修订版!股转发布新三板挂牌业务操作指南(2017.6.19)

第一篇：修订版!股转发布新三板挂牌业务操作指南(2017.6.19)

修订版！股转发布新三板挂牌业务操作指南（2017.6.19）

关于修订《全国中小企业股份转让系统股票挂牌业务操作指南（试行）》的公告（股转系统公告〔2017〕147号）为适应股票挂牌业务电子化流程操作的需要，更好地指导申请挂牌公司和主办券商办理股票挂牌手续，提高工作效率，进一步优化股票挂牌流程，全国中小企业股份转让系统有限责任公司修订了《全国中小企业股份转让系统股票挂牌业务操作指南（试行）》，并于发布之日起施行。全国中小企业股份转让系统有限责任公司

2017年6月16日

附件1：全国中小企业股份转让系统股票挂牌业务操作指南（试行）（2017年6月修订）

为规范申请挂牌公司、主办券商在全国中小企业股份转让系统（以下简称 “全国股转系统”）办理股票挂牌业务，根据相关法律法规、《全国中小企业股份转让系统业务规则（试行）》等有关规定，制定本指南。

一、股票挂牌办理流程

（一）股东开户主办券商应协助申请挂牌公司在向全国中小企业股份转让系统有限责任公司（以下简称“全国股转公司”）报送申请挂牌文件前，完成股东证券账户的开立工作。如股东存在外资、个人独资企业等特殊情形的，应根据中国证券登记结算有限责任公司北京分公司（以下简称“中国结算北京分公司”）的有关规定办理。

（二）中国结算在线业务平台注册申请挂牌公司应在收到全国股转公司出具的申请挂牌材料受理通知书后，在中国结算北京分公司网站http://www.xiexiebang.com邮箱并抄送公司业务部监管员邮箱。挂牌业务部审查员根据更正公告及相关书面说明，确定是否对推荐主办券商记录执业质量负面行为或者启动自律监管程序；如公司挂牌后更换主办券商，推荐其挂牌的主办券商不能按时提交书面说明的，由挂牌业务部启动自律监管程序。

三、其他事项

（一）暂停挂牌1．暂停挂牌适用情形申请挂牌公司取得同意挂牌函后，在办理挂牌手续期间发生以下情形的，应做暂停挂牌处理。（1）存在实际控制人或控股股东失联的情形；（2）存在申请挂牌公司高管未参加全国股转公司组织的培训或培训未通过考核的情形；（3）存在申请挂牌公司在区域股权交易场所挂牌未完成摘牌或未披露相关信息的情形；（4）存在涉及申请挂牌公司的信访举报；（5）存在其他应报告而未报告的涉及挂牌条件的事项。2．暂停挂牌办理流程暂停挂牌流程的启动分为主办券商申请暂停及全国股转公司发起暂停。（1）主办券商申请暂停。主办券商发现申请挂牌公司存在“三

（一）1”所述情形时，应第一时间向全国股转公司提交暂停挂牌申请。申请中应写明申请暂停的原因、该事件对申请挂牌公司产生的影响、预计消除的时间等信息，加盖主办券商公章，将申请及其他证明文件（如有）发送至全国股转公司审查员邮箱并进行电话确认，全国股转公司将区别情形暂停办理相关股票的挂牌流程。如需要暂停挂牌的项目已经完成挂牌手续处于即将挂牌状态的，应立即启动紧急暂停挂牌流程，即主办券商第一时间与全国股转公司审查员取得联系，将经过项目负责人签字的情况说明发送至审查员邮箱，可暂不加盖主办券商公章，全国股转公司将做暂停挂牌处理，主办券商应在次日向全国股转公司补交盖章版暂停申请文件。（2）全国股转公司发起暂停。全国股转公司发现申请挂牌公司存在“三

（一）1”所述情形或发生其他影响股票挂牌的事项时，将发起股票暂停挂牌操作，并将暂停情况以电话或邮件的形式通知主办券商项目负责人。3．暂停挂牌业务注意事项已被暂停挂牌的申请挂牌公司股票不能继续进行挂牌流程的操作。主办券商违反上述要求的，将纳入主办券商的执业质量评价。4．恢复办理挂牌手续申请挂牌公司暂停挂牌的事项消除后，主办券商可申请恢复办理挂牌手续或由全国股转公司发起恢复：（1）主办券商申请恢复。主办券商申请恢复的应写明暂停挂牌事项消除的具体情况，对公司挂牌的影响，主办券商核查意见，加盖主办券商公章，将申请及其他证明文件（如有）发送至全国股转公司审查员邮箱并进行电话确认，全国股转公司办理恢复挂牌。（2）全国股转公司发起恢复。经全国股转公司发起暂停挂牌的项目，暂停事项已经消除的，由全国股转公司办理恢复挂牌，并将恢复情况以电话或邮件的形式通知主办券商项目负责人。已恢复办理挂牌手续的项目可按本指南规定的业务流程继续完成后续挂牌程序。如暂停挂牌事项属实，公司不符合挂牌条件的，或申请挂牌公司撤回申请材料的，申请挂牌公司和主办券商应当履行终止挂牌程序，参照“三

（二）”办理。已经终止挂牌的项目，若已在中国结算北京分公司完成股份初始登记，主办券商应协助申请挂牌公司向中国结算北京分公司申请办理股份退出登记。

（二）终止挂牌申请挂牌公司在取得同意挂牌函但尚未完成股票挂牌的情况下，可申请终止挂牌。终止挂牌申请由申请挂牌公司或主办券商出具，并加盖公章。主办券商在BPM系统“挂牌审核管理”模块中“挂牌项目”栏目找到需要终止挂牌的项目，点击“终止申请”按钮并上传终止挂牌申请文件。经全国股转公司审查通过后，主办券商在“挂牌审核管理”模块“终止审查”栏目中获取《关于废止同意挂牌函的通知》。

附件2：《全国中小企业股份转让系统股票挂牌业务操作指南（试行）》修订说明 本次对《全国中小企业股份转让系统股票挂牌业务操作指南（试行）》修订的主要内容如下：

一、满足电子化操作流程的要求股票挂牌流程通过BPM系统实现电子化，申请挂牌公司和主办券商可以在线上自助操作。为此，本次修订将股票挂牌原来的线下操作调整为线上操作，同意挂牌函和缴费通知单由BPM系统向主办券商推送，主办券商登录后即可取得电子版文件，无需到现场领取。此外，实现了股票挂牌相关环节的自动化处理，证券代码由BPM系统按照当日获得同意挂牌函的公司的受理编号顺序自动生成，并对证券简称进行自动校验。

二、增加股票挂牌前重大事项的核查环节在申请挂牌公司股票挂牌前（以下简称“挂牌前”），主办券商须对《股票挂牌重大事项确认函》中列示的申请挂牌公司是否存在实际控制人或控股股东失联，是否存有未在区域性股权转让市场摘牌等重大事项进行核查，未完成核查的，不能挂牌。

三、完善信息披露的通道除挂牌前信息披露文件的更正公告和新增临时公告外，增加了补发公告和撤销公告。补发公告适用于挂牌前对首次信息披露和第二次信息披露的漏披文件的补充披露；撤销公告适用于对挂牌前已披露文件的撤销。自申请挂牌公司股票挂牌日起，已挂牌公司后续信息披露工作及对挂牌前信息披露文件的更正均通过持续信息披露通道完成。

四、明确暂停挂牌和终止挂牌的手续明确了暂停挂牌和终止挂牌的情形及操作手续。申请挂牌公司取得同意挂牌函后，在办理挂牌手续期间发生高管未通过全国股转公司的培训等情形时，对该公司股票做暂停挂牌处理；申请挂牌公司在挂牌前，可申请终止挂牌程序。

五、提出业务办理时限，整合公告模板对股票挂牌操作各业务环节，提出办理时限要求。首次信息披露应于取得同意挂牌函、证券简称及证券代码当日完成，股票初始登记申请表在取得证券简称及证券代码3个转让日内提交，第二次信息披露文件在挂牌前一个转让日的15：00前上传，缴费发票在主办券商领取后10日内转交挂牌公司等。为了便于操作，将原来的《关于股票挂牌并采用协议转让方式的提示性公告》、《关于股票挂牌并采用做市转让方式的提示性公告》和《关于公司挂牌同时发行的股票将在全国股转系统挂牌公开转让的公告》三个模板合并为一个模板，即《关于股票挂牌的提示性公告》。

第二篇：新三板挂牌操作流程

新三板挂牌操作流程

根据现行法律法规的规定，主板、中小板和创业板的股票上市发行实行审核制，企业登陆主板、中小板、创业板，都要向证监会上报申请材料，业经发行审核委员会审核通过方可，这就意味着上市的时间成本、人力成本和费用成本均较为昂贵，而根据《证券企业代办股份转让系统中关村科技园区非上市股份有限企业股份报价转让试点办法(暂行)》(以下简称“试点办法”)和《主办券商推荐中关村科技园区非上市股份有限企业股份进入证券企业代办股份转让系统挂牌业务规则》(以下简称“挂牌业务规则”)等相关规定，新三板市场在协会的严格监管下，实行备案制，形成了以协会自律性管理为主导，政府及券商相配合的多层次监管体制。新三板挂牌操作流程如下：

新三板业务的挂牌流程，主要分为以下步骤



1、股份制改造

新三板市场主要以非上市股份有限企业为主，目前尚处于有限企业阶段的拟挂牌企业首先需要启动股改程序。根据《试点办法》的要求，拟挂牌企业需成立满两年，为保证企业业绩的连续性，拟挂牌企业应以股改基准日经审计的净资产值整体折股即由有限企业整体变更为股份企业。



2、主办券商尽职调查

尽职调查是指主办券商遵循勤勉尽责、诚实信用的原则，通过实地考察等方法，对拟挂牌企业进行调查，有充分理由确信企业符合试点办法规定的挂牌条件以及推荐挂牌备案文件真实、准确、完整的过程。

主办券商针对拟挂牌企业设立专门的项目小组，至少包括注册会计师、律师和行业分析师各一名，并确定项目小组负责人。项目小组制定项目方案，协调其他中介机构及拟挂牌企业之间的关系，跟进项目进度。资产评估企业、会计师事务所、律师事务所等中介机构完成相应的审计和法律调查工作后，项目小组复核《资产评估报告》《审计报告》、《法律意见书》等文件，根据《主办券商尽职调查工作指引》，以财务、法律和行业三个方面为中心，开展对拟挂牌企业内部控制、财务风险、会计政策稳健性、持续经营能力、企业治理和合法合规等事项的尽职调查，发现问题，梳理问题，理顺关系，与拟挂牌企业、中介机构通力合作，彻底解决拟挂牌企业历史上存在的诸如出资瑕疵、关联交易、同业竞争等问题，建立健全企业法人治理结构，规范企业运作，协助企业制定可行的持续发展战略，帮助企业家树立正确的上市和资本运作观念，把握企业的营利模式、市场定位、核心竞争力、可持续正常潜力等亮点并制作《股份报价转让说明书》、《尽职调查报告》及工作底稿等申报材料。



3、证券企业内核

这是新三板挂牌的重要环节，主办券商内核委员会议审议拟挂牌企业的书面备案文件并决定是否向协会推荐挂牌。

主办券商新三板业务内核委员会对前述项目小组完成的《股份报价转让说明书》及《尽职调查报告》等相关备案文件进行审核，出具审核意见，关注项目小组是否已按照《尽职调查工作指引》的要求对拟推荐企业进行了勤勉尽责的尽职调查；发现拟挂牌企业存在的仍需调查或整改的问题，提出解决思路；同意推荐目标企业挂牌的，向协会出具《推荐报告》。



4、报监管机构审核

这是新三板挂牌的决定性阶段，中国证券业协会审查备案文件并做出是否备案的决定。

通过内核后，主办券商将备案文件上报至协会，协会决定受理的，向其出具受理通知书，自受理之日起五十个工作日内，对备案文件进行审查，核查拟挂牌企业是否符合新三板试点办法和挂牌规则等规定，如有异议的可以向主办券商提出书面或口头的反馈意见，由主办券商答复。无异议的，则向主办券商出具备案确认函。

协会要求主办券商对备案文件予以补充或修改的，受理文件时间自协会收到主办券商的补充或修改意见的下一个工作日起重新计算。

协会对备案文件经多次反馈仍有异议，决定不予备案的，应向主办券商出具书面通知并说明原因。



5、股份登记和托管

依据《试点办法》的要求，投资者持有的拟挂牌企业的股份应当托管在主办券商处，初始登记的股份应托管在主办券商处。推荐主办券商取得协会备案确认函后，辅助拟挂牌企业在挂牌前与中国证券登记结算有限责任企业签订证券登记服务协议，办理全部股份的集中登记。

综观来看，新三板的挂牌速度较快，通常意义上讲，如拟挂牌企业需进行股改的，大约需要2-3个月；主办券商进场尽职调查及内核大约1-2个月；协会审查(包括反馈时间)需要2个月；经协会核准后可以进行股份登记挂牌，全部流程预计需要半年左右的时间，当然，如果企业自身存在法律或财务等某方面的障碍需要整改的，前述时间会随着整改进度而有所调整。

第三篇：新三板挂牌公司持续信息披露业务指南2015

附件

全国中小企业股份转让系统挂牌公司持续信

息披露业务指南（试行）

为规范挂牌公司、主办券商及其他信息披露义务人的信息披露业务办理，根据相关法律法规、《全国中小企业股份转让系统业务规则（试行）》（以下简称《业务规则》）及《全国中小企业股份转让系统挂牌公司信息披露细则（试行）》（以下简称《信息披露细则》）等有关规定，制定本指南。

持续信息披露业务通过全国中小企业股份转让系统业务支持平台信息披露系统（以下简称“信息披露系统”）实现披露文件的电子化填写与报送，信息披露系统由信息披露文件编制端（以下简称“编制端”）和信息披露文件报送端（以下简称“报送端”）组成。

挂牌公司应当通过编制端编制披露文件；主办券商使用“全国中小企业股份转让系统数字证书”（以下简称“数字证书”）通过报送端报送披露文件。数字证书是主办券商登陆报送端的身份证明，使用数字证书在报送端进行的操作行为均代表主办券的行为，主办券商承担相应法律责任；信息披露系统在规定的时间段中将披露文件自动发送至全国中小企业股份转让系统指定信息 披露平台（以下简称“信息披露平台”）。

一、挂牌公司编制披露文件并报主办券商审查

（一）挂牌公司董事会秘书或者信息披露事务负责人应按照《业务规则》、《信息披露细则》、《全国中小企业股份转让系统挂牌公司报告内容与格式指引（试行）》、《全国中小企业股份转让系统挂牌公司半报告内容与格式指引（试行）》和《全国中小企业股份转让系统临时公告格式模板》等规定，在编制端使用信息披露文件编制工具填写披露内容，生成信息披露文件。编制工具里没有明确给出模板的临时报告，由挂牌公司根据有关规定自行编制。

挂牌公司在使用编制工具完成信息披露文件编制工作后，应当对编制工具生成的信息披露文件内容的真实性、准确性、完整性进行核查，确保不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性承担相应的法律责任。

（二）挂牌公司将编制好的信息披露文件及备查文件送达主办券商。一般情况下，上述材料包括加盖董事会章的信息披露纸质文件及相应电子文件，其中电子文件包括定期报告或临时报告正文及相应XBRL文件（自行编制的除外）。

（三）进行定期报告披露的，挂牌公司应与主办券商商定披露日期。主办券商通过报送端的电子化预约功能协助挂牌公司完成披露时间的预约。特殊原因需变更披露预约时间的，主办券商应协助挂牌公司在原预约披露日5个转让日前通过报送端进行修改；在5个转让日内需要变更预约披露时间的，挂牌公司还应发布《关于变更XX（半）报告披露日期的提示性公告》。信息披露系统根据均衡披露原则，限制每日预约量以及修改次数。预计披露日期、变更情况及最终披露日期将在信息披露平台上公布。

（四）挂牌公司申请豁免披露涉及国家机密或商业秘密的信息，应通过主办券商向全国中小企业股份转让系统有限责任公司（以下简称“全国股转公司”）申请并提出豁免披露的充分依据。豁免定期报告相关信息披露的，主办券商应协助挂牌公司在申报预约披露日期的同时通过报送端申请；豁免临时报告披露的，应及时在线下向全国股转公司提出申请。

二、主办券商事前审查并上传至信息披露系统

（一）主办券商对拟披露的信息披露文件进行事前审查，发现拟披露的信息披露文件与全国股转系统相关规定不符的，主办券商应与挂牌公司沟通，了解相关情况，督导挂牌公司进行更正或补充，直至符合全国股转系统有关规定的要求。拟披露的信息披露文件存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏的，主办券商应要求挂牌公司及时改正，挂牌公司拒不改正的，主办券商应通过报送端向全国股转公司报告，并在挂牌公司信息披露文件披露当日同时发布风险揭示公告。

主办券商对报告进行事前审查中，如发现挂牌公司的财务报告被出具了否定意见或者无法表达意见的审计报告，或期末净资产为负值，或全国股转系统规定的其他情形的，主办券商应通过报送端向全国股转公司报告。

（二）主办券商事前审查后，无论是否有异议，均应通过报送端将信息披露文件正文（PDF格式）及XBRL文件（自行编 制的除外）上传至信息披露系统；主办券商如有异议的应按本条第（一）项的规定执行。

主办券商最迟应在披露日20:00前完成事前审查并上传。信息披露文件一经上传将不可撤回。

三、信息披露系统将信息披露文件发送至信息披露平台

（一）主办券商在转让日15:30前提交信息披露文件，且拟披露日期为当日的，信息披露系统于当日15:30后自动将信息披露文件发送至信息披露平台披露。

（二）主办券商在转让日15:30后提交信息披露文件，且拟披露日期为当日的，信息披露系统自动将信息披露文件发送至信息披露平台披露。

四、信息披露文件披露后的审查和处理(一)更正或补充公告的处理

全国股转公司监管人员在信息披露系统上对信息披露文件进行审查，若发现信息披露文件不符合全国股转系统信息披露有关规定，或信息披露文件存在重大错误或遗漏的，将通过信息披露系统向主办券商发送反馈意见。主办券商对有关问题核实后应及时通过信息披露系统向全国股转公司进行回复。

信息披露文件在信息披露平台披露后，如因错误或遗漏需要更正或补充的，挂牌公司需发布更正或补充公告，并重新披露相关信息披露文件，原已披露的信息披露文件不做撤销。

(二)撤销或替换公告的处理

已披露的信息披露文件不得撤销或替换。(三)补发公告的处理 挂牌公司不能按照规定的时间披露信息披露文件，或发现存在应当披露但尚未披露的信息披露文件的，挂牌公司应发布补发公告并补发信息披露文件。

全国股转公司若发现挂牌公司存在应披露但未披露信息披露文件的，通知主办券商督促挂牌公司发布补发公告并补发信息披露文件。

五、信息披露文件无法正常披露的处理

主办券商通过报送端完成信息披露文件的提交后，应及时查看信息披露文件是否在本指南第三条规定的时间段中成功披露至信息披露平台。如发现信息披露文件无法在规定的时间段中成功披露的，主办券商应立即向全国股转公司报告，经全国股转公司确认后进行处理。

第四篇：新三板业务(上)(业务操作)95分

新三板业务（上）（业务操作）关闭

   1 2

3.课后测试

课后测试

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测试成绩：95.0分。恭喜您顺利通过考试！单选题

1.新三板机构投资者要为注册资本（）万元人民币以上的法人机构；实缴出资总额（）万元人民币以上的合伙企业；集合信托计划、证券投资基金、银行理财产品、证券公司资产管理计划。√ A B 500 300 300 500

C D 500 500 300 300

正确答案： C 2.新三板自然人投资者名下证券类资产市值（）万元人民币以上，并且具有（）以上证券投资经验或具有会计、金融、投资、财经等相关专业背景或培训经历。√ A 300 两年

B C D 500 两年 300 一年 500 一年

正确答案： B 3.新三板企业审核制度现为（）。√ A B C 审核制 备案制 核准制 D 以上答案都不对

正确答案： A 4.主办券商成功推荐公司在新三板挂牌上市后督导期限为（）。√ A B C 两年 三年 五年

D 终身

正确答案： D 5.符合条件的新三板挂牌企业如果要到可以直接向交易所递交上市申请，无需（）重新发行审核。√ A B 证监会 证券业协会

C D 沪深交易所 中国登记结算公司

正确答案： C 6.全国中小企业股份转让系统有限责任公司成立于（）。√ A B C D 2012年9月20日 2012年10月20日 2012年9月21日 2012年10月21日

正确答案： A 7.以下不正确的选项为（）√ A B 全国股份转让系统市场参与人应当遵循自愿、有偿、诚实信用的原则。

申请挂牌公司、挂牌公司及其他信息披露义务人、主办券商应当真实、准确、完整、及时地披露信息，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。C 挂牌公司、主办券商、投资者等市场参与人，应当按照规定交纳相关税费。D 申请挂牌公司、挂牌公司及其他信息披露义务人、主办券商依法披露的信息，应当第一时间在挂牌公司官方网站公布。正确答案： D 8.股份有限公司申请股票在全国股份转让系统挂牌，公司应为（）。√ A B C 高新技术企业

连续两年净利润200万以上企业 第三产业

D 无限制

正确答案： D 9..监管对象不服全国股份转让系统公司作出的纪律处分决定的，可自收到处分通知之日起（）个工作日内向全国股份转让系统公司申请复核，复核期间该处分决定不停止执行。√ A 10

B C D 15 20 30

正确答案： B 10.股票转让时间为每周一至周五上午（），下午13:00至15:00。√ A 9:00-11:30

B C D 9:15-11:30 9:25-11:30 9：30-11:30

正确答案： B 多选题

11.在新三板挂牌交易后可以实现的融资方式有（）。√ A B 增发股票进行融资 股权质押进行融资 C D 发行债券进行融资 提升信用向银行贷款

正确答案： A B C D 12.根据《全国中小企业股份转让系统业务规则（暂行）》第2.8条规定：“挂牌公司控股股东及实际控制人挂牌前直接或间接持有的股票分三批解除转让限制，每批解除转让限制的数量均为其挂牌前所持股票的三分之一，解除转让限制的时间分别为（）。√ A B 挂牌当日 挂牌满半年

C D E 挂牌满一年 挂牌满两年 挂牌满三年

正确答案： A C D 13.公众公司应当在每一会计的上半年结束之日起（）个月内披露记载中国证监会规定内容的半报告，在每一会计结束之日起（）个月内披露记载中国证监会规定内容的报告。√ A 一个月

B C 两个月 三个月

D E 四个月 半年

正确答案： B D 14.挂牌公司出现下列情形之一的，全国股份转让系统公司对股票转让实行风险警示，在公司股票简称前加注标识并公告。（）√ A B C 最近一个会计的财务会计报告被出具否定意见或者无法表示意见的审计报告 最近一个会计经审计的期末净资产为负值 最近一个会计经审计的净利润为负值

D 全国股份转让系统公司规定的其他情形 正确答案： A B D 15.新三板挂牌公司定向发行特定对象的范围包括下列机构或者自然人。（）√ A B C D 公司股东

公司的董事、监事、高级管理人员、核心员工 符合投资者适当性管理规定的自然人投资者

符合投资者适当性管理规定法人投资者及其他经济组织

正确答案： A B C D 判断题

16.“全国股份转让系统”的交易单位是：30000股/手。×

正确

错误

正确答案：错误

17.经全国股份转让系统公司同意，挂牌股票可以转换转让方式。（）√

正确 错误 正确答案：正确

18.新三板挂牌企业股东不能超过200人。√

正确

错误

正确答案：错误

19.企业挂牌的同时可申请定向发行。（）√

正确 错误 正确答案：正确

20.挂牌企业定向发行时，可申请一次核准，分期发行。（）√

正确 错误 正确答案：正确

第五篇：新三板挂牌业务简介

新三板挂牌上市业务简介

中信证券

2013年7月

新三板业务介绍

中信证券股份有限公司

一、股权托管交易（新三板）挂牌简介 全国中小企业股份转让系统（新三板）：

2013年1月16日，全国中小企业股份转让系统正式揭牌运营，全国中小企业股份转让系统是经国务院批准设立的全国性证券交易场所，全国中小企业股份转让系统有限责任公司为其运营管理机构。2012年9月20日，公司在国家工商总局注册成立，注册资本30亿元。上海证券交易所、深圳证券交易所、中国证券登记结算有限责任公司、上海期货交易所、中国金融期货交易所、郑州商品交易所、大连商品交易所为公司股东单位。

设立全国中小企业股份转让系统是加快我国多层次资本市场建设发展的重要举措。公司将在中国证监会的领导下，不断改善中小企业金融环境，大力推动创新、创业，积极推动我国场外市场健康、稳定、持续发展。

从2006年1月中关村科技园区非上市股份有限公司股份报价转让试点工作启动，到2012年底全国中小企业股份转让系统挂牌公司已达200家，其中北京中关村175家，天津滨海7家，上海张江8家，武汉东湖10家。挂牌公司总股本为55.27亿股，交易量为1145.5万股，成交金额为5.84亿元。挂牌公司中，具有高新技术企业资格的占90%。43家挂牌公司完成52次定向增资，累计募集资金22.82亿元，平均增资市盈率22倍。

截止2012年底，久其软件（002279.SZ）、北陆药业（300016.SZ）、世纪瑞尔（300150.SZ）、佳讯飞鸿（300213.SZ）、紫光华宇（300271.SZ）、博晖创新(300318.SZ)、东土科技（300353.SZ）等七家原新三板挂牌企业已经成功实现在深圳证券交易所创业板、中小板上市。另外尚有近百家企

新三板业务介绍

中信证券股份有限公司

业已经启动创业板上市程序。按照中国证监会的工作目标，新三板近期扩容全国将达到一千家，未来全国将达到一万家。

新三板与地方股权托管交易中心比较： 天津股权交易所：

天津股权交易所简称天交所，是经天津市政府批准，由天津产权交易中心、天津开创投资有限公司等机构共同发起组建的公司制交易所，2008年9月在天津滨海新区注册营业。天交所自开始运行以来，累计挂牌企业已经达到177家，总市值超过189亿元。天交所定位为中国全国区域的场外交易市场(OTC 市场)，是美国纳斯达克（NASDAQ）市场的中国版本。

上海股权托管交易中心：

上海股权托管交易中心是经上海市政府批准设立的股权交易所，归属上海市金融服务办公室监管，遵循中国证监会对中国多层次资本市场体系建设的统一要求，是上海市国际金融中心建设的重要组成部分，也是中国多层次资本市场体系建设的重要环节。中心致力于与中国证监会监管的证券市场实现对接，除为挂牌企业提供定向增资、重组购并、股份转让、价值挖掘、营销宣传等服务外，还努力为挂牌企业实现转主板、中小板、创业板上市和新三板挂牌发挥培育、辅导和促进作用。上海股权托管交易中心积极发挥“股份交易中心、资源集聚中心、上市孵化中心、金融创新中心”的功能，为挂牌公司和广大投资者提供优质的服务，努力实现“规模可观、服务一流、国内领先、国际知名”的奋斗目标。上海股权托管交易中心自开始运行以来，累计挂牌企业已经达到21家。

重庆股份转让中心

新三板业务介绍

中信证券股份有限公司

重庆股份转让中心是根据国务院（国发„2009‟3号文）关于“加快发展多层次的资本市场，适时将重庆纳入全国场外交易市场体系”的要求，经重庆市人民政府（渝府„2009‟98号文）批准设立的副厅局级事业法人，由重庆市金融工作办公室直属管理。主要职责是为企业在新三板挂牌服务，构建场外市场交易监管平台，并办理市政府授权或委托的其他业务。

2009年12月27日，股份中心正式挂牌。中心的成立旨在积极参与全国证券场外交易市场建设，在证监会统一监管的市场体系中承担证券场外交易市场建设试点任务，推动企业在场外市场挂牌，完善多层次资本市场体系，服务成长型企业和区域经济发展。中心主要职责有：

一、促进企业改制

二、推荐企业进入全国场外市场挂牌

三、提供股权转让平台

四、提供融资服务

五、提供股权登记托管等股权增值服务

六、提供私募股权投资基金进入和退出通道 齐鲁股权托管交易中心：

齐鲁股权托管交易中心是经山东省政府、山东省证监局、山东省金融办批准设立的区域性非上市公众公司股权交易市场，并由山东省证监局和山东省金融办进行制度规范、业务指导和监督管理。齐鲁股权托管交易中心于2010年12月29日在山东省淄博市正式挂牌运营。齐鲁股权托管交易中心自开始运行以来，累计挂牌企业已经达到76家，托管企业已经达到166家。所有挂牌企业全部获得融资及银行授信，其中企业挂牌前融资

新三板业务介绍

中信证券股份有限公司

额平均为2000万元，银行授信平均为800万元。多数企业在挂牌前私募阶段的数千万融资额已经基本可以满足企业当前发展的需要，挂牌后企业一般视后续资金需求情况进行再融资，其中最低一家企业挂牌后再融资额为2800万元，最高一家企业挂牌后再融资额为1.6亿元。

截至目前，齐鲁股权托管交易中心挂牌企业达到150家，托管企业236家。

（一）、股权托管交易（新三板）挂牌的作用与功能：

股权托管交易（新三板）可以借助成熟资本市场的成长经验，通过股权托管交易（新三板）组织开展非上市公司股权融资、挂牌交易，探索建立中小企业、科技成长型企业直接融资渠道，促进非上市公司熟悉资本市场规则，完善公司治理结构，提升核心竞争力，实现健康快速成长；通过建立和完善市场化孵化和筛选机制，为主板市场、中小板市场、创业板市场和境外资本市场培育和输送优质、成熟的上市后备资源；建立一个具有投资价值，充满活力又高度稳定的、集中统一的非上市公司股权交易市场，成为中国主板、中小板、创业板的必要补充和重要基础支撑。

（二）股权托管交易（新三板）挂牌的优势：

股权托管交易（新三板）相较于主板、中小板、创业板，具有进入门槛低、快速、小额、多次、低成本的优势。进入门槛条件具体见下述；为实现快速高效运作，以急企业之所急，想企业之所想，少添麻烦，多干实事为指导思想，从保荐商及会所、律所介入启动到挂牌交易仅需3个月左右时间；每次融资额相较于公开市场为小额，一般不超过5000万元，以适配企业股权结构规划，融资与控股相结合为目的；在进入股权托管交易

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（新三板）后，每年可根据企业资金需求和战略目标多次私募股权融资；股权托管交易（新三板）的建立是以为中小企业解决融资难、提升管理营销水平、扩大社会影响力、树立品牌为目的，其综合成本尚不足公开市场的1/10，从而减少企业负担。目前，全国各地股权托管交易（新三板）累计已有挂牌企业数百家，市值超过百亿元。

（三）股权托管交易中心（新三板）挂牌基本条件： 全国中小企业股份转让系统挂牌条件（北京）：

股份有限公司申请股票在全国股份转让系统挂牌，不受股东所有制性质的限制，不限于高新技术企业，应当符合下列条件：

1、依法设立且存续满两年。有限责任公司按原账面净资产值折股整体变更为股份有限公司的，存续时间可以从有限责任公司成立之日起计算；

2、业务明确，具有持续经营能力；

3、公司治理机制健全，合法规范经营；

4、股权明晰，股票发行和转让行为合法合规；

5、主办券商推荐并持续督导；

6、全国股份转让系统公司要求的其他条件 天津股权交易所挂牌条件（天津）：

1、依法注册的股份有限公司，规范经营不少于1年；

2、公司主营业务完整、突出，具有活跃、持续的经营业务记录，资产经营状况良好；

3、公司治理结构健全，核心高级管理人员稳定，内部管理控制制度

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完善；

4、最近两个会计内无违反法律、法规行为，无不良信用记录；

5、不存在任何可能严重影响公司资产和业务的法律诉讼案件、或有负债等事件；

6、取得至少一个在交易所注册，具有保荐资格的机构在尽职调查后出具的保荐意见书；

7、取得至少有一个在天交所注册，具有资格的做市商承诺为其提供双向报价做市服务；

8、公司任一股东持股最小数量不低于公司总股本的1/200；

9、监管机构和交易机构要求的其他条件。上海股权托管交易中心挂牌条件（上海）：

1、业务基本独立，具有持续经营能力；

2、不存在显著的同业竞争、显失公允的关联交易、额度较大的股东侵占资产等损害投资者利益的行为；

3、在经营和管理上具备风险控制能力；

4、治理结构健全，运作规范；

5、股份的发行、转让合法合规；

6、注册资本中存在非货币出资的，应设立满一个会计；

7、上海股交中心要求的其他条件。重庆股份转让中心挂牌条件（重庆）：

（1）存续满一年。有限责任公司按原账面净资产值折股整体变更为股份有限公司的，存续期间可以从有限责任公司成立之日起计算；

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（2）主营业务突出，具有持续经营能力；（3）公司治理结构健全，运作规范；（4）股份中心要求的其他条件。

非上市股份公司股份在股份中心挂牌的基本条件较低，但公司需按照股份中心的相关规定或规则，协助挂牌承办机构完成尽职调查、规范信息披露行为、遵守股份中心的相关业务规则、接受股份中心对其挂牌相关事项或行为主体的规范或监管。股份中心作为政府授权、证监会认可的企业进入更高层次资本市场的培育平台，鼓励在股份中心挂牌的企业按照更高的标准来披露信息、完善法人治理、规范经营管理。

齐鲁股权托管交易中心挂牌条件（山东）：

1、申请人是依法设立且持续经营二年以上的股份有限公司。有限责任公司按原账面净资产值折股整体变更为股份有限公司的，持续经营时间可以从有限责任公司成立之日起计算；

2、股本总额不少于500万元；

3、挂牌公司应符合以下条件之一：

（1）两年合计销售收入不低于4000万元，且持续增长，两年合计净利润不低于300万元；

（2）最近一年盈利且净利润不少于100万元，营业收入不低于2000万元，且最近一年营业收入增长率不低于20%；

（3）对国家重点鼓励发展行业中的创新型、高成长企业，可以参照上述条件适当放宽。

4、最近一期末不存在未弥补亏损。

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（四）股权托管交易（新三板）挂牌基本步骤：

1、初步调查，根据企业基本情况和行业背景形成一份《调查报告》。就公司未来发展前景、是否符合上市条件作出初步判断。

2、召开联席会议（含项目启动会议）

3、尽职调查

4、企业改制

5、组织实施私募方案

6、制作材料，申请挂牌交易

二、股权托管交易（新三板）挂牌对企业发展的意义

1、股权托管交易（新三板）挂牌能够为公司募集资金

公司的发展离不开资金的支持，中小公司由于其自身特点的局限，融资难度较大，但通过公司改制和股权挂牌，可使公司在短时间内以定向私募的方式募集到公司发展所需的各类资金，并且能在一定程度上减少投资者的投资顾虑，使公司相对容易地募集到所需资金。

最近，中信证券下属的产业投资基金专门划出一定比例的资金，定向投资于新三板优质拟挂牌企业，每笔投资金额控制在2000万-5000万左右，推动优质新三板企业的发展。

2、股权托管交易（新三板）挂牌能够优化公司资产负债结构 中小公司挂牌之前，经营风险由公司的所有者承担，中小公司通过挂牌，可稀释股权，扩大股东基础，分散公司的经营风险，进一步优化公司的资产负债结构。

3、股权托管交易（新三板）挂牌能够规范公司治理结构

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中小公司可以通过挂牌弥补自身在管理理念、股权结构、治理模式等方面的不足，通过挂牌中信息披露等一系列的制度，提升公司的管理水平，提高公司竞争力，优化公司产权结构，建立现代产权制度，完善公司的内部管理制度，进一步规范公司治理结构。

4、股权托管交易（新三板）挂牌能够提高公司的品牌知名度 中小公司通过挂牌，可以充分展示公司的发展前景、盈利能力和管理水平，并在一定程度上对公司进行宣传，提高公司的品牌的社会知名度和公司的商誉，增加公司的无形资产，有利于公司进一步提高市场地位和竞争力。

5、股权托管交易（新三板）挂牌能够提高公司的核心竞争力和员工的凝聚力

公司通过定向私募融资、股权挂牌交易等更加熟悉资本市场规则，可以制定更加合理的发展战略，提升公司的核心竞争力；同时，挂牌公司可以通过股权和期权等方式来对员工和管理层进行有效的激励，以此吸引、留住人才，激发员工的工作热情，增强公司的发展潜力和后劲。

6、股权托管交易（新三板）挂牌能够增强公司股份的流动性 中小公司的股权通常不具备流动性，通过挂牌能大大增加公司股权的流动性与开放性。

7、股权托管交易（新三板）挂牌能够促进公司快速地进入资本市场 资本市场能把公司的资本放大十几倍甚至几十倍，极大的提升公司价值，挂牌公司通过规范的信息披露等制度能使公司进一步熟悉资本市场规则，为公司进入主板市场、创业板市场和境外证券交易所提供便利的条件。

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8、其他

通过股权托管交易（新三板）挂牌，公司自身实力得到增强，对当地的财税和经济发展会有突出的贡献，从而使公司有进一步取得更多政策优惠的可能性，为公司的做大做强奠定基础；同时，公司在各方中介的协助下得到进一步的规范，建立健全各项规章制度，公司内部法人治理结构完善，能够改善公司的融资环境，提高公司在金融领域的信贷资信，进一步拓宽公司的信贷渠道。

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