扶贫报告（5篇范文）

第一篇：扶贫报告

扶贫成效分析报告

2018年度，博湖县桦峰棉业有限责任公司预计发放购销贸易企业棉花收购贷款15000万元，此贷款属于其他产业精准扶贫贷款，对当地建档立卡贫困人口具有较好的脱贫带动和服务作用。

一、扶贫现状

一是本贷款所在地博湖县，根据当地扶贫办等有关部门出具的说明，截止目前，全县共有建档立卡人口2793户7248人、占全县人口11.7%、占农业人口比率17%，扶贫发生率11.7%，贫困人口主要分布在本布图镇、塔温觉肯乡、才坎诺尔乡、查干诺尔乡、乌兰再格森乡等5乡镇，其中才坎诺尔乡拉罕诺尔村、本布图镇那音托勒盖村被列入自治区开发贫困村，主要致贫原因是因病、因残、因学、自身发展动力不足。

二、扶贫攻坚规划

一是根据当地政府“十三五”脱贫攻坚规划及相应扶贫专项规划，采取：以完善机制推进脱贫，以建强组织引领脱贫，以产业党建助力脱贫，以精准用人服务脱贫，发展党建+精准扶贫新模式，以基层党建引领推精准扶贫工作，努力实现基层党建与精准扶贫互赢共进，做好建档立卡信息完善工作，确保结对邦扶、资金拨付、项目管理、小额信贷等资源和扶贫脱贫需求有效对接，实现差别化扶持，精准化帮扶、深入实施产业扶贫、劳动转移就业等工程、大力培育电商扶贫、旅游扶贫等增长点，积极探索资产收益扶贫、生态补偿等途径，加大扶贫群众脱贫致富步伐。

二是2015-2020分年度脱贫人口数

2015年完成脱贫346户1113人，2016年完成脱贫858户2114人，2017年完成脱贫1286户3171人，2018年实现303户850人脱贫。

三、扶贫成效分析

2018年预计发放购销贸易企业棉花收购贷款15000万元，企业规模为小型，通过与建档立卡贫困人员签订零时用工协议的方式，共带动区域内建档立卡贫困人脱贫人数不少于3人，增加贫困人口人均收入约36000元/年，每百万元贷款能让每个贫困人口每年平均增收240元，根据上述内容，该笔贷款认定为产业扶贫贷款。

第二篇：扶贫整改情况报告

乌鸦泡镇脱贫攻坚存在问题整改情况报告

2018年5月21日，我镇召开乌鸦泡镇推进问题整改暨脱贫攻坚作风建设年活动启动大会，会议上党委书记潘林君要求、镇扶贫领导小组成员、村三职干部，利用半天时间查找镇、村两级档案存在的问题，包村领导和包村工作队入户走访全镇94户贫困户，查找一册五卡四帐和帮扶措施存在的问题。

通过自查，发现我镇在脱贫攻坚上存在如下问题：

一、精准管理问题

1、帮扶手册中的贫困户属性填写不一致或者填写错误。依山村李青山，帮扶手册2017年体现为低保户，2018年手册体现为一般贫困户,前后信息不一致；柞树村赵福金今年村里给申报低保，现在还没有审批，手册体现为低保户。

2、手册填写与帮扶台账、信息一览表不符。依山村梁志和手册填写耕地面积2.4亩，一览表填写1.6亩，实际耕地面积1.6亩。

3、贫困户家中手册是复印件。乌鸦泡村张海民原扶贫手册丢失后复印村里扶贫手册，先贫困家长扶贫手册为复印件。

4、多数贫困户的2018年扶贫手册在帮扶干部手指，没有放到贫困户家中。

5、依山村申请书和档案中农户前后签字不一致或代签的现象。

二、精准成效问题

6、有些台账收入计算缺乏依据，有些贫困户为享受贫困户相关政策而隐瞒收入，使收入填报错误率非常高，另外转移性收入各项也没有分别标出，其他收入来源不明确。

7、脱贫程序需要进一步规范。脱贫户口述的脱贫时间与脱贫户建档立卡的计划脱贫时间及脱贫告知书的具体日期不一致，部分贫困户和脱贫户的建档立卡的具体识别日期和退出日期不明确。

三、政策不熟

8、帮扶干部对政策不熟、情况不明，基层干部掌握脱贫攻坚政策不全面不到位。

9、群众掌握脱贫攻坚政策不全面。只知道分红给钱，看病报销了一部分，但对于应该享受哪些扶贫政策不清楚。

四、作风漂浮不务实

10、存在帮扶责任人到贫困户家只是入户对接了解情况，填填表、照照相、简单发钱给物，没有具体帮扶措施或者帮扶措施缺乏针对性。

针对发现的问题，镇、村两级档案补全缺少的材料、公章；有代签字现象的，入户重新告知签字，如身体原因不能签字的，让家属代签，保留代签音像材料。包村领导将入户走访发现的问题反馈给各帮扶单位、帮扶责任人，要求针对发现的问题进行整改，具体要求是

1、将2018年的帮扶台帐和帮扶手册填全、填规范；

2、重新核对贫困户的致贫原因，要去帮扶手册、帮扶台帐、情况一览表一致；

3、重新核对贫困户家中的土地数、房屋面积数；

4、重新核对贫困的家庭收入；

5、将有代签字的地方重新由贫困户本人签字；

6、入户了解贫困户实际致贫原因，符合实际制定帮扶措施和脱贫计划。整改时限为5月23日前。

在与帮扶责任人沟通和入户走访时发现，帮扶人和贫困户对贫困户应享受的待遇政策都不太清楚或者解读不透彻。镇政府针对扶贫政策方面进行培训，要求所有在乌鸦泡镇有帮扶任务的帮扶人参加、村三职干部参加、每村选出2人有表达能力、了解贫困情况的人员参加培训。

经过全镇上下和各帮扶单位的共同努力，乌鸦泡镇已将发现存在问题进行整改。在以后工作中，随时发现问题随时整改。

乌鸦泡镇人民政府 2018年5月23日

第三篇：扶贫可行性报告

久合垸乡新字岗村

低湖田改造（虾稻莲作）建设项目

可 行 性 报 告

二零一三年十月

久合垸乡新字岗低湖田改造（虾稻莲作）建设项目

可 行 性 报 告

一、项目综述

1、项目名称：久合垸乡新字岗村低湖田改造（虾稻混作）建设项目

2、项目规模：改造低湖田1000亩

3、项目地点：新字岗梅堰湖

4、建设期限：2014年元月至四月

5、投资预算80万元

二、项目背景

新字岗村地处久合垸西部，有九个村民小组，农户245户，人口1170人，耕地面积1294亩，低湖田1000亩，2010年全村人均收入2182元，属典型贫困村。

该村以科学发展观为统领，以产业结构调整为重点，坚持因地制宜，组织群众自愿发展农产业，通过利用集体所有300亩低湖田进行改造，带动农户发展1000亩“虾-稻-莲共生”的生产模式，提高农户收益，引导农民脱贫致富，同时达到壮大集体经济的目的。

三、工程概况

1、改造低湖田面积1000亩。土方工程（路、沟、界），12万方土，计36万元。

2、配套基础设施，过路涵闸4座，节制闸2座，计6万元；建运销大棚一个，计7万元；三台灌溉设备，计6万元；各类涵管400个，计3.5万元；硬化生产路2千米，计6万元;架设三相线路2千米，计8.5万元。

3、奖励资金，用于购种补贴，50元/亩，计5万元。

4、其他开支2万元。

四、资金预算

申请扶贫资金30万元，农户自筹30万元，村集体自筹20万元，共计80万元。

五、组织管理

1、成立领导小组。

2、确定项目，制定规划评审。

3、协调和指导项目实施，制定项目结构布局等有关政策。

六、效益分析

项目施工建成后，投虾种成本80斤/亩×10元/斤=800元/亩，产后利润200斤/亩×14元/斤=2800元/亩，减去其他开支500元/亩，可获纯收益1500元/亩。一季中稻每亩可获利1000元。

七、工程时间

2014年元月至2014年4月30日。

第四篇：扶贫调研报告

文坊村扶贫调研报告

近年来，随着国家全面建设小康战略的实施，扶贫开发工作也快速的推进。为了进一步做好文坊村的扶扶工作，找出制约农村经济发展的困难和问题，并积极采取新的应对举措，促进农民增收脱贫致富，特意进行此次调研工作。具体情况如下：

一、基本情况

文坊村位于贵溪市南部山区，距离市政府40多公里，是文坊镇政府政治、文化、经济、交通中心所在地。2002年由荆树、庙前、文坊三个村委会合并为一村，全村总人口3896人，986户，全村区域面积28.26平方公里，下有38个村民小组。山林面积3.8万多亩，耕地面积4000余亩。我村是革命烈士汪群的故里，汪群烈士纪念塔建在我村郑家村小组。我村有中共党员61人，下有2所中心小学、村老年协会1所，内设农家书屋等老年活动器材、嫂子腰鼓队30余人。我村主要盛产毛竹、松木、杂木、香菇、茶叶及各种林产品，天然水稻种植基地、脚板薯、有机蔬菜等各种农副产品，农民纯收入1.2万元。近年来，村党支部在镇党委、政府及有关部门正确领导下，以十八大精神及“两学一做”习近平系列讲话为指导，以可续发展为纲领，增加农民收入为核心。按照生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明，管

理民主的要求，围绕强基、连心、模范为主题，先后搞了三个新农村示范点，村组公路硬化达90%以上，多次被评为先进党支部。

二、贫困原因及发展潜力

（一）贫困原因

1、农业基础设施落后，以往无维修整治，没有良田规划，抵御自然灾害的能力差，有些良田放水比较困难。

2、农业生产由于青壮年外出，留下老人、妇女、小孩在家，主要还是传统的粗放经营状态，耕作粗放，广种薄收，虽然也有不少种良大户，但是他们技术还不够先进，主要也是50-70岁的人，虽然也有一些人引入了新技术，但是多数农民科技意识不强，学科技用科技能力差，生产力水平低下。去年水稻收割季，雨水过多，由于缺乏烘干技术，造成多数水稻烂在田里，收获减少。

3、产业结构单一，主要还是种植水稻，无工业企业，收入以农业和务工为主，虽然现在已有7个专业合作社，其中也是葡萄种植，但是规模还不大，但尚未形成骨干支柱产业，知名度不高，农民增收不明显。

4、信息还不够畅通，与市场对接能力弱，农业生产随大流，盲目性大，产品难以转化为商品，导致增产不增收。

5、致贫因素多，返贫比例高。因多种自然灾害、子女上学、因病就医、工伤事故等因素影响，经常造成刚脱贫又返贫现象。加之残疾人、五保户比例多，致富速度缓慢。

（二）发展潜力

1、文坊村农田总体来说比较平整，土地比较肥沃，具有农业产业化大发展的潜力。再加上近年来国家的惠农政策的落实，现已基本实现良田规划，对于文坊村农业来说是一个大的契机。

2、随着网络的发展，农村淘宝、微商逐渐为村民所接受，一大批的青年返乡创业，为文坊村的发展提供了人才，若将文坊村的农业种植与商场相对接可以扩大销售渠道，同时有利于整合文坊的资源，发展特色农业。

3、文坊村资源比较丰富，林业、渔业发展具有可能，再加上文坊村村民比较俭朴、大家勤劳肯干，近年来文坊村有拿了不少荣誉，如全国文明村等称号，具有招商引资的吸引力。

三、采取的措施

（一）政府的高度重视，加强领导。

文坊镇党委、政府为扶贫发展单独设立了扶贫办，专门负责普及、落实国家的扶贫政策，明确了扶贫工作职能职责；建立了一对一的帮扶工作制，落实了贫困户帮扶人员。

（二）认真开展贫困人口识别，实施了建档立卡工作。

2016年按照户为单元，整户识别，规模控制的原则，遵循农户申请—村民代表评议—村公示—乡党委会审核—乡公示—县审定—村再公示的程序确定贫困户50户130人。全面开展建档立卡工作，所有贫困户的档案全部建立，并完成了扶贫信息网络系统的录入工作，为下一步实施精准滴管式扶贫工作打下良好基础。

（三）实施重点扶贫开发工作。

1、扶贫基础设施建设：结合新农村建设相，完善文坊的通组公路，俗话说要致富先通路，文坊村现已全面实现公路硬化。此外还积极向上级申请项目扶持，全面进行良田规划，解决农业种植的引水问题。

2、产业扶贫：与专业合作社相结合，例如蘑菇基地，为保障无害化生产，进行人工除草，为解决残疾人及低保户的生活问题，聘用他们来干活。同时贵溪市残联也提供一些政策优惠，解决了专业社的资金问题又解决了残疾人的生活来源问题。

3、政策扶贫：积极向村民普及国家的扶贫政策，及时与镇扶贫办联系，邀请他们来我村进行专业的政策宣传，为村民解决疑问。落实农村低保、五保生活保障，及时将相应政策告之村民，并为他们做好相应的材料上报镇民政所。

这些扶贫工作的开展，改善了所在贫困村的生产生活条件，发展壮大了支助产业，提高了贫困户技术水平，促进了

经济的发展，增加了贫困户收入，为进一步全面脱贫致富打下坚实基础。

四、思路和对策

1、加大水稻、苗木种植培训，提高贫困户技术本领。

2、积极争取上级扶持政策，加大扶贫基础设施建设，特别是林区公路建设，变林业资源为农民现金收入。

3、进一步打造水稻种植、蘑菇种植、蔬菜水果种植的产业基地，带动全乡村特色产业的发展，解决贫困户的就业、技术等问题。

4、积极进行农业项目的招商引资，带动贫困村经济发展。

5、对于因病、因残致贫等自身能力、素质较差的贫困户，进一步加大低保覆盖面，提高保障标准，保障他们基本生活，促进脱贫。

6、积极动员社会各方面力量，投入到我村扶贫工作中，争取早日实现全村脱贫工作，为全面建成小康社会做出应有的贡献。

2018年8月

第五篇：扶贫调研报告

XX市扶贫工作调研报告

为扎实推进扶贫攻坚工作，确保精准扶贫工作取得实效，经深入村镇座谈交流，对XX市精准扶贫工作进行全面调研，现将相关情况报告如下：

一、基本情况

XX市“十三五”建档立卡贫困村共18个，其中，深度贫困村11个。贫困人口大多集中在XX、XX、XX、XX、XX等少数民族乡镇。全市“十三五”期间建档立卡贫困人口7891户34351人，其中，2016年已脱贫2051户 9064人，2017年已脱贫2887户13043人，共完成13个整村出列任务。目前，未脱贫2953户12244人，贫困发生率由2015年的9.5%降至3.5%，2018年计划脱贫2505户10616人，整村出列5个。2016年以来，我市通过加大扶贫资金投入，扶贫产业和村级基础设施建设发展成效显著，农民生活水平有了较大提高。但由于全市扶贫工作面广泛，统筹发展不协调不平衡，重点发展的产业项目由于缺乏龙头企业带动，加上贫困户自身发展动力不足，参与积极性不高，造成很多扶贫产业项目推进发展困难，产出的市场竞争力也不强，资金投入与产出效益不对等，全市脱贫攻坚形式任务仍然十分艰巨。

二、存在问题

（一）精准识别难度大。贫困户精准识别是做好扶贫工作最关键的第一环，关乎社会的公平正义。自识别认定工作以来，全省曾都派过省级工作队、市级工作队、乡镇工作队多轮多层级进行入户调查摸排工作，但在一些边缘户的识别上仍是大难题。存在问题有：一是部分村两委干部担当意识不够，个别村干部总以为“贫困户待遇”是国家普遍红利，总希望村民雨露均沾，人人有份，在入户调查或是民主评议时不敢发表反对意见。二是贫困户收入信息采集难。此次排查发现，各村都不同程度出现农户不肯如实告知家庭收入的情况，尤其是外出务工收入、农业生产经营收入普遍存在缩水现象。2018年5月在市派“三人组”进驻调查后，各村收入更是普遍减少，由于存在农户瞒报问题，导致调查表上不能体现真实农户实际收入情况。三是存在政策缺陷。比如：农户家庭人口的界定，目前贫困户是按同吃同住同开销计算年人均收入及人口，贫困家庭人口数随意变动大，因此调查人员在入户调查时，很难把握真实家庭人员情况。另外，独户懒汉贫困认定问题。在调查中发现有些三四十岁青壮年独居户，调查得分数较低，收入少。主这类人基本上成天喝酒，不务正业，要纳入贫困户的，需要具体政策进行引导和约束。

（二）资金使用效率不高，村集体经济收入少，支持带动贫困户增收难。2016年以来，全市扶贫资金投入大幅提高，但由于受资金管理政策规定，乡镇在使用上十分谨慎，不敢投入于有风险的养殖业，很多扶贫资金都通过入股企业，或向基础设施建设和农业发展倾斜，造成农业生产物资短期内“暴增”，扭曲供求结构，频繁出现“谷贱伤农”现象，往往容易出现增产不增收，甚至亏本贱卖的现象。今年出现大面积芒果滞销、瓜菜价格暴跌等伤农情况。另外，村集体经济总体收入普遍不高。全市农村普遍没有实体产业经济，集体收入大多依靠土地出租或政府办公经费支撑，没有长期发展壮大的实体经济维续，村里不管要做什么项目都只能向上“等、靠、要”，村集体经济在支持带动贫困户发展上很少有所突破。

（三）扶贫产业项目增效难。近几年，各乡镇推进扶贫产业项目较为单一，经营模式都是组建农民专业合作社进行经营，由于农民专业合作社的社员都是贫困户，受管理技术水平限制，很多扶贫专业合作社日常管理混乱，日常经营亏损十分严重。其次，扶贫产业项目类别单一，产业项目的选定不科学。目前大多主要集中在种植业和养殖方面，种养类别方面各乡镇都在做不同的尝试，但收效甚微，尤其在养殖方面，各乡镇养殖的豪猪、羊、鸡、鹅等家禽养殖项目亏本变卖情况突出，部分养殖基地也已难于为续。另外，扶贫产业缺少龙头企业的扶持带动。扶贫产业是贫困户长期稳定脱贫的有效途径，由贫困户组成的技术管理人员在管理过程中，“思路窄、技术差、管理乱”等缺陷无限放大，扶贫产业项目难能持续增收。

（四）帮扶责任体系混乱，没有形成集体合力。按市、镇、村三级层层压实责任，选派第一书记39名，同时成立168个驻村工作队556人驻村帮扶，专项指导推进扶贫开发工作。继续推行“一对一”结对帮扶，全市2365名干部与贫困户结对帮扶，实现了“一对一”帮扶全覆盖。混乱的主要方面有：驻村工作队的选定缺少刚性文件要求，市级选派工作队时把关不严，个别存在工作懈怠情况。其次，乡镇与帮扶责任人信息沟通不通畅，沟通协调不够。需要帮扶责任人员共同参与完成的工作，组织管理及协调各帮扶责任单位推进扶贫工作难度较大，比较常见的是乡镇部署工作，帮扶责任单位帮扶责任人很难全部到位，都派代表参加，代表参加后工作没能及时传达执行到位，工作运转不通畅不高效。

（五）贫困户内生动力不足，自我发展能力差。大部分贫困户思想保守、观念陈旧，加上缺乏致富带头人的示范引领，自我“造血”脱贫致富能力不强。一是文化水平偏低。据统计，全市贫困人口中小学文化程度比例占 70%以上，尤其在少数民族乡镇，贫困户家庭教育程度更低，劳动力素质不高，在发展经济、增加收入方面思路不宽，办法不多，技能低下，难以提高收入。二是进取意识不强。村民思想较为保守，思维方式、生产方式和生活方式较为落后，存在“等、靠、要”思想。三是缺少致富带头人。目前，全市大多村干部中能够带头创业致富、带领群众致富的带头人不多。由于缺乏致富技能，经济发展意识淡薄，经营管理经验不足，导致他们一方面自己致富无门，不能带头致富；另一方面，对于如何发展村级集体经济，带领群众共同致富感到力不从心、无从下手。新型农业经营主体发展滞后，种养大户不多，少数民族乡镇基本上没有上规模的新型农业经营主体。

三、扶贫工作思路及建议

（一）制定明确标准，提高“识贫”精准度。目前，全市都已形成共识，要扣好脱贫攻坚“第一粒纽扣”，确保排查工作“不漏一人，不错一人”，对全市10个乡镇和华侨经济区“漏评”“错退”都开展拉网式调查复核。但“识贫”仍缺少刚性标准，建议：一是将家庭调查实际得分做为建议纳入评议的刚性标准，避免一些家庭境况好纳入其中，比如：收入不说，虚假报家庭开支，造成家庭人均收入低的家庭。二是扩大数据比对范围。目前，我市数据比对仅局限于房产、工商税务、机动车、银行存款（只有信用社、邮储银行2家）等方面。可以扩大的方面有：家庭人员就业情况及工资收入信息，银行存款比对要力争达到覆盖到所有商业银行。

（二）加强基础设施建设，改善贫困村村容村貌。力争在“十三五”期间，对贫困人口比较集中且基础设施落后的贫困村，要重点解决住房配套基础设施功能、道路不通、用水不便、电力不稳、信息不畅等问题。实现全村通宽带、通硬化公路、无线通讯全覆盖。推进文化、医疗、科技、环境卫生等公共服务加快向贫困村延伸，打通公共服务“最后一公里”，切实改善群众的生产和生活条件。

（三）力戒形式主义，注重整合扶贫人力资源，提高帮扶效率。目前，全市扶贫工作层层加压，工作任务十分繁重，虽然显得人员力量庞大，但收效甚微，主要弊病是每一次工作任务，市直单位都大批人马到位，扶贫投入的人力物力财力不小，但由于政策要求不普及，基本上各帮扶责任单位都是扶贫专干专做，其他协助，作用发挥不突显等情况。因此建议围绕着人力资源的有效利用出发，充分发挥驻村第一书记（驻村工作队队长）职能，同时组建村村专职扶贫队伍，由乡镇每村派出1名，帮扶责任单位各派出1名的专职扶贫工作人员，工作期间长期吃住在村里，驻扎村里体察民情，沟通民意，有效提高扶贫干部的工作效率。

（四）通过制度规制，强化政府引导服务功能，力促内生动力，扩大扶产业种类，拓宽群众致富渠道。一是抓好“扶志扶智”。确保思想先脱贫，扶贫先扶志，治穷先治懒。在农村，基本上有想法、有办法的农民群众，基本上已经脱贫了，充分激发贫困户自身强烈的致富愿望，精准扶贫工作才能取得事半功倍的效果。一方面，要大力弘扬勤劳致富的社会风尚，通过宣传教育，进村入户一对一做思想工作，动员贫困人员亲属等方式，激发贫困群众的致富主动性，真正把扶志工作落到实处。另一方面，用好法治手段。通过“村规民约”大力推进法治扶贫，有效实现治“懒”，对个别家庭要敦促子女履行赡养义务，促进内生动力，实现家庭和谐。二是抓好产业规划引导。通过完善产业发展规划，采取提供种苗、提供小额贷款贴息，以及提供信息、技术、服务等方式，让贫困户自主发展个人扶贫产业。三是发挥龙头带动作用。探索建立产业发展带动机制，积极引进“龙头企业＋合作社（基地）＋大户＋贫困户”模式，加大对扶贫龙头企业、合作社、大户的扶持力度，把带动贫困户发展产业、吸纳贫困户劳动力、带动贫困户增收作为政府奖扶的重要依据，综合应用项目贴息、财政补助等扶持政策，促进扶贫龙头企业（合作社）健康发展，筑牢贫困群众脱贫致富的产业支撑。四是提高产业扶贫资金效益。对缺乏劳动能力及没有产业发展意愿的贫困户，可探索将其产业扶贫资金进行整合，以扶贫基金的形式，入股当地农业龙头企业或其它私营企业，按略高于银行贷款利率给贫困户分红。同时，对有劳动能力和意愿的，还可以将其引导安排到相关企业就业，获得劳动收入。五是实施就业脱贫。对就业实在困难的群众进行就业兜底，通过购买政府购买服务的形式，安排贫困群众在护林、护河、环卫、交通协管等政府公益性岗位就业。加大对贫困群众创业及带动贫困群众就业的企业帮扶力度。