林场森林防火隔离带的设置（五篇范文）

第一篇：林场森林防火隔离带的设置

林场森林防火隔离带的设置

摘要:森林防火隔离带的设置是一种重要的森林防火途径，开设森林防火隔离带应注意四个方面，同时在开设方法上要注意三个步骤，还要搞好三个结合。

关键词:森林防火隔离带 设置 1前言

森林火灾是当今世界发生面广，突发性强，破坏性大，处置扑救较为困难的自然灾害，联合国粮农组织将大面积的森林火灾列为世界八大自然灾害之一。控制森林火灾是世界性的难题，越来越受到世界的高度重视。

我国森林资源相对不足、生态十分脆弱，森林资源极为宝贵；但由于我国地域辽阔，气候多样，地形复杂，森林类型与分布各异，社会经济发展水平不一，林区尤其是边远山区生产生活方式落后，引发森林火灾的因素多，又是森林火灾的多发国家之一。1950-2000年，我国年均发生森林火灾1.36万次，年均森林受害面积达75.8万公顷。2000年5月4日在蒙古国境内发生了草原大火，迅速沿我国内蒙古锡林郭勒盟边境外侧由西向东燃烧。火线最长时达到150公里。国家林业局对这次境外大火实施24小时监测，当地群众、森林部队和边防部队共3500多人投入战斗。据了解，这次境外火被成功堵截，边境防火隔离带发挥了极大作用。

2005年10月18日，蒙古国境内靠近内蒙古自治区锡林郭勒盟阿巴嘎旗边境发生草原火灾。蒙方过火面积已达170平方公里。发现火情

后，当地迅速组织200余人，依托边境防火隔离带昼夜坚守近40个小时，成功地将蒙古国草原火堵截在隔离带外。

2006年春防期间，内蒙古锡林郭勒盟曾受蒙古境外火袭扰，燃烧长度为144公里。锡林郭勒盟累计出动守护堵截人员308人，各种机动车辆53台辆，风力灭火机112台。在堵截蒙古国草原大火的过程中，由于出动及时，措施得力，加之边境防火隔离带起到了积极有效的防御作用，使蒙古国草原大火始终未能越过边境防火隔离带。截止到2006年，我国仅在内蒙就建立边境防火隔离带2800多千米，有效阻隔了90%的境外林火和70%的境外草原火，起到了巨大的防火阻隔作用。

由于在新疆地区，森林防火隔离带的建设几乎为零，仅仅处于建设的初期。这就更造成边境线上无阻隔，境外火极易过境，且灭火困难的局面。对我区的森林资源将造成极大的危害，更对当地农牧业的生产、生活和当地百姓的生命财产造成了巨大的威胁。

2000年8月6日下午7时，新疆塔城地区裕民县与哈萨克斯坦接壤处(203至204边防站之间)发生哈方越境草原火灾，烧毁大量灌木、草场，并迅速向野巴旦林自然保护区蔓延。仅一个晚上，7日14时，大火就烧至保护区境内，经塔城地区军民密切配合，直接投入人力2800人，大小车辆50台次，奋力扑救，于8日14时30分将大火全部扑灭。这次大火过火面积长达19公里，平均宽度5公里，过火面积95平方公里。尽管扑救及时，总面积1667公顷的野巴旦林自然保护区烧毁了840公顷的林木，竟达到保护区总面积的50.4％！本次

大火直接经济损失达915万元，间接损失更是巨大，其生态损失更是无法估量了。同时也给当地农牧业的生产、生活造成了极大的危害。由以上具体事例可以看出，防火隔离的建设对于森林火灾的预防和扑救起到多大的作用。目前建设森林防火隔离带是新疆地区森林防火的当务之急。新疆地区森林防火的任务艰巨而又繁重。

根据《森林防火工程设计规范》（2005）中的相关规定，“防火隔离带的宽度应大于当地成熟林的最高树高的1.5倍”。

但是在实际建设过程中，应结合自然阻隔，如河流、裸岩、道路进行组合建设，特别是在选线过程中，更应利用自然阻隔进行选线，以减少工程量和投资。

根据新疆地区森林防火实际需要，在林木较为集中、易发生火灾的区域设置防火隔离带。防火隔离带选择在林缘边进行建设，尽量减少对林地的破坏和占用。2森林防火隔离带的设置

2.1森林防火隔离带设置要与主风方向垂直。首先应找出林区的主风方向，在最前端与主风方向垂直处开设第一条防火隔离带。此处是林场的前緣，设置防火隔离带保护的面积最大，作用最好。2.2森林防火隔离带设置的位置为山脊向下(背风面)或山谷向上(迎风面)处。这些地方是火势发展最慢区，是最宜控制的地区，同时也是植被较少区。在此设置防火隔离带可以有效减少风力作用，效果最好。

2.3森林防火隔离带设置的密度一般是结合林地实际和地形确定，但

不宜突破五公里，太远效果差。

2.4森林防火隔离带的宽度四十至六十米。草坡一般设十米宽，而乔、灌木林地一般要设六十米宽。3森林防火隔离带的开设方法

3.1伐除地上物。对于植被较好的林地，经技术人员设计并标好位置，经过审批首先要伐除地上物。伐除顺序是先灌后乔，以防被压。伐除工具用油锯。伐倒后进行彻底清理，把伐除地上物全部清出防火隔离带界线外。

3.2杂草的清理。用森草净采用喷雾或撒土方法，一般每亩用量50-100克，喷、撒一次即可。此农药毒性大使用之前必须经过详细考查论证，以免出现不良后果。喷、撒时间在当地是夏初植物刚发牙的时候。为保证效果，一定要喷撒均匀，同时选择晴天进行。此药是通过根部吸收所以时间较长，一般一个月后见效，待植被根部死亡植株完全干枯后用铁耙人工清理出防火隔离带，使防火隔离带土壤全部裸露出来，发挥出防火隔离带的隔离作用。

3.3人工破土。如果森林防火隔离带开设地不宜使用森草净就需要进行人工破土。方法有三:一是用拖拉机进行机械破土，此法适宜在较平坦且土层较厚的地方实施;二是用步犁耕，对于立地条件较差的地方，使用拖拉机无法进行作业时使用此法效果较好，我们的北线防火隔离带采用了此法，效果很好;在坡陡土少的地方人工用撅头进行翻土。不论那种方法都必须翻够一定深度，把植被根全部翻出来，保证防火隔离带全部露出土壤来。

4开设森林防火隔离带应搞好三个结合

4.1森林防火隔离带设置要与防火道路结合。森林防火隔离带与防火道路是一致的，这样作的好处一是节约林地，减少蓄积消耗;二是节省开消，降低开设防火隔离带的成本;三是有利防火，一旦火灾发生，灭火人员可以快速到达前线，并给灭火队员生存提供基础保证。4.2森林防火隔离带开设要与生态旅游结合。公益性林场生态景观好，是人们观景好去处，在开设防火隔离带时要考虑尽量减少对植被景观的破坏度。在人员活动多且距林场较近处可以少伐或暂缓地上物的采伐以保留观赏景观，这些地方由于交通相对较方便，一但有了火情现开也来得及。

4.3森林防火隔离带开设要与生产经营结合。目前我省公益性林场都还有一些较少的生产或经营项目，这些项目的开展要考虑到森林防火隔离带的开设，能结合的都要结合进行，以减少成本，新造林地一定要避开防火隔离带位置，以防劳民伤财。5结论

生态建设，林业是主体，保护森林资源防火是根本，营建防火隔离带是林业建设中的一项重要工程，势在必行。新疆地区森林防火隔离带的建设符合国家和自治区的政策要求，同时森林防火隔离带的建设得到了各级林业部门的高度重视。项目技术较为成熟、示范作用明显，将成为减少外境火入境的又一有力屏障。同时新疆部分区域防火带建设基础条件较好，现有的基础设施能保障项目的顺利实施，技术和施

工力量也有所保障。项目建设的生态效益、社会效益显著，因此，森林防火隔离带的建设是非常有必要的。

第二篇：福泉市森林防火隔离带实施方案

福泉市森林防火隔离带实施方案

为认真贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，全面推进各项森林防火工作落实，大力提高全市森林火灾的综合防控能力，确保人民群众生命财产安全。森林火灾是森林三大自然灾害之首，森林火灾突发性强，危害性大。它不仅造成生态环境破坏，水土流失，地表植被发生改变，生态系统退化，野生动物的栖息地丧失，而且还会威胁到人民的生命财产安全。因此，加强森林防火隔离带建设，对有效扑救和预防森林火灾、加强生态文明建设，维护生态安全具有极为重要的作用。

一、森林防火体系现状

1.从基础设施看。市本级建有1支20人的森林半专业扑火队伍，2支20人扑火应急消防队伍，各乡镇、村建有群众消防应急队伍8支400余人。森林防火?t望台3个，营房和物资储备库200余平方米（正在建设中），防火宣传车一辆，钢架宣传牌5个，森林防火应急物资储备缺乏。由于受马场坪“1.23”火灾影响，大部分扑火工具已在扑火中被损坏。目前，扑火工具还没有得到补充，现库房中有高压水箱6台套、防火服100套、风力灭火机15台、油锯2台、2号工具100把、砍刀50把、对讲机15部。各乡镇、办事处有2-4台风力灭火机、2号工具50余把，防火物资缺乏，不能满足扑救较大的森林火灾。

2.从林内可燃物来看。森林类型大多数属于可燃物载量大的次生林，且林相残缺不全，植被主要以松树类，栎类、芒草等为主。可以说，发生森林火灾的物质基础条件完全具备。特别是近年来，随着全国生态公益林建设工程的实施和封山育林力度的逐步加大，林木郁闭度大大提高，森林植被迅速增厚，林下可燃物增加，森林火灾形势越来越严峻。

3.从气候条件来看。近年来，受极端恶劣的天气逐渐增多，持续干旱和雨雪冰冻天气的增多，造成森林资源大面积受灾，部分林地林木损失惨重，林内可燃物迅速增厚，使得森林火险等级居高不下，极易因不慎用火引发森林火灾，加之大风天气明显，给森林火灾扑救工作和安全人员保护工作带来一定难度。

4.从野外火源来看。火源比较集中在农村的农忙季节，用火主要是生产性用火、上坟烧纸、烧香、放鞭炮、点蜡烛等，这类火源主要集中春节和清明节前后；还有常年在林区的群众生活用火、林区机动车辆携带的火种、电线老化等，这类火源虽然较容易控制，但因为常年存在，仍然防不胜防。可见，随着森林面积的增加、进山入林活动人员的骤增、气候的异常变化，在今后一段时期内，控制火源任然是我市森林防火工作的重中之重。

二、森林防火隔离带的开设方法

1.伐除地上物。在林地与耕地、坟墓、道路之间清理一条带状隔离带，把防火线上的灌木和杂草全部清理掉。易发生森林火灾的地方，要对林下易燃物进行全部清理。对于植被较好的林地，经技术人员标好位置，伐除地上物，伐倒后进行彻底清理，全部清出防火隔离带界线外。

2.营造生物防火林带。生物防火林带建设是森林防火的重要措施，可变被动防火为主动防火，变消极防火为生产效益型防火，具有高效、多效、长效的优点。根据我市实际情况，把营造生物防火林带建设纳入植被恢复项目或天然林保护工程规划设计，选好防火树种，严格按照造林标准和实施细则，营造一条带状绿化带，阻隔火灾大面积的蔓延。

三、防火隔离带技术要求

1.项目建设任务。根据实地调查，防火隔离带共设计101.452公里，其中：林火隔离带67.165公里，生物隔离带34.287公里。

2.项目分布。项目分布在道坪镇、牛场镇、龙昌镇、仙桥乡、金山街道办事处、马场坪街道办事处、陆坪镇、凤山镇8个乡镇、街道办事处。

3.项目技术标准。林火隔离带建设宽度为10―15米，生物防火林带建设宽度为20―30米。

4.生物防火林带密度。生物防火林带一般造林密度为防护林1×2m、经济林2×3m或3×4m。

5.生物防火林带林种树种设计。根据南方其它县市生物防火林带建设经验，结合我市各乡镇、办事处的立地条件，设计主要防火树种有杨树、油茶、杨梅、冬青、桃、梨、板栗等。

四、建设目标

通过建设林区生物防火林带、林火隔离带，建立一个新型的森林防火阻隔网络，逐步形成布局合理，具有现代水平的森林防火“闭合圈”，实现林区防火带与防火通道网络化，结构合理化，管理规范化，功能多样化的目标，以显著提高防火水平。通过4年，全部完成101.452公里的隔离带建设，并标注在各乡镇、街道办事处行政区域图，为下步做好森林火灾的预防和扑救提供保障。

五、投资概算

本方案只对林火隔离带部分作概算，生物防火林带的概算将根据2015-2018林业工程项目编写方案时进行，林火隔离带共需资金307.5875万元。

1.经济指标

（1）工价： 开设时25元/米，第二年、第三年维护10元/米。

2.项目总投资预算为307.5875万元。

（1）2015年费用61.8875万元。隔离带清理费用61.8875万元。

（2）2016年总费用82.255万元。其中：2016年清理费用57.5万元，维护2015年费用24.755万元。

（3）2017年总费用96.28万元。其中：2017年清理费用48.525万元，维护2015年、2016年费用47.755万元。

（4）2018年维护费用67.165万元。

3.资金来源

项目建设资金307.5875万元，其中 ：市财政投入资金167.9125万元，各乡镇、街道办事处自筹或以劳折资资金139.675万元。

九、保障措施

1.加强领导，落实责任。要把森林防火隔离带建设纳入乡（镇）、村级领导的重要议事日程，建立各级森林防火隔离带建设领导机构，落实建设领导责任制。

2.落实政策，增加投入。市林业局把森林防火隔离带建设与各项林业建设工程结合起来，优先列入林业工程建设中。各乡镇、街道办事处纳入财政预算，加大投入力度，确保工程见成效。

3.建设质量保障。市林业局技术人员严格按照造林技术规程等有关林业技术规定，组织实施和施、验收等工作。

4.认真落实各项防火措施。在认真抓好防火隔离带建设，在林区，加强宣传防火隔离带的好处、鼓励项目受益群众自筹和投工投劳，确保项目顺利实施。

第三篇：林场森林防火工作总结

大德山林场今冬明春的森林防火工作，在认真总结过去经验、认真落实各级部署的基础上，紧密结合林区当前森林防火所面临的实际情况，扎扎实实地抓好各项防火措施的落实，做到思想上保持高度警惕，工作超前发动，行动上切实到位，确保万无一失。

一、用好四种宣传手段，确保宣传到位。

2、做到三入户，确保森林防火人人皆知。一是关于森林防火的村规民约入户；二是森林防火公告入户；三是责任状签到每一户。通过三入户，使每一位村民明确森林防火期间的权利和义务，明白野外行为的可行和不可行。

3、加强两种形式宣传，切实增强防火氛围。一是宣传标语到村到组。警示牌到田间地头的紧要关口；二是宣传车、高音喇叭巡回宣传。通过宣传，切实增强森林防火氛围。

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4、森林防火知识进入课堂。形成学校、学生、家长三方互动，联手杜绝野外用火。

二、把握两个关键，确保扑火队伍的战斗力。一是在去年的基础上认真挑选思想觉悟高、身体素质好的村民和机关干部充实到扑火队伍中，确保召之即来，来之能战。二是全面检查补充扑火装备，严格按五个一要求配备到位，确保急时之用。

三、严格落实责任，形成齐抓共管的工作格局。一是签订场、村、组、户四级防火责任状，明确各级防火责任；二是实行场、村干部包片包组、组长和党员包户的森林防火三包责任制，明确各人的防火范围；三是对弱智、老、少、病等重点人员进行全面摸底，落实场、村、组监护人四级监管责任制，从严管理重点人员。

四、严明防火纪律，确保工作措施到位。一是严明巡逻护林纪律，规定凡护林防火期间护林队伍必须全部到岗到位，除雨天外，一律不准请假外出，坚持全天候巡逻，及时排除隐患；二是严明森林防火值班和带班纪律，场干部一次值班不到位的就地待岗学习，学习期间只发基本生活费，二次不到位市委组织部向汇报；村干部一次不在岗，勒令辞职；分场干部一次不在岗，直接解聘。三是严肃通信纪律，护林防火期间，手机一次不通扣发当月手机通信费，二次不通扣发全年手机通信费，并在大会上作深刻，并视违纪处理。确保通信畅通。四是严格火情火警报告制，火情火警必须在三十分钟内报场指挥部处置，否则严肃追究责任，视为离岗一次处理。五是重点天气值守制。凡火险等级三级以上，重点关口专人值守，严厉禁止一切火源进入林区，各组每天由组长鸣锣三次警示，由村委会督查到位，分片干部随时检查。

对今冬明春的防火工作，全场上下保持高度戒备，以政令的统一，全场严格执行防火期间的各项规定和纪律；以上下联动齐抓共管，织就防火工作网；以杜绝一切野外用火，保障森林安全，确保全场森林防火工作取行全面胜利。

第四篇：林场森林防火工作总结

大德山林场今冬明春的森林防火工作，在认真总结过去经验、认真落实各级部署的基础上，紧密结合林区当前森林防火所面临的实际情况，扎扎实实地抓好各项防火措施的落实，做到思想上保持高度警惕，工作超前发动，行动上切实到位，确保万无一失。

一、用好四种宣传手段，确保宣传到位。

1、层层召开会议，确保形成思想上的大统一。9月20日晚场部召开党政联席会认真研究部署今冬明春的森林防火工作；9月21日在场会议室召开了全场村、组干部、机关单位负责人、部分党员代表参加的森林防火动员会，会上对去年的森林防火工作进行了全面总结，对今冬明春森林防火工作认真地进行了部署；9月22日至9月30日，各村民小组先后召开了户主会，会上再次重申森林防火“五不准，六不烧”及相关禁令，强调了杜绝野外用火的重要性和严厉打击野外用火行为的必要性。通过会议，统一了思想，提高了认识。

2、做到三入户，确保森林防火人人皆知。一是关于森林防火的村规民约入户；二是森林防火公告入户；三是责任状签到每一户。通过三入户，使每一位村民明确森林防火期间的权利和义务，明白野外行为的可行和不可行。

3、加强两种形式宣传，切实增强防火氛围。一是宣传标语到村到组。警示牌到田间地头的紧要关口；二是宣传车、高音喇叭巡回宣传。通过宣传，切实增强森林防火氛围。

4、森林防火知识进入课堂。形成学校、学生、家长三方互动，联手杜绝野外用火。

二、把握两个关键，确保扑火队伍的战斗力。一是在去年的基础上认真挑选思想觉悟高、身体素质好的村民和机关干部充实到扑火队伍中，确保召之即来，来之能战。二是全面检查补充扑火装备，严格按五个一要求配备到位，确保急时之用。

三、严格落实责任，形成齐抓共管的工作格局。一是签订场、村、组、户四级防火责任状，明确各级防火责任；二是实行场、村干部包片包组、组长和党员包户的森林防火三包责任制，明确各人的防火范围；三是对弱智、老、少、病等重点人员进行全面摸底，落实场、村、组监护人四级监管责任制，从严管理重点人员。

四、严明防火纪律，确保工作措施到位。一是严明巡逻护林纪律，规定凡护林防火期间护林队伍必须全部到岗到位，除雨天外，一律不准请假外出，坚持全天候巡逻，及时排除隐患；二是严明森林防火值班和带班纪律，场干部一次值班不到位的就地待岗学习，学习期间只发基本生活费，二次不到位市委组织部向汇报；村干部一次不在岗，勒令辞职；分场干部一次不在岗，直接解聘。三是严肃通信纪律，护林防火期间，手机一次不通扣发当月手机通信费，二次不通扣发全年手机通信费，并在大会上作深刻，并视违纪处理。确保通信畅通。四是严格火情火警报告制，火情火警必须在三十分钟内报场指挥部处置，否则严肃追究责任，视为离岗一次处理。五是重点天气值守制。凡火险等级三级以上，重点关口专人值守，严厉禁止一切火源进入林区，各组每天由组长鸣锣三次警示，由村委会督查到位，分片干部随时检查。

对今冬明春的防火工作，全场上下保持高度戒备，以政令的统一，全场严格执行防火期间的各项规定和纪律；以上下联动齐抓共管，织就防火工作网；以杜绝一切野外用火，保障森林安全，确保全场森林防火工作取行全面胜利。

第五篇：林场森林防火应急预案

******林场森林防火应急预案

第一章 总则

第一条 为了贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作总方针，按照 “点面结合、点上管死、面上管住”的森林防火工作总要求，切实做好林场辖区森林火灾的预防和应急处置工作。在发生森林火灾时做到反应灵敏、准备充分、决策科学、措施有力，最大限度地避免和减少人员伤亡，把森林火灾损失降到最低限度，确保林场森林资源和人民生命财产安全，制定本预案。

第二条 本预案的编制依据是《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等相关规定。

第三条 本预案适用于在******林场辖区的森林火灾预警和发生森林火灾后的应急处置工作。

第四条 编制的基本原则

（一）统一领导、分级负责原则：林场森林火灾的预警和应急处置工作在林场森林防火指挥部的统一领导、统一指挥下开展，以林场防火办为主，防火办、森林消防队协同，组织本预案的实施。

（二）明确责任原则：

1、***林场森林防火总负责人：

***（场长、党支部书记），负责全场辖区森林防火工作。

2、***林场森林防火西区负责人：

***（副场长），负责岭壕、沙岭壕、六间凹、伊源、抱犊寨、犁水桥六个林区森林防火工作。

3、***林场森林防火东区负责人：

***（副场长），负责十方院、寨沟、养子沟三个林区森林防火工作。

4、***林场森林防火后勤保障负责人：

***（副场长），负责林场森林防火后勤保障工作。

以上责任人要落实预防森林火灾的各项措施，更要做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，落实防火措施，建立应对森林火灾的有效机制，做到常备不懈、反应及时、处置得当。

（三）尽职尽责、科室联动原则：林场各科室、各单位应按照各自职责和防火督办责任区域，落实各项支持保障措施，密切协作、形成合力、整体联动，确保处置森林火灾时作出快速应急反应。

（四）以人为本、减少损失原则：在应急处置森林火灾时，坚持以人为本思想，把保护人民群众生命安全放在首位，组织群众扑救森林火灾时，不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加。努力保护人民群众的生命财产和公共设施的安全，把森林火灾的损失降低到最低程度。

第二章 森林火灾的预警及扑救保障

第五条 林场成立森林防火指挥部，负责全场的森林防火工作。指挥部下设办公室，具体负责森林防火的日常工作，组建防火专业队伍。

第六条

林场各单位、各部门及在林场辖区内的河南***生态旅游开发有限公司、索道公司、景区等共同承担森林防火主体责任。

第七条 值班备勤表

（一）每年的11月1日至次年的4月30日，是森林高火险天气，为全场重点防火期，林场防火指挥部可根据天气情况及上级通知，延长防火期时间。

（二）森林火险等级达到四级时，森林防火指挥长向全场发布用火戒严令，全场各部门、各单位时刻待令，共同做好森林火灾的预防工作。

（三）重点防火期内，成立值班小组，实行24小时值班制度，专门负责收集林场防火情况，向上汇报林场防火情况，做好值班记录。

（四）承担森林防火其他职责的人员，严格按照林场考勤制度待令，做好火源管控和其他防火工作，不得擅离职守。

（五）林场防火办公室负责森林防火日常资料的收集整理、森林防火档案管理、防火资料上报及与上级防火机构的联系。

（六）重点防火期内，森林火险等级在三级以上、天气状况在连续晴好3天、气温10℃、风力3级以上时，取消休假。

（七）遇久雨雪时，除留值班外，可集中安排休息。第八条 火源管控

（一）各林区检查站对进出林区人员和车辆进行登记，实行防火提示告知、火源检查、火源代管。

（二）加大巡查密度和力度，发现外流人员和违规行为及时制止和处理，重点加强徒步旅游人员、盲流人员的监管。

（三）按照野外用火管理规定，加强生产用火、施工爆破等管理，实行用火许可制度。

（四）加强特殊人群管理，对痴、呆、傻和14岁以下儿童的监护人签订监护责任书，明确监护职责，不定期进行检查监督。

（五）提倡文明祭祀，加强上坟祭祖管理。建立坟墓档案，实行跟踪监管，督促祭祀人清除周边杂物。

（六）加强对滥捕乱猎的管理，若有发现，必须当即制止。

（七）密切注意用电安全，定期维护输电线路，以防因线路断落引发森林火灾。

（八）加强重点防火期进场车辆的安全检查，凡未安置防火设备的车辆，一律不得进入林区。

（九）加强重点时段、重点人群、重点区域的用火管理，不定期的进行防火安全隐患排查，发现问题，及时整改。

（十）火源管控实行倒查制，若遇特殊事件，火源管控第一责任人应承担连带责任。

第九条 防火宣传

（一）每年的11月为防火宣传月，宣传覆盖到邻场1公里范围。

（二）防火宣传主要以会议、告知信、标语、广播、传单、上门宣传等为主要宣传方式。

（三）在公路旁和显著位置，制作固定宣传标牌。

（四）防火办负责制定宣传计划，具体执行宣传任务。第十条 防火设备的维修保养

（一）建立防火物资保管制度，随时掌握购置、使用、储存情况。

（二）风力灭火机、二、三号工具等扑火物资，每年维修保养一次，确保出现意外情况时能够发挥作用。车辆及其他附属设施，有故障及时修理，保持良好状态，确保正常运行。

（三）保持防火通讯设备良好运行状态，熟练掌握使用技术，如有故障，及时修复。

（四）瞭望哨及其他防火设施设备保持完好。第十一条 区域联防

（一）建立与邻村区域联防制度，在邻场人口集中的地方建立联防中心户，为林场资源管理提供信息支持。

（二）与邻场乡镇建立联防机制，在出现意外情况时，取得支持。第十二条 防火投入

（一）林场在资金使用上向森林防火倾斜。

（二）加大力度，努力争取防火建设项目，不断扩充防火设施设备，改善防火条件。

第十三条 按照本预案的规定，每年进行防火培训2-3次，预案演练1至2次，增加防火知识，提高实战能力。

第三章 森林火灾的应急处置

第十四条 值班接警

（一）重点防火期内，实行24小时值班制度、领导带班制度和零报告制度。森林防火值班人员接到森林火灾报告时，应向报告者详细了解森林火灾发生情况(包括地点、起火时间、起火原因、肇事者、过火面积、火势、现场扑救、到达路线、联系电话等)，并做好记录。

（二）森林防火值班人员接到火情报告后，要立即向带班领导报告，报告内容主要为：火灾地点（行政村、小地名）、起火时间、起火原因、林地植被状况、火灾趋势（过火面积、火势、风向）、现场扑救力量、指挥人员及联络方法。

（三）认真记录森林火灾应急处置工作相关信息。

（四）任何单位和个人发现森林火灾，应当立即报告林场森林防火指挥部办公室，值班电话：*******。

第十五条 预案的启动

（一）在林场辖区内发生森林火灾或者接到上级防火指挥部协助灭火任务，立即启动本预案。

（二）预案启动程序：林场森林防火指挥部办公室值班人员接到火灾报告后，及时掌握火场发生时间、地点、过火面积、火场扑救等基本情况，向带班领导报告，带班领导向林场森林防火指挥部指挥长报告，由林场森林防火指挥部指挥长决定预案的启动。

（三）预案执行：预案启动后，林场所有工作人员、林区生产经营单位和个人均要服从森林火灾现场指挥部的统一指挥调度，严禁擅自行动，对不服从指挥，贻误扑火战机的，严肃追究责任人的责任。

（四）预案执行期间，林场森林防火指挥部有优先使用交通工具、通讯工具及相关物资的权利，相关单位和个人必须服从调配。使用交通工具、相关设备等，涉及到相关费用的，由林场承担。

第十六条 森林火灾应急组织指挥机构及其职责

本预案启动后，全场各部门及在林场辖区内的河南***生态旅游开发有限公司、索道公司、景区等单位应快速响应，按职责任务，在林场森林防火指挥部的统一领导下积极开展扑火救灾工作。为确实做好森林火灾的扑救工作，最大限度的减少火灾损失，林场森林防火指挥部在必要时设立火场前线指挥部和火灾现场扑救组、火案查处组、后勤保障组、通讯联络组、力量增援组（各组人员组成附后）。

（一）森林防火指挥部职责：负责组织、指挥、督导应急处置工作；决定成立前线指挥部，协调、解决应急处置中遇到的人员、资金、物资、交通等问题；审查批准指挥部办公室提交的火灾情况工作报告或火灾损失评估报告等。

（二）森林防火指挥部办公室职责：及时掌握、分析森林火灾发生信息并提出处置建议；认真执行指挥部指示和工作部署；协调解决应急处置中出现的相关问题。

（三）前线指挥部及扑救队伍的设立:森林火灾发生后，对于火势较大，扑救困难，需要调动周边扑救力量或者需要请求上级防火主管部门调动其他力量的，应迅速成立火灾现场前线指挥部，分别确定火场前指总指挥、副总指挥，具体负责火场扑救指挥。发生重大以上森林火灾，县森林防火指挥部在火场组建前线指挥部的，按县森林防火指挥部部署执行。

1、火场扑救组人员组成及职责：组长由一名森林防火指挥部副指挥长担任，负责指挥扑救工作，防火专业队队长具体承担扑救任务，专业队队长不在火灾现场的，由副队长负责，副队长也不在现场的，由专业队中经验丰富、熟悉情况的队员负责。组成人员以防火专业队队员为主，其他义务扑救队员为辅，负责扑火人力、物资的调配，落实具体的扑救措施，火灾扑灭后，负责火场看守、清理及检查验收工作。

2、通讯联络组人员组成及职责：组长由一名森林防火指挥部副指挥长担任，以防火办工作人员和值班备勤人员为主。负责值班备勤和信息传达工作，坚守值班岗位，值守值班电话，做好上传下达工作，保证火情信息的畅通。

3、后勤保障组人员组成及职责：组长由一名森林防火指挥部副指挥长担任，成员以林场财务科工作人员为主。负责火场前线所需食品、被装、油料、伤药等物资的调配和供给保障，安抚扑火伤亡人员，照顾受伤人员医疗康复。

4、力量增援组人员组成及职责：组长由一名森林防火指挥部副指挥长担任，负责需增加扑火力量时的人员补给。

5、火案调查组人员组成及职责：组长由由一名森林防火指挥部副指挥长担任，协调森林公安为主，配合森林公安对火灾进行调查、火案查处工作。

第十七条 应急响应机制和措施

（一）逐级报告

1、各责任区一旦发现森林火灾，必须在3分钟以内弄清基本情况，并及时向林场防火值班人员报告，同时，组织力量先期进行扑救。

2、林场防火指挥部办公室值班人员接到森林火情报告后（包括各责任区工作人员报告和群众报告等），在2分钟内弄清起火时间、地点、过火面积、发展趋势、火场扑救力量、火场天气等基本情况，并及时向林场当日带班领导报告。

3、林场带班领导接到火情报告后，应在第一时间内，就近调动扑救力量，组织或增援火场扑救。同时，向林场森林防火指挥部指挥长报告火情态势。

4、林场森林防火指挥部指挥长接到森林火灾报告后，应确定1名副指挥长赶赴火灾现场指挥扑救工作，对于火势大、控制难，1小时内无法扑灭明火的，应立即赶赴火灾现场一线指挥。同时，按要求向县森林防火指挥部办公室报告。

5、森林火灾上报过程中，接、报双方值班人员均要做好报告内容记录，不得以任何理由延误报告或瞒报。

（二）分级处置

在逐级上报森林火灾情况时，应同时做好先期扑救处置工作，林场设定四级处置机制。

1、各防火责任区发生森林火灾，必须迅速组织责任区的扑救队伍和群众先期进行处置，尽力控制火势。

2、林场防火办主任接到火情报告后，应立即组织力量增援相关责任区的组织扑救工作。对群众报警，相关责任区还未组织扑救的，先期通知各责任区组织力量扑救，减少森林火灾损失。

3、林场森林防火指挥部指挥长接到报告后，应根据火场情况迅速作出对火场扑救工作的指示，林场带班领导要根据防火指挥部指挥长的指示，组织人员，调动兵力，进一步增强火场扑救力量。

4、遇有火场控制难度大、较长时间内明火尚未扑灭等重大情况的，由指挥长请求县防火指挥部办公室组织增援。

（三）扑救力量

在扑救森林火灾过程中，要坚持以专为主、专群结合的原则，分三个梯队组织扑救力量。

1、第一梯队为专业扑火队。主要任务是直接进行火场扑救，控制火势。重点防火期内，所有队员必须保持高度戒备状态。

2、第二梯队为义务扑火队，其人员以林场其他职能科室工作人员及在林场辖区内的河南***生态旅游开发有限公司、山东泰安索道公司（救苦殿_老君庙）、寨沟景区等单位工作人员为主。接到指令后，应在10分钟内准备好扑火工具，以最快速度赶赴火场。主要任务是增援专业扑火队伍，控制火势，并视火情迅速到火场下风口或合适地带开设不少于30米的防火隔离带，控制火势的蔓延。

3、第三梯队由相邻乡镇村组村民组成，经由林场森林防火指挥部指挥长批准，由力量增援组组长负责协调周边联防单位，迅速组织力量，以最快的速度赶赴火场。主要任务是协助专业队控制火势，协助义务队伍开设防火隔离带等。

（四）人员集结

1、火场扑救组人员接到扑救指令后，必须在10分钟内，着好防火服装，准备好风力灭火机、二号和三号工具、对讲机等扑火设备，乘坐森林防火专用车辆，以最快的速度赶赴火场。到达现场后，要服从火场指挥或队长的命令和安排，明确分工，科学有序地进行林火扑救。

2、火案查处组人员接到通知后，必须在10分钟内准备好照相机、摄像机等相关调查取证和现场维护工具，随同现场指挥出发，在第一时间赶赴火灾现场。主要任务是进行现场管理、维护现场秩序、实行交通管制、掌握第一手火场资料，协助扑救火灾。火势控制后，控制火灾嫌疑人，调查知情人员，依法对火灾肇事者进行处理。

3、后勤保障组人员必须在20分钟内到位，迅速组织饮食、常用烫烧伤药品等后勤物资，运送火场一线。

4、通讯联络组人员必须坚守值班岗位，保持通讯畅通，随时掌握火场信息，及时做好火情信息反馈及火情信息记录工作。

（五）扑火救援

林场扑火力量难以控制火势，需要实施紧急扑救支援的由防火指挥部向上级请求支援。对火势大，难以控制，需要动用部队官兵的，按规定程序报告，经上级防火指挥部同意动用部队官兵的，请县防火指挥长、副指挥长负责安排做好相关协调工作。

（六）火场清护

1、明火扑灭后，火场前线指挥部要组织力量对火场进行全面清理，消灭残火、暗火，防止死灰复燃。

2、明火扑灭后，火场前线指挥部要安排不少于扑火总兵力10%的人员看守火场，比较大的火场要组织多个小组分段负责。火场留守由火场前线指挥部明确1名指挥部成员具体负责。

3、火场留守人员至少要看守36小时，时刻注意观察情况，巡逻清理暗火，一有复燃马上扑灭。经反复检查清理，报经指挥部批准后，留守人员才可撤离火场。

第十八条 扑火原则

（一）在扑火过程中，注意保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。

（二）在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。

（三）在扑火战术上，采取整体围控、各个歼灭；重兵扑救、彻底清除；阻隔为主、正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。

（四）在扑火力量使用上，坚持以森林消防专业队为主，以义务扑火队等力量为辅的原则。

（五）在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。

第十九条 安全保障

现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。

第二十条 火灾的查处

森林火灾案件的查处由森林公安机关负责。第二十一条 信息发布

林场的森林火灾信息按《森林防火条例》第四十三条规定，由县森林防火指挥部发布，重大、特别重大森林火灾信息由国家林业局发布。

第二十二条 应急结束

林场的森林火灾得到有效控制后，一般森林火灾由林场森林防火指挥部指挥长根据实际情况适时宣布结束应急期的工作，重大、特别重大的森林火灾由上级森林防火指挥机构或主管部门根据实际情况适时宣布结束应急期的工作，恢复正常森林防火秩序。

第二十三条 后期处置

（一）损失评估

森林火灾扑灭后，林场防火办应根据过火面积、森林受害面积等，按照国家林业局规定的评估标准，及时评估森林资源损失情况。

（二）原因分析

森林火灾扑灭后，要及时分析火灾发生的原因，总结经验教训，提出改进措施，全面总结扑火工作，向县防火办上报森林火灾突发事件调查报告。

第四章 附则 第二十四条:预案管理

本预案是林场预防和处置森林火灾的应急措施，预案实施后，根据实际情况进行修订。

第二十五条:奖励与责任追究

对在预防森林火灾或在扑救森林火灾工作中贡献突出的单位和个人，按照《森林防火条例》的规定给予表彰和奖励；对在火灾扑救中贻误战机，造成重大损失的，依法依规追究相关责任人的责任。

第二十六条:预案生效时间 本预案自印发之日起实施。