第一篇:学校中层领导干部廉洁从政若干规定
关于印发《学院
中层领导干部廉洁自律若干规定》的通知
各分党委、党总支、直属党支部:
为贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《市高校领导干部廉洁自律若干规定》文件要求,学校党委制定了《学院中层领导干部廉洁自律若干规定》(以下简称《规定》)。现印发给你们,请遵照执行。
本《规定》的制定是加强我校党风廉政建设工作,增强对学校中层领导干部教育管理监督的重要举措,对进一步加强我校反腐倡廉建设,完善学校惩治和预防腐败体系、提高工作针对性和有效性具有重要意义。希望各分党委、党总支、直属党支部能结合实际,认真抓好本单位(部门)领导班子、领导干部的对《规定》的学习贯彻,并做好向全体党员干部的精神传达,并将学习本《规定》作为今年本单位(部门)廉政教育的重要内容。
学校中层领导干部廉洁自律若干规定
第一章
总
则
第一条
为规范学校中层领导干部廉洁自律行为,加强学校反腐倡廉建设,根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《上海市高校领导干部廉洁自律若干规定》以及其他党内法规、国家有关 1 法律法规等有关规定,结合我校实际,制定本规定。
第二条
本规定适用于我校中层级领导干部,包括副处级以上领导干部和助理。
第三条
学校中层领导干部必须坚定理想信念,树立高尚情操,弘扬优良作风;必须坚持社会主义办学方向,求真务实,艰苦奋斗,做到自重、自省、自警、自励;必须模范遵守党纪国法和各项规章制度,认真处理好国家、学校和个人的关系,忠于职守,清正廉洁,正确行使权力,主动接受监督。
第二章
廉洁自律行为规范
第四条
学校中层领导干部应当严格遵守公务活动的有关规定,不准有以下行为:
(一)索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物;
(二)接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;
(三)在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证;
(四)接受与本单位(部门)有业务合作关系的单位和个人提供的资金用于个人学习、进修、出国、考察等活动或者收受这些单位和个人提供的佣金、回扣等其他好处;
(五)接受服务对象和学校其它单位(部门)以各种名义赠送的现金、实物、有价证券、支付凭证等;
(六)违反规定占有或者买卖住房,动用、借用公款为自己购房、装修住房;
(七)违反规定不实行公务回避和任职回避;
(八)其他可能影响公正执行公务的行为。
第五条
学校中层领导干部应当严格遵守兼职、兼职取酬、经商 2 办企业的有关规定,不准有以下行为:
(一)违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或兼职取酬;
(二)在学校下属企业或者与学校有关联的企业中以资金或者实物形式入股,未经学校同意将本人科技成果在学校下属企业或者与学校有关联的企业入股;
(三)在以学校领导干部身份参与的有关经济活动中收取酬劳;
(四)以个人或者借他人名义经商办企业,以及从事有偿中介活动;
(五)其他违反规定兼职、兼职取酬和经商办企业的行为。第六条
学校中层领导干部应当严格遵守科研学术活动的有关规定,不准有以下行为:
(一)利用职权或者以虚报、谎报等不正当手段为本人骗取荣誉、专业技术职务,或者在岗位评聘、项目评审、评优、学历学位、出国等方面谋取私利;
(二)利用职权为本人争取科研项目提供便利,以及从学校各类资金中为本人负责或者参与的项目多批经费和设备;
(三)利用职权在他人的论文、著作及科研成果中挂名;
(四)抄袭、冒用、剽窃他人论文、著作等,侵占他人科研成果;
(五)违反规定个人使用或者借给他人使用科研教学设备,个人借用、挪用、侵吞、私分科研教学经费;
(六)其他利用职权在科研学术活动中为个人谋取私利的行为。第七条
学校中层领导干部应当严格遵守科学民主决策的有关规定,不准有以下行为:
(一)未经领导班子集体讨论,擅自决定本单位(部门)重大事项;
(二)未经酝酿、论证等规定的程序,直接决定本单位(部门)重大事项;
(三)擅自变更集体决策内容或者推诿、拖延、拒不执行集体决定;
(四)其他违反规定个人决定重大事项的行为。
第八条 学校中层领导干部应当严格遵守干部选拔任用工作的有关规定,不准有以下行为:
(一)采取不正当手段为本人或者他人谋取职位;
(二)不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定职权范围内的任免干部;
(三)私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况;
(四)在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相;
(五)在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动;
(六)利用职务便利干预干部选拔任用工作;
(七)在工作调动、机构调整时,突击提拔、调整干部;
(八)在干部选拔任用工作中封官许愿、任人唯亲、营私舞弊、打击报复等;
(九)其他违反干部选拔任用规定的行为。
第九条
学校中层领导干部应当严格遵守经济工作的有关规定,不准有以下行为:
(一)私存私放公款,设立“小金库”;
(二)虚报冒领国家财政拨款、补贴;
(三)指使财务人员进行违反财经纪律的活动;
(四)违反规定借用公款公物或者将公款、公物借给他人;
(五)用公款报销或者支付应由本人负担的费用以及其他与公务无关的费用;
(六)违反规定用公款购买商业保险、进行其他证券投资、缴纳 4 住房公积金或者滥发津贴补贴奖金等;
(七)非法占有公共财物,或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物;
(八)干预和插手学校建设工程、物资采购等事项,或者未按招投标等规定的程序和要求,擅自决定有关价格、优惠条件和承包商、供应商等事项;
(九)干预和插手学校企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项;
(十)未经批准转让、转移、调换和变更专用经费、物资、房地产等国有资产;
(十一)泄露应予保密的工作情况和经济信息;
(十二)其他违反经济工作规定的行为。
第十条
学校中层领导干部应当严格遵守招生、办学办班的有关规定,不准有以下行为:
(一)擅自批准未达到规定条件的学生入学、转学、毕业或者调整专业;
(二)指使招生机构或招生工作人员违反规定招生;
(三)利用职务影响和工作便利干扰招生考试工作以及在招生考试工作中徇私舞弊;
(四)违规批准或参与不符合规定的办班和合作办学;
(五)其他违反招生、办学办班工作规定的行为。
第十一条
学校中层领导干部应当严格遵守出国(境)的有关规定,不准有以下行为:
(一)未经批准擅自出国(境);
(二)未经批准擅自改变职务、职级出国(境);
(三)未经批准接受服务对象或外单位的出国(境)邀请;
(四)向服务对象摊派出访经费或报销出访费用;
(五)未经批准变更出访路线和时间或者脱离组织;
(六)公务出访携带配偶、子女或者其他亲友;
(七)在国(境)外做出有损国格人格的行为;
(八)违反规定持因私证件出国(境)执行公务;
(九)其他违反出国(境)管理规定的行为。
第十二条
学校中层领导干部应当严格遵守厉行节约、制止奢侈浪费的有关规定,不准有以下行为:
(一)用公款旅游或者变相用公款旅游;
(二)用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格等;
(三)在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待,超过规定标准报销招待费、差旅费、通讯费等相关费用;
(四)违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车;
(五)违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典、节会、论坛等活动;
(六)其他违反规定公款挥霍浪费的行为。
第十三条
学校中层领导干部应当严格遵守对亲属、身边工作人员及其他特定关系人的有关规定,不准有以下行为:
(一)用公款为配偶、子女、其他亲属、身边工作人员及其他特定关系人支付应由其自行负担的各种费用;
(二)妨碍涉及配偶、子女、其他亲属、身边工作人员及其他特定关系人案件的调查处理;
(三)利用职务之便,为他人谋取利益,其父母、配偶、子女、其他亲属以及其他特定关系人收受对方财物;
(四)默许、纵容、授意配偶、子女、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利;
(五)利用职权为配偶、子女、其他亲属、身边工作人员及其他特定关系人,或者领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女、其他亲属、身边工作人员及其他特定关系人,在岗位评聘、人员招聘、项目评审、科研、评优、增资、入学、出国、就业、经商办企业等方面谋取私利和给予特殊照顾;
(六)允许、授意配偶、子女、其他亲属及其他特定关系人参与学校的基建(修缮)、物品购销、劳务合作、经济担保、合作办学等有经济利益的活动或与学校合作开展其他有经济利益的活动;
(七)其他利用职权为亲属和特定关系人谋取私利的行为。
第三章
实施与保障
第十四条
学校各分党委、党总支、直属党支部负责本规定的贯彻实施。分党委书记、党总支、直属党支部书记为本规定实施的主要责任人。
第十五条
学校中层领导干部应当严格执行本规定,向组织如实报告个人有关事项,并将执行本规定的情况作为民主生活会对照检查、述职述廉和民主评议的重要内容,主动接受组织和群众的监督。
第十六条
学校各分党委、党总支、直属党支部要加强对中层领导干部廉洁自律方面的经常性教育,将本规定作为领导干部教育培训的重要内容。学校各级党组织要认真落实党内监督各项制度,校纪委要加强对本规定执行情况的监督检查。分党委、党总支、直属党支部负责人要及时指出、督促纠正领导干部违反本规定的行为,发现重大问题及时向校党委、校纪委报告。
第十七条
学校中层领导干部执行本规定的情况列入本单位党风廉政建设责任制贯彻落实情况检查、干部考核的重要内容,作为学校干部任免、奖惩的重要依据。
第十八条
学校中层领导干部违反本规定的,按干部管理权限,7 视情节轻重,依有关规定分别给予批评教育、诫勉谈话、组织处理或者纪律处分,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
第四章
附
则
第十九条 本规定由校党委负责解释。上级有规定的,按上级规定执行。
第二十条 本规定自发布之日起施行。过去有关规定与本规定不一致的,按本规定执行。
第二篇:村级领导干部廉洁从政若干规定
村级领导干部廉洁从政若干规定
(修订稿)
第一章 总则
第一条 为提高全镇村级领导干部的廉洁从政意识,规范村级领导干部的行为,加大村务公开和民主决策力度,树立村级领导干部“为民、务实、清廉”的良好形象,密切党群干群关系,维护农村稳定,特制定本规定。
第二条 本规定适用于全镇村级领导干部。
第二章 廉洁从政行为规范
第三条 村级领导干部要自觉做到廉洁自律,忠于职守,艰苦奋斗,厉行节约,禁止利用职权、职务上的影响为自己及配偶子女谋取不正当利益。
(一)不准在公务活动中接受可能影响公正执行公务的现金、有价证券、支付凭证和礼品。
(二)不准用公款向领导干部和有关单位赠送礼品、现金、有价证券、和支付凭证。
(三)不准用公款公物操办婚丧喜庆事宜和借机敛财。
(四)不准用公款支付配偶、子女及亲友的学习、培训费用。
(五)不准用公款为个人和子女及亲友购买和装修住房。
(六)不准用公款参与高消费娱乐健身活动。
(七)不准用公款旅游或者以考察、学习等名义变相用公款旅游。需要组织外出参观学习的,必须事先书面报镇党委批准。
(八)严禁超标准配备公务用车。公务用车未达到报废标准的,要继续使用。确需更新公务用车的,必须经镇党委批准,所购车辆必须为价格不超过25万元且排气量低于2.0的国产汽车。
(九)严禁村干部之间的交际性、联谊性宴请。村业务招待费支出最高不准超过村集体可支配收入的5%(集体可支配收入指村集体收入扣除集体土地对外承包出租收入中归集体经济社员的部分后的收入,且不包括集体土地征用占用收入)。
(十)不准用公款购置通讯工具和报销家庭住宅电话费用;可以领取无线通讯补贴,具体标准由各村党支部、村委会自行制定,但支部书记、村委会主任每月最高不得超过150元,两委班子其他成员最高不超过80元;镇下派到各村兼职或任职的干部,不准在村集体领取通讯补贴。
(十一)不准酒后驾驶车辆;不准参与赌博活动;严格执行《关于严禁全区各级党政机关工作人员工作日午间饮酒的规定》(京昌纪发〔2005〕4号),严禁工作日午间饮酒。
(十二)不准利用职权为配偶、子女及亲友经商办企业提供便利条件。
(十三)严禁在村集体企业和其他经济实体中兼职。确需兼职的必须报镇党委批准,且不得在兼职企业及经济实体中领取报酬。不准在村集体企业和其它经济实体中报销费用。
(十四)村级主要领导干部的配偶、子女不准担任村级领导职务,不准在村集体企业及村办经济实体中的要害岗位工作,确因工作需要的必须报镇党委批准。
(十五)不准以任何名目变相增加个人报酬,必须严格执行区、镇关于村级领导干部报酬管理的相关规定。
第四条 村级领导干部要严格遵守财经纪律,严格执行农村集体财务收支审批制度。
(一)不准白条抵库;不准白条入帐,特殊情况必须经党支部书记、村委会主任和财务人员共同签字并写明事由。
(二)不准通过开具虚假发票的手段滥发钱物、请客送礼;公务招待发票必须注明招待事由,否则禁止入帐。
(三)不准设立帐外帐、小金库,隐瞒、截留、坐支集体收入。
(四)不准以个人名义存储公款和集体资金;不准挪用公款和集体资金。
(五)不准用集体资产为他人(个人和非公企业)提供担保。
(六)不准用公款为个人购买商业保险。
(七)严格执行《某某区农村集体土地征用占用对外承包出租收入管理使用补充办法》(昌农发[2004]23号)规定,不准挪用集体土地征用、占用、对外承包、出租收入。
(八)严禁拆借公款和集体资金;严禁将公款和集体资金借给他人,本村村民确因生活困难需要借用公款和集体资金的,需集体讨论决定并经村民代表会议讨论通过。
第五条 村级领导干部要本文来源于文秘知音网站严格执行“三重一大”事项集体讨论制度。不准个人或者少数人决定村内重大事项和大额度资金使用。要严格执行《某某区健全和完善村务公开和民主决策的规定》(京昌办发〔2004〕53号),财务公开每月一次,涉及以下事项必须召开户代表会议讨论通过,并报镇党委备案:
(一)集体固定资产的出租、出售;
(二)集体土地对外承包、出租;
(三)村集体重要工程建设;
(四)村集体合同的订立、变更和履行;
(五)大额度资金使用(生产性开支20000元以上,非生产性支出1000元以上);
(六)以集体名义贷款、借款。
第六条 村级领导干部要坚决执行个人重大事项请示报告制度,自觉接受上级党组织和群众的监督。涉及下列事项之一的,必须请示报告。
(一)本人、配偶、共同生活的子女营建、买卖、出租私房和参加集资建房的情况;
(二)本人及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况;
(三)本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国(境)留学、定居的情况;
(四)本人因私出国(境)和在国(境)外活动的情况;
(五)配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况;
(六)配偶、子女经营个体、私营工商业,或承包、租赁国有、集体工商企业的情况。
第三章 实施与监督
第七条 镇党委、镇纪委具体负责本规定的贯彻实施,每半年对村级领导干部执行本规定的情况进行全面检查。
召开村级领导干部廉洁自律民主生活会,要将本规定的执行情况作为主要内容,认真开展批评和自我批评。
结合每年的“民主日”活动中,各村要专题向村民代表报告村级领导干部执行本规定的情况。
第八条 各村党支部、村委会必须结合实际,制定贯彻本规定的实施细则。同时必须建立健全与实施本规定相配套的各项制度规定,特别是村级领导干部任期经济责任审计制度,个人重大事项报告制度、财务收支审批制度、村务(财务)公开制度、民主决策制度、大额度资金管理使用制度、民主评议制度,并定期对落实情况进行监督检查,确保本规定的贯彻执行。
第九条 村级领导干部违反本规定的,依照有关规定给予廉政谈话、诫勉、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关;造成经济损失的由个人承担。
第四章 附则
第十条 本规定由镇纪委负责解释。
第十一条 本规定自印发之日起施行。《关于村级领导干部廉洁从政若干规定》(发〔2001〕11号)同时废止。
第三篇:关于进一步加强干部廉洁从政若干规定
关于进一步加强干部作风建设和廉洁从政行为的若干规定(试行)为进一步营造风清气正的发展环境,切实解决当前我市干部队伍作风方面存在的突出问题,进一步严肃工作纪律,整顿工作作风,提高工作效率,提升服务水平,优化发展环境,现结合实际,就进一步加强干部作风建设作如下规定。
一、总体要求。全市各级干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,践行社会主义核心价值体系;必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,立党为公,执政为民;必须在人民群众中发挥表率作用,自重、自省、自警、自励;必须模范遵守党纪国法,清正廉洁,忠于职守,正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性;必须弘扬党的优良作风,求真务实,艰苦奋斗,密切联系群众。
二、严肃政治工作纪律。凡中央、自治区、市委政府重大决策部署、市委工作安排,必须坚决执行,确保政令畅通。工作中决策程序缺失、履责不到位、执行不力、阳奉阴违、弄虚作假、贻误工作,严重影响发展的,对部门单位负责人和责任领导,第一次诫勉谈话,整改不力的就地免职。
三、严肃群众工作纪律。坚持深入基层,深入群众,了解民意,体察民情。坚持问政于民、问需于民、问计于民。努力加强同群众的沟通联系,反对形形色色的官僚主义。决不允许与民争利,以权谋私,侵犯群众权益。认真做好群众思想工作,妥善处理化解矛盾,积极维护社会稳定,力戒简单生硬地开展群众工作。对违反群众工作纪律、造成严重不良影响的,一律先行免职后依据情节予以问责。
四、严肃财经工作纪律。对违反收支两条线规定,坐收坐支,设立小金库、套取专项资金顶风违纪的,一律对主要领导和责任领导先免职再处理;严禁党政机关变相承办经济实体,严禁随意滥发奖金和津补贴,一经发现,严肃追究主要领导责任。
五、严肃人事工作纪律。凡违反规定选拔任用干部,有下列行为的:
(一)采取不正当手段为本人或者他人谋取职位;
(二)不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部;
(三)私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况;
(四)在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相;
(五)在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动;
(六)利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作;
(七)在工作调动、机构变动时,突击提拔、调整干部;
(八)在干部选拔任用工作中封官许愿,任人唯亲,营私舞弊。
依照有关规定,给予批评教育、组织处理或者纪律处分,涉嫌违法犯罪的,依法追究其法律责任。
六、严肃生活作风。日常生活讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费,有下列行为的:
(一)在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待,或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用,造成严重后果和影响;
(二)违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所,超标准配备、使用办公用房和办公用品;
(三)擅自用公款包租、占用客房供个人使用;
(四)违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车;公车私用,管理不善,造成被盗丢失的;公车私驾,造成社会不良影响的;
(五)违反规定决定或者批准公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动;
(六)大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财。
依照有关规定,给予批评教育、组织处理或者纪律处分,涉嫌违法犯罪的,依法追究其法律责
任。
七、严禁私自从事营利性活动,有下列行为的:
(一)个人或者借他人名义经商、办企业;
(二)违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券;
(三)违反规定买卖股票或者进行其他证券投资;
(四)违法规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬,以及从事有偿中介活动;
(五)离职或者退休三年内,接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任,或者个人从事与原任职管辖业务相关的营利性活动。
依照有关规定,给予批评教育、组织处理或者纪律处分,涉嫌违法犯罪的,依法追究其法律责任。
八、严禁违反规定谋取私利。一是凡违反公共财物管理和使用规定,假公济私、化公为私,有下列行为的:
(一)用公款报销或者支付应由个人负担的费用;
(二)违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人;
(三)私存私放公款;
(四)用公款旅游或者变相用公款旅游;
(五)用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格;
(六)违反规定用公款购买商业保险,缴纳住房公积金,滥发津贴、补贴、奖金等;
(七)非法占有公共财物,或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物;
(八)挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金。
二是凡违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利,有下列行为的:
(一)干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动;
(二)干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项;
(三)干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项;
(四)干预和插手经济纠纷;
(五)干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。
依照有关规定,给予批评教育、组织处理或者纪律处分,涉嫌违法犯罪的,依法追究其法律责任。
九、严禁利用职权职务谋取不当利益。
一是凡利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,有下列行为的:
(一)索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物;
(二)接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;
(三)在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证;
(四)以交易、委托理财等形式谋取不正当利益;
(五)利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益;
(六)违反规定多占住房,或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。二是凡利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益,有下列行为的:
(一)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员;
(二)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用,为配偶、子女以及其他亲属出国(境)定居、留学、探亲等向个人或者机构索取资助;
(三)妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件的调查处理;
(四)利用职务之便,为他人谋取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受对方财物;
(五)默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利;
(六)为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件,或者党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件;
(七)允许、纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动,在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务;
(八)允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后,到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动。
依照有关规定,给予批评教育、组织处理或者纪律处分,涉嫌违法犯罪的,依法追究其法律责任。
十、严格管理监督。在工作中脱离实际,弄虚作假,有以下行为的:
(一)搞劳民伤财的形象工程和沽名钓誉的政绩工程;
(二)虚报工作业绩;
(三)在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平;
(四)以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益;
(五)从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动;
(六)不认真正确履行工作和监管职责,失职渎职,玩忽职守,给国家和单位财产造成损失。依照有关规定,给予批评教育、组织处理或者纪律处分,涉嫌违法犯罪的,依法追究其法律责任。
十一、严肃文风会风。严格控制会议数量、规模和时间,各种会议必须按照所要求的参会人员按时参会,不准违反会场纪律。减少文件数量,提高文件质量。未严格执行市委有关会议和文件要求的,视情节予以问责。
十二、严格学习纪律。每年组织干部集中学习培训时间不少于12天,党委(党组)中心组集中学习每月不少于1次,市、县两级党员领导干部在相关报刊发表1-2篇理论文章。不认真执行中心组学习和干部培训等各项制度,干部教育培训考核考评末位,按照有关规定严肃处理。
十三、严格工作目标考核。对部门、单位工作职责不清,工作效率低下,对所在单位工作人员不严格管理,工作上“庸、懒、散”问题严重,以及工作人员不作为、乱作为、滥用职权,造成社会不良影响的,严肃追究主要领导及分管领导责任,对连续两年工作目标考核排名在末位的,对单位负责人先免职再处理。
本规定适用于全市各级领导干部,按照干部管理权限实施,一级抓一级,层层抓落实。本规定由市纪委、市委组织部负责解释,自发布之日起施行。
中共吴忠市委办公室吴忠市人民政府办公室2011年11月25日
第四篇:国有企业领导人员廉洁从政若干规定
国有企业领导人员廉洁从政若干规定
第一章 总则
第一条 为促进国有企业领导人员廉洁从业,防止腐败行为的发生,维护出资人利益,保障国有资产保值增值,依据国家有关法律法规和党内法规,制定本规定。
第二条 本规定适用于国有及国有控股企业领导人员。
第三条 国有企业领导人员应当遵守国家法律法规和企业规章制度,依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业,全心全意依靠职工群众,切实维护国家、社会、企业利益和职工群众的合法权益。
第二章 廉洁从业行为规范
第四条 国有企业领导人员应当忠实维护国家利益和出资人利益。不得有滥用职权、损害国有资产权益的下列行为:
(一)违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重大项目安排、大额度资金运作事项及重要人事任免;
(二)违反规定决定企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、借贷等事项;
(三)违反规定对外投资、担保、融资、为他人代开信用证、采办、销售、进行工程招标投标等;
(四)未经批准,或者批准后未办理保全国有资产的相关法律手续,用企业资产以个人或者他人名义在国(境)外注册公司、投资参股、购买上市公司股票、购置不动产或者进行其他经营活动;
(五)授意、指使、强令财会人员从事违反财经制度的活动;
(六)弄虚作假、谎报业绩或者搞不切实际的“政绩工程”;
(七)偷逃国家税费或者故意拖延应缴国家税费,隐瞒、截留国有资本收益或者故意拖延应缴国有资本收益;
(八)未经履行国有资产出资人职责的机构批准,决定企业领导人员的薪酬和福利待遇;
(九)其他滥用职权损害国家利益和出资人利益的行为。
第五条 国有企业领导人员应当忠实履行职责。不得有以权谋私、损害企业利益的下列行为:
(一)私自从事营利性经营活动,或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业从事证券投资以外的投资入股;
(二)接受或者索取本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业,以及管理和服务对象提供的不正当利益;
(三)违反规定兼任下属企业或者其他企业、事业单位、行业组织、中介机构的领导职务,或者经批准兼职的,擅自领取兼职工资或者其他报酬;
(四)将企业经济往来中的折扣费、中介费、回扣、佣金、礼金等据为己有或者私分;
(五)利用职务上的便利从事有偿中介活动;
(六)利用企业的商业秘密、知识产权、业务渠道为本人或者他人从事牟利活动;
(七)未经企业领导班子集体研究,决定重大捐赠、赞助事项;
(九)其他滥用职权损害国家利益和出资人利益的行为。
第六条 国有企业领导人员应当以国家和企业利益为重,正确行使经营管理权,对本人及亲属有可能损害企业利益的行为,应当主动回避,防止可能出现的利益冲突。不得有下列行为:
(一)本人的配偶、子女及其配偶违反规定,在与本企业有关联、依托关系的私营和外资企业投资入股;
(二)将国有资产委托、租赁、承包给自己的配偶、子女及其他有利益关系的人经营;
(三)利用职权为配偶、子女及其他有利益关系的人从事营利性经营活动提供各种便利条件;
(四)本人的配偶、子女及其他有利益关系的人投资经营的企业与国有企业领导人员所在企业发生非正常经济业务往来;
(五)按规定应当实行任职和公务回避而没有回避;
(六)离职或者退休后三年内,在与原任职企业有业务关系的私营、外资企业和中介机构担任职务、投资入股,或者在上述企业或单位从事、代理与原任职企业经营业务相关的经营活动;
(七)其他可能损害企业利益的行为。
第七条 国有企业领导人员应当增强民主管理意识,严格执行企业民主管理制度,自觉
接受民主监督。不得有侵犯职工群众合法权益的下列行为:
(一)在涉及职工切身利益的重大事项中违反民主管理制度,谋取私利;
(二)按照规定应当公开、公示的事项而未公开、公示;
(三)在职工利益分配中,不依据企业章程和有关规定,暗箱操作、有失公平;
(四)为谋求业绩,违反劳动、安全、社会保障等法律法规,忽视职工安全卫生保护,危害职工生命、健康;
(五)其他侵犯职工群众合法权益的行为。
第八条 国有企业领导人员应当规范职务消费行为。不得有下列行为:
(一)在企业发生非政策性亏损期间,购买或者更换小汽车、装修办公室、添置高档办公用品等;
(二)违反规定用公款进行高消费娱乐活动;
(三)用公款支付或者报销应当由个人承担的购置住宅、住宅装修、物业管理等生活费用;
(四)超过规定标准报销差旅费、业务招待费;
(五)使用信用卡、签单等形式消费,不提供原始凭证和相应的情况说明;
(六)其他违反规定的职务消费行为。
第三章 实施与监督
第九条 国有企业应当依据本规定制定规章制度,建立健全监督制约机制,保证本规定的贯彻执行。
国有企业党委(党组)书记、董事长、总经理为企业实施本规定的主要责任人。
第十条 国有企业领导人员应当将贯彻落实本规定的情况作为述职述廉的一项重要内容,接受监督和民主评议。
第十一条 国有企业应当按照有关规定建立健全职务消费制度,报履行国有资产出资人职责的机构批准,并以适当方式向职工群众公开。
第十二条 国有企业领导人员应当向履行国有资产出资人职责的机构定期报告兼任职务和配偶、子女及其配偶的从业情况,以及有可能产生利益冲突的其他情况。
第十三条 履行国有资产出资人职责的机构和国有企业应当加强对领导人员任职期间及离职和退休后从业行为的管理,并结合本规定建立领导人员的从业承诺抵押制度。
第十四条 履行国有资产出资人职责的机构负责本规定的贯彻落实,应当对国有企业领
导人员进行经常性的教育和监督,并结合企业的实际情况,制定国有企业领导人员的收入分配、薪酬管理制度,建立有效的激励和约束机制。
第十五条 各级组织人事部门和履行国有资产出资人职责的机构应当加强对国有企业领导人员的管理,并将其廉洁从业情况作为领导人员考察、考核的重要内容和任免的重要依据。第十六条 各级纪检监察机关、履行国有资产出资人职责的机构的纪检监察机构以及企业的纪检监察机构依据职责权限,对本规定的执行情况进行监督检查,并对违规行为进行处理或者提出处理建议。
第四章 对违反规定行为的处理
第十七条 国有企业领导人员违反本规定的,应当根据违规行为的情节轻重,依照《企业职工奖惩条例》及企业纪律追究责任。
国有企业领导人员中的共产党员违反本规定的,除依照前款处理外,依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处理。
第十八条 国有企业领导人员违反本规定的,还可以由有任免权的机构给予组织处理。组织处理措施可以单独使用,也可以与纪律处分合并使用。
第十九条 国有企业领导人员违反本规定,在依据第十七条、第十八条规定追究责任的同时,获取的不正当经济利益,应当责令退还;给国有企业造成经济损失的,应当承担经济赔偿责任。
拒不履行从业承诺抵押、拒不退还或者拒不承担经济赔偿责任的,国有企业应当通过法律途径追究其责任。
第二十条 国有企业领导人员违反本规定受到撤职以上纪律处分的,五年内不得担任国有企业的领导职务。
违反本规定给国有资产造成重大损失或者被判处刑罚的,终身不得担任国有企业领导职务。
第二十一条 国有企业领导人员违反本规定涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。
第五章 附则
第二十二条 本规定所称履行国有资产出资人职责的机构,包括作为国有资产出资人代
表的各级国有资产监督管理部门和尚未实行政资分开代行出资人职责的政府主管部门以及授权经营的母公司。
第二十三条 国有及国有控股企业中对国有资产负有经营管理责任的其他人员参照本规定执行。
国有参股企业中对国有资产负有经营管理责任的人员参照本规定执行。
第二十四条 国务院国有资产监督管理部门,各省、自治区、直辖市,国有及国有控股金融企业可以根据本规定制定实施办法,并报中共中央纪委、监察部备案。
第二十五条 本规定由中共中央纪委、监察部负责解释。
第二十六条 本规定自发布之日起施行。
已经发布的国有企业领导人员廉洁从业的规定与本规定不一致的,依据本规定执行。
第五篇:廉洁从政
弘扬苏区精神,加强廉政文化建设
何谓苏区精神,在北京召开的纪念中央革命根据地创建暨中华苏维埃共和国成立80周年座谈会上,习近平同志明确概括了“苏区精神”的主要内涵,指出:“无数革命先辈用鲜血和生命铸就了以坚定信念、求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦奋斗、争创一流、无私奉献等为主要内涵的苏区精神。”这一精神完全符合我国的廉政文化建设。并且习近平同志也在会上强调“无论现在和将来,我们都要坚持继承先烈遗志,大力弘扬苏区精神,学习宣传在革命、建设、改革不同历史时期作出卓越贡献的共产党员的先进事迹和崇高精神,使广大党员和干部从中获得精神鼓舞,升华思想境界,陶冶道德情操,完善思想品格,培养浩然正气,牢记„两个务必‟,从而更好地经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,防止和克服精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险,始终保持共产党人的政治本色。”
由此可见,弘扬苏区精神,有利于更好的加强廉政文化建设。尤其是苏区精神中的反腐防腐斗争基本经验 , 它是老一辈的无产阶级革命家为纯洁革命队伍、支援苏区革命和军事斗争、巩固新生的苏维埃政权,在反腐防腐斗争的实践中积累的廉政经验,是一种宝贵的廉政文化资源,具有借鉴性和价值性,能够为当代廉政文化建设正确的价值观导向,增强廉政建设的针对性和自觉性。而赣州这片红色的土地上,正是苏区精神的发源地,我们应该充分发挥这一优势,大力弘扬苏区精神,加强廉政文化建设。
腐败是党之大敌、国之大敌、民之大敌。一直以来,党和国家始终将反腐工作作为重点工作来抓,多次提出要下大功夫,花大力气,抵制腐败现象,并在党的十七大报告明确指出:“加强廉政文化建设”。廉政文化建设,是社会主义先进文化建设理论和思想的新发展、新探索,对于保障民生、服务经济、促进廉洁具有十分重要的现实意义。
近几年来,我国查处的一批腐败分子,如宣武区经贸委原副主任侯培铎、国家食品药品监督管理局原副局长张敬礼、内蒙古自治区原副主席刘卓志等。分析这些腐败分子,不难发现,尽管各自原因有所不同,但有一点却是一样的:那就是动摇了共产主义理想和信念,扭曲了世界观和人生观。因此要构筑拒腐防变的坚固防线就必须帮助党员干部坚定崇高的共产主义的理想和信念,牢固树立正确的世界观和人生观,要充分挖掘和弘扬苏区精神。
第一 , 挖掘苏区廉政名人,加强正面引导教育
赣州作为革命老区,有众多的革命先辈,在他们身上有许多感人的廉政事迹,闪耀着清正廉洁、开拓进取、勤奋好学、艰苦奋斗、勤劳节俭的苏区精神。所以我们要充分挖掘,提炼和丰富,依托这些苏区廉政名人来进行廉政文化教育。组织人员对廉政名人文化进行挖掘、整理和再创作,整理创作成廉政故事、廉政电教片、廉政诗歌、廉政小品等,并建立一些诸如廉政宣传走廊、廉政墙报、廉政广告牌等廉政文化宣传阵地,也可采取讲座、参观、廉政故事演讲比赛、廉政知识竞猜等多种多样的教育形式帮助干部员工树立起清正廉洁、艰苦奋斗、勤俭节约、开拓进取、勤奋好学的思想理念。
第二 ,建立廉政文化教育基地
赣州作为中共苏区所在地,曾为中国革命作出过突出的贡献。并且是毛泽东、朱德、彭德怀、叶剑英等老一辈无产阶级革命家战斗过的地方,有着大量的革命旧址,这些可贵的苏区文化资源,是珍贵的廉政文化教育资源,我们要倍加珍惜,发扬光大。可将其建设成爱国主义教育基地 , 组织带领党员干部参观革命纪念馆、烈士纪念碑、红军遗址、红军长征出发地,开展革命传统教育活动,让广大党员干部来到这里,重新感受战争年代的艰苦生活,接受思想洗礼,让他们知道什么光荣,什么可耻,什么可为,什么不可为。通过对照比较,进一步净化心灵,升华思想,从而更加坚定理想信念,树立起正确的世界观、人生观、利益观、价值观和权力观。从而促使他们自重、自省、自警、自励,提高自身拒腐防变能力。
第三,第四,理论运用于实践
弘扬学习苏区精神的目的在于让广大党员干部能够在工作实践和社会生活中 ,受到正确价值观的引领 ,转化成自觉的廉洁实践。因此 ,这需要我们把先进的廉政文化理论运用到当代社会生活的廉政实践。首先要着力推进党风建设的实践 ,弘扬党的优良廉政精神 ,使广大党员干部尤其是领导干部能够自觉地遵纪守法、廉洁自律、率先进行廉政实践。其次 坚持艰苦朴素、勤俭节约从政、从职的廉洁实践。苏区干部好作风和清廉节约的模范行为 ,是苏区党员干部社会生活实践的真实写照 ,也是当代廉政文化建设的实践方向。广大党员干
部必须严禁用公款请客送礼 ,大吃大喝 ,奢侈浪费 ,更不能利用自己的权、职谋求私利。应该勤俭办一切事情 ,依法办一切事情 ,用制度管理一切事情 ,在从政从职的工作实践中以自身的廉洁自律行为 ,努力推进当代廉政实践的发展。最后 ,推行廉洁生活体验式实践。苏区严峻的革命斗争形势和艰苦生活 ,锤炼了苏区党员干部廉洁品格 ,培育了苏区的廉洁精神。在当代社会生活和工作实践中 ,推行党员干部到工作第一线、到基层、到艰苦的工作和生活环境中进行生活体验和工作锻炼 ,让他们去体验劳动的甘苦、生活的艰辛 ,从而体验到廉洁从政、从职是每一名党员应有职责和必需的品德 ,自觉地接受群众监督 ,养成廉洁工作和勤俭生活的品行。
在物欲横流的当今社会,人们无利而不往,做为一名党员干部,要清醒的认识到身上担负的历史使命,深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑,牢记苏区精神,全面增强对拒腐防变的认识,提高自身的免疫力,不断增强政治学习的紧迫感和责任感,加强思想改造,树立牢固正确的人生观、价值观、世界观、权利关,时刻清醒的认识到权力是谁负于的,应该利用手中的权力为谁谋利益,要真正做到权为民所用、利为民所谋。