《测绘管理与法律法规》模拟题

第一篇：《测绘管理与法律法规》模拟题

《测绘管理与法律法规》预测题

一、单选题（以下四个选项中只有一个最符合题意，每题1分）1.以下属于行政法规的为（B）。

A.中华人民共和国测绘法

B.中华人民共和国测绘成果管理条例 C.测绘资质管理规定

D.地图审核管理规定 2.测绘工作的领导者为（C）。

A.测绘行政主管部门

B.建设行政主管部门

C.各级人民政府

D.军队测绘行政主管部门

3.海洋基础测绘工作的主管部门为（D）。

A.测绘行政主管部门

B.建设行政主管部门 C.各级人民政府

D.军队测绘行政主管部门

4.对测绘工作实行统一监督管理的部门为（A）。

A.国务院测绘行政主管部门

B.A+D C.各级人民政府

D.军队测绘行政主管部门

5.从事测绘活动的专业技术人员应当具备相应的执业资格条件，具体办法的规定者为（D）。

A.国务院测绘行政主管部门

B.国务院人事行政主管部门 C.中央人民政府

D.A+B 6.测绘人员进行测绘活动时，应当持有的证件为（C）。

A.测绘师注册证

B.注册测绘师执业证件

C.测绘作业证件

D.测绘单位证明文件 7．基础测绘是公益性事业。国家对基础测绘实行（B）。

A.统一管理

B.分级管理

C.分行业管理

D.国务院测绘局和军队测绘行政主管部门分别管理 8.关于测绘基准制度，以下说法错误的为（C）。

A.因建设、城市规划和科学研究的需要，大城市和国家重大工程项目确需建立相对的平面坐标系统的，由国务院测绘行政主管部门批准

B.在不妨碍国家安全的情况下，确有必要采用国际坐标系统的，必须经国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门批准

C.全国统一的测绘基准，其数据由国务院测绘行政主管部门审核，报国务院批准

D.国家设立和采用全国统一的大地基准、高程基准、深度基准和重力基准

9.关于外国的组织或者个人来华测绘，说法错误的为（A）。

A.外国的组织或者个人来华测绘，必须经国务院测绘行政主管部门批准

B.必须与中华人民共和国有关部门或者单位依法采取合资、合作的形式进行 C.不得涉及国家秘密和危害国家安全

D.外国的组织或者个人来华测绘，未与我国有关部门或者单位合作的，将受到处罚 10.测绘成果需要对外提供的，按照（C）规定的审批程序执行。

A.国务院测绘行政主管部门

B.军队测绘行政主管部门

C.国务院和中央军事委员会

D.A+B 11.中华人民共和国地图的国界线标准样图，由（B）拟定，报国务院批准后公布。A.国家测绘局和民政部

B.国家测绘局和外交部

C.国家测绘局

D.国家测绘局和军队测绘行政主管部门

12.省、市、县行政区域界限的标准画法图，由（A）拟定，报国务院批准后公布。A.国家测绘局和民政部

B.国家测绘局和外交部

C.国家测绘局

D.国家测绘局和军队测绘行政主管部门 13.全国地籍测绘规划的编制者为（C）。

A.国家测绘局和民政部

B.国家测绘局和外交部

C.国家测绘局和国务院土地行政主管部门

D.国家测绘局和军队测绘行政主管部门

14.城市建设领域的工程测量活动技术规范，应当由（C）负责组织编制。

A.国家测绘局和民政部

B.国家测绘局和外交部

C.国家测绘局和国务院建设行政主管部门

D.国家测绘局和军队测绘行政主管部门

15.与房屋产权、产籍相关的房屋面积的测量，应当执行由（C）负责组织的测量技术规范。

A.国家测绘局和民政部

B.国家测绘局和外交部

C.国家测绘局和国务院建设行政主管部门

D.国家测绘局和国务院土地行政主管部门

16.关于测绘成果管理制度，以下说法错误的有（D）。

A.国家实行测绘成果汇交制度

B.属于基础测绘项目的，应当汇交测绘成果

C.属于非基础测绘项目的应当汇交测绘成果目录

D.基础测绘成果和国家投资完成的其他测绘成果，依法实行无偿使用制度 17.永久性测量标志所需的迁建费用由（B）承担。

A.测量单位

B.工程建设单位

C.当地测绘行政主管部门

D.永久性测量标志的建设单位

18.在实施测绘资质审查时，申请人有权陈述、申辩、依法请求听证、申请复议和提起诉讼等指的是（A）。

A.救济原则

B.公平、公正原则

C.公开、透明原则

D.诚实、信用原则 19.关于测绘资质管理，以下说法错误的为（D）。

A.测绘资质划分为甲、乙、丙、丁4个等级

B.测绘业务划分为12类

C.《测绘资质证书》有效期最长5年

D.初次申请测绘资质原则上不得超过丁级，原则上3年后方可申请升级 20.关于年度注册，以下说法错误的为（A）。

A.年度注册机构为其资质审批机构

B.取得测绘资质未满6个月的单位，可以不参加年度注册

C.测绘单位无正当理由未参加年度注册的可缓期注册

D.缓期注册的期限为60天

21.关于注册测绘师，以下说法错误的为（A）。

A.取得注册测绘师的政治条件为自然人B.《中华人民共和国注册测绘师注册证》每一次注册有效期为3年

C.初始注册者，可自取得《中华人民共和国注册测绘师资格证书》之日起1年内提出注册申请

D.国家测绘局为注册审批机构

22.注册测绘师享有的权利不包括（B）。

A.接受继续教育

B.只受聘于一个有测绘资质的单位执业

C.对违反法律、法规和有关技术规范的行为提出劝告，并向上级测绘行政主管部门报告

D.对侵犯本人执业权利的行为进行申诉

23.有关测绘作业证件的取得，以下说法错误的为（B）。

A.未取得《测绘资质证书》的单位不得为测绘人员申请测绘作业证，个人不能直接申请

B.测绘作业证主要是保障测绘人员的合法权利

C.审核发证以及注册机构为省级或者市（地）级测绘行政主管部门

D.每次注册核准有效期为3年

24.《招标投标法》中规定的招标方式为（B）。

A.公开招标、邀请招标、议标

B.公开招标、邀请招标

C.招标发包、直接发包

D.招标、开标、评标

25.承包方将所承揽的测绘项目全部转给他人完成，或者将测绘项目的主体工程或大部分工作转包给他人完成，这种方式为（C）。

A.合法分包

B.违法分包

C.转包

D.合同转让 26.当事人订立合同，采取（A）方式。

A.要约、承诺

B.要约、新要约、再要约、承诺

C.书面、口头、其他

D.自愿、公平

27.在合同履行中，根据合同的性质、目的和交易习惯履行及时通知、协助、提供必要的条件、防止损失扩大、保密等义务，反映了（C）。

A.自愿原则

B.公平原则

C.诚实信用原则

D.地位平等原则 28.对不正当竞争行为进行监督检查的部门为（A）。

A.县级以上人民政府工商行政管理部门

B.县级以上人民政府税务行政管理部门

C.县级以上人民政府物价行政管理部门

D.县级以上人民政府技术监督行政管理部门

29.关于测绘基准，以下说法错误的为（D）。

A.我国目前采用的高程基准为1985国家高程基准

B.我国目前采用的重力基准为2000国家重力基准

C.中国海区从1956年采用理论最低潮面作为深度基准

D.我国目前大多数地区采用的大地基准是2000国家大地坐标系 30.大地坐标系统的三个坐标不包括（A）。

A.大地坡度

B.大地经度

C.大地纬度

D.大地高 31.关于测量标志，以下说法错误的为（B）。

A.国家对测量标志实行有偿使用

B.使用测量标志从事军事测绘任务以及用于国家机关决策和社会公益性事业的应当无偿使用

C.测量标志有偿使用的收入应当用于测量标志的维护、维修，不得挪做他用

D.测绘人员使用永久性测量标志，应当持有测绘作业证件 32.关于标准，以下说法错误的为（B）。

A.国家标准、行业标准均可分为强制性和推荐性两种属性的标准

B.我国通常将标准划分为国家标准、行业标准、区域标准和企业标准4个层次

C.我国国家标准由国家质检总局和国家标准化管理委员会联合发布

D.我国在1998年规定的四级标准之外，增加了一种“国家标准化指导性技术文件”，作为国家标准的补充

33.以下不属于强制性测绘标准的为（C）。

A.建立和维护测绘基准与测绘系统必须遵守的技术要求

B.国家基本比例尺地图测绘与更新必须遵守的技术要求

C.基础航空摄影的仪器、方法、过程、质量、检验和管理等方面的技术指标和技术要求

D.基础地理信息标准数据的生产和认定

34.关于测绘计量检定，以下说法错误的为（A）。

A.测绘计量检定人员，必须经县级以上人民政府计量行政部门考核合格，并取得计量检定证件

B.测绘计量检定人员资格考试于每年第三季度举行一次

C.《计量检定员证》有效期未为5年

D.申请测绘计量检定人员的条件要求受聘于测绘计量检定机构 35.测绘成果的主要表现形式为（C）。

A.天文测量的数据和图件

B.卫星大地测量的数据和图件

C.基础地理信息

D.各种地图及其数字化成果

36.关于测绘单位的质量责任，以下说法错误的为（C）。

A.测绘单位必须建立健全测绘成果质量管理制度

B.甲、乙级单位应当设立专门的质量管理或者质量检查机构

C.丙、丁级单位应当设立专职的质量检查员

D.测绘单位按照测绘项目的实际情况实行项目质量负责人制度 37.关于测绘成果的检查验收，以下说法错误的为（B）。

A.测绘单位对测绘成果质量实行过程检查和最终检查

B.过程检查和最终检查由测绘单位的质量管理机构负责实施

C.验收工作由委托单位或由该单位委托具有检验资格的检验机构验收

D.检查中出现的分歧，由测绘单位的总工程师裁定，验收中的，由测绘单位上级质量管理机构裁定，委托验收的报省级测绘行政主管部门的质量管理机构裁定 38.关于测绘成果汇交，以下说法错误的为（A）。

A.测绘成果汇交的接受主体为国务院测绘行政主管部门

B.测绘成果汇交的特征有：法定性、无偿性、完整性、时效性

C.测绘成果目录或者副本实行无偿汇交的制度D.测绘单位应当自测绘项目验收完成之日起三个月内，向测绘行政主管部门汇交成果副本或者目录

39.测绘成果汇交主体不包括（C）。

A.测绘项目出资人

B.承担测绘项目的测绘单位

C.省、市、县级测绘行政主管部门

D.中方部门或者单位

40.关于测绘成果保管，以下说法错误的为（B）。

A.基础测绘成果保管要采取异地备份存放制度

B.在相当长的时期内（25到30年）具有查考、利用、凭证作用的测绘科技档案应列为长期保存

C.提供属机密（含机密）以下的测绘科技档案，应由测绘科技档案保管部门的领导批准，属绝密级的由上级主管领导批准，涉及国际交往需要提供测绘科技档案时，按有关规定执行

D.重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害的文件密级为机密 41.我国目前确定的国家基本比例尺地图不包括（B）。A.1:500

B.1:2500

C.1:25万

D.1:50万 42.关于地图出版，以下说法错误的为（C）。

A.普通地图由专门地图出版社出版，其他出版社不得出版

B.任何出版社不得出版未经审定的中小学教学地图

C.省、自治区、直辖市地方性中小学教学地图的审定者应为省级测绘行政主管部门

D.为个人学习、研究或者欣赏使用他人已发表的地图作品的，可以不经地图著作权人许可

43.军事测绘管理工作不包括（C）。

A.编制军事测绘规划和海洋基础测绘规划

B.军事测绘单位的测绘资质审查

C.建立基础地理信息数据

D.管理海洋基础测绘工作 44.测绘合同标的不包括（C）。

A.测绘范围

B.测绘内容

C.工程费用及其支付方式

D.技术依据和质量标准 45.测绘合同费用支付方式一般为（B）。

A.按月结算

B.按照工程进度分阶段支付

C.目标结算方式

D.完工后结算 46.委托方应尽的义务不包括（A）。

A.完成技术设计书的编制

B.对测绘方进场人员的工作、生活提供必要的条件，保证工程款按时到位 C.允许乙方内部使用执行本合同所产生的测绘成果

D.向测绘方提交该测绘项目相关的资料 47.生产成本不包括（A）。

A.员工福利及其他费用

B.直接人工费

C.直接材料费

D.生产人员的交通差旅费 48.测绘技术的设计活动程序为（A）。

A.策划、设计输入、设计输出、评审、验证、审批

B.策划、设计输入、设计输出、验证、评审、审批 C.策划、审批、设计输入、设计输出、评审、验证 D.策划、设计输入、验证、设计输出、评审、审批 49.测绘技术设计文件不包括（D）。

A.项目设计书

B.专业设计设计书

C.技术设计变更文件 D.测绘施工组织设计

50.项目设计是对测绘项目进行的综合性整体设计，其编写者为（B）。

A.项目经理部

B.承担项目的法人单位

C.承担相应测绘专业任务的法人单位 D.委托单位

51.测绘项目主要人员为（A）。

A.技术人员

B.管理人员

C.后勤人员

D.质量控制人员 52.质量等级不包括（D）。

A.合格

B.良好

C.优秀

D.不合格

53.质量控制的核心思想是（B）。

A.工序质量控制

B.预防为主

C.统计过程控制

D.生产过程控制 54.重视目标管理，实行目标分解是（A）的职责。

A.测绘单位最高领导层

B.委托单位最高领导层

C.测绘单位中层领导

D.总监理工程师

55.测绘产品质量监督检验机构，必须向（D)申请计量认证。

A.县级以上政府测绘行政主管部门

B.县级以上政府计量行政主管部门

C.省级以上政府测绘行政主管部门

D.省级以上政府计量行政主管部门 56.进口以销售为目的的测绘计量器具，必须由（D）向（D）申请型式批准，取得《中华人民共和国进口计量器具型式批准证书》后，方准进口并使用有关标志。

A.使用单位

省级以上计量行政主管部门

B.使用单位

省级以上测绘计量检定机构

C.外商或其代理人

省级以上计量行政主管部门

D.外商或其代理人

国务院计量行政主管部门

57.承担测绘任务的单位和个体测绘业者，其所使用的测绘计量器具必须经（C）检定合格，方可申请测绘资格证书。

A.政府计量行政主管部门

B.政府测绘行政主管部门

C.经政府计量行政主管部门考核合格的测绘检定机构或测绘计量标准

D.国家法定计量检定机构

58.在组织质量管理体系中起着领导与核心作用的为（A）。

A.最高领导者

B.质量管理人员

C.质量方针

D.质量目标 59.描述组织质量管理体系的纲领性文件为（B）。

A.程序文件

B.质量手册

C.质量方针

D.作业文件 60.质量管理体系认证书有效期为（A）。A.3年

B.5年

C.1年

D.2年

61.关于测绘内业生产安全管理，以下说法错误的为(D)。

A.面积大于100m2的作业场所的安全出口不少于两个

2B.小于40m的重点防火区域，如资料、档案、设备库房等，也应配置灭火器具

C.修理仪器设备，一般不准带电作业，由于特殊情况而不能切断电源时，必须采取可靠的安全措施，并且须有两名电工现场作业

D.油料着火，可向油上浇水

62.关于使用许可，以下说法错误的为（C）。

A.使用许可协议分为甲、乙、丙三类

B.乙类使用许可协议适用于非企业单位、个人以教学或者科学研究、规划管理等目的在本单位内部或者个人使用，或者将研究成果向中央国家机关、省级政府等部门提供用于宏观决策和社会公益事业

C.适用甲类使用许可协议的，无偿使用国家基础地理信息数据，不支付提供数据中所实际发生的介质费、人工费和其他费用等工本费

D.有偿使用是指收取国家基础地理信息数据的部分成本费用 63.关于异地储存，以下说法错误的为（D）。

A.建议异地储存的距离应大于100KM，最佳距离为500KM以上

B.数据档案自入馆之日起60天完成异地存储工作

C.凡取回的异地储存的数据档案，应在数据档案离开储存地之日起的60天内重新完成异地储存工作

D.异地储存的数据档案的管理权属于储存单位

64.项目总结、专业技术总结分别由（B）负责编写。

A.承担项目的法人单位

承担项目的法人单位

B.承担项目的法人单位

具体承担相应测绘任务的法人单位

C.具体承担相应测绘任务的法人单位

承担项目的法人单位

D.具体承担相应测绘任务的法人单位

具体承担相应测绘任务的法人单位 65.技术总结编写完成后，（D）应对技术总结编写的客观性、完整性等进行审查并签字，并对技术总结编写的质量负责

A.项目技术负责人

B.项目经理

C.单位负责人

D.单位技术负责人 66.为实施检验而汇集起来具有同一性质的单位产品称为（B）。A.样本

B.检验批

C.质量元素

D.母体

67.根据样本中出现的影响质量的严重缺陷、较重缺陷和带倾向性问题的轻缺陷，对样本以外的产品所做的检查称为（B）。

A.详查

B.概查

C.过程检查

D.验收

68.测绘产品验收程序为（A）。

A.组成批成果、确定样本量、抽取样本、检查、单位成果质量评定、批成果质量评定、编制检验报告

B.组成批成果、确定样本量、抽取样本、检查、批成果质量评定、单位成果质量评定、编制检验报告

C.组成批成果、确定样本量、抽取样本、检查、编制检验报告、单位成果质量评定、批成果质量评定

D.确定样本量、组成批成果、抽取样本、检查、单位成果质量评定、批成果质量评定、编制检验报告

69.数据测绘产品的质量检查方法不包括（D）。A.参考数据对比

B.野外实测

C.内部检查

D.数据质量检查

70.产品满足用户要求和使用目的的基本特性，为（C）。

A.单位产品

B.检验批

C.质量元素

D.样本 71.涉密测绘成果严格实行的（B）。

A.异地保管制度

B.“管”“用”分开

C.使用许可制度

D.安全管理制度

二、多项选择题（每题的备选答案中有两个或两个以上的选项符合题意的答案，错选、漏选或多选均不得分）

1.关于测绘项目承发包制度，以下说法正确的有（ABC）。

A.测绘项目的发包单位不得向不具有相应测绘资质等级的单位发包

B.测绘项目的发包单位不得迫使测绘单位以低于测绘成本承包

C.测绘单位不得将承包的测绘项目转包

D.测绘单位不得将承包的测绘项目分包 2.测绘基准包括（ACD）。

A.高程基准

B.长度基准

C.深度基准

D.重力基准 3.测绘系统包括（AC）。A.高程系统

B.深度系统

C.重力测量系统

D.长度系统 4.从事测绘活动的单位应当具备的素质和能力包括（ABD）。

A.从事测绘活动的单位的人员必须具备测绘专业技术素质

B.从事测绘活动的单位必须具备必要的仪器设备

C.从事测绘活动的单位必须具备严格的安全保证体系、质量保证体系、测绘成果资料保管和保密制度

D.从事测绘活动的单位要具备一定的测绘生产能力

5.测绘资质审批机关应当注销资质、降低资质等级或者核减相应业务范围的情形有（BCD）。

A.测绘单位在3年内未承担相应测绘项目的B.甲乙级测绘单位在3年内未承担单项合同额分别为100万元以上和50万元以上测绘项目的C.测绘单位连续2次被缓期注册的D.测绘资质有效期满未延续的 6.注册测绘师执业范围包括（ABCD）。

A.测绘项目技术设计

B.测绘项目技术咨询和技术评估

C.测绘成果质量检验、审定、鉴定

D.测绘项目技术管理、指导与监督 7.投标中的禁止事项包括（ABD）。

A.禁止串标

B.以行贿的手段谋取中标

C.禁止联合体投标

D.投标人不得以低于成本的报价竞标 8.缔约过失责任的构成情形包括（ACD）。

A.假借订立合同，恶意进行磋商

B.以合法形式掩盖非法目的C.故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况

D.有其他违背诚实信用原则的行为 9.无效合同的构成情形包括（BD）。A.假借订立合同，恶意进行磋商

B.以合法形式掩盖非法目的C.故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况

D.一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益 10.市场交易的基本原则包括（ACD）。

A.遵守公认的商业道德

B.遵守法律和不得损害社会公共利益的原则 C.自愿原则

D.诚实信用原则

11.测绘基准的特征包括（ABC）。

A.科学性

B.统一性

C.法定性

D.时效性

12.建立相对独立的平面坐标系统的审批，属于国家测绘局审批职责的范围有（AB）。

A.100万人口以上的城市

B.列入国家计划的国家重大工程项目

C.50万人口以上的城市

D.省级以上大型工程项目

13.永久性测量标志包括（AC）。

A.航空摄影的地面标志

B.用于地形测图、工程测量和形变测量等的固定标志

C.各等级的三角点

D.测站点的木桩

14.制定测绘标准化指导性技术文件的情形包括（ABC）。

A.采用国际标准化组织以及其他组织技术报告的 B.技术尚在发展中，需要有相应的测绘标准文件引导其发展或者具有标准化价值，尚不能制定为标准的C.国家基础测绘项目以及有关重大专项实施过程中，没有国家标准和行业标准而又需要统一的技术要求

D.拟采用的国际标准

15.关于标准的复审，以下说法正确的有（ABCD）。

A.标准复审周期一般不超过5年

B.测绘国家和行业标准化指导性技术文件发布后3年内必须复审，以决定是否继续有效、转化为标准或者撤销

C.标准实施过程中出现重大技术问题或有重要反对意见的应当及时复审

D.相关技术发生了重大变化的应当及时复审 16.测绘标准的特征包括（ABC）。

A.科学性

B.协调性

C.法定性

D.时效性 17.测量成果的特征包括（ABC）。

A.科学性

B.保密性

C.专业性

D.时效性 18.基础测绘成果包括（ABCD）。

A.基础航空摄影所获取的数据、影像资料

B.国家基本比例尺地图、影像图、及其数字化产品

C.基础地理信息系统的数据、信息等

D.遥感卫星和其他航天飞行器对地观测所获取的基础地理信息遥感资料 19.绝密级测绘成果包括（BD）。A.国家等级控制点坐标成果

B.国家大地坐标系、地心坐标系以及独立坐标之间的相互转换参数

C.涉及军事禁区的大于或等于1:1万的国家基本比例尺地形图及其数字化成果

D.1:1万、1:5万全国高精度数字高程模型 20.重要地理信息数据的特征包括（BCD）。A.科学性

B.法定性

C.权威性

D.准确性

21.合资、合作企业，不得从事的测绘活动包括（ABCD）。

A.测绘航空摄影

B.海洋测绘

C.导航电子地图的编制

D.行政区域界限测绘

22.军事测绘的特征包括（BC）。

A.科学性

B.实时性

C.保密性

D.准确性 23.工程质量控制设计内容主要包括（ABCD）。

A.组织管理措施

B.资源保证措施

C.质量控制措施

D.数据安全措施 24.项目设计书的设计方案包括（ABCD）。

A.软件和硬件配置要求

B.技术路线及工艺流程

C.技术规定

D.上缴和归档成果及其资料内容和技术要求 25.专业技术设计的内容包括（ABCD）。

A.应用文件

B.设计方案

C.测区自然地理概况和已有资料情况 D.主要技术指标

26.项目目标可分解为（BCD）。

A.安全目标

B.工期目标

C.成本目标

D.质量目标 27.成本可分解为（BCD）。

A.现场管理费

B.人工成本

C.设备折旧或租用成本 D.消耗材料成本

28.内业设备包括（BC）。

A.GPS测量系统

B.数字摄影测量工作站

C.数字成图系统

D.全站仪

29.质量控制活动的完成，包括的环节为（ACD）。

A.标准

B.运行

C.信息

D.纠正 30.检定周期为一年的计量器具有（ABC）。

A.J2级以上的经纬仪

B.S3级以上的水准仪

C.精度优于10mm+10-6D的GPS接收机

D.全站仪

31.测绘产品质量监督检验机构的职能包括（ABCD）。

A.仲裁检验

B.产品质量评价

C.成果鉴定

D.产品质量监督检验 32.质量计划包括（ABCD）。

A.活动和过程顺序

B.控制准则要求

C.获得结果证据

D.人员职责权限 33.质量管理的原则包括（ABC）。

A.以顾客为关注焦点

B.持续改进

C.基于事实的决策方法

D.质量管理体系方法 34.测绘仪器的“三害”为（ABC）。

A.生霉

B.生雾

C.生锈

D.潮湿 35.测绘技术总结包括（AB）。

A.项目总结

B.专业技术总结

C.测绘成果的质量检验报告

D.成果质量说明和评价

36.测绘技术总结通常包括（ABCD）。

A.上交和归档的成果（或产品）及其资料清单

B.技术设计执行情况

C.成果（或产品）质量说明和评价

D.概述 37.测绘产品检查验收制度为（C）。

A.自检、复检

B.自检、互检、专检

C.过程检查、最终检查、验收

D.过程检查、最终检查 38.测绘产品单位成果质量评分方法包括（ABCD）。

A.数学精度评分方法

B.测绘成果质量错漏扣分标准

C.质量子元素评分方法

D.质量元素评分方法

39.质量元素包括数据质量、点位质量和资料质量的测量项目有（AB）。

A.大地测量

B.工程测量

C.地图编制

D.航空摄影

40.地理信息系统的质量元素包括（ABCD）。

A.系统结构与功能

B.系统管理与维护

C.数据（库）质量

D.运行环境

第二篇：测绘管理与法律法规(多选)

测绘管理与法律法规（多选）

1、中外合资企业申请测绘资质应当具备的条件有（）A 符合《测绘法》以及外商投资的法律法规的有关规定 B 符合《测绘资质管理规定》的有关要求 C 中方控股

D 已经依法进行企业登记，并取得中华人民共和国法人资格 E 申请的测绘业务涉及其他有关部门的须取得相应部门的批准

2、下列属于从事测绘活动单位应具备的相应素质和能力的是（）A 具备测绘专业技术素质

B 几倍严格的质量保证体系 C 具备统一的测绘生产能力

D 具备必要的仪器设备 E 统一收费的能力

3、外国组织或个人来华测绘时，不得从事的活动有（）A 大地测量

B测绘航空摄影

C 导航电子地图编制 D 与原单位进行沟通交流

E 行政区域界线测绘

4、申请测绘作业证的单位应当提交的材料有（）A 申请报告

B 测绘单位测绘资质证书复印件 C 测绘作业申请表

D 测绘作业证申请汇总表 E 测绘人员职称目录

5、下列情形中，有关于注册测绘师不予注册说法正确的是（）A 不具有完全民事行为能力的 B 刑事处罚尚未执行完毕的

C 因在测绘活动中收到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满1年的

D 法律、法规规定不予注册的其他情形 E 因本人过失造成利益关系人重大经济损失的

6、下列条件中，属于注册测绘师应当享有的权力是（）A 使用注册测绘师称谓

B 在规定的范围内从事测绘执业活动 C 接受继续教育

D 只受聘于一个具有测绘资质的单位执业 E 不准他人以本人名义执业

7、下列情况中，测绘人员的测绘作业证被单位收回的是（）A 将测绘作业证转借他人的 B 擅自涂改测绘作业证的 C 利用测绘作业证进行欺诈行为的 D 出入小区时，出示测绘作业证的 E 使用测量标志时，出示测绘作业证的

8、发包是指将工程项目、加工生产项目等生产经营项目交给承担单位或者个人来完成。发包的方式包括（）

A 招标发包

B 直接发包

C 委托发包 D 投标方式

E 间接发包

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测绘管理与法律法规（多选）

9、下列选项中属于注册测绘师的执业范围的是（）

A 测绘项目设计

B 测绘项目技术咨询

C 测绘项目技术管理 D 测绘成果质量审查

E 测绘资质前期审核

10、下列选项中，测绘资质审批机关应降低资质或者核减业务范围的是（）A 测绘资质证书依法被吊销的

B 乙级测绘单位在3年内承担合同额为100万元测绘项目 C 测绘单位不符合相应测绘资质标准条件的 D 测绘单位注册材料弄虚作假的 E 测绘单位在2年内未承担测绘项目的

11、根据《合同法》规定，关于订立合同应遵循原则说法正确的是（）A 当事人法律地位平等

B 自愿的原则 C 遵守法律和不得损害社会公共利益为原则 D 守时的原则

E 诚实信用的原则

12、下列情形中，属于不正当竞争行为的是（）

A 商业贿赂行为

B 利用广告对商品做引入误解的虚假宣传 C 搭售商品行为

D 通过专利后，对商品进行专利宣传行为

E 政府及其所属部门滥用行政权力，限制经营者正当经营活动和限制商品地区间正当流通行为

13、下列情况中，属于投标中禁止事项的是（）A 互相串通投标 B 以他人名义投标

C 投标人以低于成本的报价投标

D 法人联合体以一个投标人的身份共同投标 E 投标人以其他方式弄虚作假，骗取中标

14、某城市建立相对独立的平面坐标系统，申请人应当依法向测绘行政主管部门提交的申请材料有（）

A 建立相对独立平面坐标系统的申请书 B 立项批准文件

C 申请建立相对独立平面坐标系统的区域及周边地区现有坐标系统的情况 D 该市人民政府同意建立该系统的文件 E 工程项目申请人的有效身份证明

15、建设永久性测量标志，应当遵守的基本规定有（）A 使用国家规定的测绘基准和测绘标准 B 选择有利于测量标志长期保护和管理的点位 C 地面标志占用土地的范围不超过500平方米

第 2 页

测绘管理与法律法规（多选）

D 应当对永久性测量标志设立明显标记 E 委托当地有关单位指派专人负责保管

16、下列确需建立相对独立的平面坐标系统的，由省级测绘行政主管部门负责审批的是（）A 50万人口以上的城市 B 50万人口以下的城市 C 列入省级计划的重大工程项目 D 列入国家计划的国家重大工程项目 E 其他需省级测绘行政主管部门审批的

17、测绘基准的特征包括（）A 保密性

B 统一性

C 法定性 D 稳定性

D 科学性

18、建立相对独立的平面坐标系统的原则是（）A 必须是因建设、城市规划和科学研究的需要 B 确实需要建立

C 必须经过批准

D 应当与国家坐标系统相联系

E 诚实信用原则

19、测绘系统包括（）

A 大地坐标系统

B平面坐标系统

C 高程系统 D 地心坐标系统

E 重力测量系统 20、下列属于永久性测量标志的是（）A 三角点

B 基线点

C 导线点 D 军用控制点

E 航空摄影的地面标志

21、下列行为中，有损测量标志安全和测量标志失去使用效能的行为是（）A 擅自移动使用中的临时测量标志

B 在测量标志占地范围内烧荒、耕作、取土的

C 在距永久性测量标志50M范围内采石、爆破、射击、架设高压线的 D 路过永久性测量标志的 E 使用永久性测量标志的

22、根据《测绘生产质量管理规定》，下列测绘单位中，应当设立质量管理或质量检查机构的是（）。

A 甲级资质测绘单位

B 乙级资质测绘单位 C 丙级资质测绘单位

D 丁级资质测绘单位 E 测绘监理单位

23、下列情形中，应当无偿提供测绘成果的有（）A 基础测绘成果用于国家机关决策的

B 国家投资完成的非基础测绘成果用于国家机关决策的 C 基础测绘成果用于社会公益性事业的

D 国家投资完成的非基础测绘成果用于社会公益性事业的

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测绘管理与法律法规（多选）

E 基础测绘成果用于电子导航地图制图的

24、出版地图时，应当在地图上注明（）A 商标

B 广告

C 宣传画

D 国家线画法的依据来源

E 国家线画法的依据资料

25、下列地理信息数据中，属于国家重要地理信息数据的是（）A 沿海省海岸线长度

B 国家版图重要地貌 C 国家面积

D 省级行政区域面积

E 由国务院测绘行政主管部门审核的其他重要地理信息数据

26、下列情况可以不经地图著作权人许可而对其地图作品进行复制、使用等，不向其支付报酬的是（）

A 为个人学习、研究或者欣赏使用他人已经发表的地图作品 B 为了赚钱，在作品中引用他人已经发表的地图作品 C 国家机关为执行公务在合理范围内使用已经发表的地图 D 为学校教学翻译已经发表的地图，供教学使用，但不出版发行 E 将为发布的地图修改成盲文出版

27、测绘成果是指通过测绘形成的数据、信息、图件以及相关的技术资料，是各类测绘活动形成的记录和描述自然地理要素或者地表人工设施的（）及其属性的地理信息、数据、资料、图件和档案。

A 形状

B 大小

C 空间位置

D 数据

E 基础 28 我国的国家秘密的密级分为（）几种。A 保密

B 隐秘

C 秘密

D 机密

E 绝密

29、地图审核的内容包括（）A 地图质量审查 B 保密审查

C 国家线、省、自治区、直辖市行政区域界线和特别行政区界线 D 重要地理信息要素及名称等内容

E 国务院测绘行政主管部门规定需要审查的其他地图内容 30、国界线测绘的主要成果是（）

A 边界线测绘条约

B 边界线位置和走向的文字说明 C 界桩点坐标

D 边界线地形图

E 边界线的划定

31、地籍测绘管理主要涉及以下（）几个方面 A 组织编制地籍测绘规划

B 监督管理地籍测绘资质 C 地籍测绘成果社会公开化

D 监督管理地籍测绘成果质量 E 地籍测绘标准化管理

32、下列关于地图出版管理说法，错误的是（）

A 出版会有国家线的地图，应当依照有关规定送省级以上测绘行政主管部门审批 B 教育出版单位可以出版未经审定的小学地图 C 保密地图和内部地图不得以任何形式公开展示

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测绘管理与法律法规（多选）

D 普通地图一般由专门地图出版社出版，也可以由其他出版社出版

E 地图出版的规格、开本、板式等必须符合国家有关地图出版的标准和规范要求

33、下列选项中，属于房产测绘内容的有（）

A 土地变更调查

B 房产平面控制测量

C 房产面积测算 D 房产面积预算

E 房产图测绘

34.1:2000地形图数字航空摄影测量任务，一般应编制的专业技术设计有（）A 航空摄影测量内业专业技术设计

B 基础控制测量专业技术设计 C 数字航空摄影专业技术设计

D 权属调查专业技术设计 E 航空摄影测量外业专业技术设计 35.GPS 测量成果质量元素包括（）A 数据质量

B 点位质量

C 资料质量 D 卫星质量

E 飞行质量

36.摄影测量影像平面图的编制包括（）

A 纠正和复制的方法、仪器类型、影像质量及精度情况

B 采用正射投影仪作业时，断面数据点采集的密度、扫描缝隙长度等有关技术参数 C 成图精度和图幅接边精度 D 成图的质量和精度 E 采用的方法和使用的仪器

37.空中三角测量成果计算质量的主要检查项包括（）

A 计算软件的可靠性

B 基本定向权

C 内定向、相对定向精度 D 多余控制点不符值

E 公共点较差

38.下列内容中，属于卫星遥感影像中影像质量主要检查项的有（）A 摄影面积

B 影像反差

C 影像清晰度

D 影像色调

E 像片数量

1.ABCD 2.ABCD

3.ABCE

4.ABCD

5.ABD 6.ABC

7.ABC

8.AB

9.ABCD

10.ACDE

11.ABCE 12.ABCE 13.ABCE 14.ABDE

15.ABDE 16.BCE

17.BCDE 18.ABCD 19.ABCDE 20.ABCD 21.ABC

22.AB

23.ABCD

24.DE

25.BCE

26.ACD

27.ABC

28.CDE

29.BCDE

30.BCD 31.ABDE 32.BD

33.BCDE 34.ACE

35.ABC

36.ABC

37.BCDE

38.BCD

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第三篇：测绘管理与法律法规(法律法规部分)练习题

测绘管理与法律法规（法律法规部分）练习题

1、从事测绘活动的单位应当取得（）

A测绘许可证

B 测绘资质证书

C 测绘资格证书

D 测绘作业证

2、关于申请测绘资质的说法，错误的是（）

A 测绘资质受理机关应自收到申请材料之日起5日内作出受理决定

B 申请单位涉嫌违法测绘被立案调查的，应当受理其测绘资质申请，但结案后在审批 C 申请单位涉嫌违法测绘被立案调查的，不受理其测绘资质申请 D 初次申请测绘资质原则上不得查过乙级

3、关于测绘师应当履行的义务说法错误的是（）

A 应当履行岗位职责，保证执业活动成果质量，并承担相应的责任 B 可以受聘于两个测绘单位执业 C 不准他人以本人名义执业

D 应当跟新专业知识，提高专业技术水平

4、关于《中华人民共和国注册测绘师资格证书》初始注册申请期限的说法正确的是（）A 3个月内

B 6个月内

C 1年内

D 2年内

5、关于注册测绘师在一个注册周期内接受继续教育说法正确的是（）A 必修课60学时，选修课30学时 B 必修课和选修课均为50学时 C 必修课和选修课均为60学时 D 必修课50学时，选修课30学时

6、关于测绘人员调离或退休后，其测绘作业证处理方法说法错误的是（）A 收回调离人员的测绘作业证 B 有调离会退休人员自行销毁 C 收回退休人员测绘许可证

D 对调离人员，由其新调入单位为其申领测绘作业证

7、关于测绘作业证说法错误的是（）A 有国家测绘局统一制定样式

B 有省、自治区、直辖市测绘行政主管部门为其申领测绘作业证 C 测绘人员从事测绘活动时应当持有测绘作业证 D 在省、自治区、直辖市区域内使用

8、关于那外国组织或个人携带我国测绘成果出境，说法正确的是（）A 可以携带出境

B 补课携带出境 C 未经依法批准，不得以任何形式携带出境 D 经中方合作单位同意后可以携带出境

9、根据《测绘法》规定，未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的，由测绘行政主管部门责令其停止其违法行为，并处以测绘约定报酬（）的罚款 A 1倍以上2倍以下

B 1倍以上3倍以下 C 2倍以上3倍以下

D 2倍以上4倍以下

10、注册有效期届满需继续执业，且符合注册条件的，应当在届满（）工作日内申请延续 第 1 页

测绘管理与法律法规（法律法规部分）练习题

注册。

A 前10个

B 前20个

C 前30个

D 后10个

11、下面关于测绘作业证描述正确的是（）A 个人可以申请测绘作业证

B 测绘内业工作人员其其他需要持有测绘作业证的人员可以领取测绘作业证

C 测绘人员离（退）休或调离工作单位的，由原所在测绘单位收回测绘作业证，用于以后其他人员使用

D 测绘人员在进入住宅小区、耕地或其他地块进行测绘时应当主动出示测绘作业证

12、《测绘法》规定，测绘资质证书的样式由（）统一规定。A 军队测绘主管部门 B 国务院测绘行政主管部门 C 测绘资质管理部门

D 国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门

13、根据《测绘法》规定，以欺骗手段取得测绘资质证书的，有发证测绘行政主管部门吊销测绘资质证书，同时没收违法所得和测绘成果，并处以测绘约定报酬的（）罚款。A 1倍以下2倍以上

B 1倍以下3倍以上 C 2倍以上3倍以下

D 2倍以上5倍以下 测绘单位自取得测绘资质证书之日起，原则上（）年后方可申请升级。A 2

B 3

C 4

D

15、当测绘单位未按照规定汇交测绘成果的，在测绘资质注册时（）。A 可以注册

B 不予以注册 C 定期注册

D 缓期注册

16、关于取得注册测绘师资格应当具备的业务条件，说法正确的是（）。A 测绘类专业大学专科毕业，从事测绘业务工作满5年 B 其他理工学类专业大学专科学历，从事测绘业务工作满8年 C 测绘类专业大学硕士学历，从事测绘业务工作满3年 D 测绘类专业大学博士学历，从事测绘业务工作满2年

17、对以不当手段取得《中华人民共和国注册测绘师资格证书》的，由发证机关收回，当事人（）年内不得再次参加注册测绘师考试资格。A 1

B 2

C 3

D 5

18、下列关于测绘作业证叙述正确的是（）。A 每次注册核准有效期为2年

B 过期不注册的测绘作业证在10日之后失效

C 测绘单位必须保证测绘作业证申报材料真实齐全，对申报材料部真实的，先给予受理，然后让其补齐材料

D 未取得测绘资质的单位不得为测绘人员申请测绘作业证

19、在测绘活动中擅自采用国际坐标的，可以处（）的罚款。A 5万元以下

B 5万元以上10万元以下

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测绘管理与法律法规（法律法规部分）练习题

C 10万元以下

D 10万元以上

20、测绘资质证书持证单位应当（）注册一次。A 每一年

B 每两年

C 每三年

D 每五年

21、下列关于测绘资质审查说法，错误的是（）。A 国务院测绘行政主管部门负责全国甲级测绘资质的审查 B 省级测绘行政主管部门负责本行政区域甲级测绘资质申请的初审 C 地级测绘行政主管部门不承担测绘资质审查的职责

D 县级测绘行政主管部门负责本行政区域丁级测绘资质的审查

22、在《测绘资质分级标准》中，测绘业务分为大地测量、工程测量等（）类业务。A 10

B 11

C 12

D 13

23、测绘资质受理机关应当自收到申请材料之日起（）做出受理决定。A 5日内

B 1星期内

C 10日内

D 15日内

24、测绘资质证书有效期最长的超过（）。A 3 年

B 4年

C 5年

D 8年

25、注册测绘师证被撤销的，当事人在（）内不得再次申请注册。A 2年

B 3年

C 4年 D 5年

26、不属于丁级测绘资质业务范围的是（）。A 地理信息系统工程

B 工程测量 C 海洋测绘

D 房产测绘

27、初次申请测绘资质可以不提供的材料是（）。A 企业法人营业执照 B 单位住所及办公场所证明

C 反映本单位技术水平的测绘年业绩及获奖证明 D 当年单位在职的专业技术人员名册

28、取得测绘资质未满（）的单位，可以不参加测绘资质注册。A 3个月

B 6个月

C 9个月

D 1年

29、测绘资质缓期注册的期限为（）。A 20日

B 30日

C 50日

D 60日

30、下列关于测绘资质注册的说法，不正确的是（）。A 测绘资质注册的时间为每年的3月1日至31日

B 测绘单位应当与每年的1月20日至2月28日报送年吨注册的相关材料 C 取得测绘资质未满12个月的单位，可以不参加注册

D 注册的相关材料报送机关是省级测绘行政主管部门或其委托设区的市（州）测绘行政主管部门

31、甲级测绘资质的具体条件和作业限额由（）规定。A 《测绘资质分级标准》

B 《测绘资质管理规定》 C 国务院测绘行政主管部门

D 《测绘法》

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测绘管理与法律法规（法律法规部分）练习题

32、中外合资、合作申请测绘资质应当向（）提供申报材料。

A 国务院测绘行政主管部门和其所在省、自治区、中直辖市人民政府测绘行政主管部门 B 所在省、自治区、中直辖市人民政府测绘行政主管部门 C 国务院测绘行政主管部门 D 军队测绘主管部门

33、关于外国组织或个人携带我国测绘成果出境的说法，正确的是（）A 可以携带出境

B 不可携带出境 C 未经依法批准，不得以任何形式携带出境 D 经中方合作单位同意后可以携带出境

34、关于从事测绘活动的中外合资企业股权构成说法，正确的是（）A 由中方控制

B 外方股权比例不受任何限制 C 由外方控制

D 外方股份应当为50%

35、下列合同订立情形中，不属于《合同法》规定的合同无效的情形是（）A 一方以欺诈、胁迫的手段订立的合同，损害国建利益 B 恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益 C 订立合同显失公平D 损害公共利益

36、投标人下列投标行为中，不违法招投标法的是（）A 互相串通投标

B 以他人名义投标

C 投标人以低于成本的报价投标

D 法人联合体以一个投标人的身份共同投标

37、在《招投标法》中规定的两种招标方式为（）A 公开招标和邀请招标

B 公开招标和内部招标 C 邀请招标和内部招标

D 公开招标和议标

38、关于当事人订立合同的形式，说法错误的是（）A 当事人订立合同，有书面形式 B 当事人订立合同，没有口头形式

C 法律规定采用书面形式的，应当采用书面形式 D 当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式

39、基础测绘目前主要以（）的方式确定承担单位。A 公开招标

B 邀请招标

C 议标

D 直接发包

40、测绘项目的发包单位将测绘项目发包给不具有相应资质等级的测绘单位或者迫使测绘单位以低于测绘成本承包的，可以处测绘约定报酬（）的罚款。A 2倍以下

B 3倍以下

C 4倍以下

D 5倍以下

41、在《反不正当竞争法》中，侵犯商业秘密的行为可以根据情节处以（）的罚款 A 1万元以上10万元以下

B 1万元以上20万元以下

C 10万元以下

D 20万元以下

42、在招标方式中，被称为无限竞争性招标的是（）

A 公开招标

B 邀请招标

C 秘密招标

D 议标

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测绘管理与法律法规（法律法规部分）练习题

43、在长期的市场交易活动中形成，为社会所普遍承认和遵守的商业行为准则称为（）A 商业道德

B 公认的商业道德 C 商业诚信

D 市场准则

44、抽奖式有奖销售，最高奖金额超过（）禁止经营者有奖销售 A 2000元

B 3000元

C 5000元

D 10000元

44、测绘人员在下列情况，可以不用主动出示测绘作业证的是（）A 进入机关、企业、住宅小区、耕地或者其他地块进行测绘时 B 使用测量标志时

C 接受测绘公安部门的执法监督检查时 D 办理与所进行测绘活动相关的其他事项时

45、某中等城市拟在2011年启动建立城市GPS控制网基础测绘项目。其城市坐标系统应当基于（）。

A 1954北京坐标系

B 2000年国家坐标系 C 1980西安坐标系

D 城市独立坐标系

46、根据《测量标志保护条例》，下列工作中，不属于测量标志保管人员义务的是（）A 收取测量标志有偿使用费

B 制止、检举和控告移动、损坏、盗窃测量标志的行为

C 发现测量标志有移动或者损坏情况时，及时向当地乡级人民政府报告 D 经常检查保管测量标志

47、拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去效能时，依法应经（）批准 A 测量标志建筑单位

B 测量标志所在地市级测绘行政主管部门 C 测量标志保管单位

D 省级以上测绘行政主管部门

48、建设永久性测量标志需要占用土地时，地面（地下）标志占用土地范围为（）A 16—36m2

B 36—100m2

C 25—100m2

D 16—100m2

49、下列不属于我国重力测量系统的是（）A 57重力测量系统

B 80重力测量系统 C 85重力测量系统

D 2000重力测量系统

50（）的城市建立相对独立的平面坐标系统应当由国家测绘局审批 A 10万人口以上

B 20万人口以上 C 30万人口以上

D 50万人口以上 51 我国的大地原点设在（）

A 山西省

B 陕西省

C 北京市

D 河南省 A 西安市

B 咸阳市

C 宝鸡市

D 渭南市

52、坐标原点与地球质心重合的大地坐标系统或空间直角坐标系统是（）A平面坐标系统

B 地心坐标系统 C 高程系统

D 参心坐标系统

53、我国的高程系统是以（）作为基准面。

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测绘管理与法律法规（法律法规部分）练习题

A 东海海面

B 南海海面

C 黄海海面

D 渤海海面

54、测绘单位拒绝接受测绘行政主管部门的测绘产品监督检查的，其产品按（）处理。A “批不合格”

B 不合格

C “批次不合格”

D 合格

55、测绘产品质量监督检验结果又（）审定后，对社会公布。A 委托测绘项目单位

B 完成测绘成果的单位 C 监督检验单位

D 下达监督检验计划的部门

56、汇交测绘成果目录和副本的方式是（）。A 无偿汇交

B 按政府指导价汇交

C 按成本价汇交

D 按工本费汇交

57、法人或者其他组织需要使用属于国家秘密级的基础测绘成果的，应当提出明确、合法的使用目的和范围，报（）批准。

A 国务院测绘主管部门

B测绘成果所在地的县级以上测绘行政主管部门 C 测绘成果保管单位

D 测绘成果所在地省级测绘行政主管部门

58、《测绘成果管理条例》规定，测绘行政主管部门在审批对外国组织提供属于国家秘密级测绘成果前，应该征求（）的意见。

A 保密工作部门

B 军队有关部门

C 上级测绘行政主管部门

D 国家安全部门

59、下列地理信息数据中，不需要国务院测绘行政主管部门审核就能向社会公布的是（）。A 涉及国家主权的地理信息数据

B 国界线长度 C 国家海岸线长度

D 沿海省的滩涂面积 60、国务院批准公布的重要地理信息数据，有（）公布。A 剔除审核重要地理信息数据的建议人 B 省测绘行政主管部门 C 国务院或者国务院授权的部门

D 重要地理信息所在省级人民政府或其授权部门 61、中华人民共和国国界测绘执行的依据是（）。A 中华人民共和国和相邻国家缔结的边界条约或者协定 B 中华人民共和国参与的有关国际公约 C 与中华人民共和国相邻国家的现行法律 D 中华人民共和国承认的国际惯例

62、拟定省、自治区、直辖市和自治州、县、自治县、市政行政区域界线的标准画法图的部门是（）。

A 国务院民政部门和外交部门

B 国务院测绘行政主管部门

C 外交部和国务院测绘行政主管部门

D 国务院民政部门和国务院测绘行政主管部门 63、《行政区域界线管理条例》规定，经批准变更行政区域界线的，毗邻的各级有关人民政府，应当按照（）进行测绘，埋设桩界，签订协议书。A 基础测绘规程

B 相邻人民政府之间达成的协议 C 勘界测绘技术规范

D 地籍测绘规范

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测绘管理与法律法规（法律法规部分）练习题

64、测绘土地的权属界址线，应当按照（）确定的权属界址线的界址点、界址线或者提供的有关登记材料和附图进行。

A 县级以上地方人民政府

B 县级以上人民政府

C 县级以上测绘行政主管部门

D 县级以上土地行政主管部门

65、房屋权利人申请房屋产权初始登记的，应当由（）委托房产测绘单位进行房产测绘。A 房屋权利人

B 房地产行政主管部门 C 土地行政主管部门

D 产权登记机关

66、关于出版、发行或者展示地图的说法，错误的是（）。A 保密地图经批准后可以公开出版、发行或者展示 B 保密地图不得以任何形式公开出版、发行和展示 C 内部地图不得以任何形式公开出版、发行和展示

D 保密地图和内部地图不得以任何形式公开出版、发行和展示 67、下列地图中，由省级测绘行政主管部门负责审核的是（）A 涉及两个以上省级行政区域的地图

B 全国性和省、自治区、直辖市地方性中小学教学地图 C 引进的境外地图

D 省、自治区、直辖市行政区域内的地方性地图 68、下列标准中，属于获取与处理类的标准是（）.A 电子地图图式

B 测绘产品检查验收规定

C 基础地理信息数字产品1:10000、1:500000数字高程模型 D 全球定位系统（GPS）测量规范

69、根据《房产测量规范》，下列设施中，不计入共有建筑面积的是（）A 独立使用的地下室、车棚和车库

B 公共使用的门厅、过道、地下室 C 套与公共建筑之间的分割墙

D 为整栋楼服务的公共用房和管理用房 70、测绘产品的验收工作应当在（）后进行。A 经最终检验合格

B 经委托方同意

C 经过程检验合格

D 经测绘行政主管部门同意

71、测绘产品检查过程中，当检查人员与被检单位（或人员）在质量处理问题上有分歧时，负责裁定质量分歧的是（）。

A 测绘单位质量管理机构

B 测绘单位法定代表人

C 测绘单位总工程师

D 测绘行政主管部门质量管理机构

72、下列关于各种标准及代号错误的是（）A 推荐性国家标准的代号为“GB/T” B 机械行业推荐性标准为“JX/T”

C 测绘行业强制性标准《房产测量规范》为“CH5001—91” D 国家基本比例尺地形图修测规范为GB/T14268—93 73、下列标准中，属于成果与服务类标准的是（）

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测绘管理与法律法规（法律法规部分）练习题

A 《基础地理信息数字产品1:10000、1:500000数字高程模型》 B 《测绘产品检查验收规定》

C 《1:500 1:1000 1:2000地形图航空摄影规范》 D 《测绘技术设计规定》

74、关于测绘成果汇交说法错误的是（）A 测绘成果属于基础测绘成果的，应当汇交副本 B 测绘成果属于非基础测绘成果的，应当汇交目录 C 依法汇交测绘成果目录，是测绘项目出资人的法定义务

D 测绘成果资料目录属于政府信息的重要内容，测绘行政主管部门不能像社会公开 75、不属于测绘绝密成果的是（）A 分辨率高于5′×5′

B 地形图保密处理技术参数及算法 C 1:1万、1:5万全国高精度数字高程模型

D 涉及军事禁区的大于或等于1：1万国家基本比例尺地形图及其数字化成果 76、不属于国家测绘局负责审批的基础测绘成果是（）A 全国统一的一、二等平面控制网数据、图件 B 1:1万、1:2万、1:5万国家基本比例尺地图 C 国家基础航空摄影所获得的数据、影像等资料 D 国家基础地理信息数据

77、根据测绘产品检查验收基本规定，测绘项目的验收工作由（）验收。A 测绘行政主管部门

B 该单位委托具有检验资格的检验机构 C 承担项目单位

D 项目验收委员会

78、（）负责接收和保管本地区涉密测绘成果，并按照批准文件向用户提供。A 测绘成果保管单位

B 国务院 C 甲级测绘单位

D 军事测绘单位

77、根据《测绘科学技术档案管理规定》，凡在短期内具有查考、利用、凭证作用的测绘科技档案，其保存期限为（）

A 5—10年

B 10—15年

C 15年内

D 15—20年 78、有适宜的测绘成果时，应当（）A 充分利用已有测绘成果，避免重复测绘 B 不可利用已有测绘成果，需重新测绘 C 完全利用已有测绘成果，避免重复测绘 D 将已有测绘成果作为参考

78、地籍细部测量的质量元素包括（）、地物点测量和资料质量。A 成果质量

B 数据质量

C 界址点测量

D 数学精度

79、受理地图审核申请时，受理窗口要求申请人按照（）提交有关材料。A 《地图审核管理规定》

B 《中华人民共和国地图编制出版管理条例》 C 《中华人民共和国测绘法》

D 《测绘产品检查验收制度》

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测绘管理与法律法规（法律法规部分）练习题

80、基础测绘成果和国家投资完成的其他测绘成果，用于国家机关决策和公益事业的，应当（）。

A 无偿提供

B 按政府指导价提供 C 按成本价提供

D 按工本费提供 81、全国地籍测绘规划由（）编制

A 国务院测绘行政主管部门

B 国务院土地行政主管部门 C国务院测绘行政主管部门会同国务院土地行政主管部门 D国务院测绘行政主管部门或者国务院土地行政主管部门

82、权属界址线发生变化时，有关当事人应当及时进行（）测绘。A 修复

B 变更

C 工程

D 地形 83、测绘成果汇交的特征不包括（）。

A 法定性

B 无偿性

C 完整性

D 系统性 84、基础地理信息数据异地存储的最佳距离为（）。

A 大于100km

B 300km

C 500km

D 500km以上 85、测绘成果目录由（）编制。A 国务院测绘行政主管部门 B 省级测绘行政主管部门

C国务院测绘行政主管部门或者省级测绘行政主管部门 D国务院测绘行政主管部门和省级测绘行政主管部门 85、下列测绘成果中，属于秘密级测绘成果的是（）。A 国家等级重力点成果及其他精度相当的重力点成果

B 1:2.5万、1:5万、1:10万国家基本比例尺地形图及其数字化产品 C 涉及国民经济重要设施精度优于±100mm的点位坐标

D 涉及军事禁区的大于或等于1:1万的国家基本比例尺地形图及其数字化成果 86、下列情况中，不属于申请利用基础测绘成果条件的是（）。A 有明确、合法的使用目的

B 申请的基础测绘成果范围、种类、精度与使用目的相一致 C 符合国家保密法律法规及政策 D 具有甲级测绘资质

87、下列关于地图出版管理说法，正确的是（）。A 内部地图可以由中央级专门地图出版社公开出版 B 教育出版单位可以出版未经审定的小学地图 C 出版地图应当注明地图上国界线画法的依据资料

D 普通地图一般由专门地图出版社出版，也可以由其他出版社出版 88、我国目前确定的国家比例尺地图共有（）种。

A 8

B 10

C 11

D 13 89、1999年，国务院授权外交部和国家测绘局公布了比例尺为（）的中华人民共和国国界线标准样图。

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测绘管理与法律法规（法律法规部分）练习题

A

1：100万

B 1：200万

C 1:300万

D 1:400万 90、地形图保密处理技术参数及算法属于（）级测绘成果。A 保密

B 秘密

C 机密

D 绝密

91、下列地图中，国务院测绘行政主管部门不可以委托省级测绘行政主管部门审核的是（0 A 涉及国界线和省级行政区域地图 B 世界性和全国性示意地图 C 引进的境外地图

D 省、自治区、直辖市地方性中小学教学地图 92、“GB/T”为（）的代号。

A 国家标准

B 地方标准

C 推荐性国家标准

D 强制性国家标准 93、（）测绘单位必须要通过ISO 9000系列质量保证体系认证。A 甲级

B 乙级

C 丙级

D 丁级

94、不按照规定汇交测绘成果资料的，对承担国家投资的测绘项目的单位处以（）的罚款。A 1万元以上5万元以下

B 5万元以上 C 5万元以上10万元以下

D 10万元以下

95、属于国家秘密测绘成果的保密期限，一律定为（）保存。A 永久

B 长期

C 短期

D 临时

96、国家制定房产测量规范，并明确由（）负责编制。A 国务院建筑行政主管部门、国务院标准化行政主管部门 B 国务院测绘行政主管部门、国务院土地行政主管部门 C 国务院测绘行政主管部门、国务院标准化行政主管部门 D 国务院建筑行政主管部门、国务院测绘行政主管部门

97、国家大地坐标系、地心坐标系以及独立坐标系之间的相互转换参数属于（）测绘成果。A 绝密级

B 机密级

C 秘密级

D 保密级

98、下列测绘成果中，不属于省级测绘行政主管部门负责审批的是（）。A 本行政区域内统一的三、四等平面控制网数据 B 本行政区域内的1:1万国家基本比例尺地图 C 1:50万国家基本比例尺数字化成品

D 本行政区域内的基础航空摄影所获取的数据资料

99、下列选项中，关于对外提供测绘成果的说法，错误的是（）。A 外国组织在我国境内从事测绘活动的成果归中方所有 B 未经国家测绘局批准，不得向外方提供测绘成果

C 经中方合作单位同意后外方不可以携带出境，但可以传输出境 D 未经依法批准，不得以任何行政携带出境

100、（）是地籍管理的基础性工作，是国家测绘工作的重要组成部分。A 大地测量

B 工程测量

C 地籍测绘

D 摄影测量

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第四篇：《测绘管理与法律法规》试题及答案

2011年2011《测绘管理与法律法规》试题及答案 1,从事测绘活动的单位应该取得（B）A,测绘许可证 B测绘资质证书 C,测绘资质证书 D测绘作业证

2关于行政许可设定的说法，正确的是（A）

A法律规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可 B行政许可职能由法律，行政法规设定 C地方性法规不得设定行政许可

D法规，规章对实施上位法设定的行政许可作出具体的规定，可以增设行政许可 3关于行政机关受理行政许可申请后作出行政许可决定的说法，错误的是（A）

A申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当场作出书面的行政许可决定

B除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日器三十日内作出行政许可决定

C行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日器十日内向申请人颁发，送达行政许可证件，或者加贴标签，加盖检验，检测，检疫标签

D申请人的申请符合法定条件，标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定 4关于申请测绘资质得到说法，错误的是（c）

A测绘资质受理机关应当自收到申请之日起5日内作出受理决定

B申请单位涉嫌违法测绘被立案调查的,应当受理其测绘资质申请，但结案后再审批 C申请单位涉嫌违法测绘被立案调查的，案件结案前不受理其测绘资质申请 D初次申请测绘资质原则上不得超过乙级 5某测绘单位的《测绘资质证书》载明的业务范围为工程测绘，对于大地测量项目招标邀请，该单位正确的做法是（A）

A使用本单位《测绘资质证书》投标 B借用其他单位《测绘资质证书》投标 C不参与投标

D从中标单位分包部分大地测量业务

6.关于注册测绘师应履行的义务的说法，错误的是（B）

A．应当履行岗位职责，保证执业活动成果质量，并承担相应责任 B．可以同时受聘于两个测绘单位执业 C．不准他人以本人名义执业

D应当更新专业知识，提高专业技术水平

7.关于《中华人民共和国注册测绘师资格证书》初始注册中期限的说法，正确的是（C）A.3个月内 B.6个月内 C.1年内 D.2年内

8.关于注册测绘师在一个注册期内继续教育学时的说法，正确的是（C）

A.必修课60学时，选修课30学时 B.必修课和选修课均为50学时

C.必修课和选修课均为60学时 D.必修课50学时，选修课30学时 9.关于测绘人员调离或退休，其测绘作业证处理方法，错误的是（B）

A.收回调离人员的测绘作业证 B.由调离人员自行销毁

C.收回退休人员测绘作业证 D.对调离人员，由其新调入单位为其申领测绘作业证 10.关于测绘作业证的说法，错误的是（C）A.由国家测绘局统一规定样式

B.在本省、自治区，直辖市区测绘行政主管部门审核发放

C.在本省、自治区，直辖市区域内使用

D.测绘人员从事测绘活动应当持有专业证件

11.中外合资合作企业申请测绘资质应当向（A）提交申请材料。

A.国务院测绘行政主管部门和其所在地的省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门

B.所在地的省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门

C.国务院测绘行政主管部门 D.军队测绘主管部门

12.关于外国组织或个人携带我国测绘成果处境的说法，正确的是（C）

A.可以携带出境 B.不可以携带出境 C.未经依法批准，不得以任何形式携带出境

D.经中方合作单位同意后可以携带出境 关于从事测绘活动的中外合资企业授权构成的说法，正确的是（A），A 由中方控股 B 外方股权比例不受任何限制 C 由外方控股 C 外方股份应当为50% 14.下列合同订立情形中，不属于合同法规定的合同无效的情形的是（C）A 一方以欺诈，胁迫的手段订立合同，损害国家利益 B 恶意串通，损害国家吗，集体或者第三人利益 C 订立合同时显失公平D 损害公共利益

15．投标人的下列投标行为中，不违反招标投标法的是（D），A 相互串通投标报价 B 以其他人名义投标

C 投标人以低于成本的报价竞标

D 法人联合体以一个投标人的身份共同投标

16．关于当事人订立合同形式的说法，错误的是（B），A 订立合同可以采用书面形式 B 订立合同必须采用书面形式 C 订立合同可以采用口头形式

D 法律规定采用书面形式的应当采用书面形式

17.关于订立国家订货任务合同的说法，符合合同法规定的是（B），A 甲乙双方自主确定合同内容

B 依照有关法律，行政法规规定的权利和义务订立合同 C 有关行政主管部门直接下达订货内容

D 以国家订货任务的组织方的要求确定合同内容

18.测绘法规定，批准全国统一的大地基准，高程基准，深度基准和重力基准数据的机构是（A）。

A 国务院 B 国务院测绘行政主管部门

C 军队测绘主管部门 D 国务院发展计划主管部门

19．某中等城市拟于2011年启动建立城市GPS控制网基础测绘项目，其城市坐标系统应当基于（B）建立，A 1954年北京坐标系 B 2000国家大地坐标系 C 1980西安坐标系 D 城市独立坐标系 20．《管家基本比例尺地形图修测规范》规定，当地形要素变化率超过（）时，不得进行修测，应当重新进行测绘。

A 30% B 40% C 50% D 60%

21、《测绘计量管理暂行办法》规定，测绘产品质量监督检验机构必须向（C）申请计量认证。

A、省级以上测绘行政主管部门 B、国务院测绘行政主管部门 C、省级以上计量行政主管部门 D、国务院计量行政主管部门

22、《测绘生产质量管理规定》规定，实施测绘任务时首先应当坚持的原则是（A）。A、先设计后生产 B、无设计就生产 C、边设计边生产 D、先生产后设计

23、《测绘质量监督管理办法》规定，测绘产品质量监督检查的主要方式为（）。A、对首件产品检验 B、抽样检验

C、对全部产品检验 D、对末件产品检验

24、测绘单位拒绝接受测绘行政主管部门组织的测绘产品监督检验的，其产品按（）处理。

A、批不合格 B、不合格 C、批次不合格 D、合格

25、测绘产品质量监督检验结果由（）审定后，对社会公布。A、委托测绘项目的单位 B、完成测绘成果的单位 C、监督检验机构 D、下达监督检计划的部门 26.汇交测绘成果目录和副本的方式是（A）。A．无偿汇交 B.按政府指导价汇交 C．按成本价汇交 D.按工本费汇交.外国的组织或个人与我国的有关部门、单位合作测绘时，由（A）在测绘任务完成后两个月内，向国务院测绘行政主管部门提交全部测绘成果副本，一式两份。

A中方合作者 B外方合作者

C中方合作者或外方合作者 D项目批准单位 28.利用涉及国家秘密的测绘成果开发的产品，未经国务院测绘行政主管部门或省、自治区、直辖市人们政府测绘行政主管部门（）的，其秘密等级不得低于所用测绘成果的秘密等级。A批准 B进行论证

C进行保密技术处理 D进行评审 29．法人或者其他组织需要国家秘密的基础测绘成果的，应当提出明确的目的和范围，报（B）批准。

A国务院测绘行政主管部门 B测绘成果所在地的行政主管部门 C测绘成果保管单位 D测绘成果所在地的省级行政主管部门

30.测绘成果管理条例规定，测绘行政主管部门在审批对外国提供属于国家秘密的测绘成果前，应当征求（B）的意见。

A保密工作部门 B军队有关部门

C上级测绘行政主管部门 D国家安全部门

31向国务院测绘行政主管部门申请使用涉密测绘成果的，下列材料中，申请者无需提供的是（）

A国家秘密基础测绘成果资料使用证明函 B国家秘密秘密测绘成果使用申请表 C属于各级财政投资项目的项目批准文件 D相关省级测绘行政主管的介绍函 32下列地理信息数据中，不需要国务院测绘行政主管部门审核就能向社会公布的是（D）A涉及国家主权的地理信息数据 B国界线长度 C国家海岸线长度 D沿海省的滩涂面积

33国务院批准公布的重要地理信息数据，由（C）公布 A提出审核重要地理信息数据的建设人 B省级测绘行政主管部门

C国务院或者国务院授权的部门

D重要地理信息数据所在地省级人命政府或者其授权的部门 34中华人民共和国国界线测绘执行的依据是（A）A中华人民共和国和相邻国家缔结的边界条约或者协定 B中华人民共和国参与的有关国际条约 C与中华人民共和国相邻国家的现行法律 D中华人民共和国承认的国际惯例

35拟订省，自治区，直辖市和自治州，县，自治县，市行政区区域界限的标准画图法的部门是（D）

A国务院民政部门和外交部 B国务院测绘行政主管部门

C外交部和国务院测绘行政主管部门

D国务院民政部门和国务院测绘行政主管部门

36测绘法规定，编制全国地籍测绘规划的部门是（D）。A国务院测绘行政部门会同国务院发展计划主管部门

B国务院土地主管部门会同国务院发展计划主管部门

C国务院发展计划主管部门会同国务院财政部门

D国务院测绘行政主管部门会同国务院土地行政主管部门

37测量土地的权属界址线，应当按照（B）确定的权属界线的界址点，界址线或者提供的有关登记资料和附图进行。

A县级以上地方人民政府 B县级以上人民政府

C县级以上测绘行政主管部门 D县级以上土地主行政主管部门

38《行政区域界线管理条例》规定，经批准变更行政区域界线的，毗邻的各有关人民政府当按照（）进行测绘，埋设界桩，签订协议书。

A基础测绘规范 B相邻人民政府之间达成的协议

C勘界测绘技术规范 D地籍测绘规范 39测绘法规定，建筑物、构筑物的权属界址线发生变化时，有关当事人应当及时进行（B）测绘。

A、工程 B、变更

C、竣工 D、地形

40测绘法规定，与房屋产权、产籍相关的房屋面积测量，应当执行由（D）负责组织编制的测量技术规范。

A 国务院建设行政主管部门、国务院标准化行政主管部门

B 国务院测绘行政主管部门、国务院土地行政主管部门

C 国务院测绘行政主管部门、国务院标准化行政主管部门

D 国务院建设行政主管部门、国务院测绘行政主管部门

41.房屋权利人申请房屋产权初始登记的，应当有（）委托房产测绘单位进行房产测绘。A、房屋权利人 B、房地产行政主管部门 C、土地行政主管部门 D、产权登记机关

42.测绘法规定，不符合国家标准的基础地理信息数据建立地理信息系统的，依法可以并处（D）的罚款。

A、一万元以上十万元以下 B、五万元以上十万元以下 C、十万元以上 D、十万元以下

43.关于公开出版、发行或者展示地图的说法，错误的是（A）。A、保密地图经批准后可以公开出版、发行或者展示 B、保密地图经不得以任何形式公开出版、发行或者展示 C、内部地图不得以任何形式公开出版、发行或者展示

D、保密地图和内部地图不得以任何形式公开出版、发行或者展示 44.下列内容中，可以在公开地图上展示的是（D）。

A、国防，军事设施及军事单位 B、输电线路电压的精确数据

C、航道水深、水库库容的精确数据 D、国务院公布的重要地理信息数据 45.下列地图中，由省级测绘行政部门负责审核的是（D）。A、涉及两个以上省级行政区域的地图

B、全国性和省、自治区、直辖市地方性中小学教学地图 C、引进的境外地图

D、省、自治区、直辖市行政区域范围内的地方性地图 46．关于地图送审的说法，说法正确的是（C）

A．直接使用国务院测绘行政主管部门提供的标准画法地图，未对其地图内容进行编辑改动的应当送审，并在地图上注明地图制作单位名称。

B．直接使用省级测绘行政主管部门提供的标准画法地图，未对其地图内容进行编辑改动的应当送审，并在地图上注明地图制作单位名称。

C．直接使用国务院测绘行政主管部门或者省级测绘行政主管部门提供的标准画法地图，未对其地图内容进行编辑改动的，可以不送审，但应当在地图上注明地图制作单位名称。

D．直接使用国务院测绘行政主管部门或者省级测绘行政主管部门提供的标准画法地图，未对其地图内容进行编辑改动的，使用单位自主决定是否送审。

47.根据测量标志保护条例，下列工作中，不属于测量标志保管人员义务的是（A）

A．收取测量标志有偿使用费。

B．制止、检举和控告移动、捐毁盗窃测量标志的行为。

C．发现测量标志有被移动或者捐毁的情况时，及时向当地乡级人民政府报告。

D．经常检查保管的测量标志。

48.拆迁永久性测量标志或者使用永久性测量标志失去效能的，依法应当经（D）批准。

A．测量标志建设单位

B．测量标志所在地市级测绘行政主管部门

C．测量标志保管单位

D．省级以上测绘行政主管部门

49.野外测绘人员沿铁路、公路区域作业，尤其是在电气化铁路附近作业时，下列设备中，禁止使用的是（B）

A．安全警示牌 B.铝合金标尺、镜杆

C．导航定位设备 D.带有安全警示反光的马夹 50．根据《测绘作业人员安全规范》，测绘人员在人、车流量大的城镇地区街道上作业时，下列做法中，正确的是（C）

A．与当地**部门协商协商，停止该街道车辆通行 B．现场作业人员配戴安全防护带和防护帽

C．穿着色彩醒目的带有安全警示反光的马夹，并设置安全警示标志牌（墩）

《测绘工程产品价格》规定，以“图幅”为工作量单位的测绘生产项目成本费用核算的面积系数计算公式（）

A（实际面积-标准面积）/标准面积*70% B（实际面积-标准面积）/标准面积*80% C(实际面积-标准面积)/标准面积*90% D(实际面积-标准面积)/标准面积*120% 63 《测绘工程产品价格》规定。1:500~1:2000比例尺带状地形测绘项目成本费用核算的带状系数为（）

A 20%（图上宽度<=10cm）,10%（10cm<图上宽度<=25cm）B 25%（图上宽度<=10cm）12%（10cm<图上宽度<=25cm）C 30%（图上宽度<=10cm）15%（10cm<图上宽度<=25cm）D 35%（图上宽度<=10cm）18%（10cm<图上宽度<=25cm）64 下列单位中，负责测绘项目技术设计的是（）A承担项目的法人单位 B 项目质检单位 C 项目委托单位 D 项目有监理单位

关于测绘项目技术设计文件实施条件的说法，正确的事（）A报项目委托单位备案 B报项目委托单位审核 C报项目设计负责人审批 D报项目承担单位批准 66．根据《测绘技术设计规定》，下列内容中，属于测绘技术设计应遵照的基本原则的是（）A．充分考虑顾客的要求，可用适用的国家、行业或地方相关标准 B．优先采用成本最低、经济效益最高的设计方案 C．优先采用纯内业作业的设计方案

D．优先采用作业单位最熟悉的设计方案

67．某市1:2000地形图数字航空摄影测量成图项目，其数字航空摄影地面分辨率应设计为（）米。

A．0.09 B.0.18 C.0.26 D.0.32 68.关于大比例尺地形图数字产品的质量特性构成内容的说法，正确的是（）A．数字精度，数据及结构正确性，地理精度，整饰质量，附件质量 B．平面精度，高程精度，数据及结构正确性，整饰质量，附件质量 C．平面精度，高程精度，要素精度，整饰质量，附件质量

D．平面精度，要素精度，整饰质量，数据及结构正确性，附件质量 69.关于水准测量成果计算质量主要检查项的说法，正确的是（）A．外业手簿计算正确性、起算数据正确性、平差模型选择

B．环闭合差、外业手簿计算正确性、已知水准点选取合理性、平差模型选择 C．环闭合差、外业手簿计算正确性、已知水准点选取合理性、数学模型设计

D．环闭合差、外业手簿计算正确性、已知水准点选取合理性、起算数据正确性 70.某单位承担了某丘陵地区10000平方公里1:5000比例尺彩色数字正射影像地图生产任务，下列测绘技术方案中，不需要外业控制测量的是（）

A．IMU/GPS辅助数字航空摄影+像控测量+空三加密+数字摄影测量DEM、DOM生产 B．无人机低空摄影+像控测量+空三加密+数字摄影测量DEM、DOM生产

C．1米分辨率多光谱卫星影像订购+像控测量+1:1万地形图数字化生产DEM+卫星影像正射纠正DOM生产 D．1米分辨率多光谱卫星影像订购+像控测量+卫星影像立体测图DEM、DOM生产 71《测绘科学技术档案管理规定》规定，凡在相当长的时期内具有查考，利用，凭证作用的测绘科技档案，其保管期限为（）年 A、5-10 B、10-15 C、15-20 D、20-30 72关于测绘成果质量不合格给用户造成损失，测绘成果完成单位担任承担的说法，正确的是（）A不承担赔偿责任 B承担一部分损失的赔偿责任 C承担主要赔偿责任 D依法承担赔偿责任 73测绘单位生产的测绘产品经最终检查并按照《测绘产品质量评定标准》评定产品质量后，负责最终测绘产品质量核定的机构是（）A测绘行政主管部门 B测绘单位 C验收单位 D监理单位 74精度优于10mm+3ppm的GPS接收机的检定周期（）年 A、1 B、1.5 C、2 D、2.5 75《测绘产品检查验收规定》规定，测绘产品检收工作的组织实施机构是（）A项目承担单位 B所在地测绘行政主管部门 C项目委托单位 D项目验收委员会 76下列使用涉密测绘成果的行为中，正确的是（）A经审批获得的涉密测绘成果，复制后存放于单位涉密资料室 B经审批获得的涉密测绘成果，压缩处理后在公共信息网络上免费发布 C使用目的完成后，用于后续涉密测绘项目 D使用目的完成后，由专人及时核对，清点，登记造册，报批，监督销毁 77.下列情形中，对地理信息数据安全造成不利影响最大的是（）。

A、异地备份 B、数据复制 C、数据转存 D、硬盘损坏 78.根据《国家基本比例尺地形图分幅和编号》，下列地形图图幅编号中，属于1:10000比例尺地形图图幅编号的是（）。

A、J50B001001 B、J50C001001 C、J50G015010 D、J50E004003 79.根据《测绘生产质量管理规定》，下列职责中，不属于测绘单位法定代表人质量管理职责的是（）。

A、签发质量手册 B、确定本单位的质量方针 C、确定本单位的质量目标 D、签发作业指导书 80.根据《测绘技术设计规定》，下列内容中，不属于测绘项目技术设计书内容的是（）。A、进度安排和经费预算 B、引用文件 C、质量评价 D、设计方案 81.根据《测绘资质分级标准》，关于测绘单位质量管理的说法，正确的有（）。

A、甲级测绘单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者通过国务院测绘行政主管部门考核

B、甲级测绘单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证

C、乙级测绘单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者通过省级测绘行政主管部门考核

D、丙级测绘单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者通过设区的市（州）级以上测绘行政主管部门考核

E、丁级测绘单位应当通过县级以上测绘行政主管部门考核 82.中外合资企业申请测绘资质应当具备的条件有（）。A、符合测绘法以及外资投资的法律法规的有关规定 B、符合《测绘资质管理规定》的有关要求 C、中方控股

D、已经依法进行企业登记，并取得中华人民共和国法人资格 E、申请的测绘业务涉及其他有关部门的须取得相应部门的批准 83.合同法规定，中外合资企业的当事人订立、履行合同应当（）

A.遵守法律、行政法规 B.尊重社会公德

C.不得扰乱社会经济秩序 D.不得妨害社会公共利益

84.地图编制出版管理条例规定，编制地图应当符合的要求有（）

A．运用最新的地图资料作为编制基础，并及时补充或更改现势变化的内容

B.正确反映各要素的地理位置、形态、名称及相互关系

C.按照统一的表示方法绘制

D.具备符合地图使用目的的有关数据和专业内容 E.地图的比例尺符合国家规划

85.某城市建立相对独立的平面坐标系统，申请人应当依法向测绘行政主管部门提交的申请材料有（）

A.《建立相对独立的平面坐标系统申请书》

B.立项批准文件

C.申请建立相对独立的平面坐标系统的区域内及周边地区现有坐标系统的情况

D.该市人民政府同意建立该系统的文件

E.工程项目申请人的有效身份证明 86.根据《测绘标准化工作管理办法》，下列情形中，可以制定测绘标准化指导性技术文件的有（）

A,国家基本比例尺地图、公众版地图及其测绘的方法、过程、质量、检验和管理方法等方面的技术要求

B.采用国际标准化组织及其他国际组织的技术报告的

C.国家基础测绘项目及有关重大专项实施中，没有国家标准和行业标准而又需要统一的技术要求

D.技术尚在发展中，需要有相应的标准文件引导其发展或者具有标准化价值尚不能制定为标准化的

E.测绘术语、分类、模式、代号、代码、符号、图示、图例的技术要求

87.《测绘计量管理暂行办法》规定测绘单位使用未经检定，或者检定不合格者超过检定周期的检测计量器具进行测绘生产的，测绘行政主管部门可以采取的处理措施有（）

A.测绘成果不予验收 B.没收测绘成果

C.测绘成果不准使用 D.没收测绘仪器

E.成果质量监督检查时作不合格处理 88.根据《测绘生产质量管理规定》，下列测绘单位中，应当设立质量管理检查机构的有（）

A.甲级测绘资质单位 B.乙级测绘资质单位

C.丙级测绘资质单位 D.丁级测绘资质单位

E.测绘管理单位

89.下列情形中，应当无偿提供测绘成果的有（）A．基础测绘成果用于国家机关决策的

B．国家投资完成的非基础测绘成果用于国家机关决策的 C．基础测绘成果用于社会公益性事业的

D．国家投资完成的非基础测绘成果用于社会公益性事业的 E．基础测绘成果用于导航电子地图制作的

90.下列地理信息数据中，属于国家重要地理信息数据的有（）A．国家版图的地势、地貌分区位置

B．领土、领海、毗连区、专属经济区面积 C．国家版图的重要特征点 D．国家岛礁数量和面积

E．经依法批准的相邻的设投区市（州）之间的界线长度

91.地方人民政府建设审核公布重要地理信息数据时，应当向国务院测绘行政主管的部门提交的书面教材有（）A．建议人基本情况

B．重要地理信息数据的详细数据成果资料 C．重要地理信息数据获取的技术方案

D．重要地理信息数据验收评估的有关材料 E．所提供资料真实性的证明

92.建设永久性测量标志，应当遵守的基本规定有（）A．使用国家规定的测绘基准和测绘标准

B．选择有利于测量标志长期保护和管理的点位 C．地面标志占用土地的范围不超过500平方米 D．应当对永久性测量标志设立明显标志 E．委托当地有关单位指派专人负责保管 93.根据《测绘作业人员安全规范》，测绘人员应当事先征得有关部门同意，了解当地民情和社会治安等情况后，方可进入作业的地区有（）A．军事要地 B.边境，少数民族地区 C．城市建成区 D.林区、自然保护区 E．基本农田保护区

94.根据《测绘技术总结编写规范》，测绘技术总结的主要组成内容有（）A．概述 B.技术设计执行情况

C．检查验收意见 D.成果质量说明和评价 E．上交和归档的成果及资料清单 95.根据《测绘产品检查验收规定》，可以作为测绘产品检查验收依据的文件有（）A．有关的测绘任务书 B.有关法规和技术标准

C．测绘项目承担单位的质量管理制度 D.技术设计书和有关技术规定 E．测绘项目合同书或委托检查验收文件 96、根据《测绘技术总结编写规定》，下列内容中，属于上交和归档的测绘成果及其资料清单内容的有（）

A测绘成果名称、数量、类型 B测绘项目技术设计书

C 测绘资质证书复印件 D质量检查报告

E 测绘人员测绘作业证复印件 97、1：2000 地形图数字航空摄影测量任务，一般应编制的专业技术设计有（）A航空摄影测量内业专业技术设计 B基础控制测量专业技术设计 C数字航空摄影专业技术设计 D权属调查专业技术设计 E航空摄影测量外业专业技术设计

98、下列内容中，属于常规胶片航空摄影主要检查项的有（）

A飞行质量 B影像质量

C压平检测 D相片数量

E 摄影面积

99、关于测绘计量仪器检定的说法，正确的有（）

A测绘单位使用的测绘仪器须经周期检定合格，方可用于测绘生产 B教学示范用测绘仪器可以免检，无须向测绘主管部门登记，即可使用

C教学示范用测绘仪器经检定合格后可用于测绘生产

D测绘仪器只要经周期检定，无论合格与否，均可再用于测绘生产

E测绘仪器经国家权威科研机构检测合格后即可用于测绘生产 100、2000版 ISO 9000质量管理体系标准的质量管理原则有（）

A经济原则 B以顾客为关注焦点原则

C强制管理原则 D全员参与原则

第五篇：测绘管理与法律法规(全程强化班)

《测绘管理与法律法规》

前言

本节内容：

一、考试简介

二、历年考题分析

三、复习要领及授课方法

四、考试内容

一、考试简介

1、考试时间:

2013年注册测绘师考试时间为9月14日-15日

2、成绩管理:

考试成绩实行非滚动管理，参加考试的人员须一次性通过全部应试科目考试。

3、考试目的

考察测绘地理信息专业技术人员在测绘地理信息项目实施和管理中，运用现行相关法律法规和标准规范解决实际问题的能力。

二、历年考题分析

1、各章分值分布矩阵

2、各章节比重发展趋势（单选）

3、各章节比重发展趋势（多选）

4、各章节总分值分布

5、分值预测各章节复习策略

6、考试题型及分值

一、单项选择题（共 80 题，每题 1 分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）

二、多项选择题（共 20 题，每题 2 分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）

总分：120分 及格：72分

7、考查形式(7种)

1）选择正确或错误选项

首先看清正选还是反选 仔细有效阅读选项

错误的选项往往是改变正确语句的某个字或某个词语得到的选项

一般采用排除法

【例题】关于申请测绘资质的说法，错误的是（）

a.测绘资质受理机关应当自收到申请材料之日起5日内作出受理决定。

b.申请单位涉嫌违法测绘被立案调查的，应当受理其测绘资质申请，但结案后再审批。c.申请单位涉嫌违法测绘被立案调查的，案件结案前不受其测绘资质申请。d.初次申请测绘资质原则上不得超过乙级。【答案】b

2）注意醒目字眼

必须、应当、属于、取得、可以等 看到这样的关键词，就作上标记 便于下一轮复习

【例题】中外合资合作企业申请测绘资质应当向（）提交申请材料

a.国务院测绘行政主管部门和其所在地的省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门 b.所在地的省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门 c.国务院测绘行政主管部门 d.军队测绘主管部门 【答案】a

3）考核 机构或单位 权利和义务等

标记出章节中涉及到的机构或单位 理清相互间关系 适当采用排除法

【例题】国务院批准公布的主要地理信息数据，由（）公布。a.提出审核重要地理信息数据的建议人 b.省级测绘行政主管部门

c.国务院或者国务院授权的部门

d.重要地理信息数据所在地省级人民政府或其授权的部门 【答案】c

4）考核重要的时间、数字

这类考题所占比例并不大，在复习当中需要通过总结、理解、熟悉来逐步加深印象。

【例题】《测绘科学技术档案管理规定》规定，凡在相当长的时期内具有查考、利用、凭证作用的测绘科技档案，其保管期限为（）年 a.5~10 b.10~15 c.15~20 d.20~30 【答案】c

5）考查主体的主要组成内容

一般出多选题。

对教材中标记为“主要组成内容”部分重点圈出，理解基础上熟记。

【例题】根据《测绘技术总结编写规定》，测绘技术总结的主要组成内容有（）a.概述

b.技术设计执行情况 c.检查验收意见

d.成果质量说明和评价

e.上交和归档的成果及资料清单 【答案】 abde

6）考查材料清单和成果清单 一般出多选题。

对教材中标记为“上交的材料”、“提交的成果”等部分加强记忆。

【例题】某城市建立相对独立的平面坐标系统，申请人应当依法向测绘行政主管部门提交的申请材料有（）

a.《建立相对独立的平面坐标系统申请书》 b.立项批准文件

c.申请建立相对独立的平面坐标系统的区域内及周边地区现有坐标系统的情况 d.该市人民政府同意建立该系统的文件 e.工程项目申请人的有效身份证明 【答案】abde

7）考查作业规范的实际应用

主要是测绘安全规范

常识性，宜采用排除法作答

复习时结合实际测绘作业多想，不必死记

【例题】野外测绘人员沿铁路、公路区域作业，尤其是在电气化铁路附近作业时，下列设备中，禁止使用的是（）

a.安全警示牌 b.铝合金标尺、镜杆

c.导航定位设备 d.带有安全警示反光的马夹 【答案】b

三、复习要领及授课方法

1、复习要领

1)重点章节重点学，体现在时间投入和精力分配； 2)全面复习与重点掌握相结合； 3)理论基础与现实应用相结合；

4)理解与记忆相结合；学习与做题相结合。

2、授课思路

1)72分标杆——以考试顺利过关为目的； 2)突出重点，梳理脉络，帮助理解； 3)具体授课要点： 详细精解命题秘密 圈定本科必考内容 预测最新命题动向

四、考试内容

一、法律法规概述

(一)我国测绘法律法规现状。

(二)我国测绘法规定的基本法律制度。(三)测绘活动相关的法律法规。

二、测绘资质资格(一)测绘资质管理。(二)测绘执业资格与注册测绘师。

(三)测绘人员权利保护和测绘作业证。(四)涉外测绘。

三、测绘项目管理

(一)承包发包与招投标。(二)测绘合同。(三)反不正当竞争。

四、测绘基准和测绘系统(一)测绘基准。(二)测绘系统。(三)测量标志。

五、基础测绘(一)概念和范围。(二)规划和审批。

(三)基础测绘项目的组织实施。(四)基础测绘成果的更新与利用。

六、测绘标准化

(一)测绘标准化管理。(二)测绘计量管理。

七、测绘成果管理(一)概念与特征。(二)测绘成果质量。(三)测绘成果汇交。(四)测绘成果保管。(五)测绘成果保密管理。(六)测绘成果提供利用。(七)地图管理。

(八)重要地理信息数据审核与公布。

八、界线测绘和其他测绘管理(一)界线测绘管理。(二)地籍测绘管理。(三)房产测绘管理。

(四)地理信息系统建设管理。(五)海洋测绘管理。

九、测绘项目合同管理(一)合同内容。

(二)合同的订立、履行、变更、违约责任。(三)成本预算。

十、测绘项目技术设计

(一)测绘技术设计基本规定。(二)测绘技术设计书的主要内容。

(三)专业技术设计书的主要内容和编写要求。(四)设计评审、验证和审批。

十一、质量管理体系

(一)iso 9000标准基础知识。(二)测绘单位贯标的组织与实施。(三)质量管理体系文件的编制。(四)质量管理体系的审核与认证。

(五)质量管理体系的运行与持续改进。

十二、测绘项目组织与实施管理(一)测绘项目组织。(二)测绘项目实施管理。

十三、测绘安全生产管理

(一)测绘生产作业人员安全管理。(二)测绘生产仪器设备安全管理。(三)地理信息数据安全管理。

十四、测绘技术总结

(一)测绘技术总结基本规定。(二)项目技术总结的主要内容。

(三)专业技术总结的主要内容和编写要求。

十五、测绘成果质量检查验收(一)检查验收的基本概念和术语。

(二)测绘成果质量检查验收基本规定。

(三)测绘成果质量检查验收工作的组织实施。(四)主要测绘成果的质量元素及检查验收方法。(五)测绘成果质量检验报告编写。

第 1 章 法律法规概述 1.1 我国测绘法律法规现状

1.2 我国测绘法规定的基本法律制度 1.3 测绘活动相关的法律法规 测绘法律法规体系： 测绘法律、行政法规、部门规章、重要规范性文件、地方性法规、政府规章

知识点1 测绘法律

《中华人民共和国测绘法》，简称《测绘法》。2002年8月人大会议修订，12月1日起旅行。是从事测绘行业的基本准则、依据。包括九章55条。

知识点2 行政法规（国务院全体会议）4个

《地图编制出版管理条例》1995年7月10日；1995年10月1日 《测量标志保护条例》1996年9月4日；1997年1月1日 《测绘成果管理条例》2006年5月27日；2006年9月1日 《基础测绘条例》2009年5月12日；2009年8月1日

知识点3 部门规章（各部、委、行、署）

《测绘行政处罚程序规定》2000年1月4日；2010年11月30日 《测绘行政执法证管理规定》2000年1月4日测令7号 《房产测绘管理办法》2000年12月28日；2001年5月1日

《重要地理信息数据审核公布管理规定》2003年3月25日； 2003年5月1日 《地图审核管理规定》2006年6月23日；2006年8月1日

《外国的组织或个人来华测绘管理暂行办法》2007年1月19日；2011年4月27日

知识点4 重要规范性文件（国测及相关部门）共17个 《国家涉密基础测绘成果资料提供使用审批程序规定》 2007年6月27日；2007年7月1日，规定：申请→受理→审批程序→保密责任书。

《测绘资质管理规定》2009年3月12日；2009年6月1日，规定：监管主体→资质等级划分→专业范围划分→资质条件→申请→受理→查审批准→注册→监督检查→罚则。

《测绘资质分级标准》2009年3月12日；2009年6月1日，规定：主体资格→专业技术人员→仪器设备→办公场所→质量管理→档案和保密管理→业绩等标准。

《注册测绘师制度暂行规定》2007年1月24日； 2007年3月1日 规定：注册测绘师管理→考试科目→申请考试条件→考试办法→资格证书取得→注册→执业范围→执业能力→权利→义务。《测绘作业证管理规定》2004年3月19日；2004年6月1日，规定：测绘作业证管理→申请→受理→审核→发放→注册→使用→当事人的权利义务。《测绘市场管理暂行办法》1995年6月6日发布，2010年12月26日，规定：测绘市场活动当事人的条件→测绘合同当事人的权力义务→测绘项目招标及承发包→测绘合同→质量与价格管理。

《建立相对独立平面坐标系统管理办法》 2006年4月12日发布并施行 规定：相对独立平面坐标系统的涵义→审批主体→申请→受理→审批程序→期限。

《测绘标准化工作管理办法》2008年3月10日发布实施规定：测绘标准化工作的组织机构→职责分工→国家标准和行业标准的制定→标准项目的立项程序→测绘标准制定和修订的程序及要求→审批→发布→实施→监督→复审。

《地理信息标准化工作管理规定》2009年4月1日发布实施规定：地理信息标准化工作职责→地理信息标准的立项→制定修订→实施与监督。

《测绘计量管理暂行办法》1996年5月22日发布实施规定：计量标准的考核认证→测绘计量器具的检定机构的授权→计量检定人员的考核认证→测绘计量器具的检定办法和要求。

《测绘质量监督管理办法》1997年8月6日发布实施，2010年12月26日修订 规定：测绘产品质量遵循的原则→测绘单位的责任和义务→测绘标准化→计量检定→产品验收→测绘产品质量监督→罚则。

《测绘生产质量管理规定》1997年7月22日发布实施；规定：测绘单位质量管理机构和人员→测绘质量责任制→生产组织准备的质量管理→生产作业过程的质量管理→产品使用过程的质量管理→质量奖惩。

《关于加强测绘质量管理的若干意见》2008年4月7日发布实施规定：测绘项目质量责任制→规范测绘单位内部质量管理制度→测绘质量的监督检查。

《测绘成果质量监督抽查管理办法》2010年3月24日发布实施 规定：测绘成果质量监督抽查计划与方案的制定→监督检查→异议受理→结果处理。

《关于汇交测绘成果目录和副本实施办法》 1993年5月18日发布实施 规定：汇交的测绘成果类别→汇交主体→期限→接受机构→成果保护→成果提供。

《测绘科学技术档案管理规定》1988年3月4日发布实施 规定：测绘科技档案的内容→机构及职责→归档→保管→利用→销毁。

《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》2006年9月25日发布实施 规定：基础测绘成果提供使用管理机构→使用条件→申请→受理→批准→领取→提供→使用原则→使用情况跟踪检查。

知识点5 地方性法规与政府规章 不是考试内容

1.2 我国测绘法规定的基本法律制度

对《测绘法》九章内容进行归并，形成10个方面的法律制度：测绘管理、测绘基准和测绘系统、维护国家安全和权益、测绘活动主体资质资格与权利保障、测绘项目的承发包、基础测绘、维护不动产权益、测绘标准化和质量管理、测绘成果管理、测绘基础设施维护。

建议：熟记《测绘法》内容。

1.3 测绘活动相关的法律法规 《行政许可法》、《招标投标法》、《反不正当竞争法》 《合同法》、《标准化法》、《计量法》 《保守国家秘密法》、《行政区域界线管理条例》 《物权法》、《土地管理法》、《城市房地产管理法》 《互联网信息服务管理办法》、《外商投资电信企业管理规定》

本章备考策略

考试内容不多，主要以了解和宏观把握为主。掌握测绘法律法规体系中各法律法规间关系，熟记《测绘法》，九章，共55条，内容不是很多。

第 2 章 测绘资质资格（重点章）2.1 测绘资质管理（本讲内容）2.2 测绘执业资格与注册测绘师

2.3 测绘人员权利保护和测绘作业证 2.4 涉外测绘

本节涉及《测绘法》、《行政许可法》，以及由这两部法律制定的《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》两个重要规范性文件。针对的是从事测绘工作的测绘单位

法律依据：《测绘法》第二十二条“国家对从事测绘活动 的单位实行测绘资质管理制度”。资质分级：分为甲、乙、丙、丁四级，甲级最高。

知识点2 测绘资质管理机构的职责（掌握）国务院测绘行政主管部门（国家测绘局）：

统一监督管理全国测绘资质，制定测绘资质管理具体办法 规定测绘资质证书式样

负责全国甲级测绘资质的审查、发证 查处重大的无证测绘案件

省、自治区、直辖市测绘行政主管部门：

本区域内测绘资质的监督管理

受理本区域内测绘单位资质申请，和甲级测绘资质申请的初审 乙、丙、丁级测绘资质的审查、发证

查处本区域内违反测绘资质管理规定的案件

市（地）级测绘行政主管部门：

不承担测绘资质审查的职责，但应当依法对测绘活动进行监督 查处本区域内违反测绘资质管理规定的案件 受上一级主管部门委托承担部分初审工作

县级测绘行政主管部门：

不承担测绘资质审查的职责，但应当依法对测绘活动进行监督 查处本区域内违反测绘资质管理规定的案件

知识点3 测绘单位资质条件

有与其从事的测绘活动相适应的专业技术人员 有与其从事的测绘活动相适应的技术装备和设施

有健全的技术、质量保证体系，测绘成果资料档案管理与保密制度 具备一定的测绘生产能力，具有企业或者事业单位法人资格 有满足测绘活动需要的办公场所

知识点4 测绘资质业务范围

测绘资质业务范围包括：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务，共十二类业务。

丙级测绘资质的业务范围仅限于工程测量、摄影测量与遥感、地籍测绘、房产测绘、地理信息系统工程、海洋测绘，且不超过 上述范围内的4项业务。

丁级测绘资质的业务范围仅限于工程测量、地籍测绘、房产测绘、海洋测绘，且不超过上述范围内的3项业务。

具体参见《测绘资质分级标准》

知识点5 测绘资质申请与审批

申请材料：见《测绘资质管理规定》第十条第一款，共11项材料。变更业务范围申请材料：见《测绘资质管理规定》第十条第二款，共四项材料。

初次申请限制：原则上不得超过乙级。但是申请的测绘业务 只设甲级的除外。对审批机关要求：

应当在办公场所和政府网站公示测绘资质许可的依据、条件、程序和期限；应当推行电子政务，方便申请单位采用测绘资质管理信息系统，以数据电文方式进行在线申请。

申请受理、审查、发证：自收到申请材料之日起5日内作出受理决定。

申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者五日内一次 告知申请人需补齐的全部内容；申请单位涉嫌违法测绘被立案调查的，案件结案前，不受理其测绘资质申请。

测绘资质申请受理后，审批机关应当自受理申请之日起20日内作出审批决定；不能按时作出审批的，经审批机关领导批准，可延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请单位。

申请单位符合法定条件的，审批机关应当作出拟批准的书面决定，向社会公示7日，并于作出正式批准决定之日起10日内向申请单位 颁发测绘资质证书；审批机关作出不予批准的决定，应当向申请单 位书面说明理由。

测绘资质证书：

正、副本，具有同等法律效力。有效期最长不超过5年。

编号形式：等级+测资字+省（自治区、直辖市）编号+顺序号有效期满，测绘单位应当在期满60日前，向审批机关申请 办理延续手续；对有效期内，无不良记录的，有效期延续5年。

测绘资质的升级：

测绘单位取得资质证书之日起，原则上3年后方可申请升级。证书换新和补证：

交回原证书；遗失证书，应当及时在公众媒体上刊登遗失声明，并持补证申请办理补证手续，审批机关应当在5日内办理完毕。

知识点6 测绘资质注册 注册时间： 每年3月1日至31日。

取得资质未满6个月的单位，可以不参加注册。注册程序：

填写《测绘资质注册报告书》，并报送主管部门； 主管部门受理、核查有关材料；

主管部门对符合注册条件的，予以注册，对缓期注册的，应书面说明理由； 省级主管部门向社会公布注册结果。

注册核查的主要内容：

单位情况---从业人员---完成的测绘项目---不良记录等

缓期注册：

未按时报送注册材料或材料不齐全不符合规定要求的； 测绘资质证书记载事项应当变更而未申请变更的； 测绘仪器未按期检定的；

未按照规定备案登记测绘项目的；

经检查发现有测绘成果质量批次不合格的； 未按照规定汇交测绘成果的； 无正当理由未参加注册的； 存在不良信用记录的。

缓期注册的期限为60日，主管部门应当书面告知测绘单位限期整改，以注册。

知识点7

测绘资质监督检查

各级测绘行政主管部门对测绘单位的测绘活动进行监督检查。测绘资质注销、降低等级及核减业务范围 10种情形，分为： 资质手续条件不符合的、未完成相应级别测绘任务的、有不良记录的

出判断说法对错的题型几率比较高

不予批准升级和变更业务范围的几种情况

6种情形，概括为：非法接项、测绘成果不合格、违规操作 出题几率比较高

本节备考策略

整改后符合规定的，予

例题（单选）

从事测绘活动的单位应当取得（）a.测绘许可证 b.测绘资质证书 c.测绘资格证书 d.测绘作业证 【答案】b 关于申请测绘资质的说法，错误的是（）

a.测绘资质受理机关应当自收到申请材料之日起5日 内作出受理决定

b.申请单位涉嫌违法测绘被立案调查的，应当受理其 测绘资质申请，但结案后再审批

c.申请单位涉嫌违法测绘被立案调查的，案件结案前不 受理其测绘资质申请

d.申请测绘资质原则上不得超过乙级 【答案】b

第 2 章 测绘资质资格（重点章）2.1 测绘资质管理

2.2 测绘执业资格与注册测绘师（本讲内容）2.3 测绘人员权利保护和测绘作业证 2.4 涉外测绘

本节涉及两个法律文本： 《测绘法》、《注册测绘师制度暂行规定》重要规范性文件。针对的是从事测绘工作的自然人

知识点1 测绘执业资格的概念 可以从以下几个方面来理解：

专业准入控制 行政许可

具有特定对象，不是所有专业都有（责任较大、通用性强、专业技术性强、关系公共利益）

测绘执业资格的自然人应当具备的知识、技术水平和能力：

测绘理论知识

基本的测绘专业技术水平从事测绘工作的能力

具备一定的法律知识和运用法律知识处理事务的能力

知识点2 注册测绘师

概念：具有法定执业资格的测绘专业技术人员。特征：必须有证书、必须注册、从事测绘活动 取得注册测绘师资格应当具备的条件：

政治条件；

业务条件：学历+工作年限； 考试合格。

注册测绘师的注册：

注册的意义：行业标准、技术和方法等不断在变化。

注册的管理主体：国家测绘地理信息局为注册审批机构，各 省（自治区、直辖市）测绘行政主管部门负责注册的审查工作。

申请注册应当具备的条件：有资格证书、受聘于一个且仅有一个测绘资质单位。

申请注册：通过聘用单位所在地的测绘行政主管部门，向省一级主管部门提出注册申请。初始注册：取得资格证书之日起1年内提出注册申请；提交初始注册申请表、资格证书、与聘用单位签订的劳动或聘用合同、逾期申请注册人员的继续教育证明材料。

延续注册：有效期满后，符合条件的，在期满前30个工作日内申请延续注册；提交延续注册申请表、聘用合同、达到注册期内继续教育要求的证明材料。

变更注册：主要针对的是注册测绘师变更执业单位；变更注册后，注册证和执业印章在原注册期内继续有效；提交变更申请表、新聘用合同和工作调动证明、解除合同证明、退休人员退休证明。

审批：省一级主管部门负责注册审查工作，国家测绘地理信息局审批。

不予注册情形：不符合注册条件的；不具有完全民事行为能力的；刑事处罚尚未执行完毕；处罚完毕之日起至申请日不满3年的等。

注销注册：不具有完全民事行为能力的；申请注销注册的；注册有效 期满且未延续注册的；被依法撤销注册的；受到刑事处罚的；与聘用单位解除劳动关系的；聘用单位被取消资质或吊销营业执照的；本人过失造成重大经济损失的等。

继续教育：是延续注册、重新申请注册和逾期初始注册的必备条件。分必修课和选修课，均为60学时。注册测绘师的权利义务： 享有的权利（熟悉）履行的义务（掌握）

关于注册测绘师应履行的义务的说法，错误的是（）

a.应当履行岗位职责，保证执业活动成果质量，并承担相应责任 b.可以同时受聘于两个测绘单位执业 c.不准他人以本人名义执业

d.应当更新专业知识，提高专业技术水平【答案】b 关于《中华人民共和国注册测绘师资格证书》初始注册申请期限的说法，正确的是（）a.3个月内 b.6个月内 c.1年内 d.2年内 【答案】c

2.3 测绘人员权利保护和测绘作业证 本节主要法律文本： 《测绘法》、《测绘作业证管理规定》重要规范性文件。针对的是测绘人员

知识点1 测绘作业人员权利保护的意义

测绘时与测区的单位和个人发生关系，没有合法身份保护和法律条文支持，不利于测绘工作开展。

测绘人员进行测绘活动时，应当持有测绘作业证件 测绘作业证件发放的对象---从事野外作业的测绘人员 测绘作业证件使用的条件---从事测绘活动时

测绘人员的义务---持测绘作业证件作业，接受查验

任何单位和个人不得妨碍、阻挠测绘人员依法进行测绘活动 赋予测绘作业证件人员合法权利，不受到任何妨碍和阻挠； 赋予测绘活动涉及的单位和个人查验测绘作业证件权利；

明确测绘活动涉及的单位和个人的义务---查验测绘作业证件合法后，应提供便利，不得妨碍、阻挠工作。

测绘作业证件的式样由国务院测绘行政主管部门统一规定，在全国通用 测绘人员使用永久性测量标志，必须持有测绘作业证件

知识点2 测绘作业证

测绘作业证件效力的有限性

适用下列情况：与从事测绘活动所在地的政府、单位、个人联系时；使用测量标志时； 接受测绘管理部门执法监督检查时；进入机关、厂矿、住宅、耕地或其他地块时；办理与所进行的测绘活动相关的其他事项时。

不适用情形：进入保密单位、军事禁区和法律法规规定的需要特殊审批的区域。除了测绘作业证件外，还需要相应的批准文件。

取得的条件： 须在具有测绘资质的单位从业（由测绘资质单位为本单位测绘人员申请，个人不能直接申请）； 申领作业证的人员应当主要是从事测绘外业工作的人员和其他需要持有测绘作业证的人员。

申请的办法和程序：准备申请材料；提出申请（申请单位向单位所在地省一级主管部门或委托的市（地）一级主管部门提出申请）；审核发证（30日内完成审核发证工作）。测绘作业证的注册：由省一级主管部门或其委托的市（地）级主管部门负责注册核准；每次注册核准有效期为3年；期满前30日内，由测绘单位将测绘作业证提交省一级或委托的市（地）级主管部门注册核准。

测绘作业证的补发和换新：测绘人员调往其他测绘单位的，由新调入单位重新申领测绘作业证； 测绘单位办理遗失证件的补证和旧证换新证的，主管部门应当自收到申请之日起30日内，完成补（换）证工作。

测绘人员的义务

遵守国家法律法规和职业道德；依法使用测绘作业证，不得利用测绘作业证从事与其测绘工作身份无关的活动；测绘作业证应当妥善保存，不得损毁和涂改，只限本人使用；遗失测绘作业证，应当及时向本单位报告并说明情况；测绘人员离（退）休或调离工作单位的，必须由原所在测绘单位收加作业证，并及时上交发证机关。

关于测绘作业证的说法，错误的是（）a.由国家测绘局统一规定式样

b.由省、自治区、直辖市测绘行政主管部门审核发放 c.在本省、自治区、直辖市区域内使用

d.测绘人员从事测绘活动应当持有测绘作业证件 【答案】c 关于测绘人员调离或退休后，其测绘作业证处理的做法，错误的是（）a.收回调离人员的测绘作业证 b.由调离或退休人员自行销毁 c.收回退休人员测绘作业证

d.对调离人员，由其新调入单位为其申领测绘作业证 【答案】b

2.4 涉外测绘

本节主要法律文本： 《测绘法》、《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》部门规章。知识点1 涉外测绘管理 概念

指对外国的组织或者个人来华从事非商业性测绘活动或者采取合资、合作的方式从事商业性测绘活动以及一次性测绘活动的监督管理。

涉外测绘活动的原则

必须遵守中国的法律、行政法规的规定； 不得涉及中国的国家秘密； 不得危害中国的国家安全。

知识点2 来华测绘活动资质的审批

国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门负责来华测绘的审批；县级以上各级主管部门依法对来华测绘监督管理

外国组织或个人申请来华测绘需要提交的资料

来华测绘申请表；项目立项批准文件； 按照法律法规规定应当提交的有关专业部门的批准文件；外国组织或个人的身份证明和有关资信证明； 测绘活动的范围、路线、测绘精度及测绘成果的形式； 测绘活动使用的测绘仪器、软件和设备； 我国现有测绘成果不能满足项目需要的情况说明。合资、合作企业申请测绘资质的审批

合资合作企业申请测绘资质应当分别向国务院测绘行政主管部门和其所在地的省一级测绘行政主管部门提交申请材料。

合资合作企业申请测绘资质应当具备的条件：符合《测绘法》以及外商投资的法律法规的有关规定；符合《测绘资质管理规定》的有关要求； 合资合作企业须中方控股； 已经依法进行企业登记，并取得中华人民共和国法人资格。

合资合作企业申请测绘资质应当提供的资料：《测绘资质管理规定》中要求提供的申请材料；中方控股的证明文件； 企业法人营业执照；国务院测绘行政主管部门规定应当提供的其他材料。

合资合作企业从事测绘活动的限制性规定，不得从事：大地测量；测绘航空摄影； 行政区域界线测绘；海洋测绘； 地形图和普通地图编制；导航电子地图编制； 国务院测绘行政主管部门规定的其他测绘活动。

一次性测绘管理

概念：指外国的组织或个人在不设立合资、合作企业的前提下，经国务院及其有关部门或者省（自治区、直辖市）人民政府批准，来华开展科技、文化、体育等活动时，需要进行的一次性测绘活动。

原则：经国务院及其有关部门或者省（自治区、直辖市）人民政府批准，来华开展科技、文化、体育等特定活动；经国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门批准； 与中国的有关部门和单位的测绘人员共同进行； 必须守法，不得涉及国家秘密和危害国家安全。

申请：1）应当向国务院测绘行政主管部门提交如下申请材料----同“外国组织或个人申请来华测绘需要提交的资料”，只是把其中的“项目立项批准文件”改成“国务院及其有关部门或省（自治区、直辖市）人民政府的批准文件”。

申请：2）国务院测绘行政主管部门在决定受理后，应当及时通知省一级主管部门进行初审；省一级主管部门接到初审通知后，20个工作日内提出初审意见，并报国务院测绘行政主管部门； 国务院测绘行政主管部门接到初审意见后5个工作日内送军队测绘主管部门会同审查，并在接到会审意见后8个工作日内作出审查决定。

监督管理：县级以上测绘行政主管部门依法对一次性测绘履行监督管理职责，主要监督内容有----是否涉及国家安全和秘密； 是否按照国务院测绘行政主管部门批准的内容进行； 是否保证了中方测绘人员全程参与具体测绘活动；是否按照有关规定汇交测绘成果副本或者目录。

关于从事测绘活动的中外合资企业股权构成的说法，正确的是（）a.由中方控股 b.外方股权比例不受任何限制 c.由外方控股 d.外方股份应当为50% 【答案】a 中外合资企业申请测绘资质应当具备的条件有（）

a.符合《测绘法》以及外商投资的法律法规的有关规定 b.符合《测绘资质管理规定》的有关要求 c.中方控股

d.已经依法进行企业登记，并取得中华人民共和国法人资格 e.申请的测绘业务涉及其他有关部门的，须取得相应部门的批准 【答案】abcd

第 3 章 测绘项目管理 3.1 承包发包与招投标 本节主要法律文本： 《测绘法》、《中华人民共和国招标投标法》相关法律法规。知识点1 概念 测绘项目发包

发包指将工程项目、加工生产项目等生产经营项目交给承担单位或者个人来完成，一般有招标发包和直接发包两种方式。较大规模的工程测绘项目、地籍测绘、房产测绘项目等一般采用招标发包方式；小规模的项目采用直接发包； 基础测绘项目目前仍以直接发包为主。

测绘项目承包

承包指接受工程、加工、订货或其他生产经营项目并且负责完成。承担项目的单位必须具备： 相应测绘资质；有完成所承担测绘项目的能力； 不能将测绘项目转包他人； 应当对测绘成果质量负责。

招标

招标是发包的一种方式。优势：优中选优； 防止不正当竞争；公开公平。招标分为：公开招标、邀请招标、议标。投标

投标是有意承包项目的单位参与项目竞争。

避免恶性竞争：招标方任意压低项目价格；投标方任意压低报价； 投标方和招标方相互勾结。

知识点2 《测绘法》中有关规定

测绘项目的发包单位不得向不具有相应测绘资质等级的单位发包 测绘项目的发包单位不得迫使测绘单位以低于测绘成本承包 测绘单位不得将承包的测绘项目转包

法律责任：发包给不具有相应资质的单位或迫使测绘单位以低于成本价承包，可处测绘约定报酬2倍以下的罚款； 将测绘项目转包的，没收违法所得，处测绘约定报酬1倍以上2倍以下的罚款，并可责令停业整顿或降低资质等级，情节严重的，吊销测绘资质证书。

知识点3 《招标投标法》有关规定 招标

是整个招投标过程的第一个环节，是对投标、评标、定标有直接影响的环节。

招标人应当具备的基本条件：有可以依法进行招标的项目； 具有与项目相适应的资金或可靠的资金来源； 招标人为法人或其他组织应是依法进入市场进行活动的实体。

招标方式：公开招标和 邀请招标，个别情况可以议标。

招标代理：招标人可以自行招标（具有编制招标文件和组织评标能力的），也可以委托招标代理机构办理招标事项。

招标公告：公开招标发布招标公告。

邀请招标：招标人向3个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请书。招标文件：根据招标项目的特点和需要，由招标人编制。内容包括---招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准、拟签订合同的主要条款。

投标人：有三个条件---响应招标；参加投标竞争的行列；具有法人资格或者是依法设立的其他组织。

投标联合体：对投标人组成联合体共同投标是允许的，特别是大型的、复杂的招标项目更有可能采用这种形式，但要对其严加规范，防止和排除出现以组织联合体为名，低资质充当高资质、不合格混同合格的等情况。

投标中禁止事项：一是禁止串通投标；二是禁止投标人以向招标人或评标委员会成员行贿；三是投标人不得以低于成本的报价竞标；四是投标人不得以他人名义投标或以其他手段弄虚作假，骗取中标。

评标和中标

组织评标委员会 评标规则 中标

投标人的下列投标行为中，不违反招标投标法的是（）a.相互串通投标报价 b.以其他人名义投标

c.投标人已低于成本的报价竞标

d.法人联合体以一个投标人的身份共同投标 【答案】d

第 3 章 测绘项目管理 3.2 测绘合同

本节主要法律文本： 《合同法》

知识点1 合同的基本原则 当事人法律地位平等

一方不得将自己的意志强加给另一方，即：合同当事人，在权利义务对等的基础上，经充分协商达成一致，以实现互惠互利的经济利益。

自愿原则

当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预。

公平原则

合同双方当事人之间的权利义务要公平合理，要大体上平衡，具体包括：第一，在订立合同时，要根据公平原则确定双方的权利和义务，不得滥用权利，不得欺诈，不得假借订立合同恶意进行磋商；第二，根据公平原则确定风险的合理分配；第三，根据公平原则确定违约责任。

诚实信用原则

包括：第一，在订立合同时，不得有欺诈或其他违背诚实信用的行为；第二，在履行合同义务时，应根据合同的性质、目的和交易习惯履行及时通知、协助、提供必要的条件、防止损失扩大、保密等义务；第三，合同终止后，当事人也应根据交易习惯履行通知、协助、保密等义务。

遵守法律和不得损害社会公共利益原则 合同效力----依法订立的合同，对当事人具有法律约束力

知识点2 合同的订立 合同当事人的资格

当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。当事人依法可以委托代理人订立合同。

合同的形式

一般采用书面形式，不采用口头和其他形式。合同的主要条款

当事人的名称或者姓名和住所；标的（合同当事人双方权利和义务所共同指向的对象）；数量；质量；价款或者报酬；履行期限、地点和方式；违约责任；解决争议的方法。

合同订立的方式

采取要约、承诺方式。向对方提出合同条件作出签订合同的意思称为“要约”，另一方表示接受称为“承诺”。

缔约过失责任

因违背诚实信用原则而给对方造成损失的赔偿责任，一般包括：假借订立合同，恶意进行磋商；故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或提供虚假情况；其他违背行为。

当事人保密义务

在订立合同过程中，商业秘密无论合同是否成立，不得泄露或者不正当地使用。

知识点3 合同的效力 合同生效时间

自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。附条件合同的效力

附条件合同：指合同的双方当事人在合同中约定某种事实状态，并以其将来发生或者不发生作为合同生效或者不生效的限制条件的合同。自条件成就时生效。

“附条件”的特点：1）与法定条件的最大区别就在于法定条件是由法律规定的，不由当事人的意思取舍并具有普遍约束力的条件，故，法定条件不得作为附条件；

“附条件”的特点：2）条件是将来可能发生的事实，过去的、现存的事实或者将来必定发生的事实或者必定不发生的事实不能作为附条件，法律规定的事实也不能作为附条件，如子女继承父亲遗产要等到父亲死亡；

“附条件”的特点：3）所附条件是当事人用来限制合同法律效力的附属意思表示，与合同自身内容不一样；4）所附条件必须是合法的事实，如某人杀死某人不能作为合同生效的条件。

无效合同

有下列情形之一，合同无效：1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同、损害国家利益；2）恶意串通，损害国家、集体或者第三方利益；3）以合法形式掩盖非法目的；4）损害社会公共利益；5）违反法律、行政法规的强制性规定。

关于当事人订立合同形式的说法，错误的是（）a.订立合同可以采用书面形式 b.订立合同必须采用书面形式 c.订立合同可以采用口头形式

d.法律规定采用书面形式的应当采用书面形式 【答案】b 合同法规定，中外合资企业的当事人订立、履行合同应当（）a.遵守法律、行政法规 b.尊重社会公德

c.不得扰乱社会经济秩序 d.不得损害社会公共利益 e.适用外方所在国法律解决纠纷 【答案】abcd

3.3 反不正当竞争 本节主要法律文本：《中华人民共和国反不正当竞争法》 知识点1 市场交易的基本原则

自愿、平等、公平、诚实信用、遵守公认的商业道德。

不正当竞争是经营者违反《反不正当竞争法》的行为；不正当竞争是损害其他经营者合法权益的行为；不正当竞争是扰乱社会经济秩序的行为。

知识点2 反不正当竞争的主管机关

各级人民政府应当采取措施，制止不正当竞争行为，为公平竞争创造良好的环境和条件； 县级以上人民政府工商行政管理部门是反不正当竞争的主管机关，承担反不正当竞争的主要职责，负责进行监督查处；法律法规规定由其他部门监督检查的，依照其规定。

知识点3 依法禁止的不正当竞争行为 共11项。监督检查机关

县级以上人民政府工商行政管理机关和法律法规规定的其他机关。监督检查机关的职权

按照规定程序询问被检查的经营者、利害关系人、证明人，并要求提供证明材料或者与不正当竞争行为有关的其他资料；查询、复制与不正当竞争行为有关的协议、账册、单据等； 检查与本法第五条规定的不正当竞争行为有关的财物，必要时可以要求说明。

与11项依法禁止的不正当竞争行为对应。

第 4 章 测绘基准和测绘系统 4.1 测绘基准（本讲内容）知识点1 测绘基准的概念和特征 测绘基准的概念

指一个国家的整个测绘的起算依据和各种测绘系统的基础，包括所选用的各种大地测量参数，统一的起算面、起算基准点、起算方位以及有关的地点、设施和名称等。

我国目前采用的测绘基准主要包括大地基准、高程基准、深度基准和重力基准。

大地基准 大地基准是建立大地坐标系统和测量空间点点位的大地坐标的基本依据。目前常见的大地基准是1980西安坐标系（大地原点设在陕西省泾阳县永乐镇）

高程基准

高程基准是建立高程系统和测量空间点高程的基本依据。目前我国采用的是1985国家高程基准。

重力基准

重力基准是建立重力测量系统和测量空间点的重力值的基本依据。常见的是57、85和2000重力测量系统，目前采用的是2000国家重力基准。深度基准

深度基准是海洋深度测量和海图上图载水深的基本依据。中国海区从1956年采用理论最低潮面作为深度基准。内河、湖泊采用最低水位、平均水位或设计水位作为深度基准。测绘基准的特征

科学性、统一性、法定性、稳定性。

知识点2 测绘基准管理 国家规定测绘基准

体现在：测绘基准数据由国务院测绘行政主管部门审核后，还必须与国务院其他有关部门、军队测绘主管部门进行会商，充分听取各相关部门的意见；测绘基准数据经相关部门审核后，必须经过国务院批准后才能实施。

国家要求使用统一的测绘基准

使用国家规定的测绘基准是从事测绘活动的基本技术原则和前提，不使用，要依法承担相应的法律责任；实施基础测绘项目，不使用全国统一的测绘基准和测绘系统或者不执行国家规定的测绘技术规范和标准的，责令限期改正，给予警告，可以并处10万元以下罚款，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

例题（单选）

《测绘法》规定，批准全国统一的大地基准、高程基准、深度 基准和重力基准数据的机构是（）

a.国务院 b.国务院测绘行政主管部门

c.军队测绘主管部门 d.国务院发展计划主管部门 【答案】a

4.2 测绘系统

知识点1 测绘系统的概念

指由测绘基准延伸，在一定范围内布设的各种测量控制网，是各类测绘成果的依据，包括大地坐标系统、平面坐标系统、高程系统、地心坐标系统和重力测量系统。

大地坐标系统

大地坐标系统是用来表述地球点的位置的一种地球坐标系统。它采用一个接近地球整体形状的椭球作为点的位置及其相互关系的数学基础，大地坐标系统的三个坐标是大地经度、大地纬度、大地高。我国先后采用的1954年北京坐标系、1980西安坐标系和2000国家大地坐标系。

平面坐标系统

指确定地面点的平面位置所采用的一种坐标系统。

我国的国家统一的平面坐标系统是采用“高斯一克吕格平面直角坐标系”。它是利用高斯一克吕格投影将不可平展的地球椭球面转换成平面而建立的一种平面直角坐标系。

高程系统

指相对于不同性质的起算面（如：大地水准面、似大地水准面、椭球面等）所定义的高程体系。有正高、正常高和大地高程等系统。

正高系统以大地水准面为高程基准面，地面上任一点的正高是指该点沿垂线方向至大地水准面的距离。

正常高系统以似大地水准面（由各地面点沿正常重力线向下截取各点的正常高，所得到的点构成的曲面）为高程基准面，地面上任一点的正常高是指该点沿正常重力线方向至似大地水准面的距离。

大地高程系统以椭球面为高程基准面，大地高程是地面点沿其法线到椭球面的距离。

地心坐标系统

以地球质心为原点建立的空间直角坐标系，或以一个中心与地球质心重合的地球椭球为参考所建立的大地坐标系。

国家测绘局在2008年发布公告指出，现有各类测绘成果在8年至10年的过渡期内可沿用现行国家大地坐标系，2008年7月1日后新生产的各类测绘成果应采用2000国家大地坐标系。

重力测量系统

指重力测量施测与计算所依据的重力测量基准和计算重力异常所采用的正常重力公式的总称。我国曾先后采用57重力测量系统、85重力测量系统和2000重力测量系统。

知识点2 测绘系统管理

测绘系统管理的基本法律规定

从事测绘活动要使用国家规定的测绘系统；

国家建立全国统一的大地坐标系统、平面坐标系统、高程系统、地心坐标系统和重力测量系统，确定国家大地测量等级和精度，明确规定测绘系统的具体规范和要求由国务院测绘行政主管部门会同国务院其他有关部门、军队测绘主管部门制定；

采用国际坐标系统，在不妨碍国家安全的前提下，必须经国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门批准，因建设、城市规划和科学研究的需要，大城市和国家重大工程项目确需建立相对独立的平面坐标系统的，由国务院测绘行政主管部门批准，其他确需建立相对独立平面坐标系统的，由省一级人民政府测绘行政主管部门批准；

未经批准擅自采用国际坐标系统和建立相对独立的平面坐标系统的，应当承担相应的法律责任。

测绘系统管理的职责

国务院测绘行政主管部门的职责

负责建立全国统一的大地坐标系统、平面坐标系统、高程系统、地心坐标系统和重力测量系统；

会同国务院其他有关部门、军队测绘主管部门制定国家大地测量等级和精度以及国家基本比例尺地图的系列和基本精度的具体规范和要求； 会同军队测绘主管部门审批国际坐标系统；

负责因建设、城市规划和科学研究的需要，大城市和国家重大工程项目确需建立相对独立的平面坐标系统的审批；

负责全国测绘系统的维护和统一监督管理。

省一级测绘行政主管部门的职责

建立本省行政区域内与国家测绘系统相统一的大地控制网和高程控制网；

负责因建设、城市规划和科学研究的需要，除大城市和国家重大工程项目以外确需建立相对独立的平面坐标系统的审批；

负责本省行政区域内全国统一的测绘系统的维护和统一监督管理。

市县级测绘行政主管部门的职责

建立本行政区域内与国家测绘系统相统一的大地控制网和高程控制网的加密网； 负责测绘系统的维护和统一监督管理。

知识点3 国际坐标系统管理 国际坐标系统的概念

指全球性的坐标系统，或者国际区域性的坐标系统，或者其他国家建立的坐标系统。《测绘法》规定：在不妨碍国家安全的情况下，确有必要采用国际坐标系统的，必须经国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门批准。采用国际坐标系统的原则

1）必须以不妨碍国家安全为原则；2）必须以确有必要为原则；3）必须以经国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门审批为原则。

采用国际坐标系统的条件

国家现有坐标系统不能满足需要，而采用国际坐标系统的； 采用国际坐标系统后的资料，将为社会公众提供的； 在较大区域范围内采用国际坐标系统的； 其他确有必要采用国际坐标系统的； 独立的法人单位或者政府相关部门；

有健全的测绘成果及资料档案管理制度。申请采用国际坐标系统需提交的材料

申请书；采用国际坐标系统的理由；申请人企业法人营业执照或机关、事业单位法人证书；能够反映申请单位的测绘成果与资料档案管理制度的证明文件。

知识点4 相对独立的平面坐标系统管理 相对独立的平面坐标系统的概念

指为满足在局部地区进行大比例尺测图和工程测量的需要，以任意点和方向起算建立的平面坐标系统或者在全国统一的坐标系统基础上，进行中央子午线投影变换以及平移、旋转等而建立的平面坐标系统。

建立相对独立的平面坐标系统的原则

一是必须是因建设、城市规划和科学研究的需要；二是确实需要建立；三是必须经过批准；四是应当与国家坐标系统相联系。

建立相对独立的平面坐标系统的审批

为保障城市建设的顺利进行，保持测绘成果的连续性、稳定性和系统性，维护国家安全和地区稳定，一个城市只能建设一个相对独立的平面坐标系统。国家测绘局的审批职责： 50万人口以上的城市；

列入国家计划的国家重大工程项目； 其他确需国家测绘局审批的。省级测绘行政主管部门的审批职责： 50万人口以下的城市；

列入省级计划的大型工程项目；

其他确需省级测绘行政主管部门审批的。

申请建立相对独立的平面坐标系统应提交的材料：

申请书；属工程项目的申请人的有效身份证明；立项批准文件；能够反映建设单位测绘成果及资料档案管理设施和制度的证明文件；建立城市相对独立的平面坐标系统的，应当提供该市人民政府同意建立的文件原件。不予批准的情形：

申请材料内容虚假的；国家坐标系统能够满足需要的；已依法建有相关的相对独立的平面坐标系统的；测绘行政主管部门依法认定的应当不予批准的其他情形。

建立相对独立的平面坐标系统的法律责任

《测绘法》对未经批准，擅自建立相对独立的平面坐标系统的，设定了严格的法律责任，主要包括给予警告，责令改正，可以并处10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

例题（单选）

某中等城市拟于2014年启动建立城市gps控制网基础测绘项 目，其城市坐标系统应当基于（）建立。

a.1954年北京坐标系 b.2000国家大地坐标系 c.1980西安坐标系 d.城市独立坐标系 【答案】b

例题（多选）

某城市建立相对独立的平面坐标系统，申请人应当依法向测绘 行政主管部门提交的申请材料有（）

a.建立相对独立的平面坐标系统申请书 b.立项批准文件

c.申请建立相对独立的平面坐标系统的区域内及 周边地区现有坐标系统的情况

d.该市人民政府同意建立该系统的文件 e.工程项目申请人的有效身份证明

【答案】abde

4.3 测量标志

知识点1 测量标志的概念

测量标志是指在陆地和海洋标定测量控制点位置的标石、觇标以及其他标记的总称。根据使用用途和时间期限，测量标志可分为永久性测量标志和临时性测量标志两种。永久性测量标志是指设有固定标志物以供测量标志使用单位长期使用的需要永久保存的测量标志，包括国家各等级的三角点、基线点、导线点、军用控制点、重力点、天文点、水准点和卫星定位点的木质觇标、钢质觇标和标石标志，以及用于地形测图、工程测量和形变测量等的固定标志和海底大地点设施等。

临时性测量标志是指测绘单位在测量过程中临时设立和使用的，不需要长期保存的标志和标记。如测站点的木桩、活动觇标、测旗、测杆、航空摄影的地面标志、描绘在地面或者建筑物上的标记等，都属于临时性测量标志。

知识点2 测量标志管理体制 各级人民政府的管理职责：

加强对测量标志保护工作的领导，采取有效措施加强测量标志保护工作，增强公民依法保护测量标志的意识；

对在测量标志保护工作中作出显著成绩的单位和个人，给予奖励； 将测量标志保护经费列入当地政府财政预算和计划。

国务院测绘行政主管部门的管理职责：

研究制定有关测量标志保护的行政法规(草案)、规章和相关政策，制定测量标志有偿便用的具体办法；

组织制定全国测量标志保护规划和普查、维修计划；

组织测量标志保护法律、法规的宣传，提高全民的测量标志保护意识； 负责国家一、二等永久性测量标志的拆迁审批； 检查、维护国家一、二等永久性测量标志； 依法查处损毁测量标志的违法行为。

省级测绘行政主管部门的管理职责：

组织贯彻实施有关测量标志保护的法律、法规和规章；

参与制定或者制定测量标志保护的地方法规、规章和规范性文件；

负责国家和本省统一设置的四等以上三角点、水准点和d级以上全球卫星定位控制点的测量标志的迁建审批工作；

制定全省测量标志普查和维修计划及定期普查维护制度； 组织建立永久性测量标志档案；

组织实施永久性测量标志的检查、维护和管理工作；

查处永久性测量标志违法案件。

市、县（市）人民政府测绘行政主管部门的管理职责：

组织贯彻实施有关测量标志保护的法律、法规、规章和相关政策； 负责本市、县(市)设置的永久性测量标志的迁建审批工作； 建立和修订永久性测量标志档案；

负责永久性测量标志的检查、维护和管理工作； 负责永久性测量标志的统计、报告工作；

处理永久性测量标志损毁事件以及因测量标志损坏造成的事故； 查处违反测量标志保护有关法律、法规和规章的行为。

乡（镇）人民政府：

宣传贯彻测量标志保护的法律、法规、规章和测量标志保护政策；

确定永久性测量标志的保管单位或者人员，并对其保管责任的落实情况进行监督检查； 根据测绘行政主管部门委托，办理永久性测量标志委托保管手续；

负责永久性测量标志的日常检查，制止损毁永久性测量标志的行为，并定期向当地测绘行政主管部门报告测量标志保护情况。

知识点3 测量标志建设

指测绘单位或工程项目建设单位为满足测绘工作的需要而建造、设立固定标志的活动。主要体现在以下几个方面：

使用国家规定的测绘基准和测绘标准；

选择有利于测量标志长期保护和管理的点位；

设置永久性测量标志的，应当对永久性测量标志设立明显标记；设置基础性测量标志的，还应当设立由国务院测绘行政主管部门统一监制的专门标牌；

设置永久性测量标志，需要依法使用土地或者在建筑物上建设永久性测量标志的，有关单位和个人不得干扰和阻挠。建设永久性测量标志需要占用土地的，地面标志占用土地的范围为36～100m2，地下标志占用土地的范围为16～36 m2；

设置永久性测量标志的部门应当将永久性测量标志委托测量标志设置地的有关单位或者人员负责保管，签订测量标志委托保管书，明确委托方和被委托方的权利和义务，并由委托方将委托保管书抄送乡级人民政府和县级以上地方人民政府管理测绘工作的部门备案； 符合法律、法规规定的其他要求。

知识点4 测量标志保管与维护 测量标志保管

设立明显标记；

实行委托保管制度，根据《测量标志保护条例》的规定，国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工，负责管理本部门专用的测量标志保护工作，军队测绘主管部门负责管理军事部门测量标志保护工作，并按照国务院、中央军事委员会规定的职责分工负责管理海洋基础测量标志保护工作；

工程建设要避开永久性测量标志；

拆迁永久性测量标志要经过批准，并支付拆迁费用。《测绘法》规定确实无法避开的，需要拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去效能的，应当经国务院测绘行政主管部门或者省一级主管部门批准，涉及军用控制点的，应当征得军队测绘主管部门的同意； 使用测量标志应当持有测绘作业证件，并保证测量标志的完好； 定期组织开展测量标志普查和维护。

测量标志拆迁审批职责

国务院测绘行政主管部门审批职责：

国家一、二等三角点（含同等级的大地点）、水准点（含同等级的水准点）； 国家天文点、重力点（包括地壳形变监测点等具有物理因素的点），gps点（b级精度以上）； 国家明确规定需要重点保护的其他永久性测量标志等。

省级测绘行政主管部门审批职责：

国家三、四等三角点（含同等级的大地点）、水准点（含同等级的水准点）； 省级测绘行政主管部门建立的不同等级的三角点、水准点、gps点等； 省级测绘行政主管部门明确需要重点保护的其他永久性测量标志。

市、县级测绘行政主管部门审批职责：

国家平面控制网、高程控制网和空间定位网的加密网点；

市、县测绘行政主管部门自行建造的其他不同等级的三角点、水准点和gps点。

知识点5 测量标志的使用 测量标志使用的基本规定

测绘人员使用永久性测量标志，应当持有测绘作业证件，接受县级以上人民政府管理测绘工作的部门的监督和负责保管测量标志的单位和人员的查询，并按照操作规程进行测绘，保证测量标志的完好；

国家对测量标志实行有偿使用，但是使用测量标志从事军事测绘任务的除外。测量标志有偿使用的收入应当用于测量标志的维护、维修，不得挪作他用。

测量人员的义务

测绘人员使用永久性测量标志，必须持有测绘作业证件，并保证测量标志的完好； 测绘人员根据测绘项目开展情况建立永久性测量标志，应当按照国家有关的技术规定执行，并设立明显的标记；

接受县级以上测绘行政主管部门的监督和测量标志保管人员的查询； 依法交纳测绘基础设施使用费；

积极宣传测量标志保护的法律、法规和相关政策。

知识点6 法律责任

有下列行为之一的，给予警告，责令改正，可以并处5万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：

损毁或者擅自移动永久性测量标志和正在使用中的临时性测量标志的； 侵占永久性测量标志用地的；

在永久性测量标志安全控制范围内从事危害测量标志安全和使用效能的活动的；

在测量标志占地范围内，建设影响测量标志使用效能的建筑物的； 拒绝支付迁建费用的；

违反操作规程使用永久性测量标志的，造成永久性测量标志损毁的；

无证使用永久性测量标志并且拒绝县级以上人民政府测绘管理部门的监督和负责保管测量标志的单位和人员查询的；

干扰或阻挠测量标志建设单位依法使用土地或在建筑物上建设永久性测量标志的。

第 5 章 基础测绘

5.1 基础测绘的概念及范围 知识点1 基础测绘的定义

指建立全国统一的测绘基准和测绘系统，进行基础航空摄影，获取基础地理信息遥感资料，测制和更新国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品，建立、更新基础地理信息系统。

知识点2 基础测绘的性质、工作原则

性质：基础测绘的基础性、公益性、通用性、权威性和持续性。工作原则：统筹规划、分级管理、定期更新、保障安全。

知识点3 基础测绘管理体制

目前我国对基础测绘实行统一监管。

国务院测绘行政主管部门负责全国基础测绘工作的统一监督管理。

县级以上地方人民政府测绘行政主管部门负责本行政区域基础测绘工作的统一监督管理。

5.2 基础测绘的规划和审批 知识点1 基础测绘规划的编制

基础测绘规划分为全国和地方基础测绘规划。

分级编制制度。全国基础测绘规划由国务院测绘主管部门会同国务院其他有关部门、军队测绘主管部门组织编制；地方基础测绘规划由县级以上测绘主管部门会同本级政府其他有关部门组织编制。专家认证制度；

征求意见制度。一是征求其他相关规划编制部门的意见，确保基础测绘规划与相关规划的衔接；二是广泛听取专家的意见，也可以委托有资质的咨询机构或专家组对规划草案进行评估论证；三是地方基础测绘规划涉及军事禁区、军事管理区或者作战工程的，报送审批前，还应当征求军事机关的意见。

知识点2 基础测绘规划审批和公布

全国基础测绘规划须报国务院批准；地方基础测绘规划报本级政府批准，经批准的基础测绘规划要报上一级测绘行政主管部门备案；规划的编制机关在规划草案的报送审批时，应当附具对有关部门、单位和专家的意见采纳情况及理由的说明，以供审批机关参考，作出正确决策。

基础测绘规划组织编制机关应当在规划批准后将规划向社会公布，但涉及国家秘密的内容不得公布。公布基础测绘规划的主体是组织编制机关，即县级以上测绘行政主管部门：国家测绘地理信息局、省一级测绘行政主管部门、市和县级测绘行政主管部门。组织编制机关也可以将批准后的基础测绘规划通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等公布。

知识点3 基础测绘应急保障预案的制定

国务院测绘行政主管部门制定全国基础测绘应急保障预案；县级以上人民政府测绘行政主管部门根据本地区的实际情况，制定相应的基础测绘应急保障预案。基础测绘应急保障预案的内容：

应急保障组织体系。领导机构、工作机构和职责等；

应急装备和器材配备。航空摄影、地面快速数据采集和处理等装备和器材； 应急响应。一般分为ⅰ级和ⅱ级响应，国家突发事件有重大特殊要求除外； 基础地理信息数据的应急测制和更新。

5.3 基础测绘项目的组织实施

知识点1 基础测绘实施的原则和内容 基础测绘实施的原则

分级实施的原则---国务院测绘行政主管部门、省一级测绘行政主管部门、设区的市县级人民政府； 依据基础测绘规划和计划实施的原则。基础测绘实施的内容

《基础测绘条例》第十二、十三、十四条等规定各级机构实施基础测绘的具体内容。

知识点2 基础测绘的技术要求

基础测绘活动应当使用国家统一基准和系统；

基础测绘活动应当执行国家测绘技术规范和标准； 建立相对独立的平面坐标系统应当与国家坐标系统相联系。

知识点3 基础测绘项目承担单位的要求和责任 测绘资质要求 基础测绘项目承担单位的测绘资质等级必须与承担的基础测绘项目的要求一致，不得超越资质等级许可的范围从事基础测绘活动。

保密责任

基础测绘项目承担单位应当具备健全的保密制度和完善的保密设施。基础测绘成果涉及国家秘密，事关国家安全和利益，基础测绘项目承担单位应当按照积极防范、突出重点、严格标准、明确责任的原则，建立健全保密管理制度，加强保密工作，不断强化安全保密措施。

基础测绘项目承担单位应当严格执行有关保守国家秘密法律、法规的规定。

知识点4 基础测绘设施建设和保护

基础测绘设施指为实现基础地理信息资源共享，用于基础地理信息的获取、处理、存储、传输、分发和提供的设备、软件及其他有关设施。

基础测绘设施建设的基本原则

科学规划。要根据国民经济和社会发展及测绘事业发展的实际需求，在详细调查、充分论证的基础上，组织编制基础测绘规划，对基础测绘设施的建设布局、规模、时序以及资金的落实作出具体安排，避免重复投资。

合理布局。在基础测绘设施的空间布局上既要突出重点区域，又要兼顾区域之间的平衡。有效利用。要按照建设资源节约型社会的需求，充分利用现有的基础测绘设施，最大限度地发挥基础测绘设施的使用效益。

兼顾当前与长远需要。要根据基础测绘发展需求，优先安排各领域需求量大、要求迫切的基础测绘设施项目，使基础测绘满足实践应用需求，迅速发挥基础地理信息资源的使用效益。同时要兼顾基础测绘工作的基础性和长期性，按照规划，积极推进重点基础测绘设施项目的建设。

基础测绘设施建设的优先

航空摄影测量、卫星遥感等基础测绘设施建设优先； 数据传输基础设施建设优先；

基础测绘应急保障设施建设优先。

基础测绘设施保护 任何单位和个人不得侵占、损毁、拆除或者擅自移动基础测绘设施，基础测绘设施遭受破坏的，县级以上人民政府测绘行政主管部门应当及时采取措施，组织力量修复，确保基础测绘活动正常进行。

5.4 基础测绘成果的更新与利用（本讲内容）知识点1 基础测绘成果的更新制度 国家实行基础测绘成果定期更新制度

基础测绘成果的实用价值体现于现势性，现势性越强，实用价值越大。理想的状态是，基础测绘成果能及时反映动态变化，即做到及时更新。我国实行基础测绘成果定期更新制度，即按一定时间间隔更新基础测绘成果。

基础测绘成果更新周期

基础测绘成果更新周期应当根据不同地区国民经济和社会发展的需要、测绘科学技术水平和测绘生产能力、基础地理信息变化情况等因素确定。其中，1: 100万至1：5 000国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品至少5年更新一次；自然灾害多发地区以及国民经济、国防建设和社会发展急需的基础测绘成果应当及时更新。

确定基础测绘成果更新周期主要考虑以下三个因素：一是国民经济和社会发展对基础地理信息的需求；二是测绘科学技术水平和测绘生产能力；三是基础地理信息变化情况。确定基础测绘成果更新周期的职责

《基础测绘条例》授权国务院测绘行政主管部门同军队测绘主管部门和国务院其他有关部门（国家发展和改革委员会、财政部和应用基础测绘成果的其他有关部门）具体确定基础对于1：2 000至1：500的地图更新周期以及不同比例尺的地图具体更新周期等均未作出明确规定，需要国务院测绘行政主管部门根据本条例第三款的规定会同军队测绘主管部门和国务院其他有关部门具体确定。

知识点2 基础测绘成果质量监督管理

县级以上人民政府测绘行政主管部门应履行基础测绘成果质量监督管理义务，主要措施如下： 完善测绘国家标准和行业标准；

实行以抽查为主要方式的监督检验制度；

加强对测绘单位在生产中使用的测量器具定期检定情况进行监督检查；依法查处质量不合格的测绘成果。

基础测绘项目承担单位应履行基础测绘成果质量管理义务。测绘单位应当对其完成的测绘成果质量负责，应当建立健全基础测绘成果质量管理制度，严格执行国家规定的测绘技术规范和标准，对其完成的基础测绘成果质量负责。

知识点3 基础测绘成果的使用

基础测绘成果是由公共财政支付的用于公共服务的产品，作为国家意志的实际执行者的国家机关在决策时，有权无偿使用国家所有的测绘成果。

6.1 测绘标准化管理

知识点1 测绘标准的概念和特征 标准的基本知识

依据《标准化法》的规定，国家标准、行业标准均可分为强制性和推荐性两种属性的标准。强制性标准是由法律规定必须遵照执行的标准，代号为“gb”。强制性标准以外的标准是推荐性标准，也叫非强制性标准，代号为“gb/t”。

行业标准中的推荐性标准也是在行业标准代号后加个“t”字，如“jb/t”即机械行业推荐性标准，不加“t”字即为强制性行业标准。如“ch 5001-91”即为测绘行业强制性标准《房产测量规范》。

标准的层级：分为国际标准、区域标准、国家标准、行业标准、地方标准和企业标准等不同层次和级别。我国通常将标准划分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准等4个层次。

概念：指对测绘活动的过程、成果、产品、服务等，针对一定范围内需要统一的技术要求、规格格式、精度指标、管理程序，从设计、生产、检验、应用等方面所制定的需要共同遵守的规定。测绘标准包括国家标准、行业标准、地方标准和标准化指导性技术文件。

特征：科学性、实用性、权威性、法定性、协调性。

知识点2 测绘标准的制定与发布 测绘标准的制定

需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定测绘国家标准，这些技术要求包括： 测绘术语、分类、模式、代号、代码、符号、图式、图例等技术要求；

国家大地基准、高程基准、重力基准和深度基准的定义和技术参数，国家大地坐标系统、平面坐标系统、高程系统、地心坐标系统和重力测量系统的实现、更新和维护的仪器、方法、过程等方面的技术要求；

国家基本比例尺地图、公众版地图及其测绘的方法、过程、质量、检验和管理等方面的技术要求；

基础航空摄影的仪器、方法、过程、质量、检验和管理等方面的技术指标和技术要求，用于测绘的遥感卫星影像的质量、检验和管理等方面的技术要求；

基础地理信息数据生产及基础地理信息系统建设、更新与维护的方法、过程、质量、检验和管理等方面的技术要求；

测绘工作中需要统一的其他技术要求。

测绘国家标准及测绘行业标准分为强制性标准和推荐性标准，下列情况应当制定强制性测绘标准或者标准强制性条款： 涉及国家安全、人身及财产安全的技术要求；

建立和维护测绘基准与测绘系统必须遵守的技术要求； 国家基本比例尺地图测绘与更新必须遵守的技术要求； 基础地理信息标准数据的生产和认定；

测绘行业范围内必须统一的技术术语、符号、代码、生产与检验方法等； 需要控制的重要测绘成果质量的技术要求；

国家法律、行政法规规定强制执行的内容及其技术要求。测绘行业标准不得与测绘国家标准相违背，测绘地方标准不得与测绘国家标准和测绘行业标准相违背。

符合下列情形之一的，可以制定测绘标准化指导性技术文件：

技术尚在发展中，需要有相应的测绘标准文件引导其发展或者具有标准化价值，尚不能制定为标准的；

采用国际标准化组织以及其他国际组织（包括区域性国际组织）技术报告的； 国家基础测绘项目及有关重大专项实施过程中，没有国家标准和行业标准而又需要统一的技术要求。

测绘标准的分类：截至2012年2月，我国现行的测绘与地理信息标准共201项，其中国家标准89项，行业标准106项，指导性技术文件6项，具体分类数目见下表。

测绘标准的发布

按照《测绘标准化工作管理办法》，属于测绘国家标准和国家标准化指导性技术文件的，报国务院标准化行政主管部门批准、编号、发布；属于测绘行业标准和行业标准化指导性技术文件的，由国家测绘地理信息局批准、编号、发布。

测绘行业标准和行业标准化指导性技术文件的编号由行业标准代号、标准发布的顺序号及标 准发布的年号构成： 强制性测绘行业标准编号

gh××××（顺序号）一××××（发布年号）推荐性测绘行业标准编号

ch/t××××（顺序号）一××××（发布年号）测绘行业标准化指导性技术文件编号

ch/z××××（顺序号）一××××（发布年号）

测绘地方标准的发布，按照国家和地方有关规定执行。测绘地方标准发布后30日内，省级测绘行政主管部门应当向国家测绘地理信息局备案。备案材料包括：地方标准批文、地方标准文本、标准编制说明及相关材料等。

强制性测绘标准及标准强制性条款必须执行；推荐性标准被强制性测绘标准引用的，也必须强制执行；不符合强制性标准或强制性条款的测绘成果或者地理信息产品，禁止生产、进口、销售、发布和使用。

测绘企事业单位应当积极采用和推广测绘标准，并应当在成果或者其说明书、包装物上标注所执行标准的编号和名称。

测绘标准的复审

测绘标准的复审工作由国家测绘地理信息局组织测绘标委会实施。标准复审周期一般不超过5年。下列情况应当及时进行复审：

不适应科学技术的发展和经济建设需要的； 相关技术发生了重大变化的；

标准实施过程中出现重大技术问题或有重要反对意见的。

测绘国家和行业标准化指导性技术文件发布后3年内必须复审，以决定是否继续有效、转化为标准或者撤销。

测绘标准的复审

测绘国家标准和国家标准化指导性技术文件的复审结论经国家测绘地理信息局审查同意，报国务院标准化行政主管部门审批发布；测绘行业标准和行业标准化指导性技术文件的复审结论由国家测绘地理信息局审批；对确定为继续有效或者废止、撤销的，由国家测绘地理信息局发布公告；对确定为修订、转化的，按相关规定程序进行修订。

知识点3 测绘与地理信息标准化管理 测绘与地理信息标准化的概念

测绘与地理信息标准化，是在测绘与地理信息产业领域内，制定大家共同遵守的技术规则，并发布和实施测绘与地理信息标准的全过程。

测绘与地理信息标准化管理的职责

国家测绘地理信息局标准化工作职责：贯彻国家标准化工作的法律、行政法规、方针和政策，制定测绘标准化管理的规章制度；组织制订和实施国家测绘标准化规划、计划，建立测绘标准体系；组织实施测绘国家标准项目的制定、修订和标准复审；

国家测绘地理信息局标准化工作职责：组织制定、修订、审批、发布和复审测绘行业标准和测绘行业标准化指导性技术文件；负责测绘标准的宣传、贯彻和监督实施工作；归口负责测绘标准化工作的国际合作与交流；指导省、自治区、直辖市测绘行政主管部门的测绘标准化工作。

省一级测绘行政主管部门标准化工作职责：贯彻国家标准化工作的法律、法规、方针和政策，制定贯彻实施的具体办法；组织制定和实施地方测绘标准化规划、计划；组织制定、修订和实施测绘地方标准项目；组织宣传、贯彻并监督检查测绘标准的实施；指导下级测绘行政主管部门的标准化工作。

例题（多选）

根据《测绘标准化工作管理办法》，下列情形中，可以制定测绘标准化指导性技术文件的有（）a.国家基本比例尺地图、公众版地图及其测绘的方法、过程、质量、检验和管理等方面的技术要求

b.采用国际标准化组织以及其他国际组织的技术报告的

c.国家基础测绘项目及有关重大专项实施中，没有国家标准和行业标准而又需要统一的技术要求

d.技术尚在发展中，需要有相应的标准文件引导其发展或者具有标准化价值，尚不能制定为标准的

e.测绘术语、分类、模式、代号、代码、符号、图式、图例等技术要求 【答案】bcd

6.2 测绘计量管理

知识点1 测绘计量管理的法律规定

测绘计量是指测绘技术和法制手段保证测绘量值准确可靠、单位统一的测量活动。对计量检定的法律规定 计量检定活动，是指法律规定或者质量技术监督部门授权的用于保障量值溯源和准确传递而进行的强制检定和其他检定活动。为加强对计量检定活动的管理，国家出台了一系列法律，法规和规章进行规定：

对执行国家计量检定规程的规定。开展测绘计量器具检定，应执行国家、部门或地方计量检定规程。对没有正式计量检定规程的，应执行有关测绘技术标准或自行编写检校办法报主管部门批准后使用。

对强制性检定的规定。县级以上人民政府计量行政部门对社会公用计量标准器具，部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具，以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具，实行强制检定。未按照规定申请检定或者检定不合格的，不得使用。

对周期检定的规定。使用实行强制检定的工作计量器具的单位和个人，应当向当地县级以上人民政府计量行政部门指定的计量检定机构申请周期检定。任何单位和个人不准在工作岗位上使用无检定合格印、证或者超过检定周期以及经检定不合格的计量器具。

为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性进行考核，取得计量认证合格证书方可开展检验。

测绘产品质量监督检验机构，必须向省级以上政府计量行政主管部门申请计量认证。取得计量认证合格证书后，在测绘产品质量监督检验、委托检验、仲裁检验、产品质量评价和成果鉴定中提供作为公证的数据，具有法律效力。

法定计量检定人员的资格：国家法定计量检定机构的计量检定人员，必须经县级以上人民政府计量行政部门考核合格，并取得计量检定证件。其他单位的计量检定人员，由其主管部门考核发证。无计量检定证书的，不得从事计量检定工作。

对计量检定人员的禁止性规定：伪造、篡改数据、报告、证书或技术档案等资料；违反计量检定规程开展计量检定；使用未经考核合格的计量标准开展计量检定；变造、倒卖、出租、出借或者以其他方式非法转让计量检定员证或注册计量师注册证。

知识点2 测绘计量检定人员资格

测绘计量检定人员，是指受聘于测绘计量检定机构，从事非强制性测绘计量检定工作的专业技术人员。测绘计量检定人员资格审批是测绘行政主管部门的一项重要职责。

申请测绘计量检定人员资格的条件

具有中专以上文化程度；具有技术员以上技术职称；了解计量工作的相关法律、法规、规章；熟练掌握所从事测绘计量检定项目的专业知识和操作技能；受聘于测绘计量检定机构。

申请测绘计量检定人员资格提交的材料 测绘计量检定人员资格认证申请表；学历证书复印件；技术职称证书复印件；聘用合同复印件；1寸近期正面免冠照片。

测绘计量检定人员资格考试 例题（单选）

《测绘计量管理暂行办法》规定，测绘产品质量监督检验机构必须向（）申请计量认证 a.省级以上测绘行政主管部门 b.国务院测绘行政主管部门 c.省级以上计量行政主管部门 d.国务院计量行政主管部门 【答案】c

7.1 测绘成果概念与特征 知识点1 测绘成果的概念

测绘成果是指通过测绘形成的数据、信息、图件以及相关的技术资料，是各类测绘活动形成的记录和描述自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位置及其属性的地理信息、数据、资料、图件和档案。

测绘成果分为基础测绘成果和非基础测绘成果。基础测绘成果包括全国性基础测绘成果和地区性基础测绘成果。

知识点2 测绘成果的特征

科学性、保密性、系统性、专业性。

7.2 测绘成果质量 本节涉及的法律文件： 《测绘法》、《测绘生产质量管理规定》、《测绘质量监督管理办法》。知识点1 测绘成果质量的概念

测绘成果质量是指测绘成果满足国家规定的测绘技术规范和标准，以及满足用户期望目标值的程度。

知识点2 测绘成果质量的监督管理制度

县级以上人民政府测绘主管部门和技术监督行政部门负责本行政区域内测绘质量的管理和监督工作。省级以上人民政府测绘主管部门对测绘质量管理先进、测绘产品质量优异的单位和个人，给予表彰和奖励。

测绘行政主管部门质量监管的措施 加强测绘标准化管理。一方面，测绘行政主管部门要通过制定国家标准和行业标准，加强质量、标准及计量基础工作，确保测绘成果质量；另一方面，测绘行政主管部门要加强对测绘计量检定人员资格的考核，严格测绘计量检定人员资格审批，做到持证上岗，保证量值的准确溯源和传递。

开展测绘成果质量监督检查。通过定期或者不定期检查开展测绘成果质量监督检查，及时发现问题，督促测绘单位进行整改。检查的主要内容一般包括：质量管理制度建立情况，执行测绘技术标准的情况，产品质量状况，仪器设备的检定情况等。对测绘成果质量监督检查的结果，要通过一定的方式向社会公布。

加强对测绘仪器设备计量检定情况的监督检查。引导测绘单位建立健全质量管理制度。依法查处不合格的测绘成果。

测绘单位的质量责任和义务

测绘单位应当建立健全的测绘成果质量管理制度，甲级、乙级测绘资格单位应当设立专门的质量管理或质量检查机构，丙级、丁级测绘资格单位应当设立专职质量管理或质量检查人员；

测绘单位必须接受测绘主管部门和技术监督行政部门的质量监督管理，按照监督检查的需要，向测绘产品质量监督检验机构无偿提供检验样品，拒绝接受监督检查的，其产品质量按“批不合格”处理；

根据自愿的原则，测绘单位可以向国务院技术监督行政部门授权的认证机构申请质量体系认证；

测绘单位对其完成的测绘成果质量负责，承担相应的质量责任； 测绘成果必须经过检查验收，合格后方能对外提供利用。

测绘产品质量监督

国务院测绘行政主管部门建立“测绘产品质量监督检验测试中心”(简称质检中心)；省、自治区、直辖市人民政府测绘主管部门建立“测绘产品质量监督检验站”(简称质检站)，负责实施测绘产品质量监督检验工作；

测绘产品质量检验人员应当通过任职资格考核，达到合格标准，取得《测绘产品质量检验员证》的，方可从事测绘产品质量检验工作；

测绘产品质量监督检查的主要方式为抽样检验，测绘产品质量监督检验的结果，按“批合格”、“批不合格”判定；

测绘产品质量监督检查计划，由省级以上人民政府测绘主管部门编制，报同级人民政府技术监督行政部门审批；

县级以上人民政府测绘主管部门应当把测绘标准执行情况、仪器计量检定情况、质量管理情况及产品质量监督检验结果作为测绘资格审查认证及年检的一项重要依据；

测绘产品质量监督检验结果，由下达监督检验计划的测绘主管部门或技术监督行政部门审定后，对社会公布，省级监督检验结果，报国务院测绘行政主管部门备案。

例题（单选）

《测绘质量监督管理办法》规定，测绘产品质量监督检查的主要方式为（）。a.对首件产品检验 b.抽样检验

c.对全部产品检验 d.对末件产品检验 【答案】b 测绘单位拒绝接收测绘行政主管部门组织的测绘产品监督检验的，其产品按（）处理。a.“批不合格” b.不合格 c.“批次不合格” d.合格 【答案】a

测绘产品质量监督检验结果由（）审定后，对社会公布。a.委托测绘项目的单位 b.完成测绘成果的单位 c.监督检验机构 d.下达监督检验计划的部门 【答案】d 例题（多选）

根据《测绘生产质量管理规定》，下列测绘单位中，应当设立质量管理或者质量检查机构的有（）

a.甲级测绘资质单位 b.乙级测绘资质单位 c.丙级测绘资质单位 d.丁级测绘资质单位 e.测绘监理单位 【答案】ab 7.3 测绘成果汇交 本节涉及的法律文件： 《测绘法》、《测绘成果管理条例》、《关于汇交测绘成果目录和副本实施办法》。知识点1 测绘成果汇交的概念和特征 概念

测绘成果汇交指向法定的测绘公共服务和公共管理机构提交测绘成果副本或者目录，由测绘公共服务和公共管理机构编制测绘成果目录，并向社会发布信息，利用汇交的测绘成果副本更新测绘公共产品和依法向社会提供利用。

特征

法定性、无偿性、完整性、时效性。

知识点2 测绘成果汇交的主体和内容 测绘成果汇交的主体

测绘项目出资人。对没有使用国家投资的测绘项目，或者是由公民、法人或者其他组织自行出资的测绘项目，由测绘项目出资人按照规定向测绘项目所在地的省一级测绘行政主管部门汇交测绘成果目录。依法汇交测绘成果目录，是测绘项目出资人的法定义务。

承担测绘项目的测绘单位。基础测绘项目或者国家投资的其他测绘项目，测绘成果汇交的主体为承担测绘项目的单位，由测绘单位汇交测绘成果副本或者目录。中央财政投资完成的测绘项目，由承担测绘项目的单位向国务院测绘行政主管部门汇交测绘成果资料；地方财政投资完成的测绘项目，由承担测绘项目的单位向测绘项目所在地的省一级测绘行政主管部门汇交测绘成果资料。属于基础测绘的，承担测绘项目的单位要依法汇交测绘成果副本。

中方部门或者单位。《测绘成果管理条例》对外国的组织或者个人与中华人民共和国有关部门或者单位合资、合作，经批准在中华人民共和国领域内从事测绘活动的，明确规定测绘成果归中方部门或者单位所有，并由中方部门或者单位向国务院测绘行政主管部门汇交测绘成果副本。

市、县级测绘行政主管部门。测绘单位或者测绘项目出资人按照属地管理的原则，将测绘成果资料汇交至所在地测绘行政主管部门，然后按照规定的时限，由市、县级测绘行政主管部门统一汇交至省级测绘行政主管部门，使我国的测绘成果汇交制度得到了延伸。

测绘成果汇交的内容

测绘成果汇交的主要内容包括测绘成果目录和副本两部分（具体内容参见教材p93）。

依据《测绘法》和《测绘成果管理条例》的规定，测绘成果属于基础测绘成果的，应当汇交副本；属于非基础测绘成果的，应当汇交目录。

下列测绘成果为基础测绘成果：为建立全国统一的测绘基准和测绘系统进行的天文测量、三角测量、水准测量、卫星大地测量、重力测量所获取的数据、图件；基础航空摄影所获取的数据、影像资料；遥感卫星和其他航天飞行器对地观测所获取的基础地理信息遥感资料；国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品；基础地理信息系统的数据、信息等。

上述基础测绘成果应当由承担基础测绘项目的测绘单位依法汇交测绘成果副本。

测绘成果资料目录

测绘成果资料目录是测绘成果类别、规格和属性信息等的索引，是按照一定的分类规则将测绘成果的名称、数量、规格及属性等信息编制成册。

测绘成果资料目录由国务院测绘行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门编制（因为测绘成果汇交的接收主体为国务院测绘行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门）。

测绘成果资料目录应当向社会公布。

知识点3 测绘成果汇交的法律责任

不按照规定汇交测绘成果资料的法律责任

不汇交测绘成果资料的，责令限期汇交；逾期不汇交的，对测绘项目出资人处以所需费用1倍以上2倍以下的罚款；对承担国家投资的测绘项目的单位处1万元以上5万元以下的罚款，暂扣测绘资质证书，自暂扣测绘资质证书之日起6个月内仍不汇交测绘成果资料的，吊销测绘资质证书，并对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

明确县级以上人民政府测绘行政主管部门有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府测绘行政主管部门责令改正，通报批评，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：

接收汇交的测绘成果副本或者目录，未依法出具汇交凭证的； 未及时向测绘成果保管单位移交测绘成果资料的；

未依法编制和公布测绘成果资料目录的；

发现违法行为或者接到对违法行为的举报后，不及时进行处理的； 不依法履行监督管理职责的其他行为。

测绘成果保管单位有下列行为之一的，由测绘行政主管部门给予警告，责令改正；有违法所得的，没收违法所得；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：

未按照测绘成果资料的保管制度管理测绘成果资料，造成测绘成果资料损毁、散失的； 擅自转让汇交的测绘成果资料的；

未依法向测绘成果的使用人提供测绘成果资料的。

例题（单选）

汇交测绘成果目录和副本的方式是（）a.无偿汇交 b.按政府指导价汇交 c.按成本价汇交 d.按工本费汇交 【答案】a 外国的组织或者个人与我国有关部门、单位合作测绘时，由（）在测绘任务完成后两个月内，向国务院测绘行政主管部门提交全部测绘成果副本一式两份

a.中方合作者 b.外方合作者

c.中方合作者或者外方合作者 d.项目批准单位 【答案】a

7.4 测绘成果保管 本节涉及的法律文件： 《测绘法》、《测绘成果管理条例》、《测绘科学技术档案管理规定》。知识点1 测绘成果保管的概念与特征 概念

测绘成果保管是指测绘成果保管单位依照国家有关档案法律、行政法规的规定，采取科学的防护措施和手段，对测绘成果进行归档、保存和管理的活动。

特征

测绘成果保管要采取安全保障措施；

基础测绘成果保管要采取异地备份存放制度； 测绘成果保管不得损毁、散失和转让。

知识点2 测绘科技档案

测绘科技档案是指在测绘生产、科学研究、基本建设等活动中形成的应当归档保存的各种技术文件、技术标准、原始记录、计算资料、成果、成图、航空照片、卫星照片、磁带、磁盘、图纸、图表等，主要包括测绘管理档案、测绘生产技术档案、测绘科学研究档案、测绘教育档案、测绘仪器档案和测绘基建档案等。

测绘科技档案管理职责（p96）测绘科技资料的保管

测绘科技档案的保管期限分为永久、长期、短期3种。具有重要凭证作用和长久需要查考、利用的测绘科技档案应列为永久保存；在相当长的时期内（15年至20年）具有查考、利用、凭证作用的测绘科技档案应列为长期保存；在短期内（15年以内）具有查考、利用、凭证作用的测绘科技档案应列为短期保存。

测绘科技资料的利用

测绘科技档案保管部门应当主动地开展科技档案的提供利用工作，采取多种途径和方法扩大服务领域，使其更好地为经济建设、国防建设、科学研究、教育、外事活动等服务；提供属机密（含机密）以下的测绘科技档案，应由测绘科技档案保管部门的领导批准，属绝密级的由上级主管领导批准，涉及国际交往需要提供测绘科技档案时，按有关规定执行；

提供测绘生产档案时，要执行分级管理，归口负责制度。复制或借用时需经领用测绘成果主管单位审查并开具正式公函，方可办理领（借）手续；测绘科技档案只提供复制品，不提供原件，必须使用原件时，经领导批准，只能借用，对借用的测绘科技档案要保持清洁、完整无损并及时归还。

测绘科技资料的销毁

销毁已满保存期限的测绘科技档案，须经单位领导批准并造具清册，注明档案名称、编号、数量、来源、编制或出版单位、时间、销毁原因等，清册封面应有鉴定人、监销人、批准人、经办人、销毁日期，还应报上级主管部门备案。

7.5 测绘成果保密管理

知识点1 测绘成果保密的概念和特征 概念

测绘成果保密是指测绘成果由于涉及国家秘密，综合运用法律和行政手段将测绘成果严格限定在一定范围内和被一定的人员知悉的活动。

测绘成果密级的划分：绝密级测绘成果（包括：国家大地坐标系、地心坐标系以及独立坐标系之间的相互转换参 数；分辨率高于5’×5’，精度优于±1 mgal的全国性高精度重力异常成果；1：1万、1：5万全国高精度数字高程模型；地形图保密处理技术参数及算法）；

机密级测绘成果（包括：国家等级控制点坐标成果以及其他精度相当的坐标成果；国家等级天文测量、三角测量、导线测量、卫星大地测量的观测成果；国家等级重力点成果及其他精度相当的重力点成果；分辨率高于30’×30’，精度优于±5毫伽的重力异常成果；

机密级测绘成果（包括：精度优于士1m的高程异常成果，精度优于±3 “的垂线偏差成果；涉及军事禁区的大于或等于1：1万国家基本比例尺地形图及其数字化成果；1：2.5万、1：5万、1：10万国家基本比例尺地形图及其数字化成果；空间精度及涉及的要素和范围相当于上述机密基础测绘成果的非基础测绘成果）；

秘密级测绘成果（包括：构成环线或者线路长度超过1000 m的国家等级水准网成果资料； 重力加密点成果；分辨率高于30'×30'～1°×1°，精度在±5 mgal～±10 mgal的重力异常成果；精度优于±(1～2)m的高程异常成果，精度优于±(3”～6")的垂线偏差成果；

秘密级测绘成果（包括：非军事禁区1 : 5 000国家基本比例尺地形图，或多张连续的、覆盖范围超过6 km2的大于1：5 000的国家基本比例尺地形图及其数字化成果；1：10万、1：25万、1：50万国家基本比例尺地形图及其数字化成果；

秘密级测绘成果（包括：军事禁区及国家安全要害部门所在地的航摄影像；空间精度及涉及的要素和范围相当于上述秘密基础测绘成果的非基础测绘成果；涉及军事、国家安全要害部门的点位名称及坐标；涉及国民经济重要设施精度优于±100 m的点位坐标）。

属于国家秘密测绘成果的保密期限，一律定为“长期”保存。

特征：

测绘成果涉及的国家秘密事项是客观存在的实物； 测绘成果涉及的国家秘密事项具有广泛性； 涉及国家秘密的测绘成果数量大，涉及面广； 测绘成果涉及的国家秘密事项保密时间长；

测绘成果不同于其他文件、档案等保密资料。测绘成果一经提供出去，便由使用单位自行使用、保存和销毁；其他带有密级的文件、档案、音像等资料一般都采取登记借阅的方式，借阅完后要在规定的时间内归还。

知识点2 测绘成果保密管理规定

测绘成果属于国家秘密的，适用国家保密法律、行政法规的规定；

对外提供属于国家秘密的测绘成果，按照国务院和中央军事委员会规定的审批程序执行； 测绘成果保管单位应当采取措施保障测绘成果的完整和安全，并按照国家有关规定向社会公开和提供利用。

7.6 测绘成果提供利用 本节涉及的法律文本： 《测绘法》、《测绘成果管理条例》、《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》 知识点1 测绘成果提供利用的法律规定

1）基础测绘成果和国家投资完成的其他测绘成果

基础测绘成果和国家投资完成的其他测绘成果，用于国家机关决策和社会公益性事业的，应当无偿提供。前款规定之外的，依法实行有偿使用制度，但是政府及其有关部门和军队因防灾、减灾、国防建设等公共利益的需要，可以无偿使用。

2）属于国家秘密的测绘成果

对法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果的，要求申请人应当提出明确的利用目的和范围，报测绘成果所在地的测绘行政主管部门审批；

对外提供属于国家秘密的测绘成果的，要严格按照国务院和中央军事委员会规定的审批程序，报国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门审批，测绘行政主管部门在审批前，应当征求军队有关部门的意见；

测绘行政主管部门审查同意后，应当以书面形式告知申请人测绘成果的秘密等级、保密要求以及相关著作权保护要求。

申请对外提供属于国家秘密的测绘成果应当提交的资料：对外提供我国测绘成果资料申请表（包括申请人的情况、使用测绘成果资料的用途和必要性，拟对外提供测绘成果资料的目录以及与测绘成果资料有关的技术说明等）；已经确定拟对外提供的测绘成果资

料内容的，应提供测绘成果资料原件；

政府部门批准的中外经济、文化、科学技术等各类合作工作，应提供政府相应的批准文件；非政府部门的中外经济、文化、科学技术等合作工作，应提供申请人与外方签订的合同或协议书；

拟定中的中外经济、文化、科学技术等各类合作工作，应提供相应的立项文件；申请人的工商注册证明或代码证，以及申请人的法人资质证明和身份证等有效身份证明；能够反映申请人测绘成果资料档案管理条件和制度的证明文件。

对外提供属于国家秘密的测绘成果不予批准的情况：对外提供的测绘成果资料妨碍国家安全的；非涉密的测绘成果资料能够满足需要的；申请材料内容虚假的；审批机关依法不予批准的其他情形。

3）测绘成果使用人的权利义务

测绘成果使用人与测绘项目出资人应当签订书面协议，明确双方的权利和义务；使用人所领取的基础测绘成果仅限于在本单位的范围内，按批准的使用目的使用；

使用人若委托第三方开发，项目完成后，负有督促其销毁相应测绘成果的义务。第三方为外国组织和个人以及在我国注册的外商独资企业和中外合资、合作企业的，被许可使用人应当履行对外提供我国测绘成果的审批程序，依法经国家测绘地理信息局或者省、自治区、直辖市测绘行政主管部门批准后，方可委托；

使用人应当在使用基础测绘成果所形成的成果的显著位置注明基础测绘成果版权的所有者；测绘成果涉及著作权保护和管理的，依照有关法律、行政法规的规定执行；使用人主体资格发生变化时，应向原受理审批的测绘行政主管部门重新提出使用申请。

知识点2 基础测绘成果提供的职责分工

职责分工的具体内容，参见教材p103、p104。

申请利用基础测绘成果的条件：有明确、合法的使用目的；申请的基础测绘成果范围、种类、精度与使用目的相一致；符合国家的保密法律法规及政策。申请使用基础测绘成果，应当按照规定提交基础测绘成果使用申请表及加盖有关单位公章的证明函；属于各级财政投资的项目，应当提交项目批准文件。

例题（单选）

法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果的，应当提出明确的利用目的和范围，报（）批准

a.国务院测绘行政主管部门

b.测绘成果所在地的测绘行政主管部门 c.测绘成果保管单位

d.测绘成果所在地省级测绘行政主管部门 【答案】b 《测绘成果管理条例》规定，测绘行政主管部门在审批对外组织提供属于国家保密测绘成果前，应当征求（）的意见

a.保密工作部门 b.军队有关部门

c.上级测绘行政主管部门 d.国家安全部门 【答案】b

例题（多选）

下列情形中，应当无偿提供测绘成果的有（）。a.基础测绘成果用于国家机关决策的

b.国家投资完成的非基础测绘成果用于国家机关决策的 c.基础测绘成果用于社会公益性事业的

d.国家投资完成的非基础测绘成果用于社会公益性事业的 e.基础测绘成果用于导航电子地图制作的 【答案】abcd 7.7 地图管理

本节涉及的法律文本： 《测绘法》、《地图编制出版管理条例》、《地图审核管理规定》 知识点1 地图的概念及特征 概念

地图指根据特定的数学法则，将地球上的自然和社会现象，通过制图综合，并以符号和注记缩绘在平面或者曲面上的图像。

特征

科学性、政治性、法定性。国家基本比例尺地图

我国目前确定的国家基本比例尺地图包括：1：500、1：1 000、1：2 000、1：5 000、1：1万、1：2.5万、1：5万、1: 10万、1：25万、1：50万和1：100万共11种。

国家确定国家基本比例尺地图的系列和基本精度；国家制定国家基本比例尺地图的系列和基本精度的具体规范和要求；测制国家基本比例尺地图，应当执行国家制定的制图规范和要求。

知识点2 地图编制管理 地图编制资质管理

从事地图编制必须依法取得测绘资质证书并在测绘资质证书许可的业务范围从事地图编制工作；对于编制地形图、世界政区地图、全国政区地图、省级及以下政区地图、全国性教学地图、地方性教学地图、电子地图、真三维地图和其他专用地图的，要求必须依法取得地图编制资质；

从事导航电子地图制作、互联网地图服务业务的，也要按照规定取得相应的导航电子地图制作及互联网地图服务资质。

地图编制内容规定

编制地图必须遵守保密法律、法规，公开地图不得表示任何国家秘密和内部事项； 编制地图应当遵守国家有关地图内容表示的规定；

编制地图，应当选择最新地图资料作为编制基础，并及时补充或者更改现势变化的内容； 正确反映各要素的地理位置、形态、名称及相互关系，具备符合地图使用目的的有关数据和专业内容；

地图的比例尺和开本应当符合国家有关规定；

在地图上绘制中华人民共和国国界、中国历史疆界、世界各国国界以及中华人民共和国省、自治区、直辖市行政区域界线的，应当严格按照地图编制出版管理条例确定的基本原则进行。

知识点3 地图出版、展示与登载管理 地图出版管理

地图出版机构管理：普通地图由专门地图出版社出版，其他出版社不得出版；中央级专门地图出版社（如中国地图出版社等），可以按照国务院出版行政管理部门批准的地图出版范围出版各种地图；地方专门地图出版社，按照国务院出版行政管理部门批准的地图出版范围，可以出版除世界性地图、全国性地图以外的各种地图； 地图出版机构管理：中央级专业出版社，具备出版地图的专业技术条件的，按照国务院出版行政管理部门批准的地图出版范围，可以出版本专业的专题地图；地方专业出版社，具备出版地图的专业技术条件的，按照国务院出版行政管理部门批准的地图出版范围，可以出版本专业的地方性专题地图。

地图出版管理：出版绘有国界线或者省、自治区、直辖市行政区域界线的地图（含图书、报刊插图、示意图）的，在地图印刷前，应当依照有关规定送省级以上测绘行政主管部

门审核批准；

保密地图和内部地图不得以任何形式公开出版、发行。地图出版物发行前，有关的中央级出版社和地方出版社应当按照国家有关规定向有关部门和单位送交样本，并将样本一式两份报国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府负责管理测绘工作的部门备案；

出版地图应当注明地图上国界线画法的依据资料及其来源；广告、商标、宣传画、电影电视画面中的示意地图除外；

任何出版单位不得出版未经审定的中、小学教学地图。中、小学教学地图，由中央级专门地图出版社按照国务院出版行政管理部门批准的地图出版范围出版；其他中央级出版社出版中、小学教学地图，以及地方出版社出版地方性中、小学教学地图的，应当经国务院出版行政管

理部门和国务院测绘行政主管部门审核批准，方可按照批准的地图出版范围出版。但是，中、小学教科书中的插附地图除外；

地图出版物必须按照国家有关规定载明地图作者、出版者、印刷者或者复制者、发行者的名称、地址，书号、地图审图号或者版号，出版日期、刊期以及其他有关事项。地图出版物的规格、开本、版式等必须符合国家有关地图出版的标准和规范要求，保证地图质量。

地图展示管理

地图展示是指将不同类型的地图利用一定的载体在公开场合进行展出或使用。如附有地图图形的影视、广告、标牌、橱窗、壁画、宣传背景、票证，以及文化用品、工艺品、纪念品、玩具等。

展示未出版的绘有国界线或者省、自治区、直辖市行政区域界线的地图（含图书、报刊插图、示意图等）的，在地图展示前，必须经过省级以上测绘行政主管部门审核；保密地图和内部地图不得以任何形式公开展示；公开展示的地图不得表示任何国家秘密和内部事项。

地图登载是指利用数字地图，经可视化处理，通过网络传输的屏幕地图。如互联网地图、车载导航地图、掌上电脑、手机地图等。

地图登载前，应当送地图审核部门审核； 在互联网上登载地图，应当依法经省级以上测绘行政主管部门审核。

知识点4 地图审核管理

地图审核是指测绘行政主管部门依据国家有关地图编制的规范和标准，对地图的内容及其表现形式进行审查的一种行政行为，是加强地图管理的重要措施和手段。地图审核的目的，是保证地图质量，维护国家安全和利益。

1）地图审核的职责

国务院测绘行政主管部门负责审核的地图：世界性和全国性地图（含历史地图）；中国台湾省、香港特别行政区、澳门特别行政区地图；涉及国界线的省区地图；涉及两个以上省级行政区域的地图；全国性和省、自治区、直辖市地方性中小学教学地图；省、自治区、直辖市历史