关于对未参保城镇大集体企业退休人员实行养老生活补助的通知

第一篇：关于对未参保城镇大集体企业退休人员实行养老生活补助的通知

江西省劳动和社会保障厅、省财政厅

关于对未参保城镇大集体企业退休人员实行养老生活补助的通知

（赣劳社养 [2007]11号）

各市、县（区）人民政府，省直各有关部门，各行业单位：

根据中共江西省委、江西省人民政府《关于贯彻党的十六届六中全会 ＜决定＞ 认真解决群众当前最关心的若干问题大力促进社会和谐的意见》（赣发 [2006]11 号）精神，为保障未参保城镇大集体企业退休人员的基本生活，经省人民政府同意，对未参保的城镇大集体企业退休人员实行养老生活补助制度，现就具体实施的有关问题通知如下：

一、实行养老生活补助的对象和时间

补助对象：已无缴费能力且未参保的城镇大集体企业中，符合国家原招工政策规定，经县以上劳动部门办理了正式招工录用手续，在 2006年12月31日前已达到法定正常退休年龄的退休人员。

已参保因无缴费能力而中断缴费的城镇大集体企业中，未享受养老保险待遇的退休人员，也可纳入享受养老生活补助的范围，但不再享受企业职工基本养老保险待遇。

享受养老生活补助时间从2007年1月1日起开始执行。

二、养老生活补助的标准和办法、退休人员按每人每月200元的标准享受养老生活补助。、领取养老生活补助后，家庭生活标准仍符合城市低保条件的，将其纳入低保范围，按规定继续享受低保补差。、养老生活补助标准根据城市低保标准调整适时调整。、本通知实施后，未参保城镇大集体企业职工达到法定正常退休年龄后，可按本规定享受养老生活补助。、经当地劳动保障、财政部门审核后，各级劳动保障行政部门发给省里统一印制的城镇大集体企业退休人员养老生活补助证。各级劳动保障、财政部门要建立资金发放档案，城镇大集体企业退休人员凭养老生活补助证领取养老生活补助金，养老生活补助证实施年审制度。持证人死亡后，由劳动保障部门收回，不得代领、冒领、骗领。

三、申报办法与工作要求、申报办法

经本人申请，未参保城镇大集体企业或企业主管部门应填制申请名册表和困难企业基本信息表（如企业已不存在的，由原企业所在地的街道社区劳动保障事务所申请）（附表 1、附表 2），按属地管理的原则统一向企业所在地劳动保障部门提出申请，申报材料包括：当地工商行政管理部门认定的企业营业执照、企业未参加养老保险证明、企业无力缴纳养老保险的财务状况表、退休人员档案。由企业所在地社会保险经办机构对申报情况进行核实后向社会公示，根据公示确认的结果填制资金申请表（附表 3），由当地劳动保障部门会同财政部门审核。

2、工作要求 月底前，各县、市（区）劳动保障局、财政局应将经审核后的本辖区内未参保城镇大集体企业退休人员养老生活补助情况上报设区市劳动保障局、财政局。月 10 日 前，各设区市劳动保障局、财政局应将各县、市（区）的审核结果汇总，填制资金申请表（附表 3），形成书面材料上报省劳动保障厅、省财政厅（同时报送电子表格，邮箱为： ylbxc@jxldbz.gov.cn）。由省劳动保障厅、省财政厅审核确认后下发养老生活补助资金，确保 6 月底前执行到位。

各级劳动保障部门要对未参保城镇大集体企业享受养老生活补助人数实行单独统计。

四、资金筹集与管理

根据属地原则，养老生活补助所需资金由省、市、县财政按 7 ： 1 ： 2 负担，市县级财政要确保配套资金按规定到位。

各级财政部门要设立“未参保城镇大集体企业退休人员养老生活补助”专户，单独建账，独立核算。

五、发放办法

各级社会保险经办机构应为享受养老生活补助的城镇大集体企业退休人员建立银行户头，各级财政按月将资金拨至当地社会保险经办机构，由社会保险经办机构代发，实行社会化发放。

这次对未参保的城镇大集体企业退休人员实行养老生活补助，体现了省委、省政府对这一群体的特殊关心。各地有关部门要高度重视，加强领导，明确责任，落实人员，抓紧工作，确保政策落实到位。执行中的具体问题，由省劳动保障厅、省财政厅负责解释。

附表： 1、未参保城镇大集体企业退休人员养老生活补助申请名册表

2、困难企业基本信息表、未参保城镇大集体企业退休人员养老生活补助资金申请表

江西省劳动和社会保障厅

江西省财政厅 二○○七年四月二十四日

附表 1 ：

未参保城镇大集体企业退休人员养老生活补助申请名册表

第二篇：关于解决城镇未参保集体企业退休人员

关于解决城镇未参保集体企业退休人员 基本养老保障等遗留问题的实施意见的通知

鲁政办发[2011]64号

颁布时间：2011-11-10发文单位：山东省人民政府

各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

省人力资源社会保障厅、省财政厅《关于解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。

加快建立覆盖城乡的社会保障体系，逐步实现全体人民老有所养，是全面建设小康社会的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。做好城镇未参保集体企业退休人员等群体的养老保障工作，关系到群众切身利益，关系到社会保障体系建设和社会和谐稳定。各市、各部门要从深入贯彻落实科学发展观、着力保障和改善民生的高度，充分认识解决这一历史遗留问题的必要性和紧迫性，切实摆上重要议事日程，周密部署安排，精心组织实施。各有关部门要密切配合，各负其责，共同做好政策解释、信访稳定、审计监察等有关工作。各级社会保险经办机构要开设专门窗口，简便操作手续，为参保人员提供优质服务。要明确目标任务，加大工作力度，集中时间和人力，在2011年12月底前完成这项工作，真正把好事办好、实事办实。各市工作任务完成后，要写出总结报告，于2012年1月底前报省人力资源社会保障厅、省财政厅。

山东省人民政府办公厅

二○一一年十一月十日

关于解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的实施意见省人力资源社会保障厅省财政厅

为切实做好我省城镇未参保集体企业退休人员的养老保障工作，妥善解决这一历史遗留问题，根据人力资源社会保障部、财政部《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》（人社部发[2010]107号），结合我省实际，制定本实施意见。

一、实施范围

曾在我省城镇集体企业工作过的人员（含上世纪六、七十年代曾在企业工作的“五七工”、“家属工”），凡同时具备下列条件的，经本人申请，可在一次性补缴基本养老保险费后，纳入我省城镇企业职工基本养老保险范围：

（一）2010年12月31日前具有我省城镇户籍；

（二）未参加企业职工基本养老保险和机关事业单位养老保险；

（三）2010年12月31日前达到或超过规定的退休年龄（男年满60周岁、女年满55周岁，下同）；

（四）1996年1月1日前，与我省城镇集体企业建立劳动关系或形成事实劳动关系。

二、补缴及待遇计发

符合上述条件的人员，由本人提出书面申请，按照省统一规定的补缴标准，一次性补缴15年基本养老保险费。自补缴全部费用到账后的次月起，按月计发基本养老金。

全省统一的养老保险费补缴及养老金计发标准分为三个档次，由补缴纳入人员自行选择：按一档标准补缴的，月养老金为601元；按二档标准补缴的，月养老金为492元；按三档标准补缴的，月养老金为383元。在确定补缴额度时，对年满61周岁及以上的人员，年龄每增加1年，补缴额度相应减免1500元，最大减免额度为1.5万元（具体补缴标准和月养老金水平见附件）。

今后国家调整企业退休人员基本养老金时，以上补缴纳入人员由省按特殊群体对待，另行研究制定调整养老金办法。

三、费用筹集

一次性补缴所需费用原则上由个人负担，鼓励具备条件的单位给予适当补助。原单位已不存在或不具备补助条件的，一次性补缴所需费用全部由个人负担。

四、统筹范围

补缴纳入人员参加基本养老保险，实行属地管理，纳入各市养老保险社会统筹。

五、有关政策

（一）出生时间的认定，实行本人原始档案与居民身份证相结合的办法。原始档案缺失或记载不清的，以居民身份证为准。

（二）工作经历的认定，要以认定是否与城镇用人单位建立劳动关系或形成事实劳动关系为重点，原则上以本人原始档案记载为准；本人档案缺失或记载不清的，应提供相关的证明材料，经县（市、区）以上社会保险经办机构审查并履行公示程序后方可认定。

（三）补缴纳入人员一次性缴纳的养老保险费，按每人1.5万元的标准纳入企业职工基本养老保险社会统筹基金；其余部分由社会保险经办机构为补缴纳入人员建立个人缴费账户。其基本养老金首先从个人缴费账户中支付，支付完毕后由统筹基金继续按原标准支付。

领取基本养老金期间死亡的人员，个人缴费账户仍有剩余的，剩余部分退还指定受益人或法定继承人，其遗属可以按照国家和省规定领取丧葬补助金和抚恤金。

（四）原已享受定期遗属生活困难补助费、城镇居民社会养老保险金的人员，可根据本人意愿，或继续享受，或按本实施意见补缴后享受基本养老金，定期遗属生活困难补助费、城镇居民社会养老保险金和基本养老金不得同时享受。要加强养老保险的信息互通和比对，防止出现重复领取养老金的问题。

（五）补缴纳入人员一次性补缴后，不认定连续工龄和参加工作时间，不视同缴费年限。

六、工作要求

妥善解决城镇未参保集体企业退休人员养老保障等遗留问题，政策性强，涉及面广，各市、各有关部门要高度重视，成立专门工作班子，认真抓好贯彻落实。在实施过程中，要严格把握和执行政策，坚决防止弄虚作假行为，确保这项工作规范顺利开展。对违反政策规定办理补缴纳入手续的，要通过法律、行政、经济等各种手段，严肃追究相关领导和人员的责任。各有关企业要配合做好组织实施工作，提供补缴纳入人员身份和工作经历的原始资料，协助办理有关手续；同时，要向本企业人员做好政策解读和思想工作，切实维护社会稳定。各级社会保险经办机构要按规定建立补缴纳入人员信息数据库，做好资格审查、缴费核定、待遇支付等相关工作。

对未参保集体企业退休人员参加基本养老保险后出现的基金收支缺口，由当地政府通过加强养老保险费征收工作、调整财政支出结构等措施加以解决。省按照《山东省企业职工基本养老保险省级调剂金管理暂行办法》（鲁劳社[2008]17号）的有关规定予以统筹考虑。

附件：城镇未参保集体企业退休人员等补缴基本养老保险费及领取待遇标准参考表

第三篇：关于解决企业未参保退休人员基本养老保险问题的通知

关于解决企业未参保退休人员基本养老保险问题的通知

时间：2011-07-25 15:03:36

关键字：企业未参保退休人员基本养老保险问题

石家庄市人力资源和社会保障局

石家 庄 市 财 政局

转发关于解决企业未参保退休人员基本

养老保险问题的通知

各县(市)、区人力资源和社会保障局、财政局，有关单位：

现将河北省人力资源和社会保障厅、财政厅《关于解决企业未参保退休人员基本养老保险问题的通知》（冀人社发〔2011〕49号）转发给你们，结合我市实际，提出如下意见，请一并贯彻执行。

一、符合冀人社发〔2011〕49号文件规定条件并有参保意愿的人员（以下简称“参保人”）应向原单位、承办单位、户口所在地街道办事处（以下简称“单位”）书面提交申请。单位须认真审核并准确填写《河北省参加企业职工基本养老保险人员审批表》和《河北省参加企业职工基本养老保险人员基础信息认定表》相关信息（以下简称《审批表》、《信息表》），为参保人建立个人档案。个人档案材料主要包括：参保人书面申请、身份证和参保人户口页的复印件、《审批表》、《信息表》、原始档案材料或其他有效材料（公示报告、同事证明信及有效证件的复印件）。

二、各有关单位应认真审查参保人的居民身份证、户口薄原件及能证明参保人与企业存在3年以上劳动关系的原始档案或有效材料。由单位携带个人档案到有关部门申报办理相关手续。

三、对于无法提供相关原始材料，但参保人确实与企业存在3年以上劳动关系的人员，可由本人申请，并提供与企业存在劳动关系或事实劳动关系的有效证明材料，经原单位、承办单位调查核实，在单位公示栏中公示10天无异议后，向各级人力资源和社会保障部门提供参保人与企业存在3年以上劳动关系的公示报告（报告附后）。两名以上当年同事签字的证明信并注明联系电话和提供证明人有效身份证件的复印件。

四、严格掌握省厅政策规定的人员范围：一是必须具有我省城镇户籍。二是认真界定参保人的参加工作时间（即1994年底前参加工作，还是1995年1月以后）。三是参保人的视同缴费年限须经市人力资源保障行政部门按国家和省政策进行认定。

五、各审查部门和参保人档案留存复印件的要求：一是注明其复印件出处和“与原件一致”字样。二是复印件由经办人签字并注明经办日期。三是复印件原件留存单位或受理建档部门盖章。

六、各县（市）、区人力资源和社会保障部门要认真审核相关单位的申报材料，将好事办好。

附件：

1、企业未参保人员申请参加城镇职工基本养老保险的公示报告》

2、河北省参加企业职工基本养老保险人员审批表

3、河北省参加企业职工基本养老保险人员基础信息认定表

4、石家庄市企业未参保人员申请参加职工基本养老保险公示明细表

二〇一一年七月十五日

第四篇：印发关于解决未参保城镇集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题实施办法的通知

印发关于解决未参保城镇集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题实施办法的通知

各市、县人力资源和社会保障局、财政局，原行业统筹有关单位：

经省人民政府同意，现将《关于解决未参保城镇集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

妥善解决未参保城镇集体企业退休人员基本养老保障遗留问题，是完善社会保障体系建设，全面建设小康社会的迫切需要，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。各地区、各单位要从深入贯彻落实科学发展观、着力保障和改善民生的高度，充分认识做好这项工作的重要性，切实加强领导，明确目标责任，加大工作力度，精心组织实施，确保在2011年年底前基本解决未参保城镇集体企业退休人员等群体的基本养老保障问题。

江苏省人力资源和社会保障厅

江苏省财政厅

二○一一年七月十二日

关于解决未参保城镇集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的实施办法

根据人力资源和社会保障部、财政部《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》（人社部发〔2010〕107号）规定，结合我省实际，现就解决我省未参保城镇集体企业退休人员基本养老保障问题制定如下实施办法。

一、补缴对象

具备下列条件的人员可以列入补缴范围：

1．具有我省城镇户籍，1996年1月1日前曾经与城镇集体企业建立劳动关系或曾经在城镇集体企业工作过，未参加我省企业职工基本养老保险的人员（含原在县属以上大集体企业工作，后下放到乡镇的“三不变”人员）。

2．具有我省城镇户籍，1996年1月1日前曾经在国有企业工作，未参加我省企业职工基本养老保险的原“五七工”、“家属工”。

二、补缴办法

本次补缴以本人自愿为原则，按照以下办法补缴基本养老保险费：

1．2011年6月30日前，男年满60周岁，女年满55周岁的人员，一次性补缴15年后，从补缴次月起按月享受基本养老保险待遇。2011年6月30日尚未达到领取养老保险待遇年龄（即：男年满60周岁，女年满55周岁，下同）的人员，可一次性补缴距领取养老保险待遇年龄不足年限与15年之间差额年限的养老保险费（例：某男，56周岁，距领取养老保险待遇年龄还有4年，可向前一次性补缴11年），之后继续按我省有关规定参保缴费，直至达到领取养老保险待遇年龄时按月领取基本养老保险待遇。2．本次补缴的缴费基数按1996年以来各社保对应的全省在岗职工平均工资的100%确定，缴费比例为20%，一次性补缴15年需缴纳53590元。2011年6月30日前达到或超过70周岁的人员，一次性补缴标准可以按每增加一岁减少缴费1000元确定，最多不超过1万元。3．一次性补缴所需费用原则上由个人负担。鼓励具备条件的单位对补缴费用给予适当补助。

三、待遇计发

本次补缴人员中，2011年6月30日前男年满60周岁，女年满55周岁的人员，计发基本养老保险待遇时，一次性补缴15年的基本养老保险费视同历年按时足额到账，计发办法按照《江苏省企业职工基本养老保险规定》（省政府令第36号）执行。此类人员不再建立基本养老保险个人账户，基本养老保险待遇计发不再进行新老办法对比。

本次补缴人员如曾经过县以上政府劳动、人事等有权部门批准招收为国家正式职工，其在1986年12月31日之前根据国家和我省规定可以计算为连续工龄的时间，经县以上人力资源和社会保障行政部门对原始档案资料进行严格审查认定后，可以视同缴费年限，与实际缴费年限合并计算基本养老保险待遇。

四、其他问题

1．本次补缴人员出生时间的认定以本人居民身份证为准。2．本次补缴后领取基本养老保险待遇的人员，从2012年1月1日起参加我省企业退休人员基本养老金的正常调整。

3．此次补缴政策系解决历史遗留问题的一次性解决措施，自本实施办法下发之日起施行，截止时间为2011年12月31日，逾期不再补办。

第五篇：秦皇岛市城镇特困参保人员医疗补助（本站推荐）

秦皇岛市城镇特困参保人员医疗补助暂行办法（试行）

[ 文号:秦政办〔2005〕221号 | 下载 | 2006-12-26 21:17:32 | 阅读:251 ] 收藏到:QQ 百度 新浪 365Key 天极 和讯 雅虎 google 我的电脑

-第一条 为解决我市国有（集体）破产、改制企业失业人员参保和特困参保人员的基本医疗困难，根据河北省人民政府《关于进一步完善城镇职工基本医疗保险制度改革意见的通知》（冀政〔2004〕149号）精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于参加市本级基本医疗保险和大额医疗保险统筹并足额缴费的参保人员。

第三条 医疗补助的对象和标准

（一）享受城镇最低生活保障金的原国有（集体）破产、改制企业失业人员，个人交纳基本医疗保险费的，仍按秦政办〔2004〕87号规定执行。

（二）市民政局发放《城镇居民最低保障金证》的参保人员，个人累计支付医疗费用2000元以上的，医疗补助40%，每人每年最高补助限额不超过3000元。

（三）患重病和长期慢性病，因支付医疗费造成家庭困难，月家庭平均收入低于城镇局们最低生活保障金的参保人员，个人年支付医疗费用超过10000元以上的，医疗补助30%，每人每年最高补助限额不超过3000元。

（四）已享受民政部门救助的特困人员，不再享受医疗补助待遇。

第四条 有下列情况的参保人员不得享受特困医疗补助：打架斗殴、交通事故、服毒自杀、酗酒伤害、器官移植、擅自就医、自购药品、康复医疗等以及社会医疗保险规定不予补助的其他费用。

第五条 特困人员医疗补助申报程序

（一）符合第三条第一项的参保人员，由本人向所在单位或社区劳动保障事物所提出书面申请，填写《秦皇岛市城镇特困人员医疗补助申请表》（一式二份），携带由市民政部门核发得《城镇居民最低保障金证》，到医疗保险经办机构办理申报。

（二）符合第三条

（二）、（三）项的特困人员，由本人向所在单位或社区劳动保障事物所提出书面申请，经单位或社区劳动保障事物所同意，填写《秦皇岛市城镇特困参保人员医疗补助申请表》（一式二份）并提供下列材料：

1、申报人家庭户口薄、本人身份证原件及复印件。

2、申报人家庭成员收入证明。

3、申报人疾病诊断证明和医疗费用单据。

4、其他相关证明材料。

（三）申报材料经医疗保险行政部门调查审核后，提交秦皇岛市城镇特困参保人员医疗补助领导小组审批，在户口所在社区劳动保障事物所或单位进行公示，公示期为10天。公示期满后由市医疗保险经办机构负责拨付。第六条 特困人员医疗补助资金及管理

市劳动保障行政部门对享受特困医疗补助的人员每年审批一次，在下一参保的第一个季度进行。建立特困人员医疗补助档案，实行动态管理。对享受特困医疗补助人员的家庭成员收入、疾病情况等，进行追踪调查，对家庭收入和成员等情况发生变化的，要及时作出调整。

第七条 为加强医疗补助工作的领导，适时对城镇特困参保人员医疗补助领导小组进行调整。

第八条 各县、区（开发区）可参照本办法制定特困参保人员医疗补助政策。第九条 本办法自发布之日起施行。