北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定(修正)[5篇范文]

第一篇：北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定(修正)

注：本篇法规已被《北京市人民政府关于修改＜北京市水域游船安全管理规定＞等五十九项规章部分条款的决定》（发布日期：2007年11月23日 实施日期：2007年11月23日）修改

北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定

（1994年8月17日北京市人民政府第16号令发布 根据1997年12月31日北京市

二次修改）人民政府第12号令第一次修改 根据2002年11月18日北京市人民政府第115号令第

第一条 为了加强垃圾渣土的管理，根据《北京市市容环境卫生条例》，制定本规定。第二条 本市规划市区、郊区的城镇地区和开发区、科技园区、风景名胜区以及区、县人民政府划定并公布的城市化管理地区的垃圾渣土的收集、清运和处理，按照本规定管理。

本规定所称垃圾渣土包括生活垃圾、建设施工拆除建筑物或者房屋修缮、装修等产生的建筑垃圾以及施工弃土。

第三条 市和区、县市政管理行政部门主管垃圾渣土的收集、清运和处理的管理工作。第四条 新建、改建住宅区，开发建设单位应当按照规划要求配套建设密闭式垃圾收集站。

居民居住区的密闭式垃圾收集站，由区、县市政管理行政部门会同街道办事处或者乡、镇人民政府统筹设置。

单位和个体工商户应当配置密闭式垃圾容器，收集垃圾。

产生垃圾较少的单位，与垃圾清运单位协议，可以在清运单位负责的垃圾收集站倾倒垃圾，并按照规定标准向垃圾清运单位交纳服务费用。

城乡接壤地区的密闭式垃圾收集站，由街道办事处或者乡人民政府会同所在区市政管理行政部门统筹布局、建设。

第五条 密闭式垃圾收集站和垃圾容器的所有权人或者维护管理单位应当建立保洁管理责任制，保持垃圾收集站的整洁和垃圾容器的完好。出现破旧、污损或者丢失的，所有权人或者维护管理单位应当及时维修、更换、清洗或者补设。

第六条 密闭式垃圾收集站、垃圾容器的设置应当便于使用和清运，不妨碍交通，不影响市容。有条件的，可以采用先进设备和技术建成分类收集的垃圾收集站。

第七条 对本市产生的生活垃圾应当逐步推行分类收集、分类运输和分类处理，配套建设密闭式垃圾分类收集站、配置统一标志的垃圾分类收集容器和垃圾处理设备。

第八条 倾倒垃圾必须遵守下列规定：

（一）应当按照市政管理行政部门规定的时间、地点和方式收集、倾倒垃圾，不得乱堆乱倒。

（二）禁止在垃圾收集站和垃圾容器内倾倒污水、粪尿和渣土；秸秆、箱筐等体积超出垃圾容器容量的长、大废弃物，应当破碎后再倾倒。

（三）爱护并合理使用垃圾容器等设施，不准拆移、损毁或者在垃圾容器内焚烧废弃物等。第九条 单位或者个人因需要在街巷、道路两侧临时堆放渣土，必须经当地市政管理行政部门同意，报当地公安交通管理机关批准，并严格按照批准的地点、面积、期限堆放。渣土较多，占地面积较大的渣土堆放现场，应当由堆放渣土的单位设立明显标志，并派人管理。

第十条 生活垃圾应当做到按日清理，密闭运输，并清运到指定的垃圾消纳场所，不得乱堆乱倒。

单位自行清运生活垃圾的，应当使用符合专业技术标准的运输车辆，应当按照规定标准向垃圾消纳场所交纳管理费。

泔水的收集、清运、集中处理，按照《北京市市容环境卫生条例》第六十二条的规定执行。

第十一条 单位或者个人因建设施工、拆除建筑物和房屋修缮、装修等产生的建筑垃圾、渣土等废弃物应当单独堆放或者进行综合处置，不得倒入生活垃圾收集站。

产生建筑垃圾、渣土的建设单位应当到区、县市政管理行政部门办理渣土消纳许可证；跨区、县的工程或者市重点工程产生渣土的单位，应当到市市政管理行政部门办理渣土消纳许可证；产生房屋修缮、装修的建筑垃圾和渣土的个人，应当到街道办事处或者乡镇人民政府办理渣土消纳许可证。

产生建筑垃圾、渣土的建设单位应当持施工许可证、工程图纸等有关材料，向审批部门提出申请并填写渣土消纳登记表。

第十二条 审批部门自接到申请之日起3日内核发渣土消纳许可证。

清运渣土的单位或者个人应当按照规定的标准交纳渣土消纳场所管理费。

第十三条 单位或者个人产生的垃圾渣土，应当按照规定的时间、路线和要求自行清运，也可以委托环境卫生专业作业企业清运。

第十四条 市市政管理行政部门应当按照《北京市市容环境卫生条例》的有关规定，对垃圾渣土消纳处理场所进行监督管理，并可根据实际情况需要进行调配。

第十五条 运输垃圾、渣土的车辆实行密闭运输，不得车轮带泥行驶，不得沿途泄漏、遗撒。

第十六条 工业垃圾、医疗卫生垃圾及其他易燃、易爆、剧毒、放射性等有毒、有害废弃物，应当按照国家有关规定妥善处理，不得混入生活垃圾收集站和垃圾、渣土消纳场所。

第十七条 违反本规定的，由城市管理综合执法组织责令改正，并视情节轻重给予处罚：

（一）未按照规定及时维修、更换、清洗或者补设垃圾容器的，可处200元以上2000元以下罚款。

（二）未按照规定的时间、地点和方式倾倒生活垃圾的，对个人处20元以上200元以下罚款，对单位处500元以上3000元以下罚款。

（三）未按照规定清运生活垃圾的，对个人处20元以上200元以下罚款，对单位处500元以上3000元以下罚款。

（四）未按照规定清运建筑垃圾、渣土的，对个人处50元以上200元以下罚款，对单位处2000元以上2万元以下罚款。

（五）建筑垃圾、渣土未单独堆放或者倒入生活垃圾收集站的，对个人处50元以上200元以下罚款，对单位处2000元以上2万元以下罚款。

第十八条 本规定自1994年9月1日起施行。1987年10月27日京政发134号文件发布的《北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定》和1990年12月15日京政发80号文件发布的《北京市人民政府关于修改＜关于加强垃圾渣土管理的规定＞若干条款的决定》同时废止。

发布部门：北京市政府

(地方法规)

发布日期：2002年11月18日实施日期：1994年09月01日

第二篇：北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定

北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定

（修正）

【颁布单位】 北京市人民政府

【颁布日期】 19940817

【实施日期】 19980101

根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改

【章名】 全文

第一条 为了贯彻实施《北京市城市市容环境卫生条例》（以下简称《条例》），维护市容整洁，保障人民健康，制定本规定。

第二条 凡本市城区、近郊区和远郊区县的建制镇、开发区、风景名胜区垃圾、渣土的收集、清运和消纳，均按本规定管理。

第三条 本规定由各级市容环境卫生管理部门在同级人民政府领导下组织实施。

第四条 居民居住区的垃圾收集站（包括密闭式清洁站，下同），除另有规定的外，由区、县市容环境卫生管理部门会同街道办事处或乡、镇人民政府统筹设置。垃圾收集站的设施，由市容环境卫生管理部门购置和维修，并负责清运垃圾。垃圾收集站的管理，除密闭式清洁站由市容环境卫生管理部门负责外，均由街道办事处或乡、镇人民政府负责。

机关、部队、企业事业单位（包括单位自建自管并以本单位职工及其家属集中居住为主的宿舍区和单位院内的宿舍区）和集贸市场的管理单位、个体工商户（以下简称单位），应自行设置垃圾容器或建设密闭式清洁站，收集本单位产生的垃圾，并负责清运。垃圾收集站的管理，由设置单位负责。

产生垃圾较少的单位，经区、县环境卫生管理部门批准，可以在就近的垃圾收集站倾倒垃圾，并按规定标准向垃圾收集站的管理单位交纳服务费用。

第五条 垃圾收集站和垃圾容器的管理单位应建立保洁管理责任制，保持垃圾收集站的整洁和垃圾容器的完好。损坏或破旧的垃圾容器应及时维修或更新。

第六条 垃圾收集站、垃圾容器的设置应当便于使用和清运，不防碍交通，不影响市容。城区和近郊区的垃圾收集站应全部实行密闭容器化，并创造条件逐步改建成密闭式清洁站。新建、改建居民区应同时配套建设密闭式清洁站。

在有条件的地区，应当推行袋装垃圾和密闭式压缩车收集垃圾。

第七条 在垃圾收集站倾倒垃圾，必须遵守下列规定：

（一）应当按照市容环境卫生管理部门规定的时间、地点和方式收集、倾倒垃圾，不得乱堆乱倒。

（二）禁止在垃圾收集站和垃圾容器内倾倒污水、粪尿和渣土；秸杆、箱筐等体积超出垃圾容器容量的长、大废弃物，应破碎后再倾倒。

（三）爱护并合理使用垃圾容器等设施，不准拆移、损毁或在垃圾容器内焚烧废弃物等。

第八条 单位或居民因需要在街巷、道路两侧临时堆放渣土，必须经当地市容环境卫生管理部门同意，报当地公安交通管理机关批准，并严格按照批准的地点、面积、期限堆放。渣土较多，占地面积较大的渣土堆放现场，应由堆放渣土的单位设立明显标志，并派人管理。

第九条 清运垃圾应做到按日清理，车走站净，密闭运输并运到规定的垃圾消纳场所，不得乱堆乱倒。

单位自行清运垃圾的，应按规定标准向垃圾消纳场所交纳管理费。

第十条 单位或者个人因建设工程施工或房屋修缮等产生的渣土（包括回填土，下同），由单位或个人负责清运。

清运渣土的单位或个人应当持施工许可证、工程图纸等有关材料，向下列审批部门提出申请并填写渣土消纳登记表：

跨区、县的或市重点工程产生的渣土，由单位向市环境卫生管理局办理消纳登记；其他建设工程产生的渣土，由单位向区、县环境卫生管理局办理消纳登记；房屋修缮产生的渣土，由单位或个人向当地街道办事处、乡镇人民政府办理消纳登记。

第十一条 审批部门自接到申请之日起3 日内核发渣土消纳许可证，开具渣土消纳单。

清运渣土的单位或个人应按规定的标准交纳渣土消纳场所管理费，并按渣土消纳单规定的时间、路线、消纳场所运输和倾倒渣土。

第十二条 应当由单位或者个人自行清运的垃圾、渣土，可以委托环境卫生专业单位或经市环境卫生管理局资质认定的服务公司清运，双方应签订委托清运垃圾、渣土协议。委托方应向受托方交付清运费，受托方负责清运垃圾、渣土，并对清运过程中发生遗撒、泄漏承担责任。

中小学校、托儿所、幼儿园、公安派出所、社会福利单位和其他交付清运费确有困难的单位，经区、县人民政府批准，清运费可予减免。

第十三条 本市垃圾、渣土消纳处理场所的设置，必须符合环境卫生、环境保护和城市规划的要求和标准。

市环境卫生管理局应依据《条例》和本规定对垃圾、渣土消纳处理场所进行监督管理，并可根据实际需要进行调配。

第十四条 运送垃圾、渣土的车辆行车时，必须盖好苫布、防尘罩，封闭严密，不得沿途遗撒、飞扬。

第十五条 易燃、易爆、剧毒、放射性废弃物以及其他工业性和污染废弃物，必须按国家有关规定妥善处理，不得倒入垃圾收集站和垃圾、渣土消纳场所。

第十六条 违反本规定的，由市容环境卫生监察组织视情节轻重，分别给予下列处理：

（一）单位不按规定自备垃圾容器，未经批准擅自将垃圾倒入垃圾收集站的，限期改正，并按倒入垃圾收集站的垃圾量收取托运费；逾期不改正的，每逾期1天，按其倒入的垃圾量，每立方米罚款50元。

（二）未按规定的时间、地点和方式收集、倾倒垃圾，造成垃圾收集站和垃圾容器周围严重脏乱的，给予警告，限期改正，并处责任单位50元罚款，处直接责任人10元罚款。

（三）垃圾收集站设施损坏妨碍使用、影响市容的，处责任单位100元罚款，并限期维修或更新；逾期不维修、更新的，每逾期1天，罚款50元。

（四）向垃圾收集站倾倒污水、粪尿、渣土和其他废弃物的，处责任单位200元以上500元以下罚款，处直接责任人20元以上50元以下罚款。

（五）不按规定及时清运垃圾，造成垃圾堆积，影响市容环境卫生的，处垃圾清运单位200元以上1000 元以下罚款，并限期清运干净。

（六）乱倒垃圾、渣土的，责令立即清除，按乱倒的垃圾、渣土量计算，每吨处1000 元罚款，处直接责任人200元罚款，并按市容环境卫生监察组织指定的时间和地点，按每乱倒1车垃圾、渣土清运1 0车的比例，责令责任单位或责任人清运垃圾、渣土。因乱倒垃圾、渣土致使绿化、农业生产和河道排水设施遭受损失的，由责任单位或责任人赔偿。不按规定办理渣土消纳登记的，视为乱倒垃圾、渣土，按本项规定处罚。

（七）清运垃圾、渣土沿途遗撒飞扬、影响市容环境卫生的，责令施工单位停止运输，整顿3天至7天，组织驾驶员进行市容环境卫生法规的学习培训，对责任单位，每污染1平方米罚款2元，并处直接责任人50元罚款。

（八）损坏垃圾收集站设施的，应当赔偿。属故意损毁垃圾收集站设施或辱骂、殴打执法人员、阻碍执法人员执行公务等违反治安管理行为的，由公安机关依法处罚。

第十七条 本规定执行中的具体问题，由市环境卫生管理局负责解释。

第十八条 本规定自1994年9月1日起施行。1987年1 0月27日京政发134 号文件发布的《北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定》和1990年12月15日京政发80号文件发布的《北京市人民政府关于修改〈关于加强垃圾渣土管理的规定〉若干条款的决定》同时废止。

第三篇：天津市建筑垃圾工程渣土管理规定

天津市建筑垃圾工程渣土管理规定

[1993]津政发第27号 一九九三年六月一日

第一条 为加强对建筑垃圾、工程渣土（简称渣土）的管理，维护城市环境卫生，根据国务院颁布的《城市市容和环境卫生管理条例》及我市有关法规，特制定本规定。

第二条 任何单位或个人在本市城区和建制镇范围内处置渣土，必须遵守本规定。

第三条 对城市渣土的处置实行两级管理。

（一）天津市环境卫生管理局是本市渣土处置管理的主管机关，下设市渣土管理部门，其职责是：贯彻执行国家和本市的有关规定，制订本市渣土处置管理的具体政策和实施办法；对城区渣土产量进行预测，制订处置计划；监督、检查、指导各区县渣土排放处置工作；管理渣土固定处置场地；协调有关部门和各区县关系，推动渣土处置管理工作的落实；统一印制和管理渣土排放许可证。

（二）各区县环卫局（所）下设渣土管理部门，具体负责辖区内渣土处置管理，其职责是：贯彻执行国家及市环境卫生管理局的有关规定，组织实施辖区内渣土的处置管理；对辖区内渣土产量进行预测并制订处置计划；按规定对单位或个人产生的渣土核发渣土排放许可证，并按规定收取渣土排放处置费（不另收排放许可证工本费）；管理辖区内渣土临时处置场地和统一安排申请使用的回填渣土；对违反本规定的单位或个人依照环境卫生有关规定进行纠正、处罚。

第四条 凡产生渣土的单位或个人，必须在工程开工前，携带经规划部门批准的施工执照及工程计划（个人需携带私产房地产证），到辖区渣土管理部门登记，办理渣土排放处置手续，主动接受渣土管理部门专业管理。

渣土管理部门应在办理登记手续之日起三日内核发许可证。

第五条 建设单位及个人接到渣土管理部门核发的许可证后，方可向运输单位办理渣土托运手续。运输单位承运渣土时，必须携带排放许可证，按照渣土管理部门指定的运输路线和处置场地运卸渣土，并加盖苫布，严禁沿途飞扬撒落。

第六条 需要解决回填渣土的单位或个人，必须向辖区渣土管理部门登记，由渣土管理部门负责统一安排。

第七条 各建设单位和个人在办理渣土排放处置手续时，每吨交纳排放处置费二元。各类建筑工程的原地回填渣土免交排放处置费。道路、桥梁、园林、煤气、上下水等市政公用基础设施建筑工程的异地回填渣土免交排放处置费。

第八条 各区渣土管理部门的该项收费按其收入百分之十五的比例集中上交市渣土管理部门管理，用于市属城市环卫基础设施的建设和发展。区留部分用于区域环卫事业发展和管理费支出。

第九条 该项管理收费开具市财政局统一制定的天津市建筑垃圾、工程渣土排放处置费专用收据，其收入实行财政专户储存，其他票据一律无效。

市、区、县渣土管理部门，应按规定到物价部门办理申领收费许可证手续。

第十条 除市渣土管理部门设置的渣土固定处置场地外，各区可自行与有关部门协调设一至二处渣土临时处置场。

第十一条 渣土临时处置场四周应设置遮挡围栏，并落实防尘、防污染措施。

第十二条 任何单位或个人不得随意倾倒渣土，不准以任何理由擅设渣土处置场，不得擅自出售渣土。

第十三条 对违反本规定的单位或个人，由渣土管理部门的环卫监察管理人员按本市环境卫生管理的有关规定给予处罚。

第十四条 渣土管理部门的环卫监察管理人员应严格执行本规定，执行公务时须出示证件，公正执法。对阻碍执法人员执行公务的，由公安机关依法处理。

第十五条 本规定由天津市环境卫生管理局负责解释。

第十六条 本规定自一九九三年六月一日起施行。

第四篇：上海市建筑垃圾和工程渣土管理规定

上海市建筑垃圾和工程渣土管理规定（征求意见稿）

2010-10-13 15:26:00 来源: 东方网 跟贴 0 条 手机看新闻

第一条（目的和依据）

为了加强对建筑垃圾和工程渣土的管理，维护城市市容环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《上海市市容环境卫生管理条例》和其他法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条（适用范围）

本市行政区域内建筑垃圾和工程渣土的处置及相关的管理活动，适用本规定。建筑垃圾和工程渣土是指在新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物以及单位装修装饰房屋等过程中产生的弃土、弃料及其它废弃物。

建筑垃圾和工程渣土的处置是指建筑垃圾、工程渣土排放、运输、中转、回填、消纳、管理的各个环节。

第三条（管理部门）

市绿化市容行政管理部门（以下简称市绿化市容部门）主管本市建筑垃圾和工程渣土管理工作，负责本规定的组织实施。

区（县）绿化市容行政管理部门（以下简称区（县）绿化市容部门）负责所辖区域内建筑垃圾和工程渣土的具体管理工作。

市和区（县）城市管理行政执法部门（以下简称城管执法部门）依法对违反本规定的行为实施行政处罚。

本市建设交通、交通港口、公安、规划国土资源、海事、水务、物价、质量技监、房屋、环保、民防等行政管理部门按照各自职责，协同实施本规定。

市、区（县）人民政府应当将建筑垃圾和工程渣土管理工作所需经费纳入本级财政预算。

第四条（鼓励综合利用）

鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾和工程渣土综合利用产品，优先将建筑垃圾和工程渣土作为填充物用于建设工程。

第五条（工程招标和发包要求）

建设单位在建设工程招标或者直接发包时，应当在招标文件或者承发包合同中明确施工单位、运输单位有关建筑垃圾和工程渣土处置管理的具体措施和要求。

第六条（处置申报）

产生建筑垃圾和工程渣土的建设单位，应当持下列材料向建设工程所在地的区（县）绿化市容部门申报建筑垃圾和工程渣土处置计划，如实申报建筑垃圾和工程渣土的种类、数量、运输路线及处置场地等事项：

（一）建筑垃圾和工程渣土处置方案;

（二）建设工程规划许可证、施工图纸（蓝图）;

（三）建筑垃圾和工程渣土运输合同;

（四）建筑垃圾和工程渣土运输处置费专用帐户以及资金入帐凭证;

（五）区（县）绿化市容部门要求提供的其他材料。

区（县）绿化市容部门应当在接到申报之日起五个工作日内，对建筑垃圾和工程渣土处置事项进行核实。符合处置规定的，区（县）绿化市容部门应当核发建筑垃圾和工程渣土处置证（以下简称处置证），并按承运建筑垃圾和工程渣土的运输车辆（以下简称运输车辆）数量配发相应份数的处置证副本；不符合处置规定的，不予核发处置证，并向申报单位书面告知原因。

处置证应当载明建设单位和施工单位名称、施工工地名称及地址、出土期限、消纳场地、建筑垃圾和工程渣土运输单位（以下简称运输单位）名称、运输车辆车牌号等事项。

禁止涂改、倒卖、出租、出借或者转让处置证。第七条（提交处置证）

建设单位应当在办理建设工程施工许可证和安全质量监督手续时，同时向市或者区（县）建设行政管理部门提交处置证。

第八条（运输处置费）

建设单位在编制建设工程概算、预算中，应当专门列支建筑垃圾和工程渣土运输处置费，并在工程开工前存入建设单位设立的建筑垃圾和工程渣土运输处置费专用帐户。建设单位未将运输处置费存入专用帐户的，不得处置建筑垃圾和工程渣土。

本市建筑垃圾和工程渣土运输处置费实行政府指导价，由市物价管理部门会同市绿化市容部门组织制定建筑垃圾和工程渣土运输处置指导价。

第九条（绿化市容部门确定运输单位）

区（县）绿化市容部门应当根据所辖区域内建筑垃圾和工程渣土的运输量，确定本辖区数量不少于两家的建筑垃圾和工程渣土运输单位。

区（县）绿化市容部门应当按照招投标工作办法，通过建筑垃圾和工程渣土运输单位招投标平台，选定符合本规定第十一条所列条件的运输单位，并向中标的运输单位核发建筑垃圾和工程渣土运输许可证（以下简称运输许可证）。

区（县）绿化市容部门招标确定的区域运输单位无法满足所辖区域内建筑垃圾和工程渣土运输需求的，区（县）绿化市容部门应当按照前款规定增加本辖区的运输单位。

运输单位招投标工作办法和招投标平台由由市绿化市容部门会同相关部门制订和组建。

第十条（建设单位确定运输单位）

建设单位应当通过招投标方式，在建设工程所在地的区（县）绿化市容部门确定的运输单位中选定运输单位。

第十一条（运输单位条件）

参加投标的运输单位应当具备下列条件：

（一）有工商营业执照和道路运输经营许可证；

（二）自有运输车辆不少于20辆，并且符合本规定第十二条的要求;

（三）驾驶员数量与车辆规模相适应，并且符合本规定第十三条的要求;

（四）有固定的办公场所、经营设施和满足停放需要的车辆停放场所；

（五）有健全的企业运营、质量、技术、保养、安全、文明作业和监测等管理制度并得到有效执行；

（六）具有熟悉运输企业运营、安全、质量、保养、管理等业务的人员及其他管理人员；

（七）法律、法规、规章规定的其他条件。

第十二条（运输车辆要求）运输车辆应当具备下列条件：

（一）营运手续齐全，依法缴纳相关税费；

（二）属于本市建筑垃圾和工程渣土运输车辆目录推荐的车型；

（三）符合《建筑垃圾车技术及运输管理要求》（DB31/T 398）的规定；

（四）安装符合市绿化市容管理部门规定的转弯信号、语音提示装置以及电子标签、行车记录仪等设备。

第十三条（驾驶员要求）

建筑垃圾和工程渣土运输车辆驾驶员应当具备下列条件：

（一）持有驾驶证、从业资格证；

（二）具有3年以上驾驶大型车辆的经历

（三）经市交通港口、绿化市容和公安部门组织的上岗培训并考核合格，持有上岗培训合格证书。

（四）未发生承担全责或者主责的致人死亡的道路交通事故。第十四条（租赁车辆管理）

运输单位租赁的运输车辆应当符合本规定第十二条的要求。

运输单位应当及时将租赁的运输车辆型号、车牌号等相关信息告知建设工程所在地的区（县）绿化市容部门。

第十五条（施工现场管理）

施工单位应当配备施工现场建筑垃圾和工程渣土专管员，对运输单位在施工现场的下列行为实施监管：

（一）建筑垃圾和工程渣土的装载；

（二）运输车辆电子标签的安装和使用

（三）运输车辆密闭、除尘除污。

运输单位有违反前款规定行为的，施工单位应当要求运输单位整改；情节严重的，应当要求运输单位停止装运，并向建设行政管理部门和绿化市容部门报告。建设行政管理部门和绿化市容部门接到报告后，应当及时到施工现场进行检查。

运输单位应当加强施工现场运输车辆装运规范的管理，指派专人落实管理责任，确保运输车辆装载规范、车容整洁，以及工地电子标签和电子信息记录仪等设备正常、规范使用。

第十六条（车船运输规范）

运输车辆（船舶）的装载高度不得超过车辆（船舶）箱体上沿口，顶部盖板须盖平；实行密闭运输，正常使用记录路线、时间和处置地点的电子信息装置等设备，随车船携带处置证，并按照交通、公安等部门规定的区域、时间运输。运输途中建筑垃圾和工程渣土不得泄漏、散落或者飞扬。

第十七条（中转码头运输规范）

转运建筑垃圾和工程渣土的码头应当具备下列条件，并向区（县）绿化市容部门备案：

（一）有码头经营许可证；

（二）码头岸线与转运量、船舶数量相适应，每米岸线有不少于40平方米的对应陆上面积；

（三）安装视频监控系统、电子标签系统和信息传输系统；

（四）有防尘、冲洗保洁等防污染措施。第十八条（卸点付费）

运输单位应当按照规定的路线、时间将建筑垃圾和工程渣土运输至规定的处置场所，同时取得处置场所经营管理单位出具的建筑垃圾和工程渣土运输消纳结算凭证。

建筑垃圾和工程渣土运输消纳结算凭证由处置场所安装的电子标签系统产生，经建设工程、处置场所所在地的区（县）绿化市容部门以及建设、施工单位核实后，运输单位凭此凭证结算运输处置费。

第十九条（回填申请）

建设工程或者低洼地、废沟浜、滩涂等需要回填建筑垃圾和工程渣土的，有关单位应当向市绿化市容部门提出回填申请，市绿化市容部门对申请核准后予以统筹安排。

第二十条（处置场所规划）

市、区（县）人民政府应当组织规划国土资源、绿化市容等部门对建筑垃圾和工程渣土处置场所布局、用地进行规划，统筹安排本市建筑垃圾和工程渣土处置场所。

第二十一条（处置场所设置要求）

设置处置场所的，设置人应当持使用处置场所（地）证明等材料，向所在地区（县）绿化市容部门申报，区（县）绿化市容部门应当对处置场所是否具备下列条件进行核实：

（一）安装电子标签系统和信息传输系统；

（二）有相应的推土、冲洗、监控等机械设备和排水、照明、消防等设施；

（三）按规定设置围栏等设施，采取洒水等防尘措施；

（四）有关规定要求的其他条件。

回填场所、临时堆放建筑垃圾和工程渣土场所应当配备相应的摊铺、碾压、降尘、照明等机械和设备；出入口道路应当硬化并设置规范的净车出场设施，保持离场地车辆清洁。

第二十一条（处置场所管理）

处置场所的经营管理单位应当遵守下列规定：

（一）按照规定接纳建筑垃圾和工程渣土，并堆放规范；

（二）保持处置场所内的设施、设备、系统完好

（三）保持处置场所和周边环境整洁；

（四）按照规定向运输单位出具建筑垃圾和工程消纳结算凭证；

（五）对进入的运输车辆实施读卡记录，定期汇总数据情况并报告区（县）绿化市容部门；

（六）不接纳建筑垃圾和工程渣土以外的垃圾；

（七）加强对运输车辆出场清洗的监督;

（八）应当遵守的其它有关规定。第二十二条（从业人员培训）

市交通港口、公安部门应当组织建筑垃圾和工程渣土车（船）驾驶人员进行定期培训，并对培训考核合格者颁发证书。市绿化市容部门应当组织施工现场专管员进行培训。第二十三条（信息系统建立）

市绿化市容部门应当会同市建设交通、公安、交通港口等部门建立本市建筑垃圾和工程渣土管理信息数据系统，实现信息共享，提升管理效率。

纳入信息数据系统的信息应当包括：

（一）建设工程建设信息、报监信息、施工许可审批信息等;

（二）建筑垃圾和工程渣土处置申报和核准情况;

（三）运输单位、运输车辆（船舶）、驾驶员信息;

（四）经核准的处置场所、中转码头信息;

（五）运输车辆违法发生道路交通事故信息;

（六）运输单位违法情况;

（七）行政管理部门认为需要纳入的其他信息。

市建设交通、公安、交通港口、城管执法等有关部门应当定期将上述相关信息发送至建筑垃圾和工程渣土管理信息数据系统，并由市绿化市容部门进行汇总、整理。

第二十四条（监督检查）

市、区（县）绿化市容部门应当对建筑垃圾和工程渣土的处置实施监督检查，并建立相应的监督档案。

实施监督检查时，绿化市容部门检查人员可以采取下列措施：

（一）查阅、复印有关文件和资料;

（二）要求被检查单位和个人就相关情况作出说明;

（三）进入现场开展检查;

（四）发现现场有违法行为的，责令立即改正。

被检查的单位或者个人应当配合检查，如实反映情况，提供与检查内容有关的资料，不得弄虚作假或者隐瞒事实，不得拒绝或者阻挠管理人员的检查。

第二十五条（对建设单位的处罚）

对建设单位违反本规定的行为，由城管执法部门责令改正，并按照下列规定予以处罚：

（一）违反本规定第七条规定，未取得处置证或者超过处置证规定范围擅自处置建筑垃圾和工程渣土的，处1万元以上10万元以下罚款；违规使用处置证的，处200元以上2000元罚款。

（二）违反本规定第十条规定，未按要求选定运输单位，擅自委托未取得运输许可证的运输单位运输的，处1万元以上10万元以下罚款。

第二十六条（对运输单位的处罚）

对运输单位违反本规定的行为，由城管执法部门责令改正，并按照下列规定予以处罚：

（一）违反本规定第七条规定，未随车船携带处置证的，处200元以上2000元以下罚款。

（二）违反本规定第九条、第十条规定，承运未取得处置证的建设单位产生的建筑垃圾和工程渣土的，或者未取得运输许可证或者未经建设单位选定，擅自承运建筑垃圾和工程渣土的，处5000元以上3万元以下罚款。

（三）违反本规定第十二条、第十三条规定，运输车辆或者驾驶员不符合要求的，处1000元以上1万元以下罚款。

（四）违反本规定第十五条、第十六条规定，未按规定安装、使用电子信息装置或者未随车船携带处置证的，处200元以上2000元以下罚款；

（五）违反本规定第十八条规定，未按规定运输至处置场所，擅自倾倒、堆放、处置建筑垃圾和工程渣土的，处5000元以上5万元以下罚款。

违反本规定第十六条规定，运输车辆未采取密闭措施的，由城管执法部门责令限期改正，处1000元以上1万元以下罚款。运输车辆沿途泄露、散落或者飞扬建筑垃圾和工程渣土的，由公安交通管理部门责令停止行驶，由城管执法部门责令立即清除；拒不清除的，城管执法部门可以组织代为清除，所需费用由运输单位承担，并处300元以上3000元以下罚款。

第二十七条（对施工单位的处罚）

违反本规定第十五条规定，施工单位未履行监管要求的，由城管执法部门责令改正，处1000元以上1万元以下罚款。

第二十八条（对处置场所相关单位的处罚）

违反本规定第二十一条、第二十二条规定，设置或者经营管理处置场所不符合要求的，由城管执法部门责令改正，处3000元以上3万元以下罚款。

第二十九条（对驾驶员的处理）

发生人员死亡的道路交通事故，运输车辆驾驶员且承担全部责任1次或者主要责任2次的，不得从事建筑垃圾和工程渣土运输。

第三十条（运输许可证吊销）

运输单位有下列违法行为在30日内被处罚3次以上的，由市绿化市容部门吊销其运输许可证：

（一）擅自倾倒、堆放、处置建筑垃圾和工程渣土或者承运未取得处置证的建筑垃圾和工程渣土；

（二）运输建筑垃圾和工程渣土未使用密闭装置；

（三）运输车辆超载运输建筑垃圾和工程渣土。

发生道路交通事故累计造成3人以上死亡，运输车辆驾驶员承担全部责任或者主要责任的，由市绿化市容部门吊销该驾驶员隶属运输单位的运输许可证。

第三十一条（违反其他规定的处理）

违反本规定有关建设、道路交通安全、水上交通安全、道路运输、水务管理规定的，分别由建设、公安交通、海事、交通港口、水务等行政管理部门按照有关法律、法规、规章的规定处理。

第三十二条（文明工地评比）

对违反建筑垃圾和工程渣土装运规定的施工工地，由建设交通管理部门对参建企业予以通报批评；两次违反装运规定的，取消该工地文明施工荣誉奖项评选资格；属于重大工程的，取消本市重大工程立功参赛资格。

第三十三条（层级监督）

绿化市容部门或者城管执法部门有下列违法行为之一的，由上级人民政府或者上级管理执法部门或者监察机关责令立即改正，并通报批评；对主要责任人依法予以警告、记过或者记大过等行政处分：

（一）未依照规定的要求招标或者增加运输单位的；

（二）未依法履行监督管理职责或者监督管理不力或者对发现的违法行为不依法纠正、查处的；

（三）依法应当责令改正的其他情形。

对前款规定的违法行为，上级人民政府或者上级管理执法部门或者监察机关可以依职权予以撤销或者直接纠正。造成单位损失，且该损失是由管理部门过错造成的，该管理部门承担赔偿责任。

第三十四条（管理执法人员责任追究）

有关管理执法人员有下列行为之一的，由其所在单位或者行政监察等部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）索取或者收受他人财物的;

（二）对发现的违法行为不依法查处或者查处不力的；

（三）无法定依据或者违反法定程序执法的；

（四）使用暴力、威胁等手段执法的；

（五）故意损坏或者违反规定销毁当事人财物的；

（六）截留、挪用、私分罚款、财物或者使用扣押财物的；

（七）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。第三十五条（实施日期）

本规定自 年 月 日起施行。1992年1月11日上海市人民政府发布的《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》同时废止。

第五篇：市人民政府批转市环卫局拟订的《天津市建筑垃圾工程渣土管理规定》

【发布单位】80202

【发布文号】津政发[1993]27号 【发布日期】1993-05-10 【生效日期】1993-06-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

市人民政府批转市环卫局拟订的《天津市建筑垃圾工程渣土管理规定》

（津政发［1993］27号一九九三年五月十日）

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

市人民政府领导同志同意市环卫局拟订的《天津市建筑垃圾工程渣土管理规定》，现转发给你们，望遵照执行。

天津市建筑垃圾工程渣土管理规定

（一九九三年四月二十日）

第一条 第一条 为加强对建筑垃圾、工程渣土（简称渣土）的管理，维护城市环境卫生，根据国务院颁布的《 城市市容和环境卫生管理条例》及我市有关法规，特制定本规定。

第二条 第二条 任何单位或个人在本市城区和建制镇范围内处置渣土，必须遵守本规定。

第三条 第三条 对城市渣土的处置实行两级管理。

（一）天津市环境卫生管理局是本市渣土处置管理的主管机关，下设市渣土管理部门，其职责是：贯彻执行国家和本市的有关规定，制订本市渣土处置管理的具体政策和实施办法；对城区渣土产量进行预测，制订处置计划；监督、检查、指导各区县渣土排放处置工作；管理渣土固定处置场地；协调有关部门和各区县关系，推动渣土处置管理工作的落实；统一印制和管理渣土排放许可证。

（二）各区县环卫局（所）下设渣土管理部门，具体负责辖区内渣土处置管理，其职责是：贯彻执行国家及市环境卫生管理局的有关规定，组织实施辖区内渣土的处置管理；对辖区内渣土产量进行预测并制订处置计划；按规定对单位或个人产生的渣土核发渣土排放许可证，并按规定收取渣土排放处置费（不另收排放许可证工本费）；管理辖区内渣土临时处置场地和统一安排申请使用的回填渣土；对违反本规定的单位或个人依照环境卫生有关规定进行纠正、处罚。

第四条 第四条 凡产生渣土的单位或个人，必须在工程开工前，携带经规划部门批准的施工执照及工程计划（个人需携带私产房地产证），到辖区渣土管理部门登记，办理渣土排放处置手续，主动接受渣土管理部门专业管理。

渣土管理部门应在办理登记手续之日起三日内核发许可证。

第五条 第五条 建设单位及个人接到渣土管理部门核发的许可证后，方可向运输单位办理渣土托运手续。运输单位承运渣土时，必须携带排放许可证，按照渣土管理部门指定的运输路线和处置场地运卸渣土，并加盖苫布，严禁沿途飞扬撒落。

第六条 第六条 需要解决回填渣土的单位或个人，必须向辖区渣土管理部门登记，由渣土管理部门负责统一安排。

第七条 第七条 各建设单位和个人在办理渣土排放处置手续时，每吨交纳排放处置费二元。各类建筑工程的原地回填渣土免交排放处置费。道路、桥梁、园林、煤气、上下水等市政公用基础设施建筑工程的异地回填渣土免交排放处置费。

第八条 第八条 各区渣土管理部门的该项收费按其收入百分之十五的比例集中上交市渣土管理部门管理，用于市属城市环卫基础设施的建设和发展。区留部分用于区域环卫事业发展和管理费支出。

第九条 第九条 该项管理收费开具市财政局统一制定的天津市建筑垃圾、工程渣土排放处置费专用收据，其收入实行财政专户储存，其他票据一律无效。

市、区、县渣土管理部门，应按规定到物价部门办理申领收费许可证手续。

第十条 第十条 除市渣土管理部门设置的渣土固定处置场地外，各区可自行与有关部门协调设一至二处渣土临时处置场。

第十一条 第十一条 渣土临时处置场四周应设置遮挡围栏，并落实防尘、防污染措施。

第十二条 第十二条 任何单位或个人不得随意倾倒渣土，不准以任何理由擅设渣土处置场，不得擅自出售渣土。

第十三条 第十三条 对违反本规定的单位或个人，由渣土管理部门的环卫监察管理人员按本市环境卫生管理的有关规定给予处罚。

第十四条 第十四条 渣土管理部门的环卫监察管理人员应严格执行本规定，执行公务时须出示证件，公正执法。对阻碍执法人员执行公务的，由公安机关依法处理。

第十五条 第十五条 本规定由天津市环境卫生管理局负责解释。

第十六条 第十六条 本规定自一九九三年六月一日起施行。

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