第一篇:基层党组织活动室展板制度
基层党组织活动室展板制度汇编
目录: 1.入党誓词 2.党的性质 3.党的基本路线 4.党支部工作职责: 5.党支部组织生活会制度 6.党支部民主生活会制度 7.三会一课制度 8.党员学习教育制度
9.党员干部联系服务群众制度
入党誓词
我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。
党的性质:
中国共产党是中国工人阶级先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国社会主义事业的领导核心,代表中国最先进生产力的发展要求,代表中国最先进文化的前进方向,代表最广大人民的根本利益,党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
党的基本路线:
领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。
党支部工作职责:
一、宣传和执行党的路线、方针、政策和上级党委的决议、决定。
二、组织党员认真学习政治理论、政策法规、文化知识、业务知识。
三、加强党的思想、组织、作风建设,对党员进行教育和管理,严格党内组织生活制度。
四、充分发挥党员和群众的积极性、创造性,切实加强“学习型、服务型、效能型、务实型、和谐型”机关创建工作,树立教委机关新形象。
五、认真做好党员评议工作,严格按照有关规定做好发展党员工作。
六、加强党风廉政建设,教育和监督党员干部遵纪守法,严格执行党的纪律。
七、领导教委机关的工会、共青团、妇委会等群众组织,支持群团组织依照各自的章程独立负责地开展工作。
八、承办上级党组织交办的其他任务。
党支部组织生活会制度
一、党支部组织生活会每半年召开一次,根据实际情况需要,也可以随时召开。
二、党支部组织生活会坚持思想性、政治性和原则性,认真开展批评与自我批评。
三、党支部组织生活会对以下问题进行检查、总结:
1、完成党组织交给的任务,履行党员义务情况;
2、平时工作、学习、生活中处理国家、集体、个人利益情况;
3、学习政治理论,不断地进行思想修养和改造的情况;
4、执行党的纪律,遵纪守法的情况;
5、开展思想斗争,自觉地同错误思想和行为作斗争的情况。
四、党支部书记带头开展批评与自我批评,指定专人做好会议记录。
党支部民主生活会制度
一、党支部民主生活会每半年召开一次,或根据需要随时召开。
二、民主生活会遵循“团结——批评和自我批评——团结”的方针,通过开展积极的思想斗争,统一思想、加强团结、相互监督、共同提高。
三、民主生活会由支部书记召集和主持,须有三分之二以上正式党员参加。
四、党员领导干部参加双重组织生活,除参加领导班子的民主生活会外,也参加所在支部的民主生活会。
五、党支部根据县委教育工委中心工作或工作当中存在的主要问题,确定重点议题。
六、民主生活会召开的时间、内容和要求,须提前通知参加会议的人员。
三会一课制度
党支部定期召开“三会一课”:支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。
一、支部党员大会。每季度至少召开一次,主要内容是总结报告工作,分析党员思想情况,听取党员意见,讨论发展党员和支部中其他重大问题。
二、支部委员会。一般每月召开一次,主要内容是学习文件,汇报思想,开展批评与自我批评。
三、党小组会。一般每月召开一至两次,主要内容是研究贯彻执行上级党组织和党支部的决定,汇报思想、学习及工作情况。
四、党课。一般每季度至少进行一次,主要内容是有针对性对党员进行党的基本知识和党性、党风、党纪的教育。
党员学习教育制度
一、党支部每月用半天时间组织党员学习,对党员进行教育。全体党员必须自觉、认真地参加政治学习。
二、学习教育内容,要结合形势,坚持坚持理论联系实际、学以致用的原则。
三、党员学习教育的形式要多样化,主要采取集中学习与分散自学相结合的方式进行。
四、保证学习教育的时间、内容落实,注意掌握好学习教育方法,不能随意占用党员学习教育时间。
五、学习时要专心致志,刻苦钻研,记好学习笔记。讨论时要积极踊跃发言,各抒己见,相互尊重,共同提高。
六、集体学习要有专门的记录,提倡撰写学习心得和理论文章。
党员干部联系服务群众制度
一、党员必须有坚定的群众观念,积极致力于群众工作,关心群众疾苦,有事同群众商量,走“从群众中来,到群众中去”的群众路线。
二、支部在发展党员时,在个人自愿提交申请的前提下,坚持群众推荐、组织考察的原则,广泛听取群众意见,群众反映其表现不良的不能发展入党。
三、支部每年至少组织一次党群联谊会,听取群众对党的工作的意见,增进党群联系。
四、每个党员都要联系一名非党员群众,了解他们的思想、工作和生活情况,做群众的知心朋友。
五、建立党群联系汇报制度,把联系群众情况列入民主生活会自我剖析的必要内容。
第二篇:党员活动室展板素材
党员活动室展板素材
一、入党誓词
我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。
二、党员权利
(一)参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训。
(二)在党的会议上和党报党刊上,参加关于党的政策问题的讨论。
(三)对党的工作提出建议和倡议。
(四)在党的会议上有根据地批判党的任何组织和任何党员,向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实,要求处分违法乱纪的党员,要求罢免或撤换不称职的干部。
(五)行使表决权、选举权,有被选举权。
(六)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时,本人有权参加和进行申辩,其他党员可以为他作证和辩护。
(七)对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的 前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。
(八)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责的答复。
三、党员义务
(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,努力提高为人民服务的本领。
(二)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
(三)坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。
(四)自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。
(五)维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
(六)切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。
(七)密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群 众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。
(八)发扬社会主义新风尚,带头实践社会主义荣辱观,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。
四、中国共产党廉洁自律准则
中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操,努力弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。
党员廉洁自律规范
第一条 坚持公私分明,先公后私,克己奉公。第二条 坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。第三条 坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。第四条 坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。
党员领导干部廉洁自律规范
第五条 廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。第六条 廉洁用权,自觉维护人民根本利益。第七条 廉洁修身,自觉提升思想道德境界。第八条 廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。
五、中国共产党纪律处分条例
第一条 为全面从严治党,规范和强化党的问责工作,根据《中国共产党章程》,制定本条例。第二条 党的问责工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,围绕协调推进“四个全面”战略布局,坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究,落实党组织管党治党政治责任,督促党的领导干部践行忠诚干净担当。
第三条 党的问责工作应当坚持的原则:依规依纪、实事求是,失责必问、问责必严,惩前毖后、治病救人,分级负责、层层落实责任。
第四条 党的问责工作是由党组织按照职责权限,追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。
问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员,各级纪委(纪检组)及其领导成员,重点是主要负责人。
第五条 问责应当分清责任。党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任,领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任,参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任。
第六条 党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规,不履行或者不正确履行职责,有下列情形之一的,应当予以问责:
(一)党的领导弱化,党的理论和路线方针政策、党中 央的决策部署没有得到有效贯彻落实,在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中,或者在处臵本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力,出现重大失误,给党的事业和人民利益造成严重损失,产生恶劣影响的;
(二)党的建设缺失,党内政治生活不正常,组织生活不健全,党组织软弱涣散,党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱,中央八项规定精神不落实,作风建设流于形式,干部选拔任用工作中问题突出,党内和群众反映强烈,损害党的形象,削弱党执政的政治基础的;
(三)全面从严治党不力,主体责任、监督责任落实不到位,管党治党失之于宽松软,好人主义盛行、搞一团和气,不负责、不担当,党内监督乏力,该发现的问题没有发现,发现问题不报告不处臵、不整改不问责,造成严重后果的;
(四)维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力,导致违规违纪行为多发,特别是维护政治纪律和政治规矩失职,管辖范围内有令不行、有禁不止,团团伙伙、拉帮结派问题严重,造成恶劣影响的;
(五)推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实,管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制,损害群众利益的不正之风和腐败问题突出的;
(六)其他应当问责的失职失责情形。
第七条 对党组织的问责方式包括:
(一)检查。对履行职责不力、情节较轻的,应当责令其作出书面检查并切实整改。
(二)通报。对履行职责不力、情节较重的,应当责令整改,并在一定范围内通报。
(三)改组。对失职失责,严重违反党的纪律、本身又不能纠正的,应当予以改组。
对党的领导干部的问责方式包括:
(一)通报。对履行职责不力的,应当严肃批评,依规整改,并在一定范围内通报。
(二)诫勉。对失职失责、情节较轻的,应当以谈话或者书面方式进行诫勉。
(三)组织调整或者组织处理。对失职失责、情节较重,不适宜担任现职的,应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施。
(四)纪律处分。对失职失责应当给予纪律处分的,依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。
上述问责方式,可以单独使用,也可以合并使用。
第八条 问责决定应当由党中央或者有管理权限的党组织作出。其中对党的领导干部,纪委(纪检组)、党的工作部门有权采取通报、诫勉方式进行问责;提出组织调整或者组织处理的建议;采取纪律处分方式问责,按照党章和有关党内法规规定的权限和程序执行。
第九条 问责决定作出后,应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。有关问责 情况应当向组织部门通报,组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案,并报上一级组织部门备案;涉及组织调整或者组织处理的,应当在一个月内办理完毕相应手续。
受到问责的党的领导干部应当向问责决定机关写出书面检讨,并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。建立健全问责典型问题通报曝光制度,采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的,一般应当向社会公开。
第十条 实行终身问责,对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严肃问责。
第十一条 各省、自治区、直辖市党委,中央各部委,中央国家机关各部委党组(党委),可以根据本条例制定实施办法。
中央军事委员会可以根据本条例制定相关规定。
第十二条 本条例由中央纪律检查委员会负责解释。
第十三条 本条例自2016年7月8日起施行。此前发布的有关问责的规定,凡与本条例不一致的,按照本条例执行。
六、“三会一课”制度
“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度,是党的基层支部应该长期坚持的重要制度,也是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度,是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。
“三会”是:定期召开支部党员大会、支部委员会、党 小组会;“一课”是:按时上好党课。
支部党员大会制度
1、会议时间:每季度召开一次,会议由党支部书记主持,书记不在时由副书记主持。
2、与会人员:会议由全体党员参加,根据内容的需要,有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。
3、会议内容
(1)传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,制定党支部贯彻落实的计划、措施。
(2)定期听取、讨论支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督。
(3)讨论发展新党员和接受预备党员转正,讨论决定对党员的表彰和处分。
(4)选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表。(5)讨论需由支部大会决定的其它重要事项。
4、会议形成的决议由支委会负责检查落实。
5、会议记录:支部组织委员负责会议记录,会议记录要认真保管,年终归档备查。
支部委员会制度
1、会议时间:
支部委员会每月召开一次,遇特殊情况及有必要时,支部书记可随时召集。
2、与会人员:
会议由全体支委会成员参加。会议由党支部书记主持,书记不在时由副书记主持。
3、会议内容:
(1)研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见。
(2)讨论通过支部工作计划和工作总结。(3)开展批评与自我批评。(4)开展民主评议党员活动。
(5)研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象,评选优秀党员。
(6)讨论支部工作重要事项和工作措施。
4、会议要求:
支部委员会决定重要事项时,到会支部委员必须超过半数以上;如遇重大问题要作出决定,到会的委员不超过半数时,必须提交党员大会讨论。
5、会议形成的决议,应确定有关支委会成员负责检查落实,并向书记报告执行情况。
6、会议记录:指定专人做好会议记录,记录内容包括:时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、会议决议等。会议记录由专人保管,存档备查。
党小组会制度
1、会议时间:党小组会一般每月召开一至两次,如支部有特殊任务,次数可增加,也可推迟召开。
2、与会人员:会议由小组全体党员参加,由党小组长主持。
3、党小组会的主要内容:
(1)学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策。
(2)传达支部的决议,讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务。
(3)党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况。
(4)开展批评与自我批评。(5)定期召开民主评议党员活动。
4、注重效果:会前要有准备,会议内容要集中,每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题即可。
5、会议记录:指定专人做好会议记录,会议记录要认真保管,存档备查。
党课制度
1、上课时间:每个季度上一次党课。
2、党课内容:
(1)学习中国共产党章程。(2)学习党的方针政策。(3)学习党建相关理论和知识。
(4)结合当前形势,对党员进行先进性教育和形势、任务教育。
3、党课要求:
(1)要认真制定党课计划,由组织委员负责。(2)建立考勤制度,无特殊情况,不能无故缺席。对因故未能参加党课的党员要及时补课。
(3)党课教员由支部书记担任,也可以邀请上级领导及党员先进典型人物和由具备授课能力的其他支委担任。每次授课必须要充分准备,讲课时要联系实际,讲求实效。
(4)每次党课要认真做好记录,以备上级检查考核。
第三篇:学习型基层党组织活动室建设方案
关于在龙山所开辟一个学习型党组织形象窗口的建议
所长室:
为全方位展示我所全体党员和党支部学习风貌和组织风采,进一步推进我所学习型基层党组织的建设工作,建议在我所开辟一个学习型党组织形象窗口,创建一个党员学习活动室。该活动室拟设置以下七个部分内容,五个块版面,具体如下:
一、支部组织结构(第一版面)。
二、党支部学习制度(第一版面)。
三、学习内容及课程安排(2010年学习计划//已学内容摘要)(第二版面)。
四、读书活动(以“无愧时代无愧党”为主题的买红书、赠红书、读红书活动//照片)(第三版面)。
五、先进性学习活动(三个代表、科学发展观等理论;先进人物、事例;省、市、系统的生态文明、区域发展方向、系统建设方向等相关文件的学习)(第三版面)。
六、支部党员学习心得(各类读书笔记、心得体会等文章)(第四版面)。
七、“创先争优”实践评比活动(学习的应用:工作评比//业务实绩展示)(第五版面)。李富权即日
2010年9月21日
“工作中的表率,生活中的模范”
一、“重温入党誓词;铭记党员身份;胸怀党员责任;不负时代重托。”创先争优
二、读一本红书,表一片红心,做一件实事。
第四篇:基层党组织生活会制度
基层党组织生活会制度范文
组织生活会是党支部或党小组以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容,以统一思想、改进作风、加强监督、增进团结、提高党组织和党员依靠自身力量解决问题和矛盾能力为主要目的的组织活动。
一、组织生活会的主要形式及召开时间
组织生活会的主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会以及党课等。党的组织生活制度要求,在一般情况下,党员大会每半年召开一次,支部委员会和党小组会应每季度召开一次,党员领导干部的民主生活会每年召开一次,半年一次党课。
二、组织生活会的主要内容
1、检查贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定的情况;
2、检查贯彻民主集中制的情况;
3、检查坚持党性原则、艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况;
4、坚持群众路线,改进工作作风,深入调查研究,密切联系群众的情况;
5、检查上一次组织生活会所制定的整改措施的落实情况。
三、组织生活会的基本要求
1、会前,要提前3天向上级党组织报告组织生活会的召开日期及议题,以便上级党组织派人参加;组织党员学习上级有关文件,提高思想认识,为开好生活会奠定思想基础;通过召开党内外群众座谈会、开
展调研、个别谈心等方式广泛听取各方面意见;党员之间开展谈心活动,沟通情况,交换意见,坦诚交流思想;组织党员根据组织生活会的议题,认真撰写发言提纲,深刻进行自我剖析。
2、会上,每个党员都要开展积极健康的思想斗争,认真开展批评和自我批评,勇于亮出自己的缺点和不足,真诚开展同志间的相互批评。能把组织生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。
3、会后,党组织和党员要认真制订整改措施,并抓好落实。党员在思想、工作和作风等方面存在的问题,一般应在一个月内制订好个人整改措施,并由分管领导具体负责督促落实,主要领导加强督促检查。生活会有关情况和整改措施,要以适当方式在一定范围内向党内外群众通报,接受群众的监督和帮助。
4、上级党组织应加强对下级组织生活会的指导和监督,对问题较多、群众意见较大的,可以提前介入,加强具体指导;对组织生活会不符合规定要求的,可以责令重新召开;对无故不参加组织生活会的党员,应给予批评教育。若遇特殊情况需延期召开的,必须及时报告并经上级党组织同意。
5、党员领导干部要参加双重组织生活会(即所在党支部或党小组召开的组织生活会和党委召开的党员领导干部民主生活会)。
第五篇:基层党组织制度建设
村级党建工作制度
一、“三会一课”制度
“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度,是党的基层支部应该长期坚持的重要制度,也是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度,是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。“三会”是:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会;“一课”是:按时上好党课。
一、支部党员大会
1、会议时间:每季度召开一次,会议由党支部书记主持,书记不在时由副书记主持。
2、与会人员:会议由全体党员参加,根据内容的需要,有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。
3、会议内容:(1)传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,制定党支部贯彻落实的计划、措施;(2)定期听取、讨论支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督;(3)讨论发展新党员和接受预备党员转正,讨论决定对党员的表彰和处分;(4)选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表;(5)讨论需由支部大会决定的其它重要事项。
4、会议形成的决议由支委会负责检查落实。
5、会议记录:支部组织委员负责会议记录,会议记录要认真保管,年终归档备查。
二、支部委员会
1、会议时间:支部委员会每月召开一次,遇特殊情况及有必要时,支部书记可随时召集。
2、与会人员:会议由全体支委会成员参加。会议由党支部书记主持,书记不在时由副书记主持。
3、会议内容:(1)研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见;(2)讨论通过支部工作计划和工作总结;(3)开展批评与自我批评;(4)开展民主评议党员活动;(5)研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象,评选优秀党员;(6)讨论支部工作重要事项和工作措施。
4、会议要求:支部委员会决定重要事项时,到会支部委员必须超过半数以上;如遇重大问题要作出决定,到会的委员不超过半数时,必须提交党员大会讨论。
5、会议形成的决议,应确定有关支委会成员负责检查落实,并向书记报告执行情况。
6、会议记录:指定专人做好会议记录,记录内容包括:时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、会议决议等。会议记录由专人保管,存档备查。
三、党小组会
1、会议时间:党小组会一般每月召开一至两次,如支部有特殊任务,次数可增加,也可推迟召开。
2、与会人员:会议由小组全体党员参加,由党小组长主持。
3、会议内容:(1)学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线、方针、政策;(2)传达支部的决议,讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务;(3)党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况;(4)开展批评与自我批评;(5)定期召开民主评议党员活动。
4、注重效果:会前要有准备,会议内容要集中,每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题即可。
5、会议记录:指定专人做好会议记录,会议记录要认真保管,存档备查。
四、按时上好党课
1、上课时间:每个季度上一次党课。
2、党课内容:(1)学习中国共产党章程;(2)学习党的方针政策;(3)学习党建相关理论和知识;(4)结合当前形势,对党员进行先进性教育和形势、任务教育。
3、党课要求:(1)要认真制定党课计划,由组织委员负责;(2)建立考勤制度,无特殊情况,不能无故缺席,对 3
因故未能参加党课的党员要及时补课;(3)党课教员由支部书记担任,也可以邀请上级领导及党员先进典型人物和由具备授课能力的其他支委担任,每次授课必须要充分准备,讲课时要联系实际,讲求实效;(4)每次党课要认真做好记录,以备上级检查考核。
二、村“两委”联席会议制度
1、村党支部和村民委员会联席会议制度(以下简称村“两委”联席会议制度)对村里的日常工作进行讨论研究,对必须由村民代表会议表决的重大事项提出意见和建议。
2、村“两委”联席会议一般每月召开1次,如遇特殊情况,可以随时召开。
3、村“两委”联席会议由村党支部书记召集并主持,或委托副书记、村民委员会主任召集并主持。必要时乡镇党委可指派驻村干部临时召集主持。
4、村“两委”联席会议村党支部、村民委会班子成员参加,并邀请驻村干部列席会议。参加会议人数须超过应到会人数的一半方可举行。根据会议需要由主持人指定不是村两委成员的党员、村民代表、团组织、及其他人员列席会议。
5、村“两委”联席会议决定事项必须实行民主集中制的原则表决赞成票超过应到会有表决权人数的半数,决议方为有效。会议决定多个事项的,应逐项表决。
6、凡是提交村“两委”联席会议讨论的日常工作,先要广泛听取党员、群众的意见和建议,再由村“两委”联席会议讨论决定。涉及村民自治的重大事项,应经村“两委”联席会议讨论通过后,提交村民代表会议讨论决定。
7、村“两委”联席会议议事程序:由村党支部、村民 5
委员会、村民监督委员会、1/10以上村民联名或l/5以上村民代表联名提出议题,经村党支部研究后形成议题,提交村“两委”联席会议研究,提出具体意见和建议,形成正式方案。
8、村“两委”联席会议研究决定的事项必须由村党支部书记、村民委员会主任共同签署意见,党支部、村民委员会共同盖章。
三、发展党员制度
1、发展党员以“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”为方针,坚持个别吸收原则,成熟一个,发展一个。
2、每个党员至少联系培养一名入党积极分子,建立保持一支占本村人口5‰的入党积极分子队伍。
3、对没有联系人的入党积极分子,党组织要指定一至两名正式党员做其培养联系人,党支部至少每半年对入党积极分子进行一次考察,并将考察情况记入考察表。
4、对入党积极分子经过一年以上的培养教育后,经支委会(不设支委会的支部大会)讨论同意,可列为发展对象。
5、对发展对象,要进行政治审查,审查合格后方可发展入党。
6、发展对象须经为期5—7天或不少于40个小时的短期集中培训,因客观原因不能集中进行培训的,应安排他们学习指定的文件,并搞好辅导;未经培训的,不能发展入党。
7、发展28周岁以下的青年入党,一般应从团员中发展,发展团员入党,一般应经团组织推荐。
8、发展新党员以妇女和35周岁以下青年为重点,文化程度一般在初中以上,文盲一般不发展。
9、预备党员必须面对党旗进行宣誓。由党支部组织仪式的,须请上级党组织派人参加。
10、党支部每季度听取一次预备党员的工作思想汇报,并进行讨论和反馈。预备党员预备期满本人提出书面申请后,及时讨论其转正问题,不得拖延。
四、专题组织生活会和民主评议党员制度
党支部(党小组)组织生活会是党支部或党小组以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织生活制度。党支部(党小组)组织生活会一般每季度或半年召开一次,也可根据需要随时召开。民主评议党员制度是一项将党员教育、管理、监督有机融合的重要的组织生活制度,民主评议党员工作要结合专题组织生活会每年进行一次。具体步骤如下:
1、认真组织学习,提高思想认识。村党支部要组织广大党员进一步学习党章,学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神,学习总书记系列重要讲话精神,让广大党员搞清楚党员的条件和标准,搞清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法,切实增强思想自觉和行动自觉。
2、开展谈心谈话,沟通交流思想。通过个别谈话、集体座谈、上门走访等多种方式,深入征求党员群众意见,有组织地开展谈心谈话活动。村党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心,支部委员要相互谈心,党员彼此之间也要谈心。谈心谈话要互相掏心窝子、说心里话,既主动说自己身上的毛病,又直接点出对方的不足。
3、撰写简要对照检查材料,列出问题清单。主要围绕 8
党性意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严等方面,深入查摆具体问题。村党支部及其书记一般应形成简要对照检查材料,条目式列出问题清单和整改措施,并向群众公示。
4、召开支委会,开展批评和自我批评。村党支部要召开支委会,党支部班子每名成员都要认真开展批评和自我批评。自我批评要直奔问题,相互批评要抹开面子,直截了当指出问题和不足,真心实意提出改进意见。
5、召开党员大会,开展民主评议党员工作。首先由村党支部书记通报支部班子对照检查情况;之后,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展民主评议党员工作。每名党员都要对照党员标准,实事求是地作出自我评价,多做自我批评。党员之间要互相进行评议,摆问题、提意见,讲真话、说实话,但不要搞人身攻击。民主测评采取发放测评表的方式,按照“好”、“一般”、“差”三种情况,对党员进行投票测评,测评情况一般由组织掌握。民主评议的主要内容重点围绕是否按期交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务以及在工作、学习和社会生活中发挥作用等情况开展评议。党支部要根据民主评议情况,结合平时掌握的党员现实表现,进行综合分析,对每名党员提出评定意见,并向本人反馈。
五、“四议两公开”工作法
“四议两公开”即“4+2”工作法,即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施,“四议”:党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”:决议公开、实施结果公开。
一、决策内容
1、村级党务要做到“九必议”。主要包括:(1)党组织做出的涉及贯彻落实党的路线、方针、政策的重大决策;(2)制定党组织工作、议事、决策制度程序;(3)发展党员工作;(4)党支部工作报告;(5)确定后备干部;(6)研究部署创先争优活动;(7)党员慰问经费使用;(8)调整村组干部的规则、过程和结果;(9)民主评议党员干部的程序、过程、结果及运用。
2、村级事务要做到“十必议”。主要包括:(1)本村建设长期规划和工作计划;(2)制定和完善村规民约及各项规章制度;(3)本村大额款项的支出,公益事业建设及筹资筹劳方案;(4)村集体土地的承包、租赁,土地征用及补偿分配,宅基地的审报;(5)本村集体经济所得收益的使用,村集体财产的处置;(6)本村享受误工补助的人员及补助标准;(7)计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和 10
制度的落实;(8)重大救灾救济款物的发放,困难家庭的确定和救助;(9)比较大的矛盾纠纷调处;(10)需要议决的其他村级重大事项。
二、工作程序
进入决策程序的村级重大事项,按照以下步骤组织实施:
1、村党支部会提议。村党支部对村内重大事项及关系村民切身利益的重要问题,在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合中央和省、市、县的政策要求和法律法规,符合本村发展实际,符合群众意愿。
2、村“两委”会商议。村党支部组织召开“两委”会议,由支部书记主持,就村党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
3、党员大会审议。对村“两委”商议拟定的重大事项,提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前,须把审议内容告知全体党员,由党员进行酝酿并征求村民意见;党员大会审议时,到会党员人数须占党员总数的2/3以上,审议事项应经到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村 11
民会议表决;党员大会审议后,村“两委”要认真吸纳党员的意见建议,对审议内容修订完善,同时组织党员深入农户做好宣传解释工作。
4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会审议通过的事项,依照有关法律法规,在村党支部领导下,由村委会主持,召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定,讨论事项必须经全体村民代表或到会村民半数以上同意方可决议通过。
5、决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项,一律在村级活动场所和村务公开栏公告,公告时间原则上不少于7天。
6、实施结果公开。决议事项在村级党组织领导下由村委会组织实施,实施进程和结果及时向全体村民公布。六、一事一议筹资筹劳制度
1、适用范围:村内农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目。
2、村级一事一议筹资筹劳应遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额”的原则。
3、一事一议筹资筹劳的审批程序:需要村民出资出劳的项目、数额及减免等事项,应当经村民会议讨论通过,或者经村民会议授权由村民代表会议讨论通过;村民会议或者村民代表会议表决后形成筹资筹劳方案,筹资筹劳方案报经乡镇人民政府初审后,报县级人民政府农民负担监督管理部门复审。
4、筹集的资金应单独设立账户、单独核算、专款专用。任何单位或者个人不得平调、挪用一事一议所筹资金和劳务。
5、村民民主理财小组负责对筹资筹劳情况实行事前、事中、事后全程监督。筹资筹劳的管理使用情况经民主理财小组审核后,定期张榜公布,接受村民监督。
七、党员联系和服务群众制度
村党支部要组织党员在做好本职工作的基础上,根据实际情况,选择适当方式,做好联系和服务群众工作。
1、结对帮扶困难群众。凡有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子,村党支部根据每个党员的具体情况,采取组织决定和个人自愿相结合的方式,确定联系对象,一般应联系1户(名)贫困户或建国前入党的老党员,尽可能的给予关心和照顾。
2、参加主题实践活动。党员要积极参加村党支部开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动,推行党员承诺,有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事。承诺内容要切合实际,具体可行,履行承诺的情况要自觉接受村党支部和群众的监督。
3、参加设岗定责活动。每一位党员,要根据自身实际情况,按照自主申报和组织安排相结合的办法,选择村党支部设立的联系和服务群众岗位,履行岗位责任,努力做好联系和服务群众工作。定期走访群众,认真听取意见和建议。对群众反映的问题,能够解决的要及时解决。
4、参加社会公益活动。党员要积极参加村党支部开展的多种形式的便民、利民活动,义务参加党员服务站(点)的工作,积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动。
八、党员学习制度
1、学习内容:马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习总书记系列重要讲话精神;省、市、县、乡重要会议精神;《党章》和党的路线、方针、政策;国家的法律法规;现代科技知识和相关业务知识、技能。
2、学习形式:集体学习和自学相结合。每周组织一次党员集中学习,每次学习时间不少于1小时。有重要、紧急的学习任务随时安排。每名党员要按照支部安排的学习内容进行自学。每周1-2小时。
3、学习要求:每名党员必须重视政治学习,端正态度,认真对待。学习时,不得做与该次学习内容无关的事,不得随意议论,干扰他人。要积极踊跃发言,围绕学习内容,结合工作实际,本着有利于提高素质、改进工作的积极态度进行,不得漫无边际谈天。讨论时必须由专人作好记录,发言记录要妥善保管。将党员学习情况纳入考核内容,集体学习和自学都要认真做好学习笔记,定期不定期进行抽检。对党员经多次检查仍无学习笔记的,将在党员大会上予以通报公布名单,公布名单后仍不改正者将对其本人提出批评。
九、代办(上门)服务制度
1、应依据公开、公平、公正,依法、高效和自愿的原则。
2、代办(上门)服务代办点设在“党员群众服务中心”,也可到村办公室办理。
3、代办(上门)服务范围:属乡全程办事代理室受理的事项(按规定申办人必须到场办理的除外);需由村两委办理的事项;为申办人提供咨询和解释等服务事项;其他适宜在村级代办点受理的事项。
4、代办(上门)办事程序由受理、传递(上门)、回复(办理)三个环节组成。
5、受理时,可采用书面、口头等方式受理,做好代办(上门)服务记录,并向申办人告知承诺时限。对申办人申报材料不齐全的,应一次性书面告知补办事项。无明确办理时限的一般半月内办结。
6、传递(上门)时。要主动与乡“党员群众服务中心”等及时做好衔接工作。
7、回复(办理)时,及时做好说明和资料归档工作,并听取申办人的意见。
8、申办人可采用书面、口头、电话等形式,向乡办公室投诉。各代办点遇到重大投诉事项以及涉及到其他单位的投诉事项。应及时上报乡办公室。各代办点应定期对申办人进行回访,遇重大事项应及时报告。
9、代办员由乡包村干部和村全体干部等组成。村干部负责受理和回复工作以及传递需由村两委办理的事项;包村干部负责传递需由乡受理的事项。