报道名称R129《云南森林告危》

第一篇：报道名称R129《云南森林告危》

报道名称：R129《云南森林告危》 作者：韩福东

媒体出处：《中国新闻周刊》2004年7月12日（总第187期）封面报道 报道内容：

云南森林告危

拥有“动物植物王国”之称的云南省，正与亚洲最大的造纸企业合作，推行一项巨大的林浆纸基地规划，规划中的林浆纸用地达2750万亩，其中将近一半是繁茂的森林。如果规划得以顺利落实，这些林木资源将遭到砍伐，整个滇南的生态将受到致命性打击

本刊记者/韩福东

缸口粗的栎树横七竖八地倒在山地上，20多米长的树干已被烧焦——在距云南省思茅市澜沧县糯扎渡乡20余公里的一片林浆纸基地上，残留着很多林木被采伐和焚烧的痕迹。

这是滇南的6月底，雨季早在一个多月前来临，标志着伐木季节已过，被砍伐的林木大约都是在三四个月前倒下的。

“如果你在二三月份时来，就会看到山上有成片的上百亩、上千亩被砍伐的树林。”澜沧县林业局的一位工作人员对记者说。

上千亩的林地被毁，在普通人听来，已是惊心的消息，但在本文将要叙述的事件中，它只是个小零头。

澜沧：为了“造林”的砍树

糯扎渡乡这片被砍掉的林地，是印尼金光集团的林浆纸基地之一。金光集团，1972年创建于印尼的雅加达，是印尼最大的财阀之一，浆纸业是它的核心产业。近年，中国成为金光集团拓展海外浆纸业务最着力的地方，而林地面积异常丰富的云南省，被锁定为重要的浆纸原料基地。

金光集团对外界的说法是，在云南省承包的所有林浆纸基地“全部是荒山(造林)，整个云南100%都是荒山(造林)”。金光集团在澜沧县的分支机构——金澜沧公司总经理彭清志解释说，他们计划在荒山上种植人工丰产速生林，主要是桉树，待速生林成材后，再砍伐以作造纸原料。

但事实是，规划中的林基地里并没有那么多的荒山。

以澜沧县为例，金光集团在该县得到300万亩林基地，然而县政府今年4月向国家林业局所作的汇报材料显示，林业用地中的无林地(宜林荒山荒地)仅为4.78万公顷，即71.7万亩。

一个叫何梦华的林基地承包者对记者解释说，被砍伐的是林子长得比较稀的疏林地。但记者从云南省林业规划院2000年3月制作的《澜沧县森林分类区划报告》中看到，糯扎渡乡根本没有疏林地，整个澜沧县的疏林地也只占该县林业用地面积的0.19%。

在何梦华承包的林地中，被砍伐的，是茂密的树林(有林地)。

中国政府对林木砍伐，有极其严格的规定，《森林法》要求：采伐胸径超过5公分的，即使一棵树木，也需要采伐许可证。而按照最高人民法院2000年所作的司法解释，未经许可砍伐50至100立方米(约15亩)的树木，已经属于“数量巨大”的盗伐，砍100至200立方米(30亩)以上的林木，就是“数量特别巨大”的毁林了。

“我们不需要办采伐证。”彭清志说。这位金光集团的代言人重复强调，他们是在荒山上植树，如果说砍树，也只零星砍过几棵树高不超过3米的小树。

但是，记者亲眼所见，大面积的砍伐行为的确存在。

景谷：远远超过指标的砍林

据记者了解，除澜沧之外，金光集团今年在云南思茅地区的孟连、西盟两县及文山州，共接收土地30余万亩。有当地林业部门的工作人员反映，在这些地方也不同程度地存在砍伐天然林的行为。

更大面积的超指标砍林，发生在思茅市的另一个县——景谷县。

景谷，隶属思茅市，县境内有一家中国最大的木浆生产企业：云景林纸公司，以及其年产10万吨的纸浆厂。这家公司目前已经与金光集团合资，准备扩建为年产30万吨纸浆、50万吨白卡纸的造纸厂。

2003年1月，云南省林业规划院曾对景谷县的人工造林情况进行核查。在核查的462254亩造林面积中，大部分都是在伐过木后的“采伐迹地”上造林。也就是说，这46万多亩的造林面积，差不多也是景谷县砍林的面积。

另一份国家林业局的调研报告指出：“目前，云景林纸已营造原料林基地51.7万亩，基本上是采伐现有的天然林来营造原料林。”

《森林法》规定，每5年调整一次采伐限额制度，各地的年森林采伐限额指标，要逐级上报，最终由国务院批准。云南省政府1998年9月25日所作的决定是，云景林纸公司每年有20万立方米的采伐指标，如果不足的话，要通过抚育人工林来解决。

2003年，云景林纸公司实际采伐了将近13万亩现有天然林，这些天然林可折合成近87万立方米的木材，远远超过20万立方米的采伐限额。反过来计算，按20万立方米的限额，云景林纸每年只能砍3万亩的天然林，也就是说，他们一年整整多砍了10万亩！

这还是云景林纸公司在拥有10万吨/年纸浆厂一座，配套浆材林基地100万亩的情况下的采伐现实，在限额不变的前提下，它未来的扩建能避免更大面积的毁林吗？

这个担心不是杞人忧天。

2003年8月25日，思茅市委、行署领导与金光集团确定了一份时间表：云景林纸与金光集团合资后，要在2004年到2006年建厂投产。

2004年3月9日上午，思茅林浆纸一体化项目协调领导小组办公室召开会议，主任王其明提出了4点要求，并表示“政府一定要讲诚信，对配套一期工程划定的200万亩林地不能组织采伐(针对其他林业用材厂家)，要保证工厂(指云景林纸)建起后有足够的原料供应。”这意味着，思茅已经准备好200万亩林地专供金光集团砍伐。

金光集团许诺以人工丰产林作为造纸的用材。但是，人工丰产林的成材时间一般在6年以上，而金光集团迄今未开始在景谷县种植。

金澜沧公司总经理彭清志在接受本刊采访时也表示，浆纸厂建成后，如果林木资源充足，他们不会从其他地方购置原料——由此可知，新的浆纸厂投产后，原料将全部来自现有林地。

因此云南省林业界许多人士担心，更大规模的毁林将会在景谷出现。

而金光集团在景谷的纸浆厂目标还远非30万吨，它已经开始为建设二期工程120万吨纸浆厂做准备了。

闪电式圈地：2750万亩

仅仅是在景谷，在可以看得到的未来，为这家合资后的纸浆厂所要砍伐掉的林木，已经不敢想象。但是，事情还不止于此。

金光集团与云南省的合作始于2002年8月，短短一年多以后，它已经在整个云南圈定了2750万亩的庞大的林浆纸基地。

2002年9月9日，“云南省思茅地区与金光集团合作建设林浆纸一体化项目合作意向书”在昆明签署。

在云南省政府领导的高度重视下，项目进展非常迅速。十几天后，这份合作意向书就变成了正式协议。同时，省政府与金光集团签订了“会谈备忘录”。

2003年1月22日，金光集团又要求在云南林地面积最大的思茅扩大建设规模，从600万亩扩大到1066万亩。在省政府办公厅主持下，“合资建设思茅林浆纸一体化项目补充协议书”随即签订。

到2003年8月26日，金光集团与思茅地区行署签约时，林基地面积又增加到了1200万

亩。

2003年6月，金光集团又同云南省文山州、临沧地区达成合资建设林浆纸一体化项目协议。

这样，金光集团在云南省短短一年多里圈定了2750万亩的林浆纸基地。其中，有林地就有1000多万亩，此外还有420万亩疏林地、灌木林地、未成林造林地。荒山仅为500余万亩。

金光集团的规划如果得以贯彻实施，滇南的思茅、临沧、文山三个市、地、州的森林生态将遭遇毁灭性打击。

千万亩林区下的利益格局

围绕着数千万亩林地的未来走向，云南省各级政府、当地农民、外商之间，有着不同的动机和利益取向

本刊记者/韩福东

因为职务的关系，澜沧县林业局局长吴强要向县政府交纳2000元风险保证金——这是澜沧县政府今年年初实施的一项新规定。

规定说，为保证金澜沧丰产林有限公司(以下简称“金澜沧公司”)林浆纸基地项目进展顺利，从县政府、林业局领导到各个乡镇政府，凡与林浆纸基地有关的个人，每年都要交纳风险保证金500至2000元。如果项目进展出现偏差，风险保证金不予退还，并且相关人员将受到通报批评等处罚。

云南省思茅市澜沧县政府，是以(2004)9号文件的形式发布这一规定的，同时，政府还要求“层层建立责任制，采取一切有效措施，推动项目建设”。

政府：撮合下的合资

金澜沧公司是作为印尼金光集团在澜沧县设立的分支机构，受到如此“礼遇”的。

2003年10月，云南省政府派出了14人的考察团，赴印尼金光集团雅加达总部，进行了为期10天的考察。在他们所作的考察报告中称，“我们过去由于对保护与开发的关系认识存在偏颇，有时甚至片面强调保护„„特别是一直没有大的项目带动发展，小打小闹，不成气候„„云南林产业的发展必须坚持‘引进大项目，用活大资源，发展大产业，创造大财富’的战略思路，必须引进有实力的战略性合作伙伴，才能切实解决目前产业化程度较低、经济和社会效益不高的问题，尽快做大做强。”

这种从发展的角度强调引进金光集团项目的声音，在云南各级政府占据主流位置。

虽然在地方林业部门，记者也听到许多私下的反对声音，但他们同时表示，对省政府力推的项目，他们只有执行。

根据云南省媒体报道，2004年2月13日，云景林纸股份有限公司与金光集团正式签订了定向增资扩股的协议。合资后公司总股本设置为11.2亿元人民币，其中，云景林纸股份有限公司占25%的股份(合2.8亿元)，金光集团注入现金8.4亿元人民币，占75%的股份。

这一协议是在云南省政府领导的积极撮合下完成的，省政府为此多次召开协调会。

合资之前，云景林纸公司委托上海一家资产评估公司对其进行了资产评估工作。“据我所知，评估的结果是云景林纸的净资产是5.9亿元。但这一数字需要进一步证实。”曾就金光集团做过调研的国家林业局资源司采伐利用处副处长陈昱说。

虽然云景林纸公司的净资产评估结果还有待核实，但其以折股的方式与金光集团进行合资却是不争的事实。2003年8月27日，由云南省政府几位主要领导与金光集团总裁黄志源等人在昆明海逸酒店举行的“金光集团在云南省投资项目的工作协调”座谈会上，一位省领导提出“金光集团与云景林纸公司合作的两种方式，一种为金光全资收购；一种为认股方式。

例如：云景林纸公司每股以1.50元折股，金光集团以每股1.0元折价进行收购。”最后，由另一位省领导拍板，选定双方以“认股方式”进行合作。

此次座谈会决定，云景林纸的增资扩股工作要在10月初以云景林纸公司的名义向中央进行立项申报，金光集团即刻准备有关申报所需的可研报告，并以“外资协助”的立场进行配合。云南省政府、金光集团和思茅行署三方则共同组成一个小组，指派专人驻北京尽快完成申报工作。

金光集团：捡了大便宜

按照协议规定，金光集团在澜沧县营造的速生丰产林基地，承包使用期为50年，50年内，产权归金光集团所有。这是金光集团在云南营造林基地的第一站。

2004年4月，国家林业局派出以资源司巡视员、前副司长林进为组长的调研组，对思茅市森林可持续经营条件进行考察调研，之后完成的《云南思茅森林经营情况调研报告》透露，根据2002年9月30日金光集团与云南省政府签署的备忘录，金光集团的纸浆林基地按50年每亩40元收取土地承包金(合每年每亩承包费0.8元)，林木协议转让价格为每立方米70元，其中国有部分折价入股，集体部分由金光集团现金支付。

据了解，每立方米思茅松的政府收购保护价接近300元，市场价大约为470元左右。如果金光集团在云南省的林基地规划得以顺利实施，仅靠再转让林木，协议价与市场价价差一项就可以获利100多亿元。

而林基地以每年每亩8角钱的价格承包给金光集团，也被当地部分林业界人士称为“白送”。

按照林业部和国家国资局《关于森林资源资产产权变动有关问题的规范意见》及《云南省林地管理办法》规定，国有森林资源的转让，须经有资质的专业评估机构或综合评估机构进行资产评估，记者了解到，评估根本没有进行，协议转让价格是内定的。

在县级政府与金光集团签署的协议中，这种让步常常更进一步，例如，澜沧县政府与金澜沧公司签署的协议中规定：“林地的划分，以郁闭度0.2(含0.2)以上为有林地，郁闭度0.2以下视为无经济价值林地，作无林地处理，无林地乙方不予补偿。”

多位云南省林业界人士指出，郁闭度在0.2以下的林地为疏林地，其间有很多林木，并非无林地，将疏林地上的林木砍伐后不作任何补偿，极不合理。

当地农民：短期受益，长期则返贫？

云南的地方政府将金光集团的到来视为发展经济的契机。当然，面对记者，他们更愿意强调，金光集团的林浆纸一体化项目可以给当地农民带来收益。

今年金光集团打算在澜沧县营造50万亩的林基地，附近农民可以通过劳务参与项目建设创收。“如果(造林)任务完成，今年全县人均可增收近100元钱。”澜沧县林业局局长吴强说。

但是，随着当地浆纸厂的日渐扩大规模，很多当地思茅松林将遭遇被采伐的命运——思茅松是可以长久为当地农民们带来直接财富的树种。据景谷松香厂经理黄建民介绍，一株思茅松一个月大概可以割五六刀，可以连续割脂20～25年，当地5500多采脂农户此项的年均收入在7000元左右。

而他们为浆纸厂植树等的劳动，每月的收入只在三四百元，且常常被拖欠。当地农民从浆纸厂所获得的收益远不及松香厂。”黄建民说，“砍树后，村民返贫了。”他曾去过几个松树被砍伐的农村，当地村民包括村主任谈起这件事都哭了起来。

在云南，一些地方政府也在担心，如果金光的规划得以实施，会因林地转让价格过低，遭到农民的激烈反弹。例如，农民的退耕还林地，原本会得到政府的很多补助，但现在划给金光集团做林基地，每亩每年才8角钱，抵触在所难免。

诸如此类的纠纷，今年仅在澜沧县上允镇就发生了57起。

县里为此专门成立了“林浆纸一体化办公室”，动用行政力量予以强制性解决，在与金澜沧公司签订的协议中，就有如下规定：“甲方充分发挥其强大的组织能力和行政职能的优势，及时地协调、处理好接地和造林过程中出现的各种纠纷。”

国家林业局：规划令人非常震惊

由当地政府强力支持的可能对云南生态造成巨大破坏的金光集团“圈林”计划，既没有通过国家发改委的立项，更受到了国家林业局的明确抵制

本刊记者/韩福东

金光集团在云南省“圈地”2750万亩的庞大项目，若要实施，需要国家发展与改革委员会的审批。其中涉及林基地部分，需要有国家林业局的初审意见；有关的环境影响报告书，需要国家环保局批准；牵涉到的林木采伐限额，则需要国务院的批准。

据记者了解，云南省政府一位领导曾亲自陪同金光集团负责人前往国家发改委寻求立项审批，但报批工作迄今未获通过。但是，在审批还没有完成的情况下，金光集团与思茅等地的协议就已签署，并进入了实质运行阶段。

而据记者所知，项目开展过程中一些必经的程序被忽略了，比如对可行性研究报告组织专家论证。据国家林业局相关人士透露，项目计划被送往国家发改委审批时，并没有循法定程序前往国家林业局征得有关林基地的初审意见。

因此，4月，国家林业局派员调研。

调研后产生的报告措辞激烈地写道，思茅市对金光集团等木材加工企业的林地、林木使用权的流转“由政府包揽、强行定价的不规范流转行为„„必须坚决制止。”

金光集团在思茅市的规划如果得以实施，“全市近3600万亩现有天然林中有一半要通过大面积皆伐(即全部砍光)，改变为人工林。其中大部分规划的原料林基地将种植桉树。目前，思茅市尚没有大面积营造桉树的成功经验，一旦大规模推广营造桉树工业原料基地，将会对思茅市的林地生产力和思茅松这一优良树种的保护造成重大影响。”

报告认为，这份规划“对思茅市的森林资源和生态状况造成严重考验”，“必须坚决制止思茅市大面积皆伐现有天然林来营造原料林的做法。”

报告还指出，思茅市的林业规划与经营思想存在误区，思茅市提出的大力发展林产工业来带动经济发展，以经济发展来促进林业的指导思想目前还只停留在“拼资源和木材林业”的水平。

国家林业局一位相关人士说，金光集团的规划令人非常震惊，他们会在自身的权力范围内对此进行抵制。

日前，这份调研报告已经发送给了云南省林业厅，并抄送给云南省政府。

金光集团背景

金光集团1962年创建于雅加达，是印尼最大的财阀之一。食品加工业、金融证券业、房地产业和林浆纸一体化产业是该集团公司的四大核心产业。其中，浆纸的生产能力位居世界同行业十强，亚洲第一。

近年来，中国成为金光集团拓展海外浆纸业务最着力的地方，金光集团所属的亚洲浆纸业股份有限公司(APP)在中国频频动作，自1992年起，先后在镇江、宁波、苏州、昆山、清远、海南等地以独资、合资形式兴建了13家大型造纸及深加工企业、5家造林企业以及1家制浆厂，其中包括中国最大的年产100多万吨铜板纸的造纸企业——金东(江苏)纸业有限公司。

1995年，APP在海南成立金海浆纸林有限公司，其在洋浦经济开发区建立60万吨纸浆厂及350万亩林基地项目，早在1997年就获国务院批准。后因APP陷入债务危机，项目搁浅。据云南金澜沧公司总经理彭清志介绍，项目已经重新启动，纸浆厂将在今年投产。

2003年12月25日，金光集团在广西钦州投资的年产60万吨“林浆纸一体化”项目开始启动。此前新华社报道，金光拟在广西投资500亿元，建设年产分为180万吨及310万吨纸厂，营造商品林60万公顷(合900万亩)。金光集团总裁黄志源称，将把钦州建成世界最大的造纸工业城。

云南，只是金光集团林浆纸一体化产业中国战略的一部分。

生态学家担忧：云南变“绿色沙漠”

本刊记者/韩福东

林学界学者们早已达成共识：人工纯林容易导致水土流失、病虫害加剧、生物多样性消失和森林火灾增多等一系列问题，在云南大面积种植人工桉树林，令科学家们忧虑

“如果金光集团的项目在云南顺利实施的话，整个云南的生态将遭受颠覆性的破坏。”刚刚获得第九届芝加哥自然博物馆年度生物大奖的西南林学院副院长杨宇明说，“这是一场严重的生态灾难。”

在当今林学界，人们将树木种类单

一、树龄相近且十分密集的人工纯林称为“绿色沙漠”。

据中国科学院解焱博士介绍，之所以称人工纯林为“绿色沙漠”，一是因为这样的树林中植物种类极为单一，无法给大多数动物提供食物或适宜的栖息环境，因而动物种类十分稀少；二是这样的树林地表植被很差，因而保持水的能力很差，一般比较干燥，易形成火灾；三是指这样的树林生物多样性水平极低，因而生态十分脆弱，缺少天敌对虫害进行控制，很易感染虫害，而且一旦感染上虫害，极易造成大面积损害。

中国科学院院士唐守正也曾对思茅市领导指出，森林可持续经营包括天然林所占比例——这是它的标准之一；森林经营所介入的干扰达到最小，这也是森林可持续经营的标准之一„„经营人工林会出现很多问题，如地力衰退和森林病虫害等。

唐守正举例说，“我国每年发生病虫害面积1000万公顷以上，其中90％发生在人工林中，天然林也有病虫害，但天然林中的病虫害不需要太大的人为干预，自己就逐渐控制了„„树木、小河、花、草这种景象，在天然林里可以看到，但在速生丰产林里绝对看不到。造人工林不仅是对生物多样性产生影响，也对水文状况、整个环境状况产生比较大的影响。”

国家林业局的一份调研报告称，因为大面积皆伐天然林，生态环境相对较好的思茅市局部地区水土保持情况已呈恶化趋势，并且土壤强度侵蚀比例逐年升高。近年来，局部地区山体滑坡和洪涝灾害时有发生。

“即便金光集团按时种了人工速生林，最快也要六七年的时间才能成材，而在这之前，滇南的商品林可能已经大片大片消失了。很难想象滇南的生态将会恶化到什么程度。”杨宇明，是金光集团林浆纸一体化项目的坚定反对者之一，他同时认为，选择速生树种桉树作为造纸原料，会对地力乃至整个林业生态造成巨大破坏。

按照林学界内主流的说法，桉树人工林的蓄水性很差，在其生长过程中又需要消耗大量的水分，由此造成林地和周边土地地下水位下降，甚至地裂；同时，桉树人工林对林地养分消耗非常大，会破坏林地的养分平衡，造成地力严重衰退。因此桉树人工林有“抽水机”和“抽肥机”之称。

此外，桉树人工林还对其他生物具有很强的“克生”作用——会产生某种毒性物质来抑制其他生物的生长，造成生物多样性的减少。

但金澜沧公司总经理彭清志称这种说法为“无稽之谈”，“不施肥的话是掠夺性经营，而我们给人工林施以足够多的肥料。我们考虑的是永续经营，希望地力一年比一年好。”

杨宇明则表示，即便施肥也并不能够保证地力不退化，而桉树对水分的消耗以及对生物多样性的破坏，不是施肥所能解决的。

据了解，目前国内一些地区已经不提倡或禁止种植人工桉树林，如海南省林业局2003年8月的工作报告称，海南省中部山区和沿海市县的沙化土地不宜种植桉树。而广东省佛山市高明区也在今年三四月间作出不再发包山地种植桉树的决定。

所针对的环境问题 ：亚洲最大造纸企业金光集团对“动植物王国”云南的森林破坏，云南省政府执意推出的林浆纸一体化发展模式

社会影响力描述：

率先将云南省政府与金光集团暗箱操作签订的协议公诸于众，并引发关于林纸一体化模式的大规模讨论。作为报道之王的“调查报道”，采访扎实，有很多第一手材料。金光集团此后被国家林业局认定毁林24709立方米。浙江省饭店业协会抵制APP的行动也有受该报道的启发。2007年2月7日，国家林业局宣布其已致函云南省人民政府，要求其尽快责成停止印尼金光集团拟在云南大规模并购国有森林资源的行为。——是非常完美的一役。

第二篇：云南森林自然中心（范文）

云南森林自然中心简介

1、历史沿革。云南森林自然中心的前身是1956年3月建立的方旺林场金殿营林区，于1956年10月划归昆明农林学院，改为红星林场，1975年隶属于省林业厅领导，更名为金殿林场。1989年经云南省编委批准撤销金殿林场建立云南森林自然中心。1992年11月经林业部批准建立昆明金殿国家森林公园，1995年10月经省林业厅批准，云南森林自然中心加挂昆明金殿国家森林公园牌子，实行两块牌子一套班子的管理体制；1998年6月经省林业厅批准成立云南野生动物收容拯救中心，隶属云南森林自然中心领导；2009年2月经云南省编制委员会办公室批准加挂云南省野生动植物救护繁育中心牌子。

2、机构队伍。云南森林自然中心是省林业厅直属的差额拨款事业单位，实行云南森林自然中心、云南省野生动植物救护繁育中心和昆明金殿国家森林公园三块牌子一套班子的管理体制。下设党政办公室、资源林政科、计财科、森林防火科、野生动植物救护繁育科、行政后勤科、科教科7个科室。现有编制81人，职工130人（其中：离退休职工57人，在职职工73人）。在职人员中，专业技术人员37人（高级工程师4名、工程师12名、助理工程师20名、技术员1名），管理人员21人，工勤人员13人；研究生9人、本科

31人、专科20人、中专6人，高、初中5人。有中共党员53人，其中，离退休党员14人，在职党员39人。

3、职能职责。根据省编委云省编字﹝1989﹞第68号和省林业厅云林发字﹝1989﹞第284号通知，云南森林自然中心的职能职责是：保护和发展云南森林动植物资源，逐步把昆明北郊地区建成全省具有水源、环保、科研生产、宣传教育、试验示范、旅游观光等多种性能的综合性基地。具体任务是：摹拟自然建造森林植物群落，人工生态林；积极引入珍稀濒危动植物，保存优良基因，充分利用最新科技成果，发展森林动植物新的驯化品种，展示云南主要森林生态系统景观及其野生动物资源优势；开展以森林为主体的社会经济生态符合系统的科学研究，从专业学科出发积极对外开放，组织各类学术活动，建立比较完善的生态学理论与实践相结合的实验示范基地；结合实地实物广泛进行直观的林业意识宣传教育，努力提高人们对森林生态系统在社会发展，文明进步和国民经济建设中的现实作用和巨大潜力的认识；加强对外交往，促进国内外学术交流和国际合作。

根据云编办„2009‟15号和云林人„2009‟2号文件，云南省野生动植物救护繁育中心的工作职责是：积极开展全省野生动植物的救护及繁育工作；对云南省各州、市及县的野生动植物救护中心进行业务指导；积极开展野生动物的恢复饲养、繁殖、野化、放归及跟踪监测等方面的科学实验；开展野生植物的培育和繁育工作；在省林业厅野保办的具体

领导下，加强与国内外相关机构间的科技交流，总结先进经验和新技术，并在全省推广应用；积极开展动植物保护方面的意识教育，科普宣传及相关法律、法规宣传。

4、资源状况。云南森林自然中心承担着昆明东北郊国有林管理任务，属盘龙区行政管辖，地跨双龙、龙泉、茨坝、滇源4个办事处，涉及34个自然村。有双乳山、元宝山、平顶山、三尖山、长虫山、摩天岭、石关7个营林区。据森林资源二类调查和昆明金殿国家森林公园总体规划，“中心”总面积28257亩，其中有林地面积25074亩、占88.7%。

5、发展优势。资源独特，区位优越，无论从森林公园建设和森林生态旅游的角度，还是从林业科技、林业产业、林业社会化和公益事业服务、林业科普教育试验示范基地建设等方面都具有巨大的发展潜力。资源属昆明东北郊区省林业厅唯一直管的国有林，野生动植物救护繁育中心是林业厅唯一直管的野生动植物救护繁育机构，昆明金殿国家森林公园是省林业厅唯一直管的国家级森林公园。

云南森林自然中心职能职责

根据省编委云省编字﹝1989﹞第68号和省林业厅云林发字﹝1989﹞第284号通知，云南森林自然中心的职能职责是：

保护和发展云南森林动植物资源，逐步把昆明北郊地区建成全省具有水源、环保、科研生产、宣传教育、试验示范、旅游观光等多种性能的综合性基地。

具体任务是：

１、摹拟自然建造森林植物群落，人工生态林；

２、积极引入珍稀濒危动植物，保存优良基因，充分利用最新科技成果，发展森林动植物新的驯化品种，展示云南主要森林生态系统景观及其野生动物资源优势；

３、开展以森林为主体的社会经济生态符合系统的科学研究，从专业学科出发积极对外开放，组织各类学术活动，建立比较完善的生态学理论与实践相结合的实验示范基地；４、结合实地实物广泛进行直观的林业意识宣传教育，努力提高人们对森林生态系统在社会发展，文明进步和国民经济建设中的现实作用和巨大潜力的认识；

５、加强对外交往，促进国内外学术交流和国际合作。

第三篇：危化品罐车事故及其报道

危化品罐车事故及先关报道

案例1：

龙岩武平：30吨油罐车成“定时炸弹” 消防奋战排险

核心提示：7月4日上午11时26分，龙岩武平消防大队接到报警，一辆满载油料的油罐车在十方高速收费站处发生事故，因烈日暴晒，车体随时都有燃烧爆炸的可能。接警后，大队立即出动2辆消防车及11名官兵赶赴现场施救排险。

闽西新闻网讯（通讯员 蔡秋生 叶帆 潘鎏萍）7月4日上午11时26分，龙岩武平消防大队接到报警，一辆满载油料的油罐车在十方高速收费站处发生事故，因烈日暴晒，车体随时都有燃烧爆炸的可能。接警后，大队立即出动2辆消防车及11名官兵赶赴现场施救排险。

官兵到场后，只见一油罐车冲出路面，撞在路边绿化带上。经询问知情人和现场侦查得知，肇事车辆为中石油油料运输车，罐体所装载的为汽油及柴油。所幸的是车辆发生事故后，罐体未破裂，油罐车司机也未受伤。但是由于烈日暴晒，罐体温度骤然上升，这给此路段的交通带来极大的安全隐患。

为及时排除险情，恢复该路段的交通，消防官兵与中石油公司、交警、路政等部门共同研究决定，从厦门紧急调两辆槽车对事故车辆进行倒罐处理，同时要求接近现场的人员关闭一切移动电话，消除安全隐患。在等待的过程中，官兵们协调交警部门拉开现场警戒，将无关人员安全撤离现场；同时三号车铺设水带干线，出一支水枪给罐体降温；一号车随时做好供水准备。

下午4时许，征调的槽车赶到现场，并利用管道转移事故车上的油料。为确保罐车倒罐任务顺利完成，在转移期间，全体参战官兵丝毫不敢放松，警戒组的官兵坚守各个警戒点，不准任何无关人员进入现场，水枪手根据需要适时对罐体进行冷却，并时刻关注着的事态的变化。

当晚7时许，事故车内的油料被全部转移。经消防官兵近8个小时的紧张战斗和监护，油罐车安然无恙，车内的油安全转移，险情被成功排除，十方高速恢复了畅通。

据事故车司机描述，他驾驶槽车载着近30吨的汽油和柴油驶往武平，快行至十方高速收费站时，右前轮突然爆胎，他出于本能急打方向，结果“砰”地一声便撞到了路边的绿化带上，所幸的是当时接近收费站车速不快，加之绿化带泥土松软起到一定的缓冲作用才没造成严重的后果。事故发生后，他立即向高速路政部门求助，并拨打了报警电话。

案例2：

桐庐境内320国道四氯乙烷槽罐车泄漏事故

2014年5月18日凌晨3点左右，一辆装载有四氯乙烷的槽罐车，行至320国道桐庐富春江镇俞赵村建德方向路段（秀峰加油站）时，发生侧翻，造成四氯乙烷泄漏，部分四氯乙烷流入富春江，造成部分水体受到污染。

事故发生后，省委常委、市委 书记龚正，市委副书记、市长张鸿铭等主要领导对事故作出重要批示，要求全力以赴做好事故处置工作，确保饮水安全。18日上午，龚正书记、张鸿铭市长召集市应急办、环保、林水、卫生、安监等相关部门及沿线各政府和管委会负责人召开紧急会议，研究部署下一步事故处置工作，要求全市各级、各部门高度重视，全力以赴，多管齐下，打好杭城饮用水源安全保卫战。

杭州市及当地政府立即启动突发环境事件应急预案，环保、林水、消防等相关部门第一时间赶赴现场进行处置，组织人员在四氯乙烷泄漏沟渠两端及下游水沟设置围坝，堵截收集地面泄漏物，防止污染进一步扩散。截止5月18日上午11时，发生交通事故的现场已清理完毕，泄漏的槽罐车已被拖离现场，残留在现场的部分四氯乙烷也得到清除。富春江大坝加大泄洪水量，加速水体更新。环保等部门按照预案要求对新安江水体水质情况进行密集动态监测分析，实时关注水质变化情况。

经核实，倾翻的槽罐车四氯乙烷泄漏25.8吨，经应急处置被拦截吸附17.8吨，进入事发地点附近溪流约8吨左右，该溪流距离富春江约2公里左右。现已加大富春江大坝下泄流量，加上分水江支流水量，总计4650立方米每秒，是平时流量的数倍。

最新监测数据表明：上午8点的水样，富春江桐庐至富阳窄溪大桥断面、富春江大桥断面均未检出该物质。为确保安全，富阳市政府已发布公告，拟从中午12时暂停从富春江取水。从监测结果和水文数据判断，杭州境内饮用水源取水口目前未受影响，我们将根据监测结果进行密切跟踪并及时发布相关信息。接到情况报告后，桐庐县有关部门第一时间赶到现场，及时吊装侧翻槽罐车并运送至安全区域，阻止装载物泄漏。立即对发生四氯乙烷泄漏沟渠两端及下游水沟设置8道围坝，凌晨4点左右设置完成。同时对下游水沟采用多道活性炭进行拦截吸附处理。对泄漏液进行回收并送至暂存场所。

桐庐县有关部门已经对泄漏点位和流经沟渠以及桐庐自来水厂、富春江桐庐下游（窄溪大桥）等点位进行采样监测。杭州市环境监测站也及时制定全流域整体监测方案，在沿线各水厂取水口上下游布点、取样、监测。据最新监测数据，事发地沟渠汇入富春江入口处，未检出该物质。根据专家研判，此事件对富春江水体影响很小，也不会对下游富阳自来水厂取水安全产生影响。

案例3：

天津：油罐车躲车失控 高架路上撞护栏

内容提要：2011-07-04 14:42，昨天14：10左右，一辆油罐车行驶到快速路津昆桥附近高架路上时，为躲避其他车辆，失控撞向护栏，所幸没有从高架路上坠落，而且油罐内没有

装载油料。由于该车封堵两条车道，造成快速路交通受阻。

天津北方网讯：昨天14：10左右，一辆油罐车行驶到快速路津昆桥附近高架路上时，为躲避其他车辆，失控撞向护栏，所幸没有从高架路上坠落，而且油罐内没有装载油料。由于该车封堵两条车道，造成快速路交通受阻。

昨天下午，记者在现场看到，那辆七八米长的油罐车斜停在向河西区方向行驶的车道中间，车头左侧受损较重，部分保险杠和左侧车头灯脱落，高架路边的水泥护栏也被撞损。幸运的是，该车没有从高架路上冲出护栏并坠落，也没有因为事故引发爆燃。据该车司机讲，当时为躲避另外一辆车，才失控撞向护栏。事发后，交警和消防人员先后赶到，为了避免油罐过热而发生爆炸，消防人员在现场向油罐车喷水降温。因该车斜停在快速路中间，造成两条车道被封堵，此处路段通行受阻，交警立即展开疏导。经过勘察后，油罐车驶离现场，至15时左右恢复正常通行。

案例4：

晋济高速隧道燃爆事故致31人遇难 大火烧73小时

3月1日14时50分，山西省晋城市福安达物流公司驾驶人李建云驾驶重型罐式货车(核载30．6吨，实载29吨甲醇)，由北向南行驶至二广高速公路1060公里加900米处岩后隧道路段，进入隧道光线骤然变暗，未及时发现前方车辆排队等候通行，导致进入隧道10米即追尾碰撞前方河南省孟州市汽车运输公司汤天才驾驶的重型罐式货车(核载32吨，实载29．6吨甲醇)。当时，事故并未造成人员伤亡。

车辆碰撞后，李建云、汤天才下车查看情况，发现两车卡在一起，并有甲醇泄漏。私下协商后，前方车辆驾驶人汤天才上车驾驶车辆向前移动，两车分开后，再次下车查看情况时发现泄漏的甲醇起火燃烧。两车上的司机和押运员共4人弃车逃离现场。目前，这4人已被警方控制。

由于岩后隧道入口低、出口高，汤天才驾驶的货车所载甲醇在隧道入口处泄漏燃烧后，火势迅速沿隧道由入口向出口蔓延，先后引燃前方排队等候通行的运煤车，并引发隧道内一辆拉有液态天然气的车辆发生爆炸。据初步统计，目前事故已造成13人死亡，11人受伤，42辆车被烧毁，二广高速公路岩后隧道路段交通中断3天多，直到5日上午才恢复通行。

一起普通的交通碰撞事故，却由于危化车司机擅自违规处理，造成隧道内42辆汽车、1500多吨煤炭燃烧，并引发液态天然气车辆爆炸，大火烧了73小时才被扑灭。事故原因正在调查，但已初步暴露出多个环节的安全隐患。

11日晚间，山西省晋城市政府新闻办称，经有关部门反复勘验调查，目前共确认损毁车辆42部，现场有48人逃生，其中1人抢救无效死亡。事故发生以来，陆续有群众申报失踪失联人员，共39人。通报称，因现场情况极其复杂，确认遇难人数难度很大，鉴于现场搜集的大部分遗体残骸高度碳化，有关专家已赶赴现场给予技术支持。同时，公安机关已组织专门力量，通过车辆信息、户籍资料、亲属印证、同乘人员证实等措施，进一步确认其他失踪失联人员身份。中新网3月13日电 据晋城市人民政府新闻办公室官方微博“晋城发布”消息，3月13日上午，国务院晋济高速公路山西晋城段岩后隧道“3·1”特别重大道路交通危化品燃爆事故调查组全体会议在山西晋城召开。事故共造成31人死亡、9人失踪。

国家安全监管总局、监察部、公安部、交通运输部、全国总工会、山西省政府有关负责同志出席并讲话，分别对严肃事故查处、搞好善后处理和进一步加强安全生产工作等进行了

部署，提出了意见和要求。

会议强调，要认真贯彻落实总书记、李克强总理等中央领导同志的重要批示指示精神，尽快查清原因，认定事故性质，严肃予以问责。同时，要深刻吸取事故教训，举一反

三、整改落实，切实加强各类隧道和危险化学品道路运输安全工作。

3月1日，两辆危化品运输罐车在晋济高速山西晋城境内岩后隧道发生追尾相撞，导致前车甲醇泄露，在司机处置过程中甲醇起火燃烧，隧道内车辆及煤炭等货物被引燃引爆，事故共造成31人死亡、9人失踪。经初步分析，事故暴露出肇事交通运输企业安全生产主体责任不落实，内部管理混乱，挂而不管、以包代管；肇事的危化品运输车辆驾驶员、押运员安全意识薄弱、不按操作规程操作；距隧道出口3.8公里处设置的煤检站不利于车辆在隧道内快速通过；有关地方政府及其相关主管部门监督管理不力等问题。此外，也暴露出隧道事故应急处置工作存在一些薄弱环节。

会议指出，事故调查组要认真落实中央的部署要求，以对党和人民高度负责的精神，严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，主要围绕上述问题，深入、科学、有序、高效地开展调查工作，得出正确结论，认真严肃处理，真正给中央、给社会、给死难者的家属一个负责任的交待。

案例5：

山西祁县液氮罐车爆炸事故

一、事故概况及经过

1972年4月15日12时，山西省祁县城赵供销社饭店门前发生了液氮罐车爆炸事故，造成死亡21人，重伤56人，轻伤99人，经济损失1．2万元。

1972年4另14日晨，高城县化肥厂车队派司机驾驶汽车从清徐化肥厂借氨罐往太原化肥厂灌装液氮。21时返回本厂未卸氨，于15日早晨又将该罐液氮送往祁县化肥厂，车到祁县后，又因祁县化肥厂不需要液氮，故又将该液氨拉回高城化肥厂使用。11时左右，该罐车离开祁县化肥厂向高城县化肥厂返回。12时20分，罐车行至祁县城赵供销社饭店四周停车。停车地点恰为贸易网点，人群稠密区，饭店门前又是该村的广场，停车后装卸工下车买东西。不久氨罐忽然发生爆炸，封头击穿驾驶室飞向前方12米处，罐体向后飞往63米处，罐内1．2吨液氨迅速气化，氨雾顿时大面积笼罩现场。当场死亡6人，在抢救过程中又死亡15人，重伤56人。

二、事故原因分析

1．该氨罐是违章自行改制的压力容器，在改制过程中没有严格按有关规定和技术要求进行。从炸开的焊缝检查，筒体与封头结合部位仍有氧气切割时残留下来的氧化铁没有清除，封头与筒体的焊接部位均没有坡口，焊缝的焊肉薄厚不均，只在表面糊了一层，焊内最薄处仅2毫米。更不答应的是，在焊缝内实垫了长1250毫米、直径6毫米的圆钢，占整个筒体周长的二分之一。

2．氨罐改制后，不经技术鉴定和质量检验，也未装安全阀，而以水压试验后就交付使用。

3．在运输过程中，本应按规定，必须派有经验的、经过练习的技工跟车。固然行车前讲过留意事项，但行车中漫不经心，多次违章在人众之处停车，氨罐压力升高不及时排放，最后导致超压爆炸。

三、防止同类事故的措施

1．严格执行压力容器安全监察规程和危险品运输的有关规定，对来历不明，无技术资

料或资料不全，无合格证实书的设备一律不用。

2．加强职工的安全技术培训和思想工作，进步他们技术素质和工作责任心，对进行危险性大的工作，必须派熟悉此项技术和责任心强的同道担任。

案例6：

一辆装载双氧水的双罐体槽车爆炸事故案例

2007年6月2日19时和6月3日凌晨2时，一辆装载双氧水的双罐体槽车在323国道广西鹿寨县寨沙路段，2个贮罐先后发生爆炸，造成事故车辆损坏、交通中断9 h的恶果。事故概况

2007年6月2日上午9时58分，司机陈某某、押运员兼司机张某开槽车到柳州盛强化工有限公司装双氧水。灌装工按常规对车辆的“三证”及罐体外观进行了检查，未发现异常情况。因为该车是第一次来装双氧水，为慎重起见，灌装工吩咐押运员用水分别对2个罐体进行灌水冲洗。之后开始灌装双氧水，2个集装箱罐共装了39.6 t 50%浓度的双氧水。13时33分槽车离开柳州运往深圳。下午17时，槽车行驶到323国道鹿寨县寨沙路段一坡顶处，司机陈某某从后视镜中看到拖车上靠近驾驶室的第一个罐体顶部的人孔盖有液体溢出，即将车子停靠到公路右侧检查，与押运员张某爬到罐顶上，打开快开式人孔盖查看，发现里面的液体在冒气泡，如开水般沸腾并溢出，流到地面冒起白烟，且越来越激烈，两人不知如何处理，束手无策。约18时叫过路的司机向110报警。约18时10分，鹿寨县交警来到现场实施交通封锁。19时左右，第1个罐体发生剧烈爆炸，罐体全部解体，挂车大梁弯曲变形，牵引车车头损坏，大量双氧水喷出。第1个罐体发生爆炸后，司机陈某某又到现场查看第2个罐体，发现第2个罐体内的液体也在沸腾。此时，柳州市及鹿寨县安监、公安、消防及相关部门工作人员先后到达现场，消防中队用消防水车对第2个罐体**冷却。约21时20分，柳州化学工业集团有限公司应急救援中队的第1批救援人员到达现场。此时，罐体下部左右2个排料阀橡胶垫片因高温软化并在罐内压力下被挤出，罐内双氧水从阀门喷出。为了排出罐内的双氧水，防止因反应压力过高发生爆炸，2名救援人员在消防水炮**掩护下，将罐体下部2个出料球阀打开，排出罐内的双氧水。至6月3日凌晨2时左右，当第2个罐体内的双氧水快排放完时，罐体突然发生爆炸，罐体中部鼓胀变形，人孔盖板被炸飞。此次事故除运输车辆及罐体损坏外，所幸未造成人员伤亡。事故调查结果

2.1 承运单位情况

双氧水的承运单位为衡阳市某运输有限公司，具有危险货物运输资格(2类3项、第3类、第4类、5类2项、第6类、第8类)。

2.2 车辆情况

2.2.1 牵引车

牵引车型：重型半挂牵引车;机动车行驶证注册登记日期：2007年5月21日;检验合格有效期至2008年5月;核准牵引总质量：38285 kg。牵引车权属承运单位。

2.2.2 挂车及罐体

(1)挂车类型：重型集装箱半挂车;机动车行驶证登记日期：2004年7月;检验合格有效期至2007年7月;核定载质量：40000。挂车权属承运单位。

(2)集装箱罐

挂车装2个集装箱罐。罐体产品编号：211012G1、211012G2。由东莞市永强汽车制造有限公司制造，2002年11月28日完工，2002年11月29日卖给茂名市某商贸有限公司，2007年3月茂名市某商贸有限公司转卖给承运单位。罐体技术参数：设计外形尺寸：

02400×6100×4.0(封头板厚5.0 l"rln1);材质：304。容积：25 m3;设计压力：常压;设计温度：常温;工作介质：轻质燃油;最高工作压力：0.01 MPa;试验压力：0.036 MPa。执行技术标准：QC/r 653—20000J~油车、运油车技术条件》。罐体靠近人孔盖有1个用 I28的无缝管制作的排气管，管的下端用堵头封堵，仅在管子下部侧面分3排钻9个约(z)3的通气孔。罐体两侧出料管垫片为普通橡胶板。集装箱罐出厂有产品质量证明书和产品合格证。

2.2.3 驾驶人员情况

司机：陈某某，男，29岁，小学文化，具有机动车驾驶证和《危险货物运输(列车)资格证》，2007年5月22日受聘承运单位驾驶员。押运员：张某，男，33岁，初中文化，具有《道路危险货物运输操作证》、《危险货物运输(列车)资格证》。2007年5月22日受聘承运单位押运员兼驾驶员。据交待，两人均为首次为承运单位出车。持有的相关危险货物运输的资格证，司机是2006年由原雇主办理，押运员是2007年由承运单

办理，领证前均未受过危险化学品运输安全培训考核，对危险化学品的知识不了解，出车前也没有人交待过安全注意事项，不知道双氧水性质。

2.2.4 双氧水质量

经广西化工产品质量监督检验站取样分析，柳州盛强化工有限公司50%双氧水产品质量符合标准要求。

2.2.5 罐体金属材质

经柳州市特种设备监督检验所检测：材质分析结果：0Cr18Ni9(304);金相分析结果：有晶间腐蚀。事故原因分析

3.1 双氧水的危险性

双氧水(过氧化氢)属爆炸性强氧化剂。双氧水本身不燃，纯品化学性质稳定。但接触催化杂质时发生如下分解放热反应：

H202一H20+1/202+54.25 kJ·tool一

双氧水的温度和浓度越高，分解速率越快，因此一旦诱发了分解，则分解随着放热和温升自行加速，分解加剧，此连锁反应直至分解完全。在密封条件下，双氧水大量的潜热使水迅速蒸发，生成高温水蒸汽，此时水蒸汽的体积相当于液体水的数十倍至数百倍[3] 3，可使容器内的双氧水、氧气和水蒸汽产生高温高压导致容器爆炸。双氧水与许多无机化合物或杂质接触后都会迅速分解，放出大量的热量、氧和水蒸汽而导致爆炸。大多数金属(如铁、铜、银、铅、汞、锌、钴、镍、铬、锰等)及其氧化物和盐类都是双氧水分解的活性催化剂，尘土、香烟灰、碳粉、铁锈等也能加速分解。双氧水能与可燃物反应放出大量热量和氧气而引起着火爆炸。双氧水在pH值为3.5～4.5时最稳定，在碱性溶液中极易分解，在遇强光，特别是短波射线照射时也能发生分解。当加热到100℃以上时，开始急剧分解。双氧水能使有机物燃烧，它与许多有机物如糖、淀粉、醇类、石油产品等形成爆炸性混合物，在撞击、受热或电火花作用下能发生爆炸。浓度超过74%的双氧水，在具有适当的点火源或温度的密闭容器中，会产生气相爆炸。

3.2 罐体不符合贮存要求

承运单位的2个集装箱罐是按工作介质为轻质燃油的技术标准进行设计和制造，制造时未经固化处理，内表面焊缝未经打磨，焊接飞溅物、焊渣(金属氧化物)等未彻底清理，内表面未作抛光和钝化处理。罐体靠封头环缝下部左右两侧各装设有1个排料阀，其法兰密封垫为普通橡胶板制作(因2个罐体上的人孔盖板均已被炸飞未找到，按经验判断其密封垫也应是普通橡胶板)。经取样以柳州盛强化工有限公司50%双氧水浸泡试验，此橡胶料与双氧水一接触即发生明显的反应，产生大量气泡。据承运单位事后的证明材料，这2台罐于2007年3月购回，曾于5月初装过粗苯，5月30日装过32%烧碱，之前使用的茂名某商贸

有限公司在用期间装载情况未能查证。6月2日在装载双氧水前仅采用灌满水的方法进行冲洗。综上所述，与罐体有关的事故原因可能有以下

几个因素：

(1)集装箱罐系按工作介质为轻质燃油技术标准设计、制造，材质和制造工艺及罐体结构均不适合装载双氧水。罐体无测温装置，排气孔过小且无防尘罩等。

(2)由于奥氏体不锈钢罐体未经固熔处理，焊接热影响区在使用中接触敏感物质可产生晶间腐蚀，且内表面未经抛光和钝化处理。装入双氧水后，因腐蚀作用溶出的金属离子和附着在表面的焊渣等杂质可对双氧水的分解起到催化作用，因排气孔太小，分解产生的高温高压蒸汽和氧气不能及时有效排放，导致罐体超压爆炸。

(3)集装箱罐左右两侧的出料阀及人孔盖密封垫均采用普通橡胶垫。普通橡胶为高分子可燃有机物质，可诱发双氧水发生连锁放热分解反应，导致爆炸。

(4)该集装箱罐在此前曾装载过粗苯和32%烧碱，在此次装入双氧水前仅采用灌水方法冲洗，因冲洗不彻底(如法兰连接处)，残余的碱性物质与双氧水发生分解反应，导致爆炸。

案例7：

四氯化硅罐车窒息事故

2007年11月3日9：30分左右，在偃师公司一期热能转换站门口，因四氯化硅罐车司机进罐捡物，发生中毒窒息事故，造成三人受伤。

事故经过：

2007年11月1日，一辆车号为吉A94346的槽车来公司拉四氯化硅，生产一部检查时发现槽车刚装过柴油，罐内尚有残液。为确保安全，生产一部要求槽车司机将车辆停放在一期热能转换站门前，并协助槽车押运人员分别接好蒸汽和氮气进行蒸煮和置换。

2007年11月3日8：30槽车司机及押运人员三人找原料一部维护班要求装料，经维护班人员检查罐底有少量水，建议氮气继续干燥置换直至合格后再装料，随后维护班人员因其他工作离开槽车。

2007年11月3日9：30左右，在周边无公司人员监护的情况下，槽车司机苏某、陈某及押运员刘某上到槽车顶部，苏某从约直径400mm的检查人孔内向下观察罐底情况时，装在上衣兜内的人民币掉入罐内，当时未通知公司人员即自行下到罐内拣钱，因罐内充氮气置换而随即晕倒，陈某看到后未采取任何防护措施立即下罐救人，刘某站在罐顶边喊“救人”边拉陈某，生产一部氢压机操作人员李超艺、采购部仓库保管员刘秋丽先后看到刘某站在罐顶上喊“救人”，并听说有人掉到罐里。李超艺和一个民工上到车顶，发现没有绳子等救生器具，就告诫刘某不要着急，到罐下打电话向工段长潘玉泉报告，氢压机操作人员用对讲机和电话向调度和部门值班领导报告，刘秋丽跑到维修班通知维修人员紧急救援，打电话通知值班领导张允计，并跑到办公楼通知公司领导侯总、杨总。期间站在罐顶上的刘某被晕倒的陈某拉入罐内，也随即晕倒。

接到报告的维修人员、潘玉泉等很快赶到现场，潘玉泉安排人员将置换氮气更换为压缩空气，并安排打开应急箱提供呼吸器和防毒面具，张喜发、刘红培、王炎涛、丁际东、阎东斌、王新华、段怀献、孙建设迅速爬上罐顶，在先后赶到的公司领导侯总、杨总、王总、张总的指挥下进行有序的救人工作，张允计及时打“120”报警。张喜发戴着正压式呼吸器进入罐内实施人员绑缚和向罐口送人作业，丁际东、阎东斌负责张喜发所用空气瓶和安全带的保障工作，刘红培、段怀献、孙建设、王新华负责绳索拉人，王炎涛负责罐口接人，安清泉、徐兆雷、曹永斌、潘玉泉、李超艺、王家力、黄志亮等人在地面接人并提供安全保障。在大家的共同协作下，已处于昏迷状态的三人先后于10：00被全部救出，放置在地面空气流通处，治安保卫人员和生产一部郭玉梅、王刚等人拿正压式呼吸器向被救人员送压缩空气，维修人员用氧气瓶向被救人员送氧气以促进呼吸，10：20救护车赶到现场将被救人员送往医院抢救。2007年11月4日0：30，在医院接受治疗的三人全部苏醒，各项生命体征指标正常。2007年11月6日三人全部痊愈出院。

事故原因：

1、违章操作是造成这次事故的直接原因

槽车司机苏某对罐内正在用氮气置换了解很清楚，也接受过危险化学品运输安全培训，并取得了危险化学品运输安全资格证书，对进罐操作基本知识有一定了解。公司《进入受限空间作业安全管理规定》规定，进入炉、塔、釜、罐等封闭、半封闭的设施及场所作业必须办理“进入受限空间作业许可证”，对受限空间进行检测，并采取相应的安全措施，安排专业人员监护。但槽车司机进入罐内既未通知公司相关人员，也未采取安全防护措施，属于严重的违章作业。

2、违章盲目施救是造成事故扩大的直接原因 槽车司机陈某、押运员刘某均经过危险化学品运输安全培训，取得了相应安全资格证书，对罐内情况也很了解，但仍在苏某晕倒后未采取任何防护措施，在无人监护的情况下前赴后继下罐救人，导致事故扩大，属于严重的违章操作。

3、公司对外来车辆和人员的安全管理不到位，是发生事故的间接原因 公司《生产区域车辆封闭化管理规定》要求进厂车辆进入生产区必须办理“机动车辆进入装置许可证”，安装有效的阻火器，随车人员经安全教育合格，公司业务单位派人带车，方可在门卫登记进厂并按规定路线行驶和停车。目前公司对外来车辆和人员的全程监管制度尚不健全，“机动车辆进入装置许可证”没有落实，外来人员在厂区随意行动，外来车辆在厂区没有规定的路线，经常超速行驶，随意停放，公司内业务单位对车辆进入厂区后监管很不到位。司机等三人无人监护管理是造成这次事故的间接原因。

4、公司对外来人员的安全培训不足，是发生事故的间接原因 外来人员进厂时，公司安全管理部门和门卫没有告知他们进厂应该干什么，不应该干什么，违反规定可能造成什么后果，要承担什么责任。外来人员进入生产区，业务单位针对性的安全培训不够。司机等三人多次进入生产区但没有人进行强化安全教育是造成这次事故的间接原因。

5、发现两人进罐窒息，而没有采取断然措施，是造成事故扩大的间接原因

发现有人呼救，公司员工上到罐顶检查并报告，但未采取断然措施阻止刘某盲目救人，是造成事故扩大的间接原因。

事故教训：

1、安全生产管理部要尽快制定、修订外来车辆、人员进入生产区管理办法。外来车辆、人员进入厂区时，门卫要发给相应的安全须知卡片（有公司主要安全管理规定、进入生产区注意事项、车辆行驶路线图、理解并承诺执行的签字等内容），督促司机和外来人员学习、理解，门卫确认其理解后要要求其在卡片签字承诺。外来车辆、人员进入生产区必须由业务单位进行安全告知和培训，并安排人员全程监护管理；

2、生产一部要针对公司目前物流实际情况修订物料（氯硅烷、液氯、盐酸等）装卸车操作规范，使制度和规程更具可操作性。修订后的规程和制度要培训到采购部营销人员、司机、装卸车人员、车间相关管理人员和安全管理人员，并报安全生产管理部备案；

3、营销计划部要加强危险化学品营销人员安全培训和责任心的培养，对外来车辆要定人全程管理，不能进厂后放任自流。对运输危险化学品的车辆要依据相关法律法规进行检查，严禁不合格车辆进厂。罐车的清洗，建议在厂外进行，确需进厂处理的，必须制定书面处理方案，明确安全措施，报安全生产管理部审查同意后方可进行；

4、公司已配置了比较充裕的事故应急设施，但仍有不足，如应急梯子、安全带、快系绳索、长管式呼吸器等欠缺。安全生产管理部要依据公司生产特性，针对不同类事故，完善事故应急设施；

5、报警程序不畅通，应急指挥混乱，生产调度不明白调度在事故应急中的主要职责。安全生产管理部要尽快将公司《事故应急救援预案》发到员工手中，各部门要组织员工学习，必须作到紧急救援时，人人知道自己应该干什么，应该服从谁的指令；

6、各部门要认真组织学习公司2007年3月1日下发的《关于明确公司消防应急组织的通知》，要让公司所有员工明白公司报警电话“65259119”，公司生产调度必须无条件接听接警电话，接警后，要首先通知三个应急救援小组，同时通知安全生产管理部，要利用三部外线电话在最短时间内分头通知有关领导。领导到位后，所有应急人员要在现场最高领导的统一指挥下按事故应急预案程序进行应急救援。三个应急救援小组要保证24小时有人在岗；

7、通过这次事故应急，反应出公司新职工经验不足，应急能力较差，遇紧急情况容易慌乱，处理方法欠缺。各部门要加强新员工的安全操作技能和事故应急能力的培训，并要经常进行反事故演练，安全生产部要组织各部门联动的反事故演习，在演练中积累经验，总结不足，不断完善《事故应急救援预案》，提高员工的安全应急技能。建议各部门安排人员值班时尽量考虑新老搭配；

8、本次事故应急也反映出门岗和消防维护班人力不足。建议公司成立专职消防队，并增加消防维护班人员编制；

9、本次事故也反映了社会急救医院距公司远，救护车难以及时到达，延误抢救时机。建议公司购买一辆救护车或改装一辆面包车，在车上备担架和吸氧装置及部分急救药品，将公司各岗位上有医疗专业和护士专业经验的员工组织起来成立义务救护队，进行经常性的培训和演习，以备紧急情况时有效救护；

10、各部门要组织员工认真总结这次应急救援过程，从中总结经验，寻找差距，吸取教训，完善自己部门的安全设施和应急救援器材，以案例教育职工，提高职工的安全意识，督促职工不断提高自己的安全操作技能和应变水平。

案例8：

铜陵市液氨汽车罐车泄漏事故应急处置案例分析

2007年4月8日，我省铜陵市发生一起液氨汽车罐车安全阀机械受损而导致泄漏的事故，因应急处置得当，未造成次生灾害。这是在我省境内发生的首例液化气体汽车罐车安全阀碰断泄漏事故。液化气体汽车罐车是一种特殊的移动式压力容器，由于其装载介质多为易燃、易爆、有毒、有害，且运输情况变量多，不确定因素多，一旦发生事故造成的危害比一般设备要大，同时，若应急处置不当，有可能扩展为灾难性事故。我省地接东南西北，除了我省现有的455辆各类液化气体汽车罐车外，境内道路还来往着大量外省危险化学品运输车辆，因此，加强液化气体汽车罐车应急工作是当前的一项重要工作。本人参加了这起事故的应急响应，试用掌握的信息资料探讨该类设备的应急处置工作，供有关方面参考。

一、事故及应急救援处置过程

4月8日上午6时40分，灵壁县危险化学品货物运输有限公司一辆装载22.5吨液氨的汽车罐车（车牌皖Ｌ22659、挂车牌号为皖Ｌ2693、核定充装量27.3吨）于河南开封建许化工厂充装液氨后，向安徽铜陵市六国化工股份有限公司运送，进入铜陵境内后，由于驾

驶员、押运员道路不熟，误驶入铜陵市铜官山化工有限公司后门，在进入汽车磅房时，由于车辆超高，罐车的安全阀被汽车磅房的上部水泥横梁碰断，罐体内液氨快速挥发，从安全阀口向外部大量泄漏，喷出的汽化氨气柱高达4米左右，并发出刺耳的气流噪声。

事故发生后，铜官山化工有限公司立即向110报警，6时51分，铜陵市消防支队特勤中队接到报警后先后出动7辆消防车赶赴事故现场。事故现场位临铜陵市铜官大道附近，过往车辆、行人很多，现场还有许多围观群众。消防官兵立即采取喷水吸收、稀释措施，封锁道路、疏散围观群众，防止危害扩大。铜陵市政府及质监、安监、环保、公安、卫生、气象等部门接到事故报告后，于8时左右先后抵达现场进行应急处置，市政府当即成立了黄正保副秘书长为指挥长，安监局周久生局长、质监局陆大中副局长为副指挥长的重大事故现场应急抢险救援指挥部和现场抢险、治安警戒、环境监测、专家四个应急救援组。其中，现场抢险组由市质监局分管局长担任组长。在指挥部的指挥下，有关部门按照职责分工实施应急处置，公安交警部门对道路实施交通管制，环保部门设立了环境检测点，卫生部门做好了医疗抢救准备，气象部门提供气象监测数据，质监部门立即按照应急处置作业指导书、液氨应急处置指南和罐车安全阀泄漏带压堵漏指南指导应急救援，并紧急调动企业液氨、液化石油气应急专业抢险队伍。在应急过程中，铜陵市委书记沈素琍指示立即组织抢险救援，尽最大努力避免环境、地质和水资源污染，确保人员生命财产安全。铜陵市市长张庆军，常务副市长于勇在第一时间赶到现场指挥抢险。张庆军要求，环境部门定点监测大气环境，自来水公司做好长江取水口水质监测；事故抢险要以确保群众生命安全为第一要务，并尽最大努力避免环境污染。省质监、安监部门也做出快速响应，派员于接报后2小时15分内抵达现场，帮助指导做好救援。鉴于该事故有扩展成为群死群伤的重特大事故的可能，省质监局事故中心进入应急临战预备状态，一方面与现场保持通讯联系，动态掌握事故应急信息，另一方面向国家质检总局、省政府应急办、省委、省政府信息机构和安监、消防部门报告和通报情况。

现场抢险组先采取倒罐处置方案，由于罐车安全阀口直接与大气相连，罐内压力不够，且难以将罐内液氨全部倒尽。经过论证，指挥部果断改变处置方案，决定采取锲入木塞+专用压紧装置的堵漏方法。10时30分，堵漏开始，先将堵漏装置和抢险人员用水喷湿，消防特勤和企业事故抢险应急分队各选派1名技战术过硬的抢险人员佩带一级防护，在两支开花水枪的掩护下，带着夹具和带压堵漏器具从消防拉梯登上罐车顶部，在稳定住身体后，两名抢险人员立即将缠绕着聚四氟乙烯生胶带的木塞塞住泄漏部位，并用木头榔头将木塞锤紧，随即用加工好的槽钢压堵漏木塞上，并安装上钢丝绳和手动葫芦，逐步拉紧使木塞承受压紧力以保持密封状态。11时16分堵漏作业结束，成功完成了堵漏。11时40分，槽车被运往铜陵市六国化工股份公司进行液氨卸载,经核算,该罐车充装了22.5吨液氨（从充装单位核实）,堵漏后卸载20.65吨,事故泄漏液氨1.85吨。此次救援历时4个多小时，由于处置得当，未造成人员中毒和伤亡。事发之后，市环保部门和水务公司对全市空气质量和自来水长江取水口进行水质展开监测，大气环境、长江水质未受到影响。

二、这起事故应急工作的启示

总的来说，这次应急救援处置工作是及时、果断和成功的。总结成功经验有以下几点：

其一，铜陵市政府及有关部门响应迅速，处置得当。先行抵达现场的消防部门立即采取措施实施施救，市政府迅速成立应急指挥组织，环保立即布置监控点，公安交管部门实行交通管制，气象部门提供气象监测数据、质监部门立即调动应急专家和企业应急抢险队伍，卫生部门做好医疗抢救准备等等，应急工作有条不紊，紧张有序。

其二，现场救援条件有利。事故现场环境空旷，并远离人员密集区域；当天天气晴朗，带有微风，有利于泄漏的氨气释放；现场附近有化工企业排放废水的酸性水塘，供水条件好；离化工企业近，调集队伍快速。

其三，应急措施得当。在采取倒罐措施无效的情况下，果断决定带压堵漏措施，用专用木塞缠聚四氟乙烯生胶带，用不产生火花的木制锤锤实，再用手动葫芦与钢丝绳将槽钢压在木塞之上，压紧压实，制止了泄漏。在处置中注意了防静电和防毒害等措施。

其四，把企业的应急抢险队伍纳入政府应急管理体系，并注意加强联系和指导，关键时间能拉得出，用得上，打得赢。

其五，事先专门备有专项预案和作业指导书，对应急处置工作起到有力的指导作用。

其六，事故报告快速，使省政府和有关部门及早了解事故状况，并对应急工作做出有力的指导。

其七，媒体报道把握适度，正面宣传了政府的应急处置能力不断增强，政府是负责任的政府。

这起事故还带给我们很多教训，归纳如下：

第一，对危险化学品运输没有指定时间和指定路线，罐车驾驶员、押运员不熟悉运输路线，因而误入无关厂区。

第二，罐车驾驶员、押运员安全素质不高，安全意识不强，偌大的罐车，潜在的危险程度那么大，而是凭经验，存侥幸，造成罐车撞到房梁之上。

第三，门卫没有履行安全警卫职责，没有仔细询问，误以为是装载氨水的槽车，盲目放行进入厂区。

第四，铜官山化工有限公司为使用危险化学品的单位，经常出入危险化学品运输车辆，而该厂地磅房没有限高标志，没有安全警示标志。

第五，尽管危险化学品运输车辆装有GPS卫星定位装置，但对该罐车的运行没有起到监控作用，成为摆设。

此外，任何一个应急处置工作都不可能是十全十美的，都需要总结经验，不断改进，逐步完善。如：应急人员经验不足，认为气压过高，危险很大，对用木塞堵漏没有把握，需要平时加强应急人员培训和演练，确保战时来之。

案例9：

新疆315国道大货车与油罐车发生相撞

燃油大面积泄漏

2011年06月20日19:13

乌鲁木齐在线讯（记者张孝宇 通讯员李文涛）6月20日10时许，315国道喀什市境内3021公里处1辆满载沙石的大货车与1辆满载沥青的油罐车发生相撞，装沙石的大货车

油箱撞裂，燃油大面积泄漏，随时可能发生爆炸，喀什消防官兵紧急赶到现场，成功排除险情。

记者今日下午从喀什地区公安消防支队了解到，当日上午10时30分，119接警中心接到报警后，迅速调集消防车及消防官兵赶赴事发现场进行救援。

10时45分，消防救援官兵到达现场发现，满载石子的货车与满载沥青的油罐车死死卡在一块，货车油箱被撞毁，燃油正不断从油箱里向外泄露，空气中弥漫着浓烈的燃油味，情况万分危急。虽然到场的消防官兵个个都身经百战，但现场的这种情况还是令大家倒吸一口冷气。官兵们十分明白：此时只要遇到一点火星，就可能引起爆炸。

面对现场情况，消防官兵立即对现场实施警戒，疏散周围车辆，100米以内禁止火源，同时铺设两条水带干线，利用喷雾水枪对空气中弥漫的油蒸气及泄漏燃油进行稀释，防止发生爆炸事故，避免事态扩大。同时协调交管部门调集大型吊车进行增援。

经过40分钟的稀释之后，11时30分，经检测现场空气中油蒸气浓度降至爆炸浓度极限以下。

11时40分，由交管部门调集的1辆大型吊车也赶往了现场。经过现场各参战部门的协商，决定由大型吊车实施起吊，将两车分离，消防官兵继续对油罐车进行降温、稀释空气中的油蒸气，全程监护起吊过程，防止发生意外。

13时20分，两辆事故车辆被成功安全分离，所有在场的官兵此时才松了一口气，历经2个多小时的救援工作圆满结束，正所谓是有惊无险。13时30分，事发后中断了3个多小时的315国道恢复了通车。

据现场油罐车司机孙坤剑说，该车在行驶至此十字路口转弯时，由于后面货车行驶太快，刹车不及，酿成了此次事故。值得庆幸的除两辆事故车辆车头严重损毁外，未造成人员伤亡。

案例10：

滨州市成功处置一液化气罐车翻车事故(图)

2008年8月29日下午5时许，一辆河北液化石油气罐车在滨北东方红路口发生翻车事故。罐车内存有40立方，约20吨液化石油气，随时有泄漏的危险。

案情就是命令。滨州市滨城区质监分局首先接到通知，第一时间派出特监人员迅速赶往现场，在赶往现场途中滨城区局迅速与山东省特检院滨州分院的技术人员取得联系，并第一时间将情况上报市局，市局迅速启动特种设备应急预案，并将情况汇报政府。

三方人员到达现场后，根据应急预案的工作安排，与安监、交通、公安、消防等部门了解现场情况、疏散附近人群。市局张毅局长亲临现场指挥，讨论救援方案。山东省特检院滨州分院技术人员对罐车进行检查后，决定采用将事故车的牵引车和罐体分离，用新的牵引车将罐体拖走的解决方法。经过各部门共同努力，历时五个小时，工作人员成功将罐体与新牵引车连接，在交警部门配合下送往滨化集团，事故被成功消除。

滨州市局张毅局长在事故处理完毕后，现场召集会议，高度评价了此次特种设备应急救援实战。他指出，各单位在此次事件处理过程中，不仅反应迅速，而且配合有序，头脑冷静，处置得当。当前尽管奥运会结束，但是残奥会来临，中秋节临近，安保工作任务艰巨。他要求并希望各单位认真总结此次事件成功处置的经验做法，对全市特种设备再次进行隐患排查，保障全市特种设备运行安全，为“平安滨州”建设贡献力量。

案例11：

12吨汽油倾泻排水沟 都匀消防3小时成功排险

12月14日，尚未正式通车的夏蓉高速公路贵州省都匀段，一辆满载12吨汽油的油罐车发生侧翻，造成罐体输油阀门破损，导致汽油全部泄漏，经过都匀市消防官兵近3个小时的紧张施救，成功将险情排除。

据介绍，当天下午14时40分左右，一辆满载12吨汽油的油罐车途经尚未正式通车的夏蓉高速公路都匀东出口往广西方向6公里处时，该油罐车为躲避一辆原地掉头的轿车，加上雨天路滑，导致撞上路边山体，整个车身呈60度侧翻，将排水沟上水泥板压坏，左前轮和左后轮陷入路边排水沟内，左侧罐体阀门被撞坏，大量汽油泄漏，流入排水沟内。险情发生后，该车驾驶员迅速拨打电话报警求救，都匀市消防大队接到报警后，迅速调集两辆水罐消防车，一辆抢险救援车，16名消防官兵并协调相关部门调集空油罐车和吊车一同赶赴事故现场施救。

消防官兵到达现场后，由于罐车12吨汽油全部泄漏在排水沟内，消防官兵针对现场情况立即现场实施警戒防止无关人员和车辆进入事故现场，并迅速出水将泄漏汽油稀释、冲刷到堵截的排水沟内，同时，将排水沟上水泥板揭开，使用泥土将泄漏的汽油堵截排水沟内，空油罐车和吊车到达现场后，立即协助消防官兵排险，经过消防官兵近三个小时的紧张施救，成功将险情排除。

案例12：

伊犁消防成功处置一起天然气罐车侧翻事故

2015年1月11日13时22分，伊犁巩留县境内一辆压缩天然气罐车由西向东行至塔斯托别村加油站旁时，与一辆小车发生剐蹭，罐车紧急变向导致侧翻事故。接到报警后，支队全勤指挥部在支队当日总指挥、政委朱永平的带领下奔赴现场指导救援，同时支队指挥中心立即调集伊宁市特勤中队、巩留县消防中队共8辆消防车、33名消防官兵到场参与险情处置。

支队力量到场后，经过侦查，发现事故车辆侧翻至路基旁林带内，车上罐体无破损泄漏情况，司机轻微受伤已自行逃出。支队全勤指挥部一方面安排人员联系交警部门封锁事故路段，联系公安派出所对事故现场1公里范围内进行警戒和疏散，同时联系巩留县供电公司对事故路段附近5公里范围内断闸停电，防止意外事故发生。

另一方面，支队全勤指挥部针对现场情况，确定了疏散人员，实施警戒，现场侦测，防止泄露的初步战术措施，组织到场中队利用泡沫消防车采取双干线出两只泡沫管枪对事故车辆进行整体覆盖，并实时进行监控防护，其余车辆做好供水连接，并积极联系县建设局运调集县洒水车、铲车及两辆50吨吊车到达现场协助处置。

保护措施到位后，支队全勤指挥部征得新捷燃气公司技术人员与天然气罐车生产厂商的意见后，果断提出了扩大警戒疏散范围，消除火源，寻找最合适吊升点，牵引吊升的作战方案。消防人员组成两个抢险救援组，开始确定吊升支点并采取湿棉褥保护，固定吊升钢丝绳，两台吊车吊升车体，铲车随同向外牵引，经过多次细致严谨的操作尝试，晚21时30分，经参战官兵8多个小时连续苦战，终于将险情成功处置。

案例13：

京藏高速一甲醇罐车发生事故 罐体破损引发泄漏

2月7日凌晨1时左右，一辆满载30吨甲醇的大罐车在京藏高速内蒙古境内磴口至临河段发生事故冲下路基，罐车罐体破损严重，甲醇由罐体裂缝往外泄漏。

据现场参与事故抢险救援的巴彦淖尔消防部队介绍，甲醇有毒、易燃，其蒸气与空气结

合能形成爆炸混合物。针对事故特点，消防救援人员携带防护器具及无火花工具进入破损的车头，将车头内电瓶取出。同时利用现场地形，将泄漏甲醇引向旁边洼地，用水枪进行稀释处理。经过7小时连续作战，消防官兵成功处置了此次罐车泄漏事故。

目前，事故车辆已得到妥善处理，环保部门正在对泄漏甲醇进行无害化处理。

案例14：

液氨槽罐车翻车发生泄露 附近居民紧急疏散

中新网长沙8月5日电(郭峰)5日早上6时20分，一辆载有25吨液氨的槽罐车，行驶至306省道湖南省岳阳市华容县三封寺镇墨山村路段时翻车，导致大量液氨泄漏，千余名群众被疏散，无人员伤亡。

事故发生后，附近居民立刻拨打了报警电话。接到报警后，华容县消防大队、岳阳市特勤消防中队相继赶往现场进行救援。

事发现场罐车侧翻在一民房旁，白色氨气浓烟从罐车破损处不断喷冒，发出的“哧哧„”声，并随风扩散。

交警立即临时封锁了旁边的306省道，消防队员第一时间对周围近100户居民紧急疏散。

在救援现场，消防队员使用特种器材和纱布、棉花进行堵漏处置，并利用喷雾水枪进行稀释保护。

目前，多部门联动配合花费3个小时成功处理了这起因槽罐车侧翻导致液氨泄露事故，周边居民无人员有异常身体不适，道路逐步恢复正常通车。

案例15：

杭甬高速路发生液化气罐车倾覆事故

8月20日，在杭甬高速路绍兴入口处，消防官兵正在看护从液化气槽罐内导出的气体燃烧。19日下午，一辆液化气槽罐车行至此处时侧翻，车载液化气泄漏。有关部门立刻封锁高速公路，疏散附近群众，并用管子将泄漏气体引到100米外燃烧，预计整个过程需要约20个小时。

案例16：

吴堡警方处置液化气罐车泄漏事故

6月17日9时许，吴堡县高速路口一停车场内，两辆运输石油液化气罐车发生泄漏，该县消防官兵、公安民警于当日11时45分将罐车泄漏点安全封堵。

经查，17日3时30分许，马某、田某驾驶一辆装满石油液化气的罐车经过青银高

速吴堡段时，发现罐体表面出现漏水，二人下车检查，发现罐体内压升高，确定为罐体内真空丢失。于是二人将车开至吴堡高速出口一停车场，将罐内的液化气向王某、李某驾驶的另一辆车上的空罐内导入。两小时后，因马某、田某驾驶的液化气罐车气罐内压极速上升，致使安全阀跳起，两辆车上气罐内的液化气同时发生外泄，造成307国道通往青银高速吴堡入口处交通中断4小时之久。目前，4名涉案违法人员被行政拘留。

第四篇：你会发汉语拼音字母“R”的名称音吗？

汉语拼音字母r的名称音，在目前社会语言生活中有五种读法：有人读作ri，有人读作[ʐ]，有人读作[α:]，有人读作[r]，有人读作αr。这五种读法，前四种都是错误的，第五种才是正确的。ri是字母r作为普通话声母时的呼读音，[ʐ]是字母r作为普通话声母时的本音，[α:]是字母r作为英语字母时的名称音，[r]是字

母r作为英语单词中某一音节内字母时的规定读音，如“right（正确的）”中的r，就被规定读作[r]。

αr是r作为汉语拼音字母时的字母名称音，这是汉语拼音方案的规定。当然，知道了r的名称音读αr，却不一定能读好αr。如果按照声母本音前附加元音的汉语拼音字母名称音发音原则来读αr，先发出α，连着发出声母r的本音就行了。然而这样发音是错误的，因为汉语拼音方案设计时规定，字母名称音不用翘舌声母的音质。r是翘舌声母，本音标为[ʐ]，即便把它作为韵尾来发音，其音质仍为[ʐ]。

汉语拼音方案另外规定，r作为声母时读[ʐ]，作为韵尾时读[er]。在字母名称音中，r只能被看着是韵尾。r作为韵尾，具体发音要根据其前面的元音而定。说到底，r在αr中只是一个带有儿化色彩的虚拟符号，不是一个声母。

由此可得出结论，汉语拼音字母r的名称音读法，不能拘泥于“声母本音前附加元音”的汉语拼音字母名称音发音原则，即不可以先发出α，然后连着发出r的声母本音[ʐ]。其发音是个例外，实际发音时，只要发出一个α的儿化音就行了。

第五篇：森林防火告家长书

森林防火告家长书

尊敬的各位学生家长：

您好！

森林对于人类十分重要，它是粮食生产安全保障的基础，对保护农田、维护自然界生态平衡和美化环境都十分重要。但它在人类面前也是脆弱的，乱砍滥伐已经使森林面积成倍减少，人类的疏忽大意更是造就了森林杀手——火灾。值得人们深思的是，99%的森林火灾是人为火源引起的。在人为火源引起的火灾中，以开垦烧荒、吸烟、上坟烧纸等引起的森林火灾最多。

随着冬季的到来和天干物燥，防火工作已到关键时刻，森林防火教育工作必须引起学校和家长的高度重视，为此特告知各位家长：

一、严禁在林区及林木边缘地带烧荒、烧炭、烧灰、烧田坎草、烧秸杆等生产性用火。

二、加强野外用火管理，消除火灾隐患，做到警钟长鸣，常抓不懈。要把“严禁一切野外用火”作为铁的要求，特别是在森林防火期内以及元旦、春节、清明、等节日期间，严禁火种带入林区，严禁在林区吸烟，严禁上山野炊，严禁在林区上坟烧纸和放鞭炮。

三、父母是孩子的法定监护人，应教育孩子不上山玩火，不在野外点火，发现火情要及时报告教师、学校或当地政府，或拨打火灾报警电话119。家长要经常对学生进行森林防火教育，教给学生森林防火、灭火基本知识，强化学生的防火意识。一旦引起森林火灾，家长必须承担监护人的责任。严格执行一旦发生森林火灾，一律不得组织学生参加扑火行动的规定。

四、根据森林防火的有关规定，对违反森林防火规定而引起火灾，造成损失的，将依法赔偿损失，情节和危害后果严重构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。最后，让我们家校联合行动起来，积极参与到森林防火宣传教育中来，时刻警惕，做好森林火灾预防工作，保护我们的绿色家园。

2014年3月17日

青 场 中 学

家长签字：

签字时间：2014年4月日

防溺水告家长书

尊敬的家长朋友：您好！

目前快进入盛夏，是溺水事件的高发期，近期我省市各地连续发生学生溺亡事故，给学生家庭带来无尽的伤痛和损失！为切实加强安全教育、防止发生溺水事件，希望广大家长重视对孩子进行防溺水教育工作，提高孩子防溺水的自觉性和识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力。

一、严格要求孩子做到“七不”： 不准私自下水游泳，不在无家长或监护人陪同下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全设施无安全保障水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不到小溪、江河或池塘戏水玩耍，不盲目下水施救。

二、预防孩子溺水的措施：

1.孩子应在家长带领下游泳；2.教育孩子不要独自在河边玩耍；3.不去非游泳区游泳，即使带着救生圈也不一定安全4.游泳前要做适当的准备活动，以防抽筋；5.水边行走、水井打水要格外小心；6.在暴雨来临时要注意山洪爆发、河水猛涨。

三、教孩子学会溺水自救的方法：

1、不要慌张，发现周围有人时立即呼救；

2、放松全身，让身体飘浮在水面上，将头部浮出水面，用脚踢水，防止体力丧失，等待救援；

3、身体下沉时，可将手掌向下压；

4、如果在水中突然抽筋，又无法靠岸时，立即求救。如周围无人，可深吸一口气潜入水中，伸直抽筋的那条腿，用手将脚趾向上扳，以解除抽筋。

四、学会现场抢救溺水孩子的方法：

1、迅速清除口、鼻中的污泥、杂草及分泌物，保持呼吸道通畅，并拉出舌头，以避免堵塞呼吸道；

2、将溺水儿童举起，使其俯卧在救护者肩上，腹部紧贴救护者肩部，头脚下垂，以使呼吸道内积水自然流出。但不要因为控水而耽误了进行心肺复苏的时间；

3、进行口对口人工呼吸及心脏按摩；

4、尽快联系急救中心或送溺水孩子去医院。

亲爱的家长朋友，安全无小事，让我们携起手来，在孩子的心中筑起一道安全防线，让您的孩子健康快乐成长。最后，祝你们合家欢乐，吉祥如意！

2014年3月17日

青 场 中 学

家长签字：

签字时间：2014年4月日