地方政府为了实现中央节能减排要求方案（推荐阅读）

第一篇：地方政府为了实现中央节能减排要求方案

地方政府为了实现中央节能减排要

求方案

地方政府为了实现中央节能减排要求方案

一、明确目标和要求

主要目标。到2010年，万元gdp能耗由吨标准煤下降到吨标准煤，下降20%；化学需氧量排放量由万吨下降到万吨，下降%；氨氮排放量控制在2541吨，削减%，二氧化硫排放量控制在6800吨。

总体要求。以科学发展观为指导，坚持节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，作为宏观调控的重要目标，突出抓好重点行业节能减排技术改造，建立和

完善节能减排监测体系、考核体系和责任体系，着力形成集约型的增长方式和节约型的消费模式，建立以政府为主导、企业为主体、法规和标准为规范，以监测中心等服务机构为依托、以统计和计量等为基础的节能减排协同推进机制，确保实现“十一五”节能减排约束性指标，推动全市经济社会又好又快发展。

二、着力调整和优化产业结构

制定结构调整实施方案。按照“管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣”的思路，制定《亳州市工业领域产业结构调整意见》及淘汰落后产能的年度工作方案，将节能减排作为产业结构调整的刚性指标。

淘汰和改造升级落后产能。在巩固关闭新老“五小”成果、防止反弹的基础上，加快对落后产能的淘汰和改造升级。，关停并转立窑水泥生产线1条，淘汰落后产能7万吨，节能万吨标准煤。“十一五”期间，完成对3台热电机组的技术改造和升级换代。预计年节能万吨标准

煤，减少二氧化硫排放量1400吨，减少二氧化碳排放量万吨。

择优发展节能环保型产业。大力发展低能耗、轻污染的先进制造业和面向生产的服务业，积极发展生物质能包括秸秆气化等新能源和可再生能源。同时，建立高耗能高污染企业档案，取消对高耗能高污染行业及企业实行的优惠政策，实现我市产业结构向节约型、环保型转变。

从源头控制高污染高耗能企业。严格控制新建高耗能项目，严把土地、信贷两个闸门，提高节能环保市场准入门槛，严格执行新建项目节能评估审查、环境影响评价制度和项目核准程序，建立相应的项目审批问责制。对未进行节能环保审查或未通过审查的项目，审批部门一律不得审批、核准或备案，土地管理部门不得通过土地预审，不得批准用地，银行不得提供贷款，规划、建设和安全监管等部门不得为其办理相关手续。

三、加快以节能减排为重点的技术进步

实施十大重点节能工程。建立十大重点节能工程项目库，制定分年度实施计划。通过实施燃煤工业锅炉改造、区域热电联产、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和技术服务体系建设等节能工程，实现节能12万吨标准煤以上、节电近1亿千瓦时。组织实施8个重点节能示范项目，开展电机改造节能专项行动。

实施污染治理重点工程。到2010年，累计建成4个城市污水处理项目，全市污水处理能力17万吨，预计削减化学需氧量万吨；全市25个重点工业废水治理项目按计划建成投运，预计削减化学需氧量万吨。

大力开展技术创新活动。组织产学研联合，开展重点行业节能减排等攻关研究。在电力、化工、建材、纺织、造

纸、建筑等重点行业，推广一批节能减排技术。加强节电、节油农业机械和农产品加工设备及农业节水、节肥、节药技术推广。

多渠道扩大投入。建立以企业自筹、金融机构贷款、社会资金投入和财政资金引导为主的节能减排投入机制。从起，市财政设立节能专项资金，主要用于补助以节能降耗和提高资源综合利用等为主要目标的节能示范项目、技术与产品的推广等，并将根据财力增长情况逐步扩大资金规模；从市级排污费中安排专项资金，支持重点污染源在线监测装置建设。同时，积极争取中央、省财政节能减排专项资金，落实市内配套资金，并引导企业、金融机构及社会加大对节能减排的投入。县级财政也要加大对节能减排的投入。

加强国债项目监管。督促项目承担企业认真按照国家有关规定，严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量领导责任

制以及国债项目管理的有关规定，切实加强国债资金管理，确保项目顺利实施。继续做好新的国债项目争取工作。

四、抓好重点企业和领域的节能减排

抓好重点企业节能减排。对列入全国千家、全省百家和全市节能行动计划的14户企业开展能源审计，编制节能规划，实施对标改造，确保“十一五”期间14户企业节能10万吨以上标准煤。对污染物超总量排放和超标排放的企业，实行强制性清洁生产审核。

引导商业节能。组织实施零售业节能行动，在全市大型商业场所推广使用节能设施，推行节能标签制度。督促和指导批发零售业实现万元营业额能耗降低5%的目标。

抓好农村节能。加快淘汰和更新高耗能落后农业机械，大力发展农村户用沼气和大中型畜禽养殖场沼气工程，推广省柴节煤灶。加快集约化畜禽养殖场污染治理。合理使用农药、肥料，减少

农村面源污染。

加强交通运输节能。强化营运车辆技术状况的监管，禁止油耗大、不符合运输条件的车辆、船舶进入运输市场。大力宣传和应用道路运输节能技术，鼓励运输企业淘汰老旧汽车。

推进建筑节能。大力发展节能省地型建筑，严格执行新建建筑节能50%的设计标准，达不到标准的不准开工建设和销售。新建筑设计要体现优先利用太阳能的原则。做好建筑节能专项示范工程和可再生能源在建筑中应用的试点。鼓励采用高效照明电器和变频节电技术，实施“绿色照明”工程。

推动政府机关节能。政府机关发挥表率作用，培养节能习惯。推进政府机构优先采购节能和环境标志产品。严格机关公务用车管理。研究制定机关办公用房用能设备运行标准，对达不到节能标准的办公用房分批进行改造。规范办公用品的采购、配备和使用，大力推动节能产品采购。市直机关率先使用节能

灯，设定空调温度。

大力发展循环经济。开展循环经济试点，积极探索节能减排的新模式，并及时总结推广。全面培育可持续发展的经济增长体系。推进垃圾资源化利用，县级以上城市要建立健全垃圾收集系统，全面推进城市生活垃圾分类体系建设。

推进资源综合利用。推进矿产资源综合开发利用和煤矸石、大宗工业废弃物、秸秆等农业废弃物综合利用。推动新型墙体材料和利废建材产业化示范。城市建设禁止使用实心粘土砖，确保从1月1日起亳州市城区和涡阳县城区实现“禁实”目标；1月1日起蒙城、利辛城区实现“禁实”目标。拓宽散装水泥发展的深度和广度，提高水泥散装量和预拌混凝土使用量。

五、加强节能减排监管能力建设

加强节能监测监察机构建设。加强市节能监测与技术服务中心建设，组建市节能监察机构，为节能工作提供技术

支持。

加强环境监测及环保执法能力建设。加强环境监测和应急管理机构建设。2010年，市、县级环境监测站达到国家常规监测和应急监测能力要求，市环境监察机构达到一级标准化建设要求，县达到三级以上建设要求。

加强污染源在线监控系统建设。到底，国控、和省控重点污染源以及所有城市污水处理厂全部完成自动监测设备安装与联网任务，基本建成市级环境监控中心，初步实现网络上报污染物排放数据和调度减排措施。城市污水处理厂在线自动监控系统与建设部门联网。

六、加强监督检查执法工作

加强节能监测、监察和重点污染源巡查。每年抽查2-3家用能在1000吨标准煤以上的耗能企业，对其设备耗能情况进行监测。同时，加强节能监察，对严重违法或突破能耗限额标准的企业实行处罚，并限期整改。对国控4家、省控9家重点污染源实施每月一次的巡查

制度。

严把节能审查和环境影响评价关。把节能、污染物排放总量指标作为环评审批的前置性条件。禁止新上不符合国家节能环保法律法规的建设项目。对不履行节能环保“三同时”的，责令停止生产；对节能及污染防治设施不同步运行或运行不正常的试生产企业，责令停止试生产并限期改正。严格执行环评审批向上级报告备案制度和向社会公示制度。落实各类开发区和工业园区的规划环评。推动市政府及其有关部门专项规划的环评工作。

建立节能减排工作督查制度。市每年组织两次节能减排工作督查，重点对建设项目节能审查、环境影响评价及“三同时”执行情况、节能和环境违法案件、媒体曝光案件及重点信访案件的查处与落实情况等实施督查，重大问题及时向市政府专题报告。建立环境后督查制度和市直单位包干督查制度。扩大重点监控污染企业实行环境监督员制度的试点

范围。

实行区域环评限批制度。对没有完成污染物排放总量削减目标、重点治污工程未达到目标责任书要求和落后产能淘汰任务未完成，以及区域内出现2起以上严重违反建设项目环评和“三同时”制度的县区，实行区域环评限批，直至整改到位；对没有完成总量削减目标的企业，暂停审批新项目环评，直至整改到位。对城市污水处理设施建设严重滞后、不落实收费政策、污水处理厂建成后一年内实际处理水量达不到设计能力60%的，以及竣工污水处理设施无故不运行的地区，暂缓审批该地区项目环评，暂缓下达有关项目的国家建设资金。

加大执法力度。对重点环境违法案件实行挂牌督办，限期整改。对于恶意排污和屡查屡犯的企业，从严进行处罚。

七、建立健全节能减排考核体系

实行节能减排工作问责制。将节能减排目标分解落实到县及重点用能企业，并将节能减排指标完成情况纳入各

县经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容。市政府每年向市人大报告节能减排进展情况，在“十一五”末报告5年两个指标的总体完成情况。各县区政府每年向市政府报告节能减排工作目标责任的履行情况。

实行节能减排“一票否决制”。对没有完成节能减排目标、重点治污工程未达到目标责任书要求和淘汰落后产能任务未完成的县区，取消当年各类集体和个人的评先竞优资格。对行政不作为、执法不力、徇私枉法、权钱交易等行为，依法追究有关主管部门和执法机构负责人的责任。

建立评估考核和奖励制度。制定全市节能减排目标责任评价考核办法和节能减排奖励办法。对各县区政府和14户省重点耗能企业和重点排污企业节能减排目标进行评价考核，评价考核结果经市政府审定后向社会公布。对在节能减1 2 下一页

第二篇：为了节能减排

为了节能减排，我们应该养成什么样的习惯？

人们通常认为，能源消耗、温室气体排放的主体是工农业生产。事实上，随着我国城镇居民人均住房面积不断增长，空调、电脑、汽车数量急剧增加，生活消费总量迅速上升。实践证明，推进节能减排工作，仅有政府的推动引导，企业的落实是不够的，还需要社会各界，特别是城乡百姓的支持和参与。其实，健康的生活方式实践起来并不难。比如，坚持每月手洗衣服一次以代替机洗，提倡用消毒的公筷代替一次性木筷，用布袋代替塑料袋，用手帕代替纸巾，多考虑购买节能电器和环保产品„„培养公众健康的生活方式首先要了解国情。我国人均水资源不到世界平均水平的1/3，多数城市缺水；人均森林面积不到世界平均水平的1/5；消耗的石油一半需要进口„„这样一个人口众多、人均资源贫乏的国家，再不从我做起、厉行节约，提高资源利用率，我们的经济和社会发展就难以持续获得足够多的资源，环境也无法支撑。培养公众健康的生活方式需要普及“绿色”常识。节能洗衣机比普通洗衣机节电50%、节水60%，每台节能洗衣机每年可节能约3.7千克标准煤，相应减排二氧化碳9.4千克；同样亮度下，半导体灯耗电量仅为白炽灯的1/10，寿命却是白炽灯的100倍。培养公众健康的生活方式有赖于大张旗鼓和深入持久的宣传。要让更多的人明白：能源、资源的浪费不仅意味着财富的白白流失，也污染了我们的空气、河流和土地，威胁着我们的健康和安全。科技部专家为我们作了测算。以灯具为例，如果全国照明灯具全部改换成节能灯，那么全国一年可节电约600亿度，而要生产这么多电，需要300亿公斤煤炭。煤炭是不可再生的，煤炭的开采、运输等要耗费大量的人力物力，煤炭在燃烧发电过程中还排放大量污染环境的废气，如可形成酸雨的二氧化硫和导致全球气候变暖的温室气体二氧化碳。科技部提供的数据表明：如果全国1.9亿台洗衣机每月少用一次，每年可节能26万吨标准煤，减排二氧化碳68.4万吨；如果全国减少10％的一次性筷子使用量，每年相当于减少二氧化碳排放10.3万吨；

如果全国减少10％的塑料袋使用量，每年可以节能约1.2万吨标准煤，减排二氧化碳3.1万吨；如果全国每年10%的纸巾用手帕代替，可减少耗纸约2.2万吨，节能2.8万吨标准煤，减排二氧化碳7.4万吨。少买一件不必要的衣服、少浪费一点粮食、随手关灯、睡前把所有电器插头拔掉、把电脑屏幕调暗一些、拧紧水龙头、使用无磷洗衣粉„„不算不知道，帮你算算吓一跳。看似不经意的生活小节背后，蕴藏着巨大的节能减排空间！

每人每年少买一件不必要的衣服可节能约2.5千克标准煤，相应减排二氧化碳6.4千克。如果全国每年有2500万人做到这一点，就可以节能约6.25万吨标准煤，减排二氧化碳16万吨；养成在家随手关灯的好习惯，每户每年可节电约4.9度，相应减排二氧化碳4.7千克，如果全国3.9亿户家庭都能做到，那么每年可节电约19.6亿度，减排二氧化碳188万吨。电视机、洗衣机、微波炉、空调等家电，待机状态下仍在耗电，如果全国3.9亿户家庭都养成用完后拔下插头的习惯，每年可节电约20.3亿度，相应减排二氧化碳197万吨；电脑已走进我们的工作和生活，可是很少有人知道，不用电脑时以待机状态代替屏幕保护状态，每台台式机每年可省电6.3度，相应减排二氧化碳6千克；每台笔记本电脑每年可省电1.5度，相应减排二氧化碳1.4千克。如果全国保有的7700万台电脑都采取这一措施，那么每年可省电4.5亿度，减排二氧化碳43万吨；一个没关紧的水龙头，在一个月内就能漏掉约2吨水，一年就漏掉24吨水，同时产生等量的污水排放。如果全国3.9亿户家庭用水时能杜绝这一现象，那么每年可节能340万吨标准煤，相应减排二氧化碳868万吨；稍稍改变一下我们的出行方式，就可以节约不少石油呢。骑自行车代替驾车出行100公里，可以节油约9升；每月少开1天车，每车每年可节油约44升，相应减排二氧化碳98千克。如果全国1248万辆私人轿车的车主都做到每月少开一天车，每年可节油约5.54亿升，减排二氧化碳122万吨„„（廖君）

第三篇：中央企业节能减排

中央企业节能减排监督管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为督促中央企业落实节能减排社会责任，建设资源节约型和环境友好型企业，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》等有关法律法规和规章，制定本办法。

第二条 本办法所称中央企业，是指国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）根据国务院授权履行出资人职责的国家出资企业。

第三条 中央企业应当严格遵守国家节能减排法律法规和有关政策，依法接受国家节能减排主管部门的监督管理。中央企业各级子企业依法接受所在地县级以上地方人民政府节能减排主管部门的监督管理。

第四条 国资委联系中央企业节能减排工作，履行以下职责：

（一）指导监督中央企业贯彻落实国家节能减排有关法律法规、政策和标准，研究制定中央企业节能减排工作意见；

（二）指导监督中央企业统筹规划，建立健全科学、规范的节能减排组织管理、统计监测和考核奖惩体系，切实履行社会责任；

（三）建立健全中央企业负责人节能减排考核奖惩制度，将节能减排目标完成情况纳入中央企业负责人经营业绩考核体系；

（四）组织或参与对中央企业节能减排的监督检查，配合有关部门开展专项审计，建立问责制度；

（五）组织对中央企业节能减排工作的宣传、培训、交流。

第五条 国资委对中央企业节能减排实行分类监督管理。按照企业能源消耗及主要污染物排放情况，将中央企业划分为三类（附件1）。

（一）重点类企业。主业处于石油石化、钢铁、有色金属、电力、化工、煤炭、建材、交通运输、机械行业，且具备以下三个条件之一的：

1.年耗能超过200万吨标准煤；

2.年二氧化硫排放量超过50000吨；

3.年化学需氧量排放量超过5000吨。

（二）关注类企业。重点类企业之外具备以下三个条件之一的：

1.年耗能在10万吨标准煤以上；

2.年二氧化硫排放量在1000吨以上；

3.年化学需氧量排放量在200吨以上。

（三）一般类企业。前两项以外的中央企业为一般类企业。

国资委对前款规定的三类企业分类实行动态监管。根据中央企业所处行业、企业能耗和污染物排放量的变化进行适时调整并对外公布。

第六条 中央企业应当制订节能减排工作专项规划并纳入企业发展规划和计划，健全节能减排规章制度，落实节能减排责任。

第二章 节能减排工作基本要求

第七条 中央企业应当建立健全节能减排组织管理体系。

中央企业应当建立健全节能减排领导机构，负责本企业节能减排总体工作，研究决定节能减排重大事项，建立工作制度和例会制度。

中央企业根据分类管理的要求建立与生产经营相适应的节能减排协调、监督管理机构。

（一）重点类企业应当设置负责节能减排协调、监督管理的职能部门，或者在有关职能部门中设置专职负责协调、监督管理工作的内部机构，负责节能减排日常管理和监督工作。

（二）关注类企业应当在有关职能部门中设置负责协调、监督管理工作的内部机构，配备专职管理人员。

（三）一般类企业应当设立节能减排管理岗位，配备节能减排管理人员，负责节能减排工作的计量、统计、分析和监督检查。

第八条 企业主要负责人对本企业节能减排工作负主要领导责任。企业分管节能减排工作的负责人统筹组织各项节能减排制度和措施的落实，对节能减排工作负分管领导责任。

第九条 中央企业应当建立和完善企业内部节能减排考核奖惩体系，层层分解落实节能减排责任。考核结果应当作为相关领导和人员综合考核评价的重要内容。

第十条 中央企业应当加强节能减排专业队伍建设，建立健全节能减排教育培训制度，落实对企业负责人、节能减排监督管理人员、节能减排重点岗位人员的培训。第十一条 中央企业应当把节能减排与企业发展战略、结构调整紧密结合，优化产业结构、产品结构和能源消费结构，优化生产工艺和流程，淘汰高污染、高耗能落后生产技术、工艺和装备，推广应用节能减排新技术、新材料、新工艺、新产品。中央企业应当按照国家产业发展规划，科学有序推进风能、太阳能、生物质能等可再生能源的开发与利用，提高能源综合利用效率。

第十二条 中央企业应当认真编制节能减排经费预算，多方筹集资金，加大科研投入力度，加快技术改造，在节能减排重点领域形成一批具有自主知识产权的核心技术，开发新型高效节能环保产品。

第十三条 中央企业新建和改扩建项目应当符合国家产业政策和节能环保标准，依照有关政策，实行环境影响评价和节能评估审查制度。

第三章 节能减排统计监测与报告制度

第十四条 中央企业应当建立健全节能减排统计监测体系，加强对生产过程中能源消耗和污染物排放的统计监测，提升节能减排信息化水平。

第十五条 中央企业应当加强节能减排计量、定额、统计等基础管理工作，建立能源消耗及污染物排放统计台账，严格按照国家规定的口径、范围、折算标准和方法对能源消耗指标和污染物排放指标进行定期收集、汇总和分析。

第十六条 中央企业应当确保节能减排统计数据的完整性和准确性，通过企业自我检查、第三方检测、内部审计、外部审计等多种形式对节能减排效果进行评估和核定。

第十七条 中央企业应当建立健全节能减排工作报告制度。

中央企业应当建立内部节能减排工作逐级汇总报告制度，并定期将本企业节能减排汇总报表和总结分析报告报送国资委。

重点类、关注类和一般类企业分别按季度、半和上报汇总报表和总结分析报告。汇总报表和总结分析报告应当于次年2月28日前报送；季度报表、半年报表和总结分析报告应当于报告期满之次月20日前报送。

中央企业节能减排总结分析报告应当包括本企业能耗和主要污染物排放状况及变化、节能减排管理情况、节能减排措施、节能减排成效、存在的问题及改进措施等内容。重点类和关注类企业应当开展与同行业节能减排技术指标的对标和分析。第十八条 中央企业应当将本企业节能减排重要科研成果、重大违规和环保事故、各级政府有关部门对本企业及其所属企业考核情况等重要事项及时报告国资委。

第四章 节能减排考核

第十九条 国资委将中央企业节能减排工作纳入中央企业负责人经营业绩考核体系，作为对中央企业负责人经营业绩考核的内容。

第二十条 国资委对中央企业节能减排实行分类考核。重点类和关注类企业考核反映企业行业特点的综合性能耗指标和主要污染物排放指标。一般类企业根据行业特点确定定量或定性考核指标。

第二十一条 中央企业应当根据国家节能减排有关政策、企业所处行业特点和节能减排水平，对照同行业国际国内先进水平，提出科学合理的节能减排考核目标。第二十二条 国资委对中央企业节能减排考核目标进行审核，并在中央企业负责人任期经营业绩考核责任书中明确。

第二十三条 国资委对中央企业节能减排考核目标执行情况实施动态监控。第二十四条 中央企业节能减排按照下列程序进行考核：

（一）中央企业负责人任期经营业绩考核期末，中央企业对任期节能减排考核目标完成情况进行审查和总结分析，对本企业及其所属企业与政府主管部门签订的节能减排考核目标完成情况进行专项说明，并将审查结果和分析报告报送国资委。

（二）国资委对企业报送的节能减排考核目标完成情况进行审核。对于经过国家节能减排主管部门考核和监测的企业，国资委依据节能减排主管部门审查的相关数据进行核实；对于其他企业，国资委通过审核企业节能减排总结分析报告、现场核查、委托中介机构专项审计等方式，对节能减排目标完成情况进行审核确认。

（三）国资委将中央企业节能减排考核情况与企业负责人经营业绩考核结果一并对外公布。

第五章 节能减排奖惩

第二十五条 中央企业发生下列情形之一的，对中央企业负责人经营业绩考核结果予以降级处理（附件2）：

（一）节能减排数据严重不实，弄虚作假的；

（二）发生重大（含重大）以上环境责任事故，造成重大社会影响的；

（三）发生节能减排重大违法违规事件，造成恶劣影响的。

第二十六条 中央企业发生下列情形之一的，对中央企业负责人经营业绩考核结果给予扣分处理（附件2）：

（一）未完成任期节能减排考核目标的；

（二）发生较大和一般环境责任事故的；

（三）被国家节能减排主管部门通报，造成较大负面影响的。

第二十七条 对节能减排成效突出的中央企业，国资委授予“节能减排优秀企业奖”，并给予适当奖励。

第二十八条 授予“节能减排优秀企业奖”的中央企业应当符合下列条件：

（一）完成与国资委签订的任期节能减排考核目标和与政府主管部门签订的节能减排考核目标；

（二）建立较为完善的节能减排组织管理、统计监测和考核奖惩体系；

（三）中央企业负责人任期经营业绩考核结果为C级及以上。

（四）除符合以上三项基本条件外，还应当具备下列条件之一：

1.中央企业负责人任期经营业绩考核期末，企业主要产品单位能耗、污染物排放水平达到国内同行业最好水平，接近或达到国际同行业先进水平；

2.中央企业负责人任期经营业绩考核期内，能源利用效率、单位综合能耗降低率、主要污染物排放总量降低率在中央企业居于前列；

3.中央企业负责人任期经营业绩考核期内，在节能减排技术创新方面取得重大突破，在推动全行业、全社会节能减排方面作出突出贡献。

第二十九条 国资委对节能减排工作成绩突出的企业和个人予以表彰。

第六章 附则

第三十条 本办法所指环境责任事故，依据《国家突发环境事件应急预案》确定。第三十一条 本办法由国资委负责解释。

第三十二条 本办法自公布之日起施行。

国务院国有资产监督管理委员会

二〇一〇年三月二十六日

第四篇：节能减排方案

XX市公路项目TJ3合同段

节能减排方案

一、.项目节能减排组织机构及措施 1节能减排机构及责任 1.1、节能减排组织机构 组长： 副组长： 成员：

1.2、各部室节能减排任务和责任

（1）项目经理带头节约，以节水、节电、节油、节省办公用品和推进公务用车节能为重点，引导整个项目经理部干部职工转变观念，营造节能降耗的良好氛围。

（2）综合办公室：研究贯彻节能减排文件，负责项目部办公和生活区的节能减排，主持节能减排指导和宣传。

（3）工程部：推广节能新技术、新产品，新工艺，负责施工现场节能减排，寻找并实施有利于节能减排的施工方案。

（4）合同部：做好各分部分项工程的成本预控，配合综合办公室做好日常办公的节能减排措施，配合工程部做好施工节能减排成本核算。

（5）财务部：做好成本控制和成本核算，做好节能减排奖罚兑现。（6）物设部：负责机械节能减排，选用节能环保设备和环保材料。禁止采购国家明令淘汰的产品和设备。选用节能减排机械，避免高能耗高污染机械。

（7）安全部：全面掌握监测用能状况和水平，将节约减排的各项 1 要求落到实处。

我项目部实行一把手负责制。积极营造节能减排浓厚氛围，培养干部职工节能的行为习惯，挖掘节能减排的潜力效率。

二、依靠管理加强节能减排力度

认真贯彻落实《中铁航空港建设集团有限公司节能减排管理办法》和《中铁航空港建设集团第一工程责任有限公司节能减排管理办法》，明确节能责任人、岗位管理人，加强对设备设施的使用、维保，确保节电、节水富有成效；核定公务用车百公里耗油定额，落实节油奖罚措施。严格控制会议数量和规模，规范接待工作，加强办公用品使用管理，确保节约办公用品和经费富有成效。具体措施如下：

2.1、节能减排宣传教育

（1）大势宣传节能减排精神，组织开展以节能减排为内容的主题教育，统一项目部对节能减排的思想认识。把落实“资源节约和环境保护”贯穿于施工全过程。

（2）培育节能减排文化。大力提倡崇尚节俭、合理消费、绿色消费等理念，养成节约、环保的消费方式和生活习惯。

（3）把节能减排工作纳入日常工作考核，把用电节能、用水节能、办公节能、职工食堂餐饮节能、电器设备设施节能、机械设备节能等贯穿到工作的各个环节。

（4）参观学习等方式，提高节能增效能力。组织员工学习节能减排知识、训练节能减排技能、掌握节能减排本领，以过硬的技术更有效地节能减排。

（5）发动职工参与项目部节能减排管理。充分发动职工围绕生产经营的每个环节，找漏洞，找原因，提出针对性的意见和建议。

2.2、日常生活节能减排措施

2（1）在办公接待中，严格按照相关规定和标准实行工作用餐，不以各种理由擅自提高标准，杜绝消费高档烟酒等现象。

（2）用水后注意关好关紧水龙头，看到有浪费现象的，能及时处理的要及时处理，不能及时处理的要想办法处理，并向项目部领导汇报。

（3）吃饭要做到颗粒归肚，不要在餐盘里留下剩饭剩菜。（4）保护环境，不要人为的污染环境养成良好生活习惯，不要随地吐痰、不要乱扔垃圾。

（5）要注意随手关灯，可以使用高效节能灯泡。不用电器时要切断或关掉电源。

（6）垃圾集中和分类处理，不焚烧。

（7）少用一次性制品，避免给生态环境带来了灾难。2.3、日常办公节能措施

（1）人走灯灭，不要无故的将教室、办公室等公共场全部灯打开，更不要打开电器而无人办公。

（2）电脑办公不要做与上班无关的事情，保证电脑的合理利用。（3）纸张循环利用，打印校验文稿时，尽量要用打费了的打印纸；打印文件前要尽量的在电脑上校对，以免造成打印纸的浪费。

（4）办公生活区将原有的高耗能照明灯具进行改造，全部替换为高效电子节能灯。

（5）推进无纸化办公，尽量在电脑上修改文稿，提倡双面用纸。部室间文件及与业主监理的文件尽可能在网上传递，充分享受网络资源。

（6）资料尽量完整完美，争取一次成功，尽可能网上报送。（7）办公用品要合理的、充分地利用，不要有用一半丢一半的 3 现象。

（8）白天可以顺利完成的工作不刻意拖延至晚上加班完成。（9）电视、电脑不用时及时切断电源，既节约用电又防止插座短路引发火灾的隐患。饮水机不用时及时关掉电源。

2.4、节能减排监督检查

（1）加强自检自查，增强日常节约意识。

（2）组成检查小组，对节能减排工作的开展情况定期或不定期进行抽查，对存在的问题将给予通报并责令整改。

（3）将节能目标的完成情况纳入员工的业绩考核范畴，做到严格考核，节奖超罚；监督各环节是否有跑冒滴漏及严重浪费能源的现象，是否使用应淘汰的落后设备等。

三、依靠技术措施节能减排 3.1、机械节能减排措施

（1）对目前使用或拟用机械整体评估，使用节能环保的新型先进设备，淘汰或限制进场那些状况差、能耗高、排放超标的机械。

（2）配备有责任心的技术熟练的机械操作人员和维修队伍，做好机械日常养护，使设备保持良好的技术状态，杜绝机械带病运营。降低能耗、减少排放。

（3）落实机械节能减排措施，对进入施工场地的重点耗能机械设备制定监督管理措施。

（4）合理控制施工机械设备的能耗与改进施工工艺、与确保工程质量结合起来，达到节能减排、降低施工成本的目的。

（5）对机械操作人员进行节能驾驶技术指导和节能节油指导，提高业务水平和操作技能，增强节能意识和资源忧患意识，使节约能源逐渐成为自觉行为。

4（6）对在某一段时间不用的变压器，采取季节性报停措施。（7）办公车辆集中管理，科学调度，减少空跑次数；除非必需，不单独驾车出门。每次出门之前，把要办的事列出来，争取一口气办完，提高办事效率。出门尽量坐公共车或出租车，车辆定点维修定点停放。公路施工机械实行定人定机管理，杜绝跑、冒、滴、漏。

（8）开车时行驶时注意油离配合，保持在经济时速。在排队、堵车或等人时，尽量避免发动机空转。

3.2、施工材料节能减排措施

（1）推广使用散装水泥，严禁施工废料污染环境。

（2）材料按计划采购，合理堆储，不超购材料，不剩余材料。（3）做好材料的防潮工作，避免材料受潮变质。3.3、施工节能减排措施

（1）提高公路建设质量，提高工程耐久性，降低公路全寿命周期成本，提高公路使用效率。

（2）墩柱采用包扎薄膜养生，节约水的用量，减少养护成本。（3）认真总结以往高速公路的成功经验和不足，开展新型环保公路建设的施工管理。

（4）合理安排施工进度，在保证质量和工期的情况下，减少模板、支架、机械和人工的使用量，使材料、人工、机械等资源均衡投入，实现资源的最大节约和能源的最低消耗。

（5）合理规划拌和预制场占地面积和预制台座数量，做到既能满足工地需要，又能最大限度减少台座数量。

（6）加强质量管理，一次验收合格，避免返工。

3.4、节能减排奖罚措施

5（1）检查发现施工及职工宿舍有长明灯。白天没有关灯的情况，给予责任人、宿舍人员一次性罚款50元并责令其关灯。再次检查发现没有改进，罚款加倍处理。

（2）项目部所有人员娱乐性电器，办公设备在人员休息时、不操作办公设备必须关机，并拔掉电源线。发现没有关机拔掉电源线的人员，罚款50元。并责令其改正。如不执行管理罚款加倍。

（3）宿舍内一律不能使用移动式取暖设备。如有擅自安装使用者，罚款200元并没收其取暖设备。

（4）个人用水必须遵守人走关水的原则，杜绝跑冒滴漏，长流水的现象的发生。发现一次扣当事人100元。经教育不改的同志罚款加倍处理。

（5）在实施节能工作中做出显著成绩的单位和个人；（6）在节能工作应用新技术开展技术改造，技术进步，有重大贡献的单位和个人；

（7）应当予以表彰的其他情形。

（8）受表彰奖励的单位和个人要符合节能的相关议要求，要有重大发明创造和突破，在技术运用上有重大作用及各项工作取得显著成绩。

第五篇：节能减排方案

建筑物中的聚光节能系统设计说明书

设计者:黄淑红，罗彬

指导老师:张婷

（兰州理工大学石油化工学院环境工程专业，甘肃省兰州市，730050）

作品内容简介

建筑物中的聚光节能系统主要适用于一排一排建在一起的房屋，是一种充分利用太阳光，方便，快捷又实惠的系统，具体就是在阳面（背光面对面）的墙上安装锯齿形组装的平面镜，通过镜面反射的特性完成对太阳光的反射，如果根据楼房的高度选择合适的位置安装这样的镜子，就能合理的促进了太阳光的反射利用价值，大大提高了阴面房子的采光能力。通过查阅相关资料，我所做出的聚光节能系统的模型就是在阳面墙体上选择最合适的高度安装了锯齿形平面镜，这样阳光就被发散到了它的对面，也就是阴面的房子上，因为是锯齿形的，所以会多角度发散而不是单纯的平面反射，所以避免了光污染现象的发生，并且大大提高了太阳能的利用率。现在很多房子总是一排一排的建在一起，这样背光的一面受到阳光照射的时间就会很少，以至于洗过的衣物及其他东西就很难晾晒。又比如在公寓楼或者学生宿舍楼上，大多数房间就在楼道的两边，这样总有一面的房子就得不到太阳光的照射。因此反射采光系统一旦投入市场，一定有很好的发展前景。联系人：黄淑红 联系电话：*** 1研制背景及意义

随着社会的高速发展，能源越来越多的受到了人们的关注。在诸多的能源当中，太阳能正是一个备受关注的焦点。但是在日常生活中，我们收集和利用太阳能的效率却并不高。现在的小区和公寓楼，大多是一排排建在一起，或者房子建在楼道的两边。（如下图所示）所以背光面就很难得到阳光的照射。我设计的聚光节能系统，就是要充分反射太阳光，将其照射到背光的房子及阴面的花草上，这样就能通过利用太阳能，给人们的生活带来方便。

图一

2设计方案

本方案尤其适用于楼房整齐的居民住宅区，利用锯齿形镜面发散性反射的原理安装镜片，将它安装于楼房向阳的一面，也不用大面积的安装，找到适合的位置等各方面的条件进行安装，利用镜子的反光使不向阳的一面接受光线，也可以给镜子安装一个保护罩，在特殊的情况下进行对镜子的保护和镜子的清洗方面提供方便。还可以利用保护罩选择性的使用镜子，使得居民得到方便。可以将镜子的结构和镜子的放置方面进行进一步的设计，使之达到一种增加房屋美观的效果。

2.2机械部分

在设计中我们主要考虑的是锯齿形结构的角度问题，每一片平面镜之间的角度小于九十度时更容易反射更多的太阳光，使它的反光作用得到提高，保护罩可以对它做进一步修饰，会达到周围房屋结构的协调作用和美观效果，并且在不需要的时候可以遮住镜子。

3理论设计计算

这种结构的镜子制造简单，所以成本较低，每个只有几百块钱，我们给每十多家住户安装一个，所以每家大概只需分摊几十块钱。由于这周设施可以提高居民背光面房子的采光效果，所以这个聚光反光系统具有很好的实用性，可以被广泛得推广使用。

4工作原理和性能分析

由于锯齿形可以使多数射进来的光线反射的次数超过一次，所以整个系统相当于进行了光的发散性反射，达到了设想的节能效果。除了设备的造价外，不用其他成本就可以达到很好的采光效果，并且保护罩还可以起到保护作用。我们可以给类似边图一的建筑物安装图三的镜子，出现图二的效果，原理如最下面的原理图所示：

图二

图三

下图为原理图

图五 原理图

5创新点及应用

1.适用于行列式一排排建在一起的多种建筑房屋 2.制造简单易行

3.成本低,居民容易接受。

4.锯齿形平面镜充分反射太阳光

参考文献

【1】范祥清，刘少文 编著

人居环境【M】

北京：轻工业出版社

2003.3 【2】刘加平，杨柳 编著 室内热环境设计【M】

北京：机械工业出版社 2005.4 【3】张金良 主编

居住环境与健康【M】

化学工业出版社 2004.4 【4】徐春霞 编

建筑节能和环保应用技术【M】

北京：中国电力出版社 2006