基层党组织各项制度（推荐五篇）

第一篇：基层党组织各项制度

党 支 部 各 项 生 活 制 度

XXXXXXXX中心党支部

1、党支部工作职责

2、党支部书记工作职责

3、党支部组织委员工作职责

4、党支部宣传委员工作职责

5、党支部纪检委员工作职责

6、党支部群工委员工作职责

7、党小组长共组职责

8、党组织生活制度

9、“三会一课”制度

10、组织生活会制度

11、党组织谈心制度

12、民主评议党员制度

13、重大问题议事制度

14、党务政务公开工作制度

15、党员党性定期分析制度

党支部工作职责

一、宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策，认真执行上级党组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，动员党员努力完成所担负的各项任务。

二、组织党员认真学习党的基本知识和党的路线、方针、政策，学习科学文化和业务知识，不断提高党员的政治素质和业务素质。

三、经常对党员进行政治思想教育和党的传统作风教育，严格党的组织生活，监督党员切实履行义务，遵守纪律，保障党员的权利不受侵犯。

四、密切联系党员，经常了解党员的意见建议，尊重党员的合理化建议，维护党员的正当权利和合法利益，丰富党员的物质文化生活。

五、充分发挥党员的创造性和积极性，鼓励和支持他们改进提高工作。

六、坚持党员标准吸收积极分子入党，收缴党费、审查和鉴定党员，表扬党员的模范事迹，维护和执行党的纪律，纠正各种不正之风。

七、开展批评与自我批评，揭露改正工作中缺点和错误，教育、监督党员干部严格遵守国家法律和党纪政纪，保障国家、集体和群众的利益不受侵害。

八、全面正确地贯彻干部队伍的“四化”方针和德才兼备原则，积极向上级党组织推荐优秀青年干部。

九、做好党员群众的思想政治工作，推进精神文明建设；了解群众意见，维护群众正当权益，帮助群众解决实际困难。

十、完成上级党组织交办的其他工作。

党支部书记工作职责

l、在局机关党委的领导下，负责主持党支部的日常工作。

2、负责召集支委会和党员大会，结合本单位的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议指示，研究安排支部工作，将党支部工作中的重大问题及时提交支委会和支部大会讨论决定。

3、检查支部的工作计划，决议的执行情况和执行中出现的问题，按时向支委会、支部大会和上级党组织报告工作。

4、了解掌握党员思想、工作和学习情况，发现问题，及时解决做好党员经常性的思想政治工作，开展谈心活动，有针对性地对党员进行教育。开展时事形势教育，做好日常的思想政治工作。

5、经常与支委会和同级行政负责人保持密切联系，交流情况相互配合，支持他们的工作，协调单位内部党、政、工、团的关系，充分调动各方面的积极性。

6、抓好支委会的学习，按时召开支委会和民主生活会，对照党政干部廉政守则进行检查总结，搞好班子自身建设。充分发挥支部委员会的集体领导作用。

党支部组织委员工作职则

1、了解和掌握支部的组织状况和党员的思想状况，协助宣传委员，对党员进行思想教育和纪律教育。

2、负责组织对人党积极分子的培养，教育和考察，组织他们参加业余党校学习培训，按党章规定，办理接收新党员和预备党员的转正手。

3、做好党员的管理工作，收缴党费。

4、做好党员目标管理量化考核和年度党员民主评议工作。

党支部宣传委员工作职责

1、了解党内外思想动态，提出宣传教育工作和精神文明建设工作的意见，并按学校和支部工作计划，组织实施。

2、组织党员学习学习党的路线、方针、政策，学习党的基本知识。

3、联系工、青、妇组织，并指导和协助他们开展工作。

4、做好支委会和支部大会的会议记录。搜集和整理党员先进模范事迹，向支部提出表扬和奖励用建议。

党支部纪检委员职责

1、负责对党员进行党规党法、党纪国法和正确的世界观、人生观、价值观的教育，不断提高全体党员遵纪守法的自觉性。

2、负责检查党员领导干部和党员执行《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《廉洁从政若干准则》、《纪律处分条例》等党纪党规的情况，同各种违纪行为和腐败现象作坚决斗争。

3、认真调查、及时处理党员违反党的章程和其他党内法规的案件，对违反党纪的党员及时提出处理意见。

4、维护党员的民主权利，受理党员的控告和申诉，考察了解受处分党员的改正错误情况，帮助、教育他们改正错误，鼓励他们积极工作。

5、经常向支委会和上级纪律检查委员会汇报和反映单位党风党纪情况。纪检委员受支部委员会和上级纪检检查委员会的双重领导，以支部委员会为主，在工作中如与支部委员会有不同意见，可向上级纪律检查委员会反映。

党支部群工委员工作职责

1、调查了解教职工的情况，及时向有关领导沟通和汇报，并力所能及地帮助他们解决生活上的困难。

2、做好党员结对帮困扶贫的联系组织工作，协助搞好慰问等有关工作。

3、经常了解党员、职工对生活福利方面的意见和要求，积极提出改进建议，维护职工、妇女合法权益。

4、围绕党的中心任务，指导工会、妇委会开展工作，组织开展必要的公益活动和文体活动。

5、负责协调精神文明建设和统战工作。

党小组长工作职责

1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

2、组织党员认真学习学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。

3、监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众利益。

4、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。

5、充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发现、培养和推荐中间的优秀人才，鼓励和支持在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

6、对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

7、对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。

8、教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

党组织生活制度

严格党的组织生活，是党章规定的一项重要组织制度，是加强党员教育、管理、监督的一项有力措施，是统一党员思想，加强基层党组织建设的有效组织形式和方法。

为了贯彻“从严治党”的方针，使基层党组织生活制度化、经常化、规范化，加强党员党性锻炼，提高党员队伍素质，依据党章和有关规定，特制定本制度。

一、组织生活的主要内容

（一）传达党中央和上级党组织的指示、决议、规定、报告、文件，结合本单位实际，讨论本支部贯彻执行的计划和措施。

（二）组织党员学习党的路线、方针、政策、党章和准则，开展党风党纪教育，不断提高党员的思想政治素质，加强党性修养。

（三）听取党员思想汇报和党性分析，检查党员在日常工作中的表现，以及完成支部交办任务的情况。

（四）检查党员执行党章、准则、党内各项制度以及上次民主生活会所制定整改措施的落实情况，讨论加强党风廉政建设的措施，对犯有错误的党员和违法乱纪的党员进行严肃批评教育和必要的纪律处分。

（五）组织党员开展各类教育活动。

（六）组织民主生活会，定期进行党性分析，检查本人在贯彻“三个代表”重要思想，履行党员义务，发挥党员先锋模范作用的现实表现，找出存在问题及原因。开展批评与自我批评，增强党内团结和思想统一。

（七）定期分析群众思想，关心群众生活，反映群众的意见和要求。

（八）讨论党员发展工作计划，制定培养、教育、考察入党对象的措施，讨论预备党员按期转正。

（九）评选推荐优秀党员，对不合格党员区分不同情况提出处理意见。

（十）经常性开展有利于党员教育、管理和充分发挥党员先锋模范作用的活动。

二、参加组织生活的对象

本支部全体党员，根据会议内容及教育的需要，可吸纳入党积极分子和党外群众代表列席。

“三会一课”制度

“三会一课”是指支部党员大会，支委会，党小组会和党课教育。这是党支部活动的主要形式和最基本的生活制度，也是加强支部建设的重要内容。

（一）支部党员大会

1、支部党员大会，由党支部书记主持，全体党员（包括预备党员）参加，讨论研究支部重要议题的一种组织活动。定期召开好党员大会是贯彻党的民主集中制原则的具体体现。

2、支部党员大会的内容：（1）宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示和工作计划等；（2）审查和通过支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；（3）讨论接收新党员和预备党员转正；（4）评定合格党员，处分犯有错误的党员，处臵不合格党员；（5）选举支委会及出席上级党代会的代表，罢免、撤换不称职的支委和出席上级党代会代表；（6）讨论执行上级党组织布臵的任务和党支部提交的其他主要问题。

3、支部党员大会的时间。支部党员大会一般每季度召开一次。

（二）支委会

1、支委会是支部党员大会选举产生的党的基层领导班子。支委会是党内生活的重要内容。

2、支委会内容。（1）贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的指示和决定。（2）研究党支部工作计划、总结、重要活动的安排部署等。（3）研究党支部建设包括支部班子自身建设和党员的发展、教育、管理、纪律检查等党建工作。（4）研究本单位改革和发展等重大部署及实施方案。（5）研究党员的奖惩。（6）研究工会、共青团等方面的工作。

3、支委会时间。支委会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开，也可召开支委扩大会议，吸收党员和非党行政领导班子成员列席，听取意见。

（三）党小组会

1、党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的重要组成部分。开好党小组会，对于加强党的基层组织建设，提高组织生活质量，有着重要的作用。

2、党小组会的内容。（1）组织党员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想。学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，不断提高党员素质。（2）听取党员关于思想、工作、学习以及生活等方面的汇报，开展批评与自我批评，帮助党员发扬成绩，纠正错误，更好地发挥先锋模范作用。（3）根据实际，向党员分配、布臵工作。（4）讨论党支部的决议，研究制定贯彻措施。（5）讨论对入党积极分子的培养和教育以及预备党员转正问题。（6）对党员进行民主评议和党员鉴定，评选优秀党员。讨论违纪党员的处分及不合格党员的处臵。（7）分析周围群众的思想、工作、生活等方面的情况，密切同群众的联系。

3、党小组会的时间。党小组会一般每月召开1次。如遇特殊情况，可适当增加次数。党员人数较少的党支部，支部大会和党小组会全年不少于4次。

（四）党课教育

1、党课是党支部以授课形式定期对党员进行党性教育经常性教育的主要形式，是党支部的一项重要工作。

2、党课内容。党的基本理论、知识、中心任务、党风党纪、国内外形势等。

3、党课时间。基层支部自行上党课，每年不少于二次。支部要制定好党课计划，讲课时间、地点、内容，通知到每位党员，提高到课率。

4、党课形式。可采取请老师讲课、领导讲课、重点发言、电化教育、考试测验等形式，尽可能使党课上得生动活泼，以取得良好成效。

组织生活会

（一）严格党的组织生活，不断提高党员参加组织生活的自觉性。党支部要教育党员臵身于党组织之内，过严格的组织生活，自觉地接受党内外群众监督，才能够有效地接受党组织的教育，经受党性锻炼，不断发扬成绩，纠正不足，做好工作，永葆共产党员的先进性。

（二）要坚持组织生活的政治性和原则性。党员在组织生活会上坚持原则，敞开胸怀，坦诚相见，严格要求自己。要坚持正面教育，自我教育为主，达到教育党员、激励党员、整顿队伍的目的。同时要防止把组织生活会开成单纯研究或布臵工作的会议。

（三）党员领导干部要过双重组织生活。党员领导干部既要参加所在单位党支部的组织生活会，又要参加单位党政领导班子每年一次的民主生活会。党员领导干部在党支部组织生活中，要以普通党员的身份出现，自觉接受党组织和党内外群众的监督。

（四）对于年老多病、行动不便的离退休党员，可根据他们的身体状况，适当组织有关会议和活动。并反映他们的意见和要求。

党组织谈心制度

开展谈心活动，是营造和谐氛围，调动同事之间相互团结、交流沟通的重要措施，为了进一步健全、规范各级党组织谈心活动，特制定本制度。

一、谈心范围

（一）党支部成员与党员、群众；

（二）党员与党员；

（三）党员与群众。

（四）支部班子成员之间

二、谈心目的

（一）沟通思想，通过交换党内外意见和建议，增进党组织、党员和群众之间、党员与党员和支部班子成员之间的了解和团结，密切党群、干群关系；

（二）发现问题，应及时查找原因，提出整改意见和措施；

（三）接受监督，每位党员应高标准严要求，时刻保持共产党员先进性，自觉接受党内外群众的监督，做各项工作的模范；

（四）总结经验，吸取教训，坚持与时俱进，开拓创新，推进本单位本部门工作。

三、谈心内容

（一）征求群众对党支部工作和党员的意见；

（二）党员、群众反映比较突出的意见和建议；

（三）思想观念、行为方法、工作作风等方面存在问题；

（四）在工作、生活中遇到困难或挫折，组织予以关心、帮助解决。

四、谈心方式

以民主评议党员和党的组织生活为契机，采用党员民主生活会、座谈会、个别谈心等多种形式开展党支部成员与党员、群众，班子成员之间的谈心活动。

五、谈心要求

（一）谈心活动开展前，党支部要提前做出安排，应根据谈话类型及谈心对象的不同选择谈心形式，对平时掌握的情况进行认真研究分析，对党员开展谈心活动提出要求或有针对性地提出意见。

（二）党支部成员与每位党员、党员与党员、党员与群众和支部班子成员间每年开展谈心活动不少于1次，党员谈心人数不少于5人。根据党员、群众思想工作需要，可视情况随时开展谈心活动。

（三）党支部要确保每位党员在谈心活动中的数量和质量，对谈心中发现的问题、形成的意见，应制定措施及时整改。

（四）党支部应建立谈心工作台帐，将年度谈心工作的实施情况进行汇总，存档备查。

民主评议党员制度

为了进一步加强对党员的经常性教育、管理和监督，增强党支部凝聚力、战斗力，根据中央《关于建立民主评议党员制度的意见》，特制定本制度。

一、民主评议党员的原则

1、坚持实事求是的原则；

2、坚持民主、公开的原则；

3、坚持个人评与组织评、党员评与群众评相结合的原则；

4、坚持定性与定量相结合的原则。

二、民主评议党员的主要内容

1、坚定共产主义信念，自觉执行党的路线、方针、政策和上级决议，在政治上同党中央保持一致的情况。

2、爱岗敬业，勇于奉献，开拓创新，与时俱进，完成各项任务，工作中努力创一流业绩的情况。

3、增强组织观念，积极参加党的各项活动的情况。

4、密切联系群众、关心群众的情况。

5、遵守党纪、政纪、国法，做到令行禁止，廉洁自律的情况。

6、维护祖国统一，反对民族分裂和非法宗教活动等。

7、认真履行党员权利、义务和在各项工作中发挥先锋模范作用的情况。

三、民主评议的对象及时间

民主评议以本单位在职正式党员为主。民主评议党员通常每年一次，一般在每年的12月至次年1月间进行。

四、民主评议党员的程序

1、组织动员。民主评议党员以党小组为单位进行。党支部根据安排，召开全体党员大会进行动员。

2、学习教育。组织党员学习《党章》、有关文件精神，进行党课教育，切实增强党员主动听取意见、查找自身问题、开展批评与自我批评的自觉性。

3、开展谈心活动，充分征求意见。党支部要以召开群众座谈会发放征求意见表等方式征求群众对党支部和党员的意见。同时，党支部书记与党员、群众，党员与党员、党员与群众、支部班子成员之间开展谈心活动，沟通思想、征求意见。每位党员谈心人数不少于5人。

4、反馈意见，制定措施。支部要对征求到的意见进行认真的梳理，并向每位党员反馈。每位党员根据本人全年思想、工作及履行党员义务等方面的情况，对照《党章》和建委党员先进性标准，结合群众提出的意见，检查自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想和工作作风等方面的情况，以及在本单位重大改革或面临困难时的现实表现，查找存在问题，制定整改措施。

5、民主评议与测评。召开党员民主生活会进行评议，分析材料为基础进行自我剖析；党员相互间开展批评与自我批评；发放民主测评表，进行无记名评议。

6、组织定格，公示结果。支部委员会根据自评、互评、群众评议，进行综合分析，按照优秀、合格、不合格三个等次，提出每位党员初步定格意见，提请支部大会讨论通过。

7、按照有关政策规定，处臵不合格党员。

五、民主评议党员的要求

1、要加强对党员的教育。每位党员都要积极地接受党员和群众的评议，正确对待党员和群众的意见。

2、要加强组织领导。广泛征求党内、党外意见，民主评议时，对党员要求要严；在民主测评前，对党员和群众代表要提出“公正、无私、负责”的要求；在落实整改上要求真务实。

重大问题议事制度

一、为坚持和健全党的民主集中制，规范基层领导班子议事内容、议事程序，不断强化领导干部的集体观念、民主观念、群众观念，增强班子团结，进一步提升支部委员会集体决策水平和议事效率，依据《党章》和有关规定，制订本制度。

二、支部委员会，由全体支委成员参加。不是党员的单位行政正、副职领导除研究党员发展、教育管理、纪律检查、党内奖惩和自身建设等党建工作外，应列席支委会。

三、会议事内容

（一）贯彻党的路线、方针、政策和国家法律、法规。

（二）贯彻上级的文件、指示和局党组的决定。

（三）本单位全局性的工作安排和改革发展等重大部署及实施方案。

（四）干部的培养、选拔、推荐、任免、调配、考察、奖惩等重大问题。

（五）党员发展、教育管理、纪律检查和自身建设等党建工作。

（六）本单位的政治思想工作和精神文明建设，指导共青团、工会等群众组织的有关工作。

（七）人员调进或调出。

（八）需要支委会研究的其它问题。

四、支委会议事程序

支委会由书记主持，根据需要召开，可随时召开。

支委会讨论决定问题应按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的民主集中制的要求，集体研究决定问题，其一般程序是：

（一）会前准备。会前由书记提出议题，在充分酝酿的基础上准备意见或方案；提前将开会的时间、地点、议题、要求等事项通知各位委员；委员根据会议要求，做好参会准备。

（二）召开会议。三分之二以上的委员到会后，主持人应讲明议题和讨论要求，并指定专人做好会议记录。

（三）展开讨论。支委会在讨论问题时，要充分发扬民主，畅所欲言、各抒己见，但不得搞临时动议。

（四）适时归纳。会议主持人在各位委员充分发表意见后，要及时归纳各方的意见，并提出拟表决的建议内容。

（五）形成决定。如议题需要形成决定，支委会一般采用口头表决、举手表决或者无记名投票的方式表决，按照少数服从多数的原则形成决定。

（六）明确分工。会议决定形成后，主持人对决定做出的工作事项要进行分工，做到责任到人。

（七）宣布闭会。支委会议题进行完毕后，由主持人宣布休会。会后，对讨论决定的问题，除不宜公开的内容外，要按规定向全体党员传达，接受党员的监督。

五、支部会议事原则

（一）少数服从多数的原则。讨论问题遇有分歧时，应按照少数服从多数的原则做出决定；讨论中如对问题争论较大，且双方人数接近，除了在紧急情况下按多数意见执行外，应当暂缓做出决定，待进一步调查研究，交换意见后，下次会议再表决；也可将争论情况向上级组织报告，请求裁决。

（二）个人服从组织的原则。任何委员不论职务高低，都不能个人或少数人决定重大问题；决议一旦形成，所有成员在行动上必须坚决执行，不得有与决定相违背的言行；不允许任何人实行个人专断或把个人凌驾于组织之上。

（三）集体领导与个人分工负责制相结合的原则。凡属于必须由支委会集体讨论决定的事项，不得借个人分工负责而擅做主张，自行其事；已经决定的事项，委员应根据自己的工作职责，独立负责地处理好个人职权范围内的工作，不应事无巨细都要集体讨论。

（四）支委会保密的原则。除会议要求向党员、群众传达或征求意见外，与会人员在会议讨论期间或决定未正式公布前，应做好保密工作，不得泄露会议讨论的情况。

党务政务公开工作制度

第一条为充分发挥全体党员民主教育、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性，加强党的建设，完善监督制约机制，推动创业工作再上新台阶，结合中心实际，制订本制度。

第二条下列事项，列为党务政务公开内容：

（一）党建工作目标及考核考评情况；

（二）对党员的考核考评情况，后备干部推荐情况；

（三）入党积极分子及建党对象培养、发展情况；预备党员培养、发展、转正情况；

（四）党组织和党员受到表彰、奖励、记功及通报批评、处分或处理情况；

（五）党组织和党员廉洁自律情况；

（六）党组织和党员受到投诉举报情况；

（七）党费收缴及变动情况；

（八）其他需要公开的事项。

第三条党的秘密事项，或者有关事项尚处在党的秘密阶段，不列入党务公开内容。

第四条党务政务公开，采用党务政务公开栏发布、会议通报等形式，必要时，有关事项公开前应当先行公示，充分听取党员及党外群众的意见。

第五条党务政务公开，可以区分不同情况，采用年度公开、半年公开、季度公开、月度公开的方式。必要时，可以随时公开。

第六条党务政务公开时间一般不少于一周，公示时间一般不少于三天。

第七条党的秘密事项，应当严格执行保密规定。

第八条党务政务公开的内容或方式，不得侵犯法律规定的公民个人名誉权、人格权和隐私权。

第九条应当主动征求、认真听取、积极采纳党员和党外群众及有关方面对党务工作提出的意见。

第十条党员及党外群众对党务工作如有建议、批评和意见，可以向负责人反映。如正确意见未被采纳，可以向上级机关或有关部门如实反映。

党员党性定期分析制度

建立党员党性定期分析制度，是加强中心党的组织建设，抓好党员队伍思想建设，坚持不懈地提高党员素质的需要。

一、指导思想

按照《党章》规定和党性原则要求，教育和引导党员增强学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性和积极性，模范地遵守党的纪律，加强品德修养，履行党员义务，不断增强党性，努力做到坚定理想，牢记宗旨，胸襟广阔，积极投身到党的建设新的实践中去。

二、基本原则

（一）坚持有的放矢原则。结合党员队伍中存在的普遍性问题和党员个人存在的相对突出问题，着重从思想认识、政治立场、理想信念、宗旨意识等方面对照党性原则要求，运用马克思主义有关矛盾的普遍性和特殊性原理，采取相应的办法，有针对性的进行分析。查找问题要按照讲政治、讲正气、讲党性的要求，从日常的工作、学习、生活入手，做到思想联系实际，认识联系实际，查摆联系实际。

（二）触及思想灵魂原则。党员必须遵守党的纲领和章程，自觉履行党员义务，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。党员在进行自我剖析的同时，要从思想、工作、学习、生活、作风、纪律以及言行等方面以虚心诚恳的态度进行认真的实事求是的剖析，要充分暴露个人在政治立场、理想信念、宗旨意识、组织纪律、作风观念等方面存在的不足和问题，要触及个人的思想灵魂，进行积极的思想斗争，让党性观念根植于广大党员之中。

（三）着眼惩前毖后原则。进一步贯彻落实党要管党，从严治党的方针，进一步严肃党的纪律，保证党员队伍的思想纯洁，不断增强党的凝聚力、向心力和战斗力。对党员队伍中存在的问题，要采取惩前毖后的原则，着眼于自我教育，自我纠正，始终坚持做到自重、自省、自警、自励，常怀律己之心，时刻警钟长鸣，努力做一名合格的共产党员。

三、主要内容

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南；为实现共产主义远大目标而奋斗终身；把全心全意为人民服务作为根本宗旨；自觉遵守和维护党的团结统一和组织纪律；始终同人民群众保持密切联系；勇于开展批评与自我批评，坚持真理，修正错误是我们党的党性。根据党性原则要求，建立党性定期分析制度，要做到“四查摆四树立”。

(一)查摆政治上是否坚定，是否与党中央保持高度一致，是否贯彻执行党的路线、方针、政策，树立在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用的观念；

(二)查摆为人民服务的本领是否强，是否自觉学习科学理论和业务知识，树立练好本领提高素质多作贡献的观念；(三)查摆作风是否端正，是否自觉服务基层、服务群众，树立坚定不移地维护和实现好最广大人民群众根本利益的观念；(四)查摆是否遵守党的纪律，是否遵守国家的法律法规和严守党的秘密，树立坚决执行党的决定、积极完成党的任务的观念。

四、具体要求

在召开党性分析会议之前，党支部成员要找党员谈心，尤其是党性观念不够强，组织纪律涣散，作风浮夸，思想认识比较模糊的同志，在指出缺点和不足的同时，帮助他们查找根源，分析原因。每一名党员都要对照个人在思想、工作、学习、生活、作风、纪律等方面存在的不足和问题，撰写党性分析材料，内容重在谈思想、谈缺点和不足，分析根源，查找原因，提出今后的努力方向。党支部对个人的党性分析材料要进行检查，坚持严格把关，不能用工作总结或其他材料代替党性分析材料，不能只谈工作不谈思想，只谈成绩不谈缺点，切切实实通过党性分析，提高觉悟，增强党性。

（一）抓好经常性党员的党性教育。要重教育，强制度，抓好落实教育活动。要坚持支部党员组织生活和“三会一课”制度，充分利用支部大会、学习会、上党课等形式，对党员开展经常性的党性教育，使党员树立坚定地为实现共产主义而努力奋斗的信念。

（二）抓党员学习培训进行党性教育。要利用各种学习培训机会，把党员的党性分析与党员教育学习培训结合起来，通过组织党员学习党的基本知识、基本理论、基本纲领和基本路线以及党章、党的路线方针政策，强化党员对党性的认识，增强党性观念，坚持党性原则。

（三）与纪律教育学习月结合起来。在纪律教育中，注意引导党员干部增强党性修养，坚决执行党的纪律制度，做到廉洁自律。通过纪律学习教育活动，进一步增强党员干部立党为公、执政为民的思想意识，增强依法执政、廉洁从政观念，筑牢党员干部特别是党员领导干部拒腐防变的思想道德防线。

（四）与年终民主评议党员活动和党员民主生活会相结合。开展批评和自我批评，是党员通过组织程序开展自省和接受善意批评的有效途径。组织党员参加党员民主生活会和民主评议党员活动，对照党章和党员的条件进行分析、对照检查，向组织汇报思想，反映问题，接受组织的检查和党员群众的监督，让广大党员臵于组织和党员群众的监督之下。党员通过党性分析会、党员民主生活会和民主评议党员活动，开展积极的批评和自我批评，改正缺点，纠正错误。

五、具体措施

（一）成立领导小组。中心成立党员党性定期分析制度领导小组。

（二）领导带头。党员领导干部在加强对党性分析工作领导的同时，还要积极参与党性分析，带头撰写党性分析材料，带头学习，带头剖析，敢于触及个人的思想问题，正视不足和缺点，敢于承认和改正缺点错误，为党性分析营造一个风清气正的良好氛围。

（三）分析注重联系思想实际。党员在开展党性分析的同时，要积极引导，主动引导和善于引导，要抓住环节，严格程序，保证质量，确保党性分析不走过场。党性分析要坚持以个人剖析为主，组织分析为辅的原则，通过自己找、群众提、互相帮、组织点等方式，找准党员在党性问题上存在的突出问题。党员对组织或其他党员、群众提出的意见，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析要深刻，真正做到触动思想，提高认识；要针对存在的突出问题，总结经验教训，认真落实整改。要通过建立党员党性定期分析制度，不断提升个人的品德修养和思想境界，牢记宗旨，永葆本色。

（四）开展谈心活动。党员定期开展谈心活动，通过谈心，交流思想，互相沟通、互相促进、互相帮助、互相提高。

（五）定期检查。支部做好每季度检查一次，半年一次小结，年终总结，使党员党性定期分析制度持之以恒。

第二篇：基层党组织各项制度(范本)

目录

“三会一课”制度 党员定期汇报制度 民主生活会制度 支部组织生活制度 支部中心组学习制度 民主评议党员制度 党员学习制度 党员联系群众制度 党内监督制度 党员教育制度 党费收缴制度 党员管理制度

预备党员及积极分子培养、教育、考察制度 党员发展制度

“三会一课”制度

为健全党的活动，加强党支部建设，特制定本制度。

一、党支部“三会一课”，是指党支部的党员大会、支委会、党小组会和党课。“三会一课”是党支部活动的基本阵地，也是党员参加党的活动的基本要求。

二、“三会一课”的主要内容

(一)、党员大会的主要内容：

1、讨论并通过党支部工作计划、总结和专项活动方案；

2、选举党支部委员会组成人员；

3、审议发展党员、党支部和党员评议结果及党员处理事项；

4、其他须经党员大会讨论决定的事项。

(二)、支委会的主要内容：

1、讨论提出党支部工作计划、总结和专项活动方案；

2、讨论提出党支部委员会选举候选人初步名单和选举办法；

3、讨论制定党员发展工作计划，讨论提出党支部和党员评议结果的意见（草案），讨论提出对党员处理的意见（草案）；

4、讨论研究党支部工作的其它事项。

(三)、党小组会的主要内容：

1、学习党章和党的基本知识，学习党的路线方针政策；

2、讨论决定党小组活动的计划、方案；

3、民主评议党支部和党员，并就评议结果提出初步意见；

4、开展民主生活，进行批评和自我批评。对违纪党员提出处理的初步意见；

5、反映群众的意见和建议，讨论联系群众和思想工作的事宜；

6、讨论培养发展党员的初步意见。

(四)、党课的主要内容是学习宣传“三个代表”重要思想，党的基本理论，讨论和方针政策以及党建思想工作的有关知识。

三、时间安排：

党员大会每半年一次，一般安排在每年6月和12月召开，如有临时议题，可增加党员大会次数。

党支部委员会议每季度一次，根据党支部实际工作情况，可适当调整。

党小组会议每月一次。党课每半年一次。

四、工作要求：

1、“三会一课”必须指定专人做好会议记录，作为党支部工作档案的重要组成部分，接受党委检查考核。

2、“三会一课”要做好签到工作，便于统计党员参加党的活动的情况，作为全年民主评议党员的重要依据。

3、党员大会和支委会议，要贯彻民主集中制原则，对形成决议的问题须进行表决。

4、“三会一课”按照“业余、小型、分散”的原则安排，讲求实效。

党员定期汇报制度

一、每个党员都要定期向党组织汇报思想和工作。

二、汇报的内容可以是党员自己的学习、思想和工作情况,也可以是其他党员的模范事迹、不良倾向或问题。

三、党员汇报要抱着对党负责、对同志负责、对事业负责的态度，忠诚老实，实事求是。

四、党员汇报可以是在党的组织生活会或党小组会上，也可以单独找党组织负责人汇报。

五、长期外出的党员，必须以书面形式，定期向党组织汇报思想和工作。

六、党组织要认真听取党员的思想和工作汇报，做好记录，并做好个别党员的思想工作。

七、对长期不汇报思想的党员，要进行必要的批评教育。

民主生活会制度

一、党支部每一年召开一次民主生活会。每位党员针对自己思想实际，开展批评与自我批评。

二、会前要确定好中心议题提前通知党员。每位党员要广泛听取群众意见，找出自身存在的问题和不足，拟好发言提纲，做好充分准备。

三、在生活会上，要本着与人为善、团结向前的原则，认真开展批评与自我批评，坦诚不恭地交流思想、务求实效。

四、对于群众关心的问题，会后要将检查情况和整改措施公布于众，接受群众监督，以利改进。

五、定期向上级组织部门汇报班子的思想、工作、作风情况，按照上级的要求及时报送生活会情况和会议记录。

支部组织生活制度

一、坚持正常的党组织生活，不折不扣落实“三会一课”，即：每半年召开一次支部大会；每季度召开一次支部委会；每一月召开一次党小组会；每半年上一次党课。

二、认真组织全体党员努力学习马列主义、毛泽东思想，学习党在新时期制定的路线、方针、政策，学习党的基本知识和科学，文化、业务知识，积极参与党的思想、组织建设等活动，坚决执行党的各项决议。

三、每个党员必须自觉参加各项政治活动，坚持党的四项基本原则，不议论散布任何与党相违背的一切言论，不参与邪教组织活动，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

四、每个党员必须履行党员应尽义务，坚持党和人民利益高于一切的原则，牢固树立全心全意为人民服务思想，处处、事事起模范带头作用。

五、坚持民主集中制原则，积极开展批评与自我批评，做到个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。

六、每个党员都要自觉参加组织生活会，定期向组织汇报思想工作情况，按时交纳党费，履行权利，积极培养和发展新党员。

支部中心组学习制度

一、支部中心组成员必须按时参加镇、支部组织的各类理论学习和辅导。

二、保证理论中心组学习期间，每月集中学习一次。

三、每名中心组成员必须备有理论学习专用笔记本，每年笔记要在1万字以上。

四、每名中心组成员都要结合自己思想和工作实际，每年至少撰写一篇学习论文。

五、如遇有特殊情况不能按时参加学习的同志，必须经理论中心组的组长批准后方可准假。

六、年终根据个人的参加学习情况、论文写作情况进行评比和考核。

民主评议党员制度

一、评议内容

1、学习、宣传、执行党的路线、方针、政策情况，在政治、思想、行动上同党中央和上级党委保持一致情况。

2、学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习市场经济理论及法律、法规知识情况。

3、参加组织生活会和支部活动情况，缴纳党费情况。

4、完成组织交给的各项工作任务，在两个文明建设中能否发挥先锋模范作用情况。

5、自觉地维护安定团结、识大局顾整体，严格遵守党纪、政纪、法规情况。

6、认真执行党的决议，坚持党和人民利益高于一切，正确处理好个人、集体、国家三者的关系，在群众中有良好的形象情况。

7、秉公办事，廉洁奉公，关心群众疾苦，努力为群众排忧解难情况。

8、开展批评和自我批评，纠正工作中的缺点、错误，支持好人好事，反对坏人坏事情况。

二、评议时间

每两年进行一次党员民主评议工作。

三、评议方法

按照区委组织部的要求，采取书面自评和民主评议相结合的办法。

四、评议要求

每个党员要积极参加民主评议，要认真严肃、态度端正，评议结果要存档。

党员学习制度

一、党员必须加强政治、文化、业务、政策、理论等方面的学习，不断提高马列主义理论水平和政治业务素质，以适应不断变化的形势对本职工作的要求。

二、党员的学习采取党支部组织的集体学习，以党小组为单位学习和党员个人自学相结合的办法。集体学习一般每月不少于一次，以党小组为单位的学习每月不少于二次，党员个人要坚持经常自学。

三、党支部组织集体学习的内容。主要是：

1、党中央、国务院、市委、市政府及区委、区政府的重要文件及领导人的重要讲话；

2、党章及重要时事政治；

3、马桥镇党委、党工委指定的学习文件；

4、重要的经济理论和专业知识。

四、党小组组织学习的主要内容是：

1、市以上各级领导的重要讲话；

2、重要的文件和报刊文章；

3、现实工作迫切需要的理论和专业知识；

4、有针对性的思想教育内容。

五、党员个人自学的内容主要是：

1、马列主义的经典著作，毛泽东、邓小平重要论著；

2、重要的文件和报刊文章；

3、本岗位所必需的专业知识。

六、各种类型、不同内容的学习，都要坚持理论联系实际的学风，把政治学习、专业学习与强化共产主义理想、职业道德、廉洁勤政、改革开放的现实结合起来，与上级党组织各个时期的中心工作结合起来，学以致用。

七、党支部和党小组组织的集体学习，要采取灵活多样的方法，如辅导座谈，边学边议，交流心得体会等。

八、党员学习要制定具体计划，突出重点，并认真抓落实，每半年进行一次总结。

九、党支部和党小组组织的集体学习，都要建立考勤制度，指定专人记录和考核。全体党员要遵守学习制度，不迟到，不早退，不旷课。

党员联系群众制度

1、党员要发扬党的密切联系群众作风，由党支部确定，结合本人工作岗位，联系1—2名非党群众。

2、党支部要定期向党员交任务、提要求，建立党员联系群众登记簿，作为党员联系群众情况的考评依据。

3、党员要和所联系的群众谈心、家访、帮思想、帮工作，解决实际问题。

4、党员每季度要向党支部或党小组汇报一次联系群众情况。

5、党支部每季度对党员联系群众工作进行一次检查总结，党委每半年进行一次检查，并纳入“创五好支部”活动的主要内容。

党内监督制度

一、党内监督的目的是：保证党员认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，维护党的团结和统一，维护和执行党的纪律，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力。

二、党内监督主要内容是：

1、能否执行党的基本路线和各项方针、政策，执行党中央、上级组织和支行组织的决议，与党中央保持一致，维护党中央的权威。

2、能否参加党组织生活，履行党员义务完成党组织分配的工作任务。

3、能否贯彻党的民主集中制，实行民主科学决策。

4、能否坚持实事求是原则，认真调查研究，讲实话、办实事，求实效。

5、能否尽职尽责，努力工作，密切联系群众，全心全意为人民服务，领导干部能否正确行使人民赋予的权力。

6、能否坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则及有关规定。

7、能否廉洁自律，遵纪守法，严格按照制度办事；遵守职业道德和社会公德。

8、能否坚持原则，敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。

三、实施监督的主要办法：

1、定期检查党员参加组织生活情况，并向全体党员通报。

2、开好民主生活会。会前，收集党员、群众对党组成员的意见，如实转告本人或者在会上报告；会后，监督党组成员根据党内外群众提出的主要意见进行整改，并如实向上级党组织报告。

3、了解并掌握党员思想、作风和工作情况，及时向党组织反映，对于群众意见较大的党员干部，要及时谈话提醒，问题严重的要按照有关规定查处违纪行为。

4、每季度至少召开一次全体党员大会，听取主要工作情况通报。

5、做好群众来信来访工作。

6、如实向上级党组织反映本单位党员领导干部的思想、作风和工作情况。

党员教育制度

为了不断提高党员素质，使每位党员在思想、工作、作风上保持先进性，制定党员教育制度。

一、遵循的原则：坚持理论联系实际，增强教育的针对性；坚持从实际出发，注重实效；坚持以正面教育为主，正面灌输与自我教育相结合；坚持分类指导，分层施教；坚持加强教育同改进管理、严肃党纪相结合；坚持继承与创新相统一。

二、主要任务：用科学的理论武装全党；用现代科学文化知识充实党员；用党的优良传统和作风教育党员。

三、教育内容：

1、加强党员宗旨观念教育，发扬党的优良传统，把群众是否满意作为检验工作好坏的重要标准，坚持为群众做好事、办实事、解难事。

2、加强党风廉政建设教育，增强党员干部拒腐防变能力，做到清正廉洁，保持党员的一身正气；做到“三个珍惜”，展现积极向上的精神风貌。

3、加强思想道德教育，培养党员良好的社会公德、职业道德和家庭美德。

4、加强团队意识教育，促进和谐，不断提高党组的战斗力、凝聚力和创造力。

四、教育方式：党员教育工作由政府党组负责组织实施。加强理论学习，提高认识；学习先进典型，明确努力方向；用反面典型教育，起警示作用；开展实践活动，确保教育成果。

党费收缴制度

根据中组部《关于共产党员交纳党费办法的规定》，特制定本制度。

1、凡有工资收入的共产党员，每月以比较固定的经常性工资收入总额为基数交纳党费。

2、交纳党费比例严格按中组部规定执行。即党员月收入在400元（含400元）以下者，按0.5%交纳；月收入在400元以上至600元（含600元）者，按1%交纳；月收入在800元以上（税后）至1500元（含1500元）者，按2%交纳。党员按季度向党组织交纳。

3、党员自愿交纳党费者，支部应予鼓励。

4、党员无正当理由六个月不交纳党费者，视为自行脱党。

党员管理制度

为了使党员管理走向规范化、制度化，加强党员队伍建设，制定党员管理制度。

一、基本任务：引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利；组织党员参加党的活动；严格党员组织关系和党籍管理；严肃处置不合格党员。

二、基本要求：指导党员编入党的一个组织，使每个党员都置于党组织的管理监督之下；通过严格管理，使党员认真履行党员义务；通过严格管理，使党员正确行使党员权利。

三、基本原则：坚持从严治党原则、注重实效原则、制度规范原则、组织管理与思想教育相结合原则、继承与创新相结合的原则。

四、党员管理的方法：一是坚持用党章以及各类党内法规严格规范党员的行为。这是党员管理最根本的依据和最重要的要求。二是严格组织生活。这是加强党员日常管理的主要途径。要坚持和完善党在长期实践中形成的组织生活会制度、民主生活会制度、谈话制度、谈心制度、党员定期汇报制度、民主评议党员制度、党费收缴制度、流动党员管理制度等等。三是加强对党员领导干部的管理监督。要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。

预备党员及积极分子培养、教育、考察制度

一、制定好发展计划，每年要高速充实积极分子队伍，确定一般、重点积极分子和发展对象。

二、对预备党员和列入发展计划的积极分子要下专人负责，定期谈话，指出优缺点，并做好每季度的考核写实。

三、党支部每季度要对积极分子思想动态进行分析，抓住主要问题，进行有针对性的思想教育。

四、党支部对发展对象，要定期做出鉴定，并及时填写好积极分子考核记录，党工委半年检查一次。

五、党支部平时要在思想、学习和工作等方面对预备党员及积极分子严格要求，要有目的地给他们交任务、压担子，在实践中进行锻炼提高。

六、党支部每年要对预备党员和积极分子进行一次系统的短期培训。

七、要认真履行入党手续，保证新党员质量。

八、预备党员要按时参加组织生活、交纳党费。预备期满要及时给予转正。

党员发展制度

一、发展党员工作要严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定，认真贯彻“坚持标准、保证质量、完善结构、慎重发展”的方针，有领导、有计划地进行。发展党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。

二、发展党员要严格按照规定程序办理。主要程序是：

（一）对入党积极分子的培养、教育、考察

1、要求入党的同志自愿向所在党支部提出申请，提交入党申请书。

2、递交入党申请报告一年以上的入党申请人，通过党的基本知识考试，经小组推荐，支委会讨论，确定为入党积极分子。

3、党组织指定2名正式党员做入党积极分子的培养联系人，并吸收他们听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作，以及定期培训等方法，对他们进行培养和教育。

4、党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。

5、组织入党积极分子进行短期集中培训。时间一般为5至7天(或不少于40个学时)。主要学习《中国共产党章程》等内容。未经培训，一般不能发展入党。

6、确定为拟发展对象：

（1）召开支委会。对照党员条件，进行充分酝酿，初定竞争拟发展对象，并确定召开支部扩大会的时间、对象等。（2）召开支部扩大会。

（3）召开支委会，根据测评分和入党积极分子平时思想、工作表现，确定发展对象。

7、党支部对发展对象进行政治审查，形成综合性的政审材料，报机关党委预审。

8、为增强发展党员工作的透明性，加强民主监督，进一步提高发展党员质量，经机关党委预审合格后，将确定的发展对象的基本情况及发展时间等予以公示。公示的内容形式、方法步骤根据上级有关要求执行。

（二）预备党员的接收

1、明确两名正式党员作介绍人（一般由培养联系人担任）；

2、经机关党委同意，发展对象填写《入党志愿书》；

3、支委会对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查，经集体讨论认为合格后，提交支部大会讨论。

4、召开接收预备党员的支部大会。会上，申请人汇报对党的认识、入党动机、本人履历，以及需向党组织说明的问题。支委会向大会报告对申请人审议的情况。与会党员对申请人能否入党进行充分的讨论，并采取举手或无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。

5、党支部及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上，连同入党申请书、政审材料、培养教育和考察的材料，报机关党委。

6、机关党委审批预备党员。

（三）预备党员的教育、考察和转正

1、党支部及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组。通过党的组织生活和实际工作锻炼，以及听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式，对他们继续进行教育和考察。

2、预备党员面对党旗进行宣誓。

3、预备党员预备期满后，由本人提出书面转正申请，党小组提出意见，党支部征求党内外群众的意见，并经支委会审查，支部大会讨论、表决通过，报上级党委审批，转为正式党员。

三、发展28周岁以下青年入党，一般应从团员中发展。党支部要充分发挥共青团组织作为党组织的后备军的作用，建立健全共青团组织推荐优秀团员作入党积极分子的制度。

第三篇：镇村级党组织各项制度

“三会一课”制度

1、支委会。每月召开一次，由村党支部书记主持。主要内容是：贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会决议；讨论、研究、决定本村重大事情；总结部署工作；研究培养、发展新党员和自身建设等方面的问题。

2、党员大会。每季度召开一次，由村党支部书记或副书记主持。主要内容是：听取、讨论和审查支部委员会的工作报告；传达、学习党的路线、方针、政策和上级组织的决议、指示；制定本村屯贯彻执行的计划和措施；接收新党员和讨论预备党员转正；提出党员的奖励和处分；选举产生新的支委会，增补、撤消委员；讨论和决定支部的其他重大问题。

3、党小组会。每月召开一次，由党小组长主持。主要内容是：学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，学习文化、业务知识和科学技术知识；讨论上级党组织和党支部的决议，落实各项任务；汇报思想和工作情况，开展批评和自我批评；配合支部做好具体党务工作；分析群众思想状况，研究如何做好思想政治工作。

4、上党课。每季度进行一次。主要内容是：对党员和入党积极分子进行党性、党的基础知识、时事政治、科技文化等方面的教育。

村干部值班和巡回服务制度

为切实加强村级组织规范化服务建设，转变村干部工作作风，密切党群干群关系，充分发挥服务功能，提高村级组织管理水平，特制定村干部值班制度。

一、值班人员

值班人员包括村组织书记（副书记）、村党组织第一书记、村委会主任（副主任）、村文书、村妇代会主任、大学生村官、民事村办点驻村干部和其它村干部，村内集中性会议召开期间为村干部集体办公日。

二、值班时间

法定工作日内值班时间按照全县整体作息时间执行，具体以县政府办公室通知为准。

三、值班地点

值班地点在村部便民服务大厅。

四、值班职责

1、处理村内日常事务，及时做好上传下达工作，协调解决群众生产生活中遇到的实际困难和问题。

2、做好党员群众来访接待登记工作，解答党员群众提出的问题，调解和处理群众各类矛盾纠纷。

3、处置突发性事件，发生重大事件时立即向村两委和乡镇党委报告。

4、为群众提供政策、村务等咨询服务，代理代办各类事

料报送到事涉部门。（3）根据事涉部门提出的要求，告知申请人需补交、修改的材料和承诺办结的时限，并及时将补交、修改的材料报送镇党员群众服务中心。（4）在承诺时限内将办理结果送达申请人。

5、建立工作例会制度。由村党组织书记定期主持召开全体值班人员工作例会，回顾总结处理村务情况，及时发现和解决工作中存在的问题，共同研究解决村内重要事项和热点难点问题。

六、工作纪律

1、遵守作息时间。值班人员在值班期间必须坚守岗位，不准迟到、早退，更不得擅离职守。值班人员如遇特殊情况确需请假时，要找好替班人员，经村党组织书记批准后方可离岗。

2、提高工作效率。值班人员对群众提出的各种事项，能办的要不拖不推，马上就办，暂时不能办的要向群众承诺办事时限，力争在最短时间内给予圆满解决。

3、改善服务质量。要热情接待前来办事的群众，切忌态度生硬、方法简单。对暂时不能办理的事项，要耐心向群众做好解释工作，不属于职责范围的，要告知申请人到有关单位办理，并帮助做好联系工作。

4、保持廉洁自律。值班人员要自觉遵守党的纪律和国家法律法规，严禁借为民办事之机向群众索要钱物，谋取不正当利益，切实维护村干部清正廉洁、干净干事的良好形象。

各乡镇党委负责督导检查村干部值班情况，要制定相应的

农村无职党员设岗定责工作制度

1、为进一步加强农村基层组织建设，更好地发挥无职党员先锋模范作用，根据《党章》规定，结合我镇农村实际，制定本制度。

2、设岗对象为政治思想好、身体状况好、热心公益事业且未担任村、组干部的农村党员。

3、依照“因需设岗、注重实际、简便易行、实效管用”的原则，设置宣传政策岗、参政议政岗、民主监督岗、公共管理岗、示范服务岗、文明新风岗六个岗位。以一人一岗为主，可一人多岗或一岗多人。

4、村党组织统一明确每个岗位职责。

宣传政策岗的职责：积极向村民群众宣传党的农村政策、法律法规和村规民约，协助村党组织做好思想政治工作等。

参政议政岗的职责：收集和反映村民的意见和建议，参与本村有关重大事项的决策，围绕社会主义新农村建设，帮助村党组织出点子、想办法；积极参与农村各种民主理事会工作等。

民主监督岗的职责：监督村党组织执行党的农村政策、按照“五议五公开”和“六步工作法”民主决策村级重大事项情况，督促村党组织组织党员开展党建活动，对村级党务、村务、财务公开工作实施监督；发现和报告违反法律法规、村规民约的人和事等。

作为民主评议党员和评比表彰先进的重要依据。平时要了解掌握党员履责情况，通过多种形式公开党员履责情况，接受群众监督。

8、对认真履行岗位职责、成绩突出的党员，村党组织进行宣传和奖励，并在资金、技术、培训上予以倾斜。对表现突出的党员授予“优秀共产党员”、“共产党员标兵”、“党员示范岗”，优先列入村级后备干部培养对象，优先推荐为各级党代表、人大代表、政协委员候选人。

9、把设岗定责工作与落实党员承诺制服务制度结合起来，激励党员自觉履行承诺内容，对党员申请岗位实行滚动管理，对不胜任岗位的党员要及时调整。对不主动履行职责、不积极发挥作用的党员，由村党组织指定专人实行结对帮教，对其实行告诫谈话，督促其限期整改。

“四议两公开”制度

一、“四议两公开”的内容和范围

“四议两公开”即：支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议。主要针对村集体资产处置、经济社会发展规划、筹资筹劳方案、土地征用、兴办公益事业和大额集体资金使用等涉及农村经济发展和农民切身利益等重大事项，均纳入“四议两公开”工作范围。

二、“四议两公开”的程序

员，让党员带着议题了解村民意愿，尽量广泛搜集民声民意。二是会议审议，形成意见。本着维护群众和集体利益的原则，对党员提出的意见认真研究。必须有三分之二以上的党员参加会议；对涉及少数片区和村民局部利益的事项，可召开党支部会议；对因特殊原因无法参加党员大会的党员，可采取发放书面征求意见单或电话联系等方式进行沟通，确保每一个党员都能参与到村务管理和民主决策中来。要由三分之二以上与会党员同意并签字后形成审议意见。经党员大会讨论被否决的议案不能提交村民代表会议或村民会议讨论决议。如确需组织实施，可对议案作进一步补充完善后再履行相关决策程序。三是分片包户，宣传解释。审议通过后，要划分党员分片包户责任区，发挥党员联系群众、宣传群众、动员群众的作用，深入做好方案的宣传解释工作，为村民代表大会审议奠定基础。

（四）村民代表会议或村民大会决议。把审议意见交村民代表或全体村民进行讨论，并表决通过。大会决议中要把握的“三个环节”：一是做好审议意见说明。通过印发宣传手册、党员干部到村民代表家中访谈等形式，让村民代表充分了解决策事项的有关政策、要求、措施和必要性等，落实村民或村民代表的知情权。二是召开会议进行表决。组织村民代表或村民召开会议，严格按照程序表决决策事项，必要时可邀请驻在本村的企业、事业单位和群众组织派代表列席村民会议，会议要先宣布审议意见并加以说明，后对审议意见进行表决。对大多数人同意、少数人反对的决议事项，再次走访群众，弄清原因，1

第四篇：学习型党组织建设各项制度

学习例会制度

一、参加人员：全体党员。

二、例会时间：例会每月召开一次，在中心学习组会议结束后召开。

三、会议内容：

1.汇报本月学习型党组织工作开展情况，存在的问题，并报告下月工作计划，及具体的工作措施。

2.研究需要提出来共同研究、协商的问题及建议、意见等。

3.安排布臵相关工作。

集体学习制度

一、坚持定期集中学习与个人自学相结合，每月集中学习不得少于2次。

二、集中学习由分管领导或主要领导主持，并由其安排学习和讨论内容。

三、党员集体学习的方法采用小组讨论与个人自学相结合、党课讲座与辅导材料相结合、专题学习与研讨活动相结合、传统学习方式与网络、电化等现代学习方式相结合的方式进行。

四、学习时要认真做好学习笔记，半年一检查，年终一评比。

五、学习期间实行个人签到制度。集中学习时间不得无故缺席。特殊情况不能按时参加学习的，须事前经主要领导或分管领导批准。

六、无故不参加学习者给予批评教育并纳入党员考核。

调查研究制度

一、每个党党委成员都要牢固树立深入基层、服务于基层、贴近群众、关心群众的思想，坚持群众路线。

二、结合所分管工作开展经常性地调查研究，决策前和处理各项问题时都要广泛开展调查研究，以保证决策正确、可行，实施中要跟踪指导。

三、转变作风，解决实际问题。每个党委委员每年至少解决2个群众关心的重点问题。

四、开展专题研究，每个党委委员每年要搞二项专题调查研究，并形成有价值、有指导意义的调查报告。

五、每半年召开一次调查研究工作研讨会，对好的调查报告要及时向上推荐。

理论宣讲制度

一、邀请县级领导、党校讲师为党委全体党员讲党课、讲政策、讲任务，每年开展宣讲报告不少于2次。

二、组织理论骨干队伍，深入党委开展理论宣讲对谈。

三、围绕人社工作实际和发展目标，聘请市专家和有关领导，定期举办专题辅导报告。

党员个人自学制度

一、所有党员要积极利用业余时间进行自学。

二、自学的内容包括：没有完全掌握的集中学习内容和集中学习以外的其他重要内容。

三、个人自学时间每周不少于2小时。

四、对自学中发现的问题要及时请教有关专家和同志，确保自学效果。

五、自学跟不上计划和进度要求的，要抽出时间自行补课；超过计划和进度要求的，要根据自身特点适当增加自学内容。

主题教育制度

一、积极选送党员到上级党校参加轮训。

二、每两个月召开一次党员学习会，学理论、学党章，传达上级指示精神，听取党员意见和建议。

三、针对党员的思想实际，每年至少进行两次党课教育。

四、每年召开二次党员组织生活会，对照党员标准，各人检查总结自己在学习、思想、工作等方面的情况。

五、建立党员活动室，配备党报党刊，开展电化教育，确定支部党员活动日。

六、积极开展革命传统、爱国主义等教育，每年组织一次义务劳动。

学习考核制度

一、述学制度

1.各支部党员每年要对个人学习情况进行客观、真实地总结。

2.个人述学情况要向领导汇报，汇报形式以书面汇报为主。

二、评学制度

1.每年年底对党员学习情况进行一次评定。2.评定内容包括参学情况，撰写学习笔记和心得体会情况以及学习成效成果等。评定方式主要是召开座谈汇报会、组织干部职工无记名填写测评表等。

3.评学工作与个人考核工作一起进行。

三、考学制度

1.干部职工学习情况列入个人实绩考核目标之中。2.考核形式包括听汇报，查阅学习笔记和组织学习考试等。

3.考核内容包括参学情况，撰写学习笔记和心得体会情况、学习成绩以及学习成效成果等。

4.干部职工的学习情况考评结果作为评优评先的重要依据，作为推荐确定后备干部、选拔使用干部的依据之一。

督促检查制度

一、督查内容主要为：各支部制定开展学习活动的各个阶段具体方案、计划以及相关制度的制定情况；是否按实施方案和计划开展各项学习活动，各项学习活动内容是否落实到位；各支部学习记录、会议记录、读书笔记和心得体会等。

二、督查方式主要是通过定期或不定期检查学习记录、听取汇报等形式对各支部学习情况进行检查，督促学习方案、计划的落实。

三、各支部、每位党员干部要认真配合督查工作，实事求是反映本支部和个人的学习情况。

四、督查组要全面了解和掌握学习情况，要及时发现典型，充分发挥典型的示范带头作用；要善于发现问题，督促其尽快解决。

学习成果转化制度

一是健全学习制度，树立长期学习的意识。在组织上，坚持每周一集中学习2次，做到“有目标、有内容、有人讲、有人记、定时间、定地点”；在内容上，既要深学邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和各级会议精神等理论知识，又要精学城市建设理论和管理知识、各级相关会议文件精神和各地的先进经验及做法；在方法上，采取自学和集中学习相结合、领学与讨论相结合的方式，采取轮流主持学习，定期谈学习心得；在态度上，做到常学常新、常抓不懈，克服厌倦情绪，提高自觉性；在成效上，坚持理论联系实际、学以致用的原则，真正把理论学习成果转化到推进城市建设的自觉行动和指导工作上。

二是深入学习调研，科学谋划工作。运用所学的创新理论和专业前沿知识，借鉴先进的工作经验做法，结合或阶段性任务，研究制定出科学管用的工作方案、计划、措施。针对工作存在的突出问题，带着先进的思维理念下去，深入监管服务一线，了解掌握现实，把握工作规律，形成落实工作的意见。

三是注重岗位实践，活学活用理论。积极践行党的创新理论，指导工作，把所学理论转化工作成果，并用于实践。四是联系实际，学以致用。要使党员学习实践能力不断提高，在促进各项工作中有新的思路、方法和举措，推动工作争先创优。

五是发扬理论联系实际的学风，坚持边学习、边思考、边寻找差距、边整改提高，增强学习的针对性和实效性。

学习档案制度

一、准确记载党员干部学习、实践等基本情况。

二、保存党员干部参加党支部集体学习的计划；保存党员干部各时期学习计划。

三、真实记录党员干部参加集体学习考勤情况；真实保存党员干部学习、讨论、参观和研究的重要问题及考试结果。

四、存放党员干部学习笔记；存放党员干部学习所获得的各种奖励资料和实践成果。

学习激励制度

一、鼓励党员干部进修学习，并纳入人才库，作为提拔任用的重要依据。

二、对人才培养、考核、选拔实行动态管理，每年分批次对党员干部进行考评，并与党员干部选拔挂钩。

三、对本行业改革发展起到推动作用的学习和调研成果，将对有关人员给予表彰和奖励。

四、用考核、表彰和奖励等激励措施，激励党员干部自觉学习，在全体党员、干部中营造崇尚学习、崇尚创新、尊重知识、尊重人才的良好风气。

考勤制度

一、党支部建立《学习考勤表》，对每次集中学习、集中活动进行认真考勤，每季度对党员干部的学习记录进行通报。每次学习要对学习人员出勤情况按“出席、事假、病假、迟到、早退、缺席”分类进行登记，对未参加活动的人员注明缺席原因。

二、严格请假制度，党员在集中学习时一般情况下不准请假；如有特殊情况要向党支部书记请假，每月对党员学习的出勤情况进行通报。

三、党支部每次集中学习结束后要对参加学习的党员情况进行详细通报，学习情况列入年终党员考评。

四、严禁无故不参加学习，对因工作需要确实不能参加学习的，必须提前向学习小组请假，并及时补课。

五、参加人员为全体机关工作人员。

学习制度

一、党支部“推进学习型党组织建设”领导小组办公室按照区委要求制定活动学习计划并具体组织实施。

二、学习采取个人自学、专题辅导、集中交流、案例分析、网络交流等多种形式。

三、党支部班子学习每月一次，每位成员根据指定的必读参考书目和思考题，结合重大的理论问题和现实问题进行思考，积极撰写学习体会文章，每位成员每年至少要有1篇以上体会文章或调查报告。

四、每周星期五下午，机关全体人员根据下发的学习资料和参考书目，开展政治理论和业务学习活动。

党员干部集中学习时间每年不少于30学时，认真做好学习笔记，每年不少于5000字。

五、集中学习要有材料、有记录、有签到、有笔记、有心得，书写字迹要工整，不得潦草。

中共赤石桥乡委员会学习型党组织

各 项 制 度

二0一二年三月

第五篇：基层党组织民主生活会制度

关于组建基层民主生活会的通知

为了加强公司制度建设，健全公司内部民主管理，加强公司内部监督，发挥基层组织的战斗堡垒作用，根据上级要求，在公司内部组建民主生活会。六月开始实施。

1、民主生活会的主要内容：

民主生活会主要是围绕贯彻执行公司的战略路线、方针、政策和决议的情况；加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；艰苦奋斗，团结进取，遵纪守法的情况；坚持走群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系员工的情况及其他重要问题，结合领导班子成员的自身情况，进行检查，总结，统一认识，开展批评与自我批评。

2、参加民主生活会人员

采取推荐选拔的办法，选取各线别优秀员工。比例为20：1，由制造部、品保部提供人员名单，根据会议内容和实际需要，可适当确定列席人员。

3、召开会议的要求：

基层员工的民主生活会每半月进行一次，原则上各参会人员在规定的时间内应安排时间进行。如因特殊原因不能按时召开的，要及时向组织人员说明情况，并及时进行补开。

4、民主生活会要把握以下环节：、做好会前准备工作。

民主生活会召开前，主要组织人员应确定开会时间和主要议题，并提前将会议议题上报相关领导，待同意后，再把会议时间和议题通知参加会议的每个成员。组织人员在会前，应采取多种形式，广泛听取公司内部员工意见，并将意见整理归纳后在生活会上予以通报，并提出整改措施，给员工答复。组织人员与员工之间要开展谈心活动，沟通思想，做好引导工作。、参加会议的成员应本着团结——批评——团结的方针，围绕会议主题，开展批评与自我批评，要实事求是地指出各自的缺点和不足，分清是非，提高认识，严以律已，宽以待人。管理人员，要增强民主意识，带头开展批评与自我批评，依靠自身的力量解决员工内部的矛盾和问题。列席人员可以对管理人员及其它成员提出意见和建议。

3、要针对生活会上检查的问题，制定整改措施，在适当的时间范围内向领导和员工通报，接受广大员工监督。

5、民主生活会的检查与考核

各部门经理和主管在必要时也应参加基层民主生活会。公司高层应每半年检查、调阅一次基层民主生活会记录，对基层员工召开民主生活会情况予以通报。