第一篇：深圳市危险废弃物转移管理办法
深圳市危险废物转移管理办法
（1999年8月9日 深环[1999]196号）
第一条 为了加强对危险废物转移活动的监督管理，防治环境污染，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《深圳经济特区实施〈中华人民共和国固体废物污染环境防治法〉规定》的有关规定，制定本办法。
第二条 凡在本市范围内从事危险废物转移活动（含进、出本市）的单位或个人，必须遵守本办法。第三条 深圳市环境保护局（以下简称市环保局）负责对全市的危险废物转移活动实施统一监督管理；深圳市固体废物管理中心（以下简称市固废中心）根据市环保局的委托负责全市危险废物转移监督管理的具体工作。
第四条 本市对危险废物转移实行六联单管理制度。
第五条 本市有条件利用或处置的危险废物，应交本市有资格的危险废物经营单位利用或处置。
市外不能用做原料或不能综合利用的危险废物，本市不予接纳。
第六条 危险废物产生者及其它需要转移危险废物的单位（以下简称危险废物移出者）在转移危险废物之前，必须向市环保局提出申请，如实填报《深圳市危险废物转移申请表》，并提供危险废物运输单位、接收单位的危险废物经营资格证书复印件及所签订的合同原件。
第七条 依照分工由区环境保护部门（以下简称区环保局）监管的区属企业在区内转移危险废物的，由所在地的区环保局参照本办法负责审批和实行联单管理，监督管理情况由区环保局报市固废中心备案；跨区转移危险废物的，应经所在地的区环保局初审后报市固废中心批准，并由市固废中心发放联单，负责跟踪管理。
第八条 跨市转移危险废物的单位和个人，在转移审批之前需委托本市有资格的单位进行危险废物跨市转移风险评价报告书（表）的编写，此风险评价报告书（表）作为市环保局审批跨市转移的依据。
第九条 危险废物移出者向市外转移危险废物，除执行本办法第六条的规定外，其接收单位在本省的，还应报接受地地市级环保局批准；移出本省的，应报广东省环保局批准。
第十条 从市外向本市转移危险废物的单位，应遵守以下规定：
（一）从广东省以外其他省份转移危险废物进入本市的，应经市环保局初审后报广东省环保局批准，并持有移出地省级环保局签署的意见和危险废物转移联单；
（二）从本省其他地区转移危险废物进入本市的，应报市环保局批准，并持有移出地地市级环保局签署的意见和危险废物转移联单。
第十一条 提出危险废物转移申请，必须执行以下规定：
（一）需转移的危险废物的种类、数量、成份相对稳定，化学特性恒定，有固定的接收单位（包括运输单位）并签有长期合同的，一年申请一次；
（二）需转移的危险废物的种类、数量、成份相对稳定，化学特性恒定，但有不同的接收单位的，每签订一个合同应申请一次；
（三）需转移的危险废物的种类、数量、成份或化学特性有改变的，以及临时转移危险废物的，每次转移都须提出申请。
第十二条 市环保局对受理的申请，委托市固废中心进行审查；对符合下列条件的，市环保局批准其申请，并由市固废中心发给危险废物转移联单（以下简称联单）：
（一）合同所列的运输单位、接收单位持有危险废物经营资格证书；
（二）待转移的危险废物在运输单位、接收单位的经营范围之内。市环保局对受理的申请，应在7日内审查完毕并批复。
注9 此条原文为：第十四条 危险废物移出者必须如实、完整地填写联单，并在联单上签章；经危险废物运输单位核实验收并在联单上签章后，第一联由危险废物移出者存档，第二联由危险废物移出者在每一季度结束前10日报送市固废中心，第三、四、五、六联交由危险废物运输单位随同运行。
注10 此条原文为：第十五条 危险废物运输单位按规定将危险废物运达目的地后，应将联单的第三、四、五、六联随同承运的危险废物一起送交危险废物接收单位。
注11 此条原文为：第十六条 危险废物接收单位应按联单内容对所接收的危险废物进行验收，经核实无误并签章后，第三联交由运输单位存档，第四联由接收单位自留存档，第五联由危险废物接收单位在每一季度结束前10日报接收地县级以上环保局（接收单位在深圳市的，报市固废中心），第六联由危险废物接收单位在下月5日前返回移出者。
注12 此条原文为：第十七条危险废物移出者应将收到的第六联于每一季度结束前10日报送市固废中心。
注13 此条原文为：第十九条危险废物移出者、运输单位和接收单位必须建立危险废物管理档案，并将从事的危险废物经营活动按季度填写《深圳市危险废物经营活动报告表》或输入电脑软盘，于每一季度结束前10日报市固废中心备案。
危险废物移出者、运输单位和接收单位必须对自留存档的联单至少保存两年。
第二篇：实验室危险废弃物管理办法
实验室危险废弃物管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为规范和加强我院实验室危险废弃物管理工作，防止实验室危险废弃物污染危害环境，维护校园环境和公共安全，保障我院师生员工的身体健康，根据《实验室危险废弃物管理办法（试行）》文件要求，特制定本办法。
第二条 全院师生员工必须树立环境保护意识，倡导有利于环境保护的实验方式，尽量避免或减少实验室危险废弃物的产生，对可重复利用的实验室危险废弃物进行充分回收与合理利用。
第三条 院内产生危险废弃物的实验室和相关人员，都应遵守本办法。
第二章 实验室危险废弃物分类
第四条 危险废弃物指的是由实验室产生的具有以下情形之一的废弃物：
（一）具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的。
（二）不排除具有危险特性，可能对环境或者人体健康造成有害影响，需要按照危险废弃物进行管理的。
第五条 实验室危险废弃物可分为以下几类：
（一）化学危险废弃物：剧毒化学品及不明物、高危化学品、被危险化学品污染的废弃物。
（二）生物危险废弃物：实验动物尸体、肢体和组织；其它生物危险废液。
（三）电离辐射危险废弃物：具有放射性的废弃物（含放射源、放射性装置、被放射性污染的物质等）。
（四）其它危险废弃物。
第三章 管理机构与职责
第六条 学院实验室危险废弃物的管理实行学院和实验室二级管理体制。
第七条 学院指定行政副院长和总工负责学院实验室危险废弃物的管理工作，主要职责是：
（一）贯彻执行国家和学校的有关规定，组织制定并落实相关责任制度、实验室危险废弃物收集存放与处理规程、事故预防措施及应急预案等管理制度。
（二）按规范要求完成实验室危险废弃物收集、存放场地和相应设施管理等。
（三）实验室危险废弃物的收集、存放和处理。
（四）监督、检查本单位实验室危险废弃物的收集、存放和处理，发现问题及时组织整改。
第八条 实验室应指定专人负责本实验室危险废弃物的管理工作，主要职责是：
（一）贯彻执行国家和学校、学院的有关规定，制定并组织落实本实验室的相关责任制度、实验室危险废弃物收集存放与处理规程、事故预防措施及应急预案等管理制度。
（二）建立本实验室危险废弃物的收集、存放场地和相应设施。
（三）按规范要求完成实验室危险废弃物的收集、存放和处理工作。
（四）检查本实验室危险废弃物的收集、存放和处理，发现问题及时整改。
第四章 实验室危险废弃物的收集与存放
第九条 任何实验室及个人不得将危险废弃物（含沾染危险废弃物的实验用具）混入生活垃圾和其他一般废弃物中存放；不得将化学危险废弃物、放射性废弃物及实验动物尸体等混合收集、存放、处理；严禁随意倾倒、堆放、丢弃、遗撒实验室废弃物。
第十条 实验室危险废弃物必须分类收集与存放： 化学危险废弃物：
（一）化学废液按化学品性质和化学品的危险程度分类进行收集，使用专用废液桶盛装，不能把不同类别或会发生异常反应的危险废弃物混放，化学废液收集时，必须进行相容性测试；废液桶上须贴标签，并做好相应记录。
（二）固体废弃物、瓶装废弃物和一般化学品容器先用专用塑料袋收集，再使用储物箱统一存放，储物箱上须贴标签，并做好相应记录。
（三）剧毒化学品管理实行“五双”制度，即双人保管，双锁，双账，双人领取，双人使用为核心的安全管理制度；剧毒废液和废弃物要明确标示，并按学校剧毒化学品相关管理规定收集和存放。
（四）废弃化学品须在原瓶内存放，保持原有标签，并注明是废弃化学品。
（五）化学废液通常分为有机物废液和无机物废液，应预先了解废液来源，分别收集和存放，不清楚废液来源和性质时禁止混放；废液桶上应有明确标识。
生物危险废弃物：
（一）未经有害生物、化学毒品及放射性污染的实验动物尸体、肢体和组织须用专用塑料密封袋密封，再放置专用冰室或冰箱冷冻保存，并做好相应记录。
（二）经有害生物、化学毒品及放射性污染的实验动物尸体、肢体和组织须先进行消毒灭菌，再用专用塑料密封袋密封，贴上有害生物废弃物标志，放置专用冰室或冰箱冷冻保存，并做好相应记录。
（三）被污染的塑料制品应采用特制的耐高压超薄塑料容器收集，定期灭菌后进行回收处理；废弃的锐器（针头、小刀、金属和玻璃等）应使用专用容器分类收集，统一回收处理。
（四）其它被污染的生物废液，能进行消毒灭菌处理的，处理后确保无危害后按生活垃圾处理；若不能进行消毒灭菌处理的，则用专用塑料袋分类收集，贴上有害生物废弃物标志，放置专用冰室或冰箱冷冻保存，并做好相应记录。
电离辐射危险废弃物：
（一）放射性废源、废液和废射线装置应按国家有关标准做好分类、记录和标识，内容包括：种类、核素名称等。
（二）废放射源：单独收集，按国家环保局的相关要求密封收集，进行屏蔽和隔离处理；存放地点有明显辐射警示标志，防火防盗，专人保管。
（三）放射性废弃物：
（1）长半衰期放射性废弃物和经环保部门检测认定为解控水平以上的短半衰期放射性废弃物，须经学校辐射防护小组审核并向环保部门递交处理申请，按照环保部门的要求进行处理。
（2）经环保部门检测认定为解控水平以下的短半衰期放射性废弃物，可按一般废弃物处理。
（3）必须处理的液态放射性废弃物须经环保部门聘请的专业人员进行固化后再妥善处理。
（四）废弃放射装置：在报废前须经环保部门核准，按照国家有关规定处置。
第十一条 在具备危险废弃物处置资质的单位收集处理之前，实验室务必保管好实验室危险废弃物，按以下要求存放。
（一）学院在平房南侧对实验室危险废弃物进行集中存放管理，保障临时存放设施的安全条件，保持通风，远离火源，避免高温、日晒、雨淋，避免不相容性危险废弃物近距离存放。
（二）在常温常压下易燃、易爆及产生有毒气体的危险废弃物，由实验室负责进行必要的预处理，使之稳定后方能进行一般存放，并按要求做好记录。
（三）盛装液体危险废弃物的容器内须保留足够的空间，确保容器内的液体不能超过容器容积的75%。
（四）生物专用冰室或冰箱，不得放置其它物品，避免发生交叉感染。
第五章 实验室危险废弃物处理
第十二条 必须由具备相应处置资质的单位对实验室危险废弃物进行处理。
第十三条 在具备危险废弃物处置资质的单位回收处理之前，实验室必须采取有效措施，防止废弃物的扩散、流失、渗漏或者产生交叉污染。
第十四条 实验室在危险废弃物转移交接时，相关人员必须在场，填写《兰州大学实验室危险废弃物处置转移联单》（一式四份），记录并存档。
第十五条 对实验过程中产生的有毒有害废气，实验室应根据其特性、产生量以及环保要求制定并实施相应处理措施，确认其有害物质浓度达到或低于国家要求的安全排放标准后才能排入大气。
第十六条 实验室危险废弃物处理费用由学校和实验室共同承担。其中，学校支付70%，实验室承担30%。目前，废液、试剂空瓶、过期试剂处理费用为1万元/吨，动物尸体及组织0.6万元/吨。由学院总工根据《实验室危险废弃物处置转移联单》，每年12月份统一向各实验室结算费用（内部转账单）。
第六章 其它相关事项
第十七条 收集、存放和处理实验室危险废弃物过程中受污染的场地、设施、设备、容器、包装物及其他物品，必须经过消除污染的处理，方可继续使用。
第十八条 收集、存放和处理实验室危险废弃物的工作中，因未尽职责或管理不当失误造成实验室安全事故的，按照学校相关规定对事故责任人和相关人员追究相应的责任。
第十九条 任何单位或者个人对于违反本办法的行为都有权举报。
第七章 附则
第二十条 本办法未尽事宜，按国家有关法律法规执行。第二十一条 本办法自2016年5月起施行，由学院办公室负责解释。
第三篇：危险废弃物经营许可证管理办法
中华人民共和国国务院令
第 408 号
《危险废物经营许可证管理办法》已经2004年5月19日国务院第50次常务会议通过，现予公布，自2004年7月1日起施行。
总 理
温家宝
二○○四年五月三十日
危险废物经营许可证管理办法
第一章 总
则
第一条 为了加强对危险废物收集、贮存和处置经营活动的监督管理，防治危险废物污染环境，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的单位，应当依照本办法的规定，领取危险废物经营许可证。
第三条 危险废物经营许可证按照经营方式，分为危险废物收集、贮存、处置综合经营许可证和危险废物收集经营许可证。
领取危险废物综合经营许可证的单位，可以从事各类别危险废物的收集、贮存、处置经营活动；领取危险废物收集经营许可证的单位，只能从事机动车维修活动中产生的废矿物油和居民日常生活中产生的废镉镍电池的危险废物收集经营活动。
第四条 县级以上人民政府环境保护主管部门依照本办法的规定，负责危险废物经营许可证的审批颁发与监督管理工作。
第二章 申请领取危险废物经营许可证的条件
第五条 申请领取危险废物收集、贮存、处置综合经营许可证，应当具备下列条件：
(一)有3名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职称，并有3年以上固体废物污染治理经历的技术人员；
(二)有符合国务院交通主管部门有关危险货物运输安全要求的运输工具；
(三)有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包装工具，中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的贮存设施、设备；
(四)有符合国家或者省、自治区、直辖市危险废物处置设施建设规划，符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的处置设施、设备和配套的污染防治设施；其中，医疗废物集中处置设施，还应当符合国家有关医疗废物处置的卫生标准和要求；
(五)有与所经营的危险废物类别相适应的处置技术和工艺；
(六)有保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施；
(七)以填埋方式处置危险废物的，应当依法取得填埋场所的土地使用权。
第六条 申请领取危险废物收集经营许可证，应当具备下列条件：
(一)有防雨、防渗的运输工具；
(二)有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包装工具，中转和临时存放设施、设备；
(三)有保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施。
第三章 申请领取危险废物经营许可证的程序
第七条 国家对危险废物经营许可证实行分级审批颁发。
下列单位的危险废物经营许可证，由国务院环境保护主管部门审批颁发：
(一)年焚烧1万吨以上危险废物的；
(二)处置含多氯联苯、汞等对环境和人体健康威胁极大的危险废物的；
(三)利用列入国家危险废物处置设施建设规划的综合性集中处置设施处置危险废物的。
医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证，由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门审批颁发。
危险废物收集经营许可证，由县级人民政府环境保护主管部门审批颁发。
本条第二款、第三款、第四款规定之外的危险废物经营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门审批颁发。
第八条 申请领取危险废物经营许可证的单位，应当在从事危险废物经营活动前向发证机关提出申请，并附具本办法第五条或者第六条规定条件的证明材料。
第九条 发证机关应当自受理申请之日起20个工作日内，对申请单位提交的证明材料进行审查，并对申请单位的经营设施进行现场核查。符合条件的，颁发危险废物经营许可证，并予以公告；不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。
发证机关在颁发危险废物经营许可证前，可以根据实际需要征求卫生、城乡规划等有关主管部门和专家的意见。
申请单位凭危险废物经营许可证向工商管理部门办理登记注册手续。
第十条 危险废物经营许可证包括下列主要内容：
(一)法人名称、法定代表人、住所；
(二)危险废物经营方式；
(三)危险废物类别；
(四)年经营规模；
(五)有效期限；
(六)发证日期和证书编号。
危险废物综合经营许可证的内容，还应当包括贮存、处置设施的地址。
第十一条 危险废物经营单位变更法人名称、法定代表人和住所的，应当自工商变更登记之日起15个工作日内，向原发证机关申请办理危险废物经营许可证变更手续。
第十二条 有下列情形之一的，危险废物经营单位应当按照原申请程序，重新申请领取危险废物经营许可证：
(一)改变危险废物经营方式的；
(二)增加危险废物类别的；
(三)新建或者改建、扩建原有危险废物经营设施的；
(四)经营危险废物超过原批准年经营规模20%以上的。
第十三条 危险废物综合经营许可证有效期为5年；危险废物收集经营许可证有效期为3年。
危险废物经营许可证有效期届满，危险废物经营单位继续从事危险废物经营活动的，应当于危险废物经营许可证有效期届满30个工作日前向原发证机关提出换证申请。原发证机关应当自受理换证申请之日起20个工作日内进行审查，符合条件的，予以换证；不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。
第十四条 危险废物经营单位终止从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的，应当对经营设施、场所采取污染防治措施，并对未处置的危险废物作出妥善处理。
危险废物经营单位应当在采取前款规定措施之日起20个工作日内向原发证机关提出注销申请，由原发证机关进行现场核查合格后注销危险废物经营许可证。
第十五条 禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、处置经营活动。
禁止从中华人民共和国境外进口或者经中华人民共和国过境转移电子类危险废物。
禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、处置经营活动。
禁止伪造、变造、转让危险废物经营许可证。
第四章 监督管理
第十六条 县级以上地方人民政府环境保护主管部门应当于每年3月31日前将上一危险废物经营许可证颁发情况报上一级人民政府环境保护主管部门备案。
上级环境保护主管部门应当加强对下级环境保护主管部门审批颁发危险废物经营许可证情况的监督检查，及时纠正下级环境保护主管部门审批颁发危险废物经营许可证过程中的违法行为。
第十七条 县级以上人民政府环境保护主管部门应当通过书面核查和实地检查等方式，加强对危险废物经营单位的监督检查，并将监督检查情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。
公众有权查阅县级以上人民政府环境保护主管部门的监督检查记录。
县级以上人民政府环境保护主管部门发现危险废物经营单位在经营活动中有不符合原发证条件的情形的，应当责令其限期整改。
第十八条 县级以上人民政府环境保护主管部门有权要求危险废物经营单位定期报告危险废物经营活动情况。危险废物经营单位应当建立危险废物经营情况记录簿，如实记载收集、贮存、处置危险废物的类别、来源、去向和有无事故等事项。
危险废物经营单位应当将危险废物经营情况记录簿保存10年以上，以填埋方式处置危险废物的经营情况记录簿应当永久保存。终止经营活动的，应当将危险废物经营情况记录簿移交所在地县级以上地方人民政府环境保护主管部门存档管理。
第十九条 县级以上人民政府环境保护主管部门应当建立、健全危险废物经营许可证的档案管理制度，并定期向社会公布审批颁发危险废物经营许可证的情况。
第二十条 领取危险废物收集经营许可证的单位，应当与处置单位签订接收合同，并将收集的废矿物油和废镉镍电池在90个工作日内提供或者委托给处置单位进行处置。
第二十一条 危险废物的经营设施在废弃或者改作其他用途前，应当进行无害化处理。
填埋危险废物的经营设施服役期届满后，危险废物经营单位应当按照有关规定对填埋过危险废物的土地采取封闭措施，并在划定的封闭区域设置永久性标记。
第五章 法律责任
第二十二条 违反本办法第十一条规定的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，由原发证机关暂扣危险废物经营许可证。
第二十三条 违反本办法第十二条、第十三条第二款规定的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为；有违法所得的，没收违法所得；违法所得超过10万元的，并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，处5万元以上10万元以下的罚款。
第二十四条 违反本办法第十四条第一款、第二十一条规定的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款；造成污染事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 违反本办法第十五条第一款、第二款、第三款规定的，依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定予以处罚。
违反本办法第十五条第四款规定的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门收缴危险废物经营许可证或者由原发证机关吊销危险废物经营许可证，并处5万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 违反本办法第十八条规定的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，由原发证机关暂扣或者吊销危险废物经营许可证。
第二十七条 违反本办法第二十条规定的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款，并可以由原发证机关暂扣或者吊销危险废物经营许可证。
第二十八条 危险废物经营单位被责令限期整改，逾期不整改或者经整改仍不符合原发证条件的，由原发证机关暂扣或者吊销危险废物经营许可证。
第二十九条 环境保护主管部门依照本办法规定作出吊销或者收缴危险废物经营许可证的同时，应当通知工商管理部门，由工商管理部门依法吊销营业执照。
被依法吊销或者收缴危险废物经营许可证的单位，5年内不得再申请领取危险废物经营许可证。
第三十条 县级以上人民政府环境保护主管部门的工作人员，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)向不符合本办法规定条件的单位颁发危险废物经营许可证的；
(二)发现未依法取得危险废物经营许可证的单位和个人擅自从事危险废物经营活动不予查处或者接到举报后不依法处理的；
(三)对依法取得危险废物经营许可证的单位不履行监督管理职责或者发现违反本办法规定的行为不予查处的；
(四)在危险废物经营许可证管理工作中有其他渎职行为的。第六章 附
则
第三十一条 本办法下列用语的含义：
(一)危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险性的废物。
(二)收集，是指危险废物经营单位将分散的危险废物进行集中的活动。
(三)贮存，是指危险废物经营单位在危险废物处置前，将其放置在符合环境保护标准的场所或者设施中，以及为了将分散的危险废物进行集中，在自备的临时设施或者场所每批置放重量超过5000千克或者置放时间超过90个工作日的活动。
(四)处置，是指危险废物经营单位将危险废物焚烧、煅烧、熔融、烧结、裂解、中和、消毒、蒸馏、萃取、沉淀、过滤、拆解以及用其他改变危险废物物理、化学、生物特性的方法，达到减少危险废物数量、缩小危险废物体积、减少或者消除其危险成分的活动，或者将危险废物最终置于符合环境保护规定要求的场所或者设施并不再回取的活动。
第三十二条 本办法施行前，依照地方性法规、规章或者其他文件的规定已经取得危险废物经营许可证的单位，应当在原危险废物经营许可证有效期届满30个工作日前，依照本办法的规定重新申请领取危险废物经营许可证。逾期不办理的，不得继续从事危险废物经营活动。
第三十三条 本办法自2004年7月1日起施行。
第四篇：深圳市建筑废弃物运输和处置管理办法
【发布单位】广东省
【发布文号】深圳市人民政府令2013年第260号 【发布日期】2013-11-29 【生效日期】2014-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】深圳市人民政府
深圳市建筑废弃物运输和处置管理办法
深圳市人民政府令（第260号）
《深圳市建筑废弃物运输和处置管理办法》已经市政府五届九十八次常务会议审议通过，现予发布，自2014年1月1日起施行。
市长 许勤
2013年11月29日
深圳市建筑废弃物运输和处置管理办法
第一章 总 则
第一条 为保护人民生命财产安全，维护城市市容环境卫生，妥善处置建筑废弃物，根据《深圳市建筑废弃物减排与利用条例》以及相关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内建筑废弃物排放、运输、中转、回填、受纳、利用等处置活动及其监督管理。
本办法所称建筑废弃物，是指在新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网以及装修房屋等工程施工活动中产生的废弃砖瓦、混凝土块和建筑余土以及其他废弃物。
法律、法规对建筑废弃物排放、利用已有规定的，从其规定。
第三条 建设行政主管部门（以下简称建设部门）负责建筑废弃物的减排与回收利用管理，向建设单位发放建筑废弃物管理联单并对其遵守联单制度的情况进行监管，规范建设项目建筑废弃物运输业务的发包行为，监管建设工程施工现场并督促施工单位文明施工，依法追究建设、施工等相关单位违法处置建筑废弃物行为的法律责任。
第四条 交通运输行政主管部门（以下简称交通部门）负责对建筑废弃物运输单位及其运输车辆的道路运输违法行为进行查处，指导、监督交通运输工程建筑废弃物处置活动。
第五条 公安交警部门负责对建筑废弃物运输车辆行驶禁行路段核发道路通行证，对建筑废弃物运输车辆在道路上的交通违法行为进行查处。第六条 城市管理行政主管部门（以下简称城管部门）负责建筑废弃物受纳管理，对建筑废弃物受纳场所受纳建筑废弃物、运营及遵守联单制度等情况进行监管，对建筑废弃物处置过程中污染市容环境卫生的行为进行查处。
第七条 规划国土部门负责会同相关部门制定建筑废弃物受纳场和综合利用设施规划并纳入城市发展中长期规划，对在政府储备建设用地内乱倒建筑废弃物的行为依照相关法律、法规进行制止并及时报告城管部门。
环境保护部门负责建筑废弃物环境污染防治的监督管理，会同有关部门对在水源保护区内乱倒建筑废弃物的行为依照相关法律、法规进行查处。
水务部门负责对在供排水设施、河道、水库、沟渠等管理范围内乱倒建筑废弃物的行为依照相关法律、法规进行查处，指导、监督水务工程建筑废弃物处置活动。
农业、林业、海洋等部门根据各自职责分工，对在山地、林地、菜地、公园、绿地、海洋、海域等范围内乱倒建筑废弃物的行为依照相关法律、法规进行查处。
第八条 建立建筑废弃物运输和处置管理联席会议制度，统筹、协调、决策建筑废弃物管理工作中的重大、疑难问题。
联席会议由市政府指定的部门、机构负责召集，成员单位包括本办法第三条至第七条规定的部门以及与统筹、协调、决策事项有关的其他部门、单位。
第九条 建筑废弃物处置应当符合减量化、再利用、资源化和分类管理的原则。
鼓励建筑废弃物减排和回收利用新技术、新工艺、新材料、新设备的研究、开发和使用。建筑废弃物可以再利用或者再生利用的，应当循环利用；不能再利用、再生利用的，应当依照有关法律、法规及本办法的规定处置。
产生建筑废弃物的单位或者个人，应当承担依法分类收集排放和处置建筑废弃物、及时消除建筑废弃物污染的义务。
任何单位和个人不得将生活垃圾、危险废物和建筑废弃物混合排放和回填，不得在公共场所及其他非指定的场地倾倒、抛洒、堆放或者填埋建筑废弃物。
第十条 建筑废弃物管理联单由市建设部门统一格式制作。联单由建设、施工、运输单位和填埋、中转、回填、综合利用等受纳场所（以下统称受纳场所）分别签署，并交回城管、建设部门备案。
建设、施工单位应当按照本办法第十五条的规定指派监管员签署联单，运输单位应当指派执行当次运输任务的驾驶员签署联单，受纳场所应当指派办理受纳手续的当事值班人员签署联单。各联单签署人是联单管理的直接责任人。
根据管理实际和技术条件，建设部门可以会同城管等部门实行电子联单管理并按程序制定电子联单管理具体办法，电子联单应当附注排放单位、运输单位及车辆、受纳场所等必要的相关管理信息。第二章 排放管理
第十一条 市建设部门应当加强建设项目建筑废弃物运输业务的发包管理，要求市、区政府投资的建设工程建设单位在施工总承包合同中明确约定施工总承包企业违反建筑废弃物排放、运输等处置管理规定的违约责任。
第十二条 新建工程项目的建设和既有建筑物、构筑物的拆除，建设单位应当按照《深圳市建筑废弃物减排与利用条例》以及本市建筑废弃物减排利用技术规范的要求，确定建筑废弃物运输单位后，编制建筑废弃物减排及处理方案，在工程项目开工前报建设部门备案。
建筑废弃物减排及处理方案应当附有下列材料：
（一）建筑废弃物排放处置计划，如实填报建筑废弃物的种类、数量、运输路线和时间、处置场地等事项；
（二）建设单位或者工程总承包单位与运输单位签订的运输合同及运输车辆基本情况；
（三）合法建筑废弃物受纳场所同意受纳的证明材料或者在建工程需回填受纳土方的证明材料（含异地填埋、中转、回填、综合利用）；
（四）水务部门出具的水土保持方案批准文件；
（五）其他依法应当提交的材料。
建设部门核发建筑废弃物排放备案凭证时，应当一并向建设单位核发联单格式文本，建设单位根据建筑废弃物排放的实际需要自行印制。
第十三条 建设单位或者工程总承包单位确定的运输单位应当向市公安交警部门申请核定建筑废弃物运输路线，市公安交警部门根据道路交通流量、交通管理工作需要以及环境保护部门提供的环境噪声污染防治信息等情况，在受理申请材料后7个工作日内予以核定。
建筑废弃物运输时间应当符合市公安交警部门会同市建设、城管、环境保护等有关部门确定并公布的车辆通行时间。
确需变更建筑废弃物运输单位的，建设单位应当持新签订的运输合同、运输车辆基本信息资料到建设部门办理变更备案。
第十四条 施工单位应当加强施工现场周边和出入口的环境卫生管理，采取有效保洁措施：
（一）工地出入口内侧应当进行硬化处理；
（二）设置冲水槽，配备高压冲洗设备并对驶离工地的车辆进行冲洗、查验，确因现场条件限制不能按标准设置冲水槽的，应当提供情况说明及解决方案；
（三）设置排水设施和沉淀设施，防止泥浆、污水、废水外流，泥浆、污水、废水经处理达标后方能排入市政排水管道；
（四）工地泥浆应当经过沉淀、晾干或者采取固化措施后方可运送至指定受纳场所。
施工单位进行管线铺设、道路开挖、管道清污、绿化等工程的，必须设置围栏，隔离作业，采取有效保洁措施，并及时运输工程施工过程中产生的建筑废弃物，施工完毕48小时以内应当清理遗留的建筑废弃物并运至受纳场所。
第十五条 施工单位应当设置专职从事建筑废弃物装载、保洁的监管员，并在工地出入口配置视频监控系统，对建筑废弃物运输车辆出入情况进行实时监控，视频影像资料保存1个月。
未经监管员签署建筑废弃物管理联单的，建筑废弃物不得运出工地。监管员签署联单并经建筑废弃物运输车辆驾驶员核对签字后，监管员留存施工单位一联，将剩余联单交建筑废弃物运输车辆驾驶员。
施工单位应当将监管员记载的联单情况纳入施工日志。施工单位项目经理应当对监管员履行建筑废弃物装载、保洁的监管行为负责。
第十六条 建设单位、监理单位、施工单位不得允许有超载、未密闭化、车体不洁、车轮带泥、车厢外挂泥等情况的车辆出场，不得将建筑废弃物交给个人、未取得道路货物运输营运资质的运输单位或者未取得本办法第十九条规定的车辆检测合格证明的车辆运输。
施工单位违反建筑废弃物管理规定的情况，纳入建筑市场不良行为记录，并对单位和项目经理分别记录；监理单位对施工单位违反建筑废弃物管理规定的行为未尽监理职责的，其行为纳入建筑市场不良行为记录，并对单位和项目总监分别记录。
施工单位违反建筑废弃物管理规定的行为在3次及以上，或者因违反建筑废弃物管理规定的行为受到黄色警示2次及以上、红色警示1次及以上的，建设部门可以派员或者委托安监机构驻场监管。第十七条 房屋内部装饰装修、修缮维护等依法不需要办理施工许可、建筑废弃物减排及处理方案备案的建设活动产生的零星建筑废弃物，由业主或者物业服务单位实施袋装，在物业服务单位指定的地点统一堆放且不得超过48小时，运输至合法的受纳场所进行处置。
运输前款规定零星建筑废弃物的车辆，应当具有道路货物运输营运证件和《广东省城市垃圾管理条例》规定的准运证。第三章 运输管理
第十八条 个人不得从事建筑废弃物运输经营业务。
建筑废弃物运输单位应当依法取得道路货物运输营运资质，按照《道路货物运输及站场管理规定》建立建筑废弃物运输车辆技术档案，并到交通部门办理运输单位及车辆的管理档案备案，取得备案凭证。
建筑废弃物运输单位及车辆管理档案备案的具体办法由市交通部门另行制定。
第十九条 在本市从事建筑废弃物运输的车辆应当安装符合国家和广东省规定标准的卫星定位行驶记录仪并符合相关标准和技术规范，至少每6个月进行一次检测，取得具备法定资质的检测机构出具的车辆检测合格证明。
建筑废弃物运输车辆安全性能、综合性能、环保排放、密闭性能等集中统一检测程序制度，由市交通部门会同公安交警、城管和市场监督管理部门在本办法施行起12个月内另行制定。
第二十条 运输单位在运输建筑废弃物时应当符合以下要求：
（一）在道路行驶的建筑废弃物运输车辆必须保持整洁，禁止车轮带泥、车厢外挂泥；
（二）建筑废弃物运输车辆实行密闭运输，不得沿途泄漏、遗洒，泥浆应当使用专用罐装器具装载运输；
（三）建筑废弃物运输车辆必须按规定的时间、路线行驶，不得超高超载超速；
（四）建筑废弃物运输车辆应当符合相关技术规范，并经依法确定的检测机构检测合格；
（五）建筑废弃物应当运输至经批准的受纳场所，进入受纳场所后应当服从场内人员的指挥进行倾倒；
（六）随车携带车辆管理档案备案凭证、检测合格证明、联单及相关运输证照。
第二十一条 建筑废弃物运输车辆驾驶员应当根据《深圳经济特区道路交通安全管理条例》的规定，取得市交通部门核发的从业资格证书。持有非本市交通部门核发的从业资格证书在本市驾驶建筑废弃物运输车辆的人员，应当到市交通部门备案，换领本市核发的从业资格证书，具体办法由市交通部门另行制定。
第二十二条 建筑废弃物运输车辆的驾驶员应当核对施工单位监管员签署、移交的联单，确认无误后签字；在建筑废弃物运至受纳场所并办理受纳手续后，应当交由受纳场所当事值班人员签字，并留存运输单位一联后，将剩余联单移交受纳场所当事值班人员。
第二十三条 对经备案的建筑废弃物减排和处理方案中确定的运输单位，纳入不良行为记录制度管理范畴。
运输单位及其运输车辆、驾驶员的不良行为记录，应当在建设、交通、公安交警、城管部门等政府网站、本市主要媒体进行公开警示。不良行为情节严重的，由交通、公安交警、城管等部门依法采取责令整改、处以行政处罚等措施。
建筑废弃物运输单位不良行为记录制度，由市交通部门会同市建设、公安交警、城管等部门另行制定。
第四章 受纳管理
第二十四条 设立受纳场所的，应当向城管部门申请办理建筑废弃物受纳许可证。工地内部或者工地之间进行土石方平衡回填的，无需办理建筑废弃物受纳许可证，由建设部门按照本市有关规定进行监管。
第二十五条 城管部门负责办理建筑废弃物受纳许可。市城管部门应当根据管理实际，明确市、区城管部门办理受纳许可的职责分工，经规定程序审查后向社会公布。
符合以下条件的，城管部门应当核发建筑废弃物受纳许可证：
（一）取得规划国土、建设、环境保护、水务等部门的批准文件；
（二）提供受纳场的场地平面图、进场路线图、受纳场运营管理方案、封场绿化计划、水土保持方案等资料；
（三）受纳现场作业摊铺、碾压、除尘、照明、计量等设备和排水、消防等设施符合本市规定的建筑废弃物受纳场管理规范要求；
（四）受纳场出入口按照建筑工地出入口管理要求设置视频监控系统、采取保洁措施，并经城管部门验收合格。
市城管部门应当在其网站公布经许可的本市建筑废弃物受纳场相关必要信息。
第二十六条 建筑废弃物受纳场应当加强作业现场周边和出入口环境卫生管理，根据有关规定建设水土保持设施，在出入口设置相应的冲洗设施、排水设施和沉淀设施，对出场车辆采取除泥、冲洗等保洁措施，防止车辆带泥污染道路。
建筑废弃物受纳场的管理规范由市城管部门会同建设等部门按照规定程序制定。
第二十七条 受纳场所当事值班人员在办理建筑废弃物受纳手续时，应当与建筑废弃物运输车辆驾驶员核对联单内容，确认无误后签字，并接收剩余联单。
填埋、中转、综合利用等受纳场所应当将联单留存一联，剩余联单在次月5日前经统计制表后送城管部门。
回填受纳场所应当将联单留存一联，剩余联单在次月5日前经统计制表后送建设部门。
异地填埋、中转、回填、综合利用的，受纳场所留存一联，剩余联单由运输单位在次月5日前经统计制表后送建设部门。
第二十八条 建筑废弃物受纳场未经批准不得受纳城市生活垃圾、危险废物等非建筑废弃物。
建筑废弃物受纳场应当在封场停止受纳30日前报原发证机关。受纳场停止受纳后，建筑废弃物受纳场运营单位应当按照封场计划实施封场。
第二十九条 建筑废弃物处置实行统一收费制度，具体办法由物价部门会同财政、建设、城管等部门制定，按规定程序经批准后执行。第五章 监督检查
第三十条 建设部门应当会同交通、公安交警、城管、环境保护等部门建立建筑废弃物处置管理综合信息平台及相关管理制度，实现以下管理信息互联互通、即时共享：
（一）建设项目、建设单位、施工单位基本情况及建筑废弃物减排、处理方案；
（二）运输单位资质及运输车辆情况；
（三）受纳场所地点、最大容量和实际容量等情况；
（四）建筑废弃物回填信息；
（五）施工单位与建筑废弃物处置相关的建筑市场不良行为记录；
（六）运输单位建筑废弃物运输不良行为记录；
（七）建筑废弃物运输时间和运输线路；
（八）在线填报的联单统计报表信息；
（九）建筑废弃物受纳场、综合利用场所相关信息；
（十）其他必要的监管信息。第三十一条 建设、交通、公安交警、城管等部门应当依据各自职责加强建筑废弃物处置的监督检查，主要内容包括：
（一）建筑废弃物产生量的统计、运输合同履行等情况；
（二）联单制度的执行情况；
（三）建筑废弃物处置设施的运营、使用情况；
（四）建筑废弃物运输车辆情况；
（五）施工工地文明施工情况，包括保洁措施、建筑废弃物装载等情况。
监督检查的方式包括书面检查、现场检查、现场核定等。
第三十二条 交通、城管、水务等部门可以委托公安交警部门对在道路上的建筑废弃物违法处置行为实施行政执法。
前款所称“行政执法”包括行政检查、立案、调查取证、行政处罚、有关物品的处理等。
第三十三条 公众可以通过市政府统一设立的举报热线对建筑废弃物处置违法活动进行举报和投诉。
相关行政主管部门应当按照职责分工及时到现场调查、处理，并在15个工作日内将处理结果告知举报人或者投诉人。
第三十四条 违反规定处置建筑废弃物造成倾倒、污染，除依法责令限期清理、处以行政处罚外，对当事人逾期仍未清理的，由依法查处该违法行为的部门组织清理，依法应当由当事人承担的清理费用，由组织清理的部门依法追偿；但相关法律、法规对拒不清理行为规定了行政强制执行方式的，相应部门可以依法实施行政强制执行。
对无法查明违法倾倒、污染行为人的无主建筑废弃物，由被违法倾倒、污染场所的产权单位或者管理单位负责组织清理，依法应当由违法行为人承担的清理费用，组织清理的产权单位或者管理单位可以在明确违法行为人后依法追偿。
相关部门作为被违法倾倒、污染场所的产权单位或者管理单位，组织清理无主建筑废弃物前，应当制定处理方案，向市、区财政申请费用。
第六章 法律责任
第三十五条 出租、出借、倒卖、转让、涂改、伪造建筑废弃物受纳许可证的，由城管部门责令其停止违法行为，给予警告，处以2万元罚款。
第三十六条 建设单位或者施工单位违反本办法第九条第四款规定，将建筑废弃物与生活垃圾混合进行排放的，由城管部门责令限期改正，给予警告，处以3000元罚款；将危险废物混入建筑废弃物进行排放的，由城管部门责令限期改正，给予警告，处以3万元罚款。
其他单位或者个人违反本办法第九条第四款规定，将建筑废弃物与生活垃圾混合进行排放的，由城管部门责令限期改正，给予警告，处以1000元罚款；将危险废物混入建筑废弃物进行排放的，由城管部门责令限期改正，给予警告，处以2万元罚款。
第三十七条 单位或者个人违反本办法第九条第四款规定，在非指定的场地倾倒、抛洒、堆放或者填埋建筑废弃物的，由本办法第三条至第七条规定的具有查处职责的相关部门责令其限期清理，按下列规定予以处罚：
（一）属第一次违法的，按每立方米500元的标准处以罚款，罚款总额最高不超过5万元，相关法律、法规对行政处罚另有规定的，从其规定；
（二）属第二次及以上违法的，按每立方米750元的标准处以罚款。
第三十八条 建设单位违反本办法第十二条第一款规定，未经备案排放建筑废弃物的，由建设部门责令限期改正，处以3万元罚款。建设单位违反本办法第十三条第三款规定，变更建筑废弃物运输单位未办理变更备案的，由建设部门责令改正，处以1万元罚款。
施工单位违反本办法第十四条第一款规定，未按规定采取保洁措施的，由建设部门责令限期改正，处以5000元罚款。
第三十九条 建设单位或者施工单位违反本办法第十六条第一款规定，将建筑废弃物交给个人、未取得道路货物运输营运资质的运输单位或者未取得本办法第十九条规定的车辆检测合格证明的车辆运输的，由建设部门责令立即改正，处以10万元罚款。
施工单位违反本办法第十六条第一款规定，准许有超载、未密闭化运输、车体不洁、车轮带泥、车厢外挂泥等情况的车辆出场的，由建设部门责令立即改正，对施工单位按每次每车处以5000元罚款。
第四十条 施工单位违反本办法第十四条第二款规定，施工过程中造成市容环境污染的，由城管部门责令限期清理，按下列规定予以处罚：
（一）属第一次违法的，按污染面积每平方米处以50元罚款，罚款总额最高不超过5万元；
（二）属第二次及以上违法的，每增加一次按污染面积每平方米处以前次处罚标准2倍的罚款。
施工单位违反本办法第十四条第二款规定，未在施工完毕48小时以内清理遗留的建筑废弃物并运至合法受纳场所的，由城管部门责令限期清理，给予警告；逾期仍未清理的，处以5000元罚款。
第四十一条 违反本办法第十八条规定，未取得道路货物运输营运资质或者管理档案备案凭证从事建筑废弃物运输业务的，或者个人从事建筑废弃物运输经营业务的，由交通部门责令其停止违法行为，没收违法所得，处以违法所得10倍的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处以10万元的罚款。
第四十二条 建筑废弃物运输单位有下列违法行为的，由有关部门依法予以处理：
（一）违反本办法第二十条第（一）、（二）项规定，建筑废弃物运输车辆未密闭化运输，泥浆未使用专用罐装器具装载运输，车身不整洁，车轮带泥、车厢外挂泥的，由城管部门责令其停止违法行为，并按每次每车处以5000元罚款；在运输过程中沿途泄漏、遗洒建筑废弃物污染道路的，由城管部门、交通部门按照职责分工责令其限期清理，并按污染面积每平方米处以200元罚款；
（二）违反本办法第二十条第（三）、（四）项规定，建筑废弃物运输车辆有超高、超载、超速，冲禁令，不按规定时间和线路行驶，无通行证和未悬挂机动车号牌、使用伪造或者变造机动车号牌、故意遮挡或者污损号牌、拼装、改装建筑废弃物运输车辆等交通违法行为的，由公安交警部门依法实施行政强制措施或者处以行政处罚；违反本办法第二十条第（六）项规定，未随车携带车辆管理档案备案凭证、检测合格证明的，由公安交警部门按每次每车处以3000元罚款；
（三）违反本办法第二十条第（五）项规定，未将建筑废弃物运输至经批准的受纳场所的，或者建筑废弃物运输车辆入场后不服从场地管理人员指挥进行卸载的，由城管部门责令立即改正，并按每次每车处以5000元罚款；
（四）建筑废弃物运输车辆无《道路运输证》，驾驶员未取得市交通部门核发的从业资格证书的，由交通部门按相关法规进行处罚；建筑废弃物运输车辆未取得本办法第十九条规定的车辆检测合格证明的，由公安交警部门按每次每车处以2万元罚款，并根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定扣留运输车辆；
（五）强迫建筑废弃物运输车辆驾驶员违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成交通事故，尚不构成犯罪的，由公安交警部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定对运输单位或者相关责任人处以拘留、罚款等行政处罚；
（六）建筑废弃物运输车辆超载或者有其他交通违法行为，造成市政道路、公路、路面井盖等公共设施损毁的，应当依法承担民事赔偿责任，并由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定对运输单位或者相关责任人处以拘留、罚款等行政处罚；
（七）运输单位不良行为记录达到规定程度，或者发生较大级别以上（含较大）安全生产责任事故的，由交通部门按照《中华人民共和国道路运输条例》、《道路货物运输及站场管理规定》等相关规定，依法吊销《道路运输经营许可证》。
第四十三条 违反本办法第二十四条第一款规定，未取得建筑废弃物受纳许可证，擅自受纳建筑废弃物的，由城管部门责令其补办手续或者限期清理，按下列规定予以处罚：
（一）属第一次违法的，按违法受纳建筑废弃物每立方米处以50元罚款，罚款总额最高不超过5万元；
（二）属第二次及以上违法的，每增加一次按违法受纳每立方米处以前次处罚标准2倍的罚款。
建筑废弃物受纳场违反本办法第二十八条第一款规定，受纳建筑废弃物受纳许可范围以外的其他垃圾的，由城管部门责令停止违法行为，限期清理，按下列规定予以处罚：
（一）属第一次违法的，按受纳其他垃圾每立方米处以50元罚款，罚款总额最高不超过5万元；
（二）属第二次及以上违法的，每增加一次按受纳其他垃圾每立方米处以前次处罚标准2倍的罚款。
建筑废弃物受纳场在1年内具有前款规定违法行为5次以上的，城管部门应当依法吊销建筑废弃物受纳许可证。
本条规定清理费用的承担，参照本办法第三十四条规定办理。
第四十四条 建筑废弃物受纳场违反本办法第二十六条第一款规定，保洁措施不落实，污染周边环境的，由城管部门责令限期清理，按下列规定予以处罚：
（一）属第一次违法的，按污染面积每平方米处以50元罚款，罚款总额最高不超过5万元；
（二）属第二次及以上违法的，每增加一次按污染面积每平方米处以前次处罚标准2倍的罚款。
建筑废弃物受纳场违反本办法第二十八条第二款规定，超过受纳场的计划受纳容量继续受纳，或者未按计划实施封场的，由城管部门责令限期改正，处以5万元罚款。
第四十五条 违反本办法第十七条第二款规定，业主或者物业服务单位委托无道路货物运输营运证件或者无准运证的车辆运输零星建筑废弃物的，由城管部门责令停止违法行为，处以3000元罚款。
违反本办法第十七条第一款规定，业主或者物业服务单位统一堆放零星建筑废弃物超过48小时的，由城管部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处以500元罚款。
违反本办法第十七条第一款规定，未将零星建筑废弃物运送至合法受纳场所的，由城管部门责令停止违法行为，对车主按每次每车处以3000元罚款。
违反本办法第十七条第二款规定，未领取准运证运输零星建筑废弃物的，由城管部门责令停止违法行为，对车主按每次每车处以3000元罚款。
第四十六条 违反建筑废弃物联单管理制度，具有下列情形之一的，由建设、城管部门按照各自职责，责令停止违法行为，处以罚款：
（一）伪造、擅自涂改、变造联单的，处以1万元罚款；
（二）拒不执行联单制度的，处以3万元罚款；
（三）违反联单管理其他具体规定的，按每次每车处以500元罚款。
建设、施工单位违反前款规定的，由建设部门实施处罚；受纳场所（回填除外）违反前款规定的，由城管部门实施处罚；建设、城管部门发现运输单位有违反联单管理行为的，应当通知交通部门纳入运输单位不良行为记录。
按照本条规定对单位处以罚款的，对联单管理直接责任人处以5000元罚款。
第四十七条 建设、交通、公安交警、城管等部门及其工作人员在监管过程中不履行职责或者不正确履行职责的，依法追究行政责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。第七章 附 则
第四十八条 流（液）体、沙石、粉状煤灰、矿渣或者其他原材料、废弃物在运输过程泄漏或者乱倒卸，造成道路污染的，按照本办法第四十二条第（一）项的规定由交通、城管部门分别依法处理。
货物堆场、停车场、混凝土搅拌场、矿场、采石场、沙场、取土场等场地未采取保洁措施，造成周边环境污染的，按照本办法第四十条第一款的规定，由城管部门依法处理。
本办法施行前尚未清理的无主建筑废弃物，参照本办法的规定组织清理。
第四十九条 依照本办法规定对违法行为处罚计算罚款时，违法排放、造成污染、受纳的建筑废弃物以及违法受纳的其他垃圾不足1平（立）方米的，按1平（立）方米计算。
第五十条 本办法自2014年1月1日起实施。1998年4月3日深圳市人民政府令第70号发布，根据2004年8月26日深圳市人民政府令第135号修订的《深圳经济特区余泥渣土管理办法》同时废止。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第五篇：废弃物管理办法
废弃物管理方法
一、废弃物的分类
施工现场废弃物分为以下几类：
1.建筑垃圾；
2.生活垃圾；
3.有毒有害废弃物。
二、废弃物产生的控制措施
1.工程部各分项工程负责人应对如何防止产生废弃物及废弃物产生后的管理内容，向有关施工操作人员进行交底。
2.坚持废弃物最小化的原那么，坚持方法得当、合理用材、杜绝浪费的原那么，主要从以下几个方面控制：
1)
推行工序、工艺改革，坚持最大限度节约资源。如：采用钢模板，减少抹灰；
2)
实行限额领材料制度，加强材料管理；
3)
模板加固牢固，防止浇筑混凝土时涨模、跑模；
4)
浇筑混凝土时入料准确，防止随意遗撒，要严格控制混凝土标高，防止超高；
5)
钢筋翻样要合理，下料遵循先长后短的原那么，料头合理利用；
6)
木材合理利用，杜绝长料短用；
7)
小型周转材料及时清理回收；
8)
抹灰要随时清理落地灰，坚持当日材料当日用完；
9)
保温用超细玻璃棉、橡塑共混保温管等随施工随清理，废弃的打包由有消纳资质单位回收。
三、废弃物的场内运输
施工现场作业面上的垃圾应及时清理，采用装袋或其他容器集中后进行运输，防止随意遗撒，严禁向楼下直接抛撒垃圾。
四、废弃物的分拣
废弃物从楼上运至地面后应首先进行分拣，分拣的内容：钢筋头、>500mm木料、铁件等回收。然后再按可回收及不可回收进入垃圾站，可回收：木料、塑料袋、纸张、布类等。不可回收：混凝土块、碎砌块等。
五、废弃物的现场贮存
现场设封闭垃圾站，要求按可回收、不可回收分开存放。
六、废弃物的消纳
1.对不可再利用的废弃物，要进行定向消纳。建筑垃圾和生活垃圾的消纳，应由有消纳资质的单位用专用车辆进行消纳。综合办要保存消纳单位的消纳证复印件，运输车辆准运证复印件。
2.有毒有害的废弃物，应由使用单位打包装箱，不得和一般垃圾混放综合办公室联系垃圾消纳场消纳。
3.废弃物的消纳综合办应进行登记。
七、废弃物控制的日常检查
1.施工过程中各分项工程负责人对本工种范围内废弃物的管理进行日常检查。
2.管理副经理组织有关部门对工程部的废弃物管理每月进行一次检查。
八、废弃物管理的检测：
工程部、机电部、综合办进行不定期检测，每月最少一次。
九、不符合的控制：
对废弃物管理发现不符合，执行?环境行为不符合控制程序?。
扬尘控制管理方法
一、现场扬尘产生的原因
1.土方施工扬尘；
2.运输道路走车扬尘；
3.现场存土在刮风时扬尘；
4.其他裸露地面在刮风时扬尘；
5.搅拌机棚搅拌混凝土时扬尘；
6.水泥、白灰等散装颗粒物被风吹蚀扬尘；
7.现场垃圾管理不妥当扬尘(如清扫时未洒水，垃圾场未封严)。
二、扬尘控制措施
1．工程部对扬尘控制的设施建设使用方法和扬尘控制措施向有关人员进行交底。
2．扬尘控制的设施在使用前应进行验收，并派专人在使用过程中对其有效性进行日常维护。
3．土方施工时的控制：
1)
四级以上大风禁止作业。
2)
现场道路全部硬化，每天洒水清扫。
3)
土方运输车辆出场时应盖严车盖，轮胎设专人清理夹杂的湿土。
4．现场存土要进行苫盖，苫盖采用密目平安网，苫盖要严密。
5．散装颗粒物现场贮存：
1)
水泥贮存要进封闭水泥库。
2)
外加剂、白灰等散装颗粒物原那么上也应进入封闭库房，假设条件不具备必须在库外存放时，应进行苫盖。
6．散装颗粒物的运输：散装颗粒物运输时采用袋装或有可靠的苫盖措施，要符合?北京市人民政府关于禁止车辆运输泄漏遗撒的规定?。
7．现场垃圾的管理：要符合?废弃物管理控制程序?。
三、扬尘控制的日常检查
综合办对扬尘控制的设施进行日常检查与维护。
四、扬尘控制的监测
由工程部不定期监测，监测方式：目测。遇四级以上大风及土方施工阶段，应每天目测。
五、不符合的控制
对扬尘控制发现不符合，执行?环境行为不符合控制程序?。
噪音控制管理方法
一、噪音产生的根源：
施工机械：挖土机、空压机、气泵、钢筋切断机、混凝土振捣棒、电锯、电刨、云石机等；
活动地点：搅拌机棚、施工作业面、木料加工棚、钢筋加工棚。
施工活动中：模板加固、野蛮装卸、物体敲打、人为噪声等。
二、噪声控制标准：
土方工程：昼间<
75dB，夜间<
55dB
结构施工：昼间<
70dB，夜间<
55dB
装修施工：昼间<
65dB，夜间<
55dB
三、噪声控制的措施
1．工程部应对防噪设施的建设〔如低噪音振捣器、加工场围护棚〕和防噪措施向有关施工操作人员进行交底。
2．防噪设施使用前应进行验收，使用过程中由专人对其有效性进行监督维护。
3．施工现场晚22:00到次日6:00期间，场界噪音超过55dB的工序严禁施工。如因有特殊要求须连续作业的需在晚22:00到次日6:00期间施工的，需向建委提出申请，经批准前方可施工。
4．机电部每月检查各种机械使用单位对机械的维护、保养、使用情况，保证机械正常运行，减少不必要的机械噪音。
5．模板加固时，防止猛烈砸击。
6．货物装卸时轻拿轻放。
7．对人为大声叫喊行为要进行教育。
四、噪声控制的日常检查
1．工程部对防噪设施在使用过程中进行日常检查确保其有效性。
2．工程部各分项工程负责人对本工种的噪声控制要结合每天工作内容随时检查，有问题及时处理。
3．工程部对工程部的噪声控制和场界噪音每周正常施工中进行一次自测，检测方法按?建筑施工场界噪声测量方法?〔GB1524-90〕要求，检测所用声级计应在有效监测期限内。
五、不符合控制：
对现场噪声控制发现不符合，执行?环境行为不符合控制程序?。
废水排放管理方法
一、废水产生的渠道：
1.现场搅拌站和养护、清洗罐车的废水；
2.现场厕所产生的废水；
3.员工洗漱水房产生的废水。
二、废水的排污登记：
工程部应在开工15日之内，到当地环保部门办理废水排污登记手续。
三、废水排放的控制标准：
要求符合北京市建委〔城市排水许可管理方法
建城[1994]330号〕及国家环保局的有关规定〔?污水综合排放标准?
GB
8978-1996〕。
四、废水排放的控制措施：
1．工程部负责对搅拌站废水排放设施的建设向有关施工人员进行交底。
2．废水排放设施在使用之前必须进行验收，使用过程中由工程部指定专人对废水排放设施进行日常维护，确保其有效使用。
3．现场搅拌站设置沉淀池，所产生废水必须经沉淀，局部可重复利用〔如可用作现场路面洒水或混凝土养护等〕然后排入市政管道。
4．现场固定厕所设置化粪池，并由综合办委托环保部门定期将化粪池内污水抽走。
五、废水排放的日常检查：
1．工程部、综合办对废水排放的设施进行不定期检查。
六、不符合控制：
对现场噪声控制发现不符合，执行?环境行为不符合控制程序?。
节约能源、资源管理方法
一、用水、用电管理：
1．对供电、供水设施建立管理制度，杜绝跑、冒、滴、漏。
2．综合办每月对水电用量进行测量，作好记录。
二、节约能源、资源措施
1．节电措施：
1)
优先推广节能照明灯具，合理布置。
2)
办公室要做到人走灯灭，减少能源浪费。
3)
对分包办公室、宿舍的电器由综合办制定专门的管理方法。
2．节水措施：
1)
选用节水龙头，严防跑冒滴漏。
2)
选用节水型器具，施工人员妥善控制用水。
3)
混凝土、砂浆搅拌严格按照配合比执行，准确计量用水量。
4)
可重复利用的废水，采取措施重复利用。
3．办公室用纸管理：除正式上报资料办公用纸可单面使用外，其余均采用双面使用。
机械设备运行与维护管理方法
一、机械设备的选择
机械设备的租赁和采购优先选择当前同行业较先进的设备，杜绝选用国家或地区明文规定的淘汰机械。
二、机械设备的使用
1．各种机械设备在使用前必须按有关规定和要求进行检查验收。
2．综合办要对机械设备操作者进行平安技术交底。要认真执行操作规程、平安规程，确保正确使用设备，每月定期检查机械使用、维护、保养情况，对违章指挥、违章操作人员应立即制止，并进行相应处分。
3．严格执行持证上岗制度，大型机械动力设备的操作人员必须是经过专业培训考试合格的人员。操作者应熟练操作技能，掌握维护保养技术，熟悉平安操作规程。无操作证者不得上机操作。
4．对塔式起重机、施工升降机的拆装、严格遵守有关规定。
5．对特种设备应保证按规定周期进行检验，未经技术监督部门〔或委托单位〕检验或验证不合格的设备不得投入使用。
6．大型设备、主要设备的操作者应执行班前、班后检查制度。
7．对机械设备的燃料、润滑油进行科学有效管理，使用过程中防止漏油，减少对环境的污染。所使用的燃料、润滑油必须根据机型和季节实施添加或更换，添加或更换时地面铺塑料布防止污染土壤。
三、机械设备的维护保养
机械设备动力管理人员和操作者应熟悉保养规程，保护机械设备，不得使设备带病运转，不准超负荷作业。
四、机械设备的日常检查
机电部负责每月对本工程的机械设备运行与维护情况进行一次检查，并保证其有效运行。
五、不符合控制
对现场噪声控制发现不符合，执行?环境行为不符合控制程序?。
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