部门提出申请，并附具符合本条例第十八条第三款规定条件的有关证明材料。

市、县燃气主管部门应当自受理申请之日起三十日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发瓶装燃气经营许可证;不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。

第二十条从事瓶装燃气经营的单位和个人应当遵守下列规定：

(一)不得向无瓶装燃气经营许可证的单位和个人供应用于销售的燃气;(二)不得向燃气用户提供非法制造、报废、改装的气瓶或者超期限未检验、检验不合格的气瓶;(三)不得为非法制造、报废、改装的气瓶或者超期限未检验、检验不合格的气瓶充装燃气;(四)不得在未经核准的场地存放已充装气瓶;(五)燃气充装量应当在国家规定的允许误差范围内;(六)瓶装燃气残液量超过规定的，应当先抽出残液后再充装燃气;(七)气瓶充装后，应当标明充装单位;(八)瓶装燃气的运输应当符合国家和省有关危险品运输的规定;(九)法律、法规的其他有关规定。

第二十一条燃气经营单位和个人，应当加强对从业人员的管理。从事安全管理、燃气燃烧器具安装维修、瓶装燃气配送和抢险抢修的人员，应当具有相应专业知识。

国家对从事燃气行业特定岗位有职业资格要求的，有关从业人员应当取得相应的职业资格证书。

第二十二条燃气经营单位和个人应当遵守行业服务规范，制定并提供燃气用户安全用气手册，宣传燃气安全使用、燃气设施保养和事故紧急处置等常识;公布服务电话及事故抢修电话，并按照要求建立值班制度。

街道办事处、乡(镇)人民政府、居(村)民委员会和住宅区物业服务企业应当配合进行宣传指导。

第二十三条燃气经营单位和个人应当保证燃气热值、成份、压力、充装量、嗅味等指标符合规定标准。管道燃气经营企业与燃气用户之间对燃气供应有特别约定的，应当符合约定要求。

管道燃气经营企业应当按照规定建立燃气质量检测制度。

第二十四条管道燃气经营企业因燃气工程施工、设施检修等情况，确需降压或者暂停供气的，应当提前四十八小时予以公告;因不可抗力或者燃气设施抢修等紧急情况，确需降压或者停气的，应当及时告知燃气用户，并按照规定向燃气主管部门报告;恢复供气应当事先通知燃气用户。

第二十五条燃气燃烧器具销售单位和个人应当告知燃气用户燃气燃烧器具的气源适配范围，并按照规定或者承诺向消费者提供  包修、包换、包退  服务。

燃气燃烧器具安装单位和个人应当按照国家标准和技术规范安装燃气燃烧器具，不得擅自移动燃气计量表和表前燃气设施。

第二十六条燃气价格及服务收费标准的制定或者调整，应当按照价格法律、法规的有关规定执行。燃气经营单位和个人应当在经营场所公示服务项目和收费标准，按照规定标准收取费用。并向燃气用户出具票据。

第二十七条燃气主管部门应当建立举报和投诉制度，公开举报和投诉电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关燃气安全、质量、价格和服务的举报与投诉。

燃气主管部门应当自收到举报或者投诉之日起十五日内予以处理。

第四章安全管理

第二十八条县级以上人民政府应当组织燃气主管部门及有关部门制定燃气事故应急预案，明确应急机构的组成单位和有关职责、资金装备和人员的保障措施以及应急行动方案。

燃气主管部门以及公安、质量技术监督、安全监管等部门应当按照各自的职责，依法加强对燃气经营单位和个人的安全监督检查;发现安全隐患的，应当依照有关法律、法规规定及时予以处置。

第二十九条燃气经营单位和个人应当严格执行有关安全生产的法律、法规规定，建立、实施燃气安全管理责任制。

燃气经营单位和个人应当按规定对燃气设施定期巡查、检修和更新，及时消除事故隐患。

燃气经营单位和个人应当按规定对燃气用户的燃气设施、燃气燃烧器具定期检查，劝阻、制止燃气用户违反安全用气规定的行为;劝阻、制止无效的，燃气经营单位和个人应当及时报告市、县燃气主管部门。

燃气经营单位和个人应当按照规定制定燃气事故应急预案，配备相应人员和装备，储备必要救急物资，组织演练。

第三十条市、县燃气主管部门应当会同规划、公安等部门，按照国家燃气设计规范的要求，划定重要燃气设施的安全保护范围。

燃气经营单位和个人应当在重要燃气设施上设置统一安全警示标志;在划定的安全保护范围周边设置统一的安全保护标志牌。

任何单位和个人不得损坏、涂改和擅自移动、拆除、覆盖安全警示标志、安全保护标志牌。

第三十一条在燃气设施安全保护范围内，禁止从事危及燃气设施安全的活动。

在燃气设施保护范围内，有关单位从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的，应当与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，并采取相应的安全保护措施。

第三十二条建设工程开工前，建设单位或者施工单位应当向燃气经营单位和个人或者城建档案管理机构查明地下燃气设施的有关情况。燃气经营单位和个人或者城建档案管理机构应当在接到查询要求后三日内书面告知地下燃气设施情况。

第三十三条建设工程施工可能影响燃气设施安全的，建设单位或者施工单位应当与燃气经营单位和个人协商，并采取相应的安全保护措施。采取安全保护措施所需费用由建设单位或者施工单位承担。

由于施工造成燃气设施损坏的，施工单位应当协助燃气经营单位和个人进行抢修，并依法承担相应赔偿责任。

第三十四条瓶装燃气充装应当在储配站内按照操作规程作业。禁止在储罐和槽车罐体的取样阀上充装燃气、用槽车向气瓶充装燃气或者气瓶间相互充装燃气。

第三十五条发生燃气事故时，燃气主管部门及其他有关行政管理部门、燃气经营单位和个人应当根据燃气事故应急预案，采取相应安全应急措施，立即组织抢修。

燃气设施抢修时，有关单位和个人应当给予配合，不得以任何理由阻挠或者干扰抢修作业。

第三十六条燃气事故的报告和调查处理，按照国家和省有关安全事故处理的法律、法规规定执行。

第五章用气管理

第三十七条燃气用户应当配合燃气经营单位和个人进行燃气安全检查，按照燃气技术规范要求使用燃气。

燃气用户不得有下列行为：

(一)使用国家明令淘汰的燃气燃烧器具;

(二)违反技术规范要求拆卸、安装、改装燃气燃烧器具;

(三)使用非法制造、报废、改装的气瓶或者超期限未检验、检验不合格的气瓶;

(四)加热、摔砸、倒卧、曝晒燃气气瓶或者改换气瓶检验标志、漆色;

五)倾倒燃气残液或者用气瓶相互倒灌;

(六)进行危害室内燃气设施安全的装饰、装修活动;

(七)法律、法规禁止的其他行为。

第三十八条燃气用户应当按照燃气燃烧器具及输气软管等配件的设计使用年限及时更新。

推广使用燃气用波纹软管等防损、抗老化输气软管，提倡使用燃气泄漏报警器。

第三十九条非居民燃气用户应当落实燃气安全管理制度和安全责任人，操作维护人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本岗位的安全操作技能和燃气安全知识。

第四十条燃气计量表和表前燃气设施由管道燃气经营企业负责维护、更新;燃气计量表后燃气设施和燃气燃烧器具，由燃气用户负责维护、更新。

非居民燃气用户与管道燃气经营企业另有约定的，从其约定。

燃气用户需要改装、拆除由其承担管理、维护责任的管道燃气设施的，应当经管道燃气经营企业同意，由具有相应资质的单位组织施工。

第四十一条管道燃气用户应当按照供气合同的约定缴纳燃气费。逾期不缴纳的，管道燃气用户应当按照约定支付滞纳金。

第四十二条管道燃气的用气量应当以经法定计量检定机构检定合格的燃气计量表的记录为准。燃气用户对管道燃气计量表准确度有异议的，可以委托法定计量检定机构检定。经检定的管道燃气计量表，其误差在法定范围内的，检定费用由燃气用户承担;其误差超过法定范围的，检定费用由管道燃气企业支付，并由管道燃气企业更换合格的燃气计量表，退还多收取的燃气费。

燃气用户对检定结果有异议的，可以向质量技术监督部门投诉。

第六章法律责任

第四十三条违反本条例规定的行为，法律、法规已有行政处罚规定的，从其规定。

第四十四条违反本条例第十一条规定，燃气工程建设单位未将竣工验收情况报备案的，由县级以上燃气主管部门责令限期改正，可处一万元以上十万元以下罚款。

第四十五条违反本条例第十四条第二款规定，未取得管道燃气特许经营许可证从事经营活动的，由县级以上燃气主管部门责令停止经营，没收违法所得，处二十万元以上五十万元以下罚款。

违反本条例第十八条第一款规定，未取得瓶装燃气经营许可证从事经营活动的，由县级以上燃气主管部门责令停止经营，没收违法所得，处五万元以上二十万元以下罚款。

第四十六条燃气经营单位和个人违反本条例第二十条第二项至第八项、第三十四条规定，或者燃气燃烧器具安装单位和个人违反本条例第二十五条第二款规定擅自移动燃气计量表和表前燃气设施的，由县级以上燃气主管部门责令停止违法行为，处一千元以上一万元以下罚款。

第四十七条燃气经营单位和个人未按照本条例第二十二条第一款规定向燃气用户提供安全用气手册或者建立值班制度的，由县级以上燃气主管部门责令限期改正，可处一千元以上五千元以下罚款。

第四十八条燃气经营单位和个人未按照本条例第二十三条第二款规定建立燃气质量检测制度，或者未按照本条例第二十九条规定建立实施安全管理责任制、制定燃气事故应急预案的，由县级以上燃气主管部门责令限期改正，处一千元以上一万元以下罚款。

第四十九条燃气用户有本条例第三十七条第二款规定的禁止行为之一的，由县级以上燃气主管部门责令改正，对居民燃气用户可处五十元以上五百元以下罚款，对非居民燃气用户可处五百元以上五千元以下罚款。

第五十条燃气经营单位和个人违反本条例有关规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府依法吊销其特许经营许可证或者由县级以上燃气主管部门吊销其瓶装燃气经营许可证：

(一)存在重大安全隐患且在规定的期限内不予整改或者整改后仍不符合规定要求的;

(二)因管理不善，发生重大质量、生产安全事故的;

(三)擅自停业、歇业，严重影响社会公共利益和公共安全的;

(四)法律、法规规定的其他情形。

第五十一条燃气主管部门和其他有关行政主管部门及其工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：

(一)违反规定权限和程序授予管道燃气特许经营许可证、瓶装燃气经营许可证的;

(二)发现违法行为或者接到对违法行为的举报后不予依法查处的;

(三)接到重大燃气事故报告后，未按照预案采取应急措施的;

(四)未依法履行安全监督管理职责，导致发生重大安全事故的;

(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第五十二条违反本条例规定的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则 第五十三条本条例下列用语的含义：

(一)燃气设施，是指人工煤气生产厂、燃气储配站、门站、气化站、混气站、加气站、灌装站、供应站、调压站、市政燃气管网等的总称，包括市政燃气工程、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施以及户内燃气设施等。

(二)燃气工程，是指燃气设施新建、改建、扩建工程。

(三)燃气燃烧器具，是指以燃气为燃料的燃烧器具，包括居民家庭和商业用户所使用的燃气灶、热水器、沸水器、采暖器、空调器等器具。

第五十四条本条例自 2007 年 1 月 1 日起施行。1997 年 1月 15 日浙江省人民政府发布的《浙江省液化石油气管理办法》同时废止。

第三篇：燃气安全管理

燃气安全管理

作者：徐姜 文章来源：网络论文 点击数：1568 更新时间：2007-3-1 9:43:49、燃气安全工作的探讨：

1）当前燃气安全中存在的令人深思的现象

随着我国社会主义商品经济的发展，燃气行业特别是液化石油气市场出现巨大变化，价格改革，经营形式，供应竞争等促进了燃气事业的壮大，也带来一些突出问题，并发生事故，给公共安全、生命财产、环境保护等带来较大的影响和隐患。特别是燃气企业“以包代管”、忽视技术、放松管理、轻视管理；上岗人员无证、资质不足、设备老化、维修保养粗放；追求经济效益，安全投资减少；把安全狭义理解为企业内部事务，忽视用户管理；以上级检查来代替管理，突击应付；视安全为一个独立工作与技术、管理脱离；防而不预、举一反三成了接二连三等等。这些现象集中反映出对安全工作的性质和特征模糊不清。

2）安全工作的性质安

全工作不是一个独立工作。它是技术工作、管理科学和人员素质在实施安全预备方案的过程和结果。安全是企业所有管理和技术工作的综合效果，是企业生存过程中的一种动态状态。为安全抓安全是无的放矢，因为不存在一个独立的安全工作。而是要确保企业管理规范、技术完好的状态下得到良好的生产经营环境。可见，安全是企业在严谨管理、技术完好的运作中，保持无事故运行的动态状态。因此，安全管理的目标是保证保持企业无事故运行。要使这个目标得已实现。必须也只能是管理严谨、技术完好缺一不可。（技术设备完好还反映在新技术、新设备、新材料的应用来提高和完善技术设备上）而这两条的落实在人员素质这个根本因素上。

对事故的狭义理解往往把整个安全工作偏重于“火灾火险”，因而不能从管理体系和每条管理链中把握关键所在，难以达到举一反三，只陷入事故或隐患的整改，缺少全面解决的措施和力度。退一步说，认定爆炸、火灾才算是燃气事故，也只能说这是燃气企业内部事故的外部表象和失控恶化，其核心还是管理、技术、人员素质的事故和缺陷所致。对安全是企业的某种程度动态状态的认识出发，事故应该是广义，不仅仅是火灾、爆炸，也包含人身事故、设备事故、质量事故、技术事故、工艺事故、信息事故等等。只有所有这些方方面面正常工作，才能说企业此时此刻保持了一种状态，达到一个新的效果，也即是企业现时安全。可见，什么时候全部管理职能到位、技术措施能保证管理职能落实，什么时候企业安全，是动态的状态。如果看成静态，就会就事论事对待安全管理，不可能在生产经营活动的变化中，在环节发展中发现薄弱环节以及内部联系，采取有效措施来杜绝事故苗头。只能是忙乱于事后检查、所谓“总结提高、进一步完善之中”。

下面这些现象也能说明上述问题：

(1）隐患的发现往往是所谓大检查，而按照企业的制度，为什么本单位多次多方式检查不能奏效。

(2）防而不预，所有方案都是对付火情。思想方法是一定会出事。而不是认识到“靠管理和技术的完善，事先把所有环节控制，因而决不会出事”。

(3）从事安全管理人员不懂燃气技术和管理知识。满足于应付检查。

二、安全工作的指导思想

燃气安全管理的指导方针：预防为主，安全第一。隐患大于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山就明确提出了预防不是针对出现火灾。而是强化责任来保证无事故状态的连续性。由此，企业安全工作的指导思想应这样表述：以保证无事故的观念来审查企业在管理活动、技术工作中存在和潜在的薄弱环节，并监督和落实改进，达到严谨管理，完善技术，实现企业安全的整体效果，保持无事故运行的动态状态。这也是安全工作的定义。

燃气安全管理是一个技术性、管理性非常强的综合性工作，作为燃气工作人员在进行各项生产经营服务活动时，还要清醒地记住“气体的性质”这一技术工作中的指导思想。因为气种不同，管理方法和采用的技术方式有很大的区别。比喻，在燃气设施维修保养时，气体不同其采用的放散方式就大相径庭。

三、安全管理的范围

根据燃气设施、器具使用的不同区域，可分为对厂（站）内部、外部和用户的管理。这三个范围的管理，实质是对设施器具使用环境和条件的管理。无论在什么范围内，安全工作的核心是牢牢抓住“不泄漏”这个关键环节。

一）、安全工作的核心

只要有连接和密封，漏气是不可避免的。但不出事故是完全可能的。要发生燃气事故，必须具备条件，除了不可抗拒的事件。能引发燃气火灾的条件只有两个：漏气和明火。而且漏气要达到浓度极限范围内。能造成泄漏也与设备状况、工艺过程、操作水平、维护保养等有关，更与管理有关。因此，燃气企业安全工作首当其冲的核心任务是对密封的管理，或者说，实现无泄漏。要做好对所有密封点不发生泄漏（准确的讲，控制发生危险泄漏量）的管理，应做好以下工作：

1）、对会发生泄漏的部位和条件心中有数

作为燃气工作人员对所负责任区内的燃气设施设备的会发生泄漏点作为自己日常工作常备不懈的焦点。哪些地方漏、为什么会漏、怎样产生漏、哪些时间漏、会漏多少、漏了怎么办等等都是要平时考虑到位的问题。从厂（站）内部来看，除了腐蚀，所有漏点都与动静密封有关。因此有多少密封、在那些区位、密封的方式、材料、安装的时间、怎样维护、监控方式等等都能研究出一系列问题。另外，怎么能知道漏气，什么时候、用什么方法、对不同类型的密封有什么不同的方法来处置、谁来做这些工作、会不会做等也需要做到事前准备就绪。

2）、密封的管理要有章法和可操作性

要做好一项工作，要有一套制度来规范行为。这些制度要有章法，有操作性，不能简单从事，敷衍塞责。首先，管理方法得当：比如说对泄漏的检查不是所有人都能闻、听、看。每个人的敏感性不一样。气质不合要求有些方法就不适用，密封结构、材料、使用时间不同，操作方法、检查方法、维护方法和周期都是不一样的。其次要根据厂（站）工艺流程的具体安排，分类明确管理范围，责任区、责任人、管理方法、时间、器具以及预案。一句话，任何一个管理活动，都要具体化，按照“4w1h”的方法去制订管理制度，切忌大、空、浮。再次，防漏还有一个重要方面，即防止人为的燃气放散违章，违反工艺要求，形成余气余液过量酿成灾祸。需要强调的是，管理制度、标准的制定、审核、修改、通过、发布、反馈等应有一套严谨、科学、完整的程序。来保证燃气企业制定的制度能落实到每个岗位去实施、操作。

3）泄漏量的判定

泄漏是不可避免的，但达不到事故状态的泄漏量是完全能够控制的。那么，泄漏多少构成威胁怎么定量分析，对于泄漏量危险性的判定可以这样表达，每小时泄漏量为若干克，经过一段时间在相当体积内可达到最低爆炸极限。一般地说，每小时泄漏1.5—2克的气体，判定为危险。但这与气体性质有直接影响，液化石油气在一个大空间的局部地区亦可形成达到爆炸极限的混合气体，而不一定充满整个空间。泄漏量计算方法为：克/小时=π*（直径）立方*个数*60/6*410

说明：个数是指汽泡每分钟的平均数。直径的单位为厘米。系数410是丁烷在摄氏15度时质量为0.58，体积系数为235，故一克液体气化体积为410立方厘米（0.41升）。例如，每16秒一个气泡、直径12毫米，则每小时泄漏0.5克。每秒两个气泡，直径3毫米，则每小时泄漏0.25克。每秒20-30个气泡，直径1—5毫米，则每小时泄漏7.5克。一个30立方米的房间，如每小时泄漏6.8克，则8天达到爆炸极限，如每小时泄漏1.5克则一个月达到爆炸极限。需要说明的是，对于摆设和装修复杂的房间，液化石油气在局部地区先达到爆炸极限的混合物，遇明火就会成灾。不一定要均布整个空间。

4）厂（站）外部管道的管理

外单位的施工造成燃气管道、设施损坏、管道点腐蚀、地下井室的泄漏与其他地下设施连通是管理的重点。加强管网巡查、对重点地段的监控、对违章行为的制止等三项工作的切实到位是有效的手段。

5）用户的安全管理

燃气企业与用户的关系，通过规范服务特别是通过给予用户安全、稳定、可靠、便利的用气服务来维系、巩固、发展。用户的安全管理，基于燃气的商品特殊性，更是安全管理的重要方面。其中（1）指导用户安全用气，宣传科学用气的安全可靠性。如用户装修住房，燃气企业如何做到让用户了解装修与用气安全，真正做到通风条件良好，保证通风条件的物质性和技术性。（2）真心诚意地把用户当作自己的上帝，千方百计为用户设计用气环境和服务，宣传亦要得法。不能让人产生用气危险的片面印象，有危险不等于就是危险。按章依法、科学用气，一定安全。（3）为用户创造良好的用气条件，气质要合格、用具要合格、灶前压力要合格、户内安装（用户的住房、燃气设施）要合格。因为漏点在户内，所以燃气企业一定要重视户内的安全管理。随着燃气工程建设市场的运行机制变化，燃气户内设施的产权和管理权属会有变化，但对用户的安全管理作为企业为顾客的一种服务还要加强。

四、安全管理的责任

安全是企业的某种动态状态，是此时此刻全部管理工作系统良好运行的结果。因此也是企业整体质量，按照企业管理理论，管理的责任在最高层。而不是第一线的执行者。要实现安全目标，关键在于如何调动企业的全部系统落实各自的职责和义务。

一）、安全检查常遇到的问题

在安全检查中常出现外部来的检查人员发现隐患要求整改，对此，可以提出一系列问题，为什么本单位管理者没有发现、为什么外部人员会发现、现场人员为什么不能发现或报告、操作人员能否发现、为什么你的下级没有发现或向你报告、为什么没有解决、企业的制度有没有规定、为什么没有贯彻实施等。这些问题反映出一个突出现象，安全管理的责任、职责和义务未能落实。

二）、安全责任分析

燃气现场操作者操作环境平凡，条件简单、工艺过程单调、重复性反复性频繁、技术要求低、更换工作机会少、创造性低，因而心理上不易紧张，无新意，易疲惫，很难敏感地发现问题。管理者不同，他们所处的地位和环境使他们应能完成安全管理目标所赋予的职责。安全心理学所做的“双猴遭到不同程度电击”实验充分证明了不同环境条件下，所能承担责任的区别。

从管理理论讲，质量管理责任不能下移，管理人员制章监作，操作员按图索骥。图画不准，马不合格，只能是管理者的失职。可见，安全隐患存在的问题实际是管理目标、管理职责、管理岗位、管理层次、管理技术落实不到位的问题。很明显，这是企业最高峰的责任。

三）、人员素质直接影响安全管理

操作者的素质要求最基本要“四懂四会”（懂原理、懂结构、懂性能、懂用途、会使用、会保养、会检查、会排除故障）。管理人员要求懂管理理论、方法、懂技术、工艺。否则，操作员不会，管理者不懂，企业当然隐患重重。而操作者、管理者的素质不能适应保证安全状态的需要，显然是企业安全管理的最大缺陷，这种缺陷的产生只能是高层管理的素质或职责原因所致。

安全管理工作是管理、技术、人员三者素质的结合，燃气企业高层决策者要使责任承担变成无承担责任，必须做好这三项工作。

五、安全工作的核心基础建设——预案

预案是针对可能发生事故的所有因素的对策和管理工艺过程的规定。是对管理要素的针对性细分到源头后的逆向控制和改善。而不仅仅是发生火情的处置措施。制订预案通常采用“故障树”方法。

一）所针对的问题要具体、准确、清楚。不能大而化之。如对漏气阀门，一定要明确规定是哪一个或哪一级。

二）产生某项问题的原因要准确无误，无遗漏。构成大原因的要素（小原因）要全面，层次分明合理，不要因果倒置。

三）针对每个原因都明确规定解决问题的措施。

四）预案一旦制定，要演习校正。修改后，作为企业制度明确落实到人，到岗。这样一来，事故的前期原因远在导致其他原因前已经控制，企业的无事故运行状态当然会得到保持。

具体地说，在执行过程中，燃气企业的人员应掌握以下内容，气体的物理性质、正确地工场设备操作、火灾抢救控制的基本原理、主要开关的位置和使用、各类阀门的位置和使用、火警系统、抢救设备在紧急状态下如何使用、监察系统如何运作等等。

特别要强调预案的可操作性和科学性。从全面环节而不仅仅是火灾火险，从所有程序而不仅仅一个部门。它是企业管理和技术工作的细化到防止事故这一具体范围内的系统工程。

六、安全管理的主要工作方法

一)管理方法的要害是抓关键环节

既然安全是动态状态，就有时间空间的发展变化过程。在不同的阶段，会有不同的有影响力的事件成为当时工作的关键环节。这些环节都不是孤立的，牵涉一系列链节，任何一个链节不完好，就不能保证企业无事故。因此，抓住关键环节，可牵一发而动全身，较系统地解决问题。

二)管理应是闭环

信息的发布、要有一个严谨的程序保证；信息的处理要有一个严肃的过程；信息的反馈要有一个严格的控制，这三个方面在“P、d、C、a”循环中操作。保证在管理活动中得到真实，可靠，及时的管理信息，使安全工作始终保持受控状态。

三）管理人员的心理素质

虽然责任在最高峰，但企业全系统要履行岗位职责和义务。每一个管理人员在安全管理中的心理素质对此项工作有直接意义。

1）经理意识，如果我是经理，我会怎么办；我在现场时应做什么；要实现什么，为此要解决哪些问题；现场对我有什么意义，有什么异常，如果你是如此思考，你就能每天都用不同的眼光来考查身边的生产经营服务活动，从中找出你必须解决的问题。

2）察微知著，敏锐力来自心态的求异，求新，来自对工作的精和勤，对技术和管理的熟悉，与责任感的结合。这会使管理人员能从别人不能找出弊端的地方发现事故苗头，从而提出解决问题的方法。这就是预防。

燃气企业的管理人员具备胜任安全工作的能力和素质，安全管理的各项制度和预案切实可行，全体人员都按照确保无事故的要求有条不紊地从事生产经营服务活动，就一定能保持企业无事故运行的状态，始终安全地获得经济效益和广大市场。

第四篇：燃气工程施工管理

燃 气 工 程 施 工 管 理

城镇燃气工程分为干管工程和应用工程，干管工程主要是配合市政道路的施工进行的，应用工程是配合房屋建筑的施工进行的。

一、简单介绍工程公司的施工管理

工程公司实行项目管理，公司拿到施工任务后，与项目部签订《经济责任书》，明确项目部的责任。

工程公司从2003年通过ISO9001质量管理体系认证，2005年11月通过GB/T28001职业健康安全管理体系认证，编制了《质量安全管理手册》，工程公司的施工管理活动都依据手册来进行。文件控制、质量记录控制、采购控制、人力资源控制、危险源管理等等都制定了专门的控制程序。再往下，制定了一系列的管理制度和管理办法以及作业指导书，作为第二层次和第三层次文件，加强工程的管理。

二、燃气工程施工管理

拿到施工图后，首先要明确工程目标，确定工程组织机构，编制施工组织设计。

（一）、施工组织设计的编制

施工组织设计的编制应依据设计文件和合同，以及有关法律法规并符合公司的相关规定；并且要通过项目经理的审核。审核完成后报监理和业主相关部门。施工组织设计通常应包括工程概况、质保措施、进度计划、人员安排、以及施工技术措施。当然，如果是投标还要满足业主的招标文件的规定。

（二）施工技术管理

1、项目工程管理文件、规范标准收集和管理

收集和管理适用于工程的现行技术标准、施工及验收规范、设计图及相关说明、设计变更等设计文件，并及时发放到项目部，项目部根据需要再将它们分别发放到责任人员，发放情况予以记录。并将过期或作废的技术资料撤除施工现场，确保在施工时都使用有效的技术资料。

2、图纸会审

通过图纸会审，使施工人员都理解设计意图，并掌握相应的操作规程和技巧，明确质量要求。开工前，对设计图纸进行会审是项目部熟悉设计图纸、了解设计意图和明确工程项目的质量要求、结合工程特点查找图纸设计失误、避免技术事故、进行工程质量优化控制的主要方法。

（1）综合会审

由业主主持，设计单位、监理、施工单位共同参加 此阶段应完成以下工作：

a 设计要求不明确有疑问的地方； b 提出对施工现场与设计图不符的地方；

c 掌握本工程项目的质量要求和评定标准和特殊地段的工艺要求；

d 明确与其它配合单位之间的职责与工程有关的其它事项。（2）专业会审

专业会审在综合会审之后开工之前进行，由项目部自行组织，这一工序中，可提出任何需经业主、设计单位和自行解决的问题，需业主和设计单位解决的问题，报请他们解决。

（3）图纸会审应有专人记录，记录作为设计的依据（4）对分批到达的图纸应分批进行图纸会审。（5）未经图纸会审的工程不得开工。

3、施工方案/施工技术措施的编制

对重要的穿跨越，应编制施工方案，报监理和业主的批准，作为决算依据。

4、施工技术交底

技术交底分为工程项目技术交底和专项技术交底。（1）项目技术交底内容包括： a 施工图、施工组织设计和施工方案 b工程执行的技术规范和质量要求。c 解答施工人员提出的疑问。d 对难点工序实施方法和注意事项

（2）专项技术交底由施工队技术员在需要时组织组织实施，交底内容为关键工序、重要部位的施工技术措施和施工质量要求。

（3）在技术交底后因条件和要求有较大变化时，应补充技术交底。

（4）技术交底人应填写技术交底记录，交专人保存。（5）未经技术交底的工程不得施工。

5、施工记录表格确认

按建设单位、监理、质监部门要求采用的施工记录、质量评定表格来确定。

6、开工报告

核实具备开工条件后，填写《开工报告》，在计划开工前，提交建设单位，监理单位审批，按批准的开工日期组织开工。

(二)施工质量管理

1、建立项目质量保证组织结构

2、质量控制

（1）施工质量控制须严格执行的有关标准、规范和文件； a.各部、委颁发的有关施工标准、规范； b.设计文件； c.合同文件；

d.公司内部的各种管理制度（2）施工前控制

a.对施工中所选材料、设备配件进行检验和试验，保证未经检验和不合格的产品不投入使用。施工中所需货物必须由材料设备供应部门提供或认可，且必须具有厂家提供的产品合格证、材质证明书和检验报告。

b.施工方案和技术交底

根据施工组织设计中列出的需编制的施工技术方案目标，在项目施工前应将这些施工方案编制完成，对参与该项目施工的人员逐级进行技术交底。提出施工的要求和建议及有关注意事项。并现场进行踏勘，了解现场地形、地貌、工程地质、水文地质、地下其它管线和障碍物、水、电源情况。

c.检验、测量和试验设备控制

按照质量检验、测量和试验设备的要求，配备满足项目施工需要的检验、测量和试验设备，确保质量控制的真实性、准确性、精密性。对于要求强检的设备，都应在强检有效期内。

d.人员资格

有特殊资格要求的参加项目施工的管理人员和操作人员须经资格审查和确认，持证上岗。

（3）施工过程控制

a.实行三检制度，即自检、互检、交接检。b.工序检验

工序检验是控制施工质量的关键，工序检验严格执行三级质量检查制度，分为一般工序、重要工序、关键工序。

c.理化检验和无损检测

无损检验是特殊专业检验和试验。通常需要委托其他单位进行的，需经业主与监理工程师认可后方可进行。

（4）最终检验控制

通过实施分项、分部和单位工程的最终检验，完成施工项目的最终检验。

a.分项、分部工程的全部施工工序均完成，检验、试验合格，检验和试验报告或施工记录齐全。

b.技术负责人填报《分项工程质量评定表》、《分部工程质量评定表》，经施工负责人签字、质量检查员和监理工程师审定。

c.公司质量管理部门组织内部验收，验收合格后报监理和业主有关部门。

f.业主组织最终验收，合格后，该工程最终检验完毕。

3、质量事故或不合格品的处理

a、凡施工现场出现的质量事故或不合格品，均按照规定进行评审鉴定，评审结果分为报废、让步接收、降级处理、返工或返修五类。

b、经过返工或返修后的工程或部位须重新检验和评审鉴定。c、由公司质量管理部门组织对质量事故或不合格品产生的原因进行分析，写出质量事故或不合格原因报告。

d、主要责任部门制定纠正措施计划，经审批后实施。e、质量管理部门组织有关部门和人员对纠正措施效果进行验证，并写出纠正措施验证报告。

f、建立质量奖惩制度，如果质量达到要求并取得优秀的给予奖励，对达不到质量要求的则酌情予以处罚，引以为戒。

（三）施工安全管理

1、目的：为防止并杜绝安全、意外事故发生，减少不必要的损失，确保工期，同时提高参与竞争的能力，依据我国《建筑法》等其他法规和公司有关规定，实行责任落实到人，落实到岗的安全管理制度。

2、管理方针： a.严格遵守国家、地方政府和行业有关健康、安全和环境的法律、法规、标准及规定。

b.牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想

c.养成良好的卫生习惯，以充沛的精力和体力保障安全文明施工。

d.坚持岗位培训教育，履行岗位职责和操作规程。

3、管理目标

a.杜绝各类重大安全事故发生。

b.提高施工人员的安全意识和自我保护意识。

4、安全管理措施

（1）建立安全管理组织机构

（2）制定安全管理制度和安全操作规程。（3）安全教育

各级领导和有关部门要对职工进行经常性的进行安全思想、安全技术、遵章守纪和文明施工教育，增强职工的安全意识，开工前也应对施工人员进行进场前的安全培训。

（4）安全检查

安全检查要采取综合检查与专业检查、定期检查与日常检查相结合的方法，及时发现和查明各种危害、影响安全的因素和隐患，监督安全管理制度的实施，制止违章作业、违章指挥、违反操作规程行为。

三、介绍几个关键工序施工技术措施

1、钢管焊接 a、焊接工艺评定 评定办法：

（1）焊接工程师根据工程所用管材和质量要求编写焊接工艺。（2）选择优秀焊工参加针对性操作培训；（3）对管材进行外观检查，选取合格材料；

（4）焊接试件，作射线探伤，探伤合格后，送检，做强度、拉伸等试验。

（5）依据评定结果编制《焊接工艺指导书》。

b、焊工资格：焊工应具有国家有关部门颁发的合格证。其所焊的位置、钢材类别、焊材类别、施焊形式均应考试合格。

c、焊接材料的要求

（1）焊条和焊丝应具有使用说明书、合格证、出厂时间等。（2）焊条超过有效期不能使用。

（3）焊丝应保存于干燥的地方，防止受潮。

d、施焊前，应对焊条进行烘烤，在施工现场必须用保温桶装存，使用一根取出一根。经烘干的低氢形焊条（不包括在恒温箱内存放的焊条），次日使用应重新烘干，重新烘干次数不得超过两次。

e、焊接

（1）按照焊接作业指导书选择焊接电流。（2）施焊环境应满足要求，否则严禁施焊。

（3）定位焊 定位焊应有3～4处,均匀分布在管道周围,定位焊总长度应不小于焊道总长度的5%。

（4）焊接层数根据壁厚确定，不少于两层。f、注意事项

（1）管口对好后，用点焊固定。管子、管件组对固定点焊的工艺措施及焊接材料与正常焊接一致，纵向焊缝端部不得进行点焊。（2）焊接时应保护焊接区不受恶劣天气影响，否则应采取措施保证焊接正在进行，在氩弧焊打底时可在管道两端用彩条布封口防止穿堂风。

（3）焊接时应注意起弧和收弧处的质量，收弧时应将弧坑填满。（4）管子焊接时应垫牢，不得搬动，不得将管子悬空或处于外力作用施焊。凡是可以转动的管子都应转动焊接，尽量减少固定焊口，以提高焊接速度和焊接质量。

（5）管道焊口应自然冷却，严禁浇水冷却，焊口冷却前不准做防腐层和修补焊口。

（6）焊接完成后，在沿着气流上游方向距焊口100mm处打上焊工代号和焊口编号。

g．焊接检验

焊缝质量检验应分别进行外观检查、无损探伤。

焊接外观检验标准及无损探伤比例按照设计文件规定进行，如果设计文件没有规定按照《城镇燃气设计规范》(GB50028-93)（2002版）规定执行。

所有进行无损探伤的焊缝，其不合格部位必须返修，返修后仍按原标准进行探伤，且最多不得超过两次,超过两次的重新进行焊接。

2、塑料管焊接 热熔对接焊接

对接焊机由机架、液压系统（电动或手动）、铣刀（电动或手动）、电加热板、电源箱组成，机架配有各档管径的夹具夹板作夹持管件用。操作步骤如下几个阶段： 准备阶段：

⑴ 连接机具，配置电源，根据管材规格设置吸热时间和冷却时间。⑵ 将待焊管材夹紧固定在基架上，通过调节力求平直、同轴，一定要将错边量控制在壁厚的10%以内。

⑶ 打开机架，放入铣刀，锁紧旋钮，启动铣刀。

⑷ 闭合机架，对管子端面进行铣削，当形成连续的切削时，打开机架，取下铣刀。

⑸ 闭合机架检查管子端面的间隙和同轴度，间隙量不得大于0.3 mm，错边量符合要求。

⑹ 测量系统的拖动压力（P0）并记录。⑺ 检查加热板的温度是否适宜。闭合加热阶段：

加热板的温度适宜后，将其置于机架上。立即闭合机架，设定系统压力为 PA(PA=P0+P1)吸热阶段：

待管端的凸起高度达到1mm时，将压力降为PB（PB近似等于拖动压力P0），同时按下吸热记时按钮，记录时间。开闭阶段：

到达吸热时间，蜂鸣器发出嘀的声音，打开机架取下加热板。均匀升压阶段：

闭合机架，迅速均匀升压至PC，同时按下记时按钮，记录冷却时间。PC=P0+P3。保压冷却阶段：

到达冷却时间，取下焊好的管子，准备焊接下一根管子。电熔连接

电熔连接在电熔焊机上进行，具体操作步骤如下： ⑴ 焊机接通电源。

⑵ 取待焊管材或管件，对照电熔管件确定需要刮除氧化皮区域做记号并刮除氧化皮。

⑶ 将待焊管件或管材插入到电熔管件内，注意：管材或管件外径与电熔管件内径要有一定间隙，不能过紧，插入深度一定要到位，确保管材接缝部位在管件的冷料区内。

⑷ 取掉电熔管件的防尘帽，将电熔焊机的接线插入。

⑸ 开启电熔焊机，将扫描器对准电熔管件上的条码扫描，读入焊接参数，启动焊机进入工作状态。

⑹ 焊接完毕机器自动停止，请按复位键使焊机回到初始状态。接口处于冷却状态，此时绝对不准移动接口，到达冷却时间后此焊口才算焊好。冷却时间参数在管件条码上。注意事项

⑴ 应注意焊机电源电压，接错电源是施工中最常见故障。⑵ 对接焊机热板红灯亮表明达到焊接温度，此时方可焊接。⑶ 热熔对接焊过程中，取出加热板时，用力要均匀，不宜太快或太慢，保护熔融的PE 管且达到闭合时间要求。

⑷ 电熔焊接可通过观察管件的观察孔，确保焊机有能量输出，焊接工作完成后，管件的观察孔会有一个凸起。

⑸ 焊机必须防水，如被雨淋湿后不准立即开机，直到确认机干燥后方可开机。

3、补口补伤

煤气管道下沟前，应用电火花检漏仪仔细检查有无漏点，如有，应立即修补。

焊口在探伤合格后才可进行防腐，补口前先对钢管表面处理，除去铁锈、尘土、油污等，仔细清理焊缝刺使之光滑，同时清理干净管道防腐与补口搭接部位，再进行补口，补口补伤完成后，再按要求进行外观、厚度、剥离强度及电火花检漏，合格后才可下管或回填。管道回填后，应用防腐层破损检漏仪进行防腐层完整性检测。

燃气工程施工管理习题

1、燃气工程施工质量管理中施工前应做些什么？

2、安全管理的目标是什么？有哪些主要措施?

3、塑料管焊接主要有哪些方法，有哪些注意事项？

第五篇：云南省燃气工程管理暂行办法

云南省燃气工程管理暂行办法

云建城[1998]第1062号

云南省建设厅 云南省公安消防总队

第一章 总 则

第一条 为加强对燃气工程的管理，保证燃气工程的质量和安全，维护燃气工程建设市场秩序，促进燃气行业健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》和《云南省建筑市场管理条例》、《云南省燃气管理办法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条 凡在我省行政区域内从事燃气工程设计、施工、监理的，适用本规定。

本规定所称燃气工程，是指燃气生产、储运、输配、供应的各类建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备、容器。

第三条 县以上城市建设行政主管部门或者市政公用行政主管部门（以下统称城市建设行政主管部门）主管本行政区域内燃气工程管理

工作。

县以上公安消防机构主管本行政区域内燃气工程的消防监督工作。

第四条 燃气工程的设计、施工、监理，应当坚持“保障质量，安

全第一”的原则。

第二章 燃气工程设计、施工、监理资质管理

第五条 凡从事燃气工程设计、施工、监理的单位，必须具备市政公用行业工程设计、施工、监理相应资质等级，经地（州、市）城市建设行政主管部门和公安消防机构初审合格，并取得省建设厅核发的《云南省燃气工程建筑企业资质证书》后，方可在本省行政区域内承接燃气

工程。

第六条 办理《云南省燃气工程建筑企业资质证书》，应提供下列

资料：

（一）申请报告；

（二）符合国家规定的注册资本证明；

（三）填写的《云南省燃气工程建筑企业资质申请表》；

（四）与其从事的燃气工程建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员技术等级证书，及经省级公安消防机构、省建设厅颁发的《消防安全培训合格证》、《燃气工程培训合格证》；

（五）从事相关工程建筑活动所应有的技术装备资料；

（六）经省级公安消防机构审查批准的消防安全保证体系；

（七）其他需要出具的有关证件及资料。

第七条 从事燃气工程设计、施工、监理的单位，必须依照取得的资质等级，按资质证书所核定的范围从事业务活动。禁止无证或超越资质等级从事燃气工程建筑活动。

第八条 取得《云南省燃气工程建筑企业资质证书》的单位，应当在每年的十月申请资质年检；逾期半年未进行年检的，资质证书自行失

效。

第九条 取得资质证书的单位撤销、分离合并时，应当到原资质审批部门办理资质证书注销手续；单位分离、合并的，应重新申请审定资

质等级。

第十条 在本省行政区域内承担燃气工程的省外燃气工程设计、施工、监理专业队伍，应持所在地省（市）城建行政主管部门出具的出省承接工程证明、相应等级资质证书（副本原件）及工程合同（工程任务委托书）等有关证件，向省建设厅申请办理登记和资质验证手续，符合条件的发给入省承接燃气工程建筑许可证后，方可进行燃气工程单项目的设计、施工、监理。

第十一条 《云南省燃气工程建筑企业资质申请表》、《云南省燃气工程建筑企业资质审批表》《云南省燃气工程建筑企业资质证书》由

省建设厅统一印制。

第十二条 禁止伪造、涂改、转让、出租、出借资质证书和设计图

签。

第三章 燃气工程建设管理

第十三条 燃气工程建设实行立项及初步设计审批制度。凡在我省行政区域内的燃气建设工程，必须按规定向城市建设行政主管部门办理

立项、初步设计审批手续。

第十四条 燃气工程开工前，建设单位应当向当地城市建设行政主管部门申请办理燃气工程开工许可手续。

第十五条 燃气工程申请办理开工许可手续，应当具备下列条件：（1）地（州、市）城市建设行政主管部门对该工程的立项批复及工程

初步设计批复；（2）地（州、市）公安消防机构对燃气工程防火设计的审核批准文件；（3）承接工程的设计、施工和监理单位的相应等级资质证书及有关证

明文件；

（4）有完善的工程质量和消防安全保证措施；（5）法律、行政法规规定的其他条件。

第十六条 县（市）城市建设行政主管部门应当自收到申请资料之日起十五日内，对符合条件的燃气工程项目进行开工许可初审，报地（州、市）城市建设行政主管部门办理燃气工程开工许可批复。

第十七条 建设单位应当自取得燃气开工许可批复之日起三个月内开工，因故不能按期开工或开工后中止施工的，建设单位应当向工程开工许可批复机关报告；因故不能按期开工超过六个月或停工六个月以上的，应当重新办理工程开工许可手续。

第十八条 取得开工许可批复的燃气工程，如需改变设计方案和图纸的，必须将变更后设计方案和图纸报经公安消防等部门进行专项审查批准后，重新向城市建设行政主管部门申请办理开工许可手续。

第十九条 燃气工程中采用的产品，应当符合国家产品质量法规的要求，其中燃气器具必须采用经省燃气器具产品质量监督检验机构检测合格，列入《燃气器具产品准许销售目录》〉的产品；消防产品必须采用经国家消防产品检测中心检测合格、报云南省公安消防总队备案的产

品。

第四章 燃气工程质量管理 第二十条 燃气工程实行质量监督检验制度。燃气工程质量监督检验机构必须具备相应的监督能力和工作条件，取得省建设厅的资质认可后，方可承担燃气工程质量监督检验任务。

第二十一条 燃气工程竣工后，必须经建设行政主管部门组织公安消防、劳动等部门进行竣工验收，验收合格发给《燃气工程设施使用许可证》，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

第二十二条 申请燃气工程竣工验收的单位，应到县（市）城市建设行政主管部门领取、填写《燃气工程项目竣工验收审查表》，并提供以下资料：

（1）项目立项、设计审查批复及开工许可批复文件；（2）竣工图样（包括总平面布景、设备和管线实际布置等）；（3）燃气工程质量监督检验机构对工程质量的检测报告；（4）燃气泄漏报警装置、防爆及灭火系统检验记录

（5）隐蔽工程、其它涉及安全的附属工程（包括压力容器等设施）验收记录；

（6）设计、施工资料和相应产品合格证；（7）其它有关资料。

交付竣工验收的燃气工程，必须符合规定的燃气工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和已经签署的工程保修书，并具备国家规定的其它竣工条件。

第二十三条 县（市）城市建设行政主管部门接到燃气工程验收申请资料15日内，对符合条件的燃气工程进行初步验收，报上级城市建设行政主管部门组织有关部门进行工程验收，验收合格的，发给《燃气工程设施使用许可证》。

第二十四条 按国家消防技术规范要求应当设立可燃气体报警、火灾自动报警或自动灭火装置的燃气工程，工程竣工验收前，燃气工程质量监督部门应当委托经省公安消防部门认可的中介技术组织进行专项检测合格后，提出检测报告。

第二十五条 燃气工程交付使用前，燃气工程建设单位应当负责对燃气设施的日常管理人员进行安全管理培训。

第二十六条 燃气工程实行质量保修制度，保修期为一年。燃气工程的保修范围应当包括地基基础工程、主体结构工程和其它土建工程，电气管线、上下水管线、燃气器具、容器的安装工程及消防工程等项目。

第五章 附 则

第二十七条 违反本规定的分别由城建行政主管部门和公安消防机构按照相关法律、法规进行处罚。

第二十八条 本规定自公布之日起施行。