江西省名牌农产品评选认定管理办法

第一篇：江西省名牌农产品评选认定管理办法

江西省名牌农产品评选认定管理办法

日期：2009-6-29 作者： 来源：省农业厅市场处

第一章 总则

第一条 为了实施农业品牌化发展战略，提高我省农产品质量水平，提升我省农产品的市场竞争能力，推进农业结构的战略性调整，促进农业和农村经济的发展，增加农民收入，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《农业部关于进一步推进农业品牌化工作的意见》，制定本办法。

第二条 本办法所称的江西省名牌农产品，是指在农业活动中获得、经评选认定为江西省名牌农产品的植物、动物和微生物及其产品。具体参评范围由省农业厅名牌农产品评选认定委员会颁布产品目录予以界定。

第三条 凡本省从事农产品生产的单位或者个人，均可依照本办法的规定申请参加江西省名牌农产品的评选认定。

第四条 江西省名牌农产品的评选认定坚持自愿、公平、公开、公正的原则。

第五条 江西省名牌农产品评选认定的具体实施细则另行制定。

第六条 各级农业行政主管部门应当加强本行政区域内名牌农产品的培育，并在政策、资金等方面扶持名牌农产品的发展。

第二章 组织管理

第七条 省农业厅名牌农产品评选认定委员会负责江西省名牌农产品的评选认定和监督管理工作。

第八条 省农业厅名牌农产品评选认定委员会办公室设在省农业厅国际国内市场与合作处，具体承担江西省名牌农产品的评选认定和监督管理的日常工作。

第九条 省农业厅名牌农产品评选认定委员会根据工作需要，聘任有关专家组成江西省名牌农产品评选专家组。江西省名牌农产品评选专家组在省农业厅名牌农产品评选认定委员会的领导下开展江西省名牌农产品的评选工作。

第十条 市、县（区）农业行政主管部门负责本行政区域内江西省名牌农产品的推荐和申报工作，并对本行政区域内的名牌农产品实施监督管理。

第十一条 经评选认定的江西省名牌农产品符合中国名牌农产品评选认定条件的，由省农业厅上报农业部申请参加中国名牌农产品的评选认定。第三章 申请条件

第十二条 江西省名牌农产品应当符合下列条件：

（一）生产单位有独立的法人资格；

（二）产品有注册商标；

（三）省内有固定的生产基地，批量生产已满三年；

（四）产品采用国家、行业或者省地方农业标准进行生产，质量保证体系完善。食用农产品还必须通过农业部无公害农产品、绿色食品或者有机食品认证；

（五）近三年内没有发生产品质量安全事故或者产品质量不合格记录；

（六）产品的知名度和市场占有率居省内同类产品前列，并在当地农业和农村经济中占有重要位置

第十三条 有下列情形之一的，不能申请参加江西省名牌农产品的评选认定：

（一）使用国（境）外、省外注册商标的；

（二）近三年内，产品在国家、省、市级质量监测中有不合格记录的；或者出现过产品因质量问题遭退货、索赔、停止销售的；

（三）国家产业政策和有关法律法规限制发展的产品；

（四）有其它违反法律、法规行为的。

第十四条 申请参加江西省名牌农产品的评选认定应当报送以下材料：

（一）《江西省名牌农产品申请书》；

（二）申请人的法人资格证明；

（三）产品注册商标证书的复印件；

（四）产品质量保障体系建设情况的说明；

（五）产品生产采用标准的复印件；

（六）省级以上农业行政主管部门授权的农产品质量检测机构出具的近三年内的产品质量检测报告；

（七）产品获得农业部无公害农产品、绿色食品或者有机食品认证证书的复印件；

（八）产品销售情况的说明及相关凭证；

（九）市、县（区）人民政府出具的该产品对当地农业和农村经济的贡献情况证明；

（十）申报产品以产地命名的，还需出具产地所在市、县（区）人民政府的书面申请；

（十一）经有资质的中介机构审计（核）的单位年度财务报告；

（十二）当地税务部门提供的税收证明；

（十三）其它证明材料。

第四章 评审认定程序

第十五条 申请参加江西省名牌农产品评选认定的单位或者个人（以下简称申请人），应当向所在地县（区）农业行政主管部门提出申请，并提交《江西省名牌农产品申请书》及相关材料。

第十六条 县级农业行政主管部门应当对申报材料的真实性、完整性进行审查。符合条件的，应当签署意见，加盖单位公章，报设区市农业行政主管部门。不符合条件的，应当书面通知申请人。

第十七条 设区市农业行政主管部门应当依照本办法的规定，对申报材料的真实性、完整性进行复查。符合条件的，应当签署意见，加盖单位公章，报省农业厅名牌农产品评选认定委员会办公室。

不符合条件的，应当书面通知申请人。

第十八条 省农业厅名牌农产品评选认定委员会办公室组织有关专家对申报的产品进行评审。初步确定的江西省名牌农产品名单，通过新闻媒体向社会公示。

第十九条 视社会反映，省农业厅名牌农产品评选认定委员会办公室组织有关专家对初步确定的江西省名牌农产品进行必要的跟踪调查，提出评价意见。

第二十条 省农业厅名牌农产品评选认定委员会办公室汇总有关方面意见后，提出江西省名牌农产品建议名单，报省农业厅名牌农产品评选认定委员会审定。

第二十一条 被认定的江西省名牌农产品，由省农业厅名牌农产品评选认定委员会授予江西省名牌农产品称号，颁发证书和标牌，并向社会公告。

第二十二条 江西省名牌农产品每年评审一次。

第二十三条 江西省名牌农产品的有效期为三年。有效期满后，需要继续保留江西省名牌农产品称号的，应当在有效期满90天前重新申请。

被认定的江西省名牌农产品，在有效期内，单位名称或者法人变更的，应当凭有效证明及时向省农业厅名牌农产品评选认定委员会办理证书变更手续。第五章 监督管理

第二十四条 被认定的江西省名牌农产品，可以在其产品及其包装、说明书、广告宣传中使用江西省名牌农产品称号和标志。

第二十五条 江西省名牌农产品的证书和标志由省农业厅制定、发布和管理。

第二十六条 有下列情形之一的，取消其江西省名牌农产品称号，收回证书和标牌：

（一）弄虚作假的；

（二）省级以上农业行政主管部门对产品质量抽查不合格的；

（三）产品出现重大质量安全事故的；

（四）转让、买卖、出租、出借江西省名牌农产品证书和标志的；

（五）扩大江西省名牌农产品标志使用范围的。

第二十七条 逾期未按本办法的规定重新办理继续保留江西省名牌农产品称号的，不得继续在其产品及其包装、说明书、广告宣传中使用江西省名牌农产品称号和标志。

第二十八条 任何单位和个人不得伪造、冒用江西省名牌农产品的证书和标志。

第二十九条 任何单位和个人可以向省农业厅举报江西省名牌农产品评选认定工作中存在的违规违纪问题，也可以向省农业厅申诉对江西省名牌农产品评选认定工作的不同意见。举报人、申诉人应当提供必要的书面证明材料，标明真实身份。省农业厅对举报、申诉的问题进行调查，并做出答复，依照有关法律、法规和有关规定保护举报人、申诉人的合法权益。

第三十条 从事农产品质量检测的机构应当提供真实、准确的农产品质量检测报告。对于出具虚假检测报告的，一经查实，取消其从事名牌农产品质量检测的资格，并追究相关责任。第六章 附则

第三十一条 本办法由省农业厅名牌农产品评选委员会办公室负责解释。

第三十二条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：江西省无公害农产品基地认定管理办法(试行)

【发布单位】江西省 【发布文号】

【发布日期】2003-01-01 【生效日期】2003-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

江西省无公害农产品基地认定管理办法（试行）

第一章 总则

第一条第一条 为适应农业新形势发展需要，提高农产品质量安全水平，保障城乡居民的身体健康，增强我省农产品的市场竞争能力，促进农业结构调整，增加农民收入，保持农业可持续发展，根据农业部《 关于加强农产品质量安全管理工作的意见》和农业部、国家质量监督检验检疫总局《 无公害农产品管理办法》，特制定本办法。

第二条第二条 本办法适用于本省行政区域内省级无公害农产品基地的认定和监督管理。

第三条第三条 本办法所称无公害农产品，是指源于良好的生态环境、按无公害农产品生产技术操作规程生产、有毒有害物质残留量控制在质量安全允许范围内的农产品,主要包括蔬菜、果品（含西甜瓜）、茶叶、食用菌、大米、旱粮、食用植物油、水产品、畜禽、鲜蛋、鲜奶、蜂蜜等鲜活农产品。

第四条第四条 本办法所称的无公害农产品基地（以下简称基地），是指农产品生产环境符合国家、行业或省级地方标准,按照相关的无公害技术规范操作,且产品质量符合国家、行业或省级地方无公害标准的农产品基地。

第五条第五条 各级农业行政主管部门应当根据本区域自然条件、农产品资源、农产品生产和销售特点，制定本区域基地建设发展规划。

第六条第六条 各级农业行政主管部门应当加强对基地认定和管理工作的领导，并负责组织实施本办法。

第七条第七条 基地的认定实行分级负责制。

省农业厅负责基地的认定，基地认定证书和标牌的颁发，推荐、申报国家级基地。

设区市农业行政主管部门负责基地认定的初审，推荐、申报省级基地。

第八条第八条 凡申请无公害农产品基地认定证书和标牌的基地均应当按照本办法规定进行认定。

第二章 基地认定条件

第九条第九条 基地建设规划科学、布局合理。基地的环境、各项生产、生活设施、生产技术和管理符合生产无公害农产品的要求。第十条第十条 基地规模

蔬菜：种植面积不少于0.2万亩。

水果：种植面积不少于0.2万亩。

茶叶：种植面积不少于0.1万亩。

大米：种植面积不少于0.5万亩。

旱粮：种植面积不少于0.2万亩。

食用油料：种植面积不少于0.2万亩。

水产：湖泊、水库等大水面面积不少于1000亩、连片集中的池塘面积不少于100亩、工厂化养殖面积不少于10000平方米。

畜禽：规模养殖,其中:生猪年出栏不少于5万头、肉牛年出栏不少于0.5万头、肉羊年出栏不少于1万头、肉禽年出笼不少于20万羽、蛋禽年饲养量不少于5万羽、奶牛年饲养量不少于0.1万头、蜂蜜年饲养量不少于2千群。

其它基地参照上述原则。

第十一条第十一条 基地生产的农产品符合国家、行业或省级地方无公害农产品标准。

第三章 基地建设与管理

第十二条第十二条 基地的环境质量和用水水质应当符合国家、行业或省级地方无公害农产品产地环境和用水水质标准。

第十三条第十三条 基地建设必须按照国家、行业或省级地方无公害农产品技术规范组织生产，并建立与之相适应的管理机构和管理制度。

第十四条第十四条 基地应当配备相应的植物防病或动物防疫专业技术人员，原则上不少于2人。

第十五条第十五条 基地应当建立农产品质量安全检测监督系统，配备必要的检测仪器设备。

第十六条第十六条 基地的种苗必须符合国家、行业或省级地方种苗质量标准。水果、茶叶、畜禽、特种水产等农产品的种苗投放前必须经县级以上种苗检测机构检测合格，且质量合格证明和检疫合格证明齐全。

第十七条第十七条 禁止使用不安全、霉变或可能造成污染的饲料。

第十八条第十八条 基地投放的有机肥料必须经过发酵处理，不得使用或尽量少用无机肥。

第十九条第十九条 畜禽、水产病虫防治、防疫用药必须符合国家、行业或省级地方标准。禁止使用高毒高残留、不安全农（兽）药。

第二十条第二十条 建立农产品产地环境监测、植物防病、动物防疫预测预报制度和档案管理制度，严格控制动植物病虫害的传播或蔓延。

第四章 申报与认定

第二十一条第二十一条 基地的申请单位或个人必须是从事无公害农产品生产的单位或个人。

第二十二条第二十二条 基地的申报与认定程序：

（一）基地的申请单位或个人向基地所在地县农业行政主管部门领取并如实填写《江西省无公害农产品基地认定申请书》。

（二）县农业行政主管部门负责将本辖区需认定的基地材料上报所在地设区市农业行政主管部门。

（三）设区市农业行政主管部门依据本办法的有关规定，对申报基地的材料进行初审，合格后报省农业厅无公害农产品认定委员会办公室（设在省农业厅国际国内市场与合作处）。

（四）省农业厅无公害农产品认定委员会办公室委托厅有关业务处（局）依据本办法组织专家对申请基地进行申报材料审查和产地环境、生产规模、生产计划、质量控制措施等现场审查，写出审查报告。

（五）审查符合条件的，由省农业厅无公害农产品认定委员会办公室委托有资质资格的农产品质量检测机构对申请基地产品质量进行检测，写出检测报告。

（六）省农业厅无公害农产品认定委员会办公室组织无公害农产品认定专家组依据《江西省无公害农产品基地申请书》、基地审查报告、基地产品质量检测报告对申请基地进行评审，评审合格的，由省农业厅无公害农产品认定委员会颁发基地认定证书和标牌。

第二十三条第二十三条 基地认定证书和标牌由省农业厅无公害农产品认定委员会办公室统一设计和制作。

第二十四条第二十四条 认定的基地由省农业厅无公害农产品认定委员会办公室统一向社会发布。

第二十五条第二十五条 认定的基地应当与省农业厅无公害农产品认定委员会办公室或省农业厅无公害农产品认定委员会办公室授权的县级以上农业行政主管部门签定《江西省无公害农产品基地认定证书和标牌使用协议书》。

第五章 监督管理

第二十六条第二十六条 经认定的基地应当接受县以上农业行政主管部门或受县以上农业行政主管部门委托的农产品质量检测机构的指导和监督。

第二十七条第二十七条 有下列情况之一的，取消基地资格，收回基地认定证书和标牌。

（一）基地环境发生改变，经监测不合格的；

（二）水源受到严重污染的；

（三）使用高毒高残留农（兽）药、有害激素的；

（四）不按标准进行生产或严重违反技术操作规程的；

（五）产品出现重大质量安全事故的；

（六）没有建立档案管理制度或仿造记录的；

（七）连续两次产品质量抽测合格率低于95%的；

（八）有其它影响产品质量安全因素的。

第二十八条第二十八条 违反本办法规定，不执行无公害农产品标准、不进行农产品质量监测、拒绝接受基地资格复查的，责令限期整改，整改不合格的，收回基地认定证书和标牌。

第二十九条第二十九条 基地认定证书和标牌的使用有效期均为三年。有效期内，基地应当自觉接受和配合省农业厅无公害农产品认定委员会办公室或省农业厅无公害农产品认定委员会办公室委托进行的产品质量和生产环境年检或抽检，不合格的，限期整改，整改不合格的，收回基地认定证书和标牌。

第三十条第三十条 基地有效期满三个月前，县农业行政主管部门应当将本辖区已认定的基地农产品质量安全控制有关材料上报设区市农业行政主管部门申请复检。

设区市农业行政主管部门依据本办法规定对基地进行农产品质量安全复检，写出复检报告，报省农业厅无公害农产品认定委员会办公室。

省农业厅无公害农产品认定委员会办公室对复检报告进行审查，审查不合格的，限期整改，整改不合格的，收回基地认定证书和标牌。

第三十一条第三十一条 任何单位或个人的无公害农产品基地认定证书和标牌不得转让或转卖。

第三十二条第三十二条 任何单位或个人的农产品基地未按本办法规定进行无公害认定的，不得擅自冠以无公害农产品基地名称。

第六章 附则

第三十三条第三十三条 无公害农产品认证办法和无公害农产品标志管理办法另行制定。

第三十四条第三十四条 本办法由江西省农业厅负责解释。

第三十五条第三十五条 本办法自公布之日起施行

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：江西省土地规划机构评选推荐管理办法5

江西省土地规划机构评选推荐管理办法

第一条 为规范土地规划机构管理和执业行为，提高土地规划工作水平，依据《国务院办公厅转发国土资源部关于认真做好土地利用总体规划修编前期工作的意见的通知》（国办发〔2005〕32号）和中国土地学会《土地规划机构评选推荐管理办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 凡在我省从事土地利用总体规划、土地开发整理规划、耕地保护规划、基本农田保护规划、土地生态建设规划、土地整治工程规划以及其他土地专项规划编制、设计、论证、咨询等业务的机构（以下简称土地规划机构），均可自愿参加土地规划机构评选推荐，进入土地规划机构推荐名录。需要编制土地利用规划或咨询相关业务的单位，可优先从土地规划机构推荐名录中选择土地规划机构参加招投标确定技术承担单位。

第九条

江西省土地学会成立土地规划机构评选推荐工作领导小组和土地规划机构评选推荐专家委员会。

领导小组负责议评选推荐工作中涉及政策问题的处理、土地规划机构评选推荐名录审定、评选推荐过程中违规行为的处理及其他重要事项。

土地规划机构评选推荐专家委员会负责土地规划机构评选推荐申请材料审核和向土地规划机构评选推荐工作领导小组提交土地规划机构评选推荐初步名录。

第四条 土地规划机构推荐名录（以下简称推荐名录）分为甲级机构推荐名录和乙级机构推荐名录。根据土地规划机构申报情况和以往工作业绩，经省土地学会评选推荐，确定江西省土地规划乙级机构推荐名录，由省级土地学会公布；符合甲级资质标准的土地规划机构，经土地规划机构申请，可由本学会向中国土地学会推荐甲级资质。

第五条 土地规划甲级机构推荐名录评选推荐标准：

（一）具有独立的法人资格，注册资本80万元以上；

（二）具有高级技术职称的人员占全部专业技术人员的比例不低于20%，其中具有土地利用规划专业背景的中级以上（含中级）技术职称的人员不少于8人（包括土地利用规划、土地管理、城市与区域规划、地理、环境等，下同），其中具有高级技术职称的人员不少于4人；具有土地利用规划相关专业背景的中级以上（含中级）技术职称的人员不少于8人（包括农学、工程、环境、生态、法律、经济、管理、信息等，下同），其中具有高级技术职称的人员不少于4人；

（三）达到本规定要求的技术装备及应用水平考核标准；

（四）有健全的技术、质量、经营、财务管理制度并得到有效执行；

（五）有固定的工作场所，人均建筑面积不少于10平方米。

第六条 土地规划乙级机构推荐名录评选推荐标准：

（一）具有独立的法人资格，注册资本30万元以上；

（二）具有高级技术职称的人员占全部专业技术人员的比例不低于10%；具有土地利用规划专业背景的中级以上（含中级）技术职称的人员不少于6人，其中具有高级技术职称的人员不少于2人；具有土地利用规划相关专业背景的中级以上（含中级）技术职称的人员不少于6人，其中具有高级技术职称的人员不少于2人；

（三）达到本规定要求的技术装备及应用水平考核标准；

（四）有健全的技术、质量、经营、财务管理制度并得到有效执行；

（五）有固定的工作场所，人均建筑面积不少于8平方米。

第七条 申请参加土地规划机构评选推荐的机构，应填写《土地规划机构评选推荐申请表》。

第八条 评选推荐单位应当自受理申请之日起30个工作日内办理完成。30个工作日内不能决定的，经评选推荐单位领导批准，可以适当延长并告知申请机构。

第九条

土地规划机构评选推荐按照学会组织、专家领衔、发扬民主、择优支持、公正合理的原则组织实施。

第十条

土地规划机构评选推荐程序：

（一）土地规划机构评选推荐专家委员会评审。土地规划机构评选推荐专家委员会由9-11名成员组成，由省土地学会从学会会员、国土资源厅规划处等遴选产生。土地规划机构评选推荐专家委员会设主任委员1名，由主任委员主持土地规划机构评选推荐评审和票决工作。评审以专家个审和会议集体票决相结合的形式进行。具体步骤是：

1、组织评选推荐专家委员会会议。省土地学会召开土地规划机构评选推荐专家委员会会议，在会上宣布评审的方法、原则、程序、注意事项及评审负责人等；

2、分单位评审。专家采取背靠背的方式，对土地规划机构评选推荐申请材料进行独立审查，形成评审专家签名的土地规划机构评选推荐申请材料专家个审意见。专家评审的土地规划机构评选推荐申请材料由评审工作人员随机安排，评审专家不得自选土地规划机构评选推荐申请材料进行评审；

3、举行联审会。在专家个审结束后，由土地规划机构评选推荐专家委员会评审负责人主持召开土地规划机构评选推荐联审会，先由负责评审专家介绍土地规划机构申请材料审查情况和评审意见，然后在充分讨论的基础上，以举手表决的方式形成土地规划乙级机构推荐初步名录、拟向中国土地学会推荐土地规划甲级机构推荐初步名录和推荐意见等。

（二）土地规划机构评选推荐工作领导小组研究审定。召开土地规划机构评选推荐工作领导小组会议，对土地规划机构评选推荐专家委员会形成土地规划乙级机构推荐初步名录、拟向中国土地学会推荐土地规划甲级机构推荐初步名录和推荐意见进行审查，在此基础上，研究决定土地规划乙级机构推荐名录、拟向中国土地学会推荐的土地规划甲级机构推荐名录。

（三）报省国土资源厅备案。

（四）网上公布。备案结束，根据自愿原则将在省国土资源厅网站统一公布和推介。

第十一条 按照中国土地学会的规定，列入土地规划乙级机构推荐名录的机构满3年，并符合土地规划甲级机构推荐名录评选推荐标准及有关规定时，可申请加入土地规划甲级机构推荐名录。第十二条 已列入推荐名录的机构撤销或者更名，应当向原评选推荐单位提出申请，原评选推荐单位在20个工作日内办理相关手续。已列入推荐名录的机构合并或者分立，应当重新申请加入土地规划机构推荐名录。

第十三条 已列入推荐名录的机构其名称、法定代表人（或执行合伙人）、住所等工商登记事项变更的，需在工商登记变更手续完成后30日内，向原评选推荐单位办理申报变更手续。

第十四条 推荐名录有效期为1年，期满1个月前，列入推荐名录的机构应当向原评选推荐单位提出申请，重新认定加入土地规划机构推荐名录。

第十五条 已列入推荐名录的机构在所在地以外设立的分支机构中，凡属独立法人性质的机构，如从事土地利用规划编制、咨询等业务，应当按照本规定单独申请加入土地规划机构推荐名录。非独立法人的机构，不得以已列入推荐名录机构的名义承揽土地利用规划编制、咨询等业务。

第十六条 已列入推荐名录的机构禁止转包土地利用规划编制、咨询等任务。

第十七条 列入推荐名录的机构开展土地利用规划编制、咨询等业务，以及所提交的工作成果，应当符合国家有关土地利用规划的法律、法规和规章，符合与土地利用规划编制有关的标准、规范。

第十八条 政府公务人员一律不得参加任何土地规划机构；任何人员不得参加两个或两个以上的土地规划机构。

第十九条

适当控制土地规划机构中的外聘人员的数量，原则上不超过20％，超过部分不予认可。第二十条 有下列行为之一的，不予评选推荐；已列入推荐名录的予以除名并公布：

（一）在申请评选推荐中弄虚作假的；

（二）转包土地利用规划编制、咨询等业务的；

（三）完成的业务成果质量低劣，被投诉并经证实的；

（四）在土地利用规划编制、咨询业务中违法经营，被司法机关查处的。第二十一条 评选推荐单位工作人员在土地规划机构评选推荐工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，追究其责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 本办法由省土地学会常务理事会负责解释。

二〇〇七年二月二十五日

第四篇：江西省创业孵化基地认定和管理办法(征求意见稿)

江西省创业孵化基地认定和管理办法

(征求意见稿)

第一章 总则

第一条 为进一步加强创业孵化基地建设管理工作，促进劳动者自主创业，根据《江西省人民政府关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的实施意见》（赣府发„2015‟36号），制定本办法。

第二条

本办法所称创业孵化基地是指按照国家法律法规经营，经认定可以为创业者提供生产经营所需的场地，免费提供创业服务，具有入驻退出机制的实体。

第三条 各地要坚持政府推动、社会支持、市场导向的原则建设创业孵化基地，顺应互联网+、电子商务的迅猛发展，探索兴办新型创业孵化基地。

第四条 创业孵化基地应坚持孵化初始创业者为宗旨，以创业带动就业为目的，通过完善创业服务，为创业者提供良好的创业环境。

第五条 创业孵化基地的认定工作由各级人社部门具体负责。根据基地的孵化能力、效果不同，认定为县级创业孵化基地、设区市级创业孵化基地、省级创业孵化示范基地，符合全国创业孵化示范基地标准的，按要求向人社部申报。

第六条 各级人社部门要把推进创业孵化基地建设作为促进创业带动就业工作的重要措施，负责对创业孵化基地建设、创业扶持政策落实、开展创业服务等提供有效指导和 跟踪服务。各级财政部门应从本级就业专项资金中适当安排资金扶持创业孵化基地，严格按照政策落实创业孵化基地和入驻实体各项补贴以及创业孵化基地奖补资金。

第二章 创业孵化基地认定条件和主要功能 第七条 认定为创业孵化基地的基本条件:

（一）具有独立的企业或事业法人资格、固定的办公场所、一定规模的生产经营场地和具备相应专业知识技能的管理服务人员；

（二）有健全的管理制度，包括完善的财务管理、创业实体评估准入、日常管理服务等规章制度；

（三）有为创业者提供服务的机构包括相关中介服务机构，能够提供政策咨询、信息服务、项目推介、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务；

（四）坚持孵化初始创业者为宗旨，入驻创业实体数量达到一定规模，能够带动一定数量的人员实现就业；

（五）注重发挥孵化功能，建立创业实体退出机制，孵化期一般不超过3年。孵化期满后创业实体退出要达到一定比例。未退出孵化基地的，不再继续享受孵化基地扶持政策。第八条 创业孵化基地的主要功能:

（一）提供生产经营场地、基本办公条件和后勤保障服务；

（二）指导协助办理开业相关手续，指导协助退出孵化基地的企业做好迁址、工商税务登记变更等服务工作；

（三）实施创业项目开发、对接和融资服务，免费提供创业能力测试、创业指导、政策咨询和信息服务，协助开展创业培训；

（四）开展法律、会计、审计、评估、专利、金融、企业管理、人才培养、战略设计和市场营销等服务，产业特色鲜明的创业孵化基地可提供专业、统一的运营服务；

（五）指导协助落实税费减免、各项补贴、创业担保贷款及贴息等扶持政策，加强宣传引导，营造创业文化与氛围。

第三章 省级创业孵化示范基地的认定和管理 第九条 省级创业孵化示范基地基本条件

（一）由政府批准设立或依法设立、以创业孵化为主营业务的独立法人机构，无违法违纪行为和未了结的法律、经济纠纷，运营时间在2年以上；

（二）创业孵化基地运营机构为企业的，运营机构的名称应与孵化基地的名称一致。运营机构为公办性质的，应具有当地政府设立该创业孵化基地的相关批文；

（三）拥有一定规模的创业孵化场所、必要的附属设施及配套基础设施，且孵化场所利用率近2年每年不低于90%，入驻创业实体近2年每年不少于20户，提供就业岗位近2年每年不少于200个；

（四）创业孵化功能完善，各项管理制度健全，政府明确的帮扶创业实体的各项政策落实到位，孵化效果明显，入孵创业实体孵化成功率总体不低于60%，入孵创业实体到期 出园率总体不低于90%；

（五）已被认定为设区市级创业孵化基地。第十条 省级创业孵化示范基地推荐认定程序

（一）设区市人社部门负责对照上述基本条件进行筛选并择优推荐；

（二）省级人社部门负责对推荐材料进行审查，对符合条件的在省人社厅网站进行公示，完成公示后确定省级创业孵化示范基地。

第十一条 省级创业孵化示范基地推荐材料

（一）设区市人社部门推荐函；

（二）认定为市级创业孵化基地的文件；

（三）省级创业孵化示范基地推荐表（附件1）及具体证明材料；

（四）推荐示范基地照片及视频。

第十二条 省级创业孵化示范基地推荐要求

示范基地的推荐工作要坚持实事求是、严格筛选、公开公正、好中选优的原则，每个设区市每年推荐名额为1-3个（原则上省会城市和县市区数量最多的设区市每年推荐3个，县市区数量较少的设区市每年推荐1个，其他设区市每年推荐2个）。

省直单位、各高校如有符合省级创业孵化示范基地条件的，要到设区市人社部门认定为设区市级创业孵化基地，并参照以上程序通过设区市申请，不受设区市推荐名额限制，但总数每年不超过5家。省级创业孵化示范基地实行总量控制、动态管理。每年公示确定的省级示范基地不超过25家，示范基地确定后有效期为三年。

第十三条 省级创业孵化示范基地扶持措施

对省级创业孵化示范基地给予100万元一次性奖补资金。一次性奖补资金主要用于为入驻企业提供就业创业服务、孵化基地管理运行经费，不得用于基本建设支出。

第十四条

省级创业孵化示范基地考核

省级创业孵化示范基地三年有效期内，由当地人社部门对基地运行情况是否符合省级标准进行考评，对已经不符合省级标准的及时向省人社部门报告并由省人社部门取消其资格。对有效期内取消省级创业孵化示范基地资格的，三年内不得参与省级创业孵化示范基地的推荐及认定。

三年有效期之后，省级创业孵化示范基地资格自动取消，需重新推荐、确定。省人社部门每年在江西就业创业网站公布有效的省级创业孵化基地名单。

第四章 县级、设区市级创业孵化基地的认定和管理 第十五条 各市、县（区）人社、财政部门要按照本办法所规定的创业孵化基地设立条件，参考省级创业孵化示范基地标准，制定创业孵化基地管理办法，明确创业孵化基地设立条件、具备的功能、提供的服务、市级（县级）基地标准和确定程序、实体入驻与退出制度、监督管理、考核评估等。对入驻企业不设注册资金限制，对县级基地可不设企业 个数限制。各设区市创业孵化基地认定管理办法应报省人力资源社会保障厅、财政厅备案。

第十六条 省直单位、各高校建设的创业孵化基地由所在地设区市人社、财政部门负责指导、管理、服务并落实政策。

第五章 扶持政策

第十七条 各地财政要适当安排资金对创业孵化基地建设进行奖补，发挥政府资金杠杆作用，引导、推动创业孵化基地建设。

第十八条 经市、县（区）认定为创业孵化基地的，可享受下列扶持政策：

（一）创业孵化基地按有关规定免费开展创业培训的，可享受创业培训补贴；符合有关规定的，还可享受岗位补贴、社保补贴及就业见习补贴等；

（二）符合相关规定的，可享受创业担保贷款财政贴息；

（三）当地政府给予的其他相关扶持政策。

第十九条 对入驻创业孵化基地的创业实体，可享受以下政策：

（一）符合相关规定的，可享受创业担保贷款财政贴息；

（二）符合相关条件的，可享受相关税费减免、培训补贴、岗位补贴、社保补贴、就业见习补贴、一次性创业补贴等政策；

(三)对在创业孵化基地创业发生的物管费、卫生费、房租费、水电费给予补贴，补贴标准不超过60%。

（四）当地政府给予的其他相关扶持政策。

第二十条 为入驻创业实体提供免物管费、卫生费、房租费、水电费且具有孵化功能的新型创业平台，经市、县（区）认定为创业孵化基地的，可以根据免费提供营业场所的面积给予创业孵化基地运行费补贴，具体补贴办法和标准由市、县（区）人社、财政部门确定。

第六章 监督管理

第二十一条 各级人社、财政部门要加强对辖区内创业孵化基地的奖补资金进行监督管理，坚持专款专用。对违反资金管理规定，随意变更使用范围或挪用专项资金的单位，按有关规定作出严肃处理。

第二十二条 各地人社部门要指定专门机构负责创业孵化基地的日常管理，要建立信息统计、日常管理、资金扶持、监督考核等制度。按照各创业孵化基地初次认定的隶属关系，各创业孵化基地要按季度向人社部门报送按季度江西省创业孵化基地管理服务员工花名册（附件2）、江西省创业孵化基地创业实体及用工情况表（附件3）、江西省创业孵化基地情况一览表（附件4）。设区市人社部门应按季度汇总创业孵化基地情况统计表（附件5），向省人力资源社会保障厅报告。

第二十三条 各创业孵化基地要健全规章制度和基础资料台账，创业孵化基地内企业数、就业人数、劳动合同签 订、参保缴费、政策兑现、跟踪服务等记录要真实、准确、规范。对不符合创业孵化基地标准和条件的，市、县（区）应当取消其创业孵化基地资格。

第七章 附 则

第二十四条 江西省人社厅、江西省财政厅《关于印发<江西省创业孵化基地认定管理暂行办法>》（赣人社发„2013‟57号）废止。

第二十五条

本通知自2017年1月1日起施行。

附件：

1．江西省省级创业孵化示范基地推荐表 2．江西省创业孵化基地管理服务员工花名册 3．江西省创业孵化基地创业实体及用工情况表 4.江西省创业孵化基地情况一览表 5.江西省创业孵化基地情况统计表

第五篇：员工姓名牌管理办法

第一条 为建立企业形象，提高员工荣誉感，并显示本公司同仁身份，故全员应配挂名牌。

第二条 名牌一律挂在上衣上三个扣子间，不得挂于腰际或以其外衣遮盖，违者以未配名牌处理。

第三条 上班时间，员工应于办公场所及门市部配挂名牌。

第四条 新进人员于试用期间仍应挂公司名牌，但可不刻名字，期满后由管理部订制;离职时应缴回，否则折价赔偿100元;任职未满8个月离职时应扣工本费60元。

第五条 名牌有遗失或损坏，应通知管理部补发，每枚扣缴工本费60元;如为故意损坏，并记小过一次。因公损坏时应报请单位主管签证后，交管理部补发。

第六条 凡有下列情形之一者，视情节轻重予以适当处分、解雇或移交法办：

(一)利用名牌在外作不正当的事情者。

(二)将名牌借给非本公司同仁，而在外破坏本公司名誉或肇事者。

第七条 各单位主管应督促所属员工挂名牌，并由管理部负责追踪考核工作，未挂者每月第一次警告，第二次起每次罚款20元，第三次(不含)以上者，除罚款外，每次记申诫一次，主管并连带处分。门市部人员统由门市经理负责督导。

第八条 本办法经呈总经理核准后施行，修改时亦同。