厦门市物业管理区域城管执法试行规程

第一篇：厦门市物业管理区域城管执法试行规程

厦门市物业管理区域城管执法试行规程

（2011）

厦门市物业管理区域城管执法试行规程（2011）提要：第一条 为规范我市城市管理行政执法部门（以下简称城管执法部门）在物业管理区域内的执法活动，及时查处物业管理区域内的违法行为，根据《厦门市物业管理若干规定》、《厦门经济特区城市管理相对集中行使行政处罚权规定》、《厦门经济特区土地房屋登记管理若干规定》等法规，制定本规程。

厦门市物业管理区域城管执法试行规程（2011）

第一条 为规范我市城市管理行政执法部门（以下简称城管执法部门）在物业管理区域内的执法活动，及时查处物业管理区域内的违法行为，根据《厦门市物业管理若干规定》、《厦门经济特区城市管理相对集中行使行政处罚权规定》、《厦门经济特区土地房屋登记管理若干规定》等法规，制定本规程。

第二条 我市城管执法部门依法查处物业管理区域内的违法行为时，应当遵守本规程。

第三条 城管执法部门依法查处物业管理区域内的违法行为时，应当遵循依法行政、公平公正、主动作为、劝导与处罚相结合、严格执法与促进和谐并重的原则。

第四条 城管执法部门依法查处物业管理区域内下列违法行为：

（一）业主或者使用人违法建造、擅自改动房屋建筑主体和承重结构、改变建筑设计使用功能的；

（二）违法建造严重违反规划、影响市容市貌或者利用建筑物共有部分违法建造的；

（三）物业服务企业发现违法建造、擅自改动房屋建筑主体和承重结构、改变建筑设计使用功能的行为未立即制止，未及时报告城管执法部门的；

（四）施工单位在物业管理区域内进行地下管线开挖、埋设施工作业前（抢修等紧急情况除外），未与物业服务企业就开挖后的路面、绿地等恢复原状的事项签订协议或协议内容及其履行情况未在物业管理区域内公示的；

（五）未在划定的车位内按照标示停放机动车的；

（六）物业服务企业为业主指定搬运、装修等特约服务，或者采取其他方式限制业主自由选择搬运、装修等服务的。

第五条 城管执法部门在查处物业管理区域内的违法行为时，可以针对不同情形依法采取以下措施：

（一）现场制止和纠正；

（二）按照一般程序或简易程序处理，申请人民法院强制执行；

（三）依法采取行政强制措施；

（四）书面通知供水、供电单位（含物业服务企业，下同）暂停供水、供电服务，通知国土房产管理部门不予办理当事人的房屋转移登记；

（五）将违规停放的车辆拖至指定的地点。

对当事人依法予以行政处罚的，应当按照行政处罚自由裁量权标准实施。

第六条 物业管理区域内的有关违法行为，按以下方式区分和认定：

（一）违法建造，是指在已交付使用的物业区域内，占用住宅区公共设施、房屋的共用部位或者在住宅内擅自进行新建、扩建、改建建筑物、构筑物的行为。

（二）擅自改动房屋建筑主体和承重结构，是危及建筑物安全的行为，具体指未依法经相关行政主管部门批准，或者未经原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，敲打、拆改建筑物的屋盖、楼盖、承重墙体、立杆、框架柱、支墩、支撑、楼板、梁、屋架、连接点、悬索、基础等行为。其中，框架结构建筑物的剪力墙（不含填充墙）属承重墙体，砖混结构建筑物的墙体一般均视为承重墙体。

（三）改变建筑设计使用功能，是指擅自改变原建设规划核准的建筑物使用功能，重点查处将住宅“一套改多套”行为，以及在原设计为居（卧）室、客（餐）厅、阳台等功能的部位上增设卫生间或扩大原卫生间面积（查处关键点是将原卫生间的坐厕移位）的行为。

（四）违法建造严重违反规划、影响市容市貌或者利用建筑物共有部分违法建造，是指在已交付使用的物业区域内，严重违反规划、市容方面的法律法规规定，擅自搭建建筑物、构筑物的行为。

（五）违法停车造成严重影响物业管理区域管理秩序后果，是指违法停车堵塞消防通道或违法停车严重影响车辆和行人通行，经城管执法部门责令当事人限期改正而其未按期改正的行为。

第七条 对业主或者使用人违法建造、擅自改动房屋建筑主体和承重结构、改变建筑设计使用功能行为的执法规程：

（一）城管执法部门接到物业服务企业发现违法行为的书面报告或接到群众投诉或巡查发现后，执法人员应当及时到达现场，对违法行为进行制止，并向当事人发出《责令改正违法行为通知书》，责令其立即停止、自行改正，并通知当事人在指定时间和地点接受调查询问；对违法行为正在实施的应书面告知：“在规定期限内未改正违法行为，将通知供水供电企业暂停对该房屋的供水供电服务”。在制止违法行为的同时，执法人员应做好现场取证工作，包括现场勘验、拍照（摄像）等。

（二）当事人在收到《责令改正违法行为通知书》后仍未改正的，城管执法部门应当进一步调查核实，依照法定程序处理，并书面通知供水、供电单位，暂时停止对该房屋的供水、供电服务。

(三)城管执法部门对危及建筑物安全、改变建筑设计使用功能或者附有违法建筑并结构相连的行为人作出处理决定后，当事人未在规定期限内自行改正的，应当通知国土房产管理部门不予办理房屋转移登记。

（四）诉讼期满当事人未提起行政诉讼或城管执法部门终审胜诉的，依法申请人民法院强制执行。

（五）执行完毕或自行改正后，应书面通知相关部门和单位恢复供水供电服务、取消对房屋转移登记的限制。

第八条 对违法建造严重违反规划、影响市容市貌或者利用建筑物共有部分违法建造的执法规程如下：

（一）城管执法部门接到物业服务企业发现违法行为的书面报告或接到群众投诉、执法人员巡查发现后，执法人员应及时到达现场，对违法行为进行制止，并向当事人发出《责令改正违法行为通知书》，责令其立即停止、自行改正，并通知当事人在指定时间和地点接受调查询问。对违法行为正在实施的应书面告知：“在规定期限内未改正违法行为，将通知供水供电单位暂停对该房屋的供水供电服务”。在制止违法行为的同时，执法人员应做好现场取证工作，包括现场勘验、拍照（摄像）等。

（二）当事人在收到《责令改正违法行为通知书》后仍未改正的，城管执法部门应当书面通知供水、供电单位，暂时停止供水、供电服务。

(三)对上述违法行为拟并处罚款的，按照一般程序办理，强制拆除由城管执法部门实施。仅采取拆除措施的，可以按照《厦门市城市管理相对集中行使行政处罚权规定》规定的行政强制程序办理，即：制作拆除决定书并依法送达、拆除前提前7天通知当事人（注：该规定修改后按新规定执行）、强制拆除。对附有违法建筑并结构相连房屋的当事人作出处理决定后当事人未在规定期限自行改正的，应当通知国土房产管理部门不予办理房屋转移登记。

（四）执行完毕或自行改正后，应书面通知相关单位恢复供水供电服务、取消房屋转移登记限制措施。

第九条 城管执法部门经调查核实，物业服务企业有下列情形之一的，应当依法进行处理：

（一）发现业主存在违法行为未立即制止的；

（二）发现业主存在违法行为未在24小时内报告城管执法部门的；

（三）为业主指定搬运、装修等特约服务，或者采取其他方式限制业主自由选择搬运、装修等服务的。

第十条 城管执法部门经调查核实，施工单位有下列情形之一的，应当依法进行处理：

（一）施工单位在物业管理区域内进行地下管线开挖、埋设施工作业前（抢修等紧急情况除外），未与物业服务企业就开挖后的路面、绿地等恢复原状的事项签订协议就先行施工的；

（二）施工单位在物业管理区域内进行地下管线开挖、埋设施工作业（抢修等紧急情况除外），与物业服务企业就开挖后的路面、绿地等恢复原状的事项签订施工协议，在施工中协议内容及其履行情况未在物业管理区域内公示的。

第十一条 对违反规定停放机动车行为进行执法管理时，应当在有物业服务企业管理、并按规定施划停车位的物业管理区域内实施。尚未聘请物业服务企业管理或未按规范施划停车位的物业管理区域，暂不执行违规停放机动车行为的执法管理。

对未在物业管理区域内划定的车位内按照标示停放机动车的行为按以下程序办理：

（一）接到物业服务企业的报告后，城管执法部门应及时到达现场，现场纠正当事人的违法行为；当事人不在现场的，向当事人发出《责令改正违法行为通知书》，责令当事人在一定期限内改正，并通过短信方式将相关内容告知车主，同时要做好摄相、拍照等调查取证工作。

（二）当事人逾期未改正的，依法进行处罚。其中当事人无法现场确定的，将车主视为当事人；车主能够举证证明系他人的违法行为的，按车主指认的行为人进行处罚。

（三）对违法停车堵塞消防通道或违法停车严重影响车辆和行人通行，经城管执法部门责令当事人限期改正而其未按期改正的车辆，可以将其拖移至城管执法部门指定的地点停放，拖车及车辆保管费用依法由当事人承担。

（四）城管执法部门下达的《责令改正违法行为通知书》，当事人不在现场且无法取得联系的，应当以压在雨刮器片下方或粘贴在侧门玻璃和书面通知物业服务企业（要有签收回执）的方式送达当事人，并通过短信方式将相关内容告知车主。将违法车辆拖离原位置的，应将车辆停放地点告知物业服务企业（要有签收回执），并通过短信方式将相关内容告知车主。车辆拖离原位置前，对车辆外观应进行拍照或录像取证。以上过程均要采取拍照或录像等方式固定违法事实和证据，物业服务企业人员应全程在场见证，以利于发生纠纷后的处理。

（五）各区城管执法部门应通过招标方式选择合适的拖车单位和车辆保管场地及保管人，并与其签订中长期（半年或一年）书面合同，明确相关责任，其中应明确拖车或保管期间造成的车辆损坏及赔偿责任，由拖车或停车管理单位全部承担。

（六）当事人凭城管执法部门的通知单到指定地点领取车辆。

（七）城管执法部门应主动协调物业服务企业建立物业管理区域内车主的信息档案，加强外来车辆的登记管理，为执法工作提供有利条件。

第十二条 各类执法辅助措施均涉及当事人的切身利益，城管执法部门应从维护稳定、促进和谐的大局出发，审慎使用，严格依法施行。

采取停水、停电、不予办理房屋转移登记措施时，不得将格式文书加盖单位公章后交由中队直接填写、发出。

第十三条 通知供水供电单位暂停供水供电服务的工作流程如下：

（一）采取暂停供水供电措施应提前3天书面通知当事人，一般情况下《通知书》应与《责令改正违法行为通知书》一并送达，特殊情况可单独送达。

（二）给当事人《通知书》的内容，应包括当事人姓名、房屋的具体位置、违法事实、法规依据、拟停水停电的日期、恢复供水供电的条件以及发出通知的单位和联系方式等。

（三）发给供水、供电企业暂停供水、供电服务的协助执行通知书，由执法（大队）中队调查取证后报送局机关主办（处）科室审核，然后报局分管领导批准，以（市）区执法局的名义发出。《通知书》的内容，应包括当事人姓名、房屋的具体位置、违法事实、法规依据、要求停水停电的具体时间以及发出通知的单位和联系方式等。

（四）违法行为消除后，经当事人申请，城管执法部门应当在1个工作日内到现场查验。查验合格的，在3个工作日内书面通知供水、供电单位恢复供水、供电。

（五）供水、供电单位对违法当事人具体实施停止供水、供电措施可能遇到阻挠的，城管执法人员应当到现场配合，必要时城管执法部门可以协调公安、街道、居委会、物业等相关人员到现场配合。

对违法行为人的房屋采取暂停供水、供电措施，若可能影响他人合法权益的，不得采取该措施。

第十四条 通知国土房产管理部门不予办理房屋转移登记的程序如下：

（一）城管执法部门对危及建筑物安全、改变建筑设计使用功能或者附有违法建筑并结构相连的房屋的行为人作出处理决定后，当事人未在规定期限内自行改正的，通知国土房产管理部门不予办理房屋转移登记。

（二）协助执行通知书由（市）区执法局主要领导签发，由工作人员直接送达辖区的国土房产管理部门（思明、湖里区执法局直接通知市国土房产管理部门）。送达时，送达人员应出示工作证或执法证。通知书的内容包括房屋业主（或使用人）、土地房屋坐落、执行依据、执行事项、联系方式等，并附处理决定书。同一个物业管理区域有多个违法行为人的，应当将所有行为人和上述要素以列表的形式体现。

（三）违法状态消除后，经当事人申请，城管执法部门应当在十个工作日内到现场查验（应留有违法建造前后不同状态的照片、摄影资料备查），书面通知国土房产管理部门取消限制措施，并将有关情况告知当事人。

第十五条 当事人有下列情形的，城管执法部门在执法过程中可以分别采取以下措施：

（一）拒绝执法人员进入违法现场调查勘验的，城管执法人员可联系公安、街道、居委会、物业相关人员到现场予以配合；当事人为公务员或企、事业单位工作人员的，可以通过其所在单位采取行政管理措施督促当事人履行法定义务；违法现场系公共部位的，可以通过其他途径或路径进入现场勘验取证。

（二）现场勘验时当事人拒不到场或到场后拒不在勘验笔录上签名的，可以邀请两名以上有关基层组织的代表或者无利害关系的人到场见证，由见证人在相关执法文书上签名或盖章。

（三）拒绝接受调查询问的，如有两份以上证人证言，且与其他证据相互印证，可以定案。

（四）执法文书难以送达的

1、受送达人在场但拒绝签收的，适用留置送达。

2、受送达人下落不明或通过邮寄送达等方式当事人拒收的，适用公告送达。

3、依据行政强制措施程序查处违法建设案件，当事人难以确定的，拆除违法建设决定书、强制拆除通知书可以通告送达。

（五）当事人阻挠执法违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，必要时可以移交公安机关处理。

第十六条 采取暂停供水、供电以及不予办理房屋转移登记措施和有关部门、单位发生争议的，城管执法部门应当主动协调；协商不成的，可将有关情况书面报告市执法局协助解决。

第十七条 对住宅区内共用部位、共用设备、共用设施的释义，暂按住房和城乡建设部2010年10月14日制定的《物业承接查验办法》第十六条的界定执行。

第十八条 厦门市人大常委会对《厦门市物业管理若干规定》的释义和市人民政府实施《厦门市物业管理若干规定》的细则颁布后，本规程与其不一致的，按释义和细则执行。

第十九条 《厦门市物业管理若干规定》行政处罚自由裁量权执行标准、各类通知书式样见附件。

第二十条 依据《厦门市物业管理若干规定》和《厦门经济特区土地房屋登记管理若干规定》采取通知国土房产管理部门不予办理房屋转移登记的措施，从2011年7月1日开始实施。

第二十一条 自2011年6月1日起，我市各城管执法部门有关物业管理区域的行政执法文书，均应依据《厦门市物业管理若干规定》。

第二十二条 本规程自2011年6月1日起施行。

附件：

1、协助执行通知书（给国土房产部门，适用单个人）

2、协助执行通知书（给国土房产部门，适用多个人）

3、暂停房屋转移登记通知书（给当事人）

4、取消限制措施通知书（给国土房产部门）

5、协助执行通知书（给供水供电单位，适用单个人）

6、协助执行通知书（给供水供电单位，适用多个人）

7、停水停电通知书（给当事人）

8、恢复供水供电通知书（给供水供电单位）

9、拖移车辆通知书（给当事人并抄送物业）

10、《厦门市物业管理若干规定》行政处罚自由裁量权标准

附件一（适用于单个当事人）

厦门市 区城市管理行政执法局

协助执行通知书

厦门市国土资源与房产管理局 分局：

经查，坐落于

房屋的业主、使用人 为。由于该房屋的业主、使用人 存在 的违法行为，我局已于 年 月 日对其作出处理决定（决定书编号：）。依据《厦门市物业管理若干规定》第四十六条第二款、《厦门经济特区土地房屋登记管理若干规定》第十五条第二款的规定，特提请贵局不予办理该房屋的转移登记。

附：处理决定书（厦城执 〔2011〕 号）

厦门市 区城市管理行政执法局

二○一 年 月 日

（联系人： 联系电话：）

附件二（适用于同一个物业管理区域多个当事人）

厦门市 区城市管理行政执法局

协助执行通知书

厦门市国土资源与房产管理局 分局：

经查，坐落于

部分房屋的业主（或使用人）存在危及建筑物安全、改变建筑设计使用功能或者房屋附有违法建筑并结构相连的行为，我局已于 年 月 日至 年 月 日分别对其作出处理决定。依据《厦门市物业管理若干规定》第四十六条第二款、《厦门经济特区土地房屋登记管理若干规定》第十五条第二款的规定，特提请贵局不予办理以上房屋的转移登记。

附：

1、违法行为当事人及房屋登记表

2、处理决定书 共 份

厦门市 区城市管理行政执法局

二○一 年 月 日

（联系人： 联系电话：）

注：《违法行为当事人及房屋登记表》内容应包括：序号、业主或使用人、土地房屋坐落、违法行为、决定书编号、备注等。

附件三（适用于通知违法行为当事人）

厦门市 区城市管理行政执法局

不予办理房屋转移登记通知书

：

经查，由于你在

存在 的违法行为，我局已于 年 月 日对你依法作出处理决定（编号：），请你按照决定书的要求立即改正违法行为。逾期未改正的，我局将依据《厦门市物业管理若干规定》第四十六条第二款、《厦门经济特区土地房屋登记管理若干规定》第十五条第二款的规定，提请国土房产管理部门不予办理该房屋的转移登记。违法行为改正后请向我局提出申请，经我局查验合格后将在十个工作日内通知国土房产管理部门取消以上限制措施。

厦门市 区城市管理行政执法局

二○一 年 月 日

（联系人： 联系电话：）

附件四

厦门市 区城市管理行政执法局

取消限制措施通知书

厦门市国土资源与房产管理局 分局：

经当事人申请和我局执法人员现场查验，业主、使用人 坐落于

房屋存在的 违法行为，其违法状态已消除。依据《厦门市物业管理若干规定》第四十六条第二款、《厦门经济特区土地房屋登记管理若干规定》第十五条第二款的规定，特提请贵局取消对该房屋转移登记的限制措施。

厦门市 区城市管理行政执法局

二○一 年 月 日

（联系人： 联系电话：）

附件五（适用于对单个当事人）

厦门市 区城市管理行政执法局

协助执行通知书

：

经查，坐落于

房屋的业主、使用人 为。由于该房屋的业主、使用人 存在 的违法行为且正在实施，我局正依法进行查处。依据《厦门市物业管理若干规定》第二十九条第二款、第三款的规定，特提请贵单位从 年 月 日开始暂停对该房屋的供水或（和）供电服务。违法行为消除后，恢复供水或供电服务时间我局将另行通知。

厦门市 区城市管理行政执法局

二○一 年 月 日

（联系人： 联系电话：）

附件六（适用于同一个物业管理区域多个当事人）

厦门市 区城市管理行政执法局

协助执行通知书

：

经查，坐落于

部分房屋的业主（或使用人）存在违法建造、擅自改动房屋建筑主体和承重结构、改变建筑设计使用功能的违法行为且正在实施，我局正依法进行查处。依据《厦门市物业管理若干规定》第二十九条第二款、第三款的规定，特提请贵单位暂停对以上房屋的供水或（和）供电服务。

附表：违法行为当事人及房屋登记表

厦门市 区城市管理行政执法局

二○一 年 月 日

（联系人： 联系电话：）

注：该《违法行为当事人及房屋登记表》内容应包括：序号、业主或使用人、土地房屋坐落、违法行为、停水或停电时间、备注等。

附件七（适用于通知违法行为当事人）

厦门市 区城市管理行政执法局

停水停电通知书

：

经查，由于你在

存在 的违法行为且正在实施，我局已向你发出《责令改正违法行为通知书》，请你按照通知书的要求立即改正违法行为。未自行改正的，我局将依据《厦门市物业管理若干规定》第二十九条第二款、第三款的规定，在三日后提请供水供电单位暂停对以上房屋的供水供电服务。违法行为改正后请向我局提出申请，经我局查验合格后将在三个工作日内通知供水供电单位恢复供水、供电。

厦门市 区城市管理行政执法局

二○一 年 月 日

（联系人： 联系电话：）

附件八

厦门市 区城市管理行政执法局

恢复供水供电通知书

：

经当事人申请和我局执法人员现场查验，业主、使用人 坐落于

房屋存在的 违法行为，其违法状态已消除。依据《厦门市物业管理若干规定》第二十九条第三款的规定，特提请贵单位从 年 月 日起恢复对该房屋的供水或（和）供电服务。

厦门市 区城市管理行政执法局

二○一 年 月 日

（联系人： 联系电话：）

附件九

厦门市 区城市管理行政执法局

拖移车辆通知书

号 型车车主或使用人：

你于 年 月 日 时 分将该车辆停放在，造成严重影响物业管理区域管理秩序的后果，该行为违反了《厦门市物业管理若干规定》第三十一条的规定。依据该条例第四十九条之规定，我局已将该车辆拖移至 停放。请你凭银行罚款缴交单据到我局办理领取车辆手续，然后到上述地点领取车辆。车辆拖车费、保管费依法由你承担。

厦门市 区城市管理行政执法局

二○一 年 月 日

（联系人： 联系电话：）

抄送：物业服务企业

第二篇：厦门市物业管理区域城管执法规程(试行)（本站推荐）

厦门市物业管理区域城管执法规程（试行）

第一条 为规范我市城市管理行政执法部门（以下简称城管执法部门）在物业管理区域内的执法活动，及时查处物业管理区域内的违法行为，根据《厦门市物业管理若干规定》、《厦门经济特区城市管理相对集中行使行政处罚权规定》、《厦门经济特区土地房屋登记管理若干规定》等法规，制定本规程。

第二条 我市城管执法部门依法查处物业管理区域内的违法行为时，应当遵守本规程。

第三条 城管执法部门依法查处物业管理区域内的违法行为时，应当遵循依法行政、公平公正、主动作为、劝导与处罚相结合、严格执法与促进和谐并重的原则。第四条 城管执法部门依法查处物业管理区域内下列违法行为：

（一）业主或者使用人违法建造、擅自改动房屋建筑主体和承重结构、改变建筑设计使用功能的；

（二）违法建造严重违反规划、影响市容市貌或者利用建筑物共有部分违法建造的；

（三）物业服务企业发现违法建造、擅自改动房屋建筑主体和承重结构、改变建筑设计使用功能的行为未立即制止，未及时报告城管执法部门的；

（四）施工单位在物业管理区域内进行地下管线开挖、埋设施工作业前（抢修等紧急情况除外），未与物业服务企业就开挖后的路面、绿地等恢复原状的事项签订协议或协议内容及其履行情况未在物业管理区域内公示的；

（五）未在划定的车位内按照标示停放机动车的；

（六）物业服务企业为业主指定搬运、装修等特约服务，或者采取其他方式限制业主自由选择搬运、装修等服务的。

第五条 城管执法部门在查处物业管理区域内的违法行为时，可以针对不同情形依法采取以下措施：

（一）现场制止和纠正；

（二）按照一般程序或简易程序处理，申请人民法院强制执行；

（三）依法采取行政强制措施；

（四）书面通知供水、供电单位（含物业服务企业，下同）暂停供水、供电服务，通知国土房产管理部门不予办理当事人的房屋转移登记；

（五）将违规停放的车辆拖至指定的地点。

对当事人依法予以行政处罚的，应当按照行政处罚自由裁量权标准实施。第六条 物业管理区域内的有关违法行为，按以下方式区分和认定：

（一）违法建造，是指在已交付使用的物业区域内，占用住宅区公共设施、房屋的共用部位或者在住宅内擅自进行新建、扩建、改建建筑物、构筑物的行为。

（二）擅自改动房屋建筑主体和承重结构，是危及建筑物安全的行为，具体指未依法经相关行政主管部门批准，或者未经原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，敲打、拆改建筑物的屋盖、楼盖、承重墙体、立杆、框架柱、支墩、支撑、楼板、梁、屋架、连接点、悬索、基础等行为。其中，框架结构建筑物的剪力墙（不含填充墙）属承重墙体，砖混结构建筑物的墙体一般均视为承重墙体。

（三）改变建筑设计使用功能，是指擅自改变原建设规划核准的建筑物使用功能，重点查处将住宅“一套改多套”行为，以及在原设计为居（卧）室、客（餐）厅、阳台等功能的部位上增设卫生间或扩大原卫生间面积（查处关键点是将原卫生间的坐厕移位）的行为。

（四）违法建造严重违反规划、影响市容市貌或者利用建筑物共有部分违法建造，是指在已交付使用的物业区域内，严重违反规划、市容方面的法律法规规定，擅自搭建建筑物、构筑物的行为。

（五）违法停车造成严重影响物业管理区域管理秩序后果，是指违法停车堵塞消防通道或违法停车严重影响车辆和行人通行，经城管执法部门责令当事人限期改正而其未按期改正的行为。

第七条 对业主或者使用人违法建造、擅自改动房屋建筑主体和承重结构、改变建筑设计使用功能行为的执法规程：

（一）城管执法部门接到物业服务企业发现违法行为的书面报告或接到群众投诉或巡查发现后，执法人员应当及时到达现场，对违法行为进行制止，并向当事人发出《责令改正违法行为通知书》，责令其立即停止、自行改正，并通知当事人在指定时间和地点接受调查询问；对违法行为正在实施的应书面告知：“在规定期限内未改正违法行为，将通知供水供电企业暂停对该房屋的供水供电服务”。在制止违法行为的同时，执法人员应做好现场取证工作，包括现场勘验、拍照（摄像）等。

（二）当事人在收到《责令改正违法行为通知书》后仍未改正的，城管执法部门应当进一步调查核实，依照法定程序处理，并书面通知供水、供电单位，暂时停止对该房屋的供水、供电服务。(三)城管执法部门对危及建筑物安全、改变建筑设计使用功能或者附有违法建筑并结构相连的行为人作出处理决定后，当事人未在规定期限内自行改正的，应当通知国土房产管理部门不予办理房屋转移登记。

（四）诉讼期满当事人未提起行政诉讼或城管执法部门终审胜诉的，依法申请人民法院强制执行。

（五）执行完毕或自行改正后，应书面通知相关部门和单位恢复供水供电服务、取消对房屋转移登记的限制。

第八条 对违法建造严重违反规划、影响市容市貌或者利用建筑物共有部分违法建造的执法规程如下：

（一）城管执法部门接到物业服务企业发现违法行为的书面报告或接到群众投诉、执法人员巡查发现后，执法人员应及时到达现场，对违法行为进行制止，并向当事人发出《责令改正违法行为通知书》，责令其立即停止、自行改正，并通知当事人在指定时间和地点接受调查询问。对违法行为正在实施的应书面告知：“在规定期限内未改正违法行为，将通知供水供电单位暂停对该房屋的供水供电服务”。在制止违法行为的同时，执法人员应做好现场取证工作，包括现场勘验、拍照（摄像）等。

（二）当事人在收到《责令改正违法行为通知书》后仍未改正的，城管执法部门应当书面通知供水、供电单位，暂时停止供水、供电服务。

(三)对上述违法行为拟并处罚款的，按照一般程序办理，强制拆除由城管执法部门实施。仅采取拆除措施的，可以按照《厦门市城市管理相对集中行使行政处罚权规定》规定的行政强制程序办理，即：制作拆除决定书并依法送达、拆除前提前7天通知当事人（注：该规定修改后按新规定执行）、强制拆除。对附有违法建筑并结构相连房屋的当事人作出处理决定后当事人未在规定期限自行改正的，应当通知国土房产管理部门不予办理房屋转移登记。

（四）执行完毕或自行改正后，应书面通知相关单位恢复供水供电服务、取消房屋转移登记限制措施。

第九条 城管执法部门经调查核实，物业服务企业有下列情形之一的，应当依法进行处理：

（一）发现业主存在违法行为未立即制止的；

（二）发现业主存在违法行为未在24小时内报告城管执法部门的；

（三）为业主指定搬运、装修等特约服务，或者采取其他方式限制业主自由选择搬运、装修等服务的。第十条 城管执法部门经调查核实，施工单位有下列情形之一的，应当依法进行处理：

（一）施工单位在物业管理区域内进行地下管线开挖、埋设施工作业前（抢修等紧急情况除外），未与物业服务企业就开挖后的路面、绿地等恢复原状的事项签订协议就先行施工的；

（二）施工单位在物业管理区域内进行地下管线开挖、埋设施工作业（抢修等紧急情况除外），与物业服务企业就开挖后的路面、绿地等恢复原状的事项签订施工协议，在施工中协议内容及其履行情况未在物业管理区域内公示的。第十一条 对违反规定停放机动车行为进行执法管理时，应当在有物业服务企业管理、并按规定施划停车位的物业管理区域内实施。尚未聘请物业服务企业管理或未按规范施划停车位的物业管理区域，暂不执行违规停放机动车行为的执法管理。

对未在物业管理区域内划定的车位内按照标示停放机动车的行为按以下程序办理：

（一）接到物业服务企业的报告后，城管执法部门应及时到达现场，现场纠正当事人的违法行为；当事人不在现场的，向当事人发出《责令改正违法行为通知书》，责令当事人在一定期限内改正，并通过短信方式将相关内容告知车主，同时要做好摄相、拍照等调查取证工作。

（二）当事人逾期未改正的，依法进行处罚。其中当事人无法现场确定的，将车主视为当事人；车主能够举证证明系他人的违法行为的，按车主指认的行为人进行处罚。

（三）对违法停车堵塞消防通道或违法停车严重影响车辆和行人通行，经城管执法部门责令当事人限期改正而其未按期改正的车辆，可以将其拖移至城管执法部门指定的地点停放，拖车及车辆保管费用依法由当事人承担。

（四）城管执法部门下达的《责令改正违法行为通知书》，当事人不在现场且无法取得联系的，应当以压在雨刮器片下方或粘贴在侧门玻璃和书面通知物业服务企业（要有签收回执）的方式送达当事人，并通过短信方式将相关内容告知车主。将违法车辆拖离原位置的，应将车辆停放地点告知物业服务企业（要有签收回执），并通过短信方式将相关内容告知车主。车辆拖离原位置前，对车辆外观应进行拍照或录像取证。以上过程均要采取拍照或录像等方式固定违法事实和证据，物业服务企业人员应全程在场见证，以利于发生纠纷后的处理。

（五）各区城管执法部门应通过招标方式选择合适的拖车单位和车辆保管场地及保管人，并与其签订中长期（半年或一年）书面合同，明确相关责任，其中应明确拖车或保管期间造成的车辆损坏及赔偿责任，由拖车或停车管理单位全部承担。

（六）当事人凭城管执法部门的通知单到指定地点领取车辆。

（七）城管执法部门应主动协调物业服务企业建立物业管理区域内车主的信息档案，加强外来车辆的登记管理，为执法工作提供有利条件。

第十二条 各类执法辅助措施均涉及当事人的切身利益，城管执法部门应从维护稳定、促进和谐的大局出发，审慎使用，严格依法施行。

采取停水、停电、不予办理房屋转移登记措施时，不得将格式文书加盖单位公章后交由中队直接填写、发出。

第十三条 通知供水供电单位暂停供水供电服务的工作流程如下：

（一）采取暂停供水供电措施应提前3天书面通知当事人，一般情况下《通知书》应与《责令改正违法行为通知书》一并送达，特殊情况可单独送达。

（二）给当事人《通知书》的内容，应包括当事人姓名、房屋的具体位置、违法事实、法规依据、拟停水停电的日期、恢复供水供电的条件以及发出通知的单位和联系方式等。

（三）发给供水、供电企业暂停供水、供电服务的协助执行通知书，由执法（大队）中队调查取证后报送局机关主办（处）科室审核，然后报局分管领导批准，以（市）区执法局的名义发出。《通知书》的内容，应包括当事人姓名、房屋的具体位置、违法事实、法规依据、要求停水停电的具体时间以及发出通知的单位和联系方式等。

（四）违法行为消除后，经当事人申请，城管执法部门应当在1个工作日内到现场查验。查验合格的，在3个工作日内书面通知供水、供电单位恢复供水、供电。

（五）供水、供电单位对违法当事人具体实施停止供水、供电措施可能遇到阻挠的，城管执法人员应当到现场配合，必要时城管执法部门可以协调公安、街道、居委会、物业等相关人员到现场配合。

对违法行为人的房屋采取暂停供水、供电措施，若可能影响他人合法权益的，不得采取该措施。

第十四条 通知国土房产管理部门不予办理房屋转移登记的程序如下：

（一）城管执法部门对危及建筑物安全、改变建筑设计使用功能或者附有违法建筑并结构相连的房屋的行为人作出处理决定后，当事人未在规定期限内自行改正的，通知国土房产管理部门不予办理房屋转移登记。

（二）协助执行通知书由（市）区执法局主要领导签发，由工作人员直接送达辖区的国土房产管理部门（思明、湖里区执法局直接通知市国土房产管理部门）。送达时，送达人员应出示工作证或执法证。通知书的内容包括房屋业主（或使用人）、土地房屋坐落、执行依据、执行事项、联系方式等，并附处理决定书。同一个物业管理区域有多个违法行为人的，应当将所有行为人和上述要素以列表的形式体现。

（三）违法状态消除后，经当事人申请，城管执法部门应当在十个工作日内到现场查验（应留有违法建造前后不同状态的照片、摄影资料备查），书面通知国土房产管理部门取消限制措施，并将有关情况告知当事人。

第十五条 当事人有下列情形的，城管执法部门在执法过程中可以分别采取以下措施：

（一）拒绝执法人员进入违法现场调查勘验的，城管执法人员可联系公安、街道、居委会、物业相关人员到现场予以配合；当事人为公务员或企、事业单位工作人员的，可以通过其所在单位采取行政管理措施督促当事人履行法定义务；违法现场系公共部位的，可以通过其他途径或路径进入现场勘验取证。

（二）现场勘验时当事人拒不到场或到场后拒不在勘验笔录上签名的，可以邀请两名以上有关基层组织的代表或者无利害关系的人到场见证，由见证人在相关执法文书上签名或盖章。

（三）拒绝接受调查询问的，如有两份以上证人证言，且与其他证据相互印证，可以定案。

（四）执法文书难以送达的

1、受送达人在场但拒绝签收的，适用留置送达。

2、受送达人下落不明或通过邮寄送达等方式当事人拒收的，适用公告送达。

3、依据行政强制措施程序查处违法建设案件，当事人难以确定的，拆除违法建设决定书、强制拆除通知书可以通告送达。

（五）当事人阻挠执法违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，必要时可以移交公安机关处理。

第十六条 采取暂停供水、供电以及不予办理房屋转移登记措施和有关部门、单位发生争议的，城管执法部门应当主动协调；协商不成的，可将有关情况书面报告市执法局协助解决。

第十七条 对住宅区内共用部位、共用设备、共用设施的释义，暂按住房和城乡建设部2010年10月14日制定的《物业承接查验办法》第十六条的界定执行。第十八条 厦门市人大常委会对《厦门市物业管理若干规定》的释义和市人民政府实施《厦门市物业管理若干规定》的细则颁布后，本规程与其不一致的，按释义和细则执行。第十九条 《厦门市物业管理若干规定》行政处罚自由裁量权执行标准、各类通知书式样见附件。

第二十条 依据《厦门市物业管理若干规定》和《厦门经济特区土地房屋登记管理若干规定》采取通知国土房产管理部门不予办理房屋转移登记的措施，从2011年7月1日开始实施。

第二十一条 自2011年6月1日起，我市各城管执法部门有关物业管理区域的行政执法文书，均应依据《厦门市物业管理若干规定》。第二十二条 本规程自2011年6月1日起施行。

附件：

1、协助执行通知书（给国土房产部门，适用单个人）

2、协助执行通知书（给国土房产部门，适用多个人）

3、暂停房屋转移登记通知书（给当事人）

4、取消限制措施通知书（给国土房产部门）

5、协助执行通知书（给供水供电单位，适用单个人）

6、协助执行通知书（给供水供电单位，适用多个人）

7、停水停电通知书（给当事人）

8、恢复供水供电通知书（给供水供电单位）

9、拖移车辆通知书（给当事人并抄送物业）

10、《厦门市物业管理若干规定》行政处罚自由裁量权标准

附件一（适用于单个当事人）

厦门市 区城市管理行政执法局 协助执行通知书

厦门市国土资源与房产管理局 分局： 经查，坐落于

房屋的业主、使用人 为。由于该房屋的业主、使用人 存在 的违法行为，我局已于 年 月 日对其作出处理决定（决定书编号：）。依据《厦门市物业管理若干规定》第四十六条第二款、《厦门经济特区土地房屋登记管理若干规定》第十五条第二款的规定，特提请贵局不予办理该房屋的转移登记。附：处理决定书（厦城执 〔2011〕 号）

厦门市 区城市管理行政执法局 二○一 年 月 日

（联系人： 联系电话：）

附件二（适用于同一个物业管理区域多个当事人）

厦门市 区城市管理行政执法局 协助执行通知书

厦门市国土资源与房产管理局 分局： 经查，坐落于

部分房屋的业主（或使用人）存在危及建筑物安全、改变建筑设计使用功能或者房屋附有违法建筑并结构相连的行为，我局已于 年 月 日至 年 月 日分别对其作出处理决定。依据《厦门市物业管理若干规定》第四十六条第二款、《厦门经济特区土地房屋登记管理若干规定》第十五条第二款的规定，特提请贵局不予办理以上房屋的转移登记。

附：

1、违法行为当事人及房屋登记表

2、处理决定书 共 份

厦门市 区城市管理行政执法局 二○一 年 月 日

（联系人： 联系电话：）

注：《违法行为当事人及房屋登记表》内容应包括：序号、业主或使用人、土地房屋坐落、违法行为、决定书编号、备注等。附件三（适用于通知违法行为当事人）

厦门市 区城市管理行政执法局 不予办理房屋转移登记通知书

：

经查，由于你在

存在 的违法行为，我局已于 年 月 日对你依法作出处理决定（编号：），请你按照决定书的要求立即改正违法行为。逾期未改正的，我局将依据《厦门市物业管理若干规定》第四十六条第二款、《厦门经济特区土地房屋登记管理若干规定》第十五条第二款的规定，提请国土房产管理部门不予办理该房屋的转移登记。违法行为改正后请向我局提出申请，经我局查验合格后将在十个工作日内通知国土房产管理部门取消以上限制措施。

厦门市 区城市管理行政执法局 二○一 年 月 日

（联系人： 联系电话：）附件四

厦门市 区城市管理行政执法局 取消限制措施通知书

厦门市国土资源与房产管理局 分局：

经当事人申请和我局执法人员现场查验，业主、使用人 坐落于

房屋存在的 违法行为，其违法状态已消除。依据《厦门市物业管理若干规定》第四十六条第二款、《厦门经济特区土地房屋登记管理若干规定》第十五条第二款的规定，特提请贵局取消对该房屋转移登记的限制措施。

厦门市 区城市管理行政执法局 二○一 年 月 日

（联系人： 联系电话：）

附件五（适用于对单个当事人）

厦门市 区城市管理行政执法局 协助执行通知书

：

经查，坐落于

房屋的业主、使用人 为。由于该房屋的业主、使用人 存在 的违法行为且正在实施，我局正依法进行查处。依据《厦门市物业管理若干规定》第二十九条第二款、第三款的规定，特提请贵单位从 年 月 日开始暂停对该房屋的供水或（和）供电服务。违法行为消除后，恢复供水或供电服务时间我局将另行通知。

厦门市 区城市管理行政执法局 二○一 年 月 日

（联系人： 联系电话：）

附件六（适用于同一个物业管理区域多个当事人）

厦门市 区城市管理行政执法局 协助执行通知书

：

经查，坐落于

部分房屋的业主（或使用人）存在违法建造、擅自改动房屋建筑主体和承重结构、改变建筑设计使用功能的违法行为且正在实施，我局正依法进行查处。依据《厦门市物业管理若干规定》第二十九条第二款、第三款的规定，特提请贵单位暂停对以上房屋的供水或（和）供电服务。附表：违法行为当事人及房屋登记表

厦门市 区城市管理行政执法局 二○一 年 月 日

（联系人： 联系电话：）

注：该《违法行为当事人及房屋登记表》内容应包括：序号、业主或使用人、土地房屋坐落、违法行为、停水或停电时间、备注等。

附件七（适用于通知违法行为当事人）

厦门市 区城市管理行政执法局 停水停电通知书 ：

经查，由于你在

存在 的违法行为且正在实施，我局已向你发出《责令改正违法行为通知书》，请你按照通知书的要求立即改正违法行为。未自行改正的，我局将依据《厦门市物业管理若干规定》第二十九条第二款、第三款的规定，在三日后提请供水供电单位暂停对以上房屋的供水供电服务。违法行为改正后请向我局提出申请，经我局查验合格后将在三个工作日内通知供水供电单位恢复供水、供电。

厦门市 区城市管理行政执法局 二○一 年 月 日

（联系人： 联系电话：）

附件八

厦门市 区城市管理行政执法局 恢复供水供电通知书

：

经当事人申请和我局执法人员现场查验，业主、使用人 坐落于

房屋存在的 违法行为，其违法状态已消除。依据《厦门市物业管理若干规定》第二十九条第三款的规定，特提请贵单位从 年 月 日起恢复对该房屋的供水或（和）供电服务。

厦门市 区城市管理行政执法局 二○一 年 月 日

（联系人： 联系电话：）

附件九

厦门市 区城市管理行政执法局 拖移车辆通知书

号 型车车主或使用人：

你于 年 月 日 时 分将该车辆停放在，造成严重影响物业管理区域管理秩序的后果，该行为违反了《厦门市物业管理若干规定》第三十一条的规定。依据该条例第四十九条之规定，我局已将该车辆拖移至 停放。请你凭银行罚款缴交单据到我局办理领取车辆手续，然后到上述地点领取车辆。车辆拖车费、保管费依法由你承担。

厦门市 区城市管理行政执法局 二○一 年 月 日

（联系人： 联系电话：）

抄送：物业服务企业

第三篇：交警路面执勤执法规程试行

交通警察路面执勤执法基本规程

（试行）

目

录

一、基本要求

二、常用执法用语

三、查处机动车驾驶人酒后驾车违法行为规程

四、查处机动车超载违法行为规程

五、查处机动车超速违法行为规程

六、查处机动车违法停车行为规程

七、查处驾驶违法机动车辆规程

八、查处无证驾车违法行为规程

九、查处军车及特种车辆违法行为规程

十、路面执勤工作规程

（一）处理交通事故

（二）疏导交通堵塞

（三）先期处置治安、刑事案件

（四）交通管制

（五）受理群众求助

十一、其他 2

一、基 本 要 求

（一）为规范交通警察在道路上的执勤执法行为，维护交通警察的执法形象，保障交通参与者的合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《公安机关人民警察内务条令》（公安部第53号令）、《公安机关人民警察着装管理规定》(公安部第54号令)、《道路交通安全违法行为处理程序规定》（公安部第69号令）、《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部第71号令）等有关规定，制定本规程。

（二）交通警察在道路上执行指挥交通、维护交通秩序、纠正和处罚交通违法行为、处理交通事故、维护治安秩序、接受群众求助等任务时，适用本规程。

（三）交通警察在出勤前应当按照规定着装，佩戴人民警察标志，持有人民警察证件，携带执勤执法装备。

执勤执法时，应当保持警容严整、举止端庄、指挥规范。执勤车辆应当保持车容整洁、车况良好、装备齐全。

（四）交通警察执勤执法时应当配备以下基本装备：

1、交通警察个人：反光背心、法律文书（包）、对讲机、签字笔等。

2、执勤车：反光交通锥筒、警示灯、停车示意牌、警戒带、照相机（或摄像机）、酒精检测仪、测速仪、牵引绳、撬棒、千 3 斤顶等。

3、摩托车：摩托车统一制式头盔、停车示意牌等。交通警察执勤执法装备，由各地根据实际需要增加，但应当统一规范。

（五）交通警察执勤执法时应当做到：

1、巡逻执勤时，巡逻机动车应当按规定保持车速和车距。设点执勤时，根据道路条件和交通状况，临时选择安全和不妨碍通行的地点进行，避免造成交通堵塞。

执勤交通警察必须穿着反光背心，执勤警车应当开启警灯。

2、公路执勤不得少于2人。

3、城区设点执勤交通警察应当与机动巡逻执勤交通警察保持联系畅通，并服从交通指挥中心的统一调度和指挥。

执勤时遇有严重堵塞、一般以上交通事故等紧急重要情况时，交通警察应当立即向上一级领导和交通指挥中心报告。

4、查处交通违法行为必须事实清楚，适用法律准确，填写法律文书规范，妥善保管处罚存单。

当事人拒绝在法律文书上签名或拒收法律文书的，在法律文书上注明。

5、查处交通违法行为时，执勤交通警察要做到先敬礼，态度友好，语言文明，举止端庄，主动提醒交通参与者遵守交通法规。

（六）特殊气候条件下的执勤要求： 交通警察在黄昏、夜间、雾天、雨天、雪天等能见度低的条件下执勤时，应当在执勤点进行,并严格执行以下要求：

1、普通公路上的执勤点，应当在距执勤点200M、100M、50M处连续摆放发光或者反光的警告标志、警示灯、减速提示标牌、反光锥筒。

2、高速公路（包括全封闭的高等级公路、城市快速路）的执勤点应当设在出入口、收费站和服务区，因特殊情况需要在路段设置执勤点的，应当在距执勤点2KM、1KM、500M、200M、150M、100M、50M处，连续摆放发光或者反光的警告标志、警示灯、减速提示标牌、反光锥筒，并设专人负责安全警戒。

3、执勤时，城区不得少于2名民警，公路不得少于3名民警。其中1名民警面向来车方向，负责拦截交通违法车辆，同时负责安全警戒，其余民警负责对交通违法行为的处罚。

（七）交通警察在道路上执勤执法时，严禁下列行为：

1、违法扣留车辆、机动车行驶证、驾驶证、车辆号牌；

2、当场收取罚款不开具罚款收据，或者不如实填写罚款金额；

3、利用职务便利收受他人财物或者谋取其他利益；

4、非执行任务时使用警报器、标志灯具，非执行紧急公务时拦截搭乘机动车；

5、强行追赶、拦截交通违法车辆；

6、违反规定拦截、检查正常行驶的车辆；

7、查处交通违法行为时，脚踏车辆踏板，将头伸进车辆驾驶室，强行扒登车辆责令驾驶人停车；

8、与当事人发生纠纷或冲突；

9、从事非职责范围的活动。

二、常用执法用语

（一）查处机动车驾驶人违法行为

1、拦截机动车检查，标准用语：你好。我们正在（说明检查事项），请出示驾驶证、行驶证。

2、对交通违法驾驶人进行警告，标准用语：你驾车时（列举具体交通违法行为），请严格遵守交通法规。谢谢合作。

3、对交通违法驾驶人进行罚款处罚，标准用语：你驾车时（列举具体交通违法行为），违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第XX条和《实施条例》第XX条的规定。依据《中华人民共和国道路交通安全法》及有关法律规定，请接受XX元处罚，记XX分。

4、对交通违法驾驶人采取行政强制措施，标准用语：你的（指出具体违法行为），违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第XX条和《实施条例》第XX条的规定，依照《中华人民共和国道路交通安全法》及有关法律规定，我们将（行政强制措施的种类）。

5、告知驾驶人应享有的权利，标准用语：你有权陈述和 申辩。

6、听取驾驶人陈述和申辩或驾驶人表示不再陈述和申辩后，要求驾驶人在交通违法行为处罚决定书上签字，标准用语：请你在（指出具体位置）签名，收好处罚决定书（或行政强制措施凭证）。

请于15日内到处罚决定书上载明的罚款代收机构缴纳罚款。请仔细阅读处罚决定书（或行政强制措施凭证）。

如有异议，请于60日内到（说明具体单位名称、地址、电话）单位申请行政复议或于3个月内到XX法院提起行政诉讼。

7、作出交通违法处罚，或经检查未发现交通违法行为，标准用语：请注意遵守交通法规。谢谢合作。

8、驾驶人提出当场交纳罚款的，标准用语：对不起。道路交通管理有关法律规定不得当场收缴机动车驾驶人的罚款。

（二）查处非机动车驾驶人、行人、乘车人交通违法行为

1、对当事人进行警告，标准用语：你好。你（列举具体交通违法行为），违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第XX条的规定。请遵守交通法规。谢谢合作。

2、对当事人违法行为给予罚款处罚，标准用语：你（列举具体交通违法行为），违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第XX条和《实施条例》第XX条的规定，依据《中华人民共和国道路交通安全法》及有关法律规定，请接受XX 元处 罚。

3、非机动车驾驶人拒绝接受处罚，标准用语：依据《中华人民共和国道路交通安全法》及有关法律规定，将扣留你的车辆。

4、行人、乘车人拒绝接受处罚，标准用语：请随我们到（具体单位名称）接受处理。

5、告知驾驶人应享有的权利，标准用语：你有权陈述和申辩。

6、听取当事人陈述和申辩或当事人表示不再陈述和申辩后，要求当事人在交通违法行为处罚决定书上签字时，标准用语：请你在（指出确切的位置）签名，请缴纳罚款。收好处罚决定书及收据。请仔细阅读处罚决定书。

如有异议，请于60日内到（说明具体单位名称、地址、电话）申请行政复议或于3个月内到XX法院提起行政诉讼。请遵守交通法规。谢谢合作。

7、作出交通违法处罚后，标准用语：请注意遵守交通法规。谢谢合作。

三、查处机动车驾驶人酒后驾车违法行为规程

（一）装备：酒精检测仪、饮用水、一次性纸杯等。

（二）工作规程：

1、交通警察应当及时拦截蛇形行驶、乱按喇叭等有酒后驾 车嫌疑的车辆。

2、交通警察应近距离观察，判断驾驶人有无酒后驾车行为。

3、对确定没有酒后驾车行为的驾驶人，立即放行，并对其合作表示感谢。

对确定有酒后驾驶行为嫌疑的驾驶人，要求其下车接受酒精检测。

4、使用呼吸式酒精测试仪测试规程。（1）测试准备

提供饮用水，让受测者漱口。

调准仪器，确认日期、时间是否正确，取出新吹嘴，告知受测人测试流程：

一、插上新吹嘴。

二、仪器自动测量气温并归零。

三、等仪器显示“请测试”后，请受测人深吸一口气对着吹嘴持续吹，直到仪器发出声音为止，如吹气量不足，必须重新测试。

四、仪器将自动分析酒精含量并显示打印，测试结果需请受测人签字确认。

（2）开始测试，提醒受测人深呼吸并对准吹嘴持续吹气，直到仪器发出声音为止。

（3）测试结束后，要对受测人的合作表示感谢，并请其等候打印检测结果。

若受测人违反了测试要求，吹气量不足，必须重新测试。（4）告知测试结果和处罚依据。

①如测试结果显示非酒后驾车的，应立即放行。②如测试结果显示为饮酒后驾车的，对交通违法行为人依法进行处罚。

③如测试结果显示为醉酒后驾车的，应当及时将交通违法行为人带至附近医院做进一步的血液检测。

5、对呼吸测试超过醉酒临界值或呼吸式酒精测试仪测试有异议的，进行血液检测，并根据检测结果，对交通违法行为行为人依法进行处罚。

6、初步判断有酒后驾车嫌疑的，但没有酒精测试仪，应当通过人体平衡试验进一步判定。

7、处罚结束后，不得让酒精含量超标的人继续驾车。（1）对同车有驾驶资格且酒精含量未超过标准的人，可换驾驶人。

（2）如同车没有驾驶资格的人，请交通违法人找其他驾驶人将车开走，或将机动车移至不妨碍交通的地点或指定地点停放。

（3）对醉酒的驾驶人应当带至指定地点，强制约束至酒醒后放行，或及时通知其家属、单位领导领回。

8、对酒后驾驶人拒绝接受检查或酒精测试，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第91条及有关法律规定，扣留驾驶证，将机动车移至不妨碍交通的地点或指定地点停放，并如实记录违法行为。

（1）驾驶人仍然拒绝接受检查或酒精含量测试，制作行政 强制措施凭证。

（2）驾驶人表示愿意配合检查，按上述规程进行。

四、查处机动车超载违法行为规程

1、对经观察确定为超载的，应当要求查验驾驶证和行驶证。

2、经核定装载质量，确认为超载的，制作行政处罚决定书。

3、使用地磅测定超载严重的工作规程：

驾驶人对车辆超载有异议的，应当引导车辆到指定地点，通过活动地磅核定。

（1）测试结果为严重超载，驾驶人表示可立即消除违法状态或承担转运费用的，应当制作行政处罚决定书。

（2）测试结果为严重超载，驾驶人拒绝立即消除违法状态的。制作行政强制措施凭证，扣留车辆。

4、对于运送瓜果、蔬菜和鲜活产品的超载车辆，不得采取行政强制措施。应当当场告知驾驶人违法行为的基本事实、处罚依据、处罚结果及其依法享有的权利。提醒驾驶人注意安全行驶。

5、注意事项：对在24小时内已接受过超载处罚的驾驶人，应当教育后立即纠正违法行为，不再作处罚。

五、查处机动车超速违法行为规程

（一）装备：测速仪、摄录设备等。

（二）交通警察在公路上查处超速违法行为，应当选取紧急停车带、服务区入口或收费站口等较宽地带，利用监测设备进行测速，并及时通知路面执勤的交通警察进行查处。

在公路上设置监测点的，应当选择山坡、建筑物、停车带等安全的地点进行。

需要在路肩上设置测速点的，应当在测速点前方200M处设置警示标志、警示灯。测速点与查处点间的距离不少于200M。

1、交通警察在测速点通过测速仪器发现超速违法行为时，应当及时通知查处点交通警察做好拦截准备。

2、查处点交通警察接到超速车辆信息后，应当提前做好拦截准备，并在确保安全的前提下进行拦截。

3、机动车超过规定时速，低于百分之五十的，按照简易程序处罚；超过百分之五十的，可以扣留驾驶证，制作行政强制措施凭证。

六、查处机动车违法停车行为规程

（一）装备：摄录设备等。

（二）工作规程：

1、交通警察发现有违法停车行为时，经确认为不妨碍其他车辆通行的。

（1）驾驶人在场，应当教育改正。

（2）驾驶人不在场，应当在机动车档风玻璃或摩托车座位 上贴提醒告知单。

2、交通警察在执勤时，发现机动车辆违反了停放、临时停车规定的，驾驶人在场时，应及时要求其驶离。

驾驶人不在现场，应当在机动车档风玻璃或摩托车座位上贴上违法停车处罚通知单，如严重妨碍其他车辆、行人通行的，应当指派清障车将机动车拖移至不妨碍交通的地点或者附近停车场。

驾驶人虽在现场但拒绝立即驶离，依法对驾驶人进行处罚。如严重妨碍其他车辆、行人通行的，应当指派清障车将机动车拖移至不妨碍交通的地点或者附近停车场。

（三）注意事项：在拖移违法停车车辆时，应当确保安全，确保车辆不受损坏。

七、查处驾驶违法机动车规程

（一）查处驾驶无牌证车辆工作规程：

交通警察在执勤时，发现无牌证车辆，应当查验车辆合法证明和驾驶证。

如驾驶人有驾驶证，并能够出具购车发票等车辆合法证明，应当立即放行。

如驾驶人有驾驶证，但不能出具购车辆合法证明，应当扣留车辆。

（二）查处驾驶拼装、报废机动车工作规程： 交通警察初步判断为拼装或报废的机动车，应当及时示意停车检查。

交通警察应当仔细检查行驶证生产厂家、发动机号、车架号等项内容。确认无违法行为的，应当立即放行。

经检查，确定为拼装或报废机动车的，扣留车辆和驾驶证。

（三）查处驾驶有盗抢嫌疑机动车工作规程：

交通警察在执勤中，发现与被查缉的被盗车辆特征相同的车辆，应当及时示意停车检查。

待车辆停稳熄火后，交通警察应当运用适当战术、分工协作进行检查，并通过盗抢机动车数据库进行比对。

1、如当场可以确认无违法行为，立即放行。

2、如当场不能确认有无违法行为，应当将人、车分离，将车辆移至指定地点，进一步核实。

3、如驾驶人无驾驶证和其他合法证件的，除扣留机动车外，还应当依法控制驾、乘人员。

（四）注意事项：交通警察执勤过程中认为有必要扣留车辆的，应当提醒驾驶人随身携带贵重物品，妥善处理随车易变质货物，妥善保管好车上装载的物品，积极帮助驾驶人或车主联系转运工具。

八、查处无证驾车违法行为规程

（一）交通警察在路面例行检查过程中，发现当事人驾驶 与准驾车型不符，可以扣留机动车，制作行政强制措施凭证交付当事人，要求当事人到指定地点接受进一步处理。

（二）交通警察在路面例行检查过程中，发现当事人无驾驶证，依法扣留机动车，制作行政强制措施凭证交付当事人。情节轻微的，要求当事人接受进一步处理；情节严重的，依法从严处理。

交通警察对拒绝出示驾驶证接受检查的驾驶人，应当依法扣留车辆，并对驾驶人依法控制。

九、查处军车及特种车辆违法行为规程

（一）交通警察发现军队和武警部队的机动车辆违法时，应当及时拦截，当场告知驾驶人违法行为基本事实、处罚依据、处罚结果及其依法享有的权利。并要求驾驶人当场在“军车交通违法、交通事故抄告记录单”上签名。如当事人当场拒绝签名的，在“军（警）人交通违法行为通知书”上注明。

（二）交通警察发现警车、消防车、救护车、工程抢险车等特种车辆在非执行公务违法时，应当及时拦截，当场告知驾驶人违法行为基本事实、处罚依据、处罚结果及其依法享有的权利。听取当事人陈述和申辩或当事人表示不再陈述和申辩后，制作相应法律文书。

（三）交通警察在纠正军队、武警部队驾驶人交通违法行为和特种车辆交通违法行为时，要做到事实清楚，严格按程序 办事，快速处理，避免与驾驶人发生冲突，尽量减少群众围观。

十、路面执勤工作程序

（一）处理交通事故

1、交通警察遇到适用简易程序的交通事故，应当负责维护事故现场秩序，做好标记，责成驾驶人将车辆移至不妨碍交通的路边，依据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例和配套法规的有关规定办理。

2、交通警察遇到不适用简易程序处理的交通事故，应当按以下程序进行：

（1）报告指挥中心，通知事故处理交通警察快速赶到现场，并视情通知施救车辆。遇车辆在路面着火、载运易然、易爆、剧毒、易腐蚀、放射性等危险物品车辆发生交通事故，通知增派人员携带必要的防护用品。

（2）协助车内人员离开事故车辆，控制交通肇事人，将无关人员疏散至道路以外，视情采取临时封路措施。

（3）督促或协助事故当事人按照有关规定在现场前、后设置警示标志，施划现场保护范围，维护现场秩序。

（4）迅速联系医疗机构，并组织对受伤者的现场救护。

3、交通警察在组织施救时，应当安慰有意识的受伤者，配合救助。

4、事故处理交通警察到达现场后，做好先期处置移交工作。

5、勘察工作结束后，协助勘察人员撤离现场，恢复交通。

（二）疏导交通堵塞

1、交通警察遇路面交通流量过大，产生堵塞时，应当立即将堵塞情况向上级报告,按照指令采取行动。

2、交通警察接到前方堵塞信息后，应当按照有关要求选取分流点，设置临时交通标志，并积极疏导，必要时可多点分流。

3、交通警察执勤中发现未经许可擅自在道路从事非交通行为妨碍通行时，应当要求当事人及时消除，并报告指挥中心通知有关部门依法处罚。

4、交通警察在执勤时发现有未经审批或审批手续不全占道挖掘，影响道路交通安全活动的，应当立即向上级报告。

（三）先期处置治安、刑事案件

1、交通警察执勤时遇到或根据指挥中心要求赶赴现场时，应当采取以下措施：

（1）制止违法犯罪行为，控制嫌疑人。（2）抢救伤者，排除险情，疏散围观群众。（3）划定警戒区域，保护现场，指挥疏导交通。（4）进行现场询问，及时组织追缉、堵截。（5）扣押违法犯罪证据。

（6）根据案件（事件）性质势态，及时向上级和有关部门报告情况，必要时请求支援和配合。

2、交通警察发现因群体性事件而堵塞交通，应当将警情的 性质、事态规模、紧急程度，及时向上级报告。

说服群众不要围观，维护好交通秩序。协助维护好社会治安秩序。

3、交通警察接受堵截任务后，应当迅速赶往指定地点。在公路执勤时，应当在离指定地点最近的交通收费站或其他适当路段设卡。案情重大的，应当采取关闭收费站部分入口车道、设置路障等措施。

在城市执勤时，应当采取措施缩小可通行的路面，确保周围群众的人身安全。

4、交通警察在执勤执法时，发现有正在通缉的犯罪嫌疑车辆，应当扣留，及时向上级报告，协助有关部门做进一步调查。

（四）交通管制

1、交通警察根据勤务要求，对重大活动周边地区实行交通管制，应当设置警示标志，提醒车辆绕道。

2、交通警察执勤时发现雨天、雪天、雾天等恶劣天气条件影响交通安全，应当及时向上一级公安交通管理部门报告，并选择安全地点，劝阻车辆绕行。

（五）受理群众求助

1、交通警察遇到《110接处警工作规则》所列举受理群众求助的内容，要积极与其他警种配合施救工作，并维护好周围地区的交通秩序，确保道路畅通。

2、交通警察遇到职责范围以外的可能危及公共安全、人身 或者财产安全的紧急求助，应当及时向上级报告并要求派员到现场处置。在相关部门或者单位进行处置时，交通警察应做好协助工作。

3、交通警察遇到职责范围以外的非紧急求助，应当告知求助人向所求助事项的主管部门或者单位求助。

4、交通警察执勤时不受理群众投诉。

十一、其 他

（一）本规程由公安部交通管理局负责解释。

（二）本规程自颁布之日起实施。

第四篇：《厦门市物业管理若干规定》

《厦门市物业管理若干规定》

厦门市物业管理若干规定

（2010年12月2日经厦门市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）

第一章 总则

第一条 为了规范物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》和《福建省物业管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 物业管理实行业主自治、专业服务与政府监管相结合的原则。

第三条

市建设行政主管部门负责本市物业管理活动的监督管理工作，履行下列职责：

（一）组织实施本规定以及其他关于物业管理的法律、法规；

（二）研究拟定或者制定物业管理相关政策；

（三）指导、协调街道办事处（镇人民政府）、行业协会等依法开展物业管理相关工作；

（四）负责物业服务企业的资质管理；

（五）法律、法规规定的其他职责。区建设行政主管部门负责辖区内物业管理活动的监督管理工作，并接受市建设行政主管部门的业务指导。

第四条 街道办事处（镇人民政府）对本行政区域内物业管理活动履行下列职责：

（一）指导、组织业主大会成立和业主委员会换届；

（二）办理业主委员会的备案工作；

（三）指导、监督业主大会和业主委员会依法开展活动；

（四）法律、法规规定的其他职责。

第五条 建立物业管理联席会议制度，协调处理业主大会成立、业主委员会换届、业主委员会不依法履行职责、物业服务企业退出等物业管理中的重大问题。物业管理联席会议的召集及具体工作由街道办事处（镇人民政府）负责。第六条 市物业管理协会应当加强行业指导和行业自律，规范行业经营行为，维护会员合法权益，组织物业服务行业从业人员的业务培训，促进物业服务企业依法、诚信经营，促进行业健康发展。

第二章

业主大会和业主委员会

第八条 建设单位应当在工程竣工验收备案之日起一年内向物业所在地的街道办事处（镇人民政府）提供业主清册、物业总建筑面积、各独立产权建筑面积、物业出售并交付使用时间及物业管理用房的位置、面积等资料。

街道办事处（镇人民政府）根据履行物业管理职责的需要，可以向房地产交易权籍登记机构查阅、复印物业管理区域内的业主姓名、各独立产权建筑面积、业主联系方式等资料。第九条 建设单位在物业管理区域符合召开首次业主大会会议的法定条件后三十日内，应当向物业所在地的街道办事处（镇人民政府）提交成立业主大会的书面报告；建设单位未提交书面报告的，业主可以以书面形式向物业所在地的街道办事处（镇人民政府）提出成立业主大会的请求。

建设单位应当承担首次业主大会成立所需的经费，并协助街道办事处（镇人民政府）组织召开首次业主大会会议。

第十条 街道办事处（镇人民政府）应当在收到书面报告或者请求之日起三十日内，负责组织成立首次业主大会筹备组（以下简称筹备组）。

筹备组由街道办事处（镇人民政府）、社区居民委员会、建设单位和业主代表组成。

第十二条 业主委员会由委员五至十三人的单数组成，每名委员具有同等表决权；业主委员会委员实行差额选举，按照候选人得票多少顺序当选。

每届业主委员会委员任期不超过五年，可以连选连任；委员的条件、人数、任期等具体事项由业主大会决定。

第十三条 业主大会在选举业主委员会委员的同时，应当一次性选举产生业主委员会候补委员。候补委员人数按照不超过委员人数的百分之四十设置；候补委员实行差额选举，按照预定名额和候选人得票多少顺序当选。

候补委员可以列席业主委员会会议，但不具有表决权。业主委员会委员在任期内因故出缺时，从候补委员中按照得票多少依次递补为委员，并在本物业管理区域内公示。

第十五条 业主大会会议表决采用记名投票的方式。专有部分建筑面积一平方米为一个投票权。召开业主大会会议，与会业主人数应当超过全体业主人数半数，且与会业主所持有的投票权应当超过本物业管理区域内投票权半数，业主大会会议方为有效。

前款所称与会，是指业主在会议签到表签字确认或者在表决票、选举票上签字确认。

业主大会会议表决事项经与会业主表决多数通过，但不足法定票数的，可以将会议表决事项及表决情况书面送达未与会业主。未与会业主应当在规定时间内作出决定并书面回复。规定期满，应当将未与会业主回复情况进行公告。未书面回复的，视为同意与会多数业主表决意见。

第十六条 选聘和解聘物业服务企业以及决定物业服务合同期限，应当由业主大会按照法定要求表决通过，不得授权业主委员会决定。

第三章

物业服务和物业使用

第二十九条 房屋装修应当在开工前向物业管理区域内的物业服务企业申报登记。物业服务企业应当将本条规定和房屋装修中的其他禁止行为、注意事项书面告知业主或者使用人，并由其签字确认。

业主或者使用人不得违法建造、擅自改动房屋建筑主体和承重结构、改变建筑设计使用功能。

物业服务企业发现有前款规定的违法行为的，应当立即制止，并在二十四小时内报告城市管理行政执法部门。城市管理行政执法部门接到报告后，应当调查核实，对正在实施违法行为的，书面通知供水、供电单位。供水、供电单位应当配合城市管理行政执法部门，暂时停止供水、供电。业主或者使用人改正违法行为后，城市管理行政执法部门应当及时通知供水、供电单位恢复供水、供电。第三十条 在物业管理区域内开挖、埋设或者维修供电、给排水、排污、燃气、电信等管道管线，除抢修等紧急情况外，应当与物业服务企业就开挖后的路面、绿地等恢复原状的事项签订协议后方可施工，并就协议内容及其履行情况在物业管理区域内进行公示。

第三十一条 在物业管理区域内停放机动车时，应当在划定的车位内按照标示停放。物业服务企业对违反规定停放机动车的，应当及时予以制止。

第三十二条 物业管理区域内，物业服务企业不得为业主指定搬运、装修等特约服务，或者采取其他方式限制业主自由选择搬运、装修等服务。

第三十三条 街道办事处（镇人民政府）、建设单位、物业服务企业、业主委员会及其工作人员对业主相关资料应当予以保密。

第四章

专项维修资金

第五章

法律责任

第四十六条 违反本规定第二十九条第二款规定的，由城市管理行政执法部门责令其限期改正，可以处以二万元以上五万元以下的罚款；拒不改正的，由城市管理行政执法部门依法申请人民法院强制执行。

对危及建筑物安全、改变建筑设计使用功能或者附有违法建筑并结构相连的房屋，城市管理行政执法部门应当同时通知市土地房产行政主管部门依法处理。对违法建造严重违反规划、影响市容市貌或者利用建筑物共有部分违法建造的，依法予以强制拆除。

第四十七条 物业服务企业违反本规定第二十九条第三款规定的，由城市管理行政执法部门责令其改正；造成严重后果的，可以处以一千元以上五千元以下的罚款。第四十八条 施工单位违反本规定第三十条规定的，由城市管理行政执法部门责令改正；拒不改正的，可以处以一万元以上三万元以下的罚款。

第四十九条 违反本规定第三十一条规定，不听劝阻的，物业服务企业应当向城市管理行政执法部门报告，由城市管理行政执法部门责令其改正，可以处以一百元的罚款；造成严重影响物业管理区域管理秩序后果的，城市管理行政执法部门可以将该车辆拖至指定的地点并告知物业服务企业，有关费用由违法行为人承担。

第五十条 物业服务企业违反本规定第三十二条规定的，由城市管理行政执法部门责令改正，可以处以五千元以上二万元以下的罚款。

第五十一条 违反本规定第三十三条规定，泄露业主资料，给业主造成损失的，业主可以依法要求赔偿。

第五十二条 建设单位违反本规定第三十五条第一款规定的，由建设行政主管部门责令其限期缴纳；逾期拒不缴纳的，按照应交款逾期天数处以每日万分之五的罚款；情节严重的，依法吊销或者提请吊销其相关资质证书。

业主违反本规定第三十五条第二款规定的，由建设行政主管部门责令其限期缴纳；逾期拒不缴纳的，通知市土地房产行政主管部门依法处理。

物业服务企业违反本规定第四十条规定，未及时将经营收入存入市建设行政主管部门设立的专户的，由市建设行政主管部门责令其限期缴纳；逾期拒不缴纳的，按照应交款逾期天数处以每日万分之五的罚款；情节严重的，依法吊销或者提请吊销其相关资质证书。

第六章

附则

第五十三条 业主自行管理以及未取得产权的物业的管理，参照本规定执行。第五十四条 市人民政府根据本规定制定实施细则。第五十五条 本规定自2011年6月1日起施行。

第五篇：厦门市物业管理若干规定

《<厦门市物业管理若干规定>实施细则》（征求意见稿）

事处解散、业主委员会未按规定组织召开业主大会会议且拒不执行限期组织召开决定的情形，负责组织召开业主大会会议；

（五）对出现议事规则及管理规约中规定应当召开业主委员会的紧急情况以及业主委员会主任、副主任无正当理由不召集业主委员会会议的，负责指定1名业主委员会委员组织召开业主委员会会议；

（六）对业主委员会无法召开会议的，负责直接组织召开业主大会并选举产生业主委员会；

（七）业主委员会未依法完成换届选举的，监督业主委员会组织换届选举，或者直接组织换届选举；

（八）调查违反法律、法规规定的业主大会、业主委员会的决定，责令限期改正或者报区建设行政主管部门予以撤销；

（九）代为管理已经解散或者任期届满但未完成换届选举工作的业主委员会的公章；

（十）组织召开街道物业管理联席会议；

（十一）依法处理涉及业主大会和业主委员会的信访事项；

（十二）法律、法规 和市、区政府规定的其他物业管理监管职责。

（镇人民政府）和社区居民委员会根据工作需要，采取购买服务的方式，聘请 筹备组成立后一个月内，街道办事处（镇人民政府）应当组织筹备组进行物业管理相关法律法规的培训。

(三)经50%以上业主大会代表提议；

(四)发生重大事故或者紧急事件需要及时处理；

(五)管理规约或者业主大会议事规则约定的其他情形。

（三）依法被司法机关限制人身自由的；

（四）不履行业主法定义务的；

（五）侵害其他业主合法权益的；

（六）无正当理由连续三次不参加业主大会的；

（七）以书面形式向业主委员会提出辞职的；

（八）经业主小组半数以上业主提议，认为有必要取消其业主大会代表资格的；

（九）法律、法规规定以及业主大会议事规则规定的其他情形。

（一）业主委员会名称和成员名单；

（二）管理规约、业主大会议事规则；

（三）物业服务合同；

（四）首期、日常专项维修资金的收支情况；

（五）物业共有部分的使用和经营收益的收支情况；

（六）业主大会和业主委员会工作经费的收支情况；

（七）业主大会和业主委员会的决定；

（八）占用业主共有的道路或者其他场地用于停放车辆的处分情况；

（九）其他应当向业主公布的情况和资料。

前款

保管，并以书面形式告知物业所在地的街道办事处（镇人民政府）。街道办事处（镇人民政府）应当及时协助业主组织召开业主大会会议，选举产生新的业主委员会。

业主委员会委员离任时，全体业主可以在管理规约和业主大会议事规则中约定对离任委员进行财务审计。

业主所有的活动用房或健身用房等。

未经业主大会同意，物业服务企业和业主委员会不得改变物业管理用房的用途。物业服务企业对住宅装饰装修活动进行巡查时，业主、使用人应当予以配合。

业主对机动车辆有保管要求的，应当与物业服务企业另行约定。

（三）高层住宅水泵等二次供水设施出现故障，不能正常供水的；

（四）建筑立面瓷砖等外墙装饰层发生脱落或存在脱落危险的；

（五）共用给排水设施因坍塌、堵塞、爆裂、脱落等，不能正常使用的；

（六）消防设施出现故障，公安机关消防机构下达消防监督检查记录或者出具责令限期整改通知书的；

化粪池坍塌溢出、地下管道爆裂、供配电设施损坏等特别紧急的突发情况，可以边施工边提交申请或施工后再提交相关材料申请。工程造价超过审价标准的，维修费用以审价机构出具的审定金额进行支付。

紧急维修的实施方案应当在物业管理区域内宣传栏、梯道口等显著位置公示5日以上，并经业主委员会或社区居民委员会书面确认后，按照有关规定组织实施。

人员作为不良行为，记入诚信档案，在物业管理区域内公布，并抄报区建设行政主管部门。情节严重的，区建设行政主管部门应当列入向社会公布的警示名单。

拒不移交的行为给业主造成损失的，业主可以依法追究其法律责任。